第一篇：2006年工資制度改革《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》

2006年工資制度改革《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》

根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》（國人部發(fā)[2006]56號）、《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法〉的通知》（國人部發(fā)[2006]59號）和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見〉的通知》（國人部發(fā)[2006]88號）三個文件的規(guī)定，列入事業(yè)單位收入分配制度改革實施范圍的是，經(jīng)縣級以上黨委、政府及機構(gòu)編制部門批準成立的事業(yè)單位中2006年7月1日在冊的正式工作人員。不包括：2006年6月30日前已達到退休年齡尚未辦理退休手續(xù)（按規(guī)定經(jīng)組織批準留任的除外）的人員；因受刑事處罰領(lǐng)取生活費的人員；正在接受立案或停職審查的人員；單位在編制計劃外自行聘用的人員。

事業(yè)單位實行崗位績效工資制。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

一、崗位工資的套改

根據(jù)事業(yè)單位崗位管理的規(guī)定，事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。

（一）專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法套改：聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行4級崗位工資標準；聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行7級崗位工資標準；聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行10級崗位工資標準；聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行12級崗位工資標準；聘用在員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行13級崗位工資標準。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準后，再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

（二）管理人員按本人現(xiàn)聘用的管理崗位（任命的職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在廳級正職崗位的人員，執(zhí)行3級職員崗位工資標準；聘用在廳級副職崗位的人員，執(zhí)行4級職員崗位工資標準；聘用在處級正職崗位的人員，執(zhí)行5級職員崗位工資標準；聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行6級職員崗位工資標準；聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行7級職員崗位工資標準；聘用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行8級職員的崗位工資標準；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行9級職員崗位工資標準；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行10級職員崗位工資標準。

（三）工人按本人現(xiàn)聘用的工勤技能崗位（技術(shù)等級或職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工2級崗位工資標準；聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工3級崗位工資標準；聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工4級崗位工資標準；聘用在處級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工5級崗位工資標準；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通崗位工資標準。

現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位，是指2006年6月30日在聘的崗位。

二、薪級工資的套改

（一）套改條件

一是現(xiàn)聘崗位及低一級崗位?，F(xiàn)聘崗位是指2006年6月30日所聘崗位，低一級崗位是指2006年6月30日所聘崗位的低一級崗位。

二是任現(xiàn)聘崗位年限及低一級崗位任職年限。任現(xiàn)聘崗位年限是指從正式聘用到2006年6月30日所在崗位的當(dāng)年起，根據(jù)實際聘任時間按年度累加計算至2006年的年限；低一級崗位年限是指2006年6月30日所聘崗位的低一級崗位正式聘用的當(dāng)年起至2006年6月30日所聘崗位當(dāng)年的年限。工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，可將原聘較高崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。同一崗位層次任職期間如有間斷的，應(yīng)按周年周月扣除間斷時間。任職間斷時間包括：按照國家現(xiàn)行規(guī)定不能計算工齡的時間；因崗位變動曾任較低崗位的時間；因工作單位或崗位變動未明確崗位時間超過一年的時間。由機關(guān)調(diào)入事業(yè)單位，在原單位擔(dān)任的行政職務(wù)，如與現(xiàn)聘管理崗位職務(wù)層次相同或高于現(xiàn)聘崗位職務(wù)層次的，其任職年限可合并計算，但不能與現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位合并計算任職年限；由國有企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員，在原單位擔(dān)任的行政職務(wù)，如與現(xiàn)聘管理崗位職務(wù)層次相同或高于現(xiàn)聘管理崗位職務(wù)層次，其任職年限可合并計算，但不能與現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位合并計算任職年限；在原單位聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，如與現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)層次相同或高于現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位層次，其任職年限可合并計算，但不能與現(xiàn)聘管理崗位合并計算任職年限。在原單位擔(dān)任的行政職務(wù)層次和任職年限，須經(jīng)任免機關(guān)按照管理權(quán)限認定。

例如：一名正科級工作人員，任正科的時間是1998年，現(xiàn)任職務(wù)的時間為2006-1998+1=9年；如果1999年、2000年因病休息兩年不計算工齡，其任職時間需扣除一年零六個月（病休半年以內(nèi)應(yīng)計算工齡），2002年因調(diào)動工作未及時明確職務(wù)時間為一年，計算公式為：2006-1998+1-1年6個月=7年6個月，可以視為8年，再減去因調(diào)動工作未及時明確職務(wù)時間的一年，任正科的時間為7年；低一職務(wù)任職年限的計算：低一職務(wù)的任命的時間為1990年，2006年6月30日所任職務(wù)的任命時間是1998年，低一職務(wù)的任職年限為1998-1990=8年，2006年6月30日所任職務(wù)的任職年限為2006-1998+1=9年，8+9=17年。低一職務(wù)的年限可以視為17年。

例

2、一名副高級工作人員，1988年被聘在中級崗位，1994年被聘在副高級崗位，2000年低聘到中級崗位，2004年又被聘在副高級崗位。這名工作人員在中級崗的任職年限為2006-1988+1=19年，副高級崗的任職年限為（2000-1994）+（2006-2004+1）=9年 三是套改年限。是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限。計算套改年限時的工作年限，是指從本人工作的當(dāng)年起根據(jù)實際工作時間按年度累加計算至2006年的年限，其中工作年限如有間斷的，應(yīng)按周年周月扣除間斷時間（工作間斷時間是指，按照國家現(xiàn)行規(guī)定不能計算工齡的時間）；還應(yīng)扣除1993年以來除見習(xí)期外年度考核不計考核等次或不合格的年限。折算的工齡不計算為套改年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算工齡的學(xué)習(xí)時間。在校學(xué)習(xí)時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家學(xué)制規(guī)定，按實際學(xué)習(xí)年限計算；如長于國家學(xué)制規(guī)定，按國家規(guī)定學(xué)制計算。出國（境）留學(xué)并在國（境）外取得國家教育行政主管部門認可的大專以上學(xué)歷人員，其未計算工齡的國（境）外學(xué)習(xí)時間可合并計算為套改年限。實際學(xué)習(xí)時間短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的，按實際學(xué)習(xí)年限計算；長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的，按國家規(guī)定的學(xué)制計算。

例

1、工齡間斷套改年限的計算。

某工作人員，1996年12月參加工作，2003年3月至2004年12月休病假，共計是1年零10個月，其套改年限的計算為2006年-1996年+1-1年零4個月=9年零8個月，可以視為10年。

例

2、年度考核不計等次或不稱職的套改年限的計算。

某工作人員，1996年參加工作，2003年年度考核不稱職，2004、2005年考核不計等次，該工作人員的套改年限為8年，即：2006-1996+1-1-2=8。

（二）套改辦法

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

例、一名工作人員，高中畢業(yè)，1994年參加工作，2004年聘為科員，按科員套改的薪級工資為9級，按辦事員套改的薪級工資為10級，可以執(zhí)行10級。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標準。

例、一名大學(xué)本科畢業(yè)生，2004年畢業(yè)參加工作,按工作年限和任職年限確定的薪級工資為6級，而大學(xué)本科生的定級工資是7級，它可以執(zhí)行7級。

三、績效工資

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。國家對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。同級政府人事部門會同財政部門按年度核定事業(yè)單位績效工資總量。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和工作人員的實績、貢獻，合理拉開差距，自主決定內(nèi)部分配。

事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，可適當(dāng)增加績效工資總量；對公益目標任務(wù)完成不好、考核較差的單位，可相應(yīng)核減績效工資總量。對知識密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績效工資總量時可給予適當(dāng)傾斜。

對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型實行不同的績效工資管理辦法。在事業(yè)單位完成新的分類和實施地區(qū)附加津貼制度前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位，績效工資總量暫按工作人員上年度十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼核定；經(jīng)費來源部分由財政支持和經(jīng)費自立的事業(yè)單位，績效工資總量可分別高出一定幅度。

事業(yè)單位實行績效工資后，不再發(fā)放年終一次性獎金。

四、津貼補貼

對在事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作的人員，實行特殊崗位津貼補貼。特殊崗位津貼補貼項目、標準和實施范圍，嚴格按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各地、各部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補貼、提高標準和擴大實施范圍。

部分特殊崗位工作人員原工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補貼。

我省規(guī)定提高津貼補貼比例的有：（魯人薪[1995]4號）《關(guān)于農(nóng)、林、水利、水產(chǎn)、氣象系統(tǒng)事業(yè)單位工資改革有關(guān)問題處理意見》；（魯人薪[1996]5號）《關(guān)于交通部門公路養(yǎng)護事業(yè)單位工作人員津貼發(fā)放問題的通知》;（魯人薪函[1996]6號）《關(guān)于提高檔案局事業(yè)編制人員津貼比例的復(fù)函》；（魯人薪[1997]1號）山東省人事廳、衛(wèi)生廳關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位工資制度改革有關(guān)問題處理意見的通知；（魯人薪[1997]3號）《關(guān)于環(huán)境保護事業(yè)單位中專門從事特殊工種工作人員津貼問題的處理意見》；（魯民人[1998]59號）《關(guān)于執(zhí)行人薪發(fā)[1994]32號文幾個具體問題的意見》。

五、新聘用人員工資待遇

（一）新參加工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員實行一年的見習(xí)期。見習(xí)期期間執(zhí)行以下工資標準：高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期期滿后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。薪級工資按以下辦法確定：高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準，大學(xué)專科畢業(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六級以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。

新參加工作的獲得碩士、博士學(xué)位的研究生不執(zhí)行見習(xí)期，在明確崗位前，執(zhí)行初期工資。其中獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標準為770元，獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標準為845元。明確崗位后，按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

（二）新參加工作的工人。新參加工作的工人實行一年的學(xué)徒期、熟練期。學(xué)徒期、熟練期期間執(zhí)行以下工資標準：高中、中專（職高、職專、中技）級以下畢業(yè)生531元，大專（高技）畢業(yè)生590元，本科以上畢業(yè)生617元。

學(xué)徒期、熟練期期滿后，崗位工資按以下辦法確定：聘用在技術(shù)工崗位的，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標準；聘用在普通工崗位的執(zhí)行普通工崗位工資標準。薪級工資按以下辦法確定：高中、中專（職高、職專、中技）級以下畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準、大專（高技）畢業(yè)生執(zhí)行4級薪級工資標準、本科以上畢業(yè)生執(zhí)行6級薪級工資標準。

（三）見習(xí)期滿未明確崗位前崗位工資的確定?？蓵喊匆韵聧徫还べY標準執(zhí)行：擬聘用在專業(yè)技術(shù)崗位的，大學(xué)專科以下畢業(yè)生執(zhí)行13級崗位工資標準，大學(xué)本科畢業(yè)生、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行12級崗位工資標準；擬聘用在管理崗位的人員，大學(xué)?？萍耙韵庐厴I(yè)生執(zhí)行10級崗位工資標準，大學(xué)本科畢業(yè)生，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級崗位工資標準。

相關(guān)政策

（一）中小學(xué)教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10%。執(zhí)行范圍要嚴格按勞人薪[1988]2號、人薪發(fā)[1988]22號文件的規(guī)定掌握。不在上述文件規(guī)定范圍的單位、人員，這次工資制度改革均不能執(zhí)行工資標準提高10%的政策。

（二）按國家規(guī)定實行的浮動工資政策繼續(xù)執(zhí)行。已經(jīng)按國發(fā)[1983]68號、國發(fā)[1983]40號、國發(fā)[1984]77號、勞人薪[1985]41號、勞人薪[1986]100號、勞人薪[1986]105號、人薪函[1992]7號等文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定薪級。其中，原固定晉升一個工資檔次的高定一個薪級，原固定晉升兩個以上工資檔次的高定兩個薪級。我省原出臺的魯人薪[1997]11號、魯人薪[1996]20號、魯政發(fā)[1992]150號、魯人函[1993]2號以及我市濟政辦法[1994]66號第三條、濟人字[1992]15號、濟人字[1997]90號文件不再執(zhí)行。

（三）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資和薪級工資。如按現(xiàn)聘崗位套改工資低于按轉(zhuǎn)業(yè)移交職務(wù)套改工資的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資?，F(xiàn)聘的專業(yè)技術(shù)崗位，如低于部隊原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)或與部隊原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)相同的，其部隊原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職年限與現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位的任職年限可合并計算；部隊原技術(shù)等級、行政職務(wù)的任職年限與現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位的任職年限不合并計算。

（四）到事業(yè)單位工作的退役運動員按本人現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資，薪級工資按所聘崗位參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。

（五）工資套改時，受聘到十級職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行辦事員工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到九級職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行科員工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到十三級專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行員級工資待遇的當(dāng)年起計算；受聘到技術(shù)工人五級崗位人員的任職年限，從執(zhí)行初級工工資待遇的當(dāng)年起計算。在相同等級崗位的任職年限可合并計算。

（六）事業(yè)單位中新參加工作的畢業(yè)生見習(xí)期滿未明確崗位前，崗位工資暫按以下辦法確定：擬聘用在專業(yè)技術(shù)崗位的大學(xué)?？萍耙韵庐厴I(yè)生執(zhí)行十三級崗位工資標準，大學(xué)本科畢業(yè)生、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行十二級崗位工資標準。

擬聘用在管理崗位的人員，大學(xué)專科及以下畢業(yè)生執(zhí)行十級崗位工資標準，大學(xué)本科畢業(yè)生、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行九級崗位工資標準。

（七）事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員，按其未聘及緩聘前的崗位進行工資套改。未聘及緩聘期間按基本工資的一定比例計發(fā)生活費，具體標準由單位自主確定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?。未聘及緩聘人員被重新聘用后，按所聘崗位確定工資待遇。

（八）被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號、且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次、仍然保持榮譽的人員，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定薪級。其中，原高定一個工資檔次的高定一個薪級，原高定兩個以上工資檔次的高定兩個薪級。因同一事跡同時獲得多個榮譽稱號的，不得重復(fù)高定薪級。

（九）1993年工資制度改革以來，事業(yè)單位工作人員受行政紀律處分的，按現(xiàn)聘崗位套改工資，薪級工資應(yīng)適當(dāng)?shù)投āＦ渲?，受開除留用察看處分的低定三個薪級，受撤職處分的低定兩個薪級，受行政降職處分的低定一個薪級。如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。

1993年工資制度改革以來，被勞動教養(yǎng)、治安拘留和被判處拘役宣告緩刑、有期徒刑宣告緩刑、管制的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級工資低定三個薪級。如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。

正在接受立案或停職審查的人員，暫緩套改工資。待審查結(jié)束作出結(jié)論后，未受到行政刑事處罰和行政紀律處分的，可按其所聘崗位（職務(wù)、技術(shù)等級）套改工資，從2006年7月1日起補發(fā)；受到行政刑事處罰和行政紀律處分的按上述辦法確定工資。

（十）事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，由批準的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

（十一）事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計算。原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%部分，套改后按絕對額納入單位績效工資總量。

第二篇：關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知

《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》

國人部發(fā)〔2006〕56號

《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》國人部發(fā)〔2006〕56號 根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會關(guān)于推進事業(yè)單位收入分配制度改革的精神，適應(yīng)深化事業(yè)單位改革的要求，經(jīng)黨中央國務(wù)院批準，改革事業(yè)單位現(xiàn)行工資制度，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分類管理的收入分配制度，完善工資正常調(diào)整機制，健全宏觀調(diào)控機制，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位收入分配的科學(xué)

化和規(guī)范化。

一、改革的原則

(一)貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原列，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。

(二)適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

(三)建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調(diào)整機制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

(四)堅持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進一步增強事業(yè)魚位活力。

(五)實行分級分類管理，加強宏觀調(diào)控，規(guī)范分配欣序，理順分配關(guān)系。

二、改革的基本內(nèi)容

（一）建立崗位績效工作制度 事業(yè)單位實行崗位績效工資制度，崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼4部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

1、崗位工資 崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專也技術(shù)崗位、營理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級，管理崗位設(shè)置10個等級。工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位里5個等級，普通工崗位不分級。不同等級崗位對應(yīng)不同的工資標準《附表一至三》，工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

2、薪級工資 薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人顯員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級蠟對應(yīng)一個工資標準《附表一至三》。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，執(zhí)行相應(yīng)的薪級工資標準。

3、績效工資 績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。國家對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，自主分配。事業(yè)單位實行工資后。取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入津貼績效工資。

4、津貼補貼。事業(yè)單位津貼補貼，分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。艱苦邊遠地區(qū)津見主要是很據(jù)自然地理環(huán)境。社會發(fā)展等方面的差異。對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活約工作人員給予適當(dāng)務(wù)補償。艱苦邊遠地區(qū)約事業(yè)單位工作人員，執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)津貼制度。執(zhí)行艱苦邊遠地區(qū)津貼所需經(jīng)費，屬于財政支付的，由中央財政負擔(dān)。特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。

(二)實行工資分類管理。對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不間情況，買行工資分類管理。基本工資執(zhí)行國策統(tǒng)一的政策和標準?？冃ЧべY根據(jù)單位類型實行不同的管理辦法。

（三）完善工資正常調(diào)整機制。

1、正常增加薪級工資。在考核的基礎(chǔ)上，對考核合格及以土等次約工作人員每年正常增加一級薪級工資。

2、崗位變動調(diào)整工資。工作人員崗位變動后，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資標難。

3、調(diào)整基本工資標準。根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展、則政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等囚來。適時調(diào)整工件人員基本工資標準。

4、調(diào)整津貼補貼標準。國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、則政狀況及調(diào)控收入分配關(guān)系的需要，適時調(diào)整艱書邊遠地區(qū)津貼標難和特殊崗位津貼補貼標準。

(四)完善高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。

1、完善高層次人才分配激勵機制。加大對高層次人才的激勵力度，繼續(xù)實行政府特殊津貼制度，建立重要人才國家投保制度，采取一次性重獎以及協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式和辦法。逐步完善高層次人才分配激勵機制。

2、建立事業(yè)單位上要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。逐步建立事業(yè)單位主登領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。探索多種分配形式。規(guī)范分配程序。合理確定收入水平。加強對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配的監(jiān)督管理。(五)健全收入分配宏現(xiàn)調(diào)控機制。實行工資分級管理。明確中央、地方和部門的管理權(quán)限，完善收入分配調(diào)控政策。規(guī)范工資收入支付方式，加強工資收入支付管理，建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機制。將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍。加強監(jiān)督檢查，健全紀律懲戒措施，維護國家收入分配政策的嚴肅性。

三、相關(guān)政策

(一)新聘用人員工資待遇。新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資;大學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后。崗位工資按所聘職位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資;明確崗位后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，定級時薪級工資適當(dāng)高定。其他新聘用人員工資待遇。由聘用單位比照同等條件人員確定。

(二)部分行業(yè)事業(yè)單位工作人員工資待遇。地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員以及飛行人員的工資標準另行創(chuàng)定。體育運動員仍實行體育津貼獎金側(cè)度。其體辦法另行創(chuàng)定。

(三)離退休人員待遇。截至2006年6月30日已辦理離退休手續(xù)的人員，不實行新的收入分配制度，適當(dāng)增加離退休費。這次收入分配制度改革后離退休的人員、在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前，相應(yīng)調(diào)整離退休費計發(fā)辦法。

四、經(jīng)費來源 事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負擔(dān)。由財政負擔(dān)的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由中央財政和地方財政負擔(dān)。對中西部地區(qū)，中央財政給予適當(dāng)補助，具體辦法由財政部另行制定。

五、改革實施時間 這次事業(yè)單位收入分配制度改革，從2006年7月l日起實施。

六、組織領(lǐng)導(dǎo) 事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革，政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大工作人員的切身利益。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實負起責(zé)任，精心組織實施，嚴格執(zhí)行政策，嚴肅工作紀律。按照黨中央、國務(wù)院要求，各級紀檢、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計等部門共同做好管理和監(jiān)督工作，凡違反政策的，要按照有關(guān)規(guī)定，進行嚴肅處理并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。同時，要切實做好工作人員的思想政治工作，確保改革平穩(wěn)實施。

第三篇：關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知

關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知 人事部、財政部文件國人部發(fā)[2006]56號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，現(xiàn)將《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》印發(fā)給你們，自2006年7月1日起實施，請認真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)黨的十六屆三中全會關(guān)于推進事業(yè)單位分配制度改革的精神，改革事業(yè)單位工資制度，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，也是深化事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容，對于理順分配關(guān)系、規(guī)范分配秩序、構(gòu)建和諧的收入分配格局，具有重要意義。

事業(yè)單位收入分配制度改革不僅關(guān)系事業(yè)單位廣大干部職工的切身利益，而且與其它各項配套改革密切相關(guān)，涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，精心組織實施。要嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》及其實施辦法，嚴肅組織人事和財經(jīng)紀律，一律不得突破國家政策。同時，要深入細致地做好廣大職工的思想政治工作，引導(dǎo)大家正確認識事業(yè)單位收入分配制度改革的重要性、復(fù)雜性和長期性，切實解決好本地區(qū)和本部門在改革中遇到的問題，確保改革工作的平穩(wěn)順利進行。

中華人民共和國人事部

中華人民共和國財政部

二〇〇六年六月十五日

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案

根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會關(guān)于推進事業(yè)單位收入分配制度改革的精神，適應(yīng)深化事業(yè)單位改革的要求，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，改革事業(yè)單位現(xiàn)行工資制度，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，完善工資正常調(diào)整機制，健全宏觀調(diào)控機制，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位收入分配的科學(xué)化和規(guī)范化。

一、改革的原則

（一）貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。

（二）適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

（三）建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調(diào)整機制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

（四）堅持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進一步增強事業(yè)單位活力。

（五）實行分級分類管理，加強宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系。

二、改革的基本內(nèi)容

（一）建立崗位績效工資制度

事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績資工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

1.崗位工資。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級，管理崗位設(shè)置10個等級，工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標準（附表一至三）。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

2.薪級工資。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級；對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準（附表一至表三）。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，執(zhí)行相應(yīng)的薪級工資標準。

3.績效工資。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。國家對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，自主分配。

事業(yè)單位實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。

4.津貼補貼。

事業(yè)單位津貼補貼，分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補償。艱苦邊遠地區(qū)的事業(yè)單位工作人員，執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)津貼制度。執(zhí)行艱苦邊遠地區(qū)津貼所需經(jīng)費，屬于財政支付的，由中央財政負擔(dān)。

特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理

（二）實行工資分類管理。

對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不同情況，實行工資分類管理?；竟べY執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準，績效工資根據(jù)單位類型實行不同的管理辦法。

（三）完善工資正常調(diào)整機制。

1.正常增加薪級工資

在考核的基礎(chǔ)上，對考核合格及以上等次的工作人員每年正常增加一級薪級工資。

2.崗位變動調(diào)整工資。

工作人員崗位變動后，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。

3.調(diào)整基本工資標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整工作人員基本工資標準。

4.調(diào)整津貼補貼標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況及調(diào)控收入分配關(guān)系的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠地

區(qū)津貼標準和特殊崗位津貼補貼標準。

（四）完善高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。

1.完善高層次人才分配激勵機制。

加大對高層次人才的激勵力度，繼續(xù)實行政府特殊津貼制度，建立重要人才國家投保制度，采取一次性重獎以及協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式和辦法，逐步完善高層次人才分配激勵機制。

2.建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。

逐步建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制，探索多種分配形式，規(guī)范分配程序，合理確定收入水平，加強對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配的監(jiān)督管理。

（五）健全收入分配宏觀調(diào)控機制。

實行工資分級管理，明確中央、地方和部門的管理權(quán)限，完善收入分配調(diào)控政策，規(guī)范工資收入支付方式，加強工資收入支付管理，建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機制，將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍。加強監(jiān)督檢查，健全紀律懲戒措施，維護國家收入分配政策的嚴肅性。

三、相關(guān)政策

（一）新聘人員工資待遇。

新參加工作的大學(xué)本科（含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生）及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資；長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。

獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資；明確崗位后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。

到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，定級時薪級工資適當(dāng)提高。

其他新聘人員工資待遇，由聘用單位比照同等條件人員確定

（二）部分行業(yè)事業(yè)單位工作人員工資待遇。

地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員以及飛行人員的工資標準另行制定

體育運動員仍行體育津貼獎金制度，具體辦法另行制定。

（三）離退休人員待遇。

截至2006年6月30日已辦理離退休手續(xù)的人員，不實行新的收入分配制度，適當(dāng)增加離退休費。

這次收入分配制度改革后離退休人員，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前，相應(yīng)調(diào)整離退休費計發(fā)辦法。

四、經(jīng)費來源

事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負擔(dān)。由財政負擔(dān)的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由中央財政和地方財政負擔(dān)。對中西部地區(qū)，中央財政給予適當(dāng)補助，具體辦法由財政部另行制定。

五、改革實施時間

這次事業(yè)單位收入分配制度改革，從2006年7月1日起實施。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革，政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大工

作人員的切身利益。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實負起責(zé)任，精心組織實施，嚴格執(zhí)行政策，嚴肅工作紀律。按照黨中央、國務(wù)院要求，各級紀檢、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計等部門共同做好管理和監(jiān)督工作，凡違反政策的，要按照有關(guān)規(guī)定，進行嚴肅處理并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。同時，要切實做好工作人員的思想政治工作，確保改革平穩(wěn)實施。

第四篇：事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案

根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會關(guān)于推進事業(yè)單位收入分配制度改革的精神，適應(yīng)深化事業(yè)單位改革的要求，經(jīng)黨中央國務(wù)院批準，改革事業(yè)單位現(xiàn)行工資制度，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分類管理的收入分配制度，完善工資正常調(diào)整機制，健全宏觀調(diào)控機制，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位收入分配的科學(xué)化和規(guī)范化。

一、改革的原則

(一)貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。

(二)適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

(三)建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調(diào)整機制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

(四)堅持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進一步增強事業(yè)單位活力。

(五)實行分級分類管理，加強宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系。

二、改革的基本內(nèi)容

(一)建立崗位績效工作制度

事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

1．崗位工資

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、營理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級，管理崗位設(shè)置10個等級，工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標準（附表一至三）。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

2．薪級工資

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準（附表一至三）。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，執(zhí)行相應(yīng)的薪級工資 1

標準。

3．績效工資

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。國家對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，自主分配。

事業(yè)單位實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。

4.津貼補貼。

事業(yè)單位津貼補貼，分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補償。艱苦邊遠地區(qū)的事業(yè)單位工作人員，執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)津貼制度。執(zhí)行艱苦邊遠地區(qū)津貼所需經(jīng)費，屬于財政支付的，由中央財政負擔(dān)。

特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。

(二)實行工資分類管理。

對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不間情況，實行工資分類管理?；竟べY執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準，績效工資根據(jù)單位類型實行不同的管理辦法。

(三)完善工資正常調(diào)整機制。

1.正常增加薪級工資。

在考核的基礎(chǔ)上，對考核合格及以上等次的工作人員每年正常增加一級薪級工資。

2.崗位變動調(diào)整工資。

工作人員崗位變動后，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。

3.調(diào)整基本工資標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整工作人員基本工資標準。

4.調(diào)整津貼補貼標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況及調(diào)控收入分配關(guān)系的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準和特殊崗位津貼補貼標準。

(四)完善高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。

1．完善高層次人才分配激勵機制。

加大對高層次人才的激勵力度，繼續(xù)實行政府特殊津貼制度，建立重要人才國家投保制度，采取一次性重獎以及協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式和辦法，逐步完善高層次人才分配激勵機制。

2．建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。

逐步建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制，探索多種分配形式，規(guī)范分配程序，合理確定收入水平，加強對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配的監(jiān)督管理。

(五)健全收入分配宏現(xiàn)調(diào)控機制。

實行工資分級管理，明確中央、地方和部門的管理權(quán)限，完善收入分配調(diào)控政策，規(guī)范工資收入支付方式，加強工資收入支付管理，建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機制，將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍。加強監(jiān)督檢查，健全紀律懲戒措施，維護國家收入分配政策的嚴肅性。

三、相關(guān)政策

(一)新聘用人員工資待遇。

新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資；長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，崗位工資按所聘職位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。

獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資；明確崗位后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。

到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，定級時薪級工資適當(dāng)高定。

其他新聘用人員工資待遇，由聘用單位比照同等條件人員確定。

(二)部分行業(yè)事業(yè)單位工作人員工資待遇。

地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員以及飛行人員的工資標準另行制定.體育運動員仍實行體育津貼獎金側(cè)度，具體辦法另行制定。

(三)離退休人員待遇。

截至2006年6月30日已辦理離退休手續(xù)的人員，不實行新的收入分配制度，適當(dāng)增加離退休費。

這次收入分配制度改革后離退休的人員，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前，相應(yīng)調(diào)整離退休費計發(fā)辦法。

四、經(jīng)費來源

事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負擔(dān)。由財政負擔(dān)的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由中央財政和地方財政負擔(dān)。對中西部地區(qū)，中央財政給予適當(dāng)補助，具體辦法由財政部另行制定。

五、改革實施時間

這次事業(yè)單位收入分配制度改革，從2006年7月l日起實施。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革，政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大工作人員的切身利益。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實負起責(zé)任，精心組織實施，嚴格執(zhí)行政策，嚴肅工作紀律。按照黨中央、國務(wù)院要求，各級紀檢、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計等部門共同做好管理和監(jiān)督工作，凡違反政策的，要按照有關(guān)規(guī)定，進行嚴肅處理并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。同時，要切實做好工作人員的思想政治工作，確保改革平穩(wěn)實施。

第五篇：事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知國人部發(fā)[2006]113號

關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方

發(fā)布時間：2007-09-29 20:57:02 發(fā)布人：中國人事工資網(wǎng) 新聞來源：國家人事部

國人部發(fā)〔2006〕113號

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關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉三個實施意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、財政廳（局）、教育廳（教委），國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機構(gòu)人事、財務(wù)、教育司（局），教育部直屬高等學(xué)校：

根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準的人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》（國人部發(fā)〔2006〕56號）和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕59號）文件精神，制定了《高等學(xué)校貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實施意見》、《中小學(xué)貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實施意見》和《中等職業(yè)學(xué)校貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

中華人民共和國人事部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國教育部 二○○六年十月七日

高等學(xué)校貫徹《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的實施意見

根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準的人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)(事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法)的通知》，結(jié)合高等學(xué)校的特點和具體情況，制定本實施意見。

一、實施范圍

這次高等學(xué)校收入分配制度改革的實施范圍，限于國家舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成建制成人高等學(xué)校中2006年7月1日在冊的正式工作人員。

高等學(xué)校所屬獨立核算的企業(yè)、企業(yè)舉辦的各類高等教育機構(gòu)不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的實施范圍，但由學(xué)校派遣到校辦企業(yè)工作，現(xiàn)仍屬學(xué)校事業(yè)編制、工資關(guān)系仍在校內(nèi)的工作人員，列入這次高等學(xué)校收入分配制度改革實施范圍。

二、崗位績效工資制度的實施

高等學(xué)校實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。(一)崗位工資的實施。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。高等學(xué) 校崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級;管理崗位設(shè)置9個等級;工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標準(附表一至三)。高等學(xué)校工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。1．專業(yè)技術(shù)人員。

高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:經(jīng)人事部批準，聘用在教授一級崗位的人員，執(zhí)行一級崗位工資標準;聘用在教授二級崗位的人員，執(zhí)行二級崗位工資標準;聘用在教授三級崗位的人員，執(zhí)行三級崗位工資標準;聘用在教授四級崗位的人員，執(zhí)行四級崗位工資標準;聘用在副教授一級崗位的人員，執(zhí)行五級崗位工資標準;聘用在副教授二級崗位的人員，執(zhí)行六級崗位工資標準;聘用在副教，授三級崗位的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準;聘用在講師一級崗位的人員，執(zhí)行八級崗位工資標準;聘用在講師二級崗位的人員，執(zhí)行九級崗位工資標準;聘用在講師三級崗位的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準;聘用在助教一級崗位的人員，執(zhí)行十一級崗位工資標準;聘用在助教二級崗位的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準。高等學(xué)校中的其他專業(yè)技術(shù)人員，按照現(xiàn)聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

在高等學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用(任)前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘為教授及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級崗位工資標準;聘為副教授及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準;聘為講師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準;聘為助教及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準;聘為員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。2．管理人員。

管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:聘用在部級副職崗位的人員，執(zhí)行二級職員崗位工資標準;聘用在局級正職崗位的人員，執(zhí)行三級職員崗位工資標準;聘用在局級副職崗位的人員，執(zhí)行四級職員崗位工資標準;聘用在處級正職崗位的人員，執(zhí)行五級職員崗位工資標準;聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標準;聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行七級職員崗位工資標準;聘用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標準;聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標準;聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標準。3．工人。

高等學(xué)校工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級崗位工資標準;聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標準;聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標準;聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標準;聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標準;聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標準。(二)薪級工資的實施。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準(附表一至三)。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資(附表四至六)。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題)。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家學(xué)制規(guī)定，按實際學(xué)習(xí)年限計算;長于國家學(xué)制規(guī)定，按國家規(guī)定學(xué)制計算。

任職年限，是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算的年限。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標準。

被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次，仍保持榮譽的人員，以及由人事部選拔的有突出貢獻的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定薪級工資。

(三)績效工資的實施。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻，是收入分配中活的部分。國家對績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)，人事部會同財政部、教育部，根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合高等學(xué)校實際，制定績效工資分配的實施意見。各級政府人事、財政部門及教育主管部門根據(jù)本地區(qū)高等學(xué)校實際制定實施辦法，調(diào)控本地區(qū)所屬高等學(xué)?？冃ЧべY總體水平。各高等學(xué)校主管部門按照同級政府人事部門和財政部門核定的績效工資總量，綜合考慮所屬高等學(xué)校的社會公益目標任務(wù)完成情況、績效考核情況、事業(yè)發(fā)展、人員規(guī)模、崗位設(shè)置等因素，具體核定所屬高等學(xué)校的績效工資總量。高等學(xué)校在核定的績效工資總量范圍內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。

1．高等學(xué)校實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼核定，并適當(dāng)高出一定幅度。目前，暫按現(xiàn)行工資管理辦法核定。在首次核定時要保持合理存量，嚴格控制增量，以后按照績效考核進行調(diào)整。高等學(xué)校主管部門要建立績效考核制度，依據(jù)考核結(jié)果核定高等學(xué)?？冃ЧべY總量。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的高等學(xué)校，適當(dāng)增加績效工資總量;對公益目標任務(wù)完成不好、考核較差的高等學(xué)校，相應(yīng)核減績效工資總量。

2．高等學(xué)校依據(jù)國家和上級主管部門關(guān)于績效工資分配的意見，在核定的績效工資總量內(nèi)，結(jié)合本單位的實際情況，制定績效工資分配的具體實施方案，經(jīng)教職工代表大會討論，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報上級主管部門批準后實施。

3．高等學(xué)校要健全內(nèi)部績效評價機制，并將績效考核結(jié)果作為績效工資發(fā)放的主要依據(jù)?？冃ЧべY分配要堅持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、水平合理、規(guī)范有序，向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀撥尖人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊傾斜，適當(dāng)拉開分配差距，充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用。同時，要妥善處理學(xué)校內(nèi)部各部門之間、各類人員之間的績效工資分配關(guān)系，防止差距過大。

(四)津貼補貼的實施。

津貼補貼，分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補償。特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。高等學(xué)校工作人員按國家政策規(guī)定享受艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

三、正常調(diào)整工資辦法(一)正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，考核結(jié)果為合格及以上等次的高等學(xué)校工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年1月起執(zhí)行。

(二)崗位變動人員工資調(diào)整辦法。

高等學(xué)校工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定: 由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資;原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。

由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，薪級工資不變。在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。(三)調(diào)整基本工資標準和津貼補貼標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標準;根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力增長及調(diào)控地區(qū)工資差距的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準;根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策，適時調(diào)整特殊崗位津貼補貼標準。

四、高層次人才和高等學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機制(一)高層次人才分配激勵措施。

1．中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻的一流人才，經(jīng)批準，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級崗位工資標準。

2．對有突出貢獻的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實行政府特殊津貼。

3．對承擔(dān)國家重大科研項目和工程建設(shè)項目等為我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出重要貢獻的優(yōu)秀人才，給予不同程度的一次性獎勵。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5．對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，經(jīng)批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)高等學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制。

國家選擇有條件的高等學(xué)校，探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制，進一步規(guī)范其收入分配。結(jié)合考核結(jié)果，合理確定主要領(lǐng)導(dǎo)的收入水平，使單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與學(xué)校的社會效益及長遠發(fā)展相聯(lián)系，加強對高等學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配的監(jiān)督管理。

五、加強收入分配宏觀調(diào)控

新的收入分配制度入軌后，各高等學(xué)校要嚴格執(zhí)行國家的政策規(guī)定，一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補貼和獎金。各級人事、財政部門和高等學(xué)校主管部門要按管理權(quán)限和職能，加強對高等學(xué)校收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護收入分配政策的嚴肅性。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照財政部《關(guān)于印發(fā)(行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法)的通知》(財庫〔2006〕48號)規(guī)定，設(shè)立專門賬簿進行核算管理，將發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬簿核算，不得賬外列支;同時建立工作人員個人工資銀行賬戶，工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。

六、新聘用人員工資待遇

(一)新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資;長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。

新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標準分別為:大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資按以下辦法確定:大學(xué)專科畢業(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。

獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資，獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為770元，獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為845元。明確崗位后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

到地處艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣高等學(xué)校就業(yè)的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。

(二)新參加工作的工人，實行學(xué)徒期和熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期工資待遇以及學(xué)徒期、熟練期期滿后的定級工資待遇，按各省、自治區(qū)和直轄市人民政府確定的標準執(zhí)行。

(三)其他新聘用人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照同等條件人員確定;未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。

七、相關(guān)政策

(一)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。(二)到高等學(xué)校工作的退役運動員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資，薪級工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。

(三)高等學(xué)校未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革，各部門所屬在京高等學(xué)校按照上級主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其它高等學(xué)校按各地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、離退休人員待遇

高等學(xué)校離退休人員待遇以及這次收入分配制度改革增加離退休費的辦法，按照人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕60號)的規(guī)定執(zhí)行。工作人員原享受的按月發(fā)放的政府特殊津貼在離退休時均按100%發(fā)給。

九、經(jīng)費來源

高等學(xué)校收入分配制度改革所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行財政體制和事業(yè)單位現(xiàn)行預(yù)算管理辦法及資金來源渠道解決。

十、組織實施

這次高等學(xué)校收入分配制度改革，各部門所屬在京高等學(xué)校由人事部、財政部組織協(xié)調(diào)，高等學(xué)校主管部門組織實施。地方所屬高等學(xué)校和各部門所屬京外高等學(xué)校，由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一組織實施。

高等學(xué)校收入分配制度改革，政策性強，情況復(fù)雜，涉及廣大教職工的切身利益，各級政府人事、財政部門和高等學(xué)校主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴肅紀律，做好改革實施的有關(guān)工作。各高等學(xué)校要周密部署，成立專門的工作班子，建立工作責(zé)任制，認真制定實施方案，嚴格把握政策和程序，深入做好政策解釋和思想政治工作，妥善處理本單位實施中遇到的問題，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革平穩(wěn)順利實施。

中小學(xué)貫徹《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的實施意見

根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準的人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)(事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法)的通知》，結(jié)合中小學(xué)的特點和具體情況，制定本實施意見。

一、實施范圍

這次中小學(xué)工作人員收入分配制度改革的實施范圍，限于下列事業(yè)單位中2006年7月1日在冊的正式工作人員:普通中學(xué)、普通小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、職業(yè)初中和成建制中、初等成人學(xué)校。

現(xiàn)隸屬于各類企業(yè)的上述學(xué)校不列入這次事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施范圍，其工作人員待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位績效工資制度的實施

中小學(xué)實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。中小學(xué)教師崗位工資和薪級工資標準，在新的專業(yè)技術(shù)人員基本工資標準的基礎(chǔ)上分別提高10%。義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。

(一)崗位工資的實施。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。工作人員按現(xiàn)聘用的崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。1．專業(yè)技術(shù)人員。

根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，中小學(xué)實行統(tǒng)一的教師職務(wù)制度，分為高級、中級、初級職務(wù)。各地根據(jù)國家的有關(guān)意見，在實施統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度并完成崗位設(shè)置和聘任后，中小學(xué)教師按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位工資標準。

目前，中小學(xué)根據(jù)現(xiàn)行教師職務(wù)制度和國家關(guān)于崗位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置教師崗位。在完成教師崗位設(shè)置并經(jīng)核準后，教師按現(xiàn)聘用的崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:聘用在中學(xué)高級教師一級崗位的人員，執(zhí)行五級崗位工資標準;聘用在中學(xué)高級教師二級崗位的人員，執(zhí)行六級崗位工資標準;聘用在中學(xué)高級教師三級崗位的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準;聘用在中學(xué)一級教師一級崗位和小學(xué)高級教師一級崗位的人員，執(zhí)行八級崗位工資標準;聘用在中學(xué)一級教師二級崗位和小學(xué)高級教師二級崗位的人員，執(zhí)行九級崗位工資標準;聘用在中學(xué)一級教師三級崗位和小學(xué)高級教師三級崗位的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準;聘用在中學(xué)二級教師一級崗位和小學(xué)一級教師一級崗位的人員，執(zhí)行十一級崗位工資標準;聘用在中學(xué)二級教師二級崗位和小學(xué)一級教師二級崗位的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準;聘用在中學(xué)三級教師、小學(xué)二級教師、小學(xué)三級教師崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準(附表一)。對承擔(dān)教育教學(xué)工作任務(wù)較重、業(yè)務(wù)水平較高、表現(xiàn)突出的骨干教師和優(yōu)秀班主任，優(yōu)先聘任到較高等級崗位，并執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。中小學(xué)其他專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

各地按照現(xiàn)行教師職務(wù)制度，在按國家有關(guān)規(guī)定完成中小學(xué)教師崗位設(shè)置和聘用(任)工作之前，中小學(xué)教師崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘為中學(xué)高級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準;聘為中學(xué)一級教師、小學(xué)高級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準;聘為中學(xué)二級教師、小學(xué)一級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準;聘為中學(xué)三級教師、小學(xué)二級教師、小學(xué)三級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。2．管理人員。

中小學(xué)管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準(附表二)。3．工人。

工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級崗位工資標準;聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標準;聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標準;聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標準;聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標準;聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標準(附表三)。(二)薪級工資的實施。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準(附表一至三)。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。中小學(xué)工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資(附表四至六)。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題)。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家學(xué)制規(guī)定，按實際學(xué)習(xí)年限計算;長于國家學(xué)制規(guī)定，按國家規(guī)定學(xué)制計算。

任職年限，是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算的年限。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標準。

被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次，仍保持榮譽的人員，以及由人事部選拔的有突出貢獻的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定薪級工資。

(三)績效工資的實施。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻，是收入分配中活的部分。國家對績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)，人事部會同財政部、教育部，根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合中小學(xué)實際，制定績效工資分配的實施意見。地方各級政府人事、財政部門和教育主管部門根據(jù)本地區(qū)中小學(xué)實際制定實施辦法，調(diào)控本地區(qū)中小學(xué)績效工資總體水平。各級教育主管部門根據(jù)所屬中小學(xué)的社會公益目標任務(wù)完成情況、績效考核情況、事業(yè)發(fā)展和崗位設(shè)置等因素，按照同級政府人事部門和財政部門核定的績效工資總量，具體核定各中小學(xué)績效工資總量。各中小學(xué)在核定的績效工資總量范圍內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。

1．中小學(xué)實行績效工資后。取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，中小學(xué)績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼核定。目前，暫按現(xiàn)行工資管理辦法核定，其中，對實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的地區(qū)，應(yīng)將當(dāng)?shù)爻雠_的教師應(yīng)享受的津補貼項目納入績效工資核定范圍。在首次核定時要保持合理存量，嚴格控制增量，以后按照績效考核進行調(diào)整。單位主管部門要建立績效考核制度，依據(jù)考核結(jié)果核定中小學(xué)績效工資總量。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的中小學(xué)，適當(dāng)增加績效工資總量;對公益目標任務(wù)完成不好、考核較差的中小學(xué)，相應(yīng)核減績效工資總量。

2．中小學(xué)在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，結(jié)合本單位的實際情況，制定績效工資分配的實施辦法，經(jīng)教職工代表大會討論或征求教職工代表意見，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報上級主管部門批準后實施。

3．中小學(xué)要健全內(nèi)部績效評價機制，并將績效考核結(jié)果作為績效工資分配的主要依據(jù)?？冃ЧべY分配要充分體現(xiàn)中小學(xué)工作特點，以工作人員的實績和貢獻為依據(jù)，堅持多勞多得的原則，適當(dāng)拉開分配差距，堅持向一線教師、骨干教師，特別是做出突出成績的優(yōu)秀教師傾斜，充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用。同時，要妥善處理學(xué)校內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān)系，防止差距過大。(四)津貼補貼的實施。

津貼補貼分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補償。中小學(xué)工作人員艱苦邊遠地區(qū)津貼按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及共他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。中小學(xué)教齡津貼、班主任津貼、特級教師津貼、特殊教育津貼、工讀學(xué)校補貼等仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行，今后按國家關(guān)于規(guī)范特殊崗位津貼補貼的政策進行調(diào)整。

三、正常調(diào)整工資辦法(一)正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，對考核結(jié)果為合格及以上等次的中小學(xué)工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年1月起執(zhí)行。

(二)崗位變動人員工資調(diào)整辦法。

中小學(xué)工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定: 由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資;原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。

由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工資不變。

在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的。薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

(三)調(diào)整基本工資標準和津貼補貼標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標準;根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力增長及調(diào)控地區(qū)工資差距的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準;根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策，適時調(diào)整特殊崗位津貼補貼標準。

四、高層次人才和中小學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機制(一)高層次人才分配激勵措施。

1．對有突出貢獻的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實行政府特殊津貼。

2．對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，經(jīng)批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)中小學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制。

逐步建立中小學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配激勵約束機制，進一步規(guī)范分配程序，合理確定收入水平，加強監(jiān)督管理，使其收入與學(xué)校的社會效益及長遠發(fā)展相聯(lián)系。中小學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)的績效工資，由上級主管部門根據(jù)學(xué)校的收入分配方案和考核情況，在統(tǒng)籌平衡的基礎(chǔ)上確定。對在實施素質(zhì)教育、提高辦學(xué)水平、改變薄弱學(xué)校面貌等方面做出突出貢獻的校長，在收入分配上給予適當(dāng)傾斜。

五、加強收入分配宏觀調(diào)控

各地區(qū)要按照國家建立事業(yè)單位工資分級管理體制的要求，形成分工合理、各司其職、保障有力、運轉(zhuǎn)有效的中小學(xué)工資管理體制，人事、財政部門要加強政策指導(dǎo)、總量調(diào)控。教育部門要切實做好中小學(xué)收入分配制度的組織實施和監(jiān)督管理工作。

地方各級政府人事、財政和教育主管部門要加強對中小學(xué)收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護收入分配政策的嚴肅性。同時，按照國家有關(guān)規(guī)定，加強對中小學(xué)工作人員工資收入支付的管理，完善中小學(xué)可用于工作人員分配的資金管理政策，逐步建立完善的中小學(xué)收入分配宏觀調(diào)控機制。中小學(xué)工作人員工資經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，按照教職工編制標準、工資標準撥付，確保教職工工資按時足額發(fā)放。

進一步完善中小學(xué)工作人員工資財政統(tǒng)一發(fā)放機制，財政部門按照工資統(tǒng)一發(fā)放的程序，按月將工作人員的基本工資、津貼補貼通過銀行直接轉(zhuǎn)入工作人員個人賬戶，將核定的學(xué)?？冃ЧべY總量劃入學(xué)校工資專用賬戶。

六、新聘用人員工資待遇

(一)新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資;長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。

新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標準分別為:初中畢業(yè)生570元，高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資按以下辦法確定:初中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標準，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準，大學(xué)?？飘厴I(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。

獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資，獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為770元，獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為 845元。明確崗位后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

在教師崗位工作的新參加工作人員，見習(xí)期、初期工資標準提高10%。

到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣以及鄉(xiāng)(含鄉(xiāng))以下中小學(xué)工作的大中專及以上畢業(yè)生，可以直接轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。具體實施按省級人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)新參加工作的工人，實行學(xué)徒期和熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期工資待遇以及學(xué)徒期、熟練期期滿后的定級工資待遇，按各省、自治區(qū)和直轄市人民政府確定的標準執(zhí)行。

(三)其他新聘用人員，已明確崗位的，按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資比照同等條件人員確定;未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。

七、相關(guān)政策

(一)在事業(yè)單位新的分類辦法出臺之前，教育行政部門所屬的教研室、電化教育館(站)等教育事業(yè)單位，以及少年宮、少年之家等校外教育機構(gòu)中執(zhí)行中小學(xué)教師工資系列的人員，這次暫按中小學(xué)收入分配制度改革的相關(guān)政策執(zhí)行。(二)中小學(xué)未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革，具體辦法按各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

八、離退休人員待遇

中小學(xué)離退休人員待遇以及這次收入分配制度改革增加離退休費的辦法，按照人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕60號)的規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)《教師法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師的退休金比例。中小學(xué)教師崗位工資和薪級工資標準提高10%的部分計入離退休費的基數(shù)。中小學(xué)工作人員原享受的教齡津貼和按月發(fā)放的政府特殊津貼，在離退休時均按100%發(fā)給。

九、經(jīng)費保障

中小學(xué)收入分配制度改革所需經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由中央財政和地方財政負擔(dān)。

十、組織領(lǐng)導(dǎo)

中小學(xué)工作人員收入分配制度改革，政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大教職工的切身利益。各級政府人事、財政部門和中小學(xué)主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴肅紀律，做好改革實施的有關(guān)工作。各中小學(xué)要周密部署，成立專門的工作班子，建立工作責(zé)任制，認真制定實施方案，嚴格把握政策和程序，深入做好政策解釋和思想政治工作，妥善處理本單位實施中遇到的問題，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革平穩(wěn)順利實施。

中等職業(yè)學(xué)校貫徹《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的實施意見

根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準的人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)(事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法)的通知》，結(jié)合中等職業(yè)學(xué)校的特點和具體情況，制定本實施意見。

一、實施范圍

這次中等職業(yè)學(xué)校工作人員收入分配制度改革的實施范圍，限于下列事業(yè)單位中2006年7月1日在冊的正式工作人員:普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、成人中等專業(yè)學(xué)校。各類企業(yè)所屬上述學(xué)校不列入這次事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施范圍，其工作人員工資待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位績效工資制度的實施

中等職業(yè)學(xué)校實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。中等職業(yè)學(xué)校教師的崗位工資和薪級工資標準，在新的專業(yè)技術(shù)人員基本工資標準的基礎(chǔ)上分別提高10%。(一)崗位工資的實施。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。1．專業(yè)技術(shù)人員。

中等職業(yè)學(xué)校教師按本人現(xiàn)聘用的崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:聘用在高級講師、中學(xué)高級教師一級崗位的人員，執(zhí)行五級崗位工資標準;聘用在高級講師、中學(xué)高級教師二級崗位的人員，執(zhí)行六級崗位工資標準;聘用在高級講師、中學(xué)高級教師三級崗位的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準;聘用在講師、中學(xué)一級教師一級崗位的人員，執(zhí)行八級崗位工資標準;聘用在講師、中學(xué)一級教師二級崗位的人員，執(zhí)行九級崗位工資標準;聘用在講師、中學(xué)一級教師三級崗位的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準;聘用在助理講師、中學(xué)二級教師一級崗位的人員，執(zhí)行十一級崗位工資標準;聘用在助理講師、中學(xué)二級教師二級崗位的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準;聘用在教員，中學(xué)三級教師崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準(附表一)。對承擔(dān)教育教學(xué)工作任務(wù)較重、業(yè)務(wù)水平較高、表現(xiàn)突出的骨干教師和優(yōu)秀班主任，優(yōu)先聘任到較高等級崗位，井執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。中等職業(yè)學(xué)校其他專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

在中等職業(yè)學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定完成教師崗位設(shè)置并完成崗位聘用(任)前，教師崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘為高級講師、中學(xué)高級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準;聘為講師、中學(xué)一級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準;聘為助理講師、中學(xué)二級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準;聘為教員、中學(xué)三級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。2．管理人員。

中等職業(yè)學(xué)校管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準(附表二)。具體辦法是:聘用在處級正職崗位的人員，執(zhí)行五級職員崗位工資標準;聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標準;聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行七級職員崗位工資標準;聘用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標準;聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標準;聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標準。3．工人。

工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級崗位工資標準;聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標準;聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標準;聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標準;聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標準;聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標準(附表三)。(二)薪級工資的實施。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準(附表一至三)。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。中等職業(yè)學(xué)校工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資(附表四至六)。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題)。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家學(xué)制規(guī)定，按實際學(xué)習(xí)年限計算;如長于國家學(xué)制規(guī)定，按國家規(guī)定學(xué)制計算。

任職年限，是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算的年限。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級 崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套 改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標準。

被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次，仍保持榮譽的人員，以及由人事部選拔的有突出貢獻的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定薪級工資。

(三)績效工資的實施。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻，是收入分配中活的部分。國家對績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)，人事部會同財政部、教育部，根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合中等職業(yè)學(xué)校實際，制定績效工資分配的實施意見。地方各級政府人事、財政部門和教育主管部門根據(jù)本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校實際制定實施辦法，調(diào)控本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)?？冃ЧべY總體水平。中等職業(yè)學(xué)校主管部門根據(jù)所屬中等職業(yè)學(xué)校的社會公益目標任務(wù)完成情況、績效考核情況、事業(yè)發(fā)展和崗位設(shè)置等因素，按照同級政府人事部門和財政部門核定的績效工資總量，具體核定各中等職業(yè)學(xué)?？冃ЧべY總量。各中等職業(yè)學(xué)校在核定的績效工資總量范圍內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。

1．中等職業(yè)學(xué)校實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，中等職業(yè)學(xué)校的績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼核定。目前，暫按現(xiàn)行工資管理辦法核定。首次核定時要保持合理存量，嚴格控制增量，以后按照績效考核進行調(diào)整。單位主管部門要建立績效考核制度，依據(jù)考核結(jié)果核定中等職業(yè)學(xué)?？冃ЧべY總量。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的中等職業(yè)學(xué)校適當(dāng)增加績效工資總量;對公益目標任務(wù)完成不好、考核較差的中等職業(yè)學(xué)校相應(yīng)核減績效工資總量。

2．中等職業(yè)學(xué)校在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，結(jié)合本單位的實際情況，制定績效工資分配的實施辦法，經(jīng)教職工代表大會討論，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報上級主管部門批準后實施。

3．中等職業(yè)學(xué)校要健全內(nèi)部績效評價機制，并將績效考核。結(jié)果作為績效工資分配的主要依據(jù)。績效工資分配要充分體現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校工作特點，以工作人員的實績和貢獻為依據(jù)，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，適當(dāng)拉開分配差距，堅持向一線教師、骨干教師，特別是做出突出成績的優(yōu)秀教師傾斜，充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用。同時，要妥善處理學(xué)校內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān)系，防止差距過大。(四)津貼補貼的實施。

津貼補貼分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補償。中等職業(yè)學(xué)校工作人員艱苦邊遠地區(qū)津貼按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。中等職業(yè)學(xué)校教齡津貼、班主任津貼、特級教師津貼等仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行，今后按國家關(guān)于規(guī)范特殊崗位津貼補貼的政策進行調(diào)整。

三、正常調(diào)整工資辦法(一)正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，對考核結(jié)果為合格及以上等次的中等職業(yè)學(xué)校工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。

(二)崗位變動人員工資調(diào)整辦法。

中等職業(yè)學(xué)校工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定: 由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資;原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資 的，薪級工資不變。

工作人員由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工 資不變。

在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

(三)調(diào)整基本工資標準和津貼補貼標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標準;根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力增長及調(diào)控地區(qū)工資差距的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準;根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策，適時調(diào)整特殊崗位津貼補貼標準。

四、高層次人才和中等職業(yè)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制(一)高層次人才分配激勵措施。

1．對有突出貢獻的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實行政府特殊津貼。

2．對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，經(jīng)批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)中等職業(yè)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制。

人事部、財政部選擇有條件的中等職業(yè)學(xué)校試點，探索建立中等職業(yè)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配激勵約束機制，規(guī)范分配程序，合理確定收入水平，加強監(jiān)督管理，使其收入與學(xué)校的社會效益及長遠發(fā)展相聯(lián)系。對做出突出貢獻的中等職業(yè)學(xué)校校長，在績效工資分配上要給予適當(dāng)傾斜。

五．收入分配宏觀調(diào)控

各地區(qū)、各部門要按照國家建立事業(yè)單位工資分級管理體制的要求，貫徹落實國家關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校工作人員收入分配的政策，調(diào)控本地區(qū)、本部門中等職業(yè)學(xué)校工作人員收入水平，加強對學(xué)校收入分配的監(jiān)督管理。地方各級政府人事、財政部門和學(xué)校主管部門要加強對中等職業(yè)學(xué)校收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，加強對中等職業(yè)學(xué)校工作人員工資收入支付的管理，完善中等職業(yè)學(xué)校收入中可用于工作人員分配的資金管理政策，將發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬簿核算，不得賬外列支，同時學(xué)校要建立工作人員個人工資銀行賬戶，原則上只能以銀行卡的形式支付工資，逐步完善收入分配宏觀調(diào)控機制，維護收入分配政策的嚴肅性。

六、新聘用人員工資待遇

(一)新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資;長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。

新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標準分別為:初中畢業(yè)生570元，高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)?？飘厴I(yè)生655 元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資按以下辦法確定:初中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標準，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準，大學(xué)?？飘厴I(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。

獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資，獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為770元，獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為845元。明確崗位后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

在教師崗位工作的新參加工作人員，見習(xí)期、初期工資標準提高10%。

到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣中等職業(yè)學(xué)校工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣以及鄉(xiāng)(含鄉(xiāng))以下職業(yè)高中工作的大中專及以上畢業(yè)生，可以直接轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。

(二)新參加I作的工人，實行學(xué)徒期和熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期工資待遇以及學(xué)徒期、熟練期期滿后的定級工資待遇，按各省、自治區(qū)和直轄市人民政府確定的標準執(zhí)行。

(三)其他新聘用人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照同等條件人員確定;未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。

七、相關(guān)政策

(一)中等職業(yè)學(xué)校未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革，具體辦法按各省、自治區(qū)和直轄市規(guī)定執(zhí)行。(二)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)于部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

八、離退休人員待遇

中等職業(yè)學(xué)校離退休人員待遇以及這次收入分配制度改革增加離退休費的辦法，按照人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機

關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕60號)的規(guī)定執(zhí)行。

為鼓勵教師長期從事中等職業(yè)教育工作，縣級以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長期從事教育教學(xué)工作的中等職業(yè)學(xué)校退休教師的退休金比例。教師崗位工資和薪級工資標準提高10%的部分計入離退休費的基數(shù)。工作人員原享受的教齡津貼和按月發(fā)放的政府特殊津貼，在離退休時均按100%發(fā)給。

九、經(jīng)費來源

中等職業(yè)學(xué)校收入分配制度改革所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行財政體制和事業(yè)單位現(xiàn)行預(yù)算管理辦法及資金來源渠道解決。

十、組織領(lǐng)導(dǎo)

中等職業(yè)學(xué)校工作人員收入分配制度改革，政策性強，涉及面廣，情況復(fù)雜，直接關(guān)系到廣大工作人員的切身利益。各級政府人事、財政部門和中等職業(yè)學(xué)校主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴肅紀律，做好改革實施的有關(guān)工作。各中等職業(yè)學(xué)校要周密部署，成立專門的工作班子，建立工作責(zé)任制，認真制定實施方案，嚴格把握政策和程序，深入做好政策解釋和思想政治工作，妥善處理本單位實施中遇到的問題，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革平穩(wěn)順利實施。

附表（略）