第一篇：檔案人員繼續(xù)教育規(guī)定征求意見稿修訂說明

《檔案人員繼續(xù)教育規(guī)定（征求意見稿）》修訂說明

為深化落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，規(guī)范和推進檔案人員繼續(xù)教育活動，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《干部教育培訓(xùn)工作條例》及人力資源和社會保障部《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》相關(guān)要求，并結(jié)合檔案工作實際，國家檔案局組織開展了《檔案人員繼續(xù)教育規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）修訂工作，形成了征求意見稿。現(xiàn)將修訂的有關(guān)情況說明如下：

一、修訂必要性

（一）中央對干部教育培訓(xùn)工作提出新要求

總書記在黨的十九大報告中提出“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”，強調(diào)“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”。2015年，中共中央印發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例》，對繼續(xù)教育制度進行了較大幅度的修改、完善，對繼續(xù)教育工作提出了新任務(wù)、新要求，成為做好新形勢下檔案人員繼續(xù)教育工作的根本要求。人力資源和社會保障部也公布了《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，為修訂《規(guī)定》提供了重要依據(jù)。

（二）現(xiàn)行規(guī)章已不適應(yīng)發(fā)展的需要

《檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）是國家檔案局于1997年10月29日發(fā)布的部門規(guī)章。2002年，國家檔案局又發(fā)布了《關(guān)于加強檔案業(yè)務(wù)人

員培訓(xùn)工作的意見》。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，一些內(nèi)容與《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的精神不完全一致，已經(jīng)不能適應(yīng)時代和社會發(fā)展的需要。與此同時，檔案人員繼續(xù)教育工作面臨不少新情況、新問題，比如檔案人員知識結(jié)構(gòu)老化，一些單位對檔案人員繼續(xù)教育的重要性認識不足，一些單位開展檔案人員繼續(xù)教育的經(jīng)費、師資、教材、場地不足，對新形勢下做好檔案工作所需知識的補充不及時等，這些都需要從制度機制層面加以引導(dǎo)和規(guī)范。

（三）現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用需要在規(guī)章中有所體現(xiàn)

黨的十九大報告中有多處提及互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)強國和網(wǎng)絡(luò)安全，提出要“善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”。檔案人員繼續(xù)教育也要應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，形成開放式的檔案人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，為基層、一線檔案人員更新知識結(jié)構(gòu)、提高能力素質(zhì)提供便捷高效的服務(wù)，這些內(nèi)容迫切需要通過《規(guī)定》得以體現(xiàn)。

二、修訂過程中開展的主要工作

（一）理論準備

系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、特別是總書記有關(guān)教育工作的重要論述，領(lǐng)會貫徹中央關(guān)于我國發(fā)展特別是教育改革發(fā)展的方向和戰(zhàn)略，將中央精神、國家戰(zhàn)略貫徹到修訂工作全過程。研究學(xué)習(xí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，全面梳理有關(guān)政策文件，為修訂工作提供重要參考。同時深入總結(jié)繼續(xù)教育工作的成效和經(jīng)

驗，分析當(dāng)前存在的問題和不足，突出修訂工作的問題導(dǎo)向。

（二）深入調(diào)研

召集部分省區(qū)市檔案局繼續(xù)教育工作負責(zé)人赴京，研究探討今后檔案繼續(xù)教育法規(guī)規(guī)章建設(shè)工作思路。先后赴吉林、江蘇、安徽、福建、廣東等地聽取有關(guān)部門、專家學(xué)者和基層同志的意見、建議。通過廣泛聽取專家、同行及一線檔案人員的意見，拓寬思路，找準方向，為《規(guī)定》修訂作好前期準備。

（三）文件起草

成立《規(guī)定》起草小組并數(shù)次召開會議，通過深入討論，提出了修訂的原則、思路和主要措施。在廣泛搜集資料、聽取各方意見的基礎(chǔ)上，參考《干部教育培訓(xùn)工作條例》《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，并結(jié)合檔案部門工作實際，集中研究起草《規(guī)定》，經(jīng)多輪討論修改后形成了初稿。

（四）聽取意見

初稿形成后，在國家檔案局機關(guān)有關(guān)部門、部分省區(qū)市檔案局繼續(xù)教育工作負責(zé)人、中國浦東干部學(xué)院第9期檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)員范圍內(nèi)征求意見，并將有關(guān)意見吸收到《規(guī)定》中，形成了征求意見稿。

三、基本框架及主要修訂內(nèi)容

《規(guī)定》征求意見稿分5章27條，基本框架及主要內(nèi)容如下：

（一）總則

關(guān)于適用范圍，2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中的“檔案專業(yè)人員”，并不能涵蓋所有檔案從業(yè)人員。

《規(guī)定》把“檔案專業(yè)人員”改為“檔案人員”，并在第2條中提出檔案人員范圍為：全國各級檔案行政管理部門、各級各類檔案館的業(yè)務(wù)人員，國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等組織的專兼職檔案人員。

關(guān)于管理體制，提出實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、分類指導(dǎo)的管理體制，分別明確了相關(guān)單位職責(zé)。

關(guān)于經(jīng)費保障，參照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》內(nèi)容，增加了企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)“為檔案人員參加繼續(xù)教育活動提供經(jīng)費保障”。

《干部教育培訓(xùn)工作條例》提出“加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)干部教育培訓(xùn)支持力度，推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜”，考慮到檔案行業(yè)的工作實際，《規(guī)定》加上了“有條件的單位”。此處“有條件的單位”指檔案行政管理部門或其他國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等具備資金、師資、場地、教材等條件的單位。

（二）內(nèi)容和方式

關(guān)于培訓(xùn)科目，參照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，分為公需科目和專業(yè)科目。對公需科目定義為“檔案人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、理論政策、職業(yè)道德、技術(shù)信息及其他有利于提升檔案人員綜合素質(zhì)的基本知識”，便于各省市靈活操作。

關(guān)于學(xué)時要求，檔案人員參加繼續(xù)教育的時間參照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，“每年累計應(yīng)不少于90學(xué)時，其中，檔案專業(yè)科目一般不少于總學(xué)時的三分之二”。對新錄（聘）用檔案人員，結(jié)合檔案工作實際需求，提出“檔案

人員入職1年內(nèi)應(yīng)參加初任培訓(xùn)”，接受檔案專業(yè)科目的學(xué)習(xí)時間“應(yīng)不少于80學(xué)時”。

關(guān)于培訓(xùn)方式，參照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，并將第5款改為“省級以上檔案行政管理部門認可的其他方式”，便于全國各省級檔案部門根據(jù)實際情況靈活掌握。

（三）組織管理和評估

關(guān)于考核激勵，提出“建立本單位檔案人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機制”。推進繼續(xù)教育與考核評價、崗位聘用、職稱評聘等制度的銜接，將檔案人員繼續(xù)教育情況作為考核、任職、評聘的重要依據(jù)。

關(guān)于繼續(xù)教育機構(gòu)，包括所有開展檔案人員繼續(xù)教育的機構(gòu)。目前全國檔案人員繼續(xù)教育仍以官方培訓(xùn)機構(gòu)開展為主，并且一定時期內(nèi)不會改變，因此沿襲《暫行規(guī)定》的表述“國家檔案局檔案干部教育中心、省級檔案干部培訓(xùn)機構(gòu)是實施檔案人員繼續(xù)教育的主要力量”，并且要求其培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出公益性，同時規(guī)定檔案行政管理部門直接舉辦的培訓(xùn)“不得收取費用”。

關(guān)于師資，按照專兼職結(jié)合的原則，教師必須具備“良好職業(yè)道德、豐富實踐經(jīng)驗、較高理論水平”。參照《干部教育培訓(xùn)工作條例》的相關(guān)要求，《規(guī)定》中增加了“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭為檔案人員繼續(xù)教育授課”的內(nèi)容。

（四）法律責(zé)任

這一章分為5條，分別是對檔案人員所在單位、檔案人員、檔案人員繼續(xù)教育機構(gòu)、檔案行政管理部門的違規(guī)處理。其中第二十二條至第二十四條、第二十六條處理辦法參照了

《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》。第二十五條是檔案人員所在單位、檔案人員、檔案人員繼續(xù)教育機構(gòu)違反規(guī)定情節(jié)嚴重的處理方式，檔案行政管理部門“提出處理建議，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)作出處理”。

（五）附則

《規(guī)定》的內(nèi)容涵蓋了《暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作的意見》的內(nèi)容，并對其中不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)容進行了較大修訂，《規(guī)定》出臺后，上述兩份文件應(yīng)當(dāng)同時廢止。

第二篇：征求意見稿的說明

關(guān)于《境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定(征求意見稿)》的說明

為貫徹落實“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，促進和便利境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資活動，規(guī)范和完善境外直接投資外匯管理，日前，國家外匯管理局起草了《境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》)。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

一、出臺《規(guī)定》的背景

近年來，國家外匯管理局認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國家境外投資產(chǎn)業(yè)指引和國際收支狀況，主動積極地進行政策調(diào)整和制度創(chuàng)新，出臺了一系列政策調(diào)整措施，進一步簡化境外投資外匯管理審核手續(xù)，下放審核權(quán)限，取消購匯額度限制，促進境內(nèi)企業(yè)“走出去”發(fā)展壯大，取得了較好的成效，主要措施有：

一是簡化境外投資審核手續(xù)。取消境外投資外匯風(fēng)險審查；簡化境外投資外匯資金來源審核手續(xù)；取消匯回利潤保證金制度。

二是進行境外投資外匯管理改革試點。從XX年開始試點，XX年5月全面推廣。主要內(nèi)容有：

1、放寬企業(yè)境外投資外匯資金來源，除了自有外匯資金外，還可使用外匯貸款和人民幣購匯；

2、擴大境外投資購匯額度；

3、不再強制要求境外投資的利潤匯回境內(nèi)，可以留在境外進行增資或再投資；

4、進一步下放企業(yè)境外投資外匯資金來源審核權(quán)限，省級外匯局審核權(quán)限由原先的等值300萬美元提高到1000萬美元。

三是進一步調(diào)整境外投資外匯管理政策。從XX年7月1日開始，取消境外投資購匯額度的限制；允許境外投資的前期費用匯出；進一步簡化了前期費用審核程序。XX年8月，進一步下放境外投資審核權(quán)限，對于境外投資外匯來源審核均由所在地外匯局進行，無需報國家外匯管理局核準。

四是加強對“走出去”企業(yè)的前期資金及后續(xù)資本的支持。在境外投資管理實踐中，我們深刻地體會到融資難和資金不足是制約我國境外投資企業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。在這方面，我們也出臺了相關(guān)的政策措施，加大境外投資的融資力度，緩解境外投資企業(yè)融資難的問題。除了取消境外投資購匯額度的限制和允許境外投資企業(yè)匯出有關(guān)前期費用外，對于符合條件的中、外資企業(yè)集團可以使用自有外匯資金或購匯，在集團內(nèi)部開展跨境資金運作，為其集團內(nèi)部的境外成員公司提供外匯放款；改進銀行為境外投資企業(yè)提供融資性對外擔(dān)保的管理方式，由原先的逐筆審核改變?yōu)橛囝~管理，銀行在核定的余額指標范圍內(nèi)，可以自行為境外投資企業(yè)提供融資性對外擔(dān)保，無須逐筆經(jīng)外匯局核準。XX年8月，國家外匯管理局在浙江省寧波市進行境外投資外匯管理改革試點，允許民營企業(yè)使用其自有外匯、國內(nèi)外匯貸款或人民幣購匯資金對其境外成員公司進行放款，取得了較好的成效。

為最大程度地支持有條件的境內(nèi)企業(yè)“走出去”，充分利用“兩個市場、兩種資源”，加強對當(dāng)前國際金融危機形勢下境外中資企業(yè)的扶持力度，在總結(jié)近幾年境外投資外匯管理改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們對一系列境外投資外匯管理規(guī)范性文件進行了整合，擬定了《規(guī)定》?！兑?guī)定》是進一步完善鼓勵境外直接投資的配套外匯管理政策，將便利境內(nèi)機構(gòu)開展對外直接投資和從事跨國經(jīng)營，促進國家對外直接投資產(chǎn)業(yè)政策的有效實施。

二、《規(guī)定》的主要內(nèi)容

一是擴大境外投資外匯資金來源范圍。明確境內(nèi)機構(gòu)可使用自有外匯資金、國內(nèi)外匯貸款、人民幣購匯、實物或留存境外利潤等多種資金來源進行境外投資。

二是將境外投資外匯資金來源的審核方式由事前審查改為事后登記，并對具體外匯管理操作環(huán)節(jié)進行了明確。

三是明確境內(nèi)機構(gòu)可以向其境外直接投資企業(yè)提供商業(yè)貸款及融資性擔(dān)保，對境外投資企業(yè)的后續(xù)融資提供支持。

四是將外匯局對境內(nèi)機構(gòu)境外投資資金匯出的管理由以往的核準制調(diào)整為登記制。境內(nèi)機構(gòu)應(yīng)提交境外直接投資主管部門的批準文件

及境外投資外匯登記證，由外匯指定銀行進行真實性審核后，為其辦理投資資金匯出。

五是允許境內(nèi)機構(gòu)在其境外項目正式成立前的籌建階段，經(jīng)外匯局核準，可以匯出其投資總額一定比例的前期費用。

六是明確了境外投資企業(yè)利潤以及減資、轉(zhuǎn)股、清算等資本變動所得留存境外或匯回境內(nèi)的處置方式和管理原則。

七是完善境外投資外匯管理的全過程監(jiān)管，除設(shè)立、變更及注銷等境外投資全過程的登記管理制度外，進一步確立與商務(wù)部共同實施的境外投資聯(lián)合年檢制度。

此外，新《規(guī)定》還針對外匯局運行的直接投資外匯管理信息系統(tǒng)(境外投資模塊)，對境外直接投資項下跨境資金流出、入的統(tǒng)計監(jiān)測進行了進一步的明確與規(guī)范。

特此說明。

第三篇：倉庫管理規(guī)定(征求意見稿)

武漢永幸管業(yè)有限公司倉庫管理規(guī)定（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范武漢永幸管業(yè)有限公司（以下簡稱公司）倉庫管理，確保安全庫存，減少存貨積壓，提高庫存周轉(zhuǎn)率，加強成本核算，促進業(yè)務(wù)發(fā)展，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公司所有倉庫的管理工作，包括行政人事部倉庫、采購部倉庫及物流部倉庫。

第二章 建庫理庫

第三條 公司在行政人事部設(shè)行政倉庫一座，在采購部設(shè)原材料倉庫一座、器具倉庫一座、殘次品倉庫一座，在物流部設(shè)產(chǎn)成品倉庫一座、外協(xié)品倉庫一座、退貨品倉庫一座、樣品倉庫一座。

第四條 行政倉庫負責(zé)辦公設(shè)備、辦公用品、后勤用品、勞保用品等的儲存和收發(fā)，原材料倉庫負責(zé)生產(chǎn)用原材料、輔助材料及包裝材料等的收發(fā)存，器具倉庫負責(zé)生產(chǎn)、維修、檢驗、搬運、理庫、配送等用的機器、設(shè)備、工具、配件、耗材等的收發(fā)存，殘次品倉庫負責(zé)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品、殘次品的收發(fā)存，產(chǎn)成品倉庫負責(zé)公司生產(chǎn)的合格產(chǎn)品的收發(fā)存，外協(xié)品倉庫負責(zé)公司外協(xié)外調(diào)品的收發(fā)存，退貨品倉庫負責(zé)客戶各種原因退回的公司產(chǎn)品（包括自產(chǎn)品和外協(xié)外調(diào)品）的收發(fā)存，樣品倉庫負責(zé)銷售開發(fā)、質(zhì)量送檢、技術(shù)協(xié)作等過程中提供給客戶或外單位的公司產(chǎn)品樣品的儲存與收發(fā)。

第五條 各倉庫要配備專職庫管員負責(zé)日常倉庫管理工作，庫管員要做好所屬倉庫物料的整理、入庫、出庫、存放、錄卡、記賬，盤存等日常工作。

第六條 各相關(guān)部門應(yīng)選擇和建造相對封閉的區(qū)域建立有關(guān)庫房，有條件的庫房應(yīng)完全封閉并配備門鎖，鑰匙僅由所屬庫管員使用和保管（同時行政人事部登記備案一份鑰匙），沒有條件的也要劃分出明確的庫房標識區(qū)域。

第七條 各庫房除所屬庫管員之外，嚴禁其他任何人員進入。如其他人員確因公事須進入庫房，須征得所屬庫管員同意并在其陪同下進行。

第八條 各庫房應(yīng)根據(jù)所儲存的物料的品類品種進一步劃分庫區(qū)庫位，可根 據(jù)大品類劃分庫區(qū)，并根據(jù)小品種劃分庫位，如：產(chǎn)成品庫——PVC排水管庫區(qū)——PVC110×3.2排水管（國標）庫位。

第九條 各庫房、庫區(qū)及庫位都應(yīng)建立明確的標志標識，包括標牌、標志線及物料卡等。庫房、庫區(qū)應(yīng)在統(tǒng)一的位置懸掛或置放標注有名稱的醒目的標牌，各庫區(qū)和庫位應(yīng)涂刷明確的區(qū)域標志線，各庫位應(yīng)在統(tǒng)一的位置置放物料卡，物料卡應(yīng)包括“品名、規(guī)格、標準、收/借、發(fā)/貸、存/余、日期、庫管員”等內(nèi)容項目。

第十條 庫管員應(yīng)堅持不懈、認真負責(zé)、及時有效地做好所屬倉庫的日常理庫工作，包括庫房清潔衛(wèi)生、庫區(qū)庫位整理、物料碼放、破損品處置、積壓品清理、防火防潮，做到整個庫房整潔干凈、標識明晰、存放有序、安全得法。

第三章 入庫管理

第十一條 公司所有的采購品及自產(chǎn)品都必須執(zhí)行先入庫后領(lǐng)用出庫或銷售出庫的程序，嚴禁未經(jīng)辦理入庫手續(xù)即直接領(lǐng)用或銷售發(fā)貨的行為發(fā)生。

第十二條 辦公設(shè)備、辦公用品、宣傳用品、后勤用品、勞保用品等由采購部采購回后，行政倉庫庫管員根據(jù)《采購計劃單》倉庫聯(lián)核查到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)等，明細核實無誤后由庫管員填制《采購入庫單》辦理入庫手續(xù)。如到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)與《采購計劃單》不符的，不得辦理入庫手續(xù)。《采購入庫單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、財務(wù)聯(lián)、采購聯(lián)），行政倉庫、財務(wù)部和采購部各一聯(lián)。

第十三條 原輔材料、包裝材料等由采購部采購回后，原材料倉庫庫管員根據(jù)《采購計劃單》/《采購訂單》倉庫聯(lián)核查到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)（由公司品控部簽貼的檢驗標簽），明細核實無誤后由庫管員填制《采購入庫單》辦理入庫手續(xù)，如到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)與《采購計劃單》/《采購訂單》不符的，不得辦理入庫手續(xù)?！恫少徣霂靻巍芬皇饺?lián)（存根聯(lián)、財務(wù)聯(lián)、采購聯(lián)），原材料倉庫、財務(wù)部和采購部各一聯(lián)。

第十四條 生產(chǎn)、維修、檢驗、搬運、理庫、配送等用的機器、設(shè)備、工具、配件、耗材等由采購部采購回后，器具倉庫庫管員根據(jù)《采購計劃單》倉庫聯(lián)核查到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)（由使用人員協(xié)同驗收），明細核實無誤后由庫管員填制《采購入庫單》辦理入庫手續(xù)，如到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)與《采購計劃單》不符的，不得辦理入庫手續(xù)?！恫少徣霂靻巍芬皇饺?lián)（存根聯(lián)、財務(wù)聯(lián)、采購聯(lián)），器具倉庫、財務(wù)部和采購部各一聯(lián)。

第十五條 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品、殘次品由生產(chǎn)班組指定人員送至 殘次品倉庫，由庫管員清點核實品名、規(guī)格、數(shù)量及不合格標簽后填制《生產(chǎn)入庫單》辦理入庫手續(xù)；破碎車間生產(chǎn)的破碎料亦由破碎工送至殘次品庫，交由庫管員核實查驗品名、規(guī)格、數(shù)量及合格標簽后填制《生產(chǎn)入庫單》辦理入庫手續(xù)?！渡a(chǎn)入庫單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、財務(wù)聯(lián)、調(diào)度聯(lián)），殘次品倉庫、財務(wù)部和生產(chǎn)調(diào)度員各一聯(lián)。

第十六條 生產(chǎn)部生產(chǎn)的合格產(chǎn)成品由生產(chǎn)班組指定人員送至產(chǎn)成品庫，庫管員核實品名、規(guī)格、標準、數(shù)量及合格標簽后填制《生產(chǎn)入庫單》辦理入庫手續(xù)并存放至規(guī)定庫區(qū)庫位，無合格標簽產(chǎn)品嚴禁入庫?！渡a(chǎn)入庫單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、財務(wù)聯(lián)、調(diào)度聯(lián)），產(chǎn)成品倉庫、財務(wù)部和生產(chǎn)調(diào)度員各一聯(lián)。

第十七條 銷售用的外協(xié)外調(diào)品由采購部采購回后，外協(xié)品倉庫庫管員根據(jù)《采購計劃單》/《采購訂單》倉庫聯(lián)核查到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)（由公司品控部簽貼的檢驗標簽），明細核實無誤后庫管員填制《采購入庫單》辦理入庫手續(xù)并存放至規(guī)定庫區(qū)庫位。如到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)與《采購計劃單》/《采購訂單》不符的，不得辦理入庫手續(xù)?！恫少徣霂靻巍芬皇饺?lián)（存根聯(lián)、財務(wù)聯(lián)、采購聯(lián)），外協(xié)品倉庫、財務(wù)部和采購部各一聯(lián)。

第十八條 客戶各種原因退回的公司產(chǎn)品（包括自產(chǎn)品和外協(xié)外調(diào)品），退貨品倉庫庫管員根據(jù)《預(yù)退貨單》倉庫聯(lián)核實查驗退回產(chǎn)品的品名、規(guī)格、標準、數(shù)量，據(jù)實填制《預(yù)入庫單》?！额A(yù)入庫單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、銷售聯(lián)、品控聯(lián)），退貨品倉庫、銷售部及品控部各一聯(lián)。然后繼續(xù)經(jīng)公司有關(guān)退貨程序核定后，退貨品倉庫庫管員根據(jù)財務(wù)部開具的《退貨入庫單》倉庫聯(lián)據(jù)實辦理入庫手續(xù)并存放至規(guī)定庫區(qū)庫位。

第十九條 從產(chǎn)成品倉庫和外協(xié)品倉庫轉(zhuǎn)出的用于銷售開發(fā)、質(zhì)量送檢、技術(shù)協(xié)作的備用樣品，先由轉(zhuǎn)出倉庫庫管員據(jù)實填制《出庫單》，寫明品名、規(guī)格、標準和數(shù)量等，經(jīng)程序核定后辦理出庫手續(xù)?！冻鰩靻巍芬皇饺?lián)（存根聯(lián)、財務(wù)聯(lián)、轉(zhuǎn)入聯(lián)），轉(zhuǎn)出倉庫、財務(wù)部及樣品倉庫各一聯(lián)。樣品倉庫庫管員在收到《出庫單》轉(zhuǎn)入聯(lián)后，據(jù)單核實查驗轉(zhuǎn)入的產(chǎn)成品或外協(xié)品的品名、規(guī)格、標準、數(shù)量和品質(zhì)等，明細核實無誤后填制《入庫單》辦理入庫手續(xù)?！度霂靻巍芬皇饺?lián)（存根聯(lián)、財務(wù)聯(lián)、轉(zhuǎn)出聯(lián)），樣品倉庫、財務(wù)部和轉(zhuǎn)出倉庫各一聯(lián)。

第二十條 公司的各有關(guān)倉庫進行物料的轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入時（如產(chǎn)成品庫和外協(xié)品庫轉(zhuǎn)出破損品、積壓品至殘次品庫時，退貨品庫轉(zhuǎn)出破損品、積壓品至殘次品庫時，退貨品庫轉(zhuǎn)出合格品至產(chǎn)成品庫或外協(xié)品庫時），由轉(zhuǎn)出倉庫庫管員據(jù)實填制《出庫單》，經(jīng)程序核定后辦理出庫手續(xù)，轉(zhuǎn)入倉庫庫管員收到《出庫單》轉(zhuǎn)入聯(lián)后，據(jù)單核實查驗轉(zhuǎn)入的物料的品名、規(guī)格、標準、數(shù)量和品質(zhì)，明細核實無誤后填制《入庫單》辦理入庫手續(xù)?！冻鰩靻巍?《入庫單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、財務(wù)聯(lián)、轉(zhuǎn)入聯(lián)/轉(zhuǎn)出聯(lián)），轉(zhuǎn)出倉庫/轉(zhuǎn)入倉庫、財務(wù)部、轉(zhuǎn)入倉庫/轉(zhuǎn)出倉庫各一聯(lián)。

第二十一條 所有物料入庫時必須存放至規(guī)定的庫區(qū)庫位，輕拿輕放，整齊統(tǒng)一，按標準規(guī)范安全存置，嚴禁違規(guī)操作，雜亂堆放。

第二十二條 各倉庫物料入庫存放時，所屬庫管員務(wù)必認真仔細、謹小慎微，執(zhí)行一核單、二查驗、三存放、四復(fù)核、五登記的程序進行。

第四章 出庫管理

第二十三條 各倉庫物料出庫時應(yīng)遵循“推陳出新、先進先出、單實相符、準確無誤”的原則進行。

第二十四條 辦公設(shè)備、辦公用品、宣傳用品、后勤用品、勞保用品出庫時，行政倉庫庫管員根據(jù)相關(guān)程序核定提交的《物品申領(lǐng)單》倉庫聯(lián)或領(lǐng)用人簽收的《物品領(lǐng)用單》核實品名、規(guī)格、數(shù)量和標準等點配物料，辦理出庫手續(xù)按單發(fā)放。《物品申領(lǐng)單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、倉庫聯(lián)、財務(wù)聯(lián)），申領(lǐng)部門、行政倉庫和財務(wù)部各一聯(lián)。

第二十五條 原輔材料、包裝材料出庫時，原材料倉庫庫管員根據(jù)相關(guān)程序核定提交的《領(lǐng)料單》倉庫聯(lián)核實品名、規(guī)格、數(shù)量和標準等點配物料，辦理出庫手續(xù)按單發(fā)放?！额I(lǐng)料單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、倉庫聯(lián)、財務(wù)聯(lián)），領(lǐng)料部門、原材料倉庫和財務(wù)部各一聯(lián)。

第二十六條 生產(chǎn)、維修、檢驗、搬運、理庫、配送等用的機器、設(shè)備、工具、配件、耗材等出庫時，器具倉庫庫管員根據(jù)相關(guān)程序核定提交《物品申領(lǐng)單》倉庫聯(lián)核實品名、規(guī)格、數(shù)量和標準等點配物料，辦理出庫手續(xù)按單發(fā)放。《物品申領(lǐng)單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、倉庫聯(lián)、財務(wù)聯(lián)），申領(lǐng)部門、器具倉庫和財務(wù)部各一聯(lián)。

第二十七條 生產(chǎn)產(chǎn)生的不合格品、殘次品、庫存處理的積壓品及生產(chǎn)用的破碎料從殘次品倉庫出庫時，殘次品倉庫庫管員根據(jù)相關(guān)程序核定提交的《領(lǐng)料單》倉庫聯(lián)核實品名、規(guī)格、數(shù)量和標準等點配物料，辦理出庫手續(xù)按單發(fā)放。《領(lǐng)料單》一式三聯(lián)，領(lǐng)料部門、殘次品倉庫和財務(wù)部各一聯(lián)。

第二十八條 產(chǎn)成品銷售出庫時，產(chǎn)成品倉庫庫管員根據(jù)相關(guān)程序核定提交的《銷售出貨單》倉庫聯(lián)核實品名、規(guī)格、數(shù)量和標準等點配物料，辦理出庫手續(xù)按單發(fā)放。《銷售出貨單》一式五聯(lián)（銷售聯(lián)、記賬聯(lián)、倉庫聯(lián)、配送聯(lián)、客戶聯(lián)），銷售部/工程部、財務(wù)部、產(chǎn)成品倉庫、配送員和客戶各一聯(lián)。

第二十九條 外協(xié)外調(diào)品銷售出庫時，外協(xié)品倉庫庫管員根據(jù)相關(guān)程序核定提交的《銷售出貨單》倉庫聯(lián)核實品名、規(guī)格、數(shù)量和標準點配物料，辦理出庫手續(xù)按單發(fā)放?！朵N售出貨單》一式五聯(lián)（銷售聯(lián)、記賬聯(lián)、倉庫聯(lián)、配送聯(lián)、客戶聯(lián)），銷售部/工程部、財務(wù)部、外協(xié)品倉庫、配送員和客戶各一聯(lián)。

第二十條 各倉庫嚴禁非所屬庫管員私自進入提取發(fā)放物料，嚴禁無相關(guān)核定單據(jù)發(fā)放物料。

第三十一條 各倉庫物料出庫發(fā)放時，所屬庫管員務(wù)必認真細致、小心謹慎，執(zhí)行一核單、二點配、三發(fā)放、四復(fù)核、五登記的程序進行。

第五章 存量控制

第三十二條 各倉庫庫管員應(yīng)做好所屬倉庫庫區(qū)庫位的容積測算統(tǒng)計工作，進而核算確定出各庫區(qū)庫位的庫容，并將庫容數(shù)據(jù)存檔隨時備查使用。根據(jù)庫容數(shù)據(jù)進行日常各庫區(qū)庫位的最大存量控制，合理安排申購計劃或生產(chǎn)訂單避免庫位緊張、溢庫積壓和資金占用現(xiàn)象發(fā)生。

第三十三條 原材料倉庫、產(chǎn)成品倉庫和外協(xié)品倉庫庫管員應(yīng)會同上級主管進行日常出庫流量統(tǒng)計分析，并結(jié)合采購周期與生產(chǎn)周期分析，建立常規(guī)品種的平均庫存和安全庫存，提高庫存周轉(zhuǎn)率，確保正常供貨銷售。

第三十四條 原材料倉庫、產(chǎn)成品倉庫和外協(xié)品倉庫庫管員可根據(jù)安全庫存數(shù)據(jù)確定常規(guī)品種的申購計劃量和生產(chǎn)訂單量，申購計劃量或生產(chǎn)訂單量＝（安全庫存量-庫存余量）＋日均消耗量×采購周期或生產(chǎn)周期。

第三十五條 庫存控制是一個適時動態(tài)調(diào)整的過程，庫管員還應(yīng)根據(jù)庫容數(shù)據(jù)和安全庫存數(shù)據(jù)適時上報庫區(qū)庫位調(diào)整建議情況，以確保庫房經(jīng)濟合理使用與物料的正常儲備供應(yīng)。

第六章 盤點盤存

第三十六條 各倉庫要定期和不定期對所庫存物料進行盤點盤存，原則上要求各倉庫定期于每月最后一天盤存一次，不定期盤存由各倉庫根據(jù)自身工作需要自行適時組織盤存或公司根據(jù)情況指令倉庫組織進行，盤點盤存時各倉庫暫停物料出入。

第三十七條 各倉庫盤存由所屬庫管員及所屬部門主盤，財務(wù)部派人監(jiān)盤，如盤存人手不夠，倉庫所屬部門可上報公司調(diào)派其他部門人員參與盤存。

第三十八條 盤存工作完畢后，倉庫據(jù)實出具有財務(wù)監(jiān)盤人員簽名的《倉庫盤存明細表》一式三份，所屬倉庫留存一份、交財務(wù)部一份、報總經(jīng)理一份。

第三十九條 財務(wù)部成本會計會同倉庫庫管員對《倉庫盤存明細表》進行分析，核對物料卡及有關(guān)庫存明細賬，對盤盈盤虧情況進行分析和建議，由成本會計出具《倉庫盤盈/盤虧分析與建議報告》上報處理?！秱}庫盤盈/盤虧分析與建議報告》最終經(jīng)總經(jīng)理簽批后，相關(guān)部門和人員按簽批意見辦理執(zhí)行。

第四十條 倉庫盤存時無論是盤盈還是盤虧都不得隱瞞不報，都必須據(jù)實上報按會計賬務(wù)處理原則及公司責(zé)任追究機制處理。

第七章 賬表管理

第四十一條 倉庫賬表體系包括出入庫憑證、物料卡、倉庫臺賬/電腦賬、庫存明細表、盤存明細表等。

第四十二條 各倉庫庫管員應(yīng)日常做好所有出入庫原始憑證的接收、填制、傳遞、分類、保管和存檔工作，不得遺失和錯漏。

第四十三條 庫管員根據(jù)出入庫憑證辦理完出入庫手續(xù)后，據(jù)實登記物料卡，然后根據(jù)出入庫憑證和物料卡及時登記倉庫收發(fā)存臺賬/電腦賬，月末根據(jù)臺賬和電腦賬出具庫存明細表上報，做到賬、卡、物相符。

第四十四條 倉庫收發(fā)存臺賬/電腦賬要求登記“品名、規(guī)格、標準、日期、單號、收/借、發(fā)/貸、存/余、庫區(qū)、庫位”等項目。

第八章 附則

第四十五條 本規(guī)定自頒布之日起實施，原有相關(guān)制度與規(guī)定與本規(guī)定相沖突的，以本規(guī)定為準。

第四十六條 本規(guī)定由有財務(wù)部負責(zé)解釋。

武漢永幸管業(yè)有限公司 二○一一年十一月七

第四篇：貴州省檔案人員繼續(xù)教育實施辦法

貴州省檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為加強檔案專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，提高檔案專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，促進檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《貴州省檔案條例》、《貴州省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（貴州省人民政府令第102號）和國家檔案局《檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》、《國家檔案局關(guān)于加強檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作的意見》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級檔案局（館）、各級機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位中檔案專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育管理，各級機關(guān)、團體和其他組織中參照公務(wù)員管理的專兼職檔案工作人員的繼續(xù)教育管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三條

檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是指對在職檔案專業(yè)技術(shù)人員進行知識和技能的補充、更新、拓寬和提高。檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是檔案干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。參加檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育既是每個檔案專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)享受的權(quán)利，又是應(yīng)盡的義務(wù)。

第二章

組織管理

第四條

貴州省檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實行分級管理。

１ 全省檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作在省人事廳的統(tǒng)一規(guī)劃下，由省檔案局負責(zé)組織實施。

省檔案局負責(zé)對全省檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和評估，繼續(xù)教育理論研究、教材編寫和審定、教師聘請和培訓(xùn)等工作。

市（州、地）檔案局、人事局根據(jù)省檔案局和省人事廳的規(guī)定，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)具有初、中級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員繼續(xù)教育的組織實施工作，并承擔(dān)本行政區(qū)域所屬機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位檔案專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育組織工作。

縣（市、區(qū)、特區(qū)）檔案局、人事局可受市（州、地）檔案局、人事局的委托承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)具有初級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的繼續(xù)教育工作，并承擔(dān)本行政區(qū)域所屬機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位檔案專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。

第五條

貴州省檔案干部教育培訓(xùn)中心是全省實施檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的基地，主要負責(zé)組織、實施對全省具有高級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員、市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）檔案局（館）長、省直機關(guān)和省屬企業(yè)事業(yè)單位的檔案專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，并負責(zé)組織全省性的繼續(xù)教育示范活動。

第六條

對具有中級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的繼續(xù)教育的實施由省、市（州、地）檔案局與同級政府人事部門共同承擔(dān)。其中，省檔案局負責(zé)組織以新知識、新理論、新技術(shù)為主要內(nèi)容的全省性的

２ 繼續(xù)教育培訓(xùn)；市、（州、地）檔案局負責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)中級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的常規(guī)培訓(xùn)、在職自學(xué)和日?？己?。

第七條

各級檔案行政管理部門要與當(dāng)?shù)卣耸虏块T密切配合，加強對檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、指導(dǎo)工作，并采取切實有效措施，保證檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的順利開展。省、市（州、地）檔案局對在繼續(xù)教育中做出顯著成績的單位和個人，要給予表彰和獎勵。

第八條

檔案專業(yè)技術(shù)人員所在單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家、省和行業(yè)管理部門關(guān)于繼續(xù)教育的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，組織檔案專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，保證檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的時間，提供學(xué)習(xí)經(jīng)費和其它必要的條件，并按規(guī)定登記、檢查和考核檔案專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況。

第九條

檔案專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)遵守繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，服從所在單位繼續(xù)教育的安排，積極參加并完成繼續(xù)教育任務(wù)，接受本單位的監(jiān)督、檢查、考核。

第三章

內(nèi)容和方式

第十條

檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育分高級、中級、初級三個層次，各層次人員的培養(yǎng)目標分別是：

（一）高級繼續(xù)教育對象為已取得高級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的人員。

高級檔案專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過繼續(xù)教育了解和把握本專業(yè)、本學(xué)

３ 科國內(nèi)外檔案學(xué)理論研究的最新動向和檔案工作的發(fā)展趨勢以及相關(guān)專業(yè)的最新知識，成為全省檔案工作的業(yè)務(wù)骨干和檔案專業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人。

（二）中級繼續(xù)教育對象為已取得中級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的人員。

中級檔案專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過繼續(xù)教育更新知識、拓寬知識面，了解本專業(yè)、本學(xué)科國內(nèi)外理論研究現(xiàn)狀和發(fā)展動態(tài)，提高獨立解決業(yè)務(wù)問題的綜合能力，成為本專業(yè)、本部門的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。

（三）初級繼續(xù)教育對象為具有初級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）及尚未評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的人員。

初級以下（含初級）檔案專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)結(jié)合本職工作，通過繼續(xù)教育充實基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，掌握檔案管理的方法和技能，提高崗位適應(yīng)能力。

第十一條

高、中級檔案專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育時間累計不少于72學(xué)時，其中面授時間不少于24學(xué)時；初級檔案專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育時間累計不少于48學(xué)時，其中面授時間不少于20學(xué)時。

第十二條

檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同層次檔案專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)目標、知識結(jié)構(gòu)和實際需要確定，并應(yīng)注重超前性、先進性、針對性、實用性。應(yīng)緊密結(jié)合檔案工作的實際，以當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為重點。

４ 具體形式如下：

（一）參加國家承認的檔案專業(yè)學(xué)歷教育，選送到高校進修或攻讀學(xué)位。

（二）參加國家檔案局舉辦的研修班、培訓(xùn)班。

（三）參加省檔案局組織的研修班、培訓(xùn)班。

（四）參加國家檔案局舉辦的檔案專業(yè)網(wǎng)絡(luò)遠程教育。

（五）參加市（州、地）檔案局舉辦的培訓(xùn)班。

（六）參加由省檔案局統(tǒng)一組織、由各市（州、地）檔案局負責(zé)實施的有計劃、有指導(dǎo)、有考核的檔案專業(yè)自學(xué)教育。

（七）參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)講座等活動。

（八）參加由省、市（州、地）檔案學(xué)會組織的檔案學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)講座等活動。

（九）接受其他形式的繼續(xù)教育。

第四章

師資和經(jīng)費

第十三條

從事檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的教學(xué)人員應(yīng)由具備較高專業(yè)理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的檔案專業(yè)技術(shù)人員、檔案行政管理人員和相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員擔(dān)任。高、中級檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的師資，應(yīng)由具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及相當(dāng)水平的專業(yè)人員擔(dān)任；初級檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的師資，應(yīng)由具備中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)及相當(dāng)水平的專業(yè)人員擔(dān)任。對從事檔案專業(yè)培訓(xùn)的教師要實行持證任教制度。

５ 第十四條

檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的經(jīng)費應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取多渠道、多途徑籌集的辦法解決。各級檔案局（館）應(yīng)在檔案事業(yè)經(jīng)費中為本局（館）人員安排一定的繼續(xù)教育經(jīng)費；各級黨政機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位也應(yīng)給本單位的檔案專業(yè)技術(shù)人員安排一定的繼續(xù)教育經(jīng)費。

第五章

考核和登記

第十五條

各級檔案行政管理部門和用人單位人事管理部門應(yīng)當(dāng)建立對檔案專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的考核、評估、登記制度，為檔案專業(yè)技術(shù)人員建立《貴州省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記證》及其他繼續(xù)教育登記記錄憑證，作為檔案專業(yè)技術(shù)人員崗位資格確認、工作考核的依據(jù)。對檔案專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間、學(xué)時、學(xué)習(xí)內(nèi)容、考核結(jié)果等情況進行登記并作為檔案專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、聘任和其他人員考核、職務(wù)晉升的內(nèi)容之一。凡在任職期間沒有達到規(guī)定學(xué)時要求的，不能申報上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

第十六條

檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實行學(xué)時制，凡參加繼續(xù)教育經(jīng)考核合格或參加其他形式的繼續(xù)教育活動經(jīng)主辦單位證明后，可根據(jù)實際計算學(xué)時，也可根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容或成果、論文、著作等授予相應(yīng)學(xué)時。

第十七條

繼續(xù)教育登記

（一）登記項目：

６ 1．學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議； 2．專題講習(xí)班； 3．專題調(diào)研和考察； 4．專題討論會、演示會；

5．參加檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的教學(xué)、學(xué)術(shù)報告； 6．發(fā)表論文、譯文、出版著作； 7．國內(nèi)外專業(yè)技術(shù)方面的考察； 8．有計劃地自學(xué)專業(yè)技術(shù)知識； 9．其它繼續(xù)教育活動。

（二）登記內(nèi)容：包括項目名稱、編號、日期、內(nèi)容、形式、學(xué)時數(shù)、考核結(jié)果等。

（三）登記程序：

各單位自行組織的檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動，由本單位人事管理部門登記，并按屬地管理原則報當(dāng)?shù)兀h以上）檔案局審核蓋章后生效。

參加各級檔案部門組織的培訓(xùn)、講座、學(xué)術(shù)會議等活動，由負責(zé)組織的單位或部門進行登記蓋章后生效。

第十八條

凡按規(guī)定應(yīng)參加而未參加繼續(xù)教育的檔案專業(yè)技術(shù)人員，檔案行政管理部門及檔案專業(yè)技術(shù)人員所在單位應(yīng)督促其接受繼續(xù)教育。檔案專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育活動中有下列行為之一者，所在單位及檔案行政管理部門可視情節(jié)輕重，給予通報批評或做

７ 出相應(yīng)處理。

（一）未經(jīng)單位批準，無正當(dāng)理由，擅自放棄學(xué)習(xí)的；學(xué)習(xí)期間違反辦學(xué)單位有關(guān)規(guī)定，造成不良影響的；未完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)，未達到學(xué)時或修業(yè)不合格的。所在單位可根據(jù)情節(jié)輕重，分別作出通報批評、不予報銷學(xué)習(xí)費用、扣發(fā)獎金等處理；情節(jié)嚴重的，可緩聘、解聘其現(xiàn)任的檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)，且不能晉升高一級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（二）連續(xù)兩年未接受或未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)時的檔案專業(yè)技術(shù)人員，不能參加先進（優(yōu)秀）檔案工作者等榮譽稱號的評選活動，所在部門或單位不能參加檔案工作先進（優(yōu)秀）集體榮譽稱號的評選活動。

第六章

附則

第十九條

本辦法由貴州省檔案局負責(zé)解釋。第二十條

本辦法自2009 年 1 月 1 日起試行。

附：《貴州省檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時計算實施細則（試行）》

８ 貴州省檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時計算實施細則

（試行）

一、根據(jù)《貴州省檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理試行辦法》規(guī)定，結(jié)合全省實際制定本實施細則。

二、我省各級檔案部門中具有初級（含初級）以上檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員和各級黨政機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織中的檔案專業(yè)技術(shù)人員，其繼續(xù)教育實行學(xué)時制管理。

三、按繼續(xù)教育項目性質(zhì)，學(xué)時分為Ⅰ類學(xué)時和Ⅱ類學(xué)時： Ⅰ類學(xué)時項目：

（一）由國家檔案局批準、認可的國家級檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育項目；

（二）由省檔案局批準、認可的或由其授權(quán)單位組織的檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育項目；

（三）由全國各高等院校檔案學(xué)院（系）和中國檔案學(xué)會舉辦的檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育項目；

Ⅱ類學(xué)時項目：自學(xué)和其它形式的繼續(xù)教育項目。

四、學(xué)時計算方法：

（一）Ⅰ類學(xué)時計算方法：

1．參加國家級的繼續(xù)教育項目，如學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議、專題討論會、研討班、講習(xí)班、學(xué)習(xí)班等，按每課時折合2學(xué)時計算學(xué)時

９（每半天按8學(xué)時計算）。

2．參加由省檔案局組織的，由全國各高等院校檔案學(xué)院（系）和中國檔案學(xué)會舉辦的學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議、專題討論會、培訓(xùn)班、研討班、講習(xí)班、學(xué)習(xí)班等，按每課時折合1.5學(xué)時計算學(xué)時（每半天按6學(xué)時計算）。

3．參加由省檔案局組織或經(jīng)省檔案局批準，由地、縣級檔案局組織的培訓(xùn)班、研討班、講習(xí)班、學(xué)習(xí)班等，參加者經(jīng)考試合格，可按實有課時計算學(xué)時（每半天按4學(xué)時計算）。

4．參加檔案專業(yè)（或相近專業(yè)）成人教育或自學(xué)考試學(xué)習(xí)的，每學(xué)完1門課程合格后按80學(xué)時計算。

6．參加國家檔案局開辦的檔案專業(yè)網(wǎng)絡(luò)遠程教育的，每學(xué)完1門課程合格后按72學(xué)時計算。

7．學(xué)術(shù)會議論文按以下類別計算學(xué)時：第一作者~第三作者。凡提交檔案學(xué)術(shù)論文參會的，參加國際會議記60--40學(xué)時、全國會議記40--30學(xué)時、省級會議記30--20學(xué)時。

凡在會上宣讀論文者，在上述標準基礎(chǔ)上加記10學(xué)時。

（二）Ⅱ類學(xué)時計算方法：

1．自學(xué)是檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的一種重要形式。凡自學(xué)與本學(xué)科專業(yè)有關(guān)的知識，應(yīng)先制定出自學(xué)計劃，經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行，最后寫出學(xué)習(xí)心得，在本單位交流，每3000字可授予10學(xué)時。但此類計算每年不能超過50學(xué)時。

１０ 2．在刊物上發(fā)表論文的，按以下類別計算學(xué)時：

以第一作者~第三作者名義，每發(fā)表一篇檔案學(xué)術(shù)論文，刊于國外刊物記60~40學(xué)時，刊于具有國際標準刊號（ISSN）的全國重點檔案報刊記40~30學(xué)時，刊于省級刊物記30~20學(xué)時，刊于地級以下刊物記20~10學(xué)時。

3．凡獲各類成果獎，按以下類別計算學(xué)時：第一作者~第三作者 獲國家自然科學(xué)獎、國家發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎、國家優(yōu)秀成果獎等：一等獎300~260學(xué)時，二等獎260~200學(xué)時，三等獎200~140學(xué)時，四等獎140~100學(xué)時。

部委級和省級獎：一等獎200~160學(xué)時，二等獎160~120學(xué)時，三等獎120~80學(xué)時。

省檔案局和省檔案學(xué)會頒發(fā)的優(yōu)秀成果、優(yōu)秀論文獎：一等獎150~130學(xué)時，二等獎120~100學(xué)時，三等獎90~70學(xué)時。

若同一項成果重復(fù)獲獎，取最高學(xué)時計算。4．出版檔案學(xué)著作，每編寫1000字計算10學(xué)時。5．發(fā)表檔案學(xué)譯文每800漢字計算10學(xué)時。

6．出國考察報告，國內(nèi)專題調(diào)研報告，每1000字計算10學(xué)時。7．由省、市（州、地）檔案局組織的學(xué)術(shù)報告、專題講座、技術(shù)操作示教、新技術(shù)推廣等，主講人每次可計算20學(xué)時，參加者計算3~5學(xué)時，參加者全年所獲得的這類學(xué)時，最多不能超過100學(xué)時。

五、檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的學(xué)時登記：

１１ 參加本單位自行組織的檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動，由本單位人事管理部門登記，并經(jīng)當(dāng)?shù)兀h以上）檔案局審核蓋章后生效。

參加各級檔案部門組織的培訓(xùn)、講座、學(xué)術(shù)會議等活動，由負責(zé)組織的單位或部門進行登記蓋章后生效。

六、本實施細則由貴州省檔案局負責(zé)解釋。

七、本實施細則從2009年1月1日起試行。

１２

第五篇：《深圳市留學(xué)回國人員引進實施辦法(征求意見稿)》起草說明

附件2

《深圳市留學(xué)回國人員引進實施辦法

（征求意見稿）》起草說明

根據(jù)《深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)深圳市人才引進實施辦法的通知》（深人社規(guī)〔2016〕22號）、《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市戶籍遷入若干規(guī)定的通知》（深府〔2016〕59號）、《深圳市政府關(guān)于鼓勵出國留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》（深府〔2000〕70號）等有關(guān)規(guī)定，我局總結(jié)了近年留學(xué)人員引進工作經(jīng)驗，并結(jié)合近期對留學(xué)人員引進流程的改革，起草了《深圳市留學(xué)回國人員引進實施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）?，F(xiàn)就有關(guān)事項說明如下：

一、背景說明和工作思路

近年來，我市留學(xué)回國人員引進工作取得明顯成效，實現(xiàn)了引進人才數(shù)量和質(zhì)量同步提升。2016年我市引進海外留學(xué)人員10509人，其中辦理入戶深圳手續(xù)6781人，累計引進留學(xué)人員超過8萬人。留學(xué)人員引進數(shù)量屢創(chuàng)新高，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才支持。為了給留學(xué)人員提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，我局結(jié)合“放管服”改革和“一門式”、“一網(wǎng)式”政務(wù)模式要求，對現(xiàn)有留學(xué)回國人員引進辦理流程進行了優(yōu)化，并草擬該《辦法》將優(yōu)化后的內(nèi)容予以明確，以規(guī)范性文件形式印發(fā)。

二、主要內(nèi)容和特點 為了給留學(xué)人員辦理引進業(yè)務(wù)提供明確的政策依據(jù)和業(yè)務(wù)指引，《辦法》從申請條件、申辦方式、申請材料、辦理流程及后續(xù)遷戶手續(xù)等方面進行規(guī)定，體現(xiàn)了對原有辦理流程的優(yōu)化，包括增加個人申報路徑、后置審檔環(huán)節(jié)、簡化申報材料和壓縮辦理時限等。

（一）關(guān)于增加申報途徑。

優(yōu)化前，符合條件的留學(xué)回國人員只可通過所在用人單位或委托指定的人力資源服務(wù)機構(gòu)向市、區(qū)（新區(qū)）和前海管理局人力資源部門提出引進申請。由于業(yè)務(wù)量激增，現(xiàn)有市、區(qū)級各代理機構(gòu)的資源配備無法滿足留學(xué)回國人員需求。留學(xué)人員、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等各方面通過不同的途徑集中反映代理機構(gòu)業(yè)務(wù)辦理周期長、預(yù)約辦理時“一號難求”、甚至“黃牛”倒賣預(yù)約號等現(xiàn)象。為了有效解決這一矛盾，同時貫徹落實我市“放管服”改革，《辦法》新增了留學(xué)人員以個人名義向市、區(qū)（新區(qū)）和前海管理局人力資源部門提出引進申請這一申辦方式。

（二）關(guān)于審查人事檔案。

根據(jù)“放管服”的要求，《辦法》對留學(xué)回國人員引進申辦流程進行優(yōu)化和創(chuàng)新，把審檔環(huán)節(jié)后置。如申請人有人事檔案，可選擇在辦理引進業(yè)務(wù)結(jié)束后再商調(diào)。由于檔案商調(diào)最短需時一個月，多則幾個月，通過這一改革，辦理時間至少可縮短一個月左右。

（三）關(guān)于簡化申報材料。《辦法》對流程和材料進一步簡化，取消現(xiàn)實表現(xiàn)證明、計生證明、留學(xué)人員資格審定表、留學(xué)人員信息采集表、配偶學(xué)歷認證和現(xiàn)實表現(xiàn)證明等六份材料。其余材料通過系統(tǒng)自動比對、掃描上傳等方式提交驗證。

（四）關(guān)于壓縮辦理時限。

根據(jù)市政府績效考核對網(wǎng)上申辦事項到現(xiàn)場次數(shù)率要求，《辦法》規(guī)定了留學(xué)人員引進業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理（網(wǎng)上申報、材料上傳、網(wǎng)上審批、在線打印等），申請人無需再到辦事窗口遞交書面材料，實現(xiàn)“無紙化”申報。同時，將留學(xué)人員引進業(yè)務(wù)辦理時限從十個工作日縮減至八個工作日，提高了行政效率。