第一篇:營里一中突發(fā)傳染病預(yù)警機(jī)制
為確保高校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)傳染病,預(yù)防和控制突發(fā)傳染病在高校的發(fā)生和蔓延,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,結(jié)合天水地區(qū)高校實(shí)際,淺析構(gòu)建天水地區(qū)高校突發(fā)傳染病預(yù)警機(jī)制與安全防護(hù)措施。
關(guān)鍵詞: 高校;傳染病;預(yù)警機(jī)制
目的
通過建立一套科學(xué)、高效的預(yù)警系統(tǒng), 在突發(fā)傳染病發(fā)生前正確作出預(yù)先告誡、警備, 以預(yù)防突發(fā)傳染病的發(fā)生;對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)傳染病事件盡可能降低擴(kuò)散面, 減少損失。普及傳染病防治知識(shí), 提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí);完善突發(fā)傳染病疫情信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò), 做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施。指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)
高校應(yīng)成立突發(fā)傳染病防控指揮部, 負(fù)責(zé)指揮全校預(yù)防突發(fā)傳染病工作。下設(shè)辦公室, 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)日常預(yù)防工作??梢越y(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度各方面力量對事件進(jìn)行調(diào)查、定性, 提高工作效率;可以作為信息收集機(jī)構(gòu), 對信息進(jìn)行收集、整理、分析, 作出預(yù)警報(bào)告, 發(fā)布預(yù)警信息, 保證信息的權(quán)威性、可靠性。
預(yù)警對象
主要是突發(fā)傳染病事件, 包括甲類傳染病在高校首次出現(xiàn), 乙、丙類傳染病顯著增高, 新發(fā)傳染病或不明原因傳染病出現(xiàn)。
預(yù)警指標(biāo)的確定[1]
(1)發(fā)生甲類傳染病、乙類傳染病中SARS、人間禽流感、肺炭、脊髓灰質(zhì)炎病人, 病源攜帶者, 疑似病人1 例。(2)出現(xiàn)白喉、麻疹、乙腦、流腦首例病人。(3)在1 周內(nèi), 發(fā)生其他乙類、丙類傳染病達(dá)10 例以上。(4)新出現(xiàn)或長期消失重新出現(xiàn)的法定傳染病。(5)新出現(xiàn)非法定傳染病。(6)在同一宿舍或同一班級(jí),1 天內(nèi)有3 例或連續(xù)3 天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5 例以上)患病, 并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)時(shí);或共同用餐、飲水史時(shí)。(7)當(dāng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)。(8)個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)。(9)學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)。
預(yù)警范圍和級(jí)別
根據(jù)傳染病的特點(diǎn)、危害性, 考慮逐級(jí)以宿舍、班、系、全校作為預(yù)警范圍。預(yù)警級(jí)別可分為4 級(jí): 特別重大傳染病疫情事件(一級(jí))、重大傳染病疫情事件(二級(jí))、較大傳染病疫情事件(三級(jí))和一般傳染病疫情事件(四級(jí))。
建立健全學(xué)校突發(fā)傳染病疫情報(bào)告程序(見圖1)學(xué)校突發(fā)傳染病疫情處置程序(見圖2)預(yù)警與應(yīng)急
8.1 事件的分級(jí)
突發(fā)傳染病疫情的預(yù)警級(jí)別分為4 級(jí):一般傳染病疫情事件(四級(jí))是指一個(gè)宿舍發(fā)生突發(fā)傳染病病例1~2 例;較大傳染病疫情事件(三級(jí))是指一個(gè)班發(fā)生突發(fā)傳染病病例數(shù)例;重大傳染病疫情事件(二級(jí))是指一個(gè)系發(fā)生突發(fā)傳染病病例數(shù)例;特重大傳染病疫情事件(一級(jí))是指突發(fā)傳染病疫情波及幾個(gè)班或幾個(gè)系, 并有繼續(xù)擴(kuò)散的趨勢。
8.2 應(yīng)急措施
(1)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和每日“零報(bào)告”制度。建立嚴(yán)格的值班制度, 公布24 小時(shí)值班電話和傳真電話(包括主管領(lǐng)導(dǎo)電話), 保證信息暢通。在突發(fā)傳染病疫情防治期間, 執(zhí)行“零報(bào)告”制度, 即在本預(yù)警啟動(dòng)期間實(shí)行每天上午12 時(shí)前向省教育廳報(bào)告發(fā)病情況的制度。對離開學(xué)校的病人或密切接觸者, 學(xué)校應(yīng)與其保持聯(lián)系, 以便進(jìn)行追蹤管理。
(2)建立晨檢考勤制度。在預(yù)警期間,為及時(shí)掌握師生的健康狀況,每天要以系(部)或班級(jí)發(fā)傳染病病例1~2 例;較大傳染病疫情事件(三級(jí))是指一個(gè)班發(fā)生突發(fā)傳染病病例數(shù)例;重大傳染病疫情事件(二級(jí))是指一個(gè)系發(fā)生突發(fā)傳染病病例數(shù)例;特重大傳染病疫情事件(一級(jí))是指突發(fā)傳染病疫情波及幾個(gè)班或幾個(gè)系, 并有繼續(xù)擴(kuò)散的趨勢。
8.2 應(yīng)急措施
(1)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和每日“零報(bào)告”制度。建立嚴(yán)格的值班制度, 公布24 小時(shí)值班電話和傳真電話(包括主管領(lǐng)導(dǎo)電話), 保證信息暢通。在突發(fā)傳染病疫情防治期間, 執(zhí)行“零報(bào)告”制度, 即在本預(yù)警啟動(dòng)期間實(shí)行每天上午12 時(shí)前向省教育廳報(bào)告發(fā)病情況的制度。對離開學(xué)校的病人或密切接觸者, 學(xué)校應(yīng)與其保持聯(lián)系, 以便進(jìn)行追蹤管理。
(2)建立晨檢考勤制度。在預(yù)警期間,為及時(shí)掌握師生的健康狀況,每天要以系(部)或班級(jí)切接觸者必須隔離觀察2周,觀察期間不能參與集體活動(dòng)。
(9)加強(qiáng)宣傳工作與輿論導(dǎo)向,尊重和滿足師生的知情需求。在利用多種形式大力宣傳突發(fā)傳染病科學(xué)防治知識(shí)的同時(shí),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布學(xué)校突發(fā)傳染病防控信息,做到信息公開、透明,對學(xué)生和教職員工進(jìn)行正確的引導(dǎo),穩(wěn)定其情緒、心態(tài),消除不必要的緊張和恐懼心理。
8.3應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校要根據(jù)突發(fā)傳染病疫情預(yù)警級(jí)別,制訂相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
9安全防護(hù)措施
9.1加強(qiáng)培訓(xùn),擴(kuò)大宣傳
(1)增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。按學(xué)生人數(shù)增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,有針對性地進(jìn)行各種傳染病防治知識(shí)的培訓(xùn),使其掌握傳染病的臨床特征、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則和防護(hù)措施,保證一旦有疫情能及時(shí)發(fā)現(xiàn),避免漏診、誤診。
(2)加強(qiáng)健康教育。充分利用廣播、電視、簡報(bào)、板報(bào)、櫥窗等宣傳方式,大力宣傳傳染病防治知識(shí),尤其是呼吸道傳染病的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)生的防病意識(shí)和自我保護(hù)能力。要宣傳突發(fā)傳染病的危害性及可防、可治性,消除恐慌心理,確保校園穩(wěn)定。(3)針對突發(fā)傳染病疫情的突發(fā)性、復(fù)雜性、公共危害性以及起病急、傳播速度快、發(fā)病率高的特點(diǎn),教育廣大師生員工了解其傳播途徑、典型癥狀、預(yù)防方法,做到無病早防,有病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(4)做好在校外籍教師和留學(xué)生的思想工作,在化解他們思想顧慮的同時(shí),向其講授傳染病的預(yù)防知識(shí)和方法,切實(shí)保障他們的健康和安全,定期向他們通報(bào)有關(guān)疫情。
(5)預(yù)警期間不能避免的一些會(huì)議、接待、文化體育等活動(dòng),要切實(shí)做好衛(wèi)生保障工作,防止疫情的發(fā)生。
9.2具體措施.2具體措施
(1)后勤部門對學(xué)校食堂衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生進(jìn)行重點(diǎn)檢查、管理。每天對就餐場所和餐具及食堂設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格消毒,要求飲食從業(yè)人員一律戴口罩、戴工作帽、穿工作服上崗。對廁所進(jìn)行滅蟲、殺菌、除臭等無害化處理,清除校園垃圾、污水、污物及蚊蠅孽生場所。嚴(yán)把入口關(guān)和出口關(guān)。
(2)宿舍、食堂、教室、會(huì)議室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、體育館等人群較集中的公共場所都要由專人負(fù)責(zé),并對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。每天晚上進(jìn)行消毒,早上通風(fēng)換氣,保持良好的室內(nèi)外環(huán)境,防止病源的滋生和傳播。
(3)校醫(yī)院要設(shè)立發(fā)熱門診和隔離病房,并建立師生就診日匯總制度和首診負(fù)責(zé)制。一旦發(fā)現(xiàn)可疑傳染病病例,要立即(2小時(shí)內(nèi))報(bào)告學(xué)校辦公室及當(dāng)?shù)丶部刂行?協(xié)助疾控部門將病人安全送往定點(diǎn)傳染病醫(yī)院并跟蹤隨訪接觸者。同時(shí)要?jiǎng)澏▽iT的隔離區(qū),做好消毒隔離工作,保護(hù)健康人群。
(4)嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理,堅(jiān)持憑證出入和來訪登記,加強(qiáng)對校內(nèi)各類房屋出租的管理,及時(shí)掌握校內(nèi)各類人員流動(dòng)情況。
(5)堅(jiān)持學(xué)生因病缺課登記制度,做好因病缺課學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)分析工作。指定專人對學(xué)生及教職員工的發(fā)熱情況進(jìn)行監(jiān)測與排查。
(6)采取積極措施,確保學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間,組織學(xué)生參加多種形式的戶外運(yùn)動(dòng),督促學(xué)生課間到室外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強(qiáng)體質(zhì)。
9.3督導(dǎo)檢查
學(xué)校堅(jiān)持對各部門突發(fā)傳染病防控工作各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改,對好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)總結(jié)推廣。
10保障措施
(1)學(xué)校各部門要認(rèn)真總結(jié)突發(fā)傳染病防控的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),結(jié)合學(xué)校的預(yù)案,制訂本部門切實(shí)可行的突發(fā)傳染病防控工作預(yù)案。
(2)學(xué)校應(yīng)按照衛(wèi)生部門要求,對校醫(yī)院的布局、設(shè)施與條件進(jìn)行調(diào)整和改善,加強(qiáng)醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以具備應(yīng)對突發(fā)傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。要安排一定數(shù)量的房間作為臨時(shí)隔離觀察室。
(3)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生管理人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行突發(fā)傳染病防治知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織醫(yī)務(wù)人員在崗培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及突發(fā)傳染病防治基本常識(shí)(包括因病缺課篩查登記、疫情報(bào)告程序與基本要求、突發(fā)傳染病防控工作預(yù)案、突發(fā)傳染病隔離與消毒等)。
(4)安排必要的經(jīng)費(fèi),用于改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件,為學(xué)生提供必要的洗手設(shè)施并改善宿舍衛(wèi)生條件。
參考文獻(xiàn):
[1]潘寶駿, 許龍善.突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的范圍和應(yīng)急處理探討[J].中國公共衛(wèi)生管理, 2003, 19(5): 419~420.2具體措施
(1)后勤部門對學(xué)校食堂衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生進(jìn)行重點(diǎn)檢查、管理。每天對就餐場所和餐具及食堂設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格消毒,要求飲食從業(yè)人員一律戴口罩、戴工作帽、穿工作服上崗。對廁所進(jìn)行滅蟲、殺菌、除臭等無害化處理,清除校園垃圾、污水、污物及蚊蠅孽生場所。嚴(yán)把入口關(guān)和出口關(guān)。
(2)宿舍、食堂、教室、會(huì)議室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、體育館等人群較集中的公共場所都要由專人負(fù)責(zé),并對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。每天晚上進(jìn)行消毒,早上通風(fēng)換氣,保持良好的室內(nèi)外環(huán)境,防止病源的滋生和傳播。
(3)校醫(yī)院要設(shè)立發(fā)熱門診和隔離病房,并建立師生就診日匯總制度和首診負(fù)責(zé)制。一旦發(fā)現(xiàn)可疑傳染病病例,要立即(2小時(shí)內(nèi))報(bào)告學(xué)校辦公室及當(dāng)?shù)丶部刂行?協(xié)助疾控部門將病人安全送往定點(diǎn)傳染病醫(yī)院并跟蹤隨訪接觸者。同時(shí)要?jiǎng)澏▽iT的隔離區(qū),做好消毒隔離工作,保護(hù)健康人群。
(4)嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理,堅(jiān)持憑證出入和來訪登記,加強(qiáng)對校內(nèi)各類房屋出租的管理,及時(shí)掌握校內(nèi)各類人員流動(dòng)情況。
(5)堅(jiān)持學(xué)生因病缺課登記制度,做好因病缺課學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)分析工作。指定專人對學(xué)生及教職員工的發(fā)熱情況進(jìn)行監(jiān)測與排查。
(6)采取積極措施,確保學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間,組織學(xué)生參加多種形式的戶外運(yùn)動(dòng),督促學(xué)生課間到室外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強(qiáng)體質(zhì)。
9.3督導(dǎo)檢查
學(xué)校堅(jiān)持對各部門突發(fā)傳染病防控工作各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改,對好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)總結(jié)推廣。
10保障措施
(1)學(xué)校各部門要認(rèn)真總結(jié)突發(fā)傳染病防控的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),結(jié)合學(xué)校的預(yù)案,制訂本部門切實(shí)可行的突發(fā)傳染病防控工作預(yù)案。
(2)學(xué)校應(yīng)按照衛(wèi)生部門要求,對校醫(yī)院的布局、設(shè)施與條件進(jìn)行調(diào)整和改善,加強(qiáng)醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以具備應(yīng)對突發(fā)傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。要安排一定數(shù)量的房間作為臨時(shí)隔離觀察室。
(3)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生管理人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行突發(fā)傳染病防治知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織醫(yī)務(wù)人員在崗培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及突發(fā)傳染病防治基本常識(shí)(包括因病缺課篩查登記、疫情報(bào)告程序與基本要求、突發(fā)傳染病防控工作預(yù)案、突發(fā)傳染病隔離與消毒等)。
(4)安排必要的經(jīng)費(fèi),用于改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件,為學(xué)生提供必要的洗手設(shè)施并改善宿舍衛(wèi)生條件。
參考文獻(xiàn):
[1]潘寶駿, 許龍善.突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的范圍和應(yīng)急處理探討[J].中國公共衛(wèi)生管理, 2003, 19(5): 419~420
第二篇:小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機(jī)制(定稿)
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機(jī)制
一.總則 1 目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理我校突發(fā)公共事件,建立健全應(yīng)急機(jī)制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保全校師生生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常教學(xué)生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)。適用范圍
本預(yù)案適用于全校應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)社會(huì)安全校園暴力類突發(fā)事件。包括校園內(nèi)外涉及師生的各種聚眾鬧事等群體性事件,針對師生的各類恐怖襲擊事件等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。
(2)事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,學(xué)校重大安全交通事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,造成重大影響和損失的后勤供水、電、食物中毒等事故,影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。
(3)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,所在街道內(nèi)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(4)自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括臺(tái)風(fēng)、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。工作原則
(1)統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我校應(yīng)對突發(fā)公共事件處置工作,形成處置突發(fā)公共事件快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
1.4.2 分級(jí)負(fù)責(zé)。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各部門要在學(xué)校校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾褪薪逃帧?/p>
1.4.3 預(yù)防為主,及時(shí)控制。立足于防范,抓早、抓小、抓苗頭,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做好信息收集和深層次研究,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在最小范圍內(nèi),避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。
1.4.4 部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同應(yīng)對。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面,形成部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同應(yīng)對的處置工作格局。
1.4.5 區(qū)分性質(zhì),依法處置。在處置突發(fā)公共事件過程中,堅(jiān)持從保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā),按照“動(dòng)之以情、曉之以理,可散不可聚、可分不可結(jié)”的原則,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護(hù)師生合法權(quán)益。
1.4.6 加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)、制度、組織、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障和工作部署等方面,強(qiáng)化保障措施,提高工作效率。
1.5 突發(fā)公共事件的級(jí)別劃定
突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等由高到低一般分為:特別重大事件(Ⅰ級(jí))、重大事件(Ⅱ級(jí))、較大事件(Ⅲ級(jí))、一般事件(Ⅳ級(jí))。
1.6 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
1.6.1 突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,分管校長任副組長,德育處、總務(wù)處、教務(wù)處、等科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全校各類突發(fā)公共事件應(yīng)急行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù);向有關(guān)部門和單位通報(bào)情況,協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作;重大問題及時(shí)向鎮(zhèn)政府和市教育局請示報(bào)告。
1.6.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析工作情況,提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)推廣各地各學(xué)校處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)檢查各部門落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的情況;督促各地根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
1.6.3 應(yīng)急處置工作組組成及主要職責(zé)
針對各類突發(fā)公共事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。
(1)社會(huì)安全校園暴力突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由校長擔(dān)任,副組長由副校長擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人及各班班主任組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處。工作組主要職責(zé)是:統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校此類突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng);研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù);及時(shí)前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮。(2)事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由校長擔(dān)任,副組長由總務(wù)處、德育處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由各辦公室、教務(wù)處主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處。工作組主要職責(zé)是:指導(dǎo)各部門建立事故災(zāi)難類突發(fā)事件預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;開展防范火災(zāi)、交通、建筑物垮塌等事故的應(yīng)急模擬演練;對各部門防范和處理事故災(zāi)難類突發(fā)事件工作進(jìn)行督查、指導(dǎo);收集教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)事件信息,適時(shí)向各級(jí)教育行政部門通報(bào),提出有關(guān)對策和措施;對特大災(zāi)難事故,在接到報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場參與和指導(dǎo)應(yīng)急處置,參加安撫慰問和事故調(diào)查工作;對師生傷亡情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
(3)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由校長擔(dān)任,副組長由總務(wù)處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由辦公室、衛(wèi)生室、食堂、等科室主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。工作組主要職責(zé)是:在上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組和市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作;及時(shí)收集教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,適時(shí)向各級(jí)教育行政部門通報(bào)情況,提出學(xué)校緊急應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策措施;指導(dǎo)和組織各部門緊急應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,落實(shí)緊急應(yīng)對措施;及時(shí)總結(jié)和推廣各地各學(xué)校緊急應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;督促各地根據(jù)事件性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(4)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由校長擔(dān)任,副組長由總務(wù)處、財(cái)務(wù)科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由各部辦公室、后勤主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科。工作組主要職責(zé)是:在市教育局和鎮(zhèn)政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處理;根據(jù)災(zāi)害情況,認(rèn)真分析對學(xué)校所產(chǎn)生的影響,及時(shí)作出決策;深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置,控制事態(tài)發(fā)展。
1.7 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)常規(guī)數(shù)據(jù)檢測和信息收集,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
1.7.1 信息報(bào)告(1)信息報(bào)告原則
A.迅速:發(fā)生突發(fā)公共事件后,要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)政府、教育行政部門報(bào)告,不得延報(bào)。
B.準(zhǔn)確:信息內(nèi)容客觀翔實(shí),不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。C.事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
D.學(xué)校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后,要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔块T報(bào)告。(2)信息報(bào)送機(jī)制 A.緊急電話報(bào)告系統(tǒng) 電話或手機(jī)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)亟值擂k、鎮(zhèn)政府和教育局、張浦派出所,同時(shí)按緊急報(bào)警按鈕。
B.緊急文件報(bào)送系統(tǒng)
突發(fā)公共事件電報(bào)告后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)上級(jí)部門,按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。重要信息根據(jù)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)意見,報(bào)告市委、市政府。
(3)應(yīng)急信息主要內(nèi)容
A.事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況;
B.事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估; c.事發(fā)學(xué)校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門已采取的措施; D.學(xué)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面反應(yīng); E.事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果; F.需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。1.7.2 信息發(fā)布
信息發(fā)布要嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,堅(jiān)持及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、統(tǒng)一發(fā)文、嚴(yán)格把關(guān)的原則,做好突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作。
1.8 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
1.8.1 特別重大事件(Ⅰ級(jí))、重大事件(Ⅱ級(jí))特別重大事件(Ⅰ級(jí))、重大事件(Ⅱ級(jí))發(fā)生后,學(xué)校小組立即啟動(dòng)本預(yù)案,指導(dǎo)各部門開展處置工作,并將處置情況及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣褪薪逃帧?/p>
1.8.2 較大事件(Ⅲ級(jí)):
較大事件(Ⅲ級(jí))發(fā)生后,各類工作組立即開展處置工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)掌握情況,必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
1.9 應(yīng)急保障 1.9.1 信息保障
學(xué)校建立健全突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳送渠道,確保信息傳送渠道安全暢通。
1.9.2 物資保障
學(xué)校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲(chǔ)備,保證物資、器材完好、可用。1.9.3 資金保障
學(xué)校要建立應(yīng)對突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金,??顚S谩R獓?yán)格保證應(yīng)對學(xué)校內(nèi)部突發(fā)公共事件所需經(jīng)費(fèi)。
1.9.4 人員保障 學(xué)校應(yīng)建立處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),預(yù)備隊(duì)主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門人員組成。
1.9.5 培訓(xùn)演練保障
學(xué)校應(yīng)積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
2.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置 2.1 事件等級(jí)確認(rèn)與劃分
2.1.1 特別重大事件(Ⅰ級(jí)):針對師生的各類恐怖襲擊事件;聚集事件失控,引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性連鎖反應(yīng),已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體事件;以及視情需要作為I級(jí)對待的事件。
2.1.2 重大事件(Ⅱ級(jí)):聚集事件失控,學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓;以及視情需要作為Ⅱ級(jí)對待的事件。
2.1.3 較大事件(Ⅲ級(jí)):單個(gè)突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng),引發(fā)在校內(nèi)局部聚集,一次或累計(jì)聚集人數(shù)不足30人,但已形成影響和干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的群體性事件;引發(fā)學(xué)校停課、教師或?qū)W生家長集聚上訪影響穩(wěn)定的事件;以及視情需要作為Ⅲ級(jí)對待的事件。
2.1.4 一般事件(Ⅳ級(jí)):事件處于單個(gè)事件狀態(tài),可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集,群體性事件呈萌芽狀態(tài)。單個(gè)突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注,出現(xiàn)少數(shù)過激言論和行為,呈現(xiàn)可能影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息;以及視情需要作為IV級(jí)對待的事件。
要根據(jù)事件發(fā)展趨勢動(dòng)態(tài)調(diào)整事件級(jí)別,不斷調(diào)整應(yīng)急措施和方案,加大應(yīng)急處置力度,提高應(yīng)急處置工作的針對性和時(shí)效性。
2.2 應(yīng)急響應(yīng)
2.2.1 特別重大事件(Ⅰ級(jí))的處置
若事件已超出事發(fā)學(xué)校范圍,在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)校力量無法平息的情況下,或突然發(fā)生重大針對師生的暴力事件,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案,組成工作小組,成立現(xiàn)場指揮部,靠前指揮,果斷處置,及時(shí)阻止事態(tài)的擴(kuò)大,并將處置情況報(bào)當(dāng)?shù)卣褪薪逃帧?/p>
2.2.2 重大事件(Ⅱ級(jí))的處置
若事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序,立即啟動(dòng)預(yù)案,立即報(bào)告,組成工作小組,及時(shí)化解矛盾,有效處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園;對別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人,要報(bào)請公安部門,嚴(yán)格控制和監(jiān)視。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主任要深入班級(jí)、面對面做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。2.2.3 較大事件(Ⅲ級(jí))的處置
事件發(fā)生后,處于局部狀態(tài)時(shí),學(xué)校應(yīng)急處置工作小組立即研究確定啟動(dòng)工作預(yù)案,并立即報(bào)告。根據(jù)事件引發(fā)原因,通知與事件直接有關(guān)的部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)到場。對原因清楚、能夠立即處理的問題,依法、及時(shí)、妥善加以處理;對原因不詳、需要一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理的,做好解釋工作,講清道理,化解矛盾。
2.2.4 一般事件(Ⅳ級(jí))的處置
加強(qiáng)校園巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭時(shí),及時(shí)進(jìn)行處理。領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場,對事件原因進(jìn)行調(diào)查,消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。
2.3 善后與恢復(fù)
學(xué)校在后期處置工作中的重點(diǎn),是盡快查清引發(fā)事件的根本原因,妥善解決引發(fā)事件的實(shí)質(zhì)問題,盡可能滿足合理要求,安撫和平定情緒,恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。
3.事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置 3.1 事件等級(jí)確認(rèn)與劃分
3.1.1 特別重大事件(Ⅰ級(jí)):學(xué)校人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害,對教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。
3.1.2 重大事件(Ⅱ級(jí)):學(xué)校人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害,對教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。
3.1.3 較大事件(Ⅲ級(jí)):對學(xué)校人員和財(cái)產(chǎn)造成損害,對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。
3.1.4 一般事件(Ⅳ級(jí)):對個(gè)體造成損害,對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。
3.2 應(yīng)急處置措施
災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場,組織開展工作。
3.2.1 火災(zāi)事故處理辦法
(1)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散和自救,在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心(室)報(bào)警,向上級(jí)部門報(bào)告。在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場后,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶救工作。
(2)采取切斷煤氣、電源等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
(3)搶救傷病員,立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援,配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。
(4)解決好師生等受災(zāi)人員安置問題。(5)及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施,確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。
3.2.2 房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故處理辦法
(1)學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌的安全事故,應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
(2)迅速采取切斷煤氣、電源等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危害。
(3)在有關(guān)方面幫助下及時(shí)組織解救受困人員,搶救傷病員。3.2.3 樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法
(1)學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理、及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患,避免擁擠踩踏事故發(fā)生。
(2)學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援,向上級(jí)部門報(bào)告。
(3)學(xué)校應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,妥善安置傷病員,同時(shí)請求當(dāng)?shù)卣г畮椭?/p>
(4)迅速通知受傷人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定師生、親屬情緒。
3.2.4 校園爆炸事故處理辦法
(1)學(xué)校發(fā)生爆炸事故后,要組織力量開展搶救工作,并立即向上級(jí)部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
(2)學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生。
(3)如果發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責(zé)任人,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(4)認(rèn)真配合公安機(jī)關(guān)做好搜尋物證、排查險(xiǎn)情、防止繼發(fā)性爆炸等工作。3.2.5 學(xué)校惡性交通事故處理辦法
(1)學(xué)校發(fā)生惡性交通事故,遇有師生死亡、受傷等情況,立即組織搶救,及時(shí)向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報(bào)告,并向上級(jí)部門報(bào)告。
(2)保護(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。(3)學(xué)校協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況。3.2.6 大型群體活動(dòng)公共安全事故處理辦法
(1)學(xué)校舉辦的各類大型文體活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定做好安全保衛(wèi)措施。(2)發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有師生死亡、受傷等情況,立即求助醫(yī)院搶救傷病員。
(3)活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,盡力避免繼發(fā)性傷害。
(4)組織力量疏導(dǎo)、搶救傷病員,在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣⒐矙C(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門報(bào)告,爭取支援幫助,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。
3.2.7 外出組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故處理辦法
(1)建立健全安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施。
(2)完善通訊體系,做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作,定期清點(diǎn)人員,及時(shí)溝通信息。(3)事件發(fā)生后,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告,積極開展必要的救助和自救工作。
(4)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先判斷事件的性質(zhì),權(quán)衡事件的輕重,協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩方面工作,積極開展救助。
(5)積極爭取事故發(fā)生地黨委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。3.2.8 后勤安全保障突發(fā)事件處理辦法
(1)學(xué)校要做好食堂等重點(diǎn)場所的突發(fā)事件防范工作,對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施安全運(yùn)行,保障師生身體健康和生命安全。
(2)發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿示o急情況時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,必要時(shí)請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。
(3)對學(xué)生的飲水必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護(hù),并聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和處理。
3.2.9 校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法
(1)積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大;
(2)及時(shí)向師生通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定師生情緒,維護(hù)校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
3.2.10 學(xué)校突發(fā)事故處理中的注意事項(xiàng)
(1)發(fā)生災(zāi)難事故,學(xué)校要及時(shí)向師生通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定師生情緒,維護(hù)校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
(2)學(xué)校要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。(3)災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校要考慮和妥善處理可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。(4)對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員因照明、飲水需要和因跑水、漏電可能引發(fā)繼發(fā)性傷害的矛盾。
3.3 善后與恢復(fù)
直接應(yīng)急處置和救助活動(dòng)結(jié)束后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上從應(yīng)急處置轉(zhuǎn)向補(bǔ)救和善后工作,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T要做到:
(1)做好事故中受傷人員的醫(yī)療救助工作,對死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償,對受害者家屬進(jìn)行慰問,對有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。
(2)及時(shí)查明事故原因,嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定校園秩序。
(3)全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時(shí)整改,避免事故再次發(fā)生。
(4)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),引以為鑒,對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(5)配合公安機(jī)關(guān)做好事故案件偵破調(diào)查工作。4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置 4.1 事件確認(rèn)
(1)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例;(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;(4)艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行;(5)群體性不明原因疾?。?/p>
(6)發(fā)生在學(xué)校內(nèi)因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);
4.2 信息報(bào)告與信息發(fā)布 4.2.1 信息報(bào)告 A.初次報(bào)告
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,必須在第一時(shí)間(事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi))向當(dāng)?shù)卣?、市教育行政部門和衛(wèi)生行政部門、疾病控制中心(CDC)或衛(wèi)生防疫站進(jìn)行初次報(bào)告。
B.進(jìn)程報(bào)告
學(xué)校必須每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告有關(guān)部門。C.結(jié)案報(bào)告
事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)卣褪薪逃姓块T,(3)報(bào)告內(nèi)容
A.初次報(bào)告內(nèi)容:
必報(bào)內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、造成傷害的人數(shù)。選報(bào)內(nèi)容:事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。B.進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容:
事件控制情況、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施等。
C.結(jié)案報(bào)告內(nèi)容:
事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。4.2.2 信息發(fā)布
(1)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,各級(jí)教育行政部門不得自行向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
4.3 應(yīng)急反應(yīng)
4.3.1發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,做出應(yīng)急反應(yīng)。
事件發(fā)生后,現(xiàn)場教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
A.聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門對患病或中毒人員進(jìn)行緊急救治。
B.追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品,立即通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品。
C.封存剩余可疑中毒食品和物品;切斷可疑水源。
D.與中毒人員家屬或?qū)W生家長進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好安撫工作。E.積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,對可疑中毒食品、物品取樣留驗(yàn),對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)隔離措施;配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作。
F.按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門要求,認(rèn)真落實(shí)其他應(yīng)急措施;對學(xué)校不能解決的問題要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門,請求支持和幫助。
G.在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況及采取的措施,穩(wěn)定師生情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置 5.1 事件確認(rèn)
對學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成較大損害,對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。
5.2 應(yīng)急處置措施 5.2.1 應(yīng)急反應(yīng)(1)預(yù)報(bào)后的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,學(xué)校即可宣布進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期,必要時(shí)組織避災(zāi)疏散,積極做好救援、搶救和醫(yī)療救助等應(yīng)急準(zhǔn)備工作;(2)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)
破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,全力以赴,組織進(jìn)行人員搶救工作。并及時(shí)報(bào)告損失和傷亡情況。如遇突發(fā)地震災(zāi)害,在老師的帶領(lǐng)下迅速組織學(xué)生有序逃生和救援,并做好安撫工作,穩(wěn)定情緒。采取必要的衛(wèi)生救助。并及時(shí)報(bào)告情況。
本預(yù)案由學(xué)校制定并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
第三篇:預(yù)警機(jī)制
襄垣縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校
預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制
我校根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中建立預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的要求,積極探索開展預(yù)防職務(wù)違紀(jì)、違法、犯罪預(yù)警工作。具體如下:
一是加強(qiáng)預(yù)警信息收集和管理。在預(yù)防職務(wù)犯罪上,我校建立了預(yù)警信息點(diǎn),組建覆蓋全校的信息員隊(duì)伍,及時(shí)全面了解職務(wù)違紀(jì)違法的信息。
二是注重預(yù)警信息分析與研判。建立職務(wù)犯罪預(yù)警系統(tǒng),對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行專業(yè)化、科學(xué)化分析,并邀請相關(guān)專家和有關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士對重點(diǎn)信息進(jìn)行專項(xiàng)分析,對職務(wù)違紀(jì)違法以及存在隱患的崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)研究。
三是加快分析評估反饋和成果轉(zhuǎn)化,不斷提升預(yù)警工作的成效。針對分析發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,采取預(yù)警通報(bào)、要情報(bào)告、防范建議等方式及時(shí)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群進(jìn)行預(yù)警。督促有關(guān)處室和人員堵漏建制,完善防范措施。
二〇一二年二月
第四篇:預(yù)警機(jī)制
預(yù)警機(jī)制(1)工期預(yù)警機(jī)制
①加強(qiáng)事先控制,審批并落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃安排及相應(yīng)的資源配置;施工 中根據(jù)對施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)度分析結(jié)果,針對各施工單位及具體工點(diǎn)的進(jìn)度偏差,按其對總工期的影響程度,分級(jí)設(shè)黃色預(yù)警和紅色預(yù)警。
②施工中預(yù)警分級(jí)
工期黃色預(yù)警:工期已滯后,必須采取加強(qiáng)或整改措施,限期追回已損失的工期。工期紅色預(yù)警:工期已顯著落后,將影響總工期,責(zé)成施工單位采取 非常措施解決影響進(jìn)度的有關(guān)問題,避免對總工期產(chǎn)生實(shí)際影響。
③預(yù)警管理 上述預(yù)警適用于項(xiàng)目部對工點(diǎn)、指揮部對項(xiàng)目部。預(yù)警均書面發(fā)出,向上級(jí)單位備案。執(zhí)行進(jìn)度報(bào)告制度,分級(jí)建立進(jìn)度控制臺(tái)帳。通過加強(qiáng) 或整改,工期回復(fù)正常,已符合總工期或工期節(jié)點(diǎn)要求,由發(fā)出預(yù)警單位 書面撤銷預(yù)警。
(2)質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制
①事先控制:按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求審查并落實(shí)質(zhì)量保證體系和安全保證 體系,落實(shí)質(zhì)量和安全保證措施;施工單位和監(jiān)理單位針對工程實(shí)際,分 級(jí)下達(dá)安全和技術(shù)交底,制定預(yù)案;加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)檢查,監(jiān)督控制 現(xiàn)場進(jìn)行規(guī)范化作業(yè)。
②一般警告:施工上級(jí)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門和監(jiān)理單位對施工中存在 的一般質(zhì)量和安全問題,以整改通知書、質(zhì)量安全問題通知單、監(jiān)理工程 師通知單等形式,書面要求施工單位限期整改。
③對存在或出現(xiàn)的可能造成質(zhì)量隱患或安全隱患的問題,事先發(fā)出警告通知,要求立即采取預(yù)防或整改措施,消除隱患。
④對已發(fā)生的嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或質(zhì)量安全事故,施工上級(jí)單位或監(jiān) 理單位組織進(jìn)行分析,責(zé)成整改,直至?xí)和J┕ふD。
⑤施工單位和監(jiān)理單位建立質(zhì)量安全問題跟蹤臺(tái)帳,各項(xiàng)問題的解決 必須閉合。(3)物資供應(yīng)預(yù)警機(jī)制
①完善甲供物資和自采物資的分期供應(yīng)計(jì)劃。
②根據(jù)工程進(jìn)度,對供應(yīng)計(jì)劃和實(shí)際供應(yīng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
③預(yù)測緊缺物資供應(yīng)情況,建立可靠的供應(yīng)鏈條,掌控不確定因素,及時(shí)協(xié)調(diào),保證供給。
第五篇:營里一中安全排查情況匯報(bào)
營里一中安全排查情況匯報(bào)
通過學(xué)校各級(jí)部對學(xué)生的認(rèn)真排查、詳細(xì)檢查,情況如下:
1、存在部分學(xué)生晚休違紀(jì)、隨便外出,個(gè)別同學(xué)存在因小事打架現(xiàn)象;部分班級(jí)的部分學(xué)生自習(xí)、兩休紀(jì)律稍亂。
2、存在講粗話、不文明行為。
3、各級(jí)部發(fā)現(xiàn)有個(gè)別學(xué)生攜帶手機(jī),班主任已經(jīng)沒收送交家長,進(jìn)行了批評教育。
4、未發(fā)現(xiàn)有捎帶淫穢書刊的現(xiàn)象。
5、各級(jí)部不同程度的存在部分學(xué)生利用雙休進(jìn)行上網(wǎng)的現(xiàn)象,學(xué)校將進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)與教育。
6、未發(fā)現(xiàn)有攜帶管制刀具的現(xiàn)象。
一中安全科2011.4.15