第一篇：神東煤炭集團(tuán)公司技術(shù)業(yè)務(wù)板塊“全國(guó)學(xué)神華,神華怎么辦”活動(dòng)實(shí)施方案

神東煤炭集團(tuán)技術(shù)業(yè)務(wù)板塊

“全國(guó)學(xué)神華，神華怎么辦”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)兩級(jí)公司對(duì)“全國(guó)學(xué)神華，神華怎么辦”活動(dòng)的總體部署和要求，結(jié)合公司技術(shù)工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以全面貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神為行動(dòng)綱領(lǐng)，認(rèn)真執(zhí)行兩級(jí)公司關(guān)于開(kāi)展“全國(guó)學(xué)神華 神華怎么辦”活動(dòng)部署和要求，對(duì)標(biāo)世界一流，反驕破滿找差距，凝心聚力抓整改，持之以恒促提升，破解影響神東公司可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)難題，推動(dòng)技術(shù)工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭企業(yè)提供發(fā)展動(dòng)力。

二、活動(dòng)目標(biāo)

健全技術(shù)保障體系，夯實(shí)技術(shù)管理基礎(chǔ)，全面提升業(yè)務(wù)保安水平，消除“一通三防”、防治水、環(huán)境保護(hù)等各大系統(tǒng)缺陷，創(chuàng)新科技體制，破解制約神東安全高效可持續(xù)發(fā)展面臨的技術(shù)“瓶頸”問(wèn)題，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，為建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭企業(yè)提供技術(shù)支撐和保障。

三、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：楊俊哲

副組長(zhǎng)：張潤(rùn)海、賀安民、代貴生、安世崗、王義、王天亮，1

各單位總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人

成 員：總工辦、生產(chǎn)管理部、通風(fēng)管理部、科技中心、環(huán)保處、地測(cè)公司和各單位相關(guān)人員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織公司技術(shù)業(yè)務(wù)板塊“全國(guó)學(xué)神華，神華怎么辦”各項(xiàng)活動(dòng)，督促、檢查、指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展情況，驗(yàn)收活動(dòng)成果。

工作組辦公室設(shè)在總工辦，辦公室主任由張潤(rùn)海兼任。

四、活動(dòng)安排

根據(jù)兩級(jí)公司總體方案部署和要求，按照“認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入討論”、“對(duì)標(biāo)一流，找準(zhǔn)差距”、“狠抓整改，全面提升”三個(gè)階段循環(huán)交替進(jìn)行，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升。從2012年1月開(kāi)始，12月底結(jié)束。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入討論（1月～3月）

進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示和兩級(jí)公司關(guān)于“全國(guó)學(xué)神華，神華怎么辦”活動(dòng)的相關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，準(zhǔn)確理解其深刻內(nèi)涵，挖掘貫徹落實(shí)要點(diǎn)。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和各單位要結(jié)合各自職責(zé)，立即組織開(kāi)展“全國(guó)學(xué)神華、我們?cè)趺崔k”、“全國(guó)學(xué)神華、我要怎么辦”為主題的學(xué)習(xí)、交流、討論，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署，要求每個(gè)單位、每個(gè)區(qū)隊(duì)、每個(gè)工程技術(shù)人員都要圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展討論，形成經(jīng)驗(yàn)交流研討材料，并初步形成技術(shù)業(yè)務(wù)板塊差距匯總表。

1.深刻理解領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神和兩級(jí)公司關(guān)于“全

國(guó)學(xué)神華，神華怎么辦”活動(dòng)的相關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神的內(nèi)涵和外延。

2.全面總結(jié)公司技術(shù)管理工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成果，認(rèn)真分析目前的技術(shù)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，全面深入查找制約公司安全高效可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)難題。

3.研究制定本部門(mén)、單位技術(shù)業(yè)務(wù)板塊深入開(kāi)展“找差距、抓整改、促提升”活動(dòng)方案。

4.確定國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)單位和對(duì)標(biāo)內(nèi)容，制定詳細(xì)的對(duì)標(biāo)方案。

（二）對(duì)標(biāo)一流，找準(zhǔn)差距（4月～6月）。

以建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)為目標(biāo)，與公司內(nèi)及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)煤炭企業(yè)對(duì)標(biāo)，優(yōu)選合理和先進(jìn)指標(biāo)，量化分析，針對(duì)性進(jìn)行對(duì)標(biāo)。按照對(duì)標(biāo)整體安排，有計(jì)劃的組織各部門(mén)、單位技術(shù)業(yè)務(wù)骨干到對(duì)標(biāo)單位考察學(xué)習(xí)。從思想認(rèn)識(shí)上找差距，在榮譽(yù)面前找差距，在成績(jī)面前找差距，重點(diǎn)圍繞目標(biāo)理念、體制機(jī)制、本安應(yīng)用、系統(tǒng)完善、技術(shù)裝備、隊(duì)伍素質(zhì)、“雙基”工程、資金投入、環(huán)境保護(hù)、“五大災(zāi)害”預(yù)防和治理、責(zé)任落實(shí)等方面深入分析問(wèn)題，全面尋找差距與不足，初步制定整改措施。

各單位在每月15日前按附表1要求，將找差距結(jié)果報(bào)主管部門(mén)，由主管部門(mén)匯總審核后在18日前統(tǒng)一報(bào)總工辦。

（三）狠抓整改，全面提升（4月～12月）。

針對(duì)查找出來(lái)的差距與不足狠抓整改。全部按照“五定”原

則，明確目標(biāo)、制定方案和措施，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)整改；對(duì)重大隱患，按照分級(jí)管控的原則，各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織整改、督辦，復(fù)查驗(yàn)收。各單位在每月15日前按附表2要求，將整改進(jìn)展情況報(bào)主管部門(mén)，由主管部門(mén)匯總審核后在18日前統(tǒng)一報(bào)總工辦。

狠抓整改促進(jìn)提升。強(qiáng)化重大隱患整治，促進(jìn)系統(tǒng)安全可靠性提升；加大教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提升；提高技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技興安水平提升；加大環(huán)保綜合治理力度，促進(jìn)和諧綠色礦區(qū)建設(shè)水平提升。通過(guò)深入開(kāi)展“找差距、抓整改、促提升”活動(dòng)，全面總結(jié)提升固化成果，提高安全生產(chǎn)技術(shù)管理水平，加快世界一流煤炭企業(yè)建設(shè)。各部門(mén)、各單位在10月20日之前將技術(shù)業(yè)務(wù)板塊活動(dòng)總結(jié)報(bào)總工辦，公司技術(shù)業(yè)務(wù)板塊領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。

通過(guò)開(kāi)展“找差距、抓整改、促提升”活動(dòng)，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和單位要不斷總結(jié)提煉技術(shù)業(yè)務(wù)板塊管理亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行固化，形成具有神東特色的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取典型引路，以點(diǎn)帶面的方式，在全公司推廣普及，做到全面提升，努力打造行業(yè)示范。

五、工作重點(diǎn)和實(shí)施措施

（一）技術(shù)管理方面

1、進(jìn)一步健全以總工程師為核心的公司、礦（廠）、科隊(duì)三級(jí)技術(shù)管理體系，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，健全組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)技

術(shù)力量。定期召開(kāi)各級(jí)專(zhuān)題技術(shù)例會(huì)，總結(jié)本單位生產(chǎn)技術(shù)工作，解決生產(chǎn)中存在的各類(lèi)技術(shù)問(wèn)題。

2、加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，開(kāi)展形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的技術(shù)人才隊(duì)伍。公司技術(shù)業(yè)務(wù)部門(mén)每季度至少組織一次專(zhuān)題技術(shù)交流或培訓(xùn)活動(dòng)，各基層單位每月要至少組織一次技術(shù)培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

3、全面總結(jié)梳理公司在頂板管理、“一通三防”、防治水、科研環(huán)保等方面的經(jīng)驗(yàn)和成果，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。

4、借助外部專(zhuān)家技術(shù)力量，充分發(fā)揮三個(gè)西北專(zhuān)業(yè)研究院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，定期進(jìn)行技術(shù)咨詢和安全評(píng)價(jià)，研究、解決防治水、防滅火、瓦斯治理存在的各類(lèi)技術(shù)難題。

5、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)防計(jì)劃貫徹落實(shí)工作，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，各單位要定期開(kāi)展應(yīng)急演練，公司全年安排水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯爆炸三項(xiàng)應(yīng)急救援演練，全面提升應(yīng)急處臵和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

6、加快礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，在完善已有“五大系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)保德、布爾臺(tái)、錦界三個(gè)礦井6月底全部建成，其余礦井年底前建成。

7、優(yōu)化礦井開(kāi)拓布署，合理安排采掘接續(xù)，解決因超強(qiáng)度開(kāi)采而引發(fā)的各類(lèi)采礦技術(shù)問(wèn)題。

（二）頂板管理方面

1、針對(duì)部分礦井綜采工作面兩順三角區(qū)大面積懸頂問(wèn)題，要落實(shí)好退錨等相關(guān)安全技術(shù)措施，同時(shí)加快二氧化碳?xì)馀谘芯亢驮囉霉ぷ?，有效解決三角區(qū)懸頂問(wèn)題。

2、加強(qiáng)采掘工作面頂板管理。做好綜采工作面過(guò)地質(zhì)構(gòu)造、薄基巖、上層煤采空區(qū)、空巷以及初末采、搬家倒面和大采高綜采工作面的頂板管理工作，科學(xué)合理的優(yōu)化巷道斷面和支護(hù)參數(shù)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)制定有針對(duì)性的頂板控制措施，杜絕頂板事故。

3、加強(qiáng)綜采工作面設(shè)備選型的管理，做到支護(hù)強(qiáng)度與采場(chǎng)條件達(dá)到最佳匹配。

4、加強(qiáng)礦壓觀測(cè)工作，健全頂板動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。不斷完善現(xiàn)有礦壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，充分利用信息化手段對(duì)頂板進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，進(jìn)一步提升頂板安全管理水平。首先在大柳塔礦建立完整的礦壓信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，成熟后在全公司推廣應(yīng)用。

5、組織協(xié)調(diào)科研單位做好極近距離煤層開(kāi)采研究工作，制定切實(shí)可行、安全可靠的極近距離煤層開(kāi)采方案和措施。

6、組織科研單位對(duì)巷道底鼓、幫鼓、頂板下沉等進(jìn)行研究和治理，有效解決礦井巷道圍巖控制的技術(shù)難題。

7、加強(qiáng)對(duì)房采區(qū)的頂板管理工作。對(duì)已形成大面積懸頂?shù)姆坎刹煽諈^(qū)要加強(qiáng)觀測(cè)，定期對(duì)防爆密閉進(jìn)行檢查。新安排的短壁開(kāi)采區(qū)域要嚴(yán)格落實(shí)全部垮落法管理頂板的規(guī)定。

8、要積極落實(shí)布爾臺(tái)工業(yè)廣場(chǎng)下采空區(qū)治理工作，按照設(shè)計(jì)按期完成注漿加固工作。

（三）“一通三防”管理方面

1、充分認(rèn)識(shí)“一通三防”無(wú)小事，加大“一通三防”資金投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升“一通三防”系統(tǒng)的可靠性。

2、按期完成大柳塔礦活雞兔井、烏蘭木倫、補(bǔ)連塔、榆家梁、柳塔礦風(fēng)井建設(shè)；年底完成6個(gè)礦井10個(gè)采區(qū)變電所獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)改造；保德、布爾臺(tái)、烏蘭木倫、寸

一、寸

二、柳塔6個(gè)礦的專(zhuān)用回風(fēng)巷，6月底全部實(shí)現(xiàn)用風(fēng)泵排水，其它礦井專(zhuān)用回風(fēng)巷必須制定專(zhuān)項(xiàng)措施加強(qiáng)管理。

3、加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理，提高通風(fēng)系統(tǒng)可靠性。采取有效措施，杜絕主扇、局扇無(wú)計(jì)劃停風(fēng)。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)瓦斯防治“十條”禁令，做好保德礦三盤(pán)區(qū)煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定工作，研究保德礦8#煤綜放面高位鉆孔抽采瓦斯最佳參數(shù)；年底建成保德礦劉家堰、棗林地面瓦斯抽放系統(tǒng)；開(kāi)展石圪臺(tái)礦31煤、柳塔礦22煤等新開(kāi)拓煤層的瓦斯參數(shù)測(cè)定和研究工作；加大抽采力度，全年完成1930萬(wàn)m3瓦斯抽采任務(wù)，做到抽采達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安和現(xiàn)場(chǎng)管控，杜絕瓦斯超限。

5、積極研究回采面采空區(qū)氣體流場(chǎng)規(guī)律和“三帶”范圍，著力解決回風(fēng)隅角O2濃度偏低、CO濃度偏高問(wèn)題。

6、年內(nèi)建立完善以灌漿、注惰性氣體和液體等為主的綜合防滅火系統(tǒng)。新建14個(gè)地面注漿系統(tǒng)；新裝備17套注氮設(shè)備、2套液態(tài)CO2直注系統(tǒng)；完善各礦井束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；成立專(zhuān)業(yè)化

防滅火隊(duì)伍。

7、高度重視防滅火管理。加強(qiáng)地表回填、密閉施工質(zhì)量監(jiān)督，合理配風(fēng)，平衡采空區(qū)壓力，減少采空區(qū)漏風(fēng)，完善束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)采空區(qū)氣體檢測(cè)、分析，超前防范采空區(qū)煤炭自燃。

8、在大柳塔礦裝備粉塵濃度在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果開(kāi)發(fā)自動(dòng)除塵系統(tǒng)；推廣護(hù)網(wǎng)濾塵防塵技術(shù)，研究綜合防塵新技術(shù)，最大程度降低粉塵濃度。

9、加強(qiáng)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)及儀器儀表管理。按照《關(guān)于增設(shè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)傳感器的通知》（神華安?2011?761號(hào)）文件規(guī)定和相關(guān)要求，6月30日前完成增設(shè)監(jiān)控傳感器任務(wù)，4月底完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控值班人員調(diào)整工作。

10、開(kāi)發(fā)礦井通風(fēng)智能網(wǎng)絡(luò)可視化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井“一通三防”各種參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)預(yù)警，不斷提高“一通三防”信息化水平。

（四）地質(zhì)防治水方面 1、4月底前完善礦井地質(zhì)工作管理制度、礦井地質(zhì)補(bǔ)充勘探管理制度、礦井資源儲(chǔ)量管理制度以及公司的防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃。2、6月底前為各礦井配備性能先進(jìn)的防治水鉆探和物探設(shè)備，全面提升地質(zhì)防治水裝備水平。在12月底前要針對(duì)各礦井的水害特點(diǎn)，補(bǔ)充水害應(yīng)急救援物資設(shè)備。

3、保德煤礦和其它受小窯采空區(qū)、薄基巖區(qū)、極近距離煤層采空區(qū)和燒變巖區(qū)影響的礦井要嚴(yán)格執(zhí)行公司“有掘必探、先探后掘”的規(guī)定，嚴(yán)防突水事故的發(fā)生。

4、各礦井要對(duì)受薄基巖、厚含水層、老空積水、燒變巖積水和奧灰水影響的回采工作面，及時(shí)探測(cè)和防治，提前發(fā)現(xiàn)和消除水害隱患，確保采煤工作面安全。

5、各礦井要堅(jiān)持水害隱患月度排查制度，對(duì)主要隱患制定針對(duì)性措施，對(duì)各采掘工作面進(jìn)行水害評(píng)價(jià)。要對(duì)各礦井地質(zhì)災(zāi)害及水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、水害隱患排查整治、地質(zhì)補(bǔ)勘工作進(jìn)行檢查考核，強(qiáng)化地質(zhì)防治水基礎(chǔ)管理。

6、積極完善礦井排水系統(tǒng)。6月底前保德礦要建成五盤(pán)區(qū)永久排水系統(tǒng)。全力推進(jìn)保德防水閘門(mén)和保德、錦界、石圪臺(tái)、烏蘭木倫潛水電泵系統(tǒng)的建設(shè)。要求保德五盤(pán)區(qū)5道防水閘門(mén)和四個(gè)礦潛水電泵系統(tǒng)于年底前全部安裝完成。7、9月底前完善水文地質(zhì)條件復(fù)雜的錦界、石圪臺(tái)、烏蘭木倫礦井下排水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和地面水文自動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)。

8、錦界煤礦在9月底前實(shí)施頂板含水層放水試驗(yàn)研究工作，優(yōu)化疏放水設(shè)計(jì)，形成針對(duì)錦界水文地質(zhì)條件的探放水設(shè)計(jì)規(guī)范。保德煤礦要根據(jù)地質(zhì)補(bǔ)勘報(bào)告、奧灰水研究報(bào)告和礦井防治水工作實(shí)際，6月底前系統(tǒng)編制奧灰水害的防治技術(shù)方案。

9、積極推進(jìn)上灣、補(bǔ)連塔、布爾臺(tái)、萬(wàn)利一礦等井田的采礦權(quán)邊界重新劃定工作，督促集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部組織專(zhuān)家盡快進(jìn)行審查，力爭(zhēng)3月下旬上報(bào)內(nèi)蒙古國(guó)土廳和國(guó)土資源部審批。

10、加強(qiáng)對(duì)大井周邊地方煤礦和邊角煤的監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，積極探索微震技術(shù)監(jiān)測(cè)周邊小煤礦開(kāi)采動(dòng)態(tài)的可行性，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)監(jiān)

管工作的超前性和主動(dòng)性。

（五）科研環(huán)保方面

1、建立以工程技術(shù)中心、通風(fēng)安全實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站三個(gè)自主研發(fā)平臺(tái)為主體，以科技管理部門(mén)為紐帶，以廠礦等基層科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，高效整合利用社會(huì)科技資源的決策、管理、研發(fā)與科技成果產(chǎn)業(yè)一體化的科技創(chuàng)新體系。

2、解決影響公司發(fā)展的重大技術(shù)難題。重點(diǎn)實(shí)施世界一流示范礦井科技攻關(guān)項(xiàng)目、綜采工作面上隅角CO超限治理、巷道圍巖控制及底鼓治理、高效煤巷全斷面掘進(jìn)機(jī)、新一代防爆低污染膠輪車(chē)、無(wú)煤柱開(kāi)采技術(shù)、近距離煤層、薄煤層和特厚煤層開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)等科研項(xiàng)目，為建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)提供技術(shù)支撐。

3、依托國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟合作模式，前瞻性地研究礦區(qū)持續(xù)發(fā)展的重大技術(shù)創(chuàng)新課題，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展方向。

4、繼續(xù)加大公司科技研發(fā)投入強(qiáng)度，提高專(zhuān)利申報(bào)總量，努力建設(shè)科技創(chuàng)新型企業(yè)。

5、建設(shè)保德瓦斯發(fā)電廠，實(shí)現(xiàn)瓦斯綜合利用。推廣水源熱泵新技術(shù)，替代燃煤小鍋爐，提高大柳塔中心區(qū)換熱站供暖轉(zhuǎn)換效率，擴(kuò)大供熱能力。

6、健全公司環(huán)保管理體系，完善基層單位環(huán)保組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵與人員配備，明確各生產(chǎn)單位的環(huán)保主體責(zé)任，嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核兌現(xiàn)。

7、創(chuàng)新生態(tài)治理技術(shù)與管理機(jī)制，研究沉陷區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)經(jīng)營(yíng)的模式與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益與政府、企業(yè)、村民三方共贏。

8、加強(qiáng)“三廢”污染源頭控制、達(dá)標(biāo)處臵、綜合利用管理，完善處理設(shè)施設(shè)備與在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格過(guò)程管控與結(jié)果考核；建設(shè)四個(gè)污水處理廠與2個(gè)排矸場(chǎng)樣板工程，推動(dòng)建設(shè)與管理水平整體提升。

9、全面開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與預(yù)控防范工作，對(duì)各類(lèi)隱患要分級(jí)管理，按照“五定”原則整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)零環(huán)境事故。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)兩級(jí)公司對(duì)“全國(guó)學(xué)神華，神華怎么辦”活動(dòng)的方案和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，以一種居安思危的心態(tài)去對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流，尋找差距，認(rèn)清自我。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和單位的一把手要親自抓，認(rèn)真籌劃，細(xì)致安排，確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，思想認(rèn)識(shí)到位，宣傳發(fā)動(dòng)到位，責(zé)任落實(shí)到位，工作措施到位，活動(dòng)效果到位。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則和措施。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和單位要以開(kāi)展這次活動(dòng)為契機(jī)，在公司活動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，組織分級(jí)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)廣大工程技術(shù)人員，征集對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的建議和意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，制定本部門(mén)、本單位具體的實(shí)施細(xì)則和措施，并按照“五定”原則積極進(jìn)行落

實(shí)督辦，確?；顒?dòng)取得預(yù)期效果。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核。堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，各業(yè)務(wù)部門(mén)每個(gè)月要提前詳細(xì)部署下個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案，并跟蹤督辦，做到月月有活動(dòng)，月月有提升，提高整改效果。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、單位每月要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，確?；顒?dòng)取得預(yù)期效果。對(duì)于在活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事，尤其是對(duì)影響公司可持續(xù)發(fā)展的重大技術(shù)問(wèn)題查找不細(xì)、排查不嚴(yán)、原因分析不透、整治不徹底的部門(mén)和單位，給予嚴(yán)肅處理。以五型企業(yè)績(jī)效考核為基礎(chǔ)，以專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手，以促提升為目標(biāo)，開(kāi)展定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)檢查和綜合檢查相結(jié)合，通過(guò)嚴(yán)格檢查和考核，全面提升公司技術(shù)業(yè)務(wù)管理水平。

（四）及時(shí)總結(jié)活動(dòng)情況，推廣應(yīng)用活動(dòng)成果。各業(yè)務(wù)部門(mén)和單位要及時(shí)總結(jié)提煉技術(shù)業(yè)務(wù)板塊管理亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)并上報(bào)公司和技術(shù)業(yè)務(wù)板塊活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成技術(shù)成果匯編材料下發(fā)各單位推廣。技術(shù)業(yè)務(wù)板塊要適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、研討會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，采取典型引路，以點(diǎn)帶面的方式，促進(jìn)全面提升，努力打造行業(yè)示范。鼓勵(lì)廣大工程技術(shù)人員在神東科技期刊上發(fā)表“找差距、抓整改、促提升”方面的論文，對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀論文和成果給予及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。

聯(lián)系人：陳峰，電話：8279469 ***

郵 箱：總工辦文書(shū)OA郵箱

附件：1.神東煤炭集團(tuán)技術(shù)業(yè)務(wù)板塊“找差距”情況匯總表

2.神東煤炭集團(tuán)技術(shù)業(yè)務(wù)板塊“差距”整改進(jìn)展情況表

第二篇：神華神東煤炭集團(tuán)公司2011年十大工作亮點(diǎn)

神東煤炭集團(tuán)公司2011年十大工作亮點(diǎn)

為充分展示公司2011年工作成就，按照公司籌備“四會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,由黨委工作部牽頭，組織開(kāi)展了2011十大工作亮點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)?；顒?dòng)從12月8日開(kāi)展，截止到12月21日上午8:00結(jié)束，公司各單位（各部門(mén)）高度重視，精心組織，廣大員工踴躍投票，積極參與了評(píng)選活動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，共計(jì)3094人參加了此次評(píng)選活動(dòng)，最終從16項(xiàng)候選內(nèi)容中選出了公司2011十大工作亮點(diǎn)。

1、開(kāi)設(shè)了“董事長(zhǎng)信箱”，建立了員工訴求通道。10

月份，公司開(kāi)通“董事長(zhǎng)信箱”，成為全體員工表達(dá)訴求、反映問(wèn)題、建言獻(xiàn)策的高度公開(kāi)的信息平臺(tái)。截止12月20日，累計(jì)收到有效信件8846條，回復(fù)來(lái)信5868條，管理運(yùn)行機(jī)制初步形成，對(duì)維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)民主管理、促進(jìn)廉政建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)決策起到了積極作用。

2、公司全年商品煤產(chǎn)量首次突破兩億噸。繼公司2010年建成全國(guó)首個(gè)兩億噸級(jí)煤炭生產(chǎn)基地后，今年以來(lái)，公司挖掘潛能，堅(jiān)持均衡生產(chǎn)，截止12月20日，全公司共完成原煤21253萬(wàn)噸，商品煤19616萬(wàn)噸。同比增長(zhǎng)1100萬(wàn)噸和924萬(wàn)噸，按照均衡計(jì)劃完成情況，預(yù)計(jì)商品煤產(chǎn)量將首次突破2億噸大關(guān)。

3、成功組織了優(yōu)秀勞務(wù)工選拔工作。本次選拔突出以下三個(gè)特點(diǎn)：一是由過(guò)去的公司統(tǒng)一組織轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)力下放基層，增加了基層單位的自主權(quán)；二是加大重點(diǎn)技術(shù)崗位的勞務(wù)工轉(zhuǎn)正力度，本次轉(zhuǎn)正701名，是近幾年來(lái)數(shù)量最多的一次；三是更加注重實(shí)踐和日常考核的比例權(quán)重。

4、世界上首套7米一次采全高成套綜采設(shè)備在神東投入使用。由神華和鄭州煤機(jī)集團(tuán)共同研制的7米液壓支架以及配套的采煤機(jī)、刮板運(yùn)輸機(jī)、特種車(chē)輛等成套設(shè)備成功開(kāi)

發(fā)，其中7米液壓支架知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬神華和鄭州煤機(jī)集團(tuán)共有，填補(bǔ)了國(guó)際空白。

5、生產(chǎn)外運(yùn)連續(xù)創(chuàng)造16項(xiàng)新紀(jì)錄。1月份全公司商品煤、自產(chǎn)煤等8項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)單月歷史最高水平； 2月4日創(chuàng)商品煤、原煤、外購(gòu)煤日產(chǎn)新紀(jì)錄；2月5日商品煤、外購(gòu)煤裝車(chē)外運(yùn)創(chuàng)公司新紀(jì)錄；3月份公司商品煤生產(chǎn)外運(yùn)、外購(gòu)煤完成創(chuàng)單月歷史最高水平。

6、神華集團(tuán)政治本質(zhì)安全管理體系在神東試運(yùn)行。經(jīng)過(guò)10個(gè)多月的理論研究和試點(diǎn)運(yùn)行，取得了《政治本安體系風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》等七項(xiàng)成果，承辦了集團(tuán)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，為集團(tuán)構(gòu)建政治、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三位一體的大安全格局進(jìn)行了探索與實(shí)踐，為企業(yè)提升整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

7、提高了勞務(wù)工待遇。結(jié)合周邊勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研結(jié)果分析，重新調(diào)整了勞務(wù)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，制定了綜合考慮技能、業(yè)績(jī)、出勤、安全等多種因素的勞務(wù)工工資二次分配指導(dǎo)意見(jiàn)，將勞務(wù)工與正式工納入了統(tǒng)一的內(nèi)部績(jī)效考核體系，勞務(wù)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)平均提高了20%。

8、國(guó)家礦山救援鄂爾多斯基地在神東落成。6月24日，國(guó)家礦山救援鄂爾多斯基地在神東落成，基地落成后神東消防救護(hù)大隊(duì)既要承擔(dān)公司礦山救援和礦區(qū)地面消防救援任務(wù)，同時(shí)還肩負(fù)著社會(huì)救援職責(zé)，為陜西省榆林市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯以及山西忻州市境內(nèi)百余座礦井提供緊急救援服務(wù)。

9、國(guó)內(nèi)首例礦用井下移動(dòng)式救生艙真人試驗(yàn)在神東宣告成功。4月3日，全國(guó)首例礦用井下移動(dòng)式救生艙真人試驗(yàn)在公司上灣煤礦井下獲得成功，10名隊(duì)員歷時(shí)50小時(shí)參加了試驗(yàn)，為公司建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，提高抗災(zāi)能力奠定了基礎(chǔ)。

10、幸福礦工工程穩(wěn)步推進(jìn)。最大限度地開(kāi)發(fā)員工宿舍等住宅項(xiàng)目，解決約3000名員工的公寓問(wèn)題，向員工分配住宅2100多套；投資4471萬(wàn)元更新或增加后勤配套設(shè)施，投入1580萬(wàn)元改善周邊環(huán)境，投入1.8億元補(bǔ)貼班中餐，還加大投入進(jìn)行綠地改造、解決交通擁堵問(wèn)題。

第三篇：神華神東煤炭集團(tuán)公司外委工程安全管理辦法終稿

神華集團(tuán)有限責(zé)任公司 外委工程安全管理辦法

2010年3月

目 錄

第一章 總則......................................1 第二章 安全管理機(jī)制..............................1 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 安全準(zhǔn)入管理..............................2 安全協(xié)議及安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度..............3 施工安全管理..............................4 安全監(jiān)督管理..............................5 環(huán)境保護(hù)及職業(yè)健康........................7 處罰規(guī)定..................................8 附則.....................................10

神華集團(tuán)有限責(zé)任公司外委工程安全管理辦法

第一章

總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范神華集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）對(duì)“外委工程”的安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工身體健康與生命安全，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)外委工程，是指以合同方式委托外來(lái)施工單位或集團(tuán)公司內(nèi)部各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間承包生產(chǎn)、建設(shè)工程的施工、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等作業(yè)和其它租賃、承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

第三條 本辦法適用于集團(tuán)公司及所屬子（分）公司的外委工程；凡在集團(tuán)公司范圍內(nèi)從事或管理外委工程有關(guān)活動(dòng)均應(yīng)遵守本辦法。

生產(chǎn)礦井井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)嚴(yán)禁對(duì)外勞務(wù)承包；煤礦井下嚴(yán)禁違規(guī)使用臨時(shí)工。

第二章

安全管理機(jī)制

第四條 按照屬地管理原則，建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位外委工程負(fù)安全監(jiān)督管理責(zé)任；集團(tuán)公司所屬子（分）公司安全監(jiān)察部門(mén)對(duì)外委工程負(fù)安全監(jiān)察職責(zé)；集團(tuán)公司組織安全、質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)，將外委工程納入檢查驗(yàn)收范圍。

第五條 承包商是所承包工程的安全責(zé)任主體（部分外委工程根據(jù)合同規(guī)定或責(zé)任分析界定歸屬確定安全責(zé)任主體），必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)所承包工程的施工安全。承包

商主要負(fù)責(zé)人是所承包工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)。

第六條 對(duì)新建、擴(kuò)建、改建等基本建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須具備工程規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）的規(guī)定，保證工程項(xiàng)目安全建設(shè)，依法承擔(dān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。

第三章

安全準(zhǔn)入管理

第七條 建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格審查承包商的資質(zhì)和/或能力。工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查情況進(jìn)行監(jiān)督；重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和煤礦外委工程招投標(biāo)時(shí)，安全資格審查必須經(jīng)項(xiàng)目主管公司安全監(jiān)察部門(mén)審核，對(duì)不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)和能力的投標(biāo)人一律取消投標(biāo)資格。

第八條 安全資格審查內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證以及管理人員的安全技術(shù)資格證書(shū)；

（二）同類(lèi)工程施工業(yè)績(jī)和近三年安全施工記錄；

（三）安全技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）符合本工程要求的技術(shù)人員、管理人員、特種作業(yè)人員情況；

（五）法律法規(guī)或工程規(guī)定的其它條件。

第九條 承建煤礦建設(shè)工程的承包商，必須具備與煤礦建設(shè)

工程項(xiàng)目相符的資質(zhì)條件和煤礦安全生產(chǎn)許可證；高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出及水害嚴(yán)重的煤礦工程項(xiàng)目，承包商必須具有相同類(lèi)型工程項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)。

第十條 承建安裝消防工程的承包商，必須具有承包商所在地省級(jí)公安消防部門(mén)頒發(fā)的《消防工程施工安裝資質(zhì)證》；承建裝修工程的必須具有承包商所在地省級(jí)公安消防部門(mén)頒發(fā)的《建筑工程消防許可證》，否則，不準(zhǔn)總承包有消防工程的建筑工程、單項(xiàng)消防工程和建筑裝修工程。

第四章

安全協(xié)議及安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度

第十一條 建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與承包商在簽訂承包合同的同時(shí)，必須簽訂安全管理協(xié)議。本辦法對(duì)承包商的約束規(guī)定要納入安全管理協(xié)議中。

第十二條 安全管理協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)職責(zé)、負(fù)責(zé)管理的區(qū)域范圍；

（二）作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；

（三）在安全生產(chǎn)方面承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和享有的權(quán)利；

（四）對(duì)安全生產(chǎn)管理的考核與獎(jiǎng)罰；

（五）明確發(fā)生事故后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。事故應(yīng)急救援、各類(lèi)事故的經(jīng)濟(jì)賠償、善后處理、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的交納等事項(xiàng)及有關(guān)資金額度的約定。

（六）對(duì)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)歸屬、配合調(diào)查處理等做出規(guī)定；

（七）法律法規(guī)或合同規(guī)定必須納入的其他內(nèi)容。第十三條 建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包商實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)保

證金制度。安全風(fēng)險(xiǎn)保證金主要用于安全風(fēng)險(xiǎn)考核獎(jiǎng)罰和安全質(zhì)量考核獎(jiǎng)罰；交納數(shù)額要保證施工期內(nèi)的安全獎(jiǎng)罰所需，原則上不低于工程總價(jià)款的5%，具體數(shù)額應(yīng)在雙方簽訂的安全管理協(xié)議中明確。施工結(jié)束后返還剩余的安全風(fēng)險(xiǎn)保證金。承包商出現(xiàn)安全事故不能支付安全事故罰款和/或承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，工程建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)從安全風(fēng)險(xiǎn)保證金中扣除代繳；如果安全風(fēng)險(xiǎn)保證金數(shù)額不足，可以從工程價(jià)款中扣除。

第五章

施工安全管理

第十四條

從事外委工程的作業(yè)人員，必須由承包商進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)和安全教育，未接受安全培訓(xùn)或考核不合格人員，嚴(yán)禁上崗作業(yè)；建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向承包商提供本單位有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、本質(zhì)安全管理體系知識(shí)和施工相關(guān)工程技術(shù)資料學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第十五條 承包商應(yīng)和每位從業(yè)人員簽訂一定期限的勞動(dòng)合同。在施工期間，承包商從業(yè)人員、安全設(shè)備設(shè)施不得隨意變更；特殊原因需要變更或增減時(shí)，須經(jīng)項(xiàng)目主管公司安全監(jiān)察部門(mén)審查并批準(zhǔn)；否則，以非法轉(zhuǎn)包處理，責(zé)令限期整改，當(dāng)達(dá)不到要求時(shí)，可以終止合同，并按合同條款賠償一切損失。

第十六條

承包商必須按照集團(tuán)公司本質(zhì)安全體系建設(shè)的要求，制定重大危險(xiǎn)源管控措施和安全技術(shù)措施，并經(jīng)建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位會(huì)審?fù)晟坪髮?shí)施。

第十七條

承包商應(yīng)建立健全隱患排查和治理制度，按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令

第16號(hào)）進(jìn)行隱患排查和治理，按規(guī)定和時(shí)限要求完成隱患治理。

第十八條 承包商在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工條件變化較大，影響安全施工時(shí)，應(yīng)立即停止施工，及時(shí)制定應(yīng)急安全防范措施，并向建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告。必要時(shí)修改設(shè)計(jì)并按規(guī)定重新報(bào)批后，方可施工。

第十九條 外委工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作，由承包商負(fù)責(zé)；對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修工程，建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包商在訂立的合同中明確消防安全責(zé)任和范圍，并制定消防和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防安全檢查和應(yīng)急演練，做好演練總結(jié)。

第六章

安全監(jiān)督管理

第二十條 外委工程開(kāi)工前，必須到項(xiàng)目主管公司安全監(jiān)察部門(mén)辦理安全開(kāi)工審批手續(xù)。重點(diǎn)工程和煤礦外委工程的安全資質(zhì)、安全管理協(xié)議、安全措施等資料必須報(bào)項(xiàng)目主管公司安全監(jiān)察部門(mén)備案。施工過(guò)程中安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)措施，報(bào)項(xiàng)目主管公司安全監(jiān)察部門(mén)備案。

第二十一條 建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織承包商、監(jiān)理等相關(guān)單位制定外委工程安全工作會(huì)議制度和安全檢查制度，把外委工程安全管理、監(jiān)督檢查、信息統(tǒng)計(jì)與分析作為日常性工作；檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)責(zé)令限期進(jìn)行整改，達(dá)到安全施工標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得向承包商提出不符合 5 工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；不得強(qiáng)制壓縮合同約定的工期；不得明示或者暗示承包商購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第二十三條 項(xiàng)目主管公司安全監(jiān)察部門(mén)對(duì)外委工程施工質(zhì)量和安全條件實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。有權(quán)糾正承包商違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本企業(yè)安全管理規(guī)章制度的行為；對(duì)查出的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或重大隱患有權(quán)依照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定下達(dá)限期整改、黃牌警告、停工整頓通知書(shū)及其行政經(jīng)濟(jì)處罰決定書(shū)；對(duì)安全工作不負(fù)責(zé)任或不稱(chēng)職的施工負(fù)責(zé)人或管理人員，有權(quán)建議撤換。

第二十四條

基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專(zhuān)篇審查、工程施工過(guò)程中修改設(shè)計(jì)、項(xiàng)目變更和圖紙會(huì)審及竣工驗(yàn)收（包括單項(xiàng)工程竣工）時(shí)，項(xiàng)目主管公司安全監(jiān)察部門(mén)必須參加審核、驗(yàn)收；集團(tuán)公司重點(diǎn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，報(bào)告集團(tuán)公司安全監(jiān)察局參與驗(yàn)收。

第二十五條 外委工程發(fā)生安全事故時(shí)，承包商必須及時(shí)、如實(shí)向建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和地方行政主管部門(mén)報(bào)告并積極組織事故救援；建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向主管公司報(bào)告并參與事故救援和調(diào)查處理，查清事故原因、責(zé)任，落實(shí)整改措施；依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第二十六條 承包商在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，項(xiàng)目主管公司安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)參與事故調(diào)查和處理，并責(zé)成相關(guān)業(yè)

務(wù)主管部門(mén)對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行危害識(shí)別，采取必要措施，消除事故影響，確保工程建設(shè)的質(zhì)量安全。

第二十七條 外委工程安全信息應(yīng)納入集團(tuán)公司安全信息管理的范圍；建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立外委工程安全信息檔案，本辦法所涉及的各項(xiàng)監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收信息全部存入檔案；項(xiàng)目主管公司安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)建立外委工程安全信息管理臺(tái)帳，建立健全外委工程安全信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)機(jī)制，定期向集團(tuán)公司安全監(jiān)察局提交書(shū)面報(bào)告。

第七章

環(huán)境保護(hù)及職業(yè)健康

第二十八條 對(duì)新建、擴(kuò)建、改建等基本建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按照項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、水土保持方案報(bào)告書(shū)及政府行政審批文件要求，對(duì)環(huán)保設(shè)施及水保設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“三同時(shí)”制度。集團(tuán)公司重點(diǎn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，報(bào)告集團(tuán)公司安全監(jiān)察局參與驗(yàn)收。

第二十九條 承包商應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少在施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境造成污染或危害。工程實(shí)施過(guò)程中，一旦發(fā)生環(huán)境污染事件，必須立即采取有效措施，并向建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告；項(xiàng)目主管公司應(yīng)立即向集團(tuán)公司安全監(jiān)察局報(bào)告。

第三十條 承包商必須按照《國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)用品配置標(biāo)準(zhǔn)》，給作業(yè)人員配置合格的勞動(dòng)保護(hù)用品。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù)

用品使用知識(shí)的培訓(xùn)，保存培訓(xùn)記錄。作業(yè)人員在施工中應(yīng)按要求正確佩戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品。

第三十一條 承包商必須將工程施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求；其從業(yè)人員的膳食、飲用水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。第三十二條 承包商應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員健康檔案，按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工場(chǎng)所和人員的職業(yè)病、傳染病、其它疾病進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防和控制。建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第三十三條 建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)對(duì)承包商在環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康方面的監(jiān)督管理；項(xiàng)目主管公司環(huán)境保護(hù)及職業(yè)健康管理部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查不合格應(yīng)責(zé)令限期整改，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第八章

處罰規(guī)定

第三十四條 本辦法對(duì)承包商責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、考核處罰等規(guī)定應(yīng)以合同或協(xié)議方式訂立并嚴(yán)格執(zhí)行。

第三十五條 建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、項(xiàng)目主管公司安全監(jiān)察部門(mén)在外委工程安全監(jiān)督管理過(guò)程中違反本辦法，存在下列行為之一的，按集團(tuán)公司責(zé)任追究處罰規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告(含)以上行政處分或處500至1000元罰款。由此造成生產(chǎn)安全事故的，按集團(tuán)公司有關(guān)事故處罰規(guī)定從重處理，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（一）生產(chǎn)礦井井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)對(duì)外承包或未經(jīng)正常用工程序雇傭井下臨時(shí)勞務(wù)人員的；

（二）建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未經(jīng)法律規(guī)定的招投標(biāo)程序或集團(tuán)公司認(rèn)可的組織程序確定承包商，或未與承包商簽訂承包合同的；

（三）建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外發(fā)包工程未通知安全監(jiān)察部門(mén)或未對(duì)參加投標(biāo)單位進(jìn)行安全資格審查，或與安全資格審查不合格的承包商簽訂工程承包合同的；重點(diǎn)建設(shè)工程和煤礦外委工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收未經(jīng)安全監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督審核和驗(yàn)收的；

（四）在簽訂工程承包合同的同時(shí)，雙方未按照本辦法要求簽訂專(zhuān)門(mén)的、規(guī)范合法的安全管理協(xié)議的；

（五）對(duì)未按本辦法規(guī)定履行安全資格審查、安全開(kāi)工手續(xù)擅自施工的，未做出停止施工并下達(dá)行政經(jīng)濟(jì)處罰決定書(shū)的；

（六）在進(jìn)行安全資質(zhì)審查、安全管理協(xié)議簽訂與實(shí)施、辦理安全開(kāi)工手續(xù)及安全監(jiān)督檢查和驗(yàn)收過(guò)程中不負(fù)責(zé)任、徇私舞弊、索取或接受承包商財(cái)物，或者謀取其它經(jīng)濟(jì)利益的；

（七）向承包商提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，或強(qiáng)制壓縮合同約定工期的；明示或暗示承包商購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的；

（八）建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立外委工程安全信息管理檔案或檔案資料不完整的；項(xiàng)目主管公司安全監(jiān)察部門(mén)未建立外委工程安全信息管理臺(tái)帳或臺(tái)帳不完整、信息統(tǒng)計(jì)不全面、未按要

求向集團(tuán)公司安全監(jiān)察局報(bào)告的。

第九章

附則

第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三十七條 本辦法由神華集團(tuán)有限責(zé)任公司安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)槐巨k法與國(guó)家、行業(yè)的規(guī)定相抵觸之處，一律以國(guó)家、行業(yè)的規(guī)定為準(zhǔn)。

第四篇：全國(guó)學(xué)神華神朔怎么辦演講稿

依托本安創(chuàng)新管理

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委：

大家好！我叫郝培升，來(lái)自孤山供電工區(qū)，今天我演講的題目是“依托本安創(chuàng)新管理”。

伴隨著2012龍年的到來(lái)，我們公司迎來(lái)了“全國(guó)學(xué)神華，神朔怎么辦”構(gòu)建神朔 “大安全”的活動(dòng)，集團(tuán)公司指出“全國(guó)學(xué)神華”是對(duì)我們的褒獎(jiǎng)，更是對(duì)我們的鞭策，而且我們要深刻認(rèn)識(shí)到雖然我們?cè)诎踩a(chǎn)方面積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和方法，但是我們也要看到自己存在的不足，明白所謂“長(zhǎng)中有短，優(yōu)中有缺”，為此提出了以“找差距、抓整改、促升級(jí)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升公司安全生產(chǎn)管理水平的活動(dòng)。

隨著神朔線運(yùn)量的逐年增加和服務(wù)年限的增長(zhǎng)，可以說(shuō)運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)逾顯艱巨，我作為一名基層供電設(shè)備維護(hù)檢修人員，也深感責(zé)任重大。我們工區(qū)自河西運(yùn)輸段成立以來(lái)，一直保持著零責(zé)任設(shè)備故障的好成績(jī)，連續(xù)兩年獲得公司“先進(jìn)班組”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，究其原因“本質(zhì)安全管理體系的創(chuàng)建”起到了莫大的作用。所以，就我們工區(qū)來(lái)講我認(rèn)為未來(lái)的安全管理不但仍要立足“本安管理”，更要學(xué)會(huì)創(chuàng)新。首先要從思想上端正安全理念，提升人員的安全素養(yǎng)。我們不光要加大日常理論學(xué)習(xí)中安全知識(shí)的學(xué)習(xí)比重，同時(shí)也要有計(jì)劃的組織本質(zhì)安全管理的知識(shí)培訓(xùn)，讓大家不僅想要安全，還要會(huì)要安全，更要使大家明白當(dāng)前企業(yè)管理中“安全”是第一位的，認(rèn)識(shí)到“安全”在我們?nèi)松殬I(yè)規(guī)劃中是占據(jù)及其重要的地位的，我們還可以通過(guò)學(xué)習(xí)事

故案例以吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的方式來(lái)反襯安全管理，目的就是提高大家事故防范、處理及保證安全生產(chǎn)運(yùn)輸暢通的能力。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升人員的業(yè)務(wù)水平。我們一線員工一直認(rèn)為“培訓(xùn)是我們最大的福利待遇，技能是我們最強(qiáng)的發(fā)展硬件”。面對(duì)多變的事故現(xiàn)場(chǎng)，在事故處理中要想保證自身的安全同時(shí)用時(shí)最少、效率最高，精湛的個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)是首要的條件，因此業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練仍是我們搞好安全工作的根本，所以未來(lái)我們?nèi)詴?huì)認(rèn)真組織訓(xùn)練，扎實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，繼而再加深專(zhuān)業(yè)，從而練就一身硬功夫，從自身強(qiáng)硬自己。最后我們要把理論運(yùn)用到實(shí)踐，始終堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格做到“他控、自控、互控”，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，提升全體職工抓好安全工作的積極性，最終達(dá)到“三好職工”?？傊蚁嘈烹S著大家安全生產(chǎn)意識(shí)的不斷提高，隨著公司本質(zhì)安全管理體系的進(jìn)一步拓展，我們神朔人一定會(huì)成為“理想人、文化人、幸福人”，我們的安全管理水平一定會(huì)有再一次的飛躍！

謝謝大家!

第五篇：全國(guó)學(xué)神華神新怎么辦第一階段活動(dòng)總結(jié)

堿溝煤礦開(kāi)展“全國(guó)學(xué)神華 我們?cè)趺崔k”

安全活動(dòng)第一階段小結(jié)

“全國(guó)學(xué)神華，我們?cè)趺崔k”——新年伊始，隨著公司活動(dòng)號(hào)角的吹響，1月1日、8日，我礦本著以“認(rèn)真總結(jié)推廣神華集團(tuán)先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)”及“全國(guó)學(xué)神華，我們?cè)趺崔k”的指示精神，組織全礦副科級(jí)以上人員86人深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)2次，以找問(wèn)題、抓整改、促提升為重點(diǎn)，系統(tǒng)確定了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及實(shí)施內(nèi)容，為2012年“一月份開(kāi)門(mén)紅、一季度滿堂紅、全年大豐收”開(kāi)好局、起好步。

安全活動(dòng)時(shí)間貫穿2012年全年，活動(dòng)分“安排部署、宣傳學(xué)習(xí)、工作落實(shí)、成果推廣”四個(gè)階段，部署了以本質(zhì)安全體系提升、生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源管控（災(zāi)害治理）、人員不安全行為控制、班組積分制量化考核等9項(xiàng)主要工作。在活動(dòng)開(kāi)展的第一階段，我礦主要完成了以下工作：

1、組織員工學(xué)習(xí)了神新公司胡開(kāi)江講話精神、神新公司2012年1號(hào)文及我礦2012年1號(hào)文；并針對(duì)“全國(guó)學(xué)神華、我們?cè)趺崔k”開(kāi)展了2次大討論活動(dòng)，編制了堿溝煤礦的活動(dòng)實(shí)施方案。

2、對(duì)礦井2011年12月份生產(chǎn)系統(tǒng)隱患再排查的問(wèn)題整改進(jìn)行逐條跟蹤消缺，為改善礦井作業(yè)環(huán)境打基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)本質(zhì)安全體系的現(xiàn)場(chǎng)管理，特別是強(qiáng)化班組“班前危險(xiǎn)源辨識(shí)、班中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、班后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”這一環(huán)節(jié)，提升個(gè)人“崗前危險(xiǎn)源辨識(shí)、操作過(guò)程中危險(xiǎn)源控制及完成工作后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”工作，使每個(gè)員工都能將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與本質(zhì)安全管理體系建設(shè)相結(jié)合。

4、以基層單位為主體加大員工不安全行為管控，將人員不安全行為納入積分制考核，為實(shí)現(xiàn)全年無(wú)輕傷以上人身傷害事故、重大機(jī)電運(yùn)輸責(zé)任事故目標(biāo)夯基礎(chǔ)。

5、完成了東一采區(qū)安寧渠邊界的探放水工作，強(qiáng)化綜采工作面頂 板管理，確保礦井安全生產(chǎn)。

6、開(kāi)展“全國(guó)學(xué)神華，我們?cè)趺崔k”征文活動(dòng)，1月份共征得文稿12篇。

7、通過(guò)“每日一題，每月一考”、案例分析、每日抄一條本安知識(shí)等活動(dòng)，提升員工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

8、就如何將本安體系更好的應(yīng)用到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展全員大討論。

9、編制了我礦2012年本安體系實(shí)施計(jì)劃及我礦本安體系建設(shè)5年規(guī)劃。

10、進(jìn)行全員本安體系貫標(biāo)工作。

2012年，我礦在開(kāi)展“全國(guó)學(xué)神華，我們?cè)趺崔k”第一階段活動(dòng)以來(lái)，礦各科室迅速掀起抓活動(dòng)、保安全、促生產(chǎn)的新年新高潮，引發(fā)了員工對(duì)“全國(guó)學(xué)神華、我們堿溝煤礦怎么辦、我們區(qū)隊(duì)怎么辦、我個(gè)人怎么辦以及如何全面推進(jìn)我礦安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階”的大思考、大討論熱潮，給礦井本安體系提升年建設(shè)注入強(qiáng)勁活力。

堿溝煤礦

2012年2月1日