第一篇：關(guān)于選調(diào)生選拔和培養(yǎng)的若干思考

關(guān)于選調(diào)生選拔和培養(yǎng)的若干思考 ——以廣東省梅州市為例

選調(diào)生是黨委組織部門有計(jì)劃地從高等院校選調(diào)的品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)本科及以上的畢業(yè)生。選調(diào)生直接進(jìn)入地方基層黨政部門工作，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。廣東省梅州市自1999年起，連續(xù)3年接收省委組織部選調(diào)生3批45人；2004年起，依托嘉應(yīng)學(xué)院和市外院校共選拔培養(yǎng)市委組織部選調(diào)生7批277人。被譽(yù)為“梅州模式”的選調(diào)生培養(yǎng)模式，為探索拓寬基層干部來(lái)源的渠道提供了一種思路，為市場(chǎng)環(huán)境下執(zhí)政黨如何搶抓人才提供了經(jīng)驗(yàn)與啟示。

一、梅州市實(shí)施選調(diào)生制度的主要做法和成效

梅州各縣（市、區(qū)）非常重視培養(yǎng)和使用選調(diào)生，始終把加快選調(diào)生的成長(zhǎng)作為做好選調(diào)生工作重中之重，有效提高了選調(diào)生工作水平，改善了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。

（一）主要做法

梅州市把選調(diào)生的培養(yǎng)管理和使用工作納入培養(yǎng)年輕干部工作的總體規(guī)劃，市委組織部作為主管部門，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)建議，制定《梅州市選調(diào)生培養(yǎng)管理暫行辦法》，采取上掛下派兩種形式，進(jìn)行訂單式培養(yǎng)。

1.突出人文關(guān)懷，注重跟蹤培養(yǎng)。采取“四個(gè)一”辦法，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略后備人才的培養(yǎng)教育。一是每年至少培訓(xùn)一次。組織選調(diào)生參加各層次、各類型培訓(xùn)班，將選調(diào)生納入副局級(jí)后備干部人才庫(kù)，著力提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)能力。二是每名選調(diào)生配備1名基層工作指導(dǎo)員。各鎮(zhèn)（街道）指定1名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為選調(diào)生的基層工作指導(dǎo)員，幫助他們盡快了解和熟悉基層情況、掌握群眾工作方法、積累基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，從政治上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，對(duì)他們進(jìn)行“傳、幫、帶”。三是每年召開(kāi)一次選調(diào)生座談會(huì)，通過(guò)匯報(bào)基層工作學(xué)習(xí)生活情況，為他們提供互相交流學(xué)習(xí)、工作及思想的機(jī)會(huì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。同時(shí)，通過(guò)座談會(huì)及時(shí)了解掌握選調(diào)生的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，使組織部門有針對(duì)性地加強(qiáng)培養(yǎng)和管理，做到既熱情關(guān)懷，又嚴(yán)格要求。四是每年對(duì)選調(diào)生進(jìn)行一次全面考察，形成專題考察材料，存入個(gè)人檔案。

2.突出早日成才，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。市委把年輕干部培養(yǎng)選拔工作擺上重要的戰(zhàn)略位置，努力創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀人才脫穎而出。重點(diǎn)在加強(qiáng)戰(zhàn)略后備人才的實(shí)踐鍛煉和多崗位鍛煉上下工夫，大膽給他們壓擔(dān)子，讓他們?cè)诨鶎訉?shí)際工作中，鍛煉意志、積累經(jīng)驗(yàn)、提高能力、健康成長(zhǎng)、早日成才。首先，對(duì)崗位的安排，盡量遵循有利于發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)的原則，安排專業(yè)對(duì)口的崗位，施展才干。其次，安排選調(diào)生駐村，直接參與計(jì)劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、調(diào)處民事糾紛、處理突發(fā)性事件等實(shí)際工作，讓選調(diào)生提高處理群眾工作和駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力。第三，對(duì)選調(diào)生進(jìn)行定期輪崗或交叉兼職，通過(guò)多崗位鍛煉，讓他們盡快成熟成長(zhǎng)。

3.突出有為有位，大膽提拔使用。為盡快將選調(diào)生培養(yǎng)成適合基層工作、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀年輕干部，各地采取不同形式和方法，在工作實(shí)踐中敢于給“位子”，為數(shù)不少的選調(diào)生參加工作后即安排擔(dān)任鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層實(shí)職，如黨政辦副主任、團(tuán)委副書記等，并盡可能安排他們?cè)诙鄠€(gè)崗位得到全面鍛煉。對(duì)在基層工作中實(shí)績(jī)突出、經(jīng)考察適合做鎮(zhèn)（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)工作的選調(diào)生，都能及時(shí)提拔到鎮(zhèn)（辦事處）黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位；對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、特別優(yōu)秀、有較大發(fā)展?jié)摿Φ?，列入科?jí)正職后備干部名單。同時(shí)堅(jiān)持做到縣級(jí)以上黨政群機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員，優(yōu)先從選調(diào)生中挑選?？傊瑢?duì)那些“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬”的選調(diào)生，大膽給予破格提拔。

（二）主要成效

1.補(bǔ)充了新生力量，為基層干部隊(duì)伍建設(shè)注入了新的活力。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，地處梅州偏遠(yuǎn)地區(qū)的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于種種原因，地方黨政部門人才短缺成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。由于選調(diào)生富有活力、思維敏捷、干勁足、文化素質(zhì)較高，他們的到來(lái)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作注入了朝氣和活力，為基層黨政干部隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮血液，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.提高了綜合能力，為班子建設(shè)提供了人才支持。通過(guò)幾年的培養(yǎng)、教育和實(shí)踐鍛煉，選調(diào)生的組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜、突發(fā)事件的能力不斷得到提高，大部分選調(diào)生已成長(zhǎng)為各鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，為梅州選配干部提供了優(yōu)秀人選。不少選調(diào)生進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)班子或被省、市、縣直機(jī)關(guān)選調(diào)為業(yè)務(wù)骨干，一些已經(jīng)成長(zhǎng)為鎮(zhèn)黨委書記或街道辦事處主任，個(gè)別特別優(yōu)秀的選調(diào)生已成長(zhǎng)為市直機(jī)關(guān)單位的一把手，有的調(diào)省直機(jī)關(guān)工作。

3.樹(shù)立了良好形象，擦亮了選調(diào)生隊(duì)伍品牌。多數(shù)選調(diào)生從學(xué)校步入社會(huì)，成為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。在工作中，選調(diào)生直接面向基層、服務(wù)群眾，通過(guò)基層的磨煉，增強(qiáng)了群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)了吃苦耐勞精神、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)意識(shí)，樹(shù)立了良好形象。干部群眾一提到選調(diào)生，都豎起大拇指稱贊不已，許多鎮(zhèn)黨委書記紛紛向組織部門“討要”選調(diào)生的分配指標(biāo)。選調(diào)生們用自己的言行向社會(huì)證明了自己存在的價(jià)值，樹(shù)立了選調(diào)生良好的品牌形象。

二、選調(diào)生隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

（一）環(huán)境適應(yīng)能力有待加強(qiáng)，需加快自我調(diào)適，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換

從高校直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，從一個(gè)熟悉的文化環(huán)境突然轉(zhuǎn)變到一個(gè)相對(duì)陌生的工作環(huán)境，這對(duì)于剛剛走出象牙塔的年輕學(xué)子們來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。從實(shí)際工作看，絕大多數(shù)選調(diào)生較快地實(shí)現(xiàn)了從理論知識(shí)到實(shí)際工作能力的轉(zhuǎn)化，順利完成了從學(xué)生骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，乃至領(lǐng)導(dǎo)干部的過(guò)渡。但也有部分選調(diào)生對(duì)基層復(fù)雜的工作環(huán)境無(wú)所適從，所學(xué)知識(shí)本領(lǐng)與基層工作相脫節(jié)。個(gè)別選調(diào)生進(jìn)入角色較慢，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩三年時(shí)間，思維方式仍然停留在學(xué)生時(shí)代，書生氣較濃，與農(nóng)民群眾交流的方式方法不對(duì)路，工作難于開(kāi)展。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因是一些選調(diào)生思想準(zhǔn)備不充分，對(duì)農(nóng)村基層工作了解不夠，對(duì)于自己所應(yīng)該從事的本職工作沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，當(dāng)碰到一些具體問(wèn)題時(shí)，不知道應(yīng)該如何處理。因此，選調(diào)生應(yīng)加快自我的心理調(diào)適，在下基層之前，要多了解農(nóng)村工作的具體內(nèi)容，掌握農(nóng)民的思想狀況，熟悉基層黨政工作的基本程序，工作時(shí)盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。

（二）理論聯(lián)系實(shí)際不夠，需進(jìn)一步提高做好基層群眾工作的實(shí)踐力

從實(shí)際情況看，具有農(nóng)村工作相關(guān)專業(yè)的選調(diào)生專業(yè)特長(zhǎng)能夠得到較好發(fā)揮。而就目前農(nóng)村社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)而言，有相當(dāng)一部分選調(diào)生在近期內(nèi)難以找到對(duì)口工作。在這一問(wèn)題上，大部分選調(diào)生能夠正確認(rèn)識(shí)，以健康向上的心態(tài)、積極進(jìn)取的精神，刻苦學(xué)習(xí)新知識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)崗位職責(zé)需要。但也有一些人不能正確對(duì)待，面對(duì)全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，抱怨自己學(xué)非所用，產(chǎn)生了悲觀和消極思想。一些選調(diào)生被直接安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)黨政辦工作或任黨委委員，由于選調(diào)生年紀(jì)輕、閱歷淺、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，遇事沒(méi)主見(jiàn)，工作謹(jǐn)小慎微，畏首畏尾，放不開(kāi)手腳；有的則耍官腔，擺架子，工作方法簡(jiǎn)單，不善協(xié)調(diào)，不會(huì)變通，群眾不買賬，領(lǐng)導(dǎo)不放心，造成工作被動(dòng)；有的缺乏角色意識(shí)，把自己等同于一般群眾，不思進(jìn)取，隨波逐流。選調(diào)生要在基層干出一番事業(yè)，必須積極主動(dòng)投身于實(shí)踐，根據(jù)工作需要進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再提高，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，盡快將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為工作能力，在服務(wù)基層中不斷提高自己的實(shí)踐力。

（三）強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義，心浮氣躁，需腳踏實(shí)地務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)

少數(shù)選調(diào)生遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，獨(dú)自身居外地，對(duì)當(dāng)?shù)氐娜宋摹⒌乩?、資源、氣候、風(fēng)俗習(xí)慣等了解甚少，心理準(zhǔn)備不足，加上住房、出行等生活成本較高，對(duì)自己的工作環(huán)境心存埋怨，時(shí)常會(huì)流露出不滿情緒，過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義，講條件，未能主動(dòng)融入到社會(huì)中去；心浮氣躁，不能腳踏實(shí)地，沒(méi)有積極投入到基層實(shí)際工作中來(lái)。部分選調(diào)生對(duì)自己要求進(jìn)步的期望值過(guò)高，認(rèn)為自己是組織選派的，頭上戴著“光環(huán)”，養(yǎng)尊處優(yōu)，工作中眼高手低，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，一心只等組織提拔。有些選調(diào)生是外籍人，在基層工作中由于聽(tīng)不懂或不會(huì)說(shuō)當(dāng)?shù)乩习傩胀琳Z(yǔ)，在和老百姓語(yǔ)言溝通上存在很大的障礙，難以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作。有效解決這些問(wèn)題，需要選調(diào)生克服個(gè)人主義，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，講大局，腳踏實(shí)地，在艱苦環(huán)境中砥礪自我，鍛煉才干。

三、進(jìn)一步完善選調(diào)生選拔和培養(yǎng)的建議

針對(duì)選調(diào)生工作中存在的一些問(wèn)題和矛盾，調(diào)研組綜合社會(huì)各界的反映，提出如下建議。

（一）選拔觀念要更加開(kāi)放，進(jìn)一步拓寬選調(diào)生來(lái)源渠道

隨著高等教育的發(fā)展，大學(xué)本科生的擇業(yè)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì)，許多大學(xué)生、甚至名牌院校的大學(xué)生紛紛選擇到農(nóng)村基層工作。因此，選拔選調(diào)生的觀念要隨著形勢(shì)的發(fā)展而變得更加開(kāi)放。在調(diào)研過(guò)程中，大部分基層干部群眾反映，完善選調(diào)生制度，必須進(jìn)一步拓寬選調(diào)生來(lái)源渠道，可以多從有基層工作經(jīng)驗(yàn)的鎮(zhèn)村干部，特別是具有兩年以上經(jīng)驗(yàn)的“大學(xué)生村官”、“三支一扶”人員、企事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員等有基層經(jīng)驗(yàn)的群體中或擴(kuò)大到省內(nèi)外的其他高校中招錄，適當(dāng)減少?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招錄的比例，形成多渠道的人才選拔機(jī)制。

（二）加強(qiáng)基層鍛煉，明確選調(diào)生基層工作時(shí)間

從一名選調(diào)生成長(zhǎng)為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要?dú)v練，沒(méi)有足夠的時(shí)間和工作實(shí)踐是難以有質(zhì)量保證的。對(duì)選調(diào)生的提拔使用應(yīng)放慢節(jié)奏。選調(diào)生三年內(nèi)進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的政策，違背人才成長(zhǎng)規(guī)律，容易對(duì)選調(diào)生造成“揠苗助長(zhǎng)”。不妨作出選調(diào)生服務(wù)基層兩年或三年的硬性規(guī)定，作為選調(diào)生提拔任用的前提之一，在規(guī)定的期限內(nèi)不得借調(diào)使用。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣枧Ω纳七x調(diào)生的物質(zhì)待遇和辦公條件等硬環(huán)境，做到“用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人”讓選調(diào)生在基層健康成長(zhǎng)，安心工作，發(fā)揮聰明才智，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。

（三）提倡近籍安排，去除“避籍”分配

對(duì)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，常常會(huì)出現(xiàn)“人才難求更難留”的局面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)好不容易等來(lái)了選調(diào)生，但很快就調(diào)離崗位。一方面可能是上級(jí)的提拔任用，另一方面，可能是通過(guò)各種關(guān)系調(diào)往城區(qū)或回原籍。造成這種現(xiàn)象的原因之一是選調(diào)生分配實(shí)行避籍原則?？陀^地說(shuō)，有些選調(diào)生孤身一人遠(yuǎn)在外地，語(yǔ)言不便、工資待遇一般而交通成本增加，感情寂寞也時(shí)時(shí)襲上心頭。如何讓選調(diào)生做到人盡其才，才盡其用？可以從實(shí)際出發(fā)，提倡就近安排選調(diào)生工作，去除以往的避籍分配做法。

（四）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提拔任用堅(jiān)持一視同仁

選調(diào)生的快速提拔任用會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。首先，不少選調(diào)生在基層工作不長(zhǎng)時(shí)間就被調(diào)走，既造成基層黨政部門人才流失，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的優(yōu)化配置，也影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。其次，由于政策規(guī)定，選調(diào)生原則上三年內(nèi)要進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，政策上的傾斜讓他們要求進(jìn)步的想法比較強(qiáng)烈，到了一定的時(shí)間就想著提拔，工作不踏實(shí)。同時(shí)，選調(diào)生之間存在相互攀比心理，看到其他選調(diào)生的進(jìn)步，心態(tài)不平衡，影響工作干勁。再次，選調(diào)生作為黨政戰(zhàn)略后備人才的快速培養(yǎng)和提拔任用，給當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府長(zhǎng)期工作的事業(yè)編制的工作人員造成一定程度的心理沖擊。建議選調(diào)生的提拔任用應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，選調(diào)生的提拔任用應(yīng)與其他基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一是同仁，不要顧此失彼，影響其他干部的工作積極性；對(duì)選調(diào)生進(jìn)行年度考察，每年進(jìn)行一次調(diào)整，不斷優(yōu)化選調(diào)生隊(duì)伍，形成人才能上能下、能進(jìn)能出的暢通渠道。

（調(diào)研組成員：陳遠(yuǎn)洋、張明湘、林秀妮；執(zhí)筆：張明湘）

第二篇：湖北省選調(diào)生選拔培養(yǎng)管理辦法

湖北省選調(diào)生選拔培養(yǎng)管理辦法

（鄂組發(fā)[2011]7號(hào)）

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)選調(diào)生工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（以下簡(jiǎn)稱《公務(wù)員法》）、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)、中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作的通知》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指選調(diào)生，系省委組織部從高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生和在基層工作服務(wù)期滿的往屆大學(xué)畢業(yè)生中招錄并選派到基層工作的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。

第三條 開(kāi)展選調(diào)生工作，是加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的重要源頭，重點(diǎn)是培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選，同時(shí)為縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位培養(yǎng)高素質(zhì)的工作人員。

第四條 選調(diào)生選拔、培養(yǎng)與管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：(一)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置原則；(二)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；(三)重在培養(yǎng)、大膽使用原則；

(四)動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰原則。

第五條 選調(diào)生工作由各級(jí)黨委組織部門主管，人 社、教育、編制等部門參與，按照規(guī)定負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章 選 調(diào)

第六條 選調(diào)范圍主要為高等院校應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生和在基層工作已滿服務(wù)期的大學(xué)畢業(yè)生（包括大學(xué)生村官、“三支一扶”人員、西部志愿者等）以及其他需要納入選調(diào)范圍 的對(duì)象。

第七條 選調(diào)計(jì)劃根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要確定。其中,女生一般不低于30%；民族自治地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生應(yīng)占一定比例。

第八條 選調(diào)對(duì)象應(yīng)具備下列基本資格條件：

(一)政治素質(zhì)好，作風(fēng)正派，品德端正，群眾觀念強(qiáng)，熱心基層工作。

(二)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良或工作表現(xiàn)良好，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

(三)一般應(yīng)為中共黨員、學(xué)生干部，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。

(四)應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生25周歲以下，碩士研究 生28周歲以下，博士研究生32周歲以下；在基層工作滿服務(wù)期的往屆生，大學(xué)本科生28周歲以下，碩士、博士研究生32周歲以下。

(五)身體健康。

(六)符合選調(diào)的其他條件。

第九條 選拔錄用選調(diào)生，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：

(一)發(fā)布公告。按照省委確定的選調(diào)原則和要求，下發(fā)通知并發(fā)布公告。

(二)報(bào)名推薦和資格審查。采取個(gè)人自愿與組織推 薦相結(jié)合的方法組織報(bào)名，省委組織部進(jìn)行資格審查。

(三)考試。考試分筆試和面試。組織符合選調(diào)條件的對(duì)象參加考試，并按一定比例從高分到低分確定考察對(duì)象。根據(jù)選調(diào)工作需要，面向知名高?；蛱厥鈱I(yè)定向選調(diào)的，可單獨(dú)組織考試。

(四)考察。省委組織部對(duì)確定為考察對(duì)象的選調(diào)生人選進(jìn)行公示，并由省委組織部或委托市（州）委組織部（含直管市、神農(nóng)架林區(qū)，下同）按規(guī)定程序進(jìn)行全面考察，考察結(jié)果作為錄用的主要依據(jù)。

(五)體檢。對(duì)擬選調(diào)的初步人選，按要求進(jìn)行體檢。

(六)錄用。各市（州）委組織部根據(jù)考試、考察和 體檢情況，研究提出選調(diào)生初步人選名單報(bào)省委組織部審批，并由省委組織部給相關(guān)高等院校及有關(guān)單位發(fā)文予以確認(rèn)。各高等院校和有關(guān)單位按要求辦理派遣報(bào)到手續(xù)。選調(diào)生報(bào)到后，填寫《選調(diào)生錄用審批表》、《公務(wù)員錄用審批表》，按有關(guān)規(guī)定辦理正式錄用手續(xù)。

選調(diào)生一經(jīng)省委組織部確定錄用，不得另找其他用人單位。未經(jīng)省委組織部同意，有關(guān)部門不得改派。

第十條 新招錄的選調(diào)生，原則上應(yīng)安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層單位工作。各市（州）委組織部根據(jù)當(dāng)年政策規(guī)定和選調(diào)生個(gè)人情況確定選調(diào)生分配意向，報(bào)省委組織部同意后實(shí)施。具體崗位安排需經(jīng)有關(guān)縣（市、區(qū)）委組織部同意。

第十一條 各高等院校及其他推薦單位應(yīng)按照分配去向，及時(shí)將選調(diào)生檔案?jìng)鬟f到有關(guān)市（州）委組織部，由市（州）委組織部統(tǒng)一審核后，轉(zhuǎn)遞到有關(guān)縣(市、區(qū))委組織部。

第十二條 選調(diào)生正式錄用后具備公務(wù)員身份，其管理按照《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。選調(diào)生到基層工作所需編制，由各地編制部門在編制總額內(nèi)統(tǒng)籌解決。

第三章 培 養(yǎng)

第十三條 選調(diào)生的培養(yǎng)要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把提高思想政治素質(zhì)放在首位，著力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、品德養(yǎng)成、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，全面提高綜合素質(zhì)。

第十四條制定培養(yǎng)目標(biāo)?？h(市、區(qū))委組織部要會(huì)同選調(diào)生所在單位的黨組織，根據(jù)選調(diào)生所學(xué)專業(yè)、發(fā)展?jié)摿吞攸c(diǎn)，有針對(duì)性地逐人制定培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)方向，落實(shí)培養(yǎng)措施。

第十五條 堅(jiān)持定期培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

(一)省委組織部每年對(duì)新錄用的選調(diào)生集中進(jìn)行一次崗前培訓(xùn)。

(二)市（州）、縣（市、區(qū)）委組織部將選調(diào)生培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，重點(diǎn)安排。

(三)選調(diào)生在基層工作的每五年中,要選送到縣級(jí)以上黨校培訓(xùn)一次。

第十六條 加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要通過(guò)基層磨煉、掛職鍛煉、交流輪崗等形式，使選調(diào)生在實(shí)踐中提高能力、增長(zhǎng)才干。

(一)傳幫帶。各接收單位要明確專人負(fù)責(zé)，采取“結(jié)對(duì)子”的辦法，指定一名政治責(zé)任感強(qiáng)、作風(fēng)正派、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)選調(diào)生進(jìn)行傳幫帶，提要求、教方法、指路子。

(二)掛職鍛煉。每年有計(jì)劃地安排一定數(shù)量的選調(diào)生，到上級(jí)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和企業(yè)掛職、考察學(xué)習(xí)，幫助他們拓寬視野，開(kāi)闊眼界，提高適應(yīng)能力和工作水平。

(三)輪崗交流。注意加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生多崗位培養(yǎng)鍛煉，在同一崗位工作時(shí)間較長(zhǎng)的，一般應(yīng)進(jìn)行輪崗交流，以豐富閱歷，積累經(jīng)驗(yàn)，使其得到全面鍛煉。

(四)艱苦磨礪。有意識(shí)地安排選調(diào)生到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重崗位鍛煉，使其經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)和磨煉，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

第十七條 做好選調(diào)生推優(yōu)工作。各市（州）委組織部要根據(jù)考核情況，確定一批優(yōu)秀選調(diào)生，并報(bào)省委組織部備案。對(duì)優(yōu)秀選調(diào)生要做好跟蹤考察，及時(shí)提出使用意見(jiàn)和建議。優(yōu)秀選調(diào)生數(shù)量，原則上按選調(diào)生總數(shù)15%的比例掌握。優(yōu)秀選調(diào)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡暾{(diào)整一次。

第四章 管理

第十八條 各級(jí)黨委組織部門和選調(diào)生所在單位，要把選調(diào)生納入年輕干部成長(zhǎng)工程和后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，列入議事日程，并明確專人負(fù)責(zé)。

第十九條 省委組織部主要負(fù)責(zé)選調(diào)生的選調(diào)、宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。具體負(fù)責(zé)制

定有關(guān)政策，并抓好督辦落實(shí)；定期對(duì)選調(diào)生工作進(jìn)行專題研究；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，研究和探索新形勢(shì)下做好選調(diào)生工作的機(jī)制和辦法。

第二十條 市（州）委組織部主要負(fù)責(zé)選調(diào)生的跟蹤管理。結(jié)合實(shí)際，制定具體管理制度和培養(yǎng)使用措施；建立跟蹤考察制度，全面掌握選調(diào)生表現(xiàn)情況和工作管理情況，及時(shí)提出安排使用意見(jiàn)。市（州）委組織部每?jī)赡杲M織對(duì)選調(diào)生進(jìn)行一次全面考察，并將考察情況向省委組織部寫出專題報(bào)告。

第二十一條 縣（市、區(qū)）委組織部主要負(fù)責(zé)選調(diào)生的日常管理。全面掌握選調(diào)生的工作、生活和表現(xiàn)情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題；每年結(jié)合干部考核，對(duì)選調(diào)生進(jìn)行一次全面考察。在全面考察的基礎(chǔ)上，逐人提出培養(yǎng)、使用和調(diào)整的建議。

第二十二條 接收選調(diào)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位黨組織，主要負(fù)責(zé)落實(shí)好選調(diào)生管理各項(xiàng)規(guī)章制度，幫助選調(diào)生解決工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的具體問(wèn)題，定期與選調(diào)生交心談心，為其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境；每半年向縣級(jí)組織部門報(bào)告選調(diào)生成長(zhǎng)鍛煉情況，包括選調(diào)生現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察考核的相關(guān)材料。

第二十三條 選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層單位實(shí)際工作時(shí)間必須滿兩年。在此期間，不得調(diào)動(dòng)或借調(diào)到縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)工作，不得參加招錄、遴選考試。特殊情況確需調(diào)動(dòng)或借調(diào)的，須報(bào)經(jīng)省委組織部同意。兩年后參加招錄、遴選須取得當(dāng)?shù)亟M織部門同意，每人每年參加各個(gè)層級(jí)招錄、遴選考試的次數(shù)不得超過(guò)兩次。

第二十四條 選調(diào)生的調(diào)動(dòng)實(shí)行備案制。在本縣(市、區(qū))內(nèi)調(diào)動(dòng)的,由縣(市、區(qū))委組織部審批，報(bào)市（州）委組織部備案；在市（州）內(nèi)跨縣（市、區(qū)）調(diào)動(dòng)的，由市（州）委組織部審批，報(bào)省委組織部備案；跨省區(qū)市調(diào)動(dòng)的，報(bào)省委組織部審批。

第二十五條 實(shí)行選調(diào)生動(dòng)態(tài)管理制度。凡屬下列情形之一的選調(diào)生，不再作為選

調(diào)生管理：

(一)政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面有問(wèn)題的；

(二)本人思想動(dòng)搖、不愿繼續(xù)在基層工作和群眾反映較差的；

(三)公務(wù)員考核被定為基本稱職或不稱職等次的；

(四)不服從組織安排或自動(dòng)離職、辭職的；

(五)因身體健康原因不能適應(yīng)工作需要的；

(六)其它原因不宜作為選調(diào)生繼續(xù)培養(yǎng)的。

對(duì)于工作滿8年的，所任職務(wù)層次在副處級(jí)以上的，或調(diào)入省直及以上機(jī)關(guān)工作的，均不再作為選調(diào)生進(jìn)行跟蹤管理，按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理。

對(duì)于在基層工作兩年以上，經(jīng)考核不適應(yīng)基層黨政管理工作的，由縣（市、區(qū)）委組織部提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)市（州）委組織部同意，按照專業(yè)對(duì)口、用其所長(zhǎng)的原則，安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫弧?/p>

第二十六條 加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的考核考察。選調(diào)生試用期滿后，由縣（市、區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)考察，并根據(jù)考察情況轉(zhuǎn)正定級(jí)，考察不合格者，應(yīng)取消選調(diào)生錄用資格。每年結(jié)合公務(wù)員考核，由市（州）委組織部會(huì)同縣（市、區(qū)）委組織部對(duì)選調(diào)生的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考察，對(duì)其工作表現(xiàn)、能力素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分析評(píng)價(jià)，進(jìn)一步明確培養(yǎng)方向，考核評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省委組織部備案。

第二十七條 建立選調(diào)生信息管理制度。各級(jí)組織部門要建立健全選調(diào)生信息資料庫(kù)，跟蹤選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用情況。市（州)委組織部每年年底應(yīng)向省委組織部上報(bào)選調(diào)生情況統(tǒng)計(jì)表及相關(guān)信息資料。

第五章 使 用

第二十八條 對(duì)選調(diào)生的選拔使用，要貫徹干部“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁?/p>

德為先和重在培養(yǎng)、大膽使用原則。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，有計(jì)劃地從在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層單位工作兩年以上的優(yōu)秀選調(diào)生中選拔擔(dān)任縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，可以優(yōu)先使用或破格提拔。

第二十九條 競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部或選拔后備干部時(shí)，應(yīng)創(chuàng)造條件，積極鼓勵(lì)和動(dòng)員選調(diào)生參與競(jìng)爭(zhēng)。

第三十條 對(duì)在省、市（州）、縣（市、區(qū)）直部 門工作一定年限、擔(dān)任一定職務(wù)的選調(diào)生，應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉。

第三十一條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員，要注重從在基層工作滿二年的選調(diào)生中遴選。省、市（州）直機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員時(shí)，應(yīng)單列出一定職位，定向遴選在基層工作的選調(diào)生。

第六章 附則

第三十二條 各市（州）可根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第三十三條 本辦法由中共湖北省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前有關(guān)選調(diào)生的管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

中共湖北省委組織部、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省人事廳、省教育廳（公章）

2011年11月2日

附：湖北省選調(diào)生選拔培養(yǎng)管理暫行辦法（鄂組發(fā)[2001]12號(hào)）

第一章

總

則

第一條 從高等院校選調(diào)優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱選調(diào)生)到基層工作，是新的歷

史時(shí)期培養(yǎng)造就一大批能夠擔(dān)當(dāng)重任、適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)要求的優(yōu)秀年輕干部的有效途徑，是改善基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省選調(diào)生工作，根據(jù)中央有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 選調(diào)生到基層工作和鍛煉，重點(diǎn)是培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選。同時(shí)，為縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)的工作人員和管理人員。

第三條 選調(diào)生的選拔、培養(yǎng)與管理應(yīng)遵循以下原則：公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；因人制宜、合理分配、有利于發(fā)揮專長(zhǎng)的原則；嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、大膽使用的原則；跟蹤考察、滾動(dòng)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。

第四條 本辦法適用于省委組織部、省人事廳、省教育廳歷年從高等院校共同選調(diào)并分配到基層工作的優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。

第二章 選調(diào)及分配

第五條 選調(diào)生應(yīng)從有關(guān)高等院校國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招收的應(yīng)屆大學(xué)本科以上畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取。

第六條 選調(diào)數(shù)量由選調(diào)部門根據(jù)需要確定。每年一般在100人左右，其中女生一般不低于20％，少數(shù)民族學(xué)生要占一定比例。

第七條 選調(diào)生應(yīng)具備以下基本條件：

(一)政治思想素質(zhì)好，堅(jiān)決擁護(hù)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，在重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，具有全心全意為人民服務(wù)的思想；

(二)大學(xué)本科以上學(xué)歷，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，獲學(xué)士以上學(xué)位；

(三)一般應(yīng)是中共黨員，擔(dān)任過(guò)班級(jí)以上黨團(tuán)組織或?qū)W生會(huì)干部，具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力；

(四)作風(fēng)正派，艱苦樸素，有扎根基層的思想和吃苦耐勞的精神；

(五)身體健康。

第八條 每年年底各市州委組織部向省委組織部上報(bào)下一年選調(diào)生需求數(shù)量和專業(yè)意向，由省委組織部、省人事廳和省教育廳組織選調(diào)。各市州縣級(jí)組織部門不直接組織選調(diào)。選調(diào)工作按下列程序進(jìn)行：

下發(fā)通知。按照省委確定的選調(diào)原則和要求，省委組織部下發(fā)選調(diào)通知，就選調(diào)的有關(guān)問(wèn)題作出部署并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。

組織報(bào)名和推薦。有關(guān)高等院校進(jìn)行動(dòng)員和部署。采取學(xué)生自愿報(bào)名與學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門和組織部門推薦相結(jié)合的方法，填寫《優(yōu)秀畢業(yè)生推薦表》，報(bào)省委組織部進(jìn)行資格審查。

考試。省委組織部、省人事廳組織符合選調(diào)條件的畢業(yè)生參加公務(wù)員錄用考試，按錄用人數(shù)1：1.5的比例從高分到低分確定考察對(duì)象。

考察。省委組織部組織對(duì)確定為考察對(duì)象的選調(diào)生人選，進(jìn)行全面考察，根據(jù)考察情況，研究提出選調(diào)生初步人選名單。

體檢。對(duì)確定的選調(diào)生人選，由各高校統(tǒng)一組織體檢。

錄用。體檢合格后，作為正式錄用人選，填寫《選調(diào)生錄用審批表》，辦理錄用手續(xù)。

第九條 選調(diào)生名單確定后，統(tǒng)一安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位工作。具體工作單位由市州委組織部與有關(guān)縣(市、區(qū))商量確定后報(bào)省委組織部備案。

第十條 各高等院校按照分配去向，應(yīng)將選調(diào)生直接派遣到有關(guān)市州委組織部，并將檔案及時(shí)傳遞到市州委組織部，由市州委組織部傳遞到有關(guān)縣(市、區(qū))委組織部。

第十一條 選調(diào)生具備國(guó)家公務(wù)員資格。選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作所需編制由編制部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空額內(nèi)優(yōu)先調(diào)劑解決。選調(diào)生到單位報(bào)到后，財(cái)政部門按財(cái)政體制核撥經(jīng)費(fèi)，保證工資發(fā)放。選調(diào)生到基層工作不實(shí)行試用期。對(duì)符合國(guó)辦發(fā)[1993]85號(hào)和鄂人薪[1994]8號(hào)

文件規(guī)定到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，其工資按文件規(guī)定執(zhí)行，即提前定級(jí)和提高一至二檔職務(wù)工資檔次。

第三章 管

理

第十二條 各級(jí)黨委組織部門和接收單位，要把選調(diào)生納入培養(yǎng)年輕干部工作的總體規(guī)劃，列入議事日程，并明確專人負(fù)責(zé)。

第十三條 省委組織部主要負(fù)責(zé)選調(diào)生的選調(diào)、宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。具體負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策，并抓好督辦落實(shí)；定期對(duì)選調(diào)生工作進(jìn)行專題研究；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，研究和探索新形勢(shì)下做好選調(diào)生工作的新路子。

第十四條 市州委組織部主要負(fù)責(zé)選調(diào)生的跟蹤管理工作，結(jié)合實(shí)際，制定具體管理制度和培養(yǎng)使用措施，并檢查、督促落實(shí)；建立跟蹤考察制度，全面掌握選調(diào)生表現(xiàn)情況和工作管理情況，及時(shí)提出安排使用意見(jiàn)。市州委組織部每?jī)赡杲M織對(duì)選調(diào)生進(jìn)行一次全面考察，并將有關(guān)情況向省委組織部寫出專題報(bào)告。

第十五條 縣(市、區(qū))委組織部是選調(diào)生的日常管理部門。縣(市、區(qū))委組織部要按照省；市州委組織部的要求，抓好選調(diào)生的日常管理工作。經(jīng)常了解掌握選調(diào)生的工作、生活和表現(xiàn)情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題；每年結(jié)合干部考核，對(duì)選調(diào)生進(jìn)行一次全面考察，形成考察材料，存入本人工作實(shí)績(jī)檔案。在全面考察的基礎(chǔ)上，逐人提出培養(yǎng)、使用和調(diào)整的建議，經(jīng)縣(市區(qū))委決定后實(shí)施，并報(bào)市州委組織部備案。

第十六條 接收選調(diào)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和有關(guān)單位黨組織，主要負(fù)責(zé)落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，具體幫助選調(diào)生解決工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難；為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境；定期向上級(jí)組織部門匯報(bào)選調(diào)生成長(zhǎng)鍛煉情況，提供填寫選調(diào)生工作實(shí)績(jī)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察考核的檔案材料。

第十七條 根據(jù)工作和培養(yǎng)鍛煉的需要，選調(diào)生調(diào)動(dòng)按如下程序辦理：在本縣(市、區(qū))內(nèi)調(diào)動(dòng)的，由縣(市、區(qū))委組織部審批，報(bào)市州委組織部備案；在市州內(nèi)跨縣(市、區(qū))調(diào)動(dòng)的由市州委組織部審批，報(bào)省委組織部備案；跨省、市調(diào)動(dòng)的報(bào)省委組織部批準(zhǔn)。

第十八條 凡屬下列情形之一的選調(diào)生，不再由選調(diào)部門負(fù)責(zé)管理：政治思想、道德品質(zhì)、廉潔守紀(jì)等方面存問(wèn)題的；本人思想動(dòng)搖，不愿繼續(xù)在基層工作鍛煉的；健康狀況不好，不能適應(yīng)繁重干作任務(wù)需要的；自謀職業(yè)，脫離選調(diào)崗位的；其它原因不宜作為選調(diào)生繼續(xù)培養(yǎng)的。對(duì)工作滿10年的選調(diào)生，除已經(jīng)擔(dān)任縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或列入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部名單的人員外，不再作為選調(diào)生管理，按干部管理權(quán)限管理。

選調(diào)生到基層工作半年以內(nèi)，如因身體不適等原因需要改派的，按照以下程序進(jìn)行：選調(diào)生個(gè)人書面申請(qǐng)，所在單位黨組織研究同意，市州黨委組織部門研究提出意見(jiàn)，報(bào)省委組織部批堆。經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)改派的選調(diào)生，由各院校按畢業(yè)生改派的有關(guān)規(guī)定辦理。

對(duì)在基層工作兩年以上，不適應(yīng)基層黨政管理工作的選調(diào)生，由縣(市、區(qū))黨委組織部提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)市、州黨委組織部同意，按照專業(yè)對(duì)口、用其所長(zhǎng)的原則安排到縣及縣以上直屬機(jī)關(guān)或教育、科研等事業(yè)單位工作。

第四章 培

養(yǎng)

第十九條 制定培養(yǎng)目標(biāo)。選調(diào)生報(bào)到后，縣(市、區(qū))委組織部會(huì)同選調(diào)生所在單位的黨組織根據(jù)選調(diào)生所學(xué)專業(yè)、發(fā)展?jié)摿吞攸c(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)每個(gè)人制訂出培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)方向。在考核時(shí)，要核查培養(yǎng)措施的落實(shí)情況，并根據(jù)考察情況適時(shí)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃。

第二十條 堅(jiān)持定期培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

1、每年省委組織部在省委黨校對(duì)當(dāng)年的選調(diào)生集中進(jìn)行一次崗前培訓(xùn)。

2、市、縣兩級(jí)黨委組織部門將選調(diào)生培訓(xùn)納入整個(gè)干部的培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。培訓(xùn)可以開(kāi)辦專門的選調(diào)生培訓(xùn)班，也可以在中青年干部培訓(xùn)班或其他班次中安排。

3、選調(diào)生在基層工作的每三年中；要選送到縣級(jí)以上黨校培訓(xùn)一次。有計(jì)劃地選送擔(dān)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選調(diào)生到省委黨校培訓(xùn)。

第二十一條 加強(qiáng)鍛煉主要采取以下幾種形式，使選調(diào)生在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。

1、傳幫帶。各級(jí)黨委和組織部門要明確專人負(fù)責(zé)，采取結(jié)“對(duì)子”的辦法，指定一名政治責(zé)任感強(qiáng)、作風(fēng)正派、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)選調(diào)生進(jìn)行傳幫帶。要根據(jù)選調(diào)生的不同情況，量材施教，經(jīng)常給他們提要求、教方法、指路子。

2、掛職鍛煉。每年有計(jì)劃地安排一定數(shù)量的選調(diào)生，到上級(jí)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)有大中型企業(yè)掛職鍛煉、考察學(xué)習(xí)，幫助他們拓寬視野，開(kāi)闊眼界，提高他們?cè)诓煌瑢哟?、不同環(huán)境下工作的能力和水平。

3、崗位輪換。每?jī)赡陮?duì)分管的工作進(jìn)行，一次調(diào)整或輪換工作崗位。既要安排他們從事黨務(wù)工作，也要安排他們從事經(jīng)濟(jì)工作；既要使他們積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，也要讓他們熟，悉了解全局工作i使他們?cè)诙喾N崗位上得到全面的鍛煉和提高。

4、壓擔(dān)子。有意識(shí)地安排選調(diào)生到條件比較艱苦的地方，從事復(fù)雜、突擊性的工作，交辦一些急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)，也可安排到村委會(huì)兼職鍛煉，讓他們?cè)谄D苦的環(huán)境中磨煉成長(zhǎng)。

第二十二條 切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)選調(diào)生的思想教育，對(duì)選調(diào)生要堅(jiān)持嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。要采取多種形式，引導(dǎo)他們講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，堅(jiān)定正確的政治方向，在重大的政治問(wèn)題上始終保持清醒的頭腦；幫助他們樹(shù)立正確的的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自：覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。要教育他們克服優(yōu)越感和“鍍金”思想，安心基層工作。

第二十三條 對(duì)選調(diào)生要在政治上關(guān)心，生活上照顧，工作上支持。對(duì)表現(xiàn)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調(diào)生，要及時(shí)列入后備干部名單。要關(guān)心選調(diào)生生活中的實(shí)際困難，幫助他

們解除后顧之憂，使他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?/p>

第五章 使

用

第二十四條 對(duì)選調(diào)生的選拔使用，要堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t。進(jìn)一步解放思想，破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展、看潛質(zhì)，爭(zhēng)取早出、快出、多出人才。

第二十五條；分配到山區(qū)縣(市)的選調(diào)生和分配到其他縣(市、區(qū))的女生、少數(shù)民族學(xué)生以及研究生，直接安排擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)助理，任助理一年后，經(jīng)考察表現(xiàn)優(yōu)秀的，選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政副職；選調(diào)到其他縣(市、區(qū))工作的選調(diào)生，參加工作滿兩年以上的，表觀突出的，根據(jù)工作需要及時(shí)提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職；選調(diào)生在基層工作三年以上的，經(jīng)考察，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，可破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職。各地在選拔優(yōu)秀選調(diào)生進(jìn)班子時(shí)，本地職數(shù)已滿的，可交流提拔，或采取先進(jìn)后出的辦法，先提拔進(jìn)班子，以后再逐步調(diào)整到規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)。

第二十六條 擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)的，必須有計(jì)劃地在本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行交流。

第二十七條 公開(kāi)選拔副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或公開(kāi)選拔縣級(jí)后備干部時(shí)，對(duì)選調(diào)生可適當(dāng)放寬政策，讓更多的選調(diào)生參與競(jìng)爭(zhēng)，同等條件下，優(yōu)先使用。

第二十八條 縣級(jí)以上黨政群機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員，要優(yōu)先從在基層工作滿兩年以上的選調(diào)生中選調(diào)。調(diào)入縣以上黨政機(jī)關(guān)工作的，不再參加公務(wù)員錄用考試。

第六章 附

則

第二十九條 本辦琺由中共湖北省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：湖北省選調(diào)生選拔培養(yǎng)管理辦法(2011年)

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)選調(diào)生工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（以下簡(jiǎn)稱《公務(wù)員法》）、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)、中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作的通知》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所指選調(diào)生，系省委組織部從高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生和在基層工作服務(wù)期滿的往屆大學(xué)畢業(yè)生中招錄并選派到基層工作的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。第三條 開(kāi)展選調(diào)生工作，是加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的重要源頭，重點(diǎn)是培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選，同時(shí)為縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位培養(yǎng)高素質(zhì)的工作人員。

第四條 選調(diào)生選拔、培養(yǎng)與管理應(yīng)堅(jiān)持以下原(一)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置原則；(二)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；(三)重在培養(yǎng)、大膽使用原則；(四)動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰原則。則： 第五條 選調(diào)生工作由各級(jí)黨委組織部門主管，人社、教育、編制等部門參與，按照規(guī)定負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章 選 調(diào)

第六條 選調(diào)范圍主要為高等院校應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生和在基層工作已滿服務(wù)期的大學(xué)畢業(yè)生（包括大學(xué)生村官、“三支一扶”人員、西部志愿者等）以及其他需要納入選調(diào)范圍的對(duì)象。第七條 選調(diào)計(jì)劃根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要確定。其中,女生一般不低于30%；民族自治地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生應(yīng)占一定比例。

第八條 選調(diào)對(duì)象應(yīng)具備下列基本資格條件：(一)政治素質(zhì)好，作風(fēng)正派，品德端正，群眾觀念(二)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良或工(三)一般應(yīng)為中共黨員、學(xué)生干部，具有一定的組(四)應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生25周歲以下，碩士研究強(qiáng)，熱心基層工作。作表現(xiàn)良好，發(fā)展?jié)摿Υ?。織協(xié)調(diào)能力。

生28周歲以下，博士研究生32周歲以下；在基層工作滿服務(wù)期的往屆生，大學(xué)本科生28周歲以下，碩士、博士研究生32周歲以下。

(五)身體健康。

(六)符合選調(diào)的其他條件。

第九條 選拔錄用選調(diào)生，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程(一)發(fā)布公告。按照省委確定的選調(diào)原則和要求，(二)報(bào)名推薦和資格審查。采取個(gè)人自愿與組織推序：

下發(fā)通知并發(fā)布公告。

薦相結(jié)合的方法組織報(bào)名，省委組織部進(jìn)行資格審查。(三)考試?？荚嚪止P試和面試。組織符合選調(diào)條件的對(duì)象參加考試，并按一定比例從高分到低分確定考察對(duì)象。根據(jù)選調(diào)工作需要，面向知名高校或特殊專業(yè)定向選調(diào)的，可單獨(dú)組織考試。(四)考察。省委組織部對(duì)確定為考察對(duì)象的選調(diào)生人選進(jìn)行公示，并由省委組織部或委托市（州）委組織部（含直管市、神農(nóng)架林區(qū)，下同）按規(guī)定程序進(jìn)行全面考察，考察結(jié)果作為錄用的主要依據(jù)。

(五)體檢。對(duì)擬選調(diào)的初步人選，按要求進(jìn)行體檢。(六)錄用。各市（州）委組織部根據(jù)考試、考察和體檢情況，研究提出選調(diào)生初步人選名單報(bào)省委組織部審批，并由省委組織部給相關(guān)高等院校及有關(guān)單位發(fā)文予以確認(rèn)。各高等院校和有關(guān)單位按要求辦理派遣報(bào)到手續(xù)。選調(diào)生報(bào)到后，填寫《選調(diào)生錄用審批表》、《公務(wù)員錄用審批表》，按有關(guān)規(guī)定辦理正式錄用手續(xù)。

選調(diào)生一經(jīng)省委組織部確定錄用，不得另找其他第十條 新招錄的選調(diào)生，原則上應(yīng)安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人單位。未經(jīng)省委組織部同意，有關(guān)部門不得改派。（街道）等基層單位工作。各市（州）委組織部根據(jù)當(dāng)年政策規(guī)定和選調(diào)生個(gè)人情況確定選調(diào)生分配意向，報(bào)省委組織部同意后實(shí)施。具體崗位安排需經(jīng)有關(guān)縣（市、區(qū)）委組織部同意。第十一條 各高等院校及其他推薦單位應(yīng)按照分配去向，及時(shí)將選調(diào)生檔案?jìng)鬟f到有關(guān)市（州）委組織部，由市（州）委組織部統(tǒng)一審核后，轉(zhuǎn)遞到有關(guān)縣(市、區(qū))委組織部。第十二條 選調(diào)生正式錄用后具備公務(wù)員身份，其管理按照《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。選調(diào)生到基層工作所需編制，由各地編制部門在編制總額內(nèi)統(tǒng)籌解決。

第三章 培 養(yǎng)

第十三條 選調(diào)生的培養(yǎng)要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把提高思想政治素質(zhì)放在首位，著力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、品德養(yǎng)成、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，全面提高綜合素質(zhì)。第十四條制定培養(yǎng)目標(biāo)。縣(市、區(qū))委組織部要會(huì)同選調(diào)生所在單位的黨組織，根據(jù)選調(diào)生所學(xué)專業(yè)、發(fā)展?jié)摿吞攸c(diǎn)，有針對(duì)性地逐人制定培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)方向，落實(shí)培養(yǎng)措施。

第十五條 堅(jiān)持定期培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生理論(一)省委組織部每年對(duì)新錄用的選調(diào)生集中進(jìn)行(二)市（州）、縣（市、區(qū)）委組織部將選調(diào)生培(三)選調(diào)生在基層工作的每五年中,要選送到縣級(jí)第十六條 加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要通過(guò)基層磨煉、掛職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。一次崗前培訓(xùn)。

訓(xùn)納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，重點(diǎn)安排。以上黨校培訓(xùn)一次。

鍛煉、交流輪崗等形式，使選調(diào)生在實(shí)踐中提高能力、增長(zhǎng)才干。(一)傳幫帶。各接收單位要明確專人負(fù)責(zé)，采取“結(jié)對(duì)子”的辦法，指定一名政治責(zé)任感強(qiáng)、作風(fēng)正派、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)選調(diào)生進(jìn)行傳幫帶，提要求、教方法、指路子。(二)掛職鍛煉。每年有計(jì)劃地安排一定數(shù)量的選調(diào)生，到上級(jí)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和企業(yè)掛職、考察學(xué)習(xí)，幫助他們拓寬視野，開(kāi)闊眼界，提高適應(yīng)能力和工作水平。(三)輪崗交流。注意加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生多崗位培養(yǎng)鍛煉，在同一崗位工作時(shí)間較長(zhǎng)的，一般應(yīng)進(jìn)行輪崗交流，以豐富閱歷，積累經(jīng)驗(yàn)，使其得到全面鍛煉。(四)艱苦磨礪。有意識(shí)地安排選調(diào)生到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重崗位鍛煉，使其經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)和磨煉，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。第十七條 做好選調(diào)生推優(yōu)工作。各市（州）委組織部要根據(jù)考核情況，確定一批優(yōu)秀選調(diào)生，并報(bào)省委組織部備案。對(duì)優(yōu)秀選調(diào)生要做好跟蹤考察，及時(shí)提出使用意見(jiàn)和建議。優(yōu)秀選調(diào)生數(shù)量，原則上按選調(diào)生總數(shù)15%的比例掌握。優(yōu)秀選調(diào)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡暾{(diào)整一次。

第四章 管理

第十八條 各級(jí)黨委組織部門和選調(diào)生所在單位，要把選調(diào)生納入年輕干部成長(zhǎng)工程和后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，列入議事日程，并明確專人負(fù)責(zé)。第十九條 省委組織部主要負(fù)責(zé)選調(diào)生的選調(diào)、宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。具體負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策，并抓好督辦落實(shí)；定期對(duì)選調(diào)生工作進(jìn)行專題研究；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，研究和探索新形勢(shì)下做好選調(diào)生工作的機(jī)制和辦法。第二十條 市（州）委組織部主要負(fù)責(zé)選調(diào)生的跟蹤管理。結(jié)合實(shí)際，制定具體管理制度和培養(yǎng)使用措施；建立跟蹤考察制度，全面掌握選調(diào)生表現(xiàn)情況和工作管理情況，及時(shí)提出安排使用意見(jiàn)。市（州）委組織部每?jī)赡杲M織對(duì)選調(diào)生進(jìn)行一次全面考察，并將考察情況向省委組織部寫出專題報(bào)告。第二十一條 縣（市、區(qū)）委組織部主要負(fù)責(zé)選調(diào)生的日常管理。全面掌握選調(diào)生的工作、生活和表現(xiàn)情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題；每年結(jié)合干部考核，對(duì)選調(diào)生進(jìn)行一次全面考察。在全面考察的基礎(chǔ)上，逐人提出培養(yǎng)、使用和調(diào)整的建議。第二十二條 接收選調(diào)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位黨組織，主要負(fù)責(zé)落實(shí)好選調(diào)生管理各項(xiàng)規(guī)章制度，幫助選調(diào)生解決工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的具體問(wèn)題，定期與選調(diào)生交心談心，為其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境；每半年向縣級(jí)組織部門報(bào)告選調(diào)生成長(zhǎng)鍛煉情況，包括選調(diào)生現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察考核的相關(guān)材料。第二十三條 選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層單位實(shí)際工作時(shí)間必須滿兩年。在此期間，不得調(diào)動(dòng)或借調(diào)到縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)工作，不得參加招錄、遴選考試。特殊情況確需調(diào)動(dòng)或借調(diào)的，須報(bào)經(jīng)省委組織部同意。兩年后參加招錄、遴選須取得當(dāng)?shù)亟M織部門同意，每人每年參加各個(gè)層級(jí)招錄、遴選考試的次數(shù)不得超過(guò)兩次。第二十四條 選調(diào)生的調(diào)動(dòng)實(shí)行備案制。在本縣(市、區(qū))內(nèi)調(diào)動(dòng)的,由縣(市、區(qū))委組織部審批，報(bào)市（州）委組織部備案；在市（州）內(nèi)跨縣（市、區(qū)）調(diào)動(dòng)的，由市（州）委組織部審批，報(bào)省委組織部備案；跨省區(qū)市調(diào)動(dòng)的，報(bào)省委組織部審批。

第二十五條 實(shí)行選調(diào)生動(dòng)態(tài)管理制度。凡屬下列(一)政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等(二)本人思想動(dòng)搖、不愿繼續(xù)在基層工作和群眾反(三)公務(wù)員考核被定為基本稱職或不稱職等(四)不服從組織安排或自動(dòng)離職、辭職的；(五)因身體健康原因不能適應(yīng)工作需要的；(六)其它原因不宜作為選調(diào)生繼續(xù)培養(yǎng)的。對(duì)于工作滿8年的，所任職務(wù)層次在副處級(jí)以上情形之一的選調(diào)生，不再作為選調(diào)生管理： 方面有問(wèn)題的； 映較差的； 次的； 的，或調(diào)入省直及以上機(jī)關(guān)工作的，均不再作為選調(diào)生進(jìn)行跟蹤管理，按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理。對(duì)于在基層工作兩年以上，經(jīng)考核不適應(yīng)基層黨政管理工作的，由縣（市、區(qū)）委組織部提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)市（州）委組織部同意，按照專業(yè)對(duì)口、用其所長(zhǎng)的原則，安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?。第二十六條 加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的考核考察。選調(diào)生試用期滿后，由縣（市、區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)考察，并根據(jù)考察情況轉(zhuǎn)正定級(jí)，考察不合格者，應(yīng)取消選調(diào)生錄用資格。每年結(jié)合公務(wù)員考核，由市（州）委組織部會(huì)同縣（市、區(qū)）委組織部對(duì)選調(diào)生的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考察，對(duì)其工作表現(xiàn)、能力素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分析評(píng)價(jià)，進(jìn)一步明確培養(yǎng)方向，考核評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省委組織部備案。第二十七條 建立選調(diào)生信息管理制度。各級(jí)組織部門要建立健全選調(diào)生信息資料庫(kù)，跟蹤選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用情況。市（州)委組織部每年年底應(yīng)向省委組織部上報(bào)選調(diào)生情況統(tǒng)計(jì)表及相關(guān)信息資料。

第五章 使 用

第二十八條 對(duì)選調(diào)生的選拔使用，要貫徹干部“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群椭卦谂囵B(yǎng)、大膽使用原則。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，有計(jì)劃地從在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層單位工作兩年以上的優(yōu)秀選調(diào)生中選拔擔(dān)任縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，可以優(yōu)先使用或破格提拔。第二十九條 競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部或選拔后備干第三十條 對(duì)在省、市（州）、縣（市、區(qū)）直部部時(shí)，應(yīng)創(chuàng)造條件，積極鼓勵(lì)和動(dòng)員選調(diào)生參與競(jìng)爭(zhēng)。門工作一定年限、擔(dān)任一定職務(wù)的選調(diào)生，應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉。第三十一條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員，要注重從在基層工作滿二年的選調(diào)生中遴選。省、市（州）直機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員時(shí)，應(yīng)單列出一定職位，定向遴選在基層工作的選調(diào)生。

第六章 附則

第三十二條 各市（州）可根據(jù)本辦法并結(jié)合本地第三十三條 本辦法由中共湖北省委組織部負(fù)責(zé)第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前有關(guān)區(qū)實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。解釋。

選調(diào)生的管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：湖北省選調(diào)生選拔培養(yǎng)管理暫行辦法

湖北省選調(diào)生選拔培養(yǎng)管理暫行辦法

鄂組發(fā)[2001]12號(hào)

第一章總 則

第一條從高等院校選調(diào)優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱選調(diào)生)到基層工作，是新的歷史時(shí)期培養(yǎng)造就一大批能夠擔(dān)當(dāng)重任、適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)要求的優(yōu)秀年輕干部的有效途徑，是改善基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省選調(diào)生工作，根據(jù)中央有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條選調(diào)生到基層工作和鍛煉，重點(diǎn)是培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選。同時(shí)，為縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)的工作人員和管理人員。

第三條選調(diào)生的選拔、培養(yǎng)與管理應(yīng)遵循以下原則：公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；因人制宜、合理分配、有利于發(fā)揮專長(zhǎng)的原則；嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、大膽使用的原則；跟蹤考察、滾動(dòng)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。

第四條本辦法適用于省委組織部、省人事廳、省教育廳歷年從高等院校共同選調(diào)并分配到基層工作的優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。

第二章選調(diào)及分配

第五條選調(diào)生應(yīng)從有關(guān)高等院校國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招收的應(yīng)屆大學(xué)本科以上畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取。

第六條選調(diào)數(shù)量由選調(diào)部門根據(jù)需要確定。每年一般在100人左右，其中女生一般不低于20％，少數(shù)民族學(xué)生要占一定比例。

第七條選調(diào)生應(yīng)具備以下基本條件：

(一)政治思想素質(zhì)好，堅(jiān)決擁護(hù)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，在重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，具有全心全意為人民服務(wù)的思想；

(二)大學(xué)本科以上學(xué)歷，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，獲學(xué)士以上學(xué)位；

(三)一般應(yīng)是中共黨員，擔(dān)任過(guò)班級(jí)以上黨團(tuán)組織或?qū)W生會(huì)干部，具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力；

(四)作風(fēng)正派，艱苦樸素，有扎根基層的思想和吃苦耐勞的精神；

(五)身體健康。

第八條每年年底各市州委組織部向省委組織部上報(bào)下一年選調(diào)生需求數(shù)量和專業(yè)意向，由省委組織部、省人事廳和省教育廳組織選調(diào)。各市州縣級(jí)組織部門不直接組織選調(diào)。選調(diào)工作按下列程序進(jìn)行：

下發(fā)通知。按照省委確定的選調(diào)原則和要求，省委組織部下發(fā)選調(diào)通知，就選調(diào)的有關(guān)問(wèn)題作出部署并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。

組織報(bào)名和推薦。有關(guān)高等院校進(jìn)行動(dòng)員和部署。采取學(xué)生自愿報(bào)名與學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門和組織部門推薦相結(jié)合的方法，填寫《優(yōu)秀畢業(yè)生推薦表》，報(bào)省委組織部進(jìn)行資格審查。

考試。省委組織部、省人事廳組織符合選調(diào)條件的畢業(yè)生參加公務(wù)員錄用考試，按錄用人數(shù)1：1.5的比例從高分到低分確定考察對(duì)象。

考察。省委組織部組織對(duì)確定為考察對(duì)象的選調(diào)生人選，進(jìn)行全面考察，根據(jù)考察情況，研究提出選調(diào)生初步人選名單。

體檢。對(duì)確定的選調(diào)生人選，由各高校統(tǒng)一組織體檢。

錄用。體檢合格后，作為正式錄用人選，填寫《選調(diào)生錄用審批表》，辦理錄用手續(xù)。

第九條選調(diào)生名單確定后，統(tǒng)一安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位工作。具體工作單位由市州委組織部與有關(guān)縣(市、區(qū))商量確定后報(bào)省委組織部備案。

第十條各高等院校按照分配去向，應(yīng)將選調(diào)生直接派遣到有關(guān)市州委組織部，并將檔案及時(shí)傳遞到市州委組織部，由市州委組織部傳遞到有關(guān)縣(市、區(qū))委組織部。

第十一條選調(diào)生具備國(guó)家公務(wù)員資格。選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作所需編制由編制部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空額內(nèi)優(yōu)先調(diào)劑解決。選調(diào)生到單位報(bào)到后，財(cái)政部門按財(cái)政體制核撥經(jīng)費(fèi)，保證工資發(fā)放。選調(diào)生到基層工作不實(shí)行試用期。對(duì)符合國(guó)辦發(fā)[1993]85號(hào)和鄂人薪[1994]8號(hào)文件規(guī)定到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，其工資按文件規(guī)定執(zhí)行，即提前定級(jí)和提高一至二檔職務(wù)工資檔次。

第三章管 理

第十二條各級(jí)黨委組織部門和接收單位，要把選調(diào)生納入培養(yǎng)年輕干部工作的總體規(guī)劃，列入議事日程，并明確專人負(fù)責(zé)。

第十三條省委組織部主要負(fù)責(zé)選調(diào)生的選調(diào)、宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。具體負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策，并抓好督辦落實(shí)；定期對(duì)選調(diào)生工作進(jìn)行專題研究；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，研究和探索新形勢(shì)下做好選調(diào)生工作的新路子。

第十四條市州委組織部主要負(fù)責(zé)選調(diào)生的跟蹤管理工作，結(jié)合實(shí)際，制定具體管理制度和培養(yǎng)使用措施，并檢查、督促落實(shí)；建立跟蹤考察制度，全面掌握選調(diào)生表現(xiàn)情況和工作管理情況，及時(shí)提出安排使用意見(jiàn)。市州委組織部每?jī)赡杲M織對(duì)選調(diào)生進(jìn)行一次全面考察，并將有關(guān)情況向省委組織部寫出專題報(bào)告。

第十五條縣(市、區(qū))委組織部是選調(diào)生的日常管理部門?？h(市、區(qū))委組織部要按照?。皇兄菸M織部的要求，抓好選調(diào)生的日常管理工作。經(jīng)常了解掌握選調(diào)生的工作、生活和表現(xiàn)情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題；每年結(jié)合干部考核，對(duì)選調(diào)生進(jìn)行一次全面考察，形成考察材料，存入本人工作實(shí)績(jī)檔案。在全面考察的基礎(chǔ)上，逐人提出培養(yǎng)、使用和調(diào)整的建議，經(jīng)縣(市區(qū))委決定后實(shí)施，并報(bào)市州委組織部備案。第十六條接收選調(diào)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和有關(guān)單位黨組織，主要負(fù)責(zé)落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，具體幫助選調(diào)生解決工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難；為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境；定期向上級(jí)組織部門匯報(bào)選調(diào)生成長(zhǎng)鍛煉情況，提供填寫選調(diào)生工作實(shí)績(jī)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察考核的檔案材料。

第十七條根據(jù)工作和培養(yǎng)鍛煉的需要，選調(diào)生調(diào)動(dòng)按如下程序辦理：在本縣(市、區(qū))內(nèi)調(diào)動(dòng)的，由縣(市、區(qū))委組織部審批，報(bào)市州委組織部備案；在市州內(nèi)跨縣(市、區(qū))調(diào)動(dòng)的由市州委組織部審批，報(bào)省委組織部備案；跨省、市調(diào)動(dòng)的報(bào)省委組織部批準(zhǔn)。

第十八條凡屬下列情形之一的選調(diào)生，不再由選調(diào)部門負(fù)責(zé)管理：政治思想、道德品質(zhì)、廉潔守紀(jì)等方面存在問(wèn)題的；本人思想動(dòng)搖，不愿繼續(xù)在基層工作鍛煉的；健康狀況不好，不能適應(yīng)繁重工作任務(wù)需要的；自謀職業(yè)，脫離選調(diào)崗位的；其它原因不宜作為選調(diào)生繼續(xù)培養(yǎng)的。對(duì)工作滿10年的選調(diào)生，除已經(jīng)擔(dān)任縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或列入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部名單的人員外，不再作為選調(diào)生管理，按干部管理權(quán)限管理。

選調(diào)生到基層工作半年以內(nèi)，如因身體不適等原因需要改派的，按照以下程序進(jìn)行：選調(diào)生個(gè)人書面申請(qǐng)，所在單位黨組織研究同意，市州黨委組織部門研究提出意見(jiàn)，報(bào)省委組織部批堆。經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)改派的選調(diào)生，由各院校按畢業(yè)生改派的有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)在基層工作兩年以上，不適應(yīng)基層黨政管理工作的選調(diào)生，由縣(市、區(qū))黨委組織部提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)市、州黨委組織部同意，按照專業(yè)對(duì)口、用其所長(zhǎng)的原則安排到縣及縣以上直屬機(jī)關(guān)或教育、科研等事業(yè)單位工作。

第四章培養(yǎng)

第十九條制定培養(yǎng)目標(biāo)。選調(diào)生報(bào)到后，縣(市、區(qū))委組織部會(huì)同選調(diào)生所在單位的黨組織根據(jù)選調(diào)生所學(xué)專業(yè)、發(fā)展?jié)摿吞攸c(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)每個(gè)人制訂出培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)方向。在考核時(shí)，要核查培養(yǎng)措施的落實(shí)情況，并根據(jù)考察情況適時(shí)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃。第二十條堅(jiān)持定期培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

1、每年省委組織部在省委黨校對(duì)當(dāng)年的選調(diào)生集中進(jìn)行一次崗前培訓(xùn)。

2、市、縣兩級(jí)黨委組織部門將選調(diào)生培訓(xùn)納入整個(gè)干部的培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。培訓(xùn)可以開(kāi)辦專門的選調(diào)生培訓(xùn)班，也可以在中青年干部培訓(xùn)班或其他班次中安排。

3、選調(diào)生在基層工作的每三年中；要選送到縣級(jí)以上黨校培訓(xùn)一次。有計(jì)劃地選送擔(dān)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選調(diào)生到省委黨校培訓(xùn)。

第二十一條加強(qiáng)鍛煉主要采取以下幾種形式，使選調(diào)生在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。

1、傳幫帶。各級(jí)黨委和組織部門要明確專人負(fù)責(zé)，采取結(jié)“對(duì)子”的辦法，指定一名政治責(zé)任感強(qiáng)、作風(fēng)正派、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)選調(diào)生進(jìn)行傳幫帶。要根據(jù)選調(diào)生的不同情況，量材施教，經(jīng)常給他們提要求、教方法、指路子。

2、掛職鍛煉。每年有計(jì)劃地安排一定數(shù)量的選調(diào)生，到上級(jí)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)有大中型企業(yè)掛職鍛煉、考察學(xué)習(xí)，幫助他們拓寬視野，開(kāi)闊眼界，提高他們?cè)诓煌瑢哟?、不同環(huán)境下工作的能力和水平。

3、崗位輪換。每?jī)赡陮?duì)分管的工作進(jìn)行，一次調(diào)整或輪換工作崗位。既要安排他們從事黨務(wù)工作，也要安排他們從事經(jīng)濟(jì)工作；既要使他們積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，也要讓他們熟，悉了解全局工作i使他們?cè)诙喾N崗位上得到全面的鍛煉和提高。

4、壓擔(dān)子。有意識(shí)地安排選調(diào)生到條件比較艱苦的地方，從事復(fù)雜、突擊性的工作，交辦一些急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)，也可安排到村委會(huì)兼職鍛煉，讓他們?cè)谄D苦的環(huán)境中磨煉成長(zhǎng)。

第二十二條切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)選調(diào)生的思想教育，對(duì)選調(diào)生要堅(jiān)持嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。要采取多種形式，引導(dǎo)他們講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，堅(jiān)定正確的政治方向，在重大的政治問(wèn)題上始終保持清醒的頭腦；幫助他們樹(shù)立正確的的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自：覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。要教育他們克服優(yōu)越感和“鍍金”思想，安心基層工作。

第二十三條對(duì)選調(diào)生要在政治上關(guān)心，生活上照顧，工作上支持。對(duì)表現(xiàn)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調(diào)生，要及時(shí)列入后備干部名單。要關(guān)心選調(diào)生生活中的實(shí)際困難，幫助他們解除后顧之憂，使他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?/p>

第五章使用

第二十四條對(duì)選調(diào)生的選拔使用，要堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t。進(jìn)一步解放思想，破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展、看潛質(zhì)，爭(zhēng)取早出、快出、多出人才。

第二十五條；分配到山區(qū)縣(市)的選調(diào)生和分配到其他縣(市、區(qū))的女生、少數(shù)民族學(xué)生以及研究生，直接安排擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)助理，任助理一年后，經(jīng)考察表現(xiàn)優(yōu)秀的，選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政副職；選調(diào)到其他縣(市、區(qū))工作的選調(diào)生，參加工作滿兩年以上的，表觀突出的，根據(jù)工作需要及時(shí)提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職；選調(diào)生在基層工作三年以上的，經(jīng)考察，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，可破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職。各地在選拔優(yōu)秀選調(diào)生進(jìn)班子時(shí)，本地職數(shù)已滿的，可交流提拔，或采取先進(jìn)后出的辦法，先提拔進(jìn)班子，以后再逐步調(diào)整到規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)。

第二十六條擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)的，必須有計(jì)劃地在本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行交流。

第二十七條公開(kāi)選拔副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或公開(kāi)選拔縣級(jí)后備干部時(shí)，對(duì)選調(diào)生可適當(dāng)放寬政策，讓更多的選調(diào)生參與競(jìng)爭(zhēng)，同等條件下，優(yōu)先使用。

第二十八條縣級(jí)以上黨政群機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員，要優(yōu)先從在基層工作滿兩年以上的選調(diào)生中選調(diào)。調(diào)入縣以上黨政機(jī)關(guān)工作的，不再參加公務(wù)員錄用考試。

第六章附則

第二十九條本辦琺由中共湖北省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔的幾點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔的幾點(diǎn)思考

培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是鞏固和提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。當(dāng)前，一些地區(qū)和部門培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度不大，領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部偏少，年齡結(jié)構(gòu)尚未達(dá)到中央提出的目標(biāo)要求；對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育工作抓得不緊，不少年輕干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化水平和組織協(xié)調(diào)能力還無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新常態(tài)的要求；后備干部隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有得到足夠重視，后備干部工作制度還不夠健全，后備干部的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。為此，各級(jí)黨委一定要從確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，確保社會(huì)主義事業(yè)代代相傳的高度，充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新常態(tài)要求的優(yōu)秀年輕干部的重要性和緊迫性，加大工作力度，通過(guò)拓寬來(lái)源渠道，突出教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，加大選拔力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理等手段，努力培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、精干高效的年輕干部隊(duì)伍。

一、拓寬來(lái)源渠道，夯實(shí)年輕干部工作基礎(chǔ)。問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。拓寬年輕干部來(lái)源渠道，建立儲(chǔ)備機(jī)制是培養(yǎng)選拔年輕干部的基礎(chǔ)。要通過(guò)多種途徑與方式，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，多渠道發(fā)現(xiàn)人才，積極建立數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍，為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干

—1— 部創(chuàng)造條件。一是抓好選調(diào)生、大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理。堅(jiān)持把做好選調(diào)生、大學(xué)生村官工作作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的源頭工程，不斷加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生、大學(xué)生村官的教育培養(yǎng)管理，為他們成長(zhǎng)成才創(chuàng)設(shè)條件、搭建平臺(tái)。要大膽使用選拔選調(diào)生、大學(xué)生村官，讓他們進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子之中，并積極參與維護(hù)穩(wěn)定、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、綜合治理等中心工作，促使他們開(kāi)闊視野，提升能力。二是重視后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要把建好管好用好后備干部人才庫(kù)作為增強(qiáng)年輕干部力量的重要途徑，通過(guò)干部民主推薦、考察等程序，切實(shí)將善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)和有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部及時(shí)充實(shí)到后備干部隊(duì)伍。要定期向黨委部門及群團(tuán)組織征求意見(jiàn)，請(qǐng)他們推薦優(yōu)秀的紀(jì)檢、政法、宣傳、青年、婦女、非黨和少數(shù)民族干部，及時(shí)將各方面比較成熟或有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部充實(shí)到后備干部隊(duì)伍，不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，堅(jiān)持備用結(jié)合、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理，使優(yōu)秀年輕后備干部的比例不斷有所提升。

二、突出教育培訓(xùn)，提升年輕干部綜合素質(zhì)。年輕干部的教育培養(yǎng)是年輕干部成長(zhǎng)成才的客觀需要。要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，對(duì)年輕干部進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的教育培訓(xùn)。一是抓好思想教育。組織年輕干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是要重點(diǎn)抓好總書記系列講話精神以及 “三嚴(yán)三實(shí)”等重要論述的學(xué)習(xí)教

—2— 育，使年輕干部堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，對(duì)綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，分期分批選送黨校、行政學(xué)院和其他專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計(jì)劃有步驟地組織開(kāi)展工作業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展改革、社會(huì)管理等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升年輕干部的知識(shí)水平和綜合素質(zhì)。三是抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織年輕干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等文件規(guī)定，積極開(kāi)展正反典型案件教育，引導(dǎo)年輕干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，并嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩行事，不斷增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的思想自覺(jué)。

三、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)年輕干部工作能力。實(shí)踐出真知，磨礪出干部。只有讓年輕干部多在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、和諧穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿鍛煉自己、磨練自己、接受考驗(yàn)，才能長(zhǎng)才干、出業(yè)績(jī)。為此，要加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，就必須強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。一是加強(qiáng)崗位鍛煉。要有計(jì)劃、有步驟地安排年輕干部參與到黨委、政府的重要部門工作，并擔(dān)任主要職務(wù)，做到敢于給位子、壓擔(dān)子。特別是要有意識(shí)地選擇機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）等基層一線掛職鍛煉，傾聽(tīng)基層群眾心聲，聽(tīng)取百姓意見(jiàn)建議，密切群眾血肉聯(lián)系，鍛煉基層工作能力，養(yǎng)成親民愛(ài)民為民的優(yōu)良作風(fēng)。要選擇發(fā)展?jié)撡|(zhì)大、綜合素質(zhì)好的年輕干部到招商、信訪、動(dòng)遷等一線部

—3— 門，不斷強(qiáng)化年輕干部吃苦而勞的精神和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。二是開(kāi)展輪崗交流。針對(duì)年輕干部業(yè)務(wù)單一，多行業(yè)、多領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)不足的特點(diǎn)，要不斷加大年輕干部交流輪崗力度，切實(shí)提高年輕干部的工作閱歷。通過(guò)選派年輕干部在機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間進(jìn)行縱向交流；在黨群與政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間進(jìn)行橫向交流；單位內(nèi)部不同崗位之間進(jìn)行輪換交流等方式，使年輕干部在不同領(lǐng)域、不同層次、不同行業(yè)、不同崗位上學(xué)習(xí)知識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)、提高綜合能力。

四、加大選拔力度，促使年輕干部脫穎而出。寬松的環(huán)境、良好的氛圍、競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制是促使年輕干部健康成長(zhǎng)的必備條件。為此，在年輕干部使用上，一是要堅(jiān)持解放思想，大膽使用，做到不唯資歷看潛力，不講臺(tái)階重實(shí)績(jī)，積極為年輕干部成長(zhǎng)“騰出位子”，并按照成熟一個(gè)、推薦一個(gè)、使用一個(gè)的原則，敢于讓他們“挑大梁”，促使一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。要想方設(shè)法地為培養(yǎng)選拔年輕干部創(chuàng)造機(jī)遇，采取定位優(yōu)先、騰出職位、破格提拔等形式，選拔培養(yǎng)年輕干部。要在堅(jiān)持20字好干部標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)群眾公認(rèn)、政績(jī)突出、特別優(yōu)秀的年輕干部?jī)?yōu)先考慮，對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)秀年輕干部，排位可以適當(dāng)靠前，做到“定位優(yōu)先”；要騰出一定的職位留給年輕干部，給他們創(chuàng)造一個(gè)施展才華的舞臺(tái)；對(duì)政績(jī)突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶貏e優(yōu)秀的年輕干部要多壓擔(dān)子培養(yǎng)使用，對(duì)具有較

—4— 強(qiáng)的工作能力能夠直接提拔使用的，就要大膽破格使用。此外，應(yīng)該沖破職數(shù)限制，對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部可以超職數(shù)安排，切實(shí)加大年輕干部選拔培養(yǎng)的力度。二是要嚴(yán)格實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立充滿生機(jī)和活力的選人用人制度，創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，每年按照實(shí)際需要針對(duì)空缺或是需要調(diào)整的中層崗位，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗，只要符合條件的年輕干部都可以報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)，只要競(jìng)爭(zhēng)上崗的堅(jiān)決給予職位，讓優(yōu)秀的年輕干部“上得來(lái)”。

五、加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)年輕干部健康成長(zhǎng)。年輕干部仕途一帆風(fēng)順，經(jīng)歷的挫折相對(duì)較少，面對(duì)崗位，容易產(chǎn)生驕傲自滿情緒，在下大力做好培養(yǎng)選拔的同時(shí)，更要注重后天的管理與監(jiān)督，形成機(jī)制，切實(shí)做到開(kāi)花一個(gè)，結(jié)果一個(gè)，豐收一片。一是實(shí)行結(jié)對(duì)模式。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部“1+1”結(jié)對(duì)幫帶模式，結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要有意識(shí)的交任務(wù)、壓擔(dān)子，放手讓年輕干部在一些重大問(wèn)題上進(jìn)行決策，及時(shí)在工作開(kāi)展上予以指導(dǎo)與支持，不斷強(qiáng)化他們的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策能力。二是突出人文關(guān)懷。要定期組織開(kāi)展談心談話活動(dòng)，全面掌握年輕干部思想、工作、作風(fēng)等方面實(shí)際情況，確保年輕干部有想法能得到及時(shí)傾訴、有壓力能得到及時(shí)疏導(dǎo)、有困難能得到及時(shí)幫助、有不足能得到及時(shí)指出，為年輕干部創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。三是加強(qiáng)跟蹤考察。要建立年輕干部跟蹤考察制度，年輕干部要定期向黨組織遞交書面思想工作總結(jié)，匯報(bào)思想和工作情況。

—5— 組織部門要按照干部管理權(quán)限，每年組織對(duì)年輕干部進(jìn)行跟蹤考察，對(duì)組織管理和業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱、工作實(shí)績(jī)差的年輕干部，暢通“出”和“下”的渠道，真正把優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和重要崗位上來(lái)。

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