第一篇:南昌市業(yè)主大會指導(dǎo)規(guī)程
南昌市業(yè)主大會指導(dǎo)規(guī)程
第一章 總則
第一條 為規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的活動,維護業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、建設(shè)部《業(yè)主大會規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)程。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立及其活動適用本規(guī)程。第三條 業(yè)主為物業(yè)所有人,以不動產(chǎn)登記簿或房產(chǎn)權(quán)屬證為準。兩個以上所有權(quán)人,應(yīng)自行確定并書面委托一名投票人。
暫未辦理產(chǎn)權(quán)登記,但物業(yè)所有人實際已占有使用的,享有同樣已獲房產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)主的權(quán)利,并承擔其相應(yīng)義務(wù)。
業(yè)主大會是由同一物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主組成,代表全體業(yè)主的合法權(quán)利,履行義務(wù);
業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,為非法人組織。第四條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動的指導(dǎo)、監(jiān)督工作遵循行政區(qū)劃和屬地管理原則。
各區(qū)、縣房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱區(qū)、縣房管部門)指導(dǎo)、協(xié)助轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建、換屆以及備案工作,負責業(yè)主大會和業(yè)主委員會日常活動的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣房管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負責組織本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會的成立和業(yè)主委員會的組建及換屆工作,對轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的活動進行指導(dǎo)、監(jiān)督,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理與社區(qū)管理的關(guān)系。
社區(qū)居(家)委會(以下簡稱居委會)指派專人負責對轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,負責派員參加業(yè)主大會籌備組及參與業(yè)主大會會議全過程的指導(dǎo)監(jiān)督。
第五條 建立住宅小區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
聯(lián)席會議負責協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)、處理業(yè)主委員會(或業(yè)主)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)(或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))、業(yè)主委員會與業(yè)主之間的糾紛投訴。
聯(lián)席會議由所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,區(qū)、縣房管、城管執(zhí)法、公安派出所、居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)組成。
第六條 居委會應(yīng)當將住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會活動的指導(dǎo)、監(jiān)督工作納入年度考核。
第七條 市、區(qū)、縣房管部門應(yīng)當建立培訓制度,組織居委會、業(yè)主委員會相關(guān)人員進行物業(yè)管理業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī)政策培訓。
第八條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當配合公安機關(guān)、居委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè),共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安綜合治理等相關(guān)工作。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當積極配合居委會依法履行自治管理職責,支持居委會開展工作,接受居委會的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第二章 業(yè)主大會
第十條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會。
只有一個業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)少于10人且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。業(yè)主大會應(yīng)當設(shè)立業(yè)主委員會作為常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)。第十一條 區(qū)、縣房管部門負責劃分物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)管理區(qū)域劃分的范圍,原則上按物業(yè)建設(shè)的宗地紅線圖或者用地批準的范圍確定。老城舊住宅區(qū)實行封閉式管理的,按封閉區(qū)域劃分;分散建設(shè)未實施物業(yè)管理的區(qū)域劃分,則應(yīng)當充分尊重業(yè)主意見,綜合考慮城市規(guī)劃、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)規(guī)模、物業(yè)性質(zhì)、社區(qū)建設(shè)等因素。分期開發(fā)的物業(yè),按分期開發(fā)的區(qū)域臨時劃分。
鼓勵多個規(guī)模較小的物業(yè)管理區(qū)域合并成為一個物業(yè)管理區(qū)域。
第十二條 下列事項由業(yè)主共同決定:
(一)選舉業(yè)主委員會或更換業(yè)主委員會成員;
(二)制訂和修改《管理規(guī)約》和《業(yè)主大會議事規(guī)則》;
(三)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(四)決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部位共有設(shè)施的維修、設(shè)備更新等費用的分攤;
(五)籌集和使用專項維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
第十三條 業(yè)主大會決定本規(guī)程第十一條第(五)項和第(六)項的事項,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本規(guī)程第十一條的其他事項,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十四條 在一個物業(yè)管理區(qū)域中,物業(yè)入住率和出售率達到百分之五十以上,或者首套房屋交付使用滿2年的,經(jīng)百分之十以上業(yè)主和建設(shè)單位書面提議,可以成立業(yè)主委員會,建設(shè)單位和業(yè)主代表應(yīng)向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)、縣房管部門提出成立業(yè)主大會籌備組的申請(建設(shè)單位不存在的,由所在地居委會代表),同時提交以下資料:
(一)成立業(yè)主大會的登記申請書;
(二)小區(qū)概況(含出售率和入住率);
(三)商品房樓層備案登記表,或房改房計算底冊。
第十五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到書面申請后10日內(nèi),負責指導(dǎo)、協(xié)助成立首屆業(yè)主大會籌備組。
籌備組一般由五至七名成員組成,其中居委會、建設(shè)單位各一名,業(yè)主代表三至五名,組長由居委會選派人員擔任,業(yè)主代表由居委會推薦產(chǎn)生。
區(qū)、縣房管部門指導(dǎo)籌備組開展工作,物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合籌備組開展工作?;I備組成員名單應(yīng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告15日。第十六條 籌備組的主要職責:
(一)確定首屆業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
(二)參照政府主管部門制訂的示范文本,擬定《業(yè)主大會議事規(guī)則》(草案)和《管理規(guī)約》(草案);
(三)確定業(yè)主身份及其在首屆業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(四)確定業(yè)主委員會候選人產(chǎn)生辦法及候選人人數(shù)和名單(一般不少于5人,最高不超過15人);
(五)其它會務(wù)準備工作。
(一)至
(四)項應(yīng)在大會召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。同時附上候選人簡歷及會議議程。業(yè)主對上述公示事項有異議的,應(yīng)該在公示期內(nèi)以書面形式署名向籌備組提出,籌備組應(yīng)在5日內(nèi)予以答復(fù)。
第十七條 首屆業(yè)主大會投票權(quán)數(shù)由業(yè)主大會籌備組確定,但單個業(yè)主的投票權(quán)數(shù)最高不超過總投票權(quán)數(shù)的30%。業(yè)主大會成立后業(yè)主的投票權(quán)數(shù)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主通過的《業(yè)主大會議事規(guī)則》確定。
第十八條 籌備組在確定業(yè)主身份后,印制和發(fā)放表決票(選票)。表決票(選票)應(yīng)寫明業(yè)主姓名、性別、樓棟門號、聯(lián)系方式及擁有的專有部分建筑面積。
第十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當采取差額選舉的方式產(chǎn)生,差額比例不得低于20%。業(yè)主委員會委員候選人由籌備組推薦,十名以上業(yè)主也可以聯(lián)名在籌備組規(guī)定的時間內(nèi)推薦一名候選人?;I備組應(yīng)審查候選人資格并確定候選人名單。推薦候選人應(yīng)考慮小區(qū)樓棟、單元分布的代表性。
第二十條 業(yè)主大會會議召開15日前,籌備組應(yīng)將開會的書面通知以下列方式送達全體業(yè)主:
(一)當面遞交;
(二)放入業(yè)主信報箱內(nèi)或業(yè)主物業(yè)的專有部分內(nèi);
(三)郵寄。
此外,會議通知還應(yīng)在小區(qū)公告欄或其它顯著位置公告。會議通知應(yīng)寫明時間、地點、內(nèi)容、形式、候選人名單(含簡歷、房號、建筑面積)等。
第二十一條 同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主超過兩百戶(含非住宅)的,可按棟(單元)為單位推選或委托一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。凡需投票表決的,業(yè)主的贊同、反對及棄權(quán)的具體意見須經(jīng)本人簽名,由業(yè)主代表在大會投票時如實反映。
第二十二條 首屆業(yè)主大會會議內(nèi)容:
(一)表決通過《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》;
(二)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會委員。
第二十三條 首屆業(yè)主大會會議采用書面征求意見形式的,應(yīng)當按照下列程序進行:
(一)發(fā)放表決票(選票)。
籌備組在居委會的配合下,將表決票(選票)送達每戶業(yè)主,業(yè)主應(yīng)當在簽收單上簽名確認。
業(yè)主不在本物業(yè)管理區(qū)域居住的,可以采用郵寄方式發(fā)放表決票(選票),無法聯(lián)系的應(yīng)在大會上說明。
(二)組織投票。
投票采用“流動投票”及“固定投票”相結(jié)合的方式進行。
采取流動投票箱,業(yè)主收到表決票(選票)后可以立即投票的,應(yīng)當將表決票(選票)填好投入投票箱內(nèi)。表決票(選票)投放結(jié)束后,流動投票箱應(yīng)當立即封存交由居委會集中保管。
設(shè)置固定投票箱的,業(yè)主應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)(一般不超過兩個月)將表決票(選票)填好投入固定投票箱內(nèi)。籌備組與居委會應(yīng)共同核實業(yè)主投票的真實性,并對投票人數(shù)及專有部分建筑面積進行登記。
業(yè)主不在本地的可以采用郵寄表決票(選票)方式進行投票。
(三)組織計票。
投票結(jié)束后,區(qū)、縣房管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會籌備組成立由業(yè)主代表組成的監(jiān)票組、計票組,并進行驗票、計票。計票結(jié)束后,按預(yù)設(shè)委員人數(shù)、得票數(shù)依次當選,計票及監(jiān)票人應(yīng)當立即對計票結(jié)果進行簽名確認。
(四)公告業(yè)主大會會議結(jié)果。
籌備組應(yīng)當將業(yè)主大會會議結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公告,公告時間不得少于15日。公告應(yīng)當由區(qū)、縣房管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加蓋公章確認,并公布監(jiān)督電話,由區(qū)、縣房管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理投訴。第二十四條 規(guī)定回收票期限屆滿后,與會業(yè)主應(yīng)當達到物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)。否則,由籌備組告知全體業(yè)主,順延投票時間,直至達到前款比例。
與會是指發(fā)放和回收票期限屆滿后收到業(yè)主的表決票(選票);
第二十五條 業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生30日內(nèi),應(yīng)向物業(yè)所在地的區(qū)、縣房管部門備案。
第二十六條 業(yè)主委員會產(chǎn)生之日起30日內(nèi)組織召開首屆業(yè)主委員會會議,選舉產(chǎn)生主任一名,副主任一至兩名,會議結(jié)束后,籌備組自行解散。
第二十七條 業(yè)主大會定期會議由業(yè)主委員會按《管理規(guī)約》的規(guī)定召集,每年至少召開一次。經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議,業(yè)主委員會應(yīng)依法召開業(yè)主大會臨時會議。
第二十八條 業(yè)主委員會逾期不召開業(yè)主大會臨時會議的,區(qū)、縣房管部門或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)責令業(yè)主委員會限期召開。在規(guī)定期限內(nèi)仍未召開的,業(yè)主可以提請該物業(yè)管理區(qū)域所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開。第二十九條 定期會議和臨時會議的準備、召開、表決程序均參照首屆業(yè)主大會的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會議應(yīng)當邀請所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居委會派員參加。
第三十條 除業(yè)主委員會和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府外,任何單位和個人不得擅自召開業(yè)主大會臨時會議。
第三章
業(yè)主委員會
第三十一條 業(yè)主委員會備案應(yīng)提交以下材料:
(一)業(yè)主委員會備案登記表(會議時間、地點、到會人數(shù)、業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生基本情況、業(yè)主委員會成員得票數(shù));
(二)選舉和表決結(jié)果統(tǒng)計表,會議記錄(復(fù)印件);
(三)業(yè)主委員會委員分工情況,成員情況(身份證、房屋所有權(quán)證復(fù)印件);
(四)《管理規(guī)約》和《業(yè)主大會議事規(guī)則》。
區(qū)、縣房管部門在收到上述材料后10日內(nèi)通報所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居委會、公安派出所、物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十二條 備案事項發(fā)生變更,業(yè)主委員會應(yīng)當在30日內(nèi)將變更情況報區(qū)、縣房管部門備案。
(一)區(qū)、縣房管部門收齊材料后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦理完畢備案手續(xù);
(二)登記備案后,到區(qū)、縣房管部門領(lǐng)取登記備案表和印章刻制申請表;
(三)提交物業(yè)服務(wù)合同,或小區(qū)實行業(yè)主自治的物業(yè)維修管理辦法,以備建立維修資金帳戶。
(四)業(yè)主委員會成立后15日內(nèi)依法刻制業(yè)主委員會印章,并報區(qū)、縣房管部門備案。
第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主較少或單棟物業(yè)可組建業(yè)主管理小組,有關(guān)要求與業(yè)主委員會相同。
第三十四條 業(yè)主委員會職責:
(一)宣傳物業(yè)管理法律、法規(guī)及相關(guān)政策;
(二)召開業(yè)主大會,報告物業(yè)管理實施情況;
(三)組織換屆選舉;
(四)代表業(yè)主大會簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督《管理規(guī)約》的實施,禁止違反《管理規(guī)約》的行為;
(六)按規(guī)范程序組織小區(qū)物業(yè)管理招標工作;
(七)協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)系;
(八)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居委會開展社區(qū)管理工作;
(九)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不符合物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的行為進行監(jiān)督;協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)督促業(yè)主和物業(yè)使用人按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費用;對業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的行為進行監(jiān)督。
第三十五條 業(yè)主委員會委員應(yīng)符合下列條件:
(一)具備完全民事行為能力;
(二)遵守《管理規(guī)約》,未欠交物業(yè)服務(wù)費;
(三)熱心公益事業(yè),具有社會公信力和組織能力,有相應(yīng)工作時間;
(四)未在本小區(qū)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職。
第三十六條 業(yè)主委員會成員應(yīng)積極參加由市、區(qū)、縣房管部門組織的業(yè)務(wù)培訓。第三十七條 業(yè)主委員會活動應(yīng)建立活動檔案并指定專人保管,檔案內(nèi)容包括:
(一)會議紀要;
(二)各屆業(yè)主委員會備案材料;
(三)物業(yè)管理服務(wù)合同;
(四)業(yè)務(wù)往來文件;
(五)維修資金的收支情況。
第三十八條 業(yè)主委員會委員不得委托他人出席業(yè)主委員會會議。經(jīng)業(yè)主委員會主任或三分之一以上委員提議,可以召開業(yè)主委員會會議,全體委員半數(shù)以上同意的決定為有效決定。
第三十九條 業(yè)主委員會日常辦公經(jīng)費標準根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則 經(jīng)業(yè)主大會確定后,由全體業(yè)主共同承擔,使用情況應(yīng)每年在物業(yè)管理區(qū)域以書面形式公布一次,并接受業(yè)主監(jiān)督。
第四十條 業(yè)主委員會任期三年。屆滿前兩個月內(nèi)應(yīng)報區(qū)、縣房管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出換屆申請,同時按照業(yè)主委員會選舉的程序開展換屆選舉工作。如果因業(yè)主未能達到法定人數(shù)參加會議而不能如期進行換屆,業(yè)主委員會繼續(xù)履行職責,直至新一屆業(yè)主委員會成立為止。
第四十一條 業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉的,區(qū)、縣房管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令業(yè)主委員會進行換屆選舉。業(yè)主委員會拒不履行職責,逾期仍不組織的,由居委會組織換屆選舉。
第四十二條 業(yè)主委員會成員缺額超過40%,應(yīng)在3個月內(nèi)書面報區(qū)、縣房管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開業(yè)主大會增補成員。業(yè)主委員會不得擅自組織增補工作。逾期不組織的,區(qū)、縣房管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令業(yè)主委員會限期組織召開,仍不組織的,由區(qū)、縣房管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居委會組織增補。
第四十三條 分期開發(fā)的物業(yè)居住小區(qū),經(jīng)本期入住過半數(shù)的業(yè)主申請,可以按照規(guī)范程序成立臨時業(yè)主委員會,并報區(qū)、縣房管部門備案。下一期物業(yè)的業(yè)主入住后,應(yīng)以增補的形式增加委員,其數(shù)量按新增專有部分占建筑物總面積的比例和新增業(yè)主占總業(yè)主人數(shù)的比例計算,但委員總?cè)藬?shù)最高不超過15人。分期開發(fā)的物業(yè)項目全面竣工投入使用后,臨時業(yè)主委員會應(yīng)按程序重新申請成立業(yè)主委員會,報區(qū)、縣房管部門備案后,臨時業(yè)主委員會自行中止。臨時業(yè)主委員會職責:
(一)組織選舉業(yè)主委員會;
(二)監(jiān)督臨時管理規(guī)約的實施,監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(三)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居委會開展社區(qū)管理工作。
第四十四條 物業(yè)小區(qū)內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當召開物業(yè)管理聯(lián)席會議:
(一)研究貫徹執(zhí)行新的物業(yè)管理政策法規(guī)的;
(二)經(jīng)由20%以上業(yè)主提議召開業(yè)主大會臨時會議,業(yè)主委員會拒絕組織召開的;
(三)物業(yè)管理糾紛影響小區(qū)穩(wěn)定或者發(fā)生較重大事件的。
第四十五條 業(yè)主委員會的決定和行為有下列情況之一的,區(qū)、縣房管部門或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)責令其限期改正或撤消其決定:
(一)違反有關(guān)政策規(guī)定,不履行物業(yè)管理規(guī)范程序的;
(二)業(yè)主委員會無理干涉物業(yè)服務(wù)企業(yè)的依法經(jīng)營,影響小區(qū)物業(yè)管理正常秩序的;
(三)業(yè)主委員會改選或增補委員,不按規(guī)定報區(qū)、縣房管部門備案的;
(四)未經(jīng)業(yè)主大會通過,擅自改建、重建公共設(shè)施的,或擅自使用、截留物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備收益的;
(五)未經(jīng)業(yè)主大會通過,擅自修改《業(yè)主大會議事規(guī)則》,或隨意修改物業(yè)服務(wù)合同的條款,嚴重侵害合同主體平等權(quán)利的;
(六)違反維修資金的管理和使用規(guī)定,擅自挪用、截留的。
第四十六條 業(yè)主委員會的決定和行為有下列情形之一的,區(qū)、縣房管部門或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時停止業(yè)主委員會行使職責,情節(jié)嚴重的應(yīng)當解散業(yè)主委員會:
(一)業(yè)主委員會拒不履行職責或超越權(quán)限范圍,侵害業(yè)主權(quán)益,造成嚴重后果的;
(二)業(yè)主委員會的違法違規(guī)行為,嚴重影響社會穩(wěn)定、和諧的;
業(yè)主委員會停止或解散程序由區(qū)、縣房管部門制定和執(zhí)行,并將有關(guān)情況書面通報物業(yè)小區(qū)聯(lián)席會議相關(guān)單位和市房管部門。
新業(yè)主委員會由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居委會依法組織召開業(yè)主大會選舉產(chǎn)生。
第四十七條 業(yè)主有下列情形之一的,不得成為業(yè)主委員會委員候選人:
(一)違反《管理規(guī)約》,存在違規(guī)裝修、搭建,擅自改變物業(yè)使用功能以及占用公共設(shè)施、設(shè)備、場地等行為的;
(二)連續(xù)3個月以上或者累計6個月以上拖欠物業(yè)服務(wù)費或未交納專項維修資金的;
(三)近三年內(nèi)曾在本居住小區(qū)聘請的物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作,以及直系親屬在本居住小區(qū)聘請的物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作的;
(四)存在其他違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定行為的。
第四十八條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一,經(jīng)主任提議或區(qū)、縣房管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建議,業(yè)主委員會會議通過,終止其委員資格:
(一)不再是本物業(yè)區(qū)域業(yè)主的;
(二)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(三)提出書面辭職或連續(xù)三次缺席會議的;
(四)違法犯罪、疾病或長期不在本轄區(qū)居住等情況不能履行委員職責的;
(五)本人或直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)或相關(guān)利益的經(jīng)營活動的;
(六)以各種形式收受或索取物業(yè)服務(wù)企業(yè)的好處,如免交物業(yè)服務(wù)費、領(lǐng)取加班費或崗位津貼、報銷個人開支費用的;
(七)其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。
委員被終止資格后,應(yīng)在3日內(nèi)向業(yè)主委員會移交所有保管的檔案資料、印章。拒不移交的,業(yè)主委員會或居委會可以請求轄區(qū)民警協(xié)助移交或向人民法院提起訴訟。
第四十九條 業(yè)主委員會會議應(yīng)當作出書面記錄,由委員簽字加蓋印章存檔。業(yè)主委員會的決定應(yīng)以書面形式在小區(qū)內(nèi)及時公告,有下列情況之一應(yīng)送達每一位相關(guān)業(yè)主:
(一)關(guān)于調(diào)整物業(yè)服務(wù)費的建議;
(二)關(guān)于專項維修資金使用和續(xù)籌的建議;
(三)關(guān)于解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的建議;
(四)關(guān)于罷免委員的建議;
(五)關(guān)于物業(yè)服務(wù)年度計劃提交業(yè)主大會表決的建議;
(六)關(guān)于召開臨時業(yè)主大會的決議;
(七)涉及部分或全體業(yè)主利益的重大決議。
第五十條 業(yè)主大會或業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第五十一條 業(yè)主委員會應(yīng)該依法制定印章使用、管理的規(guī)定,并遵照執(zhí)行。違反印章使用規(guī)定,造成經(jīng)濟損失或不良社會影響的,由責任人承擔相應(yīng)責任。第五十二條 業(yè)主委員會向有關(guān)部門投訴、申請行政復(fù)議、訴訟的決議,以及在小區(qū)內(nèi)公告的發(fā)布,須經(jīng)超過半數(shù)的委員同意。
第五十三條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會解散的,應(yīng)將所有檔案資料、印章移交區(qū)、縣房管部門,并在區(qū)、縣房管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居委會的監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財產(chǎn)清算工作。
第四章 附則
第五十四條 業(yè)主委員會的名稱須與物業(yè)小區(qū)的名稱相一致。
第五十五條 《業(yè)主大會議事規(guī)則》相關(guān)文件、表格樣本等附件,供參照使用。第五十六條 開發(fā)區(qū)、新區(qū)房管部門受委托履行相關(guān)管理職責。
第五十七條 本規(guī)程自頒布之日起施行。原《南昌市居住小區(qū)業(yè)主委員會選舉實施辦法(洪房發(fā)[2001]10號)同時廢止。
第二篇:成都市物業(yè)管理業(yè)主大會規(guī)程
成都市物業(yè)管理業(yè)主大會規(guī)程
為規(guī)范物業(yè)管理業(yè)主大會的設(shè)立和運作,根據(jù)《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合成都市實際,現(xiàn)將我局制定的《成都市物業(yè)管理業(yè)主大會規(guī)程》印發(fā)給你們,請認真研究執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時與我局聯(lián)系?!冻啥际蟹慨a(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)〈成都市物業(yè)管理業(yè)主大會規(guī)則(試行)〉的通知》(成房物管〔2003〕3號)同時廢止。
附件:成都市物業(yè)管理業(yè)主大會規(guī)程
二○○三年十二月二十二日
成都市物業(yè)管理業(yè)主大會規(guī)程
第一章總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理業(yè)主大會的活動,維護業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《物業(yè)管理條例》等法規(guī)、政策,結(jié)合成都市實際,制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動中業(yè)主大會的成立、運作和監(jiān)督。
第三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。業(yè)主大會應(yīng)當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。
第四條一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會。物業(yè)管理區(qū)域的劃分按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會應(yīng)當設(shè)立業(yè)主委員會作為其執(zhí)行機構(gòu)。
第五條 成都市房產(chǎn)管理局負責本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理業(yè)主大會的監(jiān)督工作。各區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門負責作好本行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會及其業(yè)主委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
第二章業(yè)主大會
第六條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。只有一個業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第七條業(yè)主大會自按規(guī)定程序召開首次業(yè)主大會會議之日起成立。
第八條業(yè)主大會依法履行以下職責:
(一)制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會委員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(三)選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè);
(四)決定專項維修資金使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實施;
(五)制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;
(六)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責。
第九條 業(yè)主公約應(yīng)當對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當履行的義務(wù),違反公約應(yīng)當承擔的責任等事項依法作出約定。
業(yè)主公約對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。
第十條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會的組成與任期、工作經(jīng)費、印章管理使用等事項依法作出約定。
第十一條公有住房出售達到總建筑面積1/2以上的,商品房出售達到總建筑面積2/3以上且竣工交付使用滿1年的,業(yè)主應(yīng)當籌備業(yè)主大會的成立。
第十二條 業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的,應(yīng)當在物業(yè)所在地的區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門(以下簡稱當?shù)刂鞴懿块T)和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府,下同)、社區(qū)居民委員會的指導(dǎo)下,由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表(包括公有住房出售單位)組成業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組),負責業(yè)主大會籌備工作。
籌備組組成以后,籌備組成員名單應(yīng)當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并告知當?shù)刂鞴懿块T和街道辦事處、社區(qū)居民委員會。
首次業(yè)主大會會議的組織費用,由該物業(yè)的建設(shè)單位承擔。
第十三條 籌備組應(yīng)當認真履行服務(wù)職責,做好下列籌備工作:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
(二)參照政府主管部門制訂的示范文本,擬定《業(yè)主大會議事規(guī)則》(草案)和《業(yè)主公約》(草案);
(三)確認業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(四)確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及名單;
(五)宣傳物業(yè)管理的有關(guān)法規(guī)、政策;
(六)召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款
(一)、(二)、(三)、(四)項的內(nèi)容應(yīng)當在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十四條業(yè)主身份的確認,一般按房屋所有權(quán)證記載的所有權(quán)人確定;訂立買賣合同尚未取得房屋所有權(quán)證的物業(yè)買受人,其房屋竣工并已交付的,參照房屋所有權(quán)人進行業(yè)主身份認定。
前款確定或認定的房屋業(yè)主超過一人的,推選一人參加業(yè)主大會會議。
無民事行為能力或限制民事行為能力的業(yè)主,由其法定代理人參加業(yè)主大會會議。
第十五條業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù),按照業(yè)主在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)擁有的物業(yè)建筑面積確定。一般以每1平方米為1個投票權(quán)計算業(yè)主的投票權(quán)數(shù),不足1平方米的部分采用四舍五入計算。
首次業(yè)主大會會議后業(yè)主投票權(quán)的確定由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。
第十六條 籌備組一般應(yīng)自組成之日起30日內(nèi)在當?shù)刂鞴懿块T和街道辦事處、社區(qū)居民委員會的指導(dǎo)下,組織召開首次業(yè)主大會會議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
籌備組應(yīng)當在業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生后3日內(nèi)向其移交全部資料。
第十七條首次業(yè)主大會會議未能審議通過業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,應(yīng)當重新籌備成立業(yè)主大會。
第十八條 業(yè)主大會成立后成為同一物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的,自動成為業(yè)主大會成員,并應(yīng)當遵守業(yè)主大會通過的業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則和有關(guān)決定,在辦理有關(guān)房屋交接手續(xù)時還應(yīng)對其予以書面承諾,由業(yè)主委員會記錄存檔。
第十九條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。
有下列情況之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情況。
期召開。
第二十條召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當于會議召開15日以前通知全體業(yè)主,并將會議通知和有關(guān)材料以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
發(fā)生重大事故或者緊急事件等需要及時處理的,也應(yīng)當及時通知和公告。
召開住宅小區(qū)業(yè)主大會會議,應(yīng)當同時告知街道辦事處、社區(qū)居民委員會。
第二十一條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應(yīng)當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加,業(yè)主大會會議方為有效。
第二十二條 業(yè)主本人因故不能參加業(yè)主大會會議的,可書面委托代理人參加。
第二十三條 單位業(yè)主派代表參加業(yè)主大會會議的,其代表應(yīng)持有效的委托證明資料。
第二十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元(樓層)等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議;業(yè)主代表因故不能參加會議的,業(yè)主可以另外推選一名業(yè)主代表參加。
業(yè)主代表的產(chǎn)生應(yīng)經(jīng)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)1/2以上投票權(quán)的業(yè)主書面同意。
第二十五條 推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應(yīng)當于參加業(yè)主大會會議3日前,就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主意見;凡需投票表決的,業(yè)主的贊同、反對及棄權(quán)的意見經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實反映。
第二十六條 業(yè)主大會會議的表決,一般采用1個(戶)業(yè)主1份表決票的方式。表決票上應(yīng)標明業(yè)主的姓名,樓棟單元門牌號,建筑面積,投票權(quán)數(shù),表決事項,贊成、反對、棄權(quán)選項及示范符號,有效與無效票的提示,以及業(yè)主本人簽名等內(nèi)容。
第二十七條 業(yè)主大會會議作出重大事項決定應(yīng)當通過書面形式簽字表決,其表決票的發(fā)放和回收應(yīng)有表決人的簽字。
第二十八條業(yè)主大會作出決定,必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過。
業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則、選聘與解聘物業(yè)管理企業(yè)、專項維修資金使用和續(xù)籌方案、分擔業(yè)主大會及其業(yè)主委員會工作經(jīng)費、調(diào)整物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及標準與收費標準、以業(yè)主大會名義起訴等重大事項的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過。
第二十九條 業(yè)主大會會議作出決定的時間以公開統(tǒng)計產(chǎn)生表決結(jié)果之日為準。
第三十條 業(yè)主大會成立后,業(yè)主大會會議的決定以業(yè)主委員會的名義發(fā)布或簽署。
業(yè)主委員會應(yīng)當對業(yè)主大會會議作書面記錄并存檔。
第三十一條 業(yè)主大會的決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主委員會應(yīng)在業(yè)主大會的決定作出之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第三十二條業(yè)主應(yīng)當參加業(yè)主大會會議。業(yè)主不出席、也不委托代理人參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表不出席、所代表的業(yè)主也不另推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,視為棄權(quán),但應(yīng)當遵守業(yè)主大會作出的決定。
第三章業(yè)主委員會
第三十三條 業(yè)主委員會由5至15名委員組成,設(shè)主任1名,副主任1至2名,具體由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。
第三十四條 業(yè)主委員會實行任期制,一般每屆任期3年,具體由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。
業(yè)主委員會任期屆滿之日起資格自動終止。
業(yè)主委員會委員任期同業(yè)主委員會任期相同,可連選連任。
第三十五條 業(yè)主委員會依法履行以下職責:
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)合同的履行,配合解決物業(yè)管理活動中的重大問題;
(四)監(jiān)督業(yè)主公約的實施,協(xié)助調(diào)解物業(yè)管理活動中的糾紛;
(五)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會依照法規(guī)、政策賦予的其他職責。
第三十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當督促違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的業(yè)主,限期交納物業(yè)服務(wù)費用。
第三十七條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當符合下列條件:
(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;
(二)遵守法律、法規(guī);
(三)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約,履行業(yè)主義務(wù);
(四)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔;
(五)具有一定組織能力;
(六)具備必要工作時間。
第三十八條 業(yè)主委員會委員候選人可由幢、單元(樓層)等業(yè)主代表產(chǎn)生,業(yè)主人數(shù)較多的可由幢(樓層)業(yè)主代表產(chǎn)生。
第三十九條 業(yè)主大會會議選舉業(yè)主委員會委員,實行差額選舉,經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過,且得票多的當選。
候選人得票相等不能排位當選的,應(yīng)對得票相等的候選人再次選舉確定。
已選出的業(yè)主委員會委員人數(shù)少于業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定人數(shù)的,應(yīng)在當選之外的其他候選人中再次選舉確定。
第四十條 確因不能按業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的人數(shù)選出業(yè)主委員會委員的,可按實際選出的人數(shù)為準確定,具體由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。
第四十一條 業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會后,業(yè)主委員會應(yīng)當按照法規(guī)、政策的規(guī)定,同有關(guān)單位辦理物業(yè)相關(guān)移交手續(xù)。
第四十二條業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),按照規(guī)定,持業(yè)主委員會備案表、業(yè)主大會與會議情況、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約、業(yè)主委員會任期與委員名單、街道辦事處與社區(qū)居民委員會簽署的意見等資料向當?shù)刂鞴懿块T備案。
業(yè)主委員會備案的有關(guān)事項發(fā)生變更的,依照前款規(guī)定重新備案。
第四十三條當?shù)刂鞴懿块T在收到備案資料之日起7個工作日內(nèi),對符合條件的予以備案;對不符合條件的應(yīng)書面說明不予備案的理由。
第四十四條 業(yè)主委員會憑備案文件向有關(guān)部門申請刻制印章、辦理代碼登記和開立專項維修資金賬戶等事宜。
第四十五條 經(jīng)1/3以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認為有必要的,應(yīng)當及時召開業(yè)主委員會會議,會議召開3日前應(yīng)當通知全體委員。
第四十六條 業(yè)主委員會會議應(yīng)當作書面記錄,由出席會議的委員簽字后存檔。
第四十七條 業(yè)主委員會會議應(yīng)當有1/2以上委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員1/2以上同意。
業(yè)主委員會的決定應(yīng)當在決定產(chǎn)生之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第四十八條 業(yè)主委員會任期屆滿前應(yīng)完成換屆選舉工作。其屆滿2個月前,應(yīng)組建換屆選舉籌備組;換屆選舉籌備組由本屆業(yè)主委員會委員、部分非委員業(yè)主組成。
第四十九條 換屆選舉籌備組應(yīng)在當?shù)刂鞴懿块T和街道辦事處、社區(qū)居民委員會的指導(dǎo)下,在業(yè)主委員會任期屆滿前2個月內(nèi)召開業(yè)主大會會議,進行換屆選舉。換屆選舉中本屆業(yè)主委員會應(yīng)報告任期內(nèi)的工作情況。
第五十條 業(yè)主委員會不組建換屆選舉籌備組召開業(yè)主大會會議的,當?shù)刂鞴懿块T可督促其限期召開;逾期仍不組建換屆選舉籌備組召開業(yè)主大會會議的,業(yè)主可在當?shù)刂鞴懿块T及街道辦事處、社區(qū)居民委員會的指導(dǎo)下開展業(yè)主委員會換屆選舉工作。
第五十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當在其任期屆滿之日起10日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交給新一屆業(yè)主委員會,并辦理交接手續(xù)。
第五十二條 經(jīng)業(yè)主委員會或者20%以上業(yè)主提議,認為有必要變更業(yè)主委員會委員的,由業(yè)主大會會議作出決定。
第五十三條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員資格自動中止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)有犯罪行為的;
(三)以書面形式向業(yè)主大會提出辭呈的;
(四)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(五)無故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)3次以上的;
(六)因疾病等原因喪失履行職責能力的;
(七)其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。
前款
(一)項情形發(fā)生的,業(yè)主委員會委員資格自動中止后自然終結(jié);其他情形發(fā)生的,其委員資格自動中止后,經(jīng)業(yè)主大會會議決定通過,其委員資格終結(jié)。業(yè)主委員會委員資格自然終結(jié)或中止的,業(yè)主委員會應(yīng)當記錄并保存相關(guān)資料。
第五十四條 業(yè)主委員會委員變更或資格中止的,應(yīng)當自變更或資格中止之日起3日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物,移交給業(yè)主委員會或業(yè)主委員會會議決定的其他委員。
第五十五條 業(yè)主委員會委員因故缺額時,應(yīng)在下一次業(yè)主大會會議召開時補選;缺額人數(shù)超過1/4的,應(yīng)及時召開業(yè)主大會會議補選。補選的委員任期隨本屆業(yè)主委員會屆滿終止。
第四章其他
第五十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當配合公安機關(guān),與社區(qū)居民委員會相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當支持社區(qū)居民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應(yīng)當告知相關(guān)的社區(qū)居民委員會,并認真聽取社區(qū)居民委員會的建議。
第五十七條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔;經(jīng)費的籌集、管理、使用具體由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第五十八條業(yè)主大會業(yè)主委員會的印章依照有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定刻制、使用、管理。違反印章使用規(guī)定,造成經(jīng)濟損失或者不良影響的,由責任人依法承擔相應(yīng)的法律責任。
第五十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,當?shù)刂鞴懿块T應(yīng)當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會及其委員違規(guī)或超越職權(quán)作出決定,侵害他人合法權(quán)益的,依法承擔相應(yīng)的法律責任。
第六十條 因物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更等原因?qū)е聵I(yè)主大會解散的,在解散前,業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當在當?shù)刂鞴懿块T和街道辦事處的指導(dǎo)監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財產(chǎn)清算工作。
業(yè)主大會解散前,業(yè)主共同財產(chǎn)清算結(jié)束后30日內(nèi),業(yè)主委員會應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門辦理業(yè)主委員會備案、印章等注銷手續(xù),并將保管的其他檔案資料移交當?shù)刂鞴懿块T。
第六十一條業(yè)主委員會違反法規(guī)、政策等規(guī)定以虛假資料取得備案的,由當?shù)刂鞴懿块T責令限期改正;對逾期仍未改正的,由當?shù)刂鞴懿块T撤銷備案。
第六十二條本規(guī)程實施前已成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會的,應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定和本規(guī)程進行規(guī)范。
第六十三條本規(guī)程自發(fā)布之日起施行?!冻啥际蟹慨a(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)<成都市物業(yè)管理業(yè)主大會規(guī)則(試行)>的通知》(成房物管〔2003〕3號)同時廢止。
第三篇:業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則
業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
第三條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會賦予的職責,執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第四條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
第五條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會,對業(yè)主損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。
第六條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助,負責對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 業(yè)主大會
第七條 業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意,不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%時,建設(shè)單位應(yīng)當按照物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求,及時報送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第九條 符合成立業(yè)主大會條件的,區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后60日內(nèi),負責組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
第十條 首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居民委員會代表組成。籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。
第十一條 籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會組織業(yè)主推薦。
籌備組應(yīng)當將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合協(xié)助籌備組開展工作。
第十二條 籌備組應(yīng)當做好以下籌備工作:
(一)確認并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
(二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(五)制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單;
(六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;
(七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當記錄并作出答復(fù)。
第十三條 依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當認定為業(yè)主。
基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認定為業(yè)主。
業(yè)主的投票權(quán)數(shù)由專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定。
第十四條 業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦?;I備組應(yīng)當核查參選人的資格,根據(jù)物業(yè)規(guī)模、物權(quán)份額、委員的代表性和廣泛性等因素,確定業(yè)主委員會委員候選人名單。
第十五條 籌備組應(yīng)當自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。
第十六條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。
第十七條 業(yè)主大會決定以下事項:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;
(四)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標準以及物業(yè)服務(wù)收費方案;
(五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)籌集和使用專項維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途;
(九)利用共有部分進行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;
(十)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項。
第十八條 管理規(guī)約應(yīng)當對下列主要事項作出規(guī)定:
(一)物業(yè)的使用、維護、管理;
(二)專項維修資金的籌集、管理和使用;
(三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護;
(五)業(yè)主共同管理權(quán)的行使;
(六)業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);
(七)違反管理規(guī)約應(yīng)當承擔的責任。
第十九條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當對下列主要事項作出規(guī)定:
(一)業(yè)主大會名稱及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域;
(二)業(yè)主委員會的職責;
(三)業(yè)主委員會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會會議召開的形式、時間和議事方式;
(五)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;
(六)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;
(七)業(yè)主大會會議的表決程序;
(八)業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)和任期等;
(九)業(yè)主委員會換屆程序、補選辦法等;
(十)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理;
(十一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理。
第二十條 業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費,不繳存專項維修資金以及實施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的,業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。第二十一條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。有下列情況之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
第二十二條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應(yīng)當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
采用書面征求意見形式的,應(yīng)當將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達的,應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的,表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
第二十三條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認定專有部分面積和建筑物總面積:
(一)專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行登記的,暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算;
(二)建筑物總面積,按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第二十四條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù):
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算;
(二)總?cè)藬?shù),按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第二十五條 業(yè)主大會應(yīng)當在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定車位、攤位等特定空間是否計入用于確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專有部分面積。
一個專有部分有兩個以上所有權(quán)人的,應(yīng)當推選一人行使表決權(quán),但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。
業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護人行使投票權(quán)。第二十六條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議。
未參與表決的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)是否可以計入已表決的多數(shù)票,由管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,推選及表決辦法應(yīng)當在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。
第二十八條 業(yè)主可以書面委托的形式,約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán),具體委托內(nèi)容、期限、權(quán)限和程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十九條 業(yè)主大會會議決定籌集和使用專項維修資金以及改造、重建建筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定本規(guī)則第十七條規(guī)定的其他共有和共同管理權(quán)利事項的,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第三十條 業(yè)主大會會議應(yīng)當由業(yè)主委員會作出書面記錄并存檔。
業(yè)主大會的決定應(yīng)當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。
第三章 業(yè)主委員會
第三十一條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,由5至11人單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員應(yīng)當是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(三)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);
(四)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔;
(五)具有一定的組織能力;
(六)具備必要的工作時間。
第三十二條 業(yè)主委員會委員實行任期制,每屆任期不超過5年,可連選連任,業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán)。
業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉之日起7日內(nèi)召開首次會議,推選業(yè)主委員會主任和副主任。第三十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù):
(一)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉的情況;
(二)管理規(guī)約;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會決定的其他重大事項。
第三十四條 業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后,可持備案證明向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。
業(yè)主委員會任期內(nèi),備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報告?zhèn)浒覆块T。
第三十五條 業(yè)主委員會履行以下職責:
(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理實施情況;
(三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用;
(七)組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會賦予的其他職責。
第三十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當向業(yè)主公布下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況;
(八)其他應(yīng)當向業(yè)主公開的情況和資料。
第三十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會的決定召開會議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員的提議,應(yīng)當在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。
第三十八條 業(yè)主委員會會議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責,可以委托副主任召集。
業(yè)主委員會會議應(yīng)有過半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。
第三十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當于會議召開7日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告業(yè)主委員會會議的內(nèi)容和議程,聽取業(yè)主的意見和建議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當制作書面記錄并存檔,業(yè)主委員會會議作出的決定,應(yīng)當有參會委員的簽字確認,并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第四十條 業(yè)主委員會應(yīng)當建立工作檔案,工作檔案包括以下主要內(nèi)容:
(一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的會議記錄;
(二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同;
(四)業(yè)主委員會選舉及備案資料;
(五)專項維修資金籌集及使用賬目;
(六)業(yè)主及業(yè)主代表的名冊;
(七)業(yè)主的意見和建議。
第四十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當建立印章管理規(guī)定,并指定專人保管印章。
使用業(yè)主大會印章,應(yīng)當根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會會議的決定;使用業(yè)主委員會印章,應(yīng)當根據(jù)業(yè)主委員會會議的決定。
第四十二條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔。工作經(jīng)費可以由業(yè)主分攤,也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支。工作經(jīng)費的收支情況,應(yīng)當定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。
工作經(jīng)費籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會決定。
第四十三條 有下列情況之一的,業(yè)主委員會委員資格自行終止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)喪失民事行為能力的;
(三)依法被限制人身自由的;
(四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第四十四條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán),可以決定是否終止其委員資格:
(一)以書面方式提出辭職請求的;
(二)不履行委員職責的;
(三)利用委員資格謀取私利的;
(四)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(五)侵害他人合法權(quán)益的;
(六)因其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。
第四十五條 業(yè)主委員會委員資格終止的,應(yīng)當自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交業(yè)主委員會。
第四十六條 業(yè)主委員會任期內(nèi),委員出現(xiàn)空缺時,應(yīng)當及時補足。業(yè)主委員會委員候補辦法由業(yè)主大會決定或者在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時,應(yīng)當召開業(yè)主大會臨時會議,重新選舉業(yè)主委員會。
第四十七條 業(yè)主委員會任期屆滿前3個月,應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議,進行換屆選舉,并報告物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第四十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當自任期屆滿之日起10日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。
第四章 指導(dǎo)和監(jiān)督
第四十九條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當積極開展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動,及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會在物業(yè)管理活動中的投訴。
第五十條 已交付使用的專有部分面積超過建筑物總面積50%,建設(shè)單位未按要求報送籌備首次業(yè)主大會會議相關(guān)文件資料的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)責令建設(shè)單位限期改正。
第五十一條 業(yè)主委員會未按業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議,或者發(fā)生應(yīng)當召開業(yè)主大會臨時會議的情況,業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以責令業(yè)主委員會限期召開;逾期仍不召開的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開。
第五十二條 按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者三分之一以上委員提議,應(yīng)當召開業(yè)主委員會會議的,業(yè)主委員會主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。
第五十三條 召開業(yè)主大會會議,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當給予指導(dǎo)和協(xié)助。
第五十四條 召開業(yè)主委員會會議,應(yīng)當告知相關(guān)的居民委員會,并聽取居民委員會的建議。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責,支持居民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十五條 違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會會議的決定,擅自使用業(yè)主大會印章、業(yè)主委員會印章的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成經(jīng)濟損失或者不良影響的,應(yīng)當依法追究責任人的法律責任。
第五十六條 業(yè)主委員會委員資格終止,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,其他業(yè)主委員會委員可以請求物業(yè)所在地的公安機關(guān)協(xié)助移交。業(yè)主委員會任期屆滿后,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,新一屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地的公安機關(guān)協(xié)助移交。
第五十七條 業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。
第五十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會的職責。
第五十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第六十條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動。業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會議。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責召集,由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門、公安派出所、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加,共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。
第五章 附 則
第六十二條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè),成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會的,可參照執(zhí)行本規(guī)則。
第六十三條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作中的具體職責分工,按各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本規(guī)則自2010年1月1日起施行。《業(yè)主大會規(guī)程》(建住房[2003]131號)同時廢止。
第四篇:成都市業(yè)主大會活動規(guī)則-指導(dǎo)細則
《成都市業(yè)主大會活動規(guī)則》 成都市業(yè)主大會活動規(guī)則》
第一條(目的依據(jù))目的依據(jù))
為了規(guī)范業(yè)主大會及其業(yè)主委員會的活動,維護業(yè)主在 物業(yè)管理中的合法權(quán)益,根據(jù)《成都市物業(yè)管理條例》、住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》、《成 都市業(yè)主大會活動規(guī)則》等法規(guī)、政策的規(guī)定,結(jié)合成都市 實際,制定本細則。工作職責)第二條(工作職責)
市房產(chǎn)管理部門負責本市業(yè)主大會的政策指導(dǎo)及其相 關(guān)示范文本的制定等工作。區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)當按照屬地化原則負責業(yè)主 大會設(shè)立、活動的指導(dǎo)、監(jiān)督,并會同街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府做好業(yè)主委員會委員的信用檔案建立。
第三條(業(yè)主大會設(shè)立的經(jīng)費)業(yè)主大會設(shè)立的經(jīng)費)
設(shè)立業(yè)主大會的必要工作經(jīng)費由開發(fā)建設(shè)單位承擔,具 體由業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組)按財務(wù)規(guī)定向開發(fā) 建設(shè)單位報銷。開發(fā)建設(shè)單位消亡的,由業(yè)主共同籌集。
第四條(籌備組中的業(yè)主代表條件)
籌備組中的業(yè)主代表條件)籌備組中的業(yè)主代表應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵守臨時管理規(guī)約,履行按約交納物業(yè)服務(wù)費、繳存專項維修資金等業(yè)主義務(wù);
(三)遵紀守法,熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔;
(四)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力;
(五)具有必要的工作時間。
第五條(會議準備)會議準備)
首次業(yè)主大會會議召開前,籌備組除履行法定職責外,還應(yīng)當做好以下準備工作:
(一)宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等,作好咨詢工作;
(二)確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(三)制定選舉工作實施方案;
(四)培訓籌備組的工作人員,推選并確定計票、唱票、監(jiān)票人;
(五)核發(fā)表決票,設(shè)立票箱、投票站。表決票應(yīng)當載明業(yè)主的姓名、性別、戶門號、專有部分 建筑面積、聯(lián)系方式、表決事項、表決意見等基本內(nèi)容。通知送達)
第六條(通知送達)
首次業(yè)主大會會議召開前 15 日,籌備組應(yīng)當將召開業(yè) 主大會會議的書面通知在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公告,并可以 下列方式通知全體業(yè)主:
(一)當面遞交;
(二)放入業(yè)主信箱內(nèi)或業(yè)主的物業(yè)專有部分內(nèi);
(三)郵寄;
(四)向業(yè)主發(fā)送電子郵件;
(五)通過建筑區(qū)劃內(nèi)的局域網(wǎng)向業(yè)主發(fā)送消息;
(六)其他法定方式。通知內(nèi)容)
第七條(通知內(nèi)容)
首次業(yè)主大會會議通知應(yīng)當包含以下內(nèi)容:
(一)會議的時間、地點、內(nèi)容、形式;
(二)業(yè)主大會會議議程、會議的表決事項及表決方式;
(三)相關(guān)附件。通知的附件應(yīng)當包含參照示范文本擬訂的管理規(guī)約、業(yè) 主大會議事規(guī)則和業(yè)主委員會工作規(guī)則草案、投票的業(yè)主及 其專有部分面積、總建筑物面積和總投票權(quán)人數(shù)等內(nèi)容。籌備組應(yīng)當將相關(guān)附件在建筑區(qū)劃內(nèi)公示 7 日。業(yè)主對 公示事項有異議的,應(yīng)當在公示期內(nèi)向籌備組書面實名提 出?;I備組應(yīng)當在 5 日內(nèi)予以復(fù)核。業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當就業(yè)主大會會議召開的形式、時 間和議事方式,業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法,業(yè)主代表的產(chǎn)生 方式,業(yè)主大會會議的表決程序,業(yè)主委員會的組成和換屆 選舉、補選辦法,委員資格、職責和任期,業(yè)主大會、業(yè)主 委員會工作及其經(jīng)費的范圍、標準、籌集、使用及管理等事 項作出約定。
第八條(會議參加)會議參加)業(yè)主參加首次業(yè)主大會會議以業(yè)主或其推選的業(yè)主代 表在會議簽到表上簽字或在表決票上簽字確認為準?;I備組應(yīng)當做好表決票回收的登記工作。表決票回收期 限屆滿后,參加首次業(yè)主大會會議的業(yè)主未達到建筑區(qū)劃內(nèi) 專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)(以下簡 稱雙過半數(shù))由籌備組書面公告全體業(yè)主延長投票時間,的,組織人員催收表決票,直至參加會議的業(yè)主達到法定比例。
第九條(候選人產(chǎn)生方式)業(yè)主委員會委員候選人可以優(yōu)先考慮具有法律、工程、經(jīng)濟、管理、財務(wù)等物業(yè)管理相關(guān)專業(yè)知識的業(yè)主,并由籌 備組根據(jù)業(yè)主提名或向業(yè)主發(fā)放推薦表,按被提名或被推薦 人次多少產(chǎn)生。業(yè)主提名候選人的,可由業(yè)主以業(yè)主小組或樓層、單元、幢 為單位單獨或者聯(lián)名的方式進行。業(yè)主聯(lián)名推薦的,應(yīng)當在 籌備組規(guī)定的時間內(nèi)完成,逾期推薦的無效。每一名業(yè)主提 出的候選人人數(shù)不得多于業(yè)主委員會的組成人數(shù)。籌備組應(yīng)當將產(chǎn)生的候選人及其基本情況在建筑區(qū)劃 內(nèi)顯著位置公布。
第十條(異議處理)業(yè)主對候選人符合規(guī)定條件有異議的,應(yīng)當在選舉日的 10 日前向籌備組提出,籌備組受理業(yè)主的異議后應(yīng)當在 5 日 內(nèi)予以調(diào)查核實,并在建筑區(qū)劃內(nèi)如實公布。
第十一條(表決計票)籌備組應(yīng)于選舉前,在建筑區(qū)劃內(nèi)書面公告候選人的依 法履職方案。投票選舉結(jié)束后,籌備組應(yīng)于當日集中開啟投票箱,公 開清票、唱票、計票,并由計票人、監(jiān)票人簽字記錄。收集的表決票多于發(fā)出票數(shù)的,選舉無效;每一表決票 上所選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的,表決票無效。表決票書寫模糊 無法辨認或不按規(guī)定符號填寫的,經(jīng) 2 名以上監(jiān)票人認定,對相應(yīng)部分作廢票處理;廢票應(yīng)當計入表決票總數(shù)?;I備組應(yīng)當場確認并公布選舉結(jié)果,同時將表決票封存 以備核查。
第十二條(委員分工)業(yè)主委員會第一次會議應(yīng)當在選舉結(jié)果公布后 5 日內(nèi)召 開,進行主任委員、副主任委員和法律、工程、經(jīng)濟、管理、財務(wù)等專業(yè)委員的工作分配。業(yè)主委員會應(yīng)當將委員分工和聯(lián)系方式、議事活動地址 等情況,以本細則第六條規(guī)定方式通知全體業(yè)主。業(yè)主委員會委員應(yīng)當定期參加房產(chǎn)管理部門組織的物 業(yè)管理培訓,接受街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府以及房產(chǎn) 管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第十三條(業(yè)主委員會職責)業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行下列職責,并接受業(yè)主的監(jiān) 督:
(一)依法召集和主持業(yè)主大會會議,報告執(zhí)行業(yè)主大 會決定、物業(yè)管理狀況以及業(yè)主委員會的工作情況;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會 工作規(guī)則修改方案、業(yè)主委員會工作經(jīng)費預(yù)算方案、決 算方案和專項維修資金使用、續(xù)籌方案以及選聘物業(yè)服務(wù)企 業(yè)或者其他管理人(以下統(tǒng)稱物業(yè)服務(wù)企業(yè))的方案、選聘 實施人及解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的議案和關(guān)于本建筑區(qū)劃內(nèi)物 業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生的 維護等方面的制度及本建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè) 施設(shè)備收益分配方案,提交業(yè)主大會會議表決;
(三)組織業(yè)主委員會的換屆、委員補選工作;
(四)執(zhí)行業(yè)主大會續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的 決定,代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立、變更、解除物業(yè)服務(wù) 合同;
(五)督促業(yè)主按時足額交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費 用,組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用,督促業(yè)主、物 業(yè)使用人遵守管理規(guī)約和本建筑區(qū)劃的其他有關(guān)制度;
(六)妥善保管有關(guān)檔案資料、會議記錄、印章及其他 屬于業(yè)主大會的財物;
(七)及時將業(yè)主大會的有關(guān)決定告知全體業(yè)主,并負 責執(zhí)行和組織實施;
(八)聽取業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)管理的意見和建議,監(jiān)督并協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行(前期)物業(yè)服務(wù)合同;
(九)協(xié)調(diào)業(yè)主之間及業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因物業(yè) 的管理、使用、維護及服務(wù)產(chǎn)生的糾紛;
(十)積極配合街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府做好本 建筑區(qū)劃內(nèi)的社區(qū)管理工作,并配合公安、規(guī)劃、房管等部 門共同做好維護建筑區(qū)劃內(nèi)的治安防范、合法建設(shè)及房屋結(jié) 構(gòu)安全等相關(guān)工作;
(十一)建立、完善業(yè)主委員會委員信用信息;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及業(yè)主大會賦予的其 他職責。第十四條(業(yè)主委員會委員辭職及不履職)業(yè)主委員會委員辭職及不履職)業(yè)主委員會委員要求辭去委員的,應(yīng)當以書面形式向業(yè) 主委員會提出,并經(jīng)業(yè)主大會會議通過。對遷出建筑區(qū)劃或連續(xù) 6 個月以上不履行職責的業(yè)主委 員會委員,經(jīng)業(yè)主大會會議認定,按自動辭職處理。業(yè)主委員會委員因前兩款原因辭職的,業(yè)主委員會應(yīng)當 于 5 日內(nèi)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公告。
第十五條(籌備組職責終止)籌備組應(yīng)當于業(yè)主大會依法設(shè)立或業(yè)主委員會換屆改 選完成之日起 10 日內(nèi),將業(yè)主名冊、業(yè)主大會會議資料等 有關(guān)資料移交給業(yè)主委員會,其職責自行終止。帳戶設(shè)立)第十六條(帳戶設(shè)立)業(yè)主委員會應(yīng)當自其工作經(jīng)費帳戶依法設(shè)立之日起 10 日內(nèi),將帳戶情況書面告知街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府 及社區(qū)居民委員會。業(yè)主大會會議)第十七條(業(yè)主大會會議)業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主大會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定 由業(yè)主委員會組織召開。有下列情況之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當及時組織召開業(yè)主 大會臨時會議:
(一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積 20%以上且占總?cè)藬?shù) 20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約約定的其他情 況。業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書 面征求意見、網(wǎng)絡(luò)投票、手機短信投票等形式。采用書面征求意見、網(wǎng)絡(luò)投票、手機短信投票等形式的,業(yè)主應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及業(yè)主委員會提供真實、有效的 聯(lián)系地址、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式、聯(lián)系電話等。
第十八條(業(yè)主大會會議程序)業(yè)主大會會議程序)業(yè)主大會會議按照下列程序召開:
(一)會議籌備工作;
(二)發(fā)布會議公告;
(三)征詢意見、投票表決;
(四)依據(jù)統(tǒng)計結(jié)果作出決定并公告。業(yè)主推選代表參加以集體討論方式召開業(yè)主大會會議 的,業(yè)主代表應(yīng)于參加會議前,就會議擬討論的事項書面征 求所代表的業(yè)主意見;業(yè)主大會會議需投票表決的事項,經(jīng) 業(yè)主本人簽署同意、反對或棄權(quán)的意見后,由業(yè)主代表在會 議中如實反映。業(yè)主大會會議應(yīng)當由業(yè)主委員會作出書面記錄并存檔。
第十九條(公示)業(yè)主委員會應(yīng)當將業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定在作出 之日起 3 日內(nèi)以書面形式在建筑區(qū)劃顯著位置公告 30 日,并以本細則第六條規(guī)定的方式通知全體業(yè)主。業(yè)主對公示結(jié)果有異議的,應(yīng)當依據(jù)管理規(guī)約、業(yè)主大 會議事規(guī)則的約定進行處理。第二十條(特殊情形規(guī)定)
業(yè)主委員會未能換屆產(chǎn)生或者其委員集體辭職、未能按 業(yè)主大會議事規(guī)則履職,導(dǎo)致業(yè)主大會會議不能召開的,業(yè) 主可向物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府申請組織 召開業(yè)主大會會議。
第二十一條(業(yè)主小組)
建筑區(qū)劃內(nèi)設(shè)立業(yè)主小組的,業(yè)主小組應(yīng)當參照業(yè)主大 會議事規(guī)則履行法定職責。業(yè)主小組召集人一般由該小組業(yè) 主推選的業(yè)主代表擔任。業(yè)主小組依法作出的決定,應(yīng)當及時告知業(yè)主委員會。業(yè)主委員會認為業(yè)主小組的決定與業(yè)主大會作出的決 定有抵觸的,應(yīng)當在其認為有抵觸之日起 30 日內(nèi)召開業(yè)主 大會臨時會議予以討論,并作出決定。
第二十二條(業(yè)主大會設(shè)立備案)備案單位收到業(yè)主委員會報送的業(yè)主大會設(shè)立事項備 案資料,驗證資料齊全后,應(yīng)當在業(yè)主大會設(shè)立事項登記表 上簽署資料收訖。業(yè)主大會設(shè)立事項登記表一式兩份,一份由業(yè)主委員會 保存,一份留備案單位存檔。
第二十三條(選聘準備)
業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會應(yīng)當在組織 召開業(yè)主大會會議前做好以下準備:
(一)查驗物業(yè)共有部分檔案與實際狀況;
(二)根據(jù)建筑區(qū)劃的物業(yè)類型及其附屬設(shè)施設(shè)備配置 和物業(yè)使用性質(zhì)的不同,擬訂供業(yè)主選擇的物業(yè)公共服務(wù)事 項及其質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資信、物業(yè)服務(wù)力量配備、服 務(wù)期限等物業(yè)服務(wù)需求方案;
(三)根據(jù)物業(yè)服務(wù)需求方案和當前本地行業(yè)內(nèi)平均人 工、材料、能源等費用水平,擬訂相應(yīng)的物業(yè)公共服務(wù)費用 分擔標準;
(四)根據(jù)建筑區(qū)劃的物業(yè)管理實際,擬訂選聘方式及 其費用數(shù)額等的建議方案;
(五)提出由代理機構(gòu)或業(yè)主委員會作為具體實施者的 建議方案;
(六)分別制作選聘方式、具體實施者、物業(yè)服務(wù)合同 主要內(nèi)容的表決票;
(七)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法辦理物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè) 檔案及物業(yè)服務(wù)檔案、酬金制計費方式的財務(wù)檔案等的交接 手續(xù)和共有部分的查驗手續(xù),并制定原物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交后 新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進駐前的臨時管理措施。業(yè)主委員會可以委托代理機構(gòu)做好前款工作。
第二十四條(收益分配與限制)
管理規(guī)約應(yīng)當對依法利用建筑區(qū)劃共有部分經(jīng)營業(yè)主 所得收益的分配項目、比例、使用等作出約定。依法利用建筑區(qū)劃全體業(yè)主共有部分或者相關(guān)業(yè)主共 有部分經(jīng)營所得收益,屬于全體業(yè)主或者相關(guān)業(yè)主共有;并 經(jīng)建筑區(qū)劃內(nèi)或者相關(guān)建筑物內(nèi)雙過半數(shù)的業(yè)主通過后,可 以按照下列范圍使用:
(一)補充相應(yīng)的專項維修資金;
(二)召開業(yè)主大會會議或業(yè)主小組會議;
(三)業(yè)
主委員會依法開展工作;
(四)以招投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)彌補相應(yīng)的物業(yè)公共服務(wù)費用的不足;
(六)其他符合法律、法規(guī)、管理規(guī)約規(guī)定的方式。依法利用建筑區(qū)劃全體業(yè)主共有部分或者相關(guān)業(yè)主共 有部分經(jīng)營業(yè)主所得收益用于補充相應(yīng)專項維修資金的,業(yè) 主委員會或業(yè)主小組應(yīng)當按規(guī)定將相應(yīng)資金交存于所在建 筑區(qū)劃的專項維修資金監(jiān)管帳戶中。業(yè)主委員會應(yīng)當將建筑區(qū)劃共有部分經(jīng)營收益情 況在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公告并按本細則第六條規(guī)定的方 式通知全體業(yè)主。
第二十五條(印章刻制)業(yè)主委員會應(yīng)當向當?shù)毓矙C關(guān)申請依法刻制業(yè)主大 會及其財務(wù)專用印章、業(yè)主委員會印章,并于刻制之日起 5 個工作日內(nèi)在建筑區(qū)劃內(nèi)書面公告印模,并函報所在街道辦 事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門。
第二十六條(檔案管理)
業(yè)主委員會應(yīng)當將下列屬于建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共同所有 的檔案資料編號造冊,并指定專人管理:
(一)建筑區(qū)劃內(nèi)的物業(yè)資料;
(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作 規(guī)則及物業(yè)服務(wù)合同;
(三)業(yè)主委員會、業(yè)主大會作出的決定等書面材料;
(四)業(yè)主大會備案材料和本建筑區(qū)劃內(nèi)其他有關(guān)制 度;
(五)專項維修資金、利用物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益 及工作經(jīng)費的收支情況清冊;
(六)業(yè)主委員會選舉工作、印章使用登記、財務(wù)會計 等檔案;
(七)業(yè)主名冊及聯(lián)系方式、業(yè)主建議及意見;
(八)各類會議記錄、紀要;
(九)公告、業(yè)主共同決定事項的表決資料;
(十)其他有關(guān)材料。因建筑區(qū)劃調(diào)整等原因?qū)е聵I(yè)主大會、業(yè)主委員會解散 的,業(yè)主委員會應(yīng)當在解散前將檔案等資料移交給業(yè)主大會 指定的機構(gòu)暫為代管,并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好業(yè) 主共同財產(chǎn)清算工作。
第二十七條(滿意度調(diào)查)業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當參照使用相關(guān)示范文本,并 按照《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《成都市物業(yè)管理條例》、《成都市業(yè)主大會活動規(guī)則》及 本細則等相關(guān)規(guī)定和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委 員會工作規(guī)則的約定,進行活動、開展工作。街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、物業(yè)管理協(xié)會可以定 期組織業(yè)主對業(yè)主委員會委員進行履職滿意度調(diào)查,并將調(diào) 查結(jié)果予以建筑區(qū)劃內(nèi)公告。第二十八條(不移交資料的法律責任)不移交資料的法律責任)業(yè)主委員會委員不按規(guī)定移交相關(guān)資料、印章及其他屬 于全體業(yè)主共有的財物的,由區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門 按照《成都市物業(yè)管理條例》第八十四條的規(guī)定處理或者由 業(yè)主按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī) 則》第五十六條的規(guī)定解決。第二十九條(解釋機關(guān))解釋機關(guān))本細則由成都市房產(chǎn)管理局負責解釋。施行時間)第三十條(施行時間)本細則自 2010 年 2 月 1 日起施行。
第五篇:合肥市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則
合肥市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立及活動,維護業(yè)主的合法權(quán)益,指導(dǎo)全體業(yè)主正確行使共同管理權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《安徽省物業(yè)管理條例》、《合肥市物業(yè)管理若干規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際制定本規(guī)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會的成立和召開、業(yè)主委員會的選舉及活動適用本規(guī)則。
第三條 業(yè)主大會是由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
第四條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的約定行使合法權(quán)利、履行相應(yīng)義務(wù)。
第五條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會,對業(yè)主損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險、排除妨礙、賠償損失。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)下,負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛,其中,涉及重大糾紛的,由市、縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負責調(diào)解。
居(村)民委員會應(yīng)當協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好相關(guān)工作。
第二章 業(yè)主大會
第七條 符合下列條件之一的,應(yīng)當召開首次業(yè)主大會會議:
(一)入住率達到50%以上的;
(二)首批物業(yè)交付滿二年,并且入住率超過30%的;
(三)首批物業(yè)交付滿三年的。
符合首次業(yè)主大會會議召開條件之一,建設(shè)單位、20%以上業(yè)主或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以書面向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請成立業(yè)主大會。
分期開發(fā)的建設(shè)項目,首次業(yè)主大會會議應(yīng)當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。
第八條 業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
第九條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當自接到成立業(yè)主大會申請之日起45日內(nèi),成立首次業(yè)主大會會議籌備組,并指定專人擔任首次業(yè)主大會會議籌備組組長。
第十條 籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和居(村)民委員會代表組成。
業(yè)主代表應(yīng)當具有業(yè)主身份、具有完全民事行為能力、責任心強、模范履行業(yè)主義務(wù)、具備必要的工作時間。業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或居(村)民委員會組織業(yè)主推薦。籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中非建設(shè)單位的業(yè)主代表人數(shù)不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半。
第十一條 籌備組應(yīng)當自成立之日起15日內(nèi)將最終確定的籌備組成員名單、分工、聯(lián)系方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,籌備組自公告之日起成立。
業(yè)主(20%以上)對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合籌備組開展工作。
第十二條 建設(shè)單位或前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須自籌備組成立之日起7日內(nèi)向籌備組提供籌備首次業(yè)主大會會議所需的下列文件資料,并承擔籌備召開首次業(yè)主大會會議所必需費用。
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用公用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
籌備組應(yīng)當對業(yè)主資料保密,不得將前款資料用于與籌備無關(guān)的活動。
第十三條 籌備組負責首次業(yè)主大會會議籌備工作,履行下列職責:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開方案,會議召開的時間、地點、形式、議題及表決規(guī)則;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(三)確認業(yè)主身份及業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的表決權(quán)數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會委員選舉辦法、候選人條件和名單;
(五)召開首次業(yè)主大會會議的其他籌備工作。
對前款規(guī)定的內(nèi)容,業(yè)主大會籌備組應(yīng)當在首次業(yè)主大會會議召開15日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并將公告時間、地點書面(或以其他方式)通知全體業(yè)主。業(yè)主對業(yè)主身份、投票權(quán)數(shù)和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則草案等提出異議的,籌備組應(yīng)當予以復(fù)核或者修改,并告知異議人。
第十四條 籌備組應(yīng)當遵守以下工作原則:
(一)籌備組組長負責召集和主持籌備組會議;
(二)籌備組作出決定應(yīng)當經(jīng)籌備組過半數(shù)成員同意;成員進行表決時應(yīng)當在決議上簽字,注明同意、反對或者棄權(quán)。
(三)籌備組應(yīng)當對會議進行書面記錄,籌備組組長應(yīng)當對表決及會議記錄予以簽字確認;
(四)籌備組的業(yè)主代表不能委托代理人參加會議;
(五)籌備組應(yīng)當自成立之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。
第十五條 首次業(yè)主大會會議應(yīng)當對以下事項進行表決,并應(yīng)當經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意:
(一)管理規(guī)約;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)業(yè)主委員會委員、候補委員名單。
業(yè)主大會自對以上事項表決通過之日起成立。籌備組應(yīng)當自首次業(yè)主大會會議作出決定通過之日起3日內(nèi),將表決結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,公告時間不少于7日。籌備組自公告之日起職責終止。
第十六條 業(yè)主大會決定以下事項:
(一)制定、修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)選舉或者更換業(yè)主委員會委員;
(三)確定或者變更物業(yè)管理方式、服務(wù)事項、服務(wù)標準和收費方案;
(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者不再接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)事實服務(wù);
(五)籌集和使用專項維修資金;
(六)申請改建、重建建筑物及附屬設(shè)施;
(七)改變共用部分用途;
(八)利用共用部分進行經(jīng)營以及所得收益的分配、使用與管理;
(九)對業(yè)主違反物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定的行為,向人民法院提起訴訟;
(十)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他重大物業(yè)管理事項。
決定第(五)項事項,應(yīng)當經(jīng)專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定第(六)項事項,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他事項,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十七條 業(yè)主的表決權(quán)按照面積和人數(shù)計算。業(yè)主的面積表決權(quán)數(shù)按照下列方法認定:
(一)專有部分面積,按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行物權(quán)登記的,暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算;
(二)建筑物總面積,按照前項的統(tǒng)計總和計算。業(yè)主的人數(shù)表決權(quán)數(shù)按照下列方法認定:
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算;
(二)總?cè)藬?shù),按照前項的統(tǒng)計總和計算。
按照規(guī)劃建設(shè)的人防工程、車庫、車位、攤位等特定空間面積不計入建筑物總面積。
第十八條 管理規(guī)約應(yīng)當對下列主要事項作出規(guī)定:
(一)物業(yè)的使用、維護、管理;
(二)專項維修資金籌集、使用;
(三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護;
(五)業(yè)主共同管理權(quán)的行使;
(六)業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);
(七)違反管理規(guī)約應(yīng)當承擔的責任。
第十九條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當規(guī)定以下事項:
(一)業(yè)主大會名稱及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域;
(二)業(yè)主委員會職責;
(三)業(yè)主委員會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會會議召開的形式、時間和議事方式;
(五)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定辦法;
(六)業(yè)主大會會議的表決程序;
(七)業(yè)主委員會委員和候補委員的資格、人數(shù)和任期等;
(八)業(yè)主委員會日?;顒颖O(jiān)督辦法;
(九)業(yè)主委員會換屆程序、補選辦法等;
(十)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理以及業(yè)主委員會委員工作性補貼標準;
(十一)業(yè)主委員會財務(wù)管理的規(guī)定;
(十二)業(yè)主委員會印章的使用和管理。
第二十條 業(yè)主不按規(guī)定繳納專項維修資金、物業(yè)服務(wù)費等費用或?qū)嵤┢渌麚p害業(yè)主共同權(quán)益行為的,業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其被選舉權(quán)、表決權(quán)的行使予以限制。
業(yè)主大會議事規(guī)則對業(yè)主權(quán)利的限制并不免除其應(yīng)承擔的義務(wù)。
第二十一條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則組織召開,每年至少召開一次。業(yè)主大會定期會議召開前,業(yè)主委員會應(yīng)當向業(yè)主公告以下內(nèi)容:
(一)上一物業(yè)管理情況報告;
(二)上一業(yè)主委員會工作情況報告;
(三)上一業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理情況報告;
(四)上一利用物業(yè)共用部分進行經(jīng)營活動所得的收益和使用情況報告;
(五)物業(yè)管理的其他有關(guān)事項。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當討論并決議以下內(nèi)容:
(一)審查業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的工作報告及下一物業(yè)管理方案;
(二)選舉需要補選或者換屆選舉的業(yè)主委員會委員、候補委員;
(三)決議下一物業(yè)管理有關(guān)事項;
(四)決議下一業(yè)主委員會收支預(yù)算;
(五)決議物業(yè)管理其他有關(guān)事項。
第二十二條 發(fā)生下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當立即組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)有20%以上的業(yè)主提議的;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)以及其他重大緊急物業(yè)管理事件需由業(yè)主共同決定的;
(三)管理規(guī)約或業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情況。
第二十三條 業(yè)主大會會議可以采取集體討論或者書面征求意見形式召開。但應(yīng)當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
采用書面征求意見形式的,應(yīng)當將征求意見書送達每一位業(yè)主;無法送達的,應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域公告。凡需投票表決的,表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
第二十四條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托代理人參加會議。
未參與表決的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)是否計入已表決的多數(shù)票,由管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十五條 物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。推選及表決辦法由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前90日,業(yè)主大會應(yīng)當決定物業(yè)管理方式、服務(wù)內(nèi)容、是否更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)等事項。
決定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商簽訂物業(yè)服務(wù)合同;決定解聘的,應(yīng)當履行必要的通知義務(wù),合同未約定通知期限的,應(yīng)當于合同期限屆滿前60日告知原物業(yè)服務(wù)企業(yè)并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
物業(yè)服務(wù)合同屆滿前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當于合同期滿前60日通知業(yè)主委員會,業(yè)主委員會應(yīng)當及時組織召開業(yè)主大會會議,決定物業(yè)管理方式、服務(wù)事項和服務(wù)標準等。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會按規(guī)定履行交接義務(wù):
(一)移交《安徽省物業(yè)管理條例》第四十八條規(guī)定的材料;
(二)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關(guān)資料及物業(yè)服務(wù)檔案;
(三)物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(四)移交清算預(yù)收、代收的有關(guān)費用及相關(guān)賬冊、票據(jù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當移交的其他事項。
業(yè)主大會重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,業(yè)主委員會應(yīng)當將前款所列資料和財物移交重新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè),原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理交接工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、檔案資料等交接進行監(jiān)督,并簽署意見。
第三章 業(yè)主委員會
第二十八條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。物業(yè)項目規(guī)劃建筑面積小于或等于10萬平方米的,業(yè)主委員會由5人組成;物業(yè)項目規(guī)劃建筑面積大于10萬平方米,小于或等于20萬平方米的,業(yè)主委員會由7人組成;物業(yè)項目規(guī)劃建筑面積大于20萬平方米,小于或等于30萬平方米的,業(yè)主委員會由9人組成;物業(yè)項目規(guī)劃建筑面積大于30萬平方米的,業(yè)主委員會由11人組成。業(yè)主委員會可以選舉候補委員,業(yè)主委員會任期一般為三年,可以連選連任。
第二十九條 業(yè)主委員會委員選舉產(chǎn)生后3日內(nèi)應(yīng)當組織召開業(yè)主委員會會議,推選主任1人、副主任1至2人。經(jīng)業(yè)主大會同意,業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書,負責處理業(yè)主委員會日常事務(wù)。
第三十條 業(yè)主委員會委員、候補委員應(yīng)當由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主擔任,并應(yīng)當符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵守臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)按規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用,按照規(guī)定交納專項維修資金;
(四)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔;
(五)具有一定組織協(xié)調(diào)能力;
(六)具備必要的工作時間(住宅小區(qū)業(yè)主委員會委員、候補委員應(yīng)在小區(qū)內(nèi)常?。?;
(七)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他條件。
除上述條件外,主任委員還應(yīng)當符合以下條件:
(一)具有豐富的工作經(jīng)驗和良好的群眾基礎(chǔ);
(二)熟悉物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
業(yè)主是法人或者其他組織的,可以授權(quán)自然人參加業(yè)主委員會委員的選舉。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),一個自然人只能代表一個法人或者其他組織。
第三十一條 業(yè)主有下列情形之一的,不得成為業(yè)主委員會委員候選人:
(一)存在違法違規(guī)裝修、搭建、改變物業(yè)使用功能以及違法違規(guī)占用公共設(shè)施、設(shè)備、場地等行為的;
(二)業(yè)主本人、配偶及其近親屬在本區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作的
(三)存在其他違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的。
第三十二條 業(yè)主委員會自首次業(yè)主大會表決通過之日起30日內(nèi),持以下材料向物業(yè)所在地縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:
(一)籌備組出具由組長簽字的業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況的報告;
(二)業(yè)主大會決議;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主委員會委員、候補委員名單;
(五)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的初審意見。
材料齊全的,縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當5個工作日內(nèi)予以備案,并告知物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。業(yè)主委員會任期內(nèi),備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報告?zhèn)浒覆块T。
第三十三條 業(yè)主委員會憑縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)管理行政主管部門出具的備案證明,向物業(yè)所在地公安部門申請刻制業(yè)主委員會印章。
第三十四條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定,接受業(yè)主的監(jiān)督,依法履行下列職責:
(一)召集業(yè)主大會定期會議和臨時會議;
(二)定期向業(yè)主大會報告物業(yè)管理情況;
(三)代表全體業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)根據(jù)業(yè)主大會決定,簽訂經(jīng)營性物業(yè)承包租賃合同;
(五)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)服務(wù);
(六)組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集、使用;
(七)審核需要業(yè)主分攤的費用,督促業(yè)主按照規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費用和其他應(yīng)當由業(yè)主共同分攤的費用;
(八)監(jiān)督管理業(yè)主共有收益;
(九)建立并妥善保管工作檔案;
(十)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;
(十一)配合社區(qū)相關(guān)組織做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社區(qū)建設(shè)工作;
(十二)業(yè)主大會賦予的其他職責,但法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由業(yè)主共同決定的事項,業(yè)主大會不得授權(quán)業(yè)主委員會直接決定。
業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定簽訂物業(yè)服務(wù)合同和經(jīng)營性物業(yè)承包租賃合同時,應(yīng)將簽訂的合同、經(jīng)業(yè)主大會同意的經(jīng)營性物業(yè)收益使用管理方案報送物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第三十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當向業(yè)主公布下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位處分情況;
(七)經(jīng)營性物業(yè)租賃合同;
(八)業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動經(jīng)費的收支情況;
(九)其他應(yīng)當向業(yè)主公開的情況和資料。
第三十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會的決定召開會議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員的提議,應(yīng)當在7日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。
第三十七條 業(yè)主委員會會議由主任委員召集和主持,主任委員不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副主任委員召集和主持;主任委員、副主任委員不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上委員共同推舉一名委員召集和主持。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當有過半數(shù)委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意并書面簽字,自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,公告時間不少于7日。業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。
候補委員可以列席業(yè)主委員會會議,但不具有表決權(quán)。
第三十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當于會議召開3日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告業(yè)主委員會會議的內(nèi)容和議程,聽取業(yè)主的意見和建議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當制作書面記錄,由參會委員簽字后存檔。
第三十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當建立檔案,并指定專人保管,主要包括以下材料:
(一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議記錄;
(二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、專項服務(wù)合同、經(jīng)營性物業(yè)承包租賃合同等;
(四)業(yè)主委員會委員選舉及備案材料;
(五)各類資金使用賬目;
(六)業(yè)主意見和建議;
(七)業(yè)主及業(yè)主代表名冊;
(八)物業(yè)交接時的承接查驗資料。
第四十條 業(yè)主委員會應(yīng)當建立印章管理規(guī)定,并指定專人保管印章。
業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當規(guī)定業(yè)主委員會印章使用辦法。
第四十一條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔。工作經(jīng)費可以由業(yè)主分攤,也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益列支。工作經(jīng)費的收支情況,應(yīng)當每季度或半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示一次,接受業(yè)主和物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。
工作經(jīng)費籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會決定。
業(yè)主委員會委員是公益性崗位,不得領(lǐng)取工資類報酬,是否給予工作性補貼(包括交通費、通訊費等)由業(yè)主大會決定,但不得超過以下標準:
(一)物業(yè)管理區(qū)域面積小于等于30萬平方米,工作補貼不超過200元每月;
(二)物業(yè)管理區(qū)域面積小于等于50萬平方米,工作補貼不超過300元每月;
(三)物業(yè)管理區(qū)域面積超過50萬平方米,工作補貼不超過400元每月。
對物業(yè)管理區(qū)域面積較小或者較大等特殊情況,業(yè)主委員會委員工作性補貼經(jīng)業(yè)主大會同意并報經(jīng)物業(yè)所在地縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案后可以進行適當調(diào)整。
第四十二條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員資格自動終止,并由業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告:
(一)不再具備業(yè)主身份的;
(二)限制民事行為能力或者無民事行為能力的;
(三)被依法限制人身自由,無法履行委員職責的;
(四)業(yè)主本人、配偶及其近親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作的;
(五)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的;
(六)法律、法規(guī)、管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第四十三條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會授權(quán),可以決定是否終止其委員資格:
(一)不履行委員職責或長期委托他人履行委員職責的;
(二)利用委員資格謀取私利的;
(三)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(四)侵害他人合法權(quán)益的;
(五)連續(xù)三次以上無故缺席業(yè)主委員會會議的;
(六)因疾病、經(jīng)常外出等原因難以履行職責的;
(七)因其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。
第四十四條 業(yè)主委員會委員資格終止的,應(yīng)當自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當移交的財物,移交給業(yè)主委員會。拒不移交印章、相關(guān)財物和檔案資料的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令移交,物業(yè)所在地公安機關(guān)應(yīng)當予以協(xié)助。
第四十五條 業(yè)主委員會任期內(nèi),委員出現(xiàn)空缺時,應(yīng)當及時補足。業(yè)主委員會委員候補辦法由業(yè)主大會決定或者在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。
第四十六條
業(yè)主委員會任期屆滿六十日前,應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議進行業(yè)主委員會的換屆選舉。
業(yè)主委員會應(yīng)當自任期屆滿之日起10內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。拒不移交的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令移交,物業(yè)所在地公安機關(guān)應(yīng)當予以協(xié)助。
第四十七條 業(yè)主委員會未能組織換屆選舉的,原業(yè)主委員會應(yīng)當于屆滿前30日以書面形式告知物業(yè)所在地的縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令業(yè)主委員會限期組織換屆選舉工作;逾期仍未能組織的,由物業(yè)所在地居民委員會、村民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督下組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉。
原業(yè)主委員會在屆滿后10日內(nèi),根據(jù)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求將其保管的檔案資料、印章及其他財物賬目交由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府暫時保管。
在新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生前,物業(yè)所在地的居民委員會或者村民委員會應(yīng)當在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會的職責。新的業(yè)主委員會產(chǎn)生后,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將檔案資料、印章及其他財物賬目等轉(zhuǎn)交給業(yè)主委員會。
第四十八條 業(yè)主委員會集體辭職或業(yè)主委員會人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時,應(yīng)當及時以書面形式告知物業(yè)所在地的縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,召開業(yè)主大會臨時會議,重新選舉業(yè)主委員會。未能重新選舉的,原業(yè)主委員會應(yīng)根據(jù)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求將其保管的檔案資料、印章及其他財物賬目交由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府暫時保管。
在新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生前,物業(yè)所在地的居民委員會或者村民委員會應(yīng)當在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會的職責。新的業(yè)主委員會產(chǎn)生后,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將檔案資料、印章及其他財物賬目等轉(zhuǎn)交給業(yè)主委員會。
第四章 指導(dǎo)監(jiān)督
第四十九條 物業(yè)所在地縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當積極開展物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳和教育活動,及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會在物業(yè)管理中的投訴。
第五十條 建設(shè)單位拒不履行組織成立業(yè)主大會相關(guān)義務(wù)的,縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)責令限期改正。對逾期仍不改正的,報由相關(guān)行政主管部門進行處罰。
第五十一條 業(yè)主委員會不履行職責的,物業(yè)所在地縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令其限期履行職責;業(yè)主委員會逾期仍不履行的,可以由物業(yè)所在地居民委員會或者村民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議決定有關(guān)事項。
第五十二條 召開業(yè)主大會會議,物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當派人參加并給予指導(dǎo)和協(xié)助。
召開業(yè)主委員會會議,應(yīng)當告知相關(guān)的居民委員會或者村民委員會,并聽取居民委員會或者村民委員會的建議。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當積極配合相關(guān)居民委員會或者村民委員會依法履行自治管理職責,支持居民委員會或者村民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十三條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第五十四條 違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會會議的決定,擅自使用業(yè)主委員會印章的,物業(yè)所在地縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成經(jīng)濟損失或者不良影響的應(yīng)當依法追究責任人的法律責任。
第五十五條 業(yè)主不得擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義從事活動。業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,依法追究法律責任。
第五章 附則
第五十六條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè),成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會的,可參照本規(guī)則執(zhí)行。
第五十七條 本規(guī)則自二0一二年二月一日起實行。