第一篇：以干部作風(fēng)新變化推動北塔新跨越

“作風(fēng)建設(shè)大家談”征文

以干部作風(fēng)新變化推動北塔新跨越

中共邵陽市北塔區(qū)委書記 李放文

干部作風(fēng)是衡量一個地方發(fā)展軟實力的重要指標。當前，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，這是北塔區(qū)抓住機遇、乘勢而上、后發(fā)趕超的黃金時期，也是最能干事、最能干成事的關(guān)鍵時期。必須大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)，切實做到務(wù)實、高效、廉潔，以干部作風(fēng)的新變化推動北塔經(jīng)濟社會的新跨越。

一、突出三個重點，塑造務(wù)實型干部

察實情。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。調(diào)查研究不能走馬觀花，必須深入實際、深入基層、深入群眾；必須認真思考、深刻分析、潛心研究。一要全面把握事物的全貌。既要看到事物的正面，又要看到事物的反面；既要解剖典型，又要了解全局；既要總結(jié)經(jīng)驗，也要研究問題。二要深入研究事物的內(nèi)因。在調(diào)查中，應(yīng)本著求深、求細、求準的原則，“一竿子插到底”，深入到問題的所在地和矛盾的癥結(jié)處，溯本求源，掌握第一手材料，深刻了解事物的本來面目。同時，要去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，進行深入的思考和研究，找出規(guī)律性和普遍性的東西，找到解決問題的有效辦法。三要實事求是客觀反映。要全面了解客觀情況，善于聽取各種意見，勇于反映真實情況。只有把各方面的情 1 況，尤其是將那些具有傾向性的問題和主要矛盾，以及民間疾苦、群眾意見一五一十了解清楚，才能有助作出正確的決策，制定有效的政策。

干實事?！笆澜缟系氖虑槭歉沙鰜淼?，不干，半點馬克思主義都沒有?！碑斍?，各項重點工作都是難打的硬仗，難啃的“骨頭”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于碰硬、敢于負責(zé)。經(jīng)濟“窮”，但士氣不能窮，我們要發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅破難的精神，咬緊目標，深入一線，抓住重點，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，一線作戰(zhàn)，不能上傳下達、指指點點。難點問題要盯住不放手，全力以赴打好每一場戰(zhàn)役，在苦干實干中創(chuàng)造出讓群眾滿意的政績。同時，我們干工作不能只說空話，特別是不能把工作只停留在開會、安排的表面層次上，要實實在在地推進。解決問題要實在，要深入實際、深入生產(chǎn)第一線，在生產(chǎn)和工作過程中排查和解決具體問題，使各項工作順利推進。工作措施要具體，各項部署要實在，各個單位對下一階段的目標如何突破、有哪些增長點、推進重點工作有哪些好的舉措，都要認真研究，做到心中有數(shù)，對重點工作、重點任務(wù)和重點項目，要做到每周有計劃，每月有安排，每季有進度，年終有總結(jié)，確保收到實效。

求實效。做好事、辦實事的目的，是為了讓群眾得到更多的實惠和利益，是為了促進一方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，也就是說，必須達到實實在在的效果，這是關(guān)鍵所在。必須要端正思想，不能只想著“跟風(fēng)”、迎合“上級”，搞形式主義；不能講排場、圖“名聲”，做“表面文章”；更不能避實就虛、2 避重就輕，走走“過場”。我們的工作既要干得扎實，更要收取實在效果，必須把是否收取實在效果作為衡量的惟一標準，不能看開頭是否轟轟烈烈，應(yīng)該看過程是否扎扎實實；不能看事情究竟干了多少，應(yīng)該看事情是否干成干好；不能看單項工作效果大小，應(yīng)該看其輻射帶動作用大小，以實實在在的成效，體現(xiàn)腳踏實地重實干的作風(fēng)。

二、提升三大能力，塑造高效型干部

科學(xué)運籌，提升決策能力。首先，要提高決策的科學(xué)性。堅持做學(xué)習(xí)型干部，認真學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想，把握理論體系，領(lǐng)會精神實質(zhì)，做到真學(xué)、常學(xué)、深學(xué)，勤于思考，善于運用，真正學(xué)通弄懂，做到在工作中自覺地運用理論來指導(dǎo)實踐。其次，要提高決策的前瞻性。注意把握好經(jīng)濟建設(shè)各要素的內(nèi)在聯(lián)系規(guī)律,處理好全局與局部、重點與一般、基礎(chǔ)與前沿的關(guān)系。當前要按照“一化三基”的要求,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,始終把握推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主動權(quán)，保證各項工作有條不紊高效運轉(zhuǎn),使人民群眾得到更多更好的實惠。再次，要提高決策的民主性。決策的過程應(yīng)遵循民主集中制“十六字”方針，反對個人說了算。必須強調(diào)按程序辦事，經(jīng)過充分討論，以表決方式，按少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出決斷，防止錯誤決策的出臺。

強化責(zé)任，提升執(zhí)行能力。一要落實責(zé)任抓執(zhí)行。將工作職責(zé)、任務(wù)和目標科學(xué)明確地分解落實到各個干部崗位，建立主體明確、責(zé)權(quán)對稱、層級清晰、獎罰分明、銜接得當 3 的責(zé)任體系。二要突出效率抓執(zhí)行。堅持以快制勝，以強烈的時間觀、效率觀和時不我待的緊迫感，搶機遇、搶時間、搶速度，雷厲風(fēng)行地干。堅決杜絕敷衍塞責(zé)的消極作風(fēng)，防止事倍功半的低效執(zhí)行，徹底改革“懶”、“散”、“拖”、“推”、“浮”等執(zhí)行陋習(xí)。三要強化問責(zé)抓執(zhí)行。全面推行問責(zé)制，對不依法履行法定職權(quán)、執(zhí)行上級機關(guān)決策和部署不力，又造成嚴重后果或不良影響的，采取限期整改、通報批評、取消評先資格、責(zé)令辭職等方式嚴肅問責(zé)，以強化問責(zé)來推動工作落實，提高各級干部的執(zhí)行力。

敢于面對，提升應(yīng)急能力。首先，要超前預(yù)見，把情況摸透。要深入基層，常串百家門，常聽百家言，常解百家憂，在為群眾真心實意幫困解難的同時，多傾聽來自底層的聲音，全面了解社情；要積極排查，認真分析，掌握實情，對可能引發(fā)突發(fā)性事件的問題和隱患，力爭早發(fā)現(xiàn)、早報告，把問題消除在萌芽狀態(tài)。其次，要主動應(yīng)對，把工作做實，做到“三個到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)干部要到位。事件發(fā)生的第一時間，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，直面矛盾。二是思想工作要到位。要善于做和風(fēng)細雨的思想工作，切忌“通不通三分鐘”的簡單粗暴的做法。三是工作方法要到位。要本著宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不可激的原則，及時疏散群眾，防止事態(tài)擴大。第三，要果斷處置，把時機拿捏好。突發(fā)性事件的處置時機，往往稍縱即逝，這就要求各級干部面對突如其來的情況，在決策的方式方法上要破常規(guī)，全面把握，冷靜分析，果斷處置。

三、嚴把三道關(guān)口，塑造廉潔型干部

加強修養(yǎng)，嚴把思想關(guān)。思想是行動的先導(dǎo)，邪欲是腐敗的根源。干部要做到清正廉潔，務(wù)必嚴把思想關(guān)，謹防縱欲無度。要用正確的思想引導(dǎo)欲求的實現(xiàn)，遏制惡欲的發(fā)展。追求個人欲望的實現(xiàn)，千萬任性不得，放縱不得，不能違背黨紀國法，不能違背道德原則。適度為利，失度成害。做到節(jié)而不過，遂而不縱，謹防傷身敗德。要處理好民欲與己欲的關(guān)系。不僅要堅持與民同欲，同甘共苦，而且要把“體民之情，遂民之欲”作為應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，熱心地為群眾排憂解難，謀利造福，而把個人的欲求置于群眾欲求之下，做到“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。

接受監(jiān)督，嚴把權(quán)力關(guān)。要充分認識到權(quán)力來自人民，誰掌握權(quán)力，誰就要受到監(jiān)督；充分認識到監(jiān)督和信任是統(tǒng)一的，監(jiān)督不是找麻煩、唱反調(diào)，更不是不信任，監(jiān)督恰恰是為了信任的牢靠和持續(xù)；充分認識到權(quán)力是一把“雙刃劍”，既可以“成就人”，也可以“毀滅人”。一方面，要抓好建章立制，做到“有規(guī)可依”，重點針對改革中出現(xiàn)的新情況新問題，針對權(quán)力運行容易失控的關(guān)鍵問題，針對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，針對群眾關(guān)注的熱點問題，建立健全制度，真正做到用制度管人、用制度管事。另一方面，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，同時積極發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。要加強各種監(jiān)督形式之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)和配合，以發(fā)揮監(jiān)督的整體效能。真正建立起多層次、多途徑、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)督工作落實，增強監(jiān)督合 5 力和整體效能。

明確立場，嚴把交往關(guān)。干部與什么人交往、怎樣交往，關(guān)系到秉公用權(quán)、廉潔從政，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。因此，干部在社會交往中要始終明確自己是人民的普通一員，要始終站在群眾的立場上，慎重選擇交往對象。其一要頭腦清醒，善于識人。對那些懷著個人目的搞感情投資的，那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會交往混雜的，那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開距離。其二要慎重選擇，防雜戒濫。朋友有高下之分，交往有損益之別。如果交友過雜過濫，勢必會為一些“朋友”所累，做出違反組織原則和黨紀國法的事情來。其三要聯(lián)系群眾，擇善而交。要多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友。只有這樣，才能從中不斷汲取智慧和力量，為事業(yè)發(fā)展和個人成長進步打下扎實的基礎(chǔ)。

第二篇：以新作風(fēng)推動新發(fā)展

以新作風(fēng)推動新發(fā)展

李江山

鎮(zhèn)賚縣第十三次黨代會和第十六屆人大一次會議，提出到2011年“進入全省中上游縣份行列，力爭成為全省經(jīng)濟強縣”的奮斗目標。實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵要看全縣各級黨組織和黨員干部能否以新的作風(fēng)來推動新的發(fā)展。所以，我們在“兩會”結(jié)束之后，立即在全縣開展了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，實踐中必須注重抓好以下幾方面工作。

一是必須打牢思想教育這個基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)，只有統(tǒng)一的思想，才能有統(tǒng)一的行動。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，同樣需要思想的高度統(tǒng)一。思想教育是作風(fēng)建設(shè)中最根本的問題，具有提高認識、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)性作用。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動中，我們通過層層思想發(fā)動和深入的學(xué)習(xí)教育，進一步提高了全縣機關(guān)干部對加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性的認識，增強了新形勢下加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

二是必須把握解決問題這個核心。從解決具體問題抓起，是事物發(fā)展的根本規(guī)律。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，同樣需要從解決實際問題開始，從一點一滴抓起，鍥而不舍，持之以恒，這樣才能取得成效。解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的問題，不能漫無邊際的亂抓一通，也不能胡子眉毛一起抓，必須要有針對性，抓住主要問題。因此，我們就專門安排紀檢委、組織部和黨工委，對全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研和征求意見，初

步掌握了存在的主要問題，為有針對性地開展活動奠定了基礎(chǔ)?；顒娱_展后，各基層單位也都堅持開門查擺，廣泛深入地征求各方面的意見。在此基礎(chǔ)上，要求各基層單位堅持邊查邊改、即知即改，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)黨委根據(jù)征求到的意見，把解決信訪問題作為查擺整改的重要內(nèi)容，成立三個調(diào)查組，深入17個村、場，變上訪為下訪，僅用3天時間，就排查出信訪不穩(wěn)定因素7件，并當場解決了太平山村部分農(nóng)民桑樹地補助問題和郭家村造林形成樹脅地問題，得到了群眾的認可。三是必須抓住制度建設(shè)這個根本。黨的作風(fēng)建設(shè)，一靠教育，二靠制度。制度建設(shè)是治本之策。抓住了制度建設(shè)，就抓住了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本。所以，我們要依靠制度來堅持在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中形成的新鮮經(jīng)驗、新鮮做法，同時還要不斷豐富和發(fā)展現(xiàn)有制度的內(nèi)容，根據(jù)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新情況、新問題，建立和完善新的制度。另外，制度建立起來之后，還必須堅決執(zhí)行。全縣各基層單位都針對本地、本部門存在的實際問題，建立健全了一系列便于操作、便于考核、便于監(jiān)督的規(guī)章制度，確保了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化?？h煙草專賣局先后建立健全了20多項工作制度，做到健全制度不留死角；成立了考評領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常檢查考核，做到考核制度不留余地；堅持制度面前人人平等，做到執(zhí)行制度不留情面?；顒又?，該單位先后有9名職工因?qū)W習(xí)遲到、外出辦事沒有請假、工作未達到崗位職責(zé)標準被罰款，主管領(lǐng)導(dǎo)也因連帶責(zé)任而遭罰款。

四是必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，是我們黨開展工作的一個重要方法。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，尤其要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭?？h委常委一班人根據(jù)職責(zé)分工，分別聯(lián)系分管單位的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，帶頭參加思想動員，帶頭調(diào)研指導(dǎo)工作，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。去年年底，我們決定對基層單位實行“打捆”考核檢查，將組織、宣傳、紀檢、政法、商務(wù)、民政、教育等10多個部門編成黨建工作和經(jīng)濟工作2個檢查組，分別由組織部和商務(wù)局牽頭，只用半個月時間就完成了過去

一、兩個月才能完成的檢查考核工作，大大減輕了基層工作負擔(dān)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的示范作用，有效帶動了全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的深入開展。五是必須圍繞加快發(fā)展這個大局。作風(fēng)建設(shè)是手段，促進發(fā)展才是目的。所以，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須緊緊圍繞加快發(fā)展這個大局?；顒釉轮校覀兪冀K把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)大局、推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的主題貫穿活動始終?；顒右潦迹覀兙蛧@加快發(fā)展這個主題，提出了10個方面內(nèi)容，在全縣機關(guān)干部中開展了“大學(xué)習(xí)、大總結(jié)、大討論”活動。活動中，又先后召開了2個全縣副局級以上干部參加的保持社會穩(wěn)定和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會議，制定下發(fā)了關(guān)于進一步加強信訪工作和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的意見等10多個文件，還先后召開了3個界別人士參加的加快鎮(zhèn)賚經(jīng)濟發(fā)展征求意見座談會，根據(jù)會上提出的意見和建議，出臺了進一步加強工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化搭建平臺的具體方案。與此同時，全縣各基層單位也都根據(jù)自己的實際情況，積極謀劃加快發(fā)展的具體措施，全縣上下形成了抓工作、干實事、謀發(fā)展的濃厚氛圍。

（作者系吉林省鎮(zhèn)賚縣委書記）

第三篇：以思想解放新成果 推動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展

以思想解放新成果 推動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展

《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決議》對推進農(nóng)村的改革發(fā)展做出了全面部署，是指導(dǎo)當前和今后一個時期推進農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實中央、省、市委精神，是當前楊地鎮(zhèn)黨委、各黨各支部的重大政治責(zé)任，是我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面落實上級黨組織工作要求，以大學(xué)習(xí)大討論活動為契機，引導(dǎo)廣大干部群眾把解放思想的成果加速轉(zhuǎn)化為搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的信心和力量，在搶抓機遇上先人一步、在體制創(chuàng)新上快人一拍、在工作措施上高人一籌，進一步完善工作思路，以思想大解放運動推動農(nóng)村經(jīng)濟社會大發(fā)展。

一、精心組織，以大學(xué)習(xí)大討論促進思想大解放

（一）在解放思想中更新思想觀念。緊密聯(lián)系思想和工作實際，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展要求的認識中解放出來，以更加開放的眼光科學(xué)審視鎮(zhèn)情，找準當前與發(fā)展不相適應(yīng)的癥結(jié)，找準經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和突破口，找準當前加快發(fā)展的有利政策和機遇，理性思考符合實際的、科學(xué)的發(fā)展思路，以思想觀念的大更新促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟的大發(fā)展。堅決破除“等靠要”的惰性觀念，封閉保守、自我循環(huán)的陳舊觀念，妄自菲薄、無所作為的消極觀念，視困難和挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，想事、謀事、干事、成事，以善謀實干、加快發(fā)展的不凡業(yè)績，履行好職責(zé)。

（二）在解放思想中完善發(fā)展思路。面對全市全力打造新的經(jīng)濟增長極的要求，立足于新的實踐和發(fā)展，跳出本地區(qū)的狹小圈子，把我鎮(zhèn)的發(fā)展置于為全縣全力打造新的經(jīng)濟增長極的大環(huán)境中，立足區(qū)位、交通、自然資源、人文生態(tài)等比較優(yōu)勢，激活后發(fā)優(yōu)勢，用好用足政策，在發(fā)展目標、發(fā)展理念、發(fā)展方式等方面，不斷完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，推動科學(xué)發(fā)展。

（三）在解放思想中改進工作作風(fēng)。通過大學(xué)習(xí)大討論活動，進一步改進干部作風(fēng)，振奮精神，團結(jié)鼓勁，保持不甘落后、追求卓越的豪邁激情，把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到抓工作落實上，工作高起點、高定位、高標準，不怕困難、不回避矛盾，敢打敢拼、敢闖敢干，求真務(wù)實、真抓實干、埋頭苦干，減少應(yīng)酬、靜下心來、撲下身子，在落實上狠下功夫，把更多的時間放在工作落實上，保證工作抓一項成一項，事業(yè)干一件成一件，努力建設(shè)一支思想超前、作風(fēng)過硬、善打硬仗、能成大事的干部隊伍，形成同心同德、團結(jié)奮斗的生動局面。

（四）在解放思想中推動科學(xué)發(fā)展。通過大學(xué)習(xí)大討論活動，繼續(xù)解放思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上，實現(xiàn)由快中求好到好中求快、又好又快發(fā)展的轉(zhuǎn)變；大力調(diào)整和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變；樹立全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大開放觀念，持之以恒地抓好招商引資工作，擴大招商引資成果，促進更多、更好、更大的項目落地開工建設(shè)；建立改善民生的長效機制，讓發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾；加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，抓好節(jié)能減排工作，形成保護生態(tài)環(huán)境的共識，絕不以犧牲環(huán)境謀求一時發(fā)展。

二、科學(xué)審視，以思想大解放形成加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展共識

（一）理性審視鎮(zhèn)情，迫切需要進一步強化“三農(nóng)”工作。我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，與工業(yè)化強勢推進、城鎮(zhèn)化突飛猛進的發(fā)展現(xiàn)狀相比，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐相對緩慢，糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的總體形勢不容樂觀。近年來的發(fā)展壓力明顯地體現(xiàn)在“三農(nóng)”工作上，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵也在“三農(nóng)”上。這些鎮(zhèn)情和競爭壓力決定了我鎮(zhèn)發(fā)展最根本、最首要的問題是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題，必須著眼于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，著力解決好“三農(nóng)”問題，在推進“美麗與發(fā)展雙贏”路子上邁出新步伐，在加快推進農(nóng)區(qū)改革發(fā)展上取得新突破，在增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上取得新進展，在推進以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)上取得新成效。

（二）順應(yīng)農(nóng)民期待，迫切需要進一步強化“三農(nóng)”工作。近年來，隨著各級支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷落實和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，農(nóng)民人均純收入持續(xù)提升，廣大農(nóng)民求發(fā)展、盼富裕的愿望也日益強烈。但全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長不夠協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入差距仍在拉大，這與各級黨委、政府對提高農(nóng)民收入和建設(shè)農(nóng)村小康社會的要求不相適應(yīng)。順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的熱切期待，貫徹各級黨委政府工作要求，我鎮(zhèn)必須通過支持、扶助和引導(dǎo)，拓寬農(nóng)民增收渠道，不斷增加農(nóng)民收入，把全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的增收致富愿望變成現(xiàn)實。

（三）突破發(fā)展束縛，迫切需要進一步強化“三農(nóng)”工作。近年來，市委、政府高度重視“三農(nóng)”工作，加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進了農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展。但影響和制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾始終存在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放，農(nóng)民整體素質(zhì)不高，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動組織化程度低、市場競爭力弱，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然無法滿足發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展就沒有全鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（四）客觀面對形勢，迫切需要進一步強化“三農(nóng)”工作。十六大以來，黨中央、國務(wù)院確立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展方略，提出了“三農(nóng)”工作是全黨工作“重中之重”的戰(zhàn)略思想，出臺了一系列具有歷史意義的支農(nóng)、惠農(nóng)政策，對“三農(nóng)”工作的支持力度與日俱增。尤其是十七屆三中全會再次強調(diào)：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，并提出了農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務(wù)，做出了重大部署。為了順應(yīng)黨和國家推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的總體要求，我鎮(zhèn)必須堅定信心，加倍努力，以更加扎實有效的措施推動農(nóng)村經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

三、強化舉措，以思想大解放推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展

把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神作為當前的一項重大政治任務(wù)，在全鎮(zhèn)掀起一場聲勢浩大的學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，引?dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七屆五中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到十七屆五中全會提出的重大戰(zhàn)略部署和各項重大任務(wù)上來，強力推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，應(yīng)努力做到以下九點：

（一）順應(yīng)形勢，推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。堅持“三化”并重，統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略帶動城鄉(xiāng)一體化，把建設(shè)新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村和“多予少取放活”方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，切實加大對“三農(nóng)”的投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，強力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力8000人次。

（二）因地制宜，培育壯大強村富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，努力形成產(chǎn)業(yè)布局合理、市場競爭力強、專業(yè)化程度較高的一村一品的強村富民產(chǎn)業(yè)，做到鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)加工、流通、儲運設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，強力推進綠色無公害農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷基地建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊綠色商標力度，打造知名品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌收益，切實增加農(nóng)民收入。在培育強村富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，因地制宜、因情施策，堅持按客觀規(guī)律辦事，科學(xué)合理利用資源。

（三）強化基礎(chǔ)，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。整合農(nóng)業(yè)投資項目，加強投資監(jiān)管，進行捆綁使用，提高資金使用效益。緊緊抓住國家實施新增千億斤糧食戰(zhàn)略工程、對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目扶持的機遇，充分調(diào)動農(nóng)民種糧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓糧的積極性，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收。進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。鼓勵農(nóng)民積極改良土壤，推廣測土配方施肥和保護性耕作，提高耕地質(zhì)量，大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大對現(xiàn)有耕地的詳查力度，嚴格執(zhí)行耕地保護制度，確保耕地總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。通過土地適度規(guī)模經(jīng)營，加大大型農(nóng)機具應(yīng)用力度，積極推廣土地深松、化肥深施、秸稈綜合利用等農(nóng)機化新技術(shù)，逐步培肥地力。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村道路、人畜飲水安全、廣播電視村村通、清潔能源和村級組織活動場所建設(shè)等工程，進一步改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。

（四）加快建設(shè)，全力推進城鄉(xiāng)一體化進程。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化等方面建設(shè)，力爭取得新突破，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展融合。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)破題，引導(dǎo)城鎮(zhèn)資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理，推進戶籍制度改革，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。探索實施“轉(zhuǎn)移、收縮、集中”戰(zhàn)略，讓更多農(nóng)民進入城鎮(zhèn)，擴大城鎮(zhèn)人口規(guī)模。堅持走特色城鎮(zhèn)化道路，形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進機制，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。

（五）強化服務(wù)，強力推進農(nóng)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)深入推進“科技富民行動”，加強科技示范園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，全面推動農(nóng)業(yè)科技推廣和普及。充分利用現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育平臺優(yōu)勢，加大科學(xué)普及和結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)力度，幫助農(nóng)民種好田、養(yǎng)好畜，促使農(nóng)民依靠科學(xué)來增收致富。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的帶動作用，大力推進良種繁育推廣、先進種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，不斷提高優(yōu)良品種覆蓋率、科技成果轉(zhuǎn)化率。加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，著力培育懂文化、善管理、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為農(nóng)村致富帶頭人。加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立政府扶持、多方參與、市場運作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機制，積極引導(dǎo)更多的信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，采取政府引導(dǎo)、中介介紹、勞務(wù)能人帶領(lǐng)等多種方式，有組織地開展勞務(wù)輸出，引導(dǎo)和支持農(nóng)民工利用血緣、人緣、地緣關(guān)系，更多地轉(zhuǎn)移勞動力，將勞務(wù)輸出作為產(chǎn)業(yè)來抓。積極拓展勞務(wù)市場，強化輸出地與輸入地就業(yè)供需銜接，吸引外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)、吸納農(nóng)民就業(yè)、簽訂農(nóng)民就業(yè)合同，著力打造勞務(wù)品牌。

（六）保護環(huán)境，努力實現(xiàn)美麗發(fā)展雙贏。加強生態(tài)環(huán)境保護，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。廣泛開展生態(tài)文明宣傳活動，進一步提高全社會的生態(tài)意識和環(huán)境意識，形成人與自然和諧相處的社會氛圍。嚴厲打擊毀林毀草開荒行為，對出現(xiàn)的違法開荒行為，堅決依法處理。推進農(nóng)村能源建設(shè)，實施農(nóng)村清潔工程，推廣沼氣、秸稈利用等可再生能源技術(shù)，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，形成清潔、經(jīng)濟的農(nóng)村能源體系，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。

（七）改善民生，著力提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)。堅持把加快發(fā)展與改善民生有機統(tǒng)一起來，在加快發(fā)展的同時，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)居民健康、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活、改善人居環(huán)境、農(nóng)民增收、和諧平安“八大民生工程”，切實提高農(nóng)民的收入水平，統(tǒng)籌解決好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、增收、教育、醫(yī)療、保障等農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。重點在公共資源配置、項目支撐和鎮(zhèn)財政投入上向農(nóng)村社會事業(yè)傾斜，確保農(nóng)村社會事業(yè)長足進步。發(fā)展農(nóng)村教育，進一步改善農(nóng)村教育設(shè)施，健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，促進城鄉(xiāng)教育公平。整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持村衛(wèi)生室建設(shè)，努力向農(nóng)民提供安全優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映等重點文化惠民工程，開展農(nóng)民樂于參與、便于參與的文化活動。加快健全農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村合作醫(yī)療、最低生活保障、醫(yī)療救助、五保戶供養(yǎng)等工作力度，努力做到廣覆蓋、保基本、多層次。加強農(nóng)村公路建設(shè)，力爭實現(xiàn)行政村通油（水泥）路，逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運網(wǎng)絡(luò)。做好農(nóng)村信訪工作，實行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動，及時排查化解矛盾糾紛，切實把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（八）勇于探索，不斷破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題。創(chuàng)新永遠是事業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要法寶。一是認真落實現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變的政策，探索以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式，搞好流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)試點工作，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營，使農(nóng)民真正成為市場主體和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主人。家庭經(jīng)營也要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平。二是加快扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，探索建立跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)民市場組織化程度，提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益。

（九）強本固基，切實增強基層組織堡壘作用。以村兩委班子建設(shè)為重點、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強核心。重點抓好村黨支部、村委會班子建設(shè)，注重把發(fā)展愿望強、組織帶動能力強、市場意識強的人選拔到村兩委主要崗位上來，注重從農(nóng)村致富能人、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民中選拔村干部，切實提高村兩委發(fā)展經(jīng)濟、團結(jié)群眾、維護穩(wěn)定、促進和諧的能力。加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，深入開展“黨員致富行動”，努力培養(yǎng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶型”農(nóng)村黨員。要完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和民主管理制度，完善村民一事一議籌資籌勞辦法，推進農(nóng)村道路修建與維護等公益事業(yè)建設(shè)。

第四篇：以創(chuàng)建工作推動精神文明跨越新建設(shè)

群眾性精神文明創(chuàng)建活動是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，也是加強精神文明建設(shè)工作的重要載體，更是廣大干部群眾參與精神文明建設(shè)實踐實現(xiàn)自我教育提高的有效途徑，它即有利于提高公民的文明素質(zhì)，有利于改善社會風(fēng)氣，有利于改善城鄉(xiāng)的環(huán)境面貌，建設(shè)生態(tài)文明，更有利于進一步密切黨同人民群眾的關(guān)系。

近年來，我市堅持以人為本，緊緊

圍繞治城育人和城鄉(xiāng)共建兩大主題，以提升文明程度為目標，廣泛深入地開展了精神文明建設(shè)活動，截止目前，全市建成三級文明單位424個，占單位總數(shù)的近90%，哈圖布呼鎮(zhèn)兩屆被評為全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市已連續(xù)三次通過自治區(qū)精神文明建設(shè)先進城市的驗收，全市精神文明建設(shè)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。按照地委年初的工作要求和市委三屆四次全委擴大會提出的工作目標，**市力爭于2010年創(chuàng)建自治區(qū)文明城市。自治區(qū)文明城市標準很高，包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，公正公平的法治環(huán)境，規(guī)范守信的市場環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境，安居樂業(yè)的生活環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，扎實有效的創(chuàng)建活動等七大內(nèi)容，要實現(xiàn)創(chuàng)建目標，推動全市精神文明建設(shè)工作向縱深發(fā)展，我們的工作任重道遠，還需要樹立信心，作百倍努力，更要從現(xiàn)在開始，做好以下工作：

一、圍繞創(chuàng)建工作統(tǒng)一思想認識

創(chuàng)建文明城市是一個龐大的系統(tǒng)工程，不是靠哪個部門能單獨完成的任務(wù)，而是需舉全市之力，上下齊心協(xié)力謀大發(fā)展，才能得以實現(xiàn)，要把創(chuàng)建工作同推動提高全市精神文明建設(shè)工作發(fā)展水平結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)提高辦事效率、提高服務(wù)水平結(jié)合起來，同凝心聚力、實現(xiàn)市委三屆四次全委擴大會議提出的“建設(shè)具有較高影響力的工業(yè)強市”，與建設(shè)文明富裕、和諧新**的奮斗目標結(jié)合起來，謀精神文明建設(shè)工作的大發(fā)展，要充分發(fā)揮文明委成員的作用，調(diào)動全體干部、職工參與精神文明城市創(chuàng)建活動的積極性，形成機制，狠抓落實，以經(jīng)濟社會全面發(fā)展的豐碩成果為精神文明建設(shè)創(chuàng)建奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、圍繞提升素質(zhì)，廣泛開展公民道德實踐活動

精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高公民的思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)“四有”新人，廣泛開展公民道德實踐活動，提升文明素質(zhì)是精神文明建設(shè)的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，要在抓好每年公民道德建設(shè)月活動的同時，把“一日”三文明教育工作貫穿于全年的工作中，充分發(fā)揮好文明學(xué)校教育陣地的作用，特別是各街道辦事處的文明學(xué)校要進一步加強，以市民群眾教育引導(dǎo)、以家庭美德、職業(yè)道德、社會公德建設(shè)為內(nèi)容，抓出成效，辦出特色。在提升市民文明素質(zhì)方面，要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、廣播、電視等媒體輿論宣傳、引導(dǎo)監(jiān)督的作用，弘揚正氣，傳播文明，曝光陋習(xí)，引領(lǐng)風(fēng)尚，在全社會營造起講文明、講禮貌、知榮辱、樹新風(fēng)，爭做文明**人的良好氛圍，市文明委擬在明年春天組織開展一次道德模范評比表彰活動，充分挖掘先進典型，大力宣傳推廣，以此推動公民道德建設(shè)實踐活動的蓬勃開展，以達到提高市民文明素質(zhì)，提升城市文明程度的目的。

三、圍繞優(yōu)化環(huán)境，打造誠信**

誠信即是一種承諾，也是一種美德，一個城市有了誠信，就會有發(fā)展的空間和活力，要把誠信建設(shè)作為精神文明建設(shè)工作的重要任務(wù)抓好抓實，在打造誠信**上，要有新舉措，著力構(gòu)建以市場準則為基石，制度健全，管理有序，覆蓋廣泛的社會信用體系。以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、個人誠信為重點，以做好服務(wù)窗口，執(zhí)法部門企事業(yè)單位、中小學(xué)校農(nóng)村信用聯(lián)社等部門的誠信服務(wù)建設(shè)為抓手，大力開展誠信部門、誠信企業(yè)、誠信經(jīng)營戶、誠信公民、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）模范還貸戶的評選表彰活動，通過典型引路形成“人人參與，共鑄誠信”的良好局面。工商、執(zhí)法、教育部門，信用聯(lián)社要積極做好宣傳牽頭，引導(dǎo)作用，努力營造誠實守信的信用環(huán)境。以豐碩的成果樹立文明誠信**新形象，推動誠信**建設(shè)工作。

四、圍繞“六大”創(chuàng)建，加強日常管理，提升創(chuàng)建水平

截止目前，全市已建成三級文明單位424個，占單位總數(shù)的近90%，其中自治區(qū)級62個，地區(qū)級129個，從數(shù)量上看，地區(qū)級以上文明單位只占創(chuàng)建數(shù)的48%，從結(jié)構(gòu)上看，城區(qū)單位占比例較大，農(nóng)村只占17.5 %，所以，加強文明單位日常監(jiān)督管理，提高創(chuàng)建質(zhì)量，重視側(cè)重農(nóng)村創(chuàng)建工作的指導(dǎo)極為重要。一是要總結(jié)經(jīng)驗，形成一套對文明單位監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)、管理，各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的長效工作機制；二是要堅持對三級文明單位實行動態(tài)管理，對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視，群眾活動少，經(jīng)濟效益差，管理工作滑坡的文明單位予以清理摘牌，維護文明單位的聲譽；三是堅持深入基層，分類指導(dǎo)，定期檢查文明單位開展工作情況，鞏固創(chuàng)建成果；四是加強文明單位監(jiān)督，除單位自行公示外，堅持對新申報和屆滿的單位在媒體或網(wǎng)上進行公示，接受社會的監(jiān)督，擴大監(jiān)督面；五是發(fā)現(xiàn)亮點培育典型，力推一批領(lǐng)導(dǎo)重視，環(huán)境優(yōu)良、群眾參與積極性高

第五篇：以思想新解放推動工作上水平上臺階

隨著全省上下共同關(guān)注的省委八屆八次全會落下帷幕，新一輪解放思想的熱潮正在古老的中原大地蓬勃興起。在這次全會上，河南省委向全體河南人民發(fā)出了“以思想的新解放，推動新跨越、新崛起”的號召。一時間，對“三新”的大討論已成為全省上下最熱門的討論話題。它如同催人奮進的號角，激勵著億萬河南人胸懷豪情，再跨征程；它如同莊嚴的誓言，向世人表

明億萬河南人迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)輝煌的雄心壯志，發(fā)出了不甘落后、敢為人先的時代強音。

思想是行動的指南。我國30年來改革開放的實踐表明，每一次社會的大發(fā)展都伴隨著一次思想的大解放，每一次思想的大解放都促進了社會的大發(fā)展。上世紀70年代末期，以真理標準大討論為標志的第一次思想大解放，使我國擺脫了左傾錯誤思潮的干擾，走上了改革開放搞建設(shè)的正確道路；90年代初期，以鄧小平南巡講話為標志的第二次思想大解放，使我國擺脫了姓資姓社的思想困擾，邁入了實行社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展快車道；以黨的十七大召開和科學(xué)發(fā)展觀確立為標志的第三次思想大解放，使我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有了大幅度的提高，能夠正確認識自身發(fā)展中面臨的困難和問題，并找到了解決這些困難和問題的鑰匙。這就是科學(xué)發(fā)展觀的確立?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是在發(fā)展中追求人與人之間，人與自然之間和諧發(fā)共存的發(fā)展觀，是中國共產(chǎn)黨人用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，對自身發(fā)展規(guī)律的正確認識和科學(xué)總結(jié)。省委八屆八次會議正是貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。我們有理由相信，在新一輪思想解放大潮的推動下，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，我國的經(jīng)濟和社會必定會在更高層次、更寬領(lǐng)域得到又快又好地發(fā)展。我們更有理由相信，經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步必然會推動法制的前進，我們必定會迎來社會主義法制不斷發(fā)展和完善的美好春天。

在社會主義法制建設(shè)的進程中，人民法院進行了不懈的追求和艱辛的探索。我們有理由自豪，因為在我們的不懈追求和奮斗中，人民法院的審判事業(yè)不斷在發(fā)展，社會主義的法制建設(shè)不斷在進步。盡管我們遭受過挫折，但我們不會后悔，更不會氣餒，因為，我們會相信彩虹總在風(fēng)雨后，挫折之后會成功。

誠然，我們在追求法制進步的進程中，曾犯過西化幼稚病的錯誤，我們曾天真的認為，西方國家?guī)装倌晷纬傻幕痉稍瓌t和法治理念是人類共同的文明成果，是無國界的，是放之四海而皆準的，是可以照抄照搬、簡單套用而立竿見影的。于是，我們學(xué)會了東施效顰，邯鄲學(xué)步，象西方國家的法官一樣獨立審判、座堂問案、雙方抗辯、居中裁判、一步到庭、一判了之，如此等等。殊不知，西方的這些司法理念、法律原則也有水土不服，不適合中國國情的毛病。中國的老百姓更不買賬，從那些壯觀的上訪人群中就可以看出，我們至今仍在吞咽著過去辦案中簡單套用西方司法原則和司法理念而帶來的苦果。我們忘記了馬克思曾教給我們的一句至理名言，即經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，一個國家應(yīng)該適用什么樣的司法制度和司法理念，最終是由這個國家的具體國情決定的。

經(jīng)過無數(shù)次的洗禮，我們終于確立了一套適合中國國情的社會主義的司法制度，總結(jié)出了一套適合中國國情的社會主義司法原則和法治理念。盡管它還不算完美，還需要不斷充實和完善，但我們已找到了通往未來的正確方向。這是又一次認識上的升華，也是在法治領(lǐng)域新一輪的思想大解放，它必然會推動社會主義法制建設(shè)和人民法院審判事業(yè)新跨越、新崛起。

解放思想將創(chuàng)造歷史，改變現(xiàn)實，開辟未來。我們要立足本職，把認識和行動統(tǒng)一到黨的十七大和省委八屆八次全會精神上來，深刻反思自己的思想和行動，進一步解放思想，推動本職工作，再上新水平、新臺階。

解決思想，要對自身的工作有一個清醒的認知和準確的定位。我們立案庭從其自身的職責(zé)看，它既是一個審判業(yè)務(wù)部門，具有司法裁決的職能，又是一個綜合的司法服務(wù)和監(jiān)督管理部門，為其他業(yè)務(wù)部門提供相應(yīng)的司法服務(wù)，保證審判工作順利開展，同時，對其他審判業(yè)務(wù)部門開展的審判工作實行流程管理，監(jiān)督其他審判業(yè)務(wù)部門依法公正高效地開展審判工作。立案庭事務(wù)性的工作多而雜，工作涉及的領(lǐng)域?qū)挾鴱V。因此，做好立案庭的工作，既要全面提高自己的審判業(yè)務(wù)能力，又要不斷提高自己的綜合協(xié)調(diào)和管理能力，同時還要不斷地改革創(chuàng)新，為全院的審判工作提供高效的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們離這個職責(zé)要求還有相當差距，但我們正在為之努力。

解放思想，要用科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念來指導(dǎo)各項工作。一是要客觀、公正、高效地辦好每一起案件，努力實現(xiàn)程序公正與實體公正的統(tǒng)一，法律效果與社會效果的統(tǒng)一，使每一起案件經(jīng)得起歷史的檢驗。二是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督，圍繞黨的中心工作開展好各項工作，尤其是要懷著對人民群眾的深厚感情做好涉訴信訪穩(wěn)定工作，確保國家改革發(fā)展的穩(wěn)定大局不受到涉訴不穩(wěn)定因素的干擾。三是要管好“