第一篇：深化廠務(wù)公開(kāi) 強(qiáng)化民主管理汝南縣電業(yè)局 尹玉芝（范文）

深化廠務(wù)公開(kāi)

強(qiáng)化民主管理

汝南縣電業(yè)局

尹玉芝

深化廠務(wù)公開(kāi)，對(duì)于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，保障和落實(shí)職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利；維護(hù)員工合法權(quán)益，建立企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系；密切黨與企業(yè)職工群眾的關(guān)系，保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的主人翁積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。廠務(wù)公開(kāi)是企業(yè)深化改革的一種手段，它最終的目的是促使企業(yè)形成一種強(qiáng)有力的、自下而上的監(jiān)督制約和防范機(jī)制，因此，要深化廠務(wù)公開(kāi)，必須在進(jìn)行廠務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，以人為本，引入競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)監(jiān)督，用人性化的方式付緒實(shí)踐并見(jiàn)諸行動(dòng)，才能使廠務(wù)公開(kāi)見(jiàn)到實(shí)效。

一、廠務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)狀

實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，是黨中央對(duì)各級(jí)企事業(yè)單位提出的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。目的在于堅(jiān)持貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)職工的主人翁地位，調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工的主人翁積極性。幾年來(lái)，各地雖然都不同程度地開(kāi)展了各種方式的廠務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，有效地推進(jìn)了企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，促進(jìn)了企業(yè)的改革和發(fā)展。但由于發(fā)展的不平衡，廠務(wù)公開(kāi)工作還存在很多不足的地方，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是重形式輕實(shí)效。廠務(wù)公開(kāi)在形式上看聲勢(shì)浩大，但在公開(kāi)的載體上，內(nèi)容空洞，不夠全面和深化，大都是一些職工群眾原已知道的事。

二是公開(kāi)的內(nèi)容重點(diǎn)不突出，沒(méi)有把職工群眾關(guān)心的問(wèn)題予以公開(kāi)。如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工資收入、獎(jiǎng)金分配、人事、購(gòu)銷等熱點(diǎn)問(wèn)題和事關(guān)企業(yè)發(fā)展、職工切身利益的內(nèi)容卻難見(jiàn)“廬山真面目”。

三是有的企業(yè)把廠務(wù)公開(kāi)作為宣傳自我“政績(jī)”的工具，把好的一面展示給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾，上墻、上報(bào)、上電視，自我吹噓、嘩眾取寵、欺上瞞下，讓職工厭煩。

四是重開(kāi)局輕過(guò)程和結(jié)果。有些企業(yè)把廠務(wù)公開(kāi)搞成了迎合某種需要、撐門面、應(yīng)付檢查的工具，普遍存在開(kāi)局較好，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施后由熱變冷，甚至產(chǎn)生厭煩情緒，在對(duì)整個(gè)公開(kāi)的環(huán)節(jié)操作控制上，對(duì)實(shí)際應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的范圍、時(shí)間及檢查監(jiān)督等方面，沒(méi)有真正到位，只有開(kāi)頭、沒(méi)有結(jié)果。

五是認(rèn)識(shí)上有偏差。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)因認(rèn)識(shí)不到位，“家長(zhǎng)制”作風(fēng)依然存在，認(rèn)為公不公開(kāi)，公開(kāi)到哪一個(gè)層面，完全由“我”說(shuō)了算。一些黨委紀(jì)委或工會(huì)干部礙于情面或其他因素，遇事不監(jiān)督、不反對(duì)，導(dǎo)致公開(kāi)工作不夠深入。

二、抓住工作重點(diǎn)，處理好六個(gè)關(guān)系

在推行廠務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，必須抓住重點(diǎn)，明確廣大員工 2 當(dāng)前關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)地向廣大員工公開(kāi)。一是企業(yè)發(fā)展建設(shè)中的改革、經(jīng)營(yíng)管理中的難點(diǎn)公開(kāi)。二是員工關(guān)心的熱點(diǎn)公開(kāi)。三是廉政建設(shè)的熱點(diǎn)公開(kāi)。同時(shí)，應(yīng)在廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合本單位的實(shí)際，加大工作力度，處理好六個(gè)方面的關(guān)系。

1、要處理好深化廠務(wù)公開(kāi)與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系

企業(yè)文化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)管理中的一種方式。我們?cè)趶S務(wù)公開(kāi)工作中，應(yīng)該結(jié)合群眾的關(guān)注性強(qiáng)，普及面廣的特點(diǎn)，積極地把我們的企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展目標(biāo)等先進(jìn)的理念進(jìn)行公開(kāi)，做到家喻戶曉、人人皆知，使我們的企業(yè)理念，深入到每一名員工思想中，落實(shí)到行動(dòng)中，使我們的每一名員工，都能夠在一個(gè)共同的價(jià)值觀念的引導(dǎo)下，形成一股為企業(yè)發(fā)展而努力的強(qiáng)大精神動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和企業(yè)發(fā)展而努力工作，使企業(yè)形成一股強(qiáng)勁的凝聚力和向心力，把員工的思想情感和命運(yùn)同企業(yè)的興衰聯(lián)系在一起。

2、要處理好深化廠務(wù)公開(kāi)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系

要緊緊抓住企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、企業(yè)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，有針對(duì)性地確定廠務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容。改革越深入，企業(yè)的興衰榮辱與職工的生存、發(fā)展關(guān)聯(lián)度就越密切。當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展到關(guān)鍵時(shí)期，廣大職工比以往任何時(shí)候都更加關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更加關(guān)心企業(yè)的效益和發(fā)展，我們要適應(yīng)職工群眾這一要求，把廠務(wù)公開(kāi)工作及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 3 和管理領(lǐng)域延伸。幾年來(lái)，我們做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)及時(shí)讓全體職工知情，經(jīng)營(yíng)管理讓廣大職工積極參與，權(quán)力行使接受職工監(jiān)督，堵塞了管理漏洞，促進(jìn)了管理制度創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。實(shí)踐證明，公開(kāi)能促進(jìn)管理，管理能產(chǎn)生效益，廠務(wù)公開(kāi)工作在企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中能發(fā)揮更大的作用。

3、要處理好深化廠務(wù)公開(kāi)與堅(jiān)持和完善民主管理、民主監(jiān)督制度的關(guān)系

深化廠務(wù)公開(kāi)，是適應(yīng)新形勢(shì)下堅(jiān)持職代會(huì)制度，落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，發(fā)揮職代會(huì)作用的客觀需要。因此，要把實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的過(guò)程作為堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度的過(guò)程。首先，職代會(huì)職權(quán)得以豐富和拓展，過(guò)去較少涉及的項(xiàng)目招標(biāo)、物資采購(gòu)領(lǐng)域，現(xiàn)在已經(jīng)成為職工代表審議和關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部的收入、住房、電話費(fèi)等事項(xiàng)，公開(kāi)接受職工監(jiān)督，并形成制度。其次，職代會(huì)審議的重大問(wèn)題得到規(guī)范。企業(yè)制定涉及職工切身利益的各項(xiàng)改革方案、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、規(guī)章制度、改制方案等重大決策，首先想到的是聽(tīng)取職工代表的意見(jiàn)，提交職代會(huì)審議、監(jiān)督，做到職工代表不舉手，方案政策不出臺(tái)，依法維護(hù)職工的民主監(jiān)督權(quán)利。另外職代會(huì)民主評(píng)議干部不再憑領(lǐng)導(dǎo)的好惡，已形成強(qiáng)有力的制度保證。第三，職代會(huì)民主監(jiān)督力度加大。隨著廠務(wù)公開(kāi)的深化，職代會(huì)加強(qiáng)了監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)。集體合同監(jiān)督檢查委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)、生活福利委員會(huì)等組織，在各自 4 的范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)，職工的民主經(jīng)濟(jì)利益得到有效保障和維護(hù)。深化廠務(wù)公開(kāi)工作，把行之有效的公開(kāi)內(nèi)容、形式、程序、責(zé)任制度等充實(shí)到以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度和企業(yè)管理制度中，能有效推動(dòng)企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督工作的全面落實(shí)和深化。真正使職工代表大會(huì)更好地成為廠務(wù)公開(kāi)制度運(yùn)行的有效載體和制度保證。

4、要處理好深化廠務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系

深化廠務(wù)公開(kāi)從制度建設(shè)上為加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾的聯(lián)系找到了一個(gè)新途徑。要堅(jiān)持把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和干部的廉政情況臵于廣大職工群眾的監(jiān)督之下，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門行使權(quán)力的內(nèi)容和過(guò)程公開(kāi)化。要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)向職代會(huì)報(bào)告工作、干部重大事項(xiàng)和個(gè)人收入申報(bào)、收受禮品登記、業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職代會(huì)報(bào)告等行之有效的制度，以增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制，取得較好效果。

5、要處理好深化廠務(wù)公開(kāi)與維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系

企業(yè)的思想政治工作，不僅要與國(guó)內(nèi)重大事件相結(jié)合，而且要與職工切身利益相關(guān)的內(nèi)容相結(jié)合，才能做到有的放矢，卓有成效。工作實(shí)踐中，把尊重職工主人翁地位，保障職工民 5 主權(quán)利，維護(hù)職工合法權(quán)益，保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性作為思想政治工作的主旋律，作為深化廠務(wù)公開(kāi)的主線。要通過(guò)多種有效的公開(kāi)形式，保證企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)與員工同心、員工與企業(yè)貼心，解決員工的急、憂、盼、望等問(wèn)題。尤其是企業(yè)工會(huì)，要把解民意、知實(shí)情，辦實(shí)事作為工作的重點(diǎn)，把員工最盼、最急、最憂、最難的問(wèn)題作為員工的第一信號(hào)，不斷拓寬員工的訴求渠道，從而促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更加密切聯(lián)系員工，同時(shí)，也讓員工與企業(yè)更加貼心。

6、要處理好深化廠務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的關(guān)系

企業(yè)要把每年度企業(yè)文化建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)的要求，崗位變化趨勢(shì)等內(nèi)容在提請(qǐng)職代會(huì)審議時(shí)予以公開(kāi)，把崗位練兵、技術(shù)比武，各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)等提前告知廣大職工，引導(dǎo)職工自覺(jué)提高思想覺(jué)悟、政策水平、業(yè)務(wù)能力、分析鑒別力。職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，能夠促進(jìn)和確保職工民主管理、參政議政的質(zhì)量和廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)效。

三、廠務(wù)公開(kāi)的思考

廠務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不但要講究組織制度、形式、內(nèi)容和程序等，更重要的是要注重可操作性，應(yīng)該注意因地制宜、切合實(shí)際。要有針對(duì)性和層次性，要考慮本單位民主管理的條件和基礎(chǔ)，包括單位狀況、干部素質(zhì)和職工覺(jué)悟，實(shí)事求是地確定廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容與范圍。樹立創(chuàng)新意識(shí)，可以根據(jù)職工群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的要求，開(kāi)展職工“點(diǎn)菜”公開(kāi)，通過(guò)職工 6 “點(diǎn)菜”，對(duì)職工想知道的進(jìn)行公開(kāi)，以進(jìn)一步提高廠務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和公開(kāi)的工作質(zhì)量。也可以根據(jù)職工群眾的心理承受能力和覺(jué)悟程度，區(qū)分公開(kāi)的對(duì)象和層次，有的向領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)、有的向中層干部公開(kāi)、有的向機(jī)關(guān)管理人員公開(kāi)、有的向職工群眾公開(kāi)。隨著條件不斷成熟，逐步擴(kuò)大公開(kāi)的范圍和層次，使廠務(wù)公開(kāi)的措施更加切實(shí)可行，作用更加直接明顯，職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步得到落實(shí)。

廠務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)不斷發(fā)展、逐步完善的工作，只有認(rèn)真落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的方針，不斷研究新情況、新問(wèn)題，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作持續(xù)健康地向廣度和深度發(fā)展，才能充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和創(chuàng)造性，深化企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

第二篇：深化廠務(wù)公開(kāi)__推進(jìn)民主管理

[八屆職代會(huì)材料之十一]

深化廠務(wù)公開(kāi)推進(jìn)民主管理

努力構(gòu)建和諧企業(yè)

——2012年廠務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

我受公司廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就一年來(lái)實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作情況向大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)審議：

一年來(lái)，我公司廠務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會(huì)、專欄為主要載體，在筑固已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開(kāi)內(nèi)容，拓展公開(kāi)渠道，重點(diǎn)抓好信息平臺(tái)網(wǎng)上公開(kāi)，著力推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)透明和程序化，不斷提高公開(kāi)質(zhì)量，有效保證全體員工和廣大用戶對(duì)供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了較好成效，推動(dòng)了企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務(wù)公開(kāi)制度化、程序化

公司黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視廠務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持把廠務(wù)公開(kāi)民主管理作為落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針、加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)作推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來(lái)抓，納入經(jīng)營(yíng)管理工作的總體規(guī)劃。黨支書記總

1經(jīng)理余興松認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，廣泛傾聽(tīng)干部職工意見(jiàn)，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)，并明確責(zé)任要求，從而確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性。黨支副書記、副總經(jīng)理劉勇認(rèn)真履行第一執(zhí)行人責(zé)任，對(duì)公開(kāi)各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關(guān)，并聯(lián)系實(shí)際不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式、拓展公開(kāi)渠道，不斷推進(jìn)公開(kāi)工作深入發(fā)展。工會(huì)主席陳偉認(rèn)真履行第一協(xié)調(diào)人責(zé)任，對(duì)公開(kāi)各環(huán)節(jié)工作認(rèn)真抓落實(shí)，確保公開(kāi)工作常規(guī)化、制度化。辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務(wù)公開(kāi)民主管理基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，職工參與基本規(guī)范的公開(kāi)制度體系。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，不斷把廠務(wù)公開(kāi)工作推向深入

在筑牢已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)形式、拓展公開(kāi)渠道，是我公司今年廠務(wù)公開(kāi)工作的著重點(diǎn)

一是不斷深化公開(kāi)內(nèi)容。在堅(jiān)持抓好常規(guī)內(nèi)容公開(kāi)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)內(nèi)容公開(kāi)。在企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以及企業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、小車費(fèi)支出等職工關(guān)切的熱點(diǎn)事項(xiàng)。對(duì)外側(cè)重公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理

及建設(shè)，各項(xiàng)收費(fèi)及服務(wù)程序等用戶關(guān)心的重要事項(xiàng)，接受職工及用戶群眾監(jiān)督。

二是不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式。在堅(jiān)持職代會(huì)公開(kāi)形式、專欄公開(kāi)形式、其他會(huì)議公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委“四公開(kāi)”信息平臺(tái)建設(shè)要求，著重抓好廠務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)。廠務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行全方位推進(jìn)，為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務(wù)。

三是不斷拓展公開(kāi)渠道。不斷拓展公開(kāi)渠道，確保廠務(wù)公開(kāi)信息暢通，是今年廠務(wù)公開(kāi)工作的抓點(diǎn)。如通過(guò)印發(fā)提案表、征求意見(jiàn)表表達(dá)渠道，廣泛征求職工意見(jiàn)及建議；通過(guò)深入基層調(diào)查研究、召開(kāi)座談會(huì)、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見(jiàn)及建議；通過(guò)召開(kāi)班子會(huì)、廠務(wù)會(huì)、職工大會(huì)等傳遞渠道，由公司一把手報(bào)告工作，廣泛征求干部職工意見(jiàn)及建議。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和供水服務(wù)中用戶反饋回來(lái)的意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)職能部門協(xié)調(diào)會(huì)、用戶群眾協(xié)調(diào)會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)及建議。同時(shí)通過(guò)政府信息平臺(tái)渠道，及時(shí)如實(shí)進(jìn)行廠務(wù)、黨務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，廣泛征求用戶群眾意見(jiàn)及建議。廠務(wù)公開(kāi)渠道及溝通渠道更加暢通。

四是更加注重廠務(wù)公開(kāi)信息收集反饋及整改落實(shí)。廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組不但重視廠務(wù)公開(kāi)形式化和程序化建設(shè)，更加注重廠務(wù)公開(kāi)信息的收集反饋及整改落實(shí)。全年通過(guò)不同形

式及渠道收集到干部職工意見(jiàn)及建議18條，收集到用戶群眾意見(jiàn)6條，公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)及建議高度重視，多次召開(kāi)專門會(huì)議，分析原因，制訂整改措施。對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)及建議，可采納的制訂措施組織實(shí)施；不能采納或暫時(shí)難于實(shí)施的，及時(shí)向職工或用戶說(shuō)明原因，爭(zhēng)取理解；對(duì)存在問(wèn)題有針對(duì)性地制訂整改措施，明確整改責(zé)任，限時(shí)整改落實(shí)，廠務(wù)公開(kāi)工作取得顯著成效。

三、廠務(wù)公開(kāi)促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定

一年來(lái)，我公司把廠務(wù)公開(kāi)當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓，當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要載體來(lái)抓，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一是促進(jìn)了職工民主管理權(quán)利進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，注重維護(hù)職工的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當(dāng)家作主。企業(yè)重要事項(xiàng)和職工切身利益決策，堅(jiān)持職代會(huì)討論決定；一般性廠務(wù)由黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并及時(shí)通過(guò)專欄公開(kāi)，接受職工監(jiān)督。職工民主權(quán)利充分得到維護(hù)，參政議政熱情高漲，在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是促進(jìn)了管理制度進(jìn)一步完善。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，注重推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管理，職權(quán)責(zé)明晰，干部職工執(zhí)行力明顯提高，供水發(fā)展取得質(zhì)的突破。

三是促進(jìn)了職工合法權(quán)益進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，依靠職工謀發(fā)展，發(fā)展成果與職工共享。嚴(yán)格履行全員勞動(dòng)合同制，依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補(bǔ)貼。關(guān)愛(ài)職工，及時(shí)給予困難職工幫扶和慰問(wèn)病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進(jìn)了企群勞動(dòng)關(guān)系和諧。

四是促進(jìn)了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權(quán)益、合法權(quán)益得到保證，開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時(shí)艱謀發(fā)展成為職工的自覺(jué)行動(dòng)。企業(yè)在沉重負(fù)債、虧損經(jīng)營(yíng)、發(fā)展任務(wù)艱巨、經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下，供水發(fā)展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產(chǎn)值遞增17.5%，固定資產(chǎn)增加4145萬(wàn)元。供水生產(chǎn)在負(fù)債經(jīng)營(yíng)、虧損經(jīng)營(yíng)、舉債發(fā)展的艱難情況下，取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

五是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廠務(wù)公開(kāi)民主管理當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來(lái)抓，扎實(shí)推進(jìn)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)。通過(guò)不斷提高廠務(wù)公開(kāi)透明度、擴(kuò)大民主監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過(guò)程中，人心不散、財(cái)產(chǎn)不丟、干部不倒，供水生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)持續(xù)發(fā)展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，沒(méi)有一例違紀(jì)違法行為，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在民主測(cè)評(píng)中得到充分肯定。

一年來(lái)，我公司廠務(wù)公開(kāi)工作在完善中提高，在創(chuàng)新中

發(fā)展，取得了較好成效，但對(duì)照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開(kāi)展調(diào)查研究力度不足，網(wǎng)上公開(kāi)內(nèi)容有待進(jìn)一步細(xì)化，與干部職工交流溝通有待加強(qiáng)，廠務(wù)公開(kāi)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。在新的一年里，將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市文件精神，扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，不斷完善制度、深化公開(kāi)內(nèi)容、拓展公開(kāi)渠道、提高公開(kāi)質(zhì)量，把廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作推上新臺(tái)階，為促進(jìn)供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

第三篇：深化廠務(wù)公開(kāi) 推進(jìn)民主管理

[八屆職代會(huì)材料之十一]

深化廠務(wù)公開(kāi) 推進(jìn)民主管理

努力構(gòu)建和諧企業(yè)

——2010年廠務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告

周湘東

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

我受公司廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就一年來(lái)實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作情況向大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)審議：

一年來(lái)，我公司廠務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會(huì)、專欄為主要載體，在筑固已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開(kāi)內(nèi)容，拓展公開(kāi)渠道，重點(diǎn)抓好信息平臺(tái)網(wǎng)上公開(kāi)，著力推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)透明和程序化，不斷提高公開(kāi)質(zhì)量，有效保證全體員工和廣大用戶對(duì)供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了較好成效，推動(dòng)了供水平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務(wù)公開(kāi)制度化、程序化

公司黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視廠務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持把廠務(wù)公開(kāi)民主管理作為落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針、加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)作推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重 1 要載體來(lái)抓，納入經(jīng)營(yíng)管理工作的總體規(guī)劃。黨委書記總經(jīng)理陳緒升認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，廣泛傾聽(tīng)干部職工意見(jiàn)，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)，并明確責(zé)任要求，從而確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性。黨委副書記、副總經(jīng)理周湘東認(rèn)真履行第一執(zhí)行人責(zé)任，對(duì)公開(kāi)各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關(guān)，并聯(lián)系實(shí)際不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式、拓展公開(kāi)渠道，不斷推進(jìn)公開(kāi)工作深入發(fā)展。黨委副書記、紀(jì)委書記、副總經(jīng)理梁道林認(rèn)真履行第一監(jiān)督人責(zé)任，監(jiān)督廠務(wù)公開(kāi)工作依規(guī)開(kāi)展，抓好廠務(wù)公開(kāi)工作的整改落實(shí)，確保公開(kāi)工作質(zhì)量及效果。黨委委員、工會(huì)主席梁軍認(rèn)真履行第一協(xié)調(diào)人責(zé)任，對(duì)公開(kāi)各環(huán)節(jié)工作認(rèn)真抓落實(shí)，確保公開(kāi)工作常規(guī)化、制度化。辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務(wù)公開(kāi)民主管理基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，職工參與基本規(guī)范的公開(kāi)制度體系。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，不斷把廠務(wù)公開(kāi)工作推向深入

在筑牢已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)形式、拓展公開(kāi)渠道，是我公司今年廠務(wù)公開(kāi)工作的著重點(diǎn)

一是不斷深化公開(kāi)內(nèi)容。在堅(jiān)持抓好常規(guī)內(nèi)容公開(kāi)的基 2 礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)內(nèi)容公開(kāi)。在企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以及企業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、小車費(fèi)支出等職工關(guān)切的熱點(diǎn)事項(xiàng)。對(duì)外側(cè)重公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及建設(shè)，各項(xiàng)收費(fèi)及服務(wù)程序等用戶關(guān)心的重要事項(xiàng)，接受職工及用戶群眾監(jiān)督。

二是不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式。在堅(jiān)持職代會(huì)公開(kāi)形式、專欄公開(kāi)形式、其他會(huì)議公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委“四公開(kāi)”信息平臺(tái)建設(shè)要求，著重抓好廠務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)。廠務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行全方位推進(jìn)，為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務(wù)。

三是不斷拓展公開(kāi)渠道。不斷拓展公開(kāi)渠道，確保廠務(wù)公開(kāi)信息暢通，是今年廠務(wù)公開(kāi)工作的抓點(diǎn)。如通過(guò)印發(fā)提案表、征求意見(jiàn)表表達(dá)渠道，廣泛征求職工意見(jiàn)及建議；通過(guò)深入基層調(diào)查研究、召開(kāi)座談會(huì)、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見(jiàn)及建議；通過(guò)召開(kāi)班子會(huì)、廠務(wù)會(huì)、職工大會(huì)等傳遞渠道，由公司一把手報(bào)告工作，廣泛征求干部職工意見(jiàn)及建議。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和供水服務(wù)中用戶反饋回來(lái)的意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)職能部門協(xié)調(diào)會(huì)、用戶群眾協(xié)調(diào)會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)及建議。同時(shí)通過(guò)政府信息平臺(tái)渠道，及時(shí)如實(shí)進(jìn)行廠務(wù)、黨務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，廣泛征求用戶群眾意見(jiàn)及建議。廠務(wù)公開(kāi)渠道及溝通渠道更 3 加暢通。

四是更加注重廠務(wù)公開(kāi)信息收集反饋及整改落實(shí)。廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組不但重視廠務(wù)公開(kāi)形式化和程序化建設(shè)，更加注重廠務(wù)公開(kāi)信息的收集反饋及整改落實(shí)。全年通過(guò)不同形式及渠道收集到干部職工意見(jiàn)及建議18條，收集到用戶群眾意見(jiàn)6條，公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)及建議高度重視，多次召開(kāi)專門會(huì)議，分析原因，制訂整改措施。對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)及建議，可采納的制訂措施組織實(shí)施；不能采納或暫時(shí)難于實(shí)施的，及時(shí)向職工或用戶說(shuō)明原因，爭(zhēng)取理解；對(duì)存在問(wèn)題有針對(duì)性地制訂整改措施，明確整改責(zé)任，限時(shí)整改落實(shí)，廠務(wù)公開(kāi)工作取得顯著成效。

三、廠務(wù)公開(kāi)促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定

一年來(lái)，我公司把廠務(wù)公開(kāi)當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓，當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要載體來(lái)抓，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一是促進(jìn)了職工民主管理權(quán)利進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，注重維護(hù)職工的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當(dāng)家作主。企業(yè)重要事項(xiàng)和職工切身利益決策，堅(jiān)持職代會(huì)討論決定；一般性廠務(wù)由黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并及時(shí)通過(guò)專欄公開(kāi)，接受職工監(jiān)督。職工民主權(quán)利充分得到維護(hù)，參政議政熱情 4 高漲，在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是促進(jìn)了管理制度進(jìn)一步完善。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，注重推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管理，職權(quán)責(zé)明晰，干部職工執(zhí)行力明顯提高，供水發(fā)展取得質(zhì)的突破。

三是促進(jìn)了職工合法權(quán)益進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，依靠職工謀發(fā)展，發(fā)展成果與職工共享。嚴(yán)格履行全員勞動(dòng)合同制，依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補(bǔ)貼。關(guān)愛(ài)職工，及時(shí)給予困難職工幫扶和慰問(wèn)病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進(jìn)了企群勞動(dòng)關(guān)系和諧。

四是促進(jìn)了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權(quán)益、合法權(quán)益得到保證，開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時(shí)艱謀發(fā)展成為職工的自覺(jué)行動(dòng)。企業(yè)在沉重負(fù)債、虧損經(jīng)營(yíng)、發(fā)展任務(wù)艱巨、經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下，供水發(fā)展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產(chǎn)值遞增17.5%，固定資產(chǎn)增加4145萬(wàn)元。供水生產(chǎn)在負(fù)債經(jīng)營(yíng)、虧損經(jīng)營(yíng)、舉債發(fā)展的艱難情況下，取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

五是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廠務(wù)公開(kāi)民主管理當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來(lái)抓，扎實(shí)推進(jìn)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)。通過(guò)不斷提高廠務(wù)公開(kāi)透明度、擴(kuò)大民主監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過(guò)程中，人心不 5 散、財(cái)產(chǎn)不丟、干部不倒，供水生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)持續(xù)發(fā)展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，沒(méi)有一例違紀(jì)違法行為，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在民主測(cè)評(píng)中得到充分肯定。

一年來(lái)，我公司廠務(wù)公開(kāi)工作在完善中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了較好成效，但對(duì)照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開(kāi)展調(diào)查研究力度不足，網(wǎng)上公開(kāi)內(nèi)容有待進(jìn)一步細(xì)化，與干部職工交流溝通有待加強(qiáng)，廠務(wù)公開(kāi)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。在新的一年里，將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市文件精神，扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，不斷完善制度、深化公開(kāi)內(nèi)容、拓展公開(kāi)渠道、提高公開(kāi)質(zhì)量，把廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作推上新臺(tái)階，為促進(jìn)供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

第四篇：強(qiáng)化民主管理 推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)

強(qiáng)化民主管理 推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi) 促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展

齊齊哈爾市金車工業(yè)公司

金車公司現(xiàn)有在冊(cè)職工1320人，主營(yíng)業(yè)務(wù)以機(jī)械加工為主，擔(dān)負(fù)著齊軌道裝備公司現(xiàn)車件配套任務(wù)。近幾年來(lái)伴隨企業(yè)發(fā)展不斷壯大、銷售收入逐年提升、職工追求幸福生活的訴求日益凸顯等形勢(shì)，做好廠務(wù)公開(kāi)工作就顯得格外重要。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，我們真切感到，推行廠務(wù)公開(kāi)制度，讓全體職工參與民主管理，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力、促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的根本保障。

一、建立健全規(guī)章制度，使廠務(wù)公開(kāi)工作有章可循

為保證廠務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)、不斷深化，我們明確規(guī)定廠務(wù)公開(kāi)工作由黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，工會(huì)牽頭實(shí)施，各職能部門協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。黨組織把廠務(wù)公開(kāi)工作作為黨建工作內(nèi)容和做好職工思想政治工作的重要途徑；行政組織作為廠務(wù)公開(kāi)的主體，把廠務(wù)公開(kāi)工作作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范企業(yè)管理的硬任務(wù)；工會(huì)組織履行廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)，做好日常管理和監(jiān)督檢查工作。目前公司涉及廠務(wù)公開(kāi)的管理相關(guān)制度有《廠務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《物資采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法》、《供方選擇和評(píng)價(jià)管理制度》等10余個(gè)，真正做到了廠務(wù)公開(kāi)工作有章可循。今年我們又重新修訂了“五項(xiàng)制度”、單項(xiàng)獎(jiǎng)管理辦法等，明確提出并做到了凡是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策、大宗物資設(shè)備的采購(gòu)、基建技改項(xiàng)目的委外、工程招投標(biāo)、重要規(guī)章制度的修訂、涉及職工切身 利益的福利用品采購(gòu)及工資獎(jiǎng)金發(fā)放等重要事項(xiàng)，均在每周一的班子會(huì)上公開(kāi)商討，會(huì)議記錄規(guī)范齊全，體現(xiàn)了重大事項(xiàng)民主議事，防止決策失誤。

二、完善日常民主管理，真正把廠務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處

我們深知，要使廠務(wù)公開(kāi)工作令人信服，而不是隔靴搔癢，必須抓住敏感問(wèn)題不放，最容易出問(wèn)題的事要公開(kāi)，職工最關(guān)注的事要公開(kāi)。我們從職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，做到了“四個(gè)結(jié)合”，積極推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域延伸和拓展。

（一）廠務(wù)公開(kāi)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作相結(jié)合。在當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展時(shí)期，職工比過(guò)去任何時(shí)候都關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，關(guān)心企業(yè)的效益和發(fā)展。我們將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)及時(shí)讓職工知情，經(jīng)營(yíng)管理讓廣大職工參與，權(quán)利行使接受職工監(jiān)督。一是維護(hù)職工的切身利益。例如我們基層單位制動(dòng)機(jī)廠在去年調(diào)整了工時(shí)定額，調(diào)整的幅度相對(duì)較大。為了使這項(xiàng)工作得到職工的支持和理解，提前兩個(gè)月向職工滲透，并組織召開(kāi)不同形式的會(huì)議，廣泛征求職工的意見(jiàn)，講清目的和意義，從而得到職工的接受和認(rèn)可，現(xiàn)在單位生產(chǎn)平穩(wěn)有序，效益也逐步顯現(xiàn)。再如去年我們?yōu)楸３鲕?6000輛生產(chǎn)任務(wù)的完成，大力開(kāi)展保質(zhì)量、保安全、保配套、創(chuàng)效益的“三保一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽，從辦法的制定到組織落實(shí)，全過(guò)程都堅(jiān)持與職工共同商量。設(shè)備修造廠等基層單位及時(shí)公布每名工人完成的日產(chǎn)量，誰(shuí)超產(chǎn)、超額完成多少、獎(jiǎng)勵(lì)多少一目了然，獎(jiǎng)懲分明，能夠讓職工信服。這項(xiàng)工作不僅促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高，職工收入也成倍增長(zhǎng)。目前職工心氣順、干勁足、搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)，早來(lái)晚走，超額完成生產(chǎn)任務(wù)已成風(fēng)氣，最難能可貴的 一點(diǎn)在于職工對(duì)企業(yè)更加有信心。二是尊重職工的知情權(quán)和參與權(quán)。我們始終認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展要靠全體職工，只有職工真心實(shí)意地想著企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，企業(yè)才能發(fā)展的好、發(fā)展的快，為此必須堅(jiān)持企業(yè)大事與職工們共商共辦。例如每年方針目標(biāo)的制定，都要提前把材料發(fā)到職工代表手中進(jìn)行審議，指標(biāo)定的是否合理，都有職工的積極參與和監(jiān)督。如果有異議，還要在職代會(huì)上加以說(shuō)明、解釋。在部分基層單位評(píng)先過(guò)程中，采取全體職工參與投票的方式，最終得票數(shù)高者當(dāng)選當(dāng)年的先進(jìn)職工。在這過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)不干涉，先進(jìn)是大家推出來(lái)的，大家自然就信服，久而久之會(huì)形成一種學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。

（二）廠務(wù)公開(kāi)與領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。我們堅(jiān)持每年職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，并將評(píng)議結(jié)果向職工代表反饋。個(gè)別分?jǐn)?shù)較低的領(lǐng)導(dǎo)干部，由黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育談話，促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自我加壓、改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)。另外我們還實(shí)行管理崗位人員任前公示制度，公示擬任干部的簡(jiǎn)歷情況，聽(tīng)取職工意見(jiàn)，接受職工監(jiān)督。發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、獻(xiàn)愛(ài)心捐款活動(dòng)資金也都實(shí)行公示制度，接受監(jiān)督。

（三）把廠務(wù)公開(kāi)與堅(jiān)持完善民主管理、民主監(jiān)督制度相結(jié)合。推行廠務(wù)公開(kāi)的過(guò)程，就是完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度的過(guò)程。我們每年都召開(kāi)職工代表大會(huì)，在審議行政工作報(bào)告、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)的基礎(chǔ)上，還要把上一年的福利費(fèi)、招待費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)使用情況及下一年的使用計(jì)劃一并向職工代表通報(bào)。自2007年開(kāi)始由行政代表公司、工會(huì)代表全體職工簽訂了《集體合同》，簽訂后統(tǒng)一報(bào) 送市人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行備案。工會(huì)負(fù)責(zé)組織部分職工代表并會(huì)同有關(guān)部門在年中、年末對(duì)集體合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，其中包括防暑降溫工作檢查，基建技改工程完成情況，勞保用品、職工節(jié)日福利的發(fā)放等內(nèi)容，并把《集體合同》的執(zhí)行情況在職代會(huì)上向職工代表通報(bào)。即使生產(chǎn)任務(wù)再緊張，職代會(huì)的各項(xiàng)材料也會(huì)妥善安排時(shí)間讓職工代表提前進(jìn)行討論，征求意見(jiàn)和建議。

（四）廠務(wù)公開(kāi)與宣傳教育相結(jié)合。開(kāi)展好宣傳教育工作，是推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)的重要渠道。今年公司制定了五年發(fā)展規(guī)劃，又確定了開(kāi)源節(jié)流、降本增效的工作總基調(diào)。為了讓職工了解企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，工會(huì)廣泛開(kāi)展了各類形勢(shì)任務(wù)教育，制作宣傳板報(bào)、發(fā)放班組學(xué)習(xí)材料等。鑒于目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈殘酷，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，我們運(yùn)用形勢(shì)任務(wù)教育進(jìn)行廠務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展了“質(zhì)量在我心中”職工美術(shù)書法攝影展，錄制《質(zhì)量鏡鑒》宣傳教育片，將去年出現(xiàn)的一些產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題錄制成DV供全體職工觀看，并對(duì)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的人和事進(jìn)行公開(kāi)組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰等，使職工深切體會(huì)到質(zhì)量是企業(yè)的生存之本，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益。

三、實(shí)施有效監(jiān)督檢查，努力提高廠務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量

在推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作中，我們充分發(fā)揮職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督職能，讓職工了解廠務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施情況，監(jiān)督檢查廠務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)是否真實(shí)、全面，公開(kāi)是否及時(shí)，程序是否規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，組織職工代表座談。五一期間公司召開(kāi)了一次標(biāo)兵座談會(huì)，基本反映出一些單位在管理方面存在的漏洞以及職工在生產(chǎn)生活方面的一些訴求，情況詳實(shí)，糾正及時(shí)，效果也不錯(cuò)。幾年來(lái)，我們?cè)诖罅ν菩袕S務(wù)公開(kāi)工作中取得了很大成效，其中體現(xiàn)最明顯的有三點(diǎn)：一是廠務(wù)公開(kāi)使職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)得到很好的發(fā)揮。職工當(dāng)家做主的意識(shí)不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)工作積極性得到極大的調(diào)動(dòng)。二是廠務(wù)公開(kāi)促使我單位各項(xiàng)工作得到落實(shí)，促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。三是廠務(wù)公開(kāi)深化了民主管理工作，全廠職工對(duì)企業(yè)有信心，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個(gè)人在職工中的信任度不斷增強(qiáng)，在每年的領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議中都有體現(xiàn)。

同時(shí)，干部職工還有兩點(diǎn)深切體會(huì)：一是凡是關(guān)系到職工切身利益和敏感問(wèn)題，只要提前向職工滲透，廣泛征求職工的意見(jiàn)和建議，所制定出來(lái)的制度、辦法一定會(huì)得到職工的支持、認(rèn)可和接受。二是凡是能夠得到職工支持、理解的事情，企業(yè)就沒(méi)有辦不成、辦不好的，一定會(huì)起到事半功倍的作用。

第五篇：強(qiáng)化廠務(wù)公開(kāi)推動(dòng)民主管理

強(qiáng)化廠務(wù)公開(kāi)推動(dòng)民主管理

榆中縣廠務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào)

（2011年8月16日）

我縣廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，在縣委、縣政府高度重視和市

廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中辦國(guó)辦《通知》及《甘肅省廠務(wù)公開(kāi)條例》要求，以廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)和完善職代會(huì)制度建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的民主政治權(quán)益，推動(dòng)了我縣廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的深入健康發(fā)展?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)及直屬單位都已成立了廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室，事業(yè)單位、院、校、所廠務(wù)公開(kāi)建制率均達(dá)100%。與此同時(shí)，縣廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極探索非公企業(yè)職工民主管理的新途徑和新方法。今年四月份，縣廠務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了蘭州市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全市2011年廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的意見(jiàn)》之后，各企事業(yè)單位紛紛采取措施，扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。目前，在全縣160家非公企業(yè)中，有140家已建立廠務(wù)公開(kāi)制度，建制率達(dá)到87.5%，還有一些企業(yè)采取會(huì)員大會(huì)、懇談會(huì)和征集職工建議、設(shè)立職工-1-

信箱等方式實(shí)行職工民主管理。

二、突出自身特色，深化廠務(wù)公開(kāi)

一是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。廠務(wù)公開(kāi)民主 管理涉及企業(yè)的方方面面，牽涉諸多部門。我們堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、工會(huì)主抓運(yùn)作、有關(guān)部門齊抓共管、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者大力支持、職工群眾全員參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，形成廠務(wù)公開(kāi)民主管理的合力。各級(jí)黨委、政府切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，把推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理作為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，將實(shí)施情況列入黨政領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容，并與獎(jiǎng)懲任免掛鉤。各級(jí)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。企業(yè)行政認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)定，負(fù)起實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)的主體責(zé)任。通過(guò)多方不懈的努力，縣一中、縣恩玲中學(xué)、甘肅亞蘭藥業(yè)有限公司、蘭州文章公司、蘭州方圓建化有限公司等企事業(yè)單位先后被省、市廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為先進(jìn)單位。

二是突出職代會(huì)制度建設(shè)，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)工作深入發(fā)展。近年來(lái)，縣廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室始終把職代會(huì)制度建設(shè)作為主要載體，抓建制、促覆蓋，抓規(guī)范、促提高，抓創(chuàng)新、促發(fā)展，以職代會(huì)制度建設(shè)的全面進(jìn)步，推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的持續(xù)深化。在具體工作中，縣廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合不同類型企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持從廣大職工群眾的愿望出發(fā)，把

企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、企業(yè)反腐倡廉的關(guān)鍵點(diǎn)作為廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的重點(diǎn)，把“職工知廠情、參廠政、監(jiān)廠事”作為廠務(wù)公開(kāi)工作取得預(yù)期效果的基礎(chǔ)，明確要求：國(guó)有、集體及其控股企業(yè)要把企業(yè)重大決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等情況作為重點(diǎn)向廣大職工公開(kāi)；改革改制企業(yè)（縣水泥廠）要將改制政策、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)處置、出資人資金到位、選擇經(jīng)營(yíng)者等情況全面公開(kāi)；非公有制企業(yè)要重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)合同、三項(xiàng)合同的簽訂和履行、企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的制定、職工工資標(biāo)準(zhǔn)和支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納等問(wèn)題實(shí)行公開(kāi)。不僅讓職工知道，而且讓廣大職工針對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)集思廣益，提出意見(jiàn)和建議。其次，突出“廠務(wù)公開(kāi)欄”在日常公開(kāi)方面的作用，對(duì)公開(kāi)的程序要規(guī)范，公開(kāi)的內(nèi)容要真實(shí)，而且內(nèi)容要更換及時(shí)，使廣大職工群眾直接從廠務(wù)公開(kāi)欄中獲知廠務(wù)公開(kāi)的各種信息。讓每一名職工知廠情、議廠事，樹立與企業(yè)共命運(yùn)的信念，使廠務(wù)（校務(wù)、院務(wù)）公開(kāi)始終在職工的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行。目前，縣廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?guī)椭笇?dǎo)集體及非公企業(yè)工會(huì)與用人單位續(xù)簽及新簽《集體合同》35家（暫未到期及新建工會(huì)110家），簽訂率達(dá)到90%以上；續(xù)簽及新簽《工資集體協(xié)商合同》40家（暫未到期及新建工會(huì)105家），簽訂率達(dá)到90%以上。

三是切實(shí)抓好各類事業(yè)單位的事務(wù)公開(kāi)民主管理工作。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位在實(shí)行校務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)時(shí)。一方面，通過(guò)公開(kāi)欄、黑板報(bào)、各種大型會(huì)議等形式對(duì)各項(xiàng)涉及職工切實(shí)利益的事務(wù)進(jìn)行公示，保障職工群眾的知情權(quán)，通過(guò)職代會(huì)、教代會(huì)等形式組織職工對(duì)本單位實(shí)行民主參與、民主管理和民主監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部的重大決策置身于職工群眾的民主監(jiān)督中；另一方面，將涉及到對(duì)社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)程序等內(nèi)容向社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象公開(kāi)。如縣屬各醫(yī)院將本醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、員工工資獎(jiǎng)金、福利待遇提交職代會(huì)進(jìn)行民主協(xié)商，將藥品、大型醫(yī)用器材設(shè)備的引進(jìn)等向職工進(jìn)行公開(kāi)，接受職工監(jiān)督，同時(shí)又將各種藥物、醫(yī)療費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公眾進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督?？h一中、二中、恩玲中學(xué)、四中等學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)前都將學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行公示，同時(shí)又將“兩免一補(bǔ)”的資金發(fā)放等予以公開(kāi)，接受廣大群眾的的監(jiān)督，使社會(huì)公眾能切實(shí)感受到廠務(wù)公開(kāi)民主管理帶來(lái)的效果。

四是建立健全廠務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督制約和保障機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是廠務(wù)公開(kāi)民主管理取得實(shí)效的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)工會(huì)結(jié)合實(shí)際，制定廠務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督檢查辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、效果是否明顯、群眾是否滿意等情況，進(jìn)行檢查考核。對(duì)搞得好的單位，進(jìn)行表彰；對(duì)搞不好的單位，指出問(wèn)題，限期改正；對(duì)暴露出來(lái)的違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。目前，全縣大多數(shù)企事業(yè)單位也重視和建立了對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的監(jiān)督制約機(jī)制，設(shè)立投訴箱和意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話等，有效地防止了暗箱操作，大

力推進(jìn)了我縣的反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作。

五是調(diào)動(dòng)職工積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。非公企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系較為復(fù)雜，勞動(dòng)爭(zhēng)議較多，究其原因，經(jīng)營(yíng)者侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在企業(yè)中建立健全職代會(huì)制度，組織廣大職工積極參與企業(yè)民主管理，就是架起了經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的連心橋，雙方合作共事、共謀企業(yè)發(fā)展。如甘肅亞蘭藥業(yè)有限公司、金崖文章公司，現(xiàn)都已發(fā)展成為擁有上千萬(wàn)固定資產(chǎn)的企業(yè)，他們?cè)谧ソ?jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，積極探索推行職代會(huì)制度，實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，使企業(yè)獲得了員工最大限度的支持，勞動(dòng)關(guān)系也較協(xié)調(diào)，大大增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，企業(yè)的效益也得到快速增長(zhǎng)。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）進(jìn)展不夠平衡。重點(diǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相對(duì)較差的非公

企業(yè)推行公開(kāi)覆蓋面不夠廣泛，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）非公有制企業(yè)業(yè)主對(duì)工會(huì)工作不夠重視，不夠支持，致使工會(huì)干部專職不專，兼職不管的問(wèn)題還依然存在。

（三）有部分非公企業(yè)工會(huì)主席受到各方面的制約，工會(huì)工

作難以開(kāi)展，作用難以發(fā)揮，制度不夠健全，民主監(jiān)督不夠到位。

四、推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的下一步安排部署

（一）要進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨 政共同負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各司其職，齊抓共管的工作體制和運(yùn)行機(jī) 制，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)工作深入健康開(kāi)展。

（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。要切實(shí)做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和

職工的思想工作，進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想認(rèn)識(shí)，使之自覺(jué)地把廠務(wù)公開(kāi)擺到重要工作位置，納入現(xiàn)代企業(yè)管理的體制、機(jī)制和制度之中。鼓勵(lì)職工積極參與廠務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，支持和監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法行使職權(quán)，認(rèn)真行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工代表的培訓(xùn)，不斷提高他們參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)和能力。

（三）要進(jìn)一步防止和克服形式主義的做法。要保證公開(kāi)的真實(shí)性，務(wù)求工作實(shí)效。要切實(shí)做到企業(yè)重大決策必須通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)聽(tīng)取職工意見(jiàn)，并提交職代會(huì)審議，未經(jīng)職代會(huì)審議的不應(yīng)實(shí)施；涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)向職工公開(kāi)，職代會(huì)按照法律法規(guī)規(guī)定依法行使民主權(quán)利，多方配合，使各項(xiàng)管理制度更加嚴(yán)密，管理措施更加到位，整體管理水平有一個(gè)較大的提高，在上級(jí)主管部門的大力支持下，在各級(jí)工會(huì)組織的共同努力下，把全縣企事業(yè)單位廠務(wù)公開(kāi)工作做好，讓職工滿意。