第一篇：職工代表監(jiān)事

一、職工代表監(jiān)事職責與權力

根據(jù)職代會對企業(yè)改革發(fā)展重大事項以及涉及職工切身利益的重要改革方案和重要規(guī)章制度的意見，積極參與重大決策和企業(yè)事務的管理：充分反映職工群眾的意愿和要求，維護職工的合法權益，正確處理企業(yè)長遠利益與職工具體利益的關系;溝通董事會與廣大職工群眾的聯(lián)系，定期向職代會報告工作，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。

職工監(jiān)事的主要職責：積極發(fā)揮職工民主監(jiān)督作用，根據(jù)有關法律、法規(guī)和財政部門的有關規(guī)定，對企業(yè)的財務活動及企業(yè)負責人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)和職工的利益不受侵犯。

具有職責與權力：

1、檢查公司財務；

2、對董事、高級經(jīng)理人員執(zhí)行公司職務行為進行監(jiān)督，對違反法律、法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級經(jīng)理人員提出罷免的建議。

3、提議召開臨時股東會；監(jiān)事列席股東會會議和董事會會議。在董事會不依職權召集和主持股東會會議時負責召集和主持股東會會議。

4、向股東會提出議案。

5、依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級經(jīng)理人員提起訴訟。隨著企業(yè)董事會、監(jiān)事會的運作，職工監(jiān)事在履行一般監(jiān)事職責的同時，強化職工利益代表者和維護者的意識，發(fā)揮其職工代表的應有作用，主要表現(xiàn)在：（1）在董事會決定企業(yè)改革發(fā)展重大問題等方面發(fā)揮參與維護作用。（2）在企業(yè)實施董事會決議方面發(fā)揮橋梁紐帶作用。（3）在形成企業(yè)自我約束機制等方面發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。

此外，職工監(jiān)事還依據(jù)法律法規(guī)監(jiān)督企業(yè)貫徹落實《勞動法》、《集體合同規(guī)定》等各項規(guī)定，在監(jiān)督集體合同的履約、協(xié)調(diào)勞動關系、調(diào)解勞動爭議等方面做大量的工作，發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。職工代表進入董事會和監(jiān)事會加強基層企業(yè)民主管理工作，有利于企業(yè)決策的民主化、科學化，密切了干群關系，調(diào)動職工的積極性，促進企業(yè)的改革和發(fā)展。

二、職工監(jiān)事制度建設方面存在問題

1、制約因素多，沒有形成良好的大環(huán)境。一是思想認識有誤。有的黨政領導和政府有關部門，特別是企業(yè)行政領導，對建立職工董事和職工監(jiān)事制度缺乏正確的認識，不理解、不支持、不尊重工會組織的意見，以沒有法律依據(jù)或沒有職工代表不違法為由，拒絕職工代表進入董事會、監(jiān)事會。不同意職工代表進董事會的人，一般都是依據(jù)國外有關股份制的理論，站在資本的立場上考慮這個問題。這種認識不僅在企業(yè)領導人中有，在一些政府工作人員中間也有。二是有關部門重視不夠，在改制中沒有把此項工作納入日程。三是一些政府部門和企業(yè)行政，在改制中削弱了黨和工會工作，許多改制企業(yè)特別是有些區(qū)屬企業(yè)至今未重建黨組織和工會組織，有的甚至合并了工會組織，以至失去了建立這項制度的工作基礎。

2、企業(yè)法人治理結構運作不規(guī)范。不少企業(yè)存在著董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層人員高度交叉重合的問題，以致出現(xiàn)了“新三會”、“老三會”，大家一起來開會等情況。我區(qū)相當一部分公司制企業(yè)黨委書記、董事長、總經(jīng)理一人兼，集大權于一身，一套人馬兩個牌子的現(xiàn)象比較普遍，雖然建立了法人治理結構，但股東會、董事會、監(jiān)事會流于形式，存在著責權不分、關系不順的問題，使職工董事、監(jiān)事作用的發(fā)揮受到一定局限。

3、職工董事、監(jiān)事存在著非“職工”化的現(xiàn)象。據(jù)了解，職工董事席位由公司副經(jīng)理、副書記等高級管理人員擠占的尚有一定的比例，原因是一些單位的工會主席由公司副經(jīng)理、副書記等兼任。盡管部分改制企業(yè)的工會主席進入了董事會、監(jiān)事會，但是工作上的難度很大，工會主席進入董事會在很大程度上靠黨委政府的重視，靠上級工會協(xié)調(diào)和做工作，靠企業(yè)領導人的覺悟，靠企業(yè)工會與企業(yè)領導班子的人際關系等等。由于企業(yè)關系尚未完全理順，企業(yè)改革方案往往由政府主管部門拍板定奪，定時間、定指標、定速度，用行政手段指揮改革，受人數(shù)所限，工會主席往往進不了董事會。

4、一些職工監(jiān)事往往因其“職工”身份和不是股東或股份少，在地位、待遇方面與其他監(jiān)事有一定區(qū)別。少數(shù)職工代表進入董事會、監(jiān)事會后不能同其他成員一樣行使權利和享受相應待遇，有的似乎被當作編外董事看待，責權利不統(tǒng)一。

5、發(fā)揮作用難，缺少必要的條件和基礎。從調(diào)查了解情況看，一些公司制企業(yè)中雖然設立了職工監(jiān)事，但在實際工作中并沒有充分發(fā)揮其代表、參與、監(jiān)督、維護的作用。原因在于：一是工會組織的法律地位與其實際地位不相一致。二是部分職工代表受自身素質(zhì)限制，參與能力不強。三是職工代表比例低。四是職工監(jiān)事由于個人的經(jīng)濟利益依賴于企業(yè)，導致其行使職權沒有獨立性，受企業(yè)支配的程度過重，難以做到為職工群眾盡職盡責。

6、開展工作不規(guī)范，缺少健全完善的工作制度。調(diào)查了解到，部分公司制企業(yè)雖然設立了職工董事和監(jiān)事，但是沒有健全完善甚至沒有建立諸如身份界定、產(chǎn)生辦法、工作職權、議事規(guī)則、工作程序以及管理等方面的相關制度，致使工作開展不起來，有的甚至是形同虛設。

三、對職工監(jiān)事制度建設的意見和建議

根據(jù)當前改制企業(yè)建立職、職工監(jiān)事制度的進展情況及各地的做法，針對存在的問題，提出以下意見和建議：

1、對《公司法》中與職工董事、職工監(jiān)事有關的但規(guī)定不明確的條款進行修改。要明確工會主席、副主席應分別作為職工董事、職工監(jiān)事的首選候選人，確保工會主席、副主席分別依法進入董事會、監(jiān)事會，明確職工董事、職工監(jiān)事產(chǎn)生的程序以及公司制企業(yè)不建立職工董事、職工監(jiān)事制度的法律后果，從立法上堵塞各種漏洞。

2、理順關系，完善法人治理結構。應依法理清企業(yè)各組織的性質(zhì)、地位、職能、權責等，構建科學合理的現(xiàn)代企業(yè)管理體制。在已設立職代會的企事業(yè)中，黨的組織、行政組織、股東大會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會、工會會員大會、工會委員會、職工大會、職代會等組織機構的性質(zhì)、地位、職能、權責等應通過法律有效區(qū)分和界定。黨的組織重在政治領導和組織領導，尤其要防止黨的組織過于干預企業(yè)的經(jīng)營，杜絕“一攬子”會。

3、落實監(jiān)事會的權利和職責，充分發(fā)揮職工監(jiān)事的作用。要建立和完善職工監(jiān)事制度，注意克服輕視監(jiān)事會的傾向。在《公司章程》等文件中，明確職工監(jiān)事特殊權利與義務，對企業(yè)重大決策的合法性、公正性和科學性予以監(jiān)督，糾正董事和經(jīng)理人員的各種違法行為，確保職工權益不受侵犯。

4、提高職工董事、職工監(jiān)事素質(zhì)，為其創(chuàng)造良好的工作條件。要大力提高職工董事、職工監(jiān)事的素質(zhì)，加強對他們的培訓工作，組織他們學習黨的方針政策、國家法律法規(guī)及企業(yè)管理和公司業(yè)務等方面的知識，提高其參與決策、管理和監(jiān)督的能力。此外職工代表在兼任職工董事、監(jiān)事期間，應對其政治待遇、工作時間、經(jīng)濟利益做出相應規(guī)定，使其有更多精力用于職工董事、監(jiān)事工作。

5、重視職工董事、監(jiān)事非“職工”化的現(xiàn)象，實現(xiàn)董事長、總經(jīng)理分設，同時降低董事會成員與經(jīng)理班子的重復，副總經(jīng)理原則上不進董事會，努力推動職工代表特別是工會負責人進入董事會、監(jiān)事會，糾正職工董事、監(jiān)事非“職工”化傾向。

6、建立相應的制度

職工監(jiān)事在董事會和監(jiān)事會中應與其他董事、監(jiān)事享有同等的權利。但鑒于職工監(jiān)事的特殊性，必須建立健全職工監(jiān)事合法權益的保障機構。職工監(jiān)事在參與企業(yè)的決策和監(jiān)督過程中，處于相對弱者的地位，要想使其在決策和監(jiān)督中，特別是在領導與職工意見有分歧時，能夠堅持原則，敢于為職工說話辦事，就必須建立相應的制度，保障其合法權益不受侵犯，這種權益保障機制應包括：

(1)建立職工監(jiān)事聯(lián)系職工群眾的制度。通過職工群眾接待日、定點聯(lián)系職工群眾或者不定期召開職工群眾座談會等形式，直接征求和聽取職工群眾的意見和要求。

建立職工監(jiān)事了解企業(yè)情況的制度。公司應該為職工監(jiān)事全面了解、掌握公司各類情況創(chuàng)造必要條件，公司應把有關生產(chǎn)經(jīng)營的文件、簡報發(fā)給職工監(jiān)事，職工監(jiān)事可以列席公司有關會議，并可到公司有關部門進行調(diào)研、巡視，查閱有關文件資料。

(2)建立職工監(jiān)事參與董事會重大決策前的咨詢、論證制度。職工監(jiān)事在收到議題及文件后，公司工會應牽頭召開職工代表團組長聯(lián)席會、職代會職工董事議事委員會等專門委員會的會議或采取其他形式聽取職工意見，協(xié)助職工監(jiān)事對重要議題進行分析論證。

(3)建立職工監(jiān)事的培訓制度。職工監(jiān)事的素質(zhì)，決定作用發(fā)揮的大小，職工監(jiān)事必須參加相關的業(yè)務培訓，到有關的業(yè)務部門學習，不斷提高他們的業(yè)務知識水平和參與決策能力。

(4)建立職工監(jiān)事合法權益保障制度。職工監(jiān)事依法行使職權，任何組織和個人不得壓制、阻撓或打擊報復;職工董事、職工監(jiān)事因履行職責(含參加培訓等)占用工作時間，按正常出勤享受應得待遇;職工監(jiān)事在任職期間和離任至少兩年內(nèi)，除因個人嚴重過失外，公司不得與之解除勞動合同或者作出不利其就業(yè)條件的崗位變動。

(5)建立職工監(jiān)事的述職、評議制度。監(jiān)事是由工會或職代會提名、經(jīng)職代會民主選舉產(chǎn)生的，在工會、職代會與股東會、董事會、監(jiān)事會之間起著橋梁作用，其行為必須對職代會負責。為此，必須建立職工董事、監(jiān)事向職代會述職和職代會民主評議監(jiān)事制度，以形成職代會對監(jiān)事的有效監(jiān)督。職工董事、職工監(jiān)事每年須向公司職代會述職，自覺接受職工群眾的監(jiān)督;職工代表可對職工監(jiān)事的工作進行評議，職工監(jiān)事對職工代表的咨詢要作出答復。

對不稱職或者有嚴重過失的職工監(jiān)事，由職代會依照有關規(guī)定撤換或者罷免，并按規(guī)定補選新的職工監(jiān)事。目前已改制的公司企業(yè)，董事會、監(jiān)事會中沒有職工代表的，應規(guī)范公司制企業(yè)法人治理結構，逐步增補職工代表進人董事會、監(jiān)事會。新組建的股份制企業(yè)，在組建公司時，應把職工董事、監(jiān)事的名額預留好，待到工會組織建成，職代會制度建立，再補選職工監(jiān)事。

實踐中，凡是涉及有關工資、福利、安全生產(chǎn)、勞動保護、勞動保險以及生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題和重要的規(guī)章制度等一系列重大措施時，我們指導企業(yè)在處理職代會與股東會的關系時，不能把兩項并列，更不能倒置。多數(shù)企業(yè)在具體實施中基本做到了由股東大會表決的事情，工會事先召開職工代表團（組）長聯(lián)系會征求意見，提交職代會討論通過，再召開股東會表決，從而更有效地保證了股東大會決策的民主性和科學性。

第二篇：職工代表大會決議(任免職工監(jiān)事)

【有限公司全稱】 職工大會決議

根據(jù)《公司法》及本公司章程的有關規(guī)定，【有限公司全稱】職工大會于【職工大會召開之間】在本公司會議室召開。公司已于會議召開前以電話通知的方式通知全體職工，應到會職工【】人，實際到會職工【】人，形成決議如下：

選舉 【職工監(jiān)事姓名】 為改制后【股份公司全稱】的職工監(jiān)事。

以上事項表決結果：同意

人，占職工總數(shù)

%

不同意

0

人，占職工總數(shù)

0

%

棄權

0 人，占職工總數(shù)

0

%

（以下無正文）

（本頁無正文，為【有限公司全稱】職工大會決議簽章頁）

與會職工簽字：

【職工大會召開之間】

第三篇：選舉職工代表監(jiān)事決議

XXX股份有限公司

第一屆職工大會決議

根據(jù)《公司法》及本公司章程的有關規(guī)定，XXX股份有限公司職工大會于2011年月__日在公司會議室召開。公司已于會議召開前通知了全體職工，應到會職工___人，實際到會職工_____人，占公司職工的％。會議由主持，形成決議如下：

選舉為公司職工代表監(jiān)事。

以上事項表決結果：同意__________ 人，占職工總數(shù)__________ %不同意________ 人，占職工總數(shù)__________ %棄權__________ 人，占職工總數(shù)__________ %（以下無正文）

職工簽名：

2011年月日

第四篇：有限責任公司監(jiān)事會中職工代表比例至少是多少？

有限責任公司監(jiān)事會中職工代表比例至少是多少？

律法網(wǎng)[?UserID=lihuayang&id=201412222295 李華陽律師專欄：http:// 律法網(wǎng)官網(wǎng)：HTTP://004km.cn

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第五篇：職工(或職工代表)大會選舉職工董事、監(jiān)事的決議

公司職工（或職工代表）大會決議

公司于 年 月 日召開公司職工（或職工代表）大會，會議通過如下決議：

選舉

為公司職工董事，選舉

為公司職工監(jiān)事；免去

職工董事職務，免去

職工監(jiān)事職務。

職工（或職工代表）簽名或（工會蓋章）

年 月 日