第一篇：管理

關(guān)鍵詞： 管理論文“ target=”_blank">成本管理； 成本控制； 水電工程

摘要： 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水電行業(yè)施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)力亦隨之不斷增強(qiáng)，施工企業(yè)理念已經(jīng)從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的干一項(xiàng)工程”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)營(yíng)一項(xiàng)工程”。這就要求施工企業(yè)不斷加強(qiáng)自身項(xiàng)目管理水平，形成以成本管理為中心的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，抓好成本管理和成本控制，優(yōu)化配置資源，最大限度地挖掘企業(yè)潛力，是企業(yè)在水電行業(yè)中低成本競(jìng)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵所在。

0 引言。

加強(qiáng)成本管理和成本控制是項(xiàng)目管理提高盈利水平的重要途徑，也是項(xiàng)目管理的永恒主題之一。本文力圖從施工企業(yè)項(xiàng)目管理的角度闡述成本控制的幾點(diǎn)看法。開(kāi)源節(jié)流。

作為施工企業(yè)的項(xiàng)目管理部工程項(xiàng)目的成本控制，一是要認(rèn)真履行已簽訂的施工承包合同，完成各項(xiàng)工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取最大收益； 二是要強(qiáng)化物資設(shè)備管理和勞務(wù)分包管理，提高施工質(zhì)量，降低物資消耗，節(jié)約開(kāi)支，是為節(jié)流。

1.1 開(kāi)源、增收。

開(kāi)源、增收措施的業(yè)務(wù)對(duì)象是業(yè)主，要以三個(gè)方面為重點(diǎn)： 承包合同、優(yōu)勢(shì)單價(jià)、技術(shù)與造價(jià)有效結(jié)合。

（1）合理利用承包合同中有利條款。承包合同是項(xiàng)目實(shí)施的最重要依據(jù)，是規(guī)范業(yè)主和施工企業(yè)行為的準(zhǔn)則，但在通常情況下更多體現(xiàn)了業(yè)主的利益。但這并不是說(shuō)成本控制人員在合同條款有效利用方面無(wú)所作為，合同的基本原則是平等和公正，漢語(yǔ)語(yǔ)義有多重性和復(fù)雜性的特點(diǎn)也造成了部分合同條款可多重理解或者表述不嚴(yán)密，個(gè)別條款甚至有利于施工企業(yè)。這就為成本控制人員有效利用合同條款創(chuàng)造了條件。在合同條款基礎(chǔ)上進(jìn)行的變更索賠，依據(jù)充分，索賠成功的可能性也比較大。

建筑招投標(biāo)制度的實(shí)行，施工企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)已經(jīng)很小，個(gè)別情況下甚至沒(méi)有利潤(rùn)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能否依據(jù)合同條款進(jìn)行有效的變更和索賠，成為項(xiàng)目能否贏利的關(guān)鍵。

（2）合理利用優(yōu)勢(shì)單價(jià)。優(yōu)勢(shì)單價(jià)是指中標(biāo)項(xiàng)目中利潤(rùn)空間比較大的合同單價(jià)。眾所周知，我們?cè)谕稑?biāo)的過(guò)程中，為中標(biāo)后謀取更大的利潤(rùn)，會(huì)采取不平衡報(bào)價(jià)的投標(biāo)方法，盡量提高變更可能性較大（主要指增加工程量）的項(xiàng)目的利潤(rùn)空間。這些利潤(rùn)比較大的合同單價(jià)就是我們的優(yōu)勢(shì)單價(jià)。

合理的利用優(yōu)勢(shì)單價(jià)，就要求施工企業(yè)在實(shí)際施工的過(guò)程中，盡量利用設(shè)計(jì)變更等條件，增加優(yōu)勢(shì)單價(jià)的工程數(shù)量，從而謀取更大的利潤(rùn)。

我們知道，工程施工中實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖可以有多種的方式，它們各有優(yōu)缺點(diǎn)，常常是多選一的問(wèn)題。例如基礎(chǔ)工程，我們可以采用漿砌塊石、漿砌片石、干砌塊石、片石混凝土澆筑等多種方式施工，均可以達(dá)到設(shè)計(jì)的要求。當(dāng)然上述方案有的造價(jià)高，有的造價(jià)低，有的施工速度快，有的施工速度慢。施工企業(yè)從成本管理的角度出發(fā)，應(yīng)盡量選擇利潤(rùn)空間大的方案進(jìn)行施工，充分利用優(yōu)勢(shì)單價(jià)，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）技術(shù)、經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合一直是成本控制領(lǐng)域重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，但在實(shí)踐過(guò)程中，往往沒(méi)有達(dá)到制度化的程度，甚至存在嚴(yán)重的脫節(jié)。

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密配合應(yīng)體現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，特別是對(duì)于如何確定項(xiàng)目施工方案顯得尤為重要。

設(shè)計(jì)單位在施工經(jīng)驗(yàn)方面與施工單位往往存在一定的差距，在確定合理的設(shè)計(jì)變更方案時(shí)，往往要充分征求施工單位技術(shù)人員的意見(jiàn)，甚至?xí)笫┕挝患夹g(shù)人員首先提出設(shè)計(jì)思路，這就為施工企業(yè)謀取合理利益創(chuàng)造了條件。而技術(shù)人員因自身工作特點(diǎn)的限制，所編寫的施工方案偏重于考慮方案的安全性和可操作性，雖然能夠完成設(shè)計(jì)要求，但從成本角度考慮，卻不是最優(yōu)化的，甚至在完全沒(méi)有必要的情況下，大大地縮小了施工企業(yè)的利潤(rùn)空間，忽視了方案是否能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的利益要求。在這種情況下，成本控制人員參與施工方案的制訂顯得尤為重要。

具體而言，技術(shù)人員應(yīng)首先提出能夠達(dá)到設(shè)計(jì)意圖的幾套方案，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較論證，并將論證的結(jié)果作為確定施工方案的量化依據(jù)。施工單位提出的施工方案，應(yīng)在便于施工的情況下實(shí)現(xiàn)利益最大化，避免自己搬起石頭砸自己腳的情況出現(xiàn)。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合對(duì)于提高企業(yè)效益是最為顯著的。上述第（2）條中，建議業(yè)主采用片石混凝土澆筑基礎(chǔ)的例證就是一個(gè)成功的例子。[論文網(wǎng) LunWenNet.Com]

1.2 節(jié)流、節(jié)支。

對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，要做到節(jié)流、節(jié)支，首先必須推廣項(xiàng)目成本核算制度，利于降低消耗、節(jié)支增效，主要有以下幾點(diǎn)： ①?gòu)娜?、?cái)、物的配置入手，據(jù)工程施工實(shí)際考察結(jié)果反饋，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，逐級(jí)進(jìn)行部分成本核算和全成本核算。②實(shí)行多種分配方法，對(duì)主要工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)進(jìn)行核算與分析，人工費(fèi)管理實(shí)行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合； 材料費(fèi)管理實(shí)行以內(nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn)，嚴(yán)格控制采購(gòu)庫(kù)存量。③機(jī)械費(fèi)的管理實(shí)行以設(shè)備運(yùn)行費(fèi)為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)備的效率。④把主輔材料消耗水平和費(fèi)用支出與完成工程量掛鉤，嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰，從而增強(qiáng)作業(yè)隊(duì)的成本核算意識(shí)，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效，同時(shí)，在各作業(yè)隊(duì)建立利益激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立目標(biāo)激勵(lì)獎(jiǎng)和安全質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)。⑤在實(shí)施核算制度過(guò)程中，逐步建立成本分析的核算反饋制度。由財(cái)務(wù)部門對(duì)工程的各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行成本核算，分析各分部分項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)狀況，反饋信息用以指導(dǎo)施工生產(chǎn)，完善成本核算操作程序。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工的實(shí)際情況（如施工工期、進(jìn)度安排等）, 適當(dāng)調(diào)整定額，實(shí)施成本核算、定額分配等。

這樣運(yùn)作的益處有三個(gè)方面： 一是明顯降低材料消耗，直接成本減少，過(guò)程控制嚴(yán)格； 二是實(shí)施阻力小，能夠循序漸進(jìn)，邊摸索經(jīng)驗(yàn)邊進(jìn)行，為全成本核算和采用其他成本控制方式打下基礎(chǔ)； 三是使人力、機(jī)械配合等各項(xiàng)潛能得到最大發(fā)揮，同時(shí)增加了分配的透明度，從而大大地提高了職工的積極性、自覺(jué)性和主動(dòng)性，有利于企業(yè)理念的培養(yǎng)。

節(jié)流節(jié)支的重點(diǎn)工作是加強(qiáng)項(xiàng)目材料費(fèi)用和勞務(wù)分包費(fèi)用的控制：

（1）材料費(fèi)用控制。材料費(fèi)用在項(xiàng)目成本中往往占有很高的比例，通常情況下不低于50%。材料費(fèi)用控制是指對(duì)施工項(xiàng)目消耗的物資材料進(jìn)行數(shù)量和價(jià)格控制，將物資材料費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)。材料消耗數(shù)量的控制是成本控制人員的工作內(nèi)容之一，本文進(jìn)行重點(diǎn)闡述。

一般說(shuō)來(lái)，施工企業(yè)現(xiàn)在對(duì)材料消耗數(shù)量控制的主要措施是“限額領(lǐng)料”。根據(jù)此額度分階段控制材料消耗數(shù)量，確定材料消耗的額度。限額領(lǐng)料中的“額”，通常都理解為定額，即根據(jù)定額數(shù)量確定消耗數(shù)量。筆者認(rèn)為，這種理解比較片面。材料消耗數(shù)量當(dāng)然要參考定額消耗量，但不能完全機(jī)械套用。首先，施工項(xiàng)目的差異性決定了定額無(wú)法全面反映不同的工程特點(diǎn)，其次，定額是社會(huì)勞動(dòng)力綜合平均水平的表現(xiàn)，管理水平不同的施工企業(yè)，相應(yīng)的材料消耗水平也是有區(qū)別的。定額的材料消耗數(shù)量甚至材料種類不是適用所有具體的施工企業(yè)和施工項(xiàng)目，不同的企業(yè)、不同的項(xiàng)目還可能差別很大。所以，作為一個(gè)成本控制人員，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，參考定額數(shù)量，合理確定材料消耗額度。

計(jì)算材料消耗額度的工作量很大，對(duì)成本控制人員的要求很高，成本控制人員除了熟悉定額和現(xiàn)場(chǎng)情況外，還需要了解施工工藝，常常出現(xiàn)商務(wù)人員人手不足的情況。目前通常采用的解決措施有兩個(gè)：

一、將材料消耗量的計(jì)算工作轉(zhuǎn)移到工長(zhǎng)，這樣一來(lái)解決了商務(wù)人員人手不足的問(wèn)題，二來(lái)也促使工長(zhǎng)將部分注意力轉(zhuǎn)移到施工成本方面，增強(qiáng)了材料節(jié)約意識(shí)。但也存在工長(zhǎng)為避免施工材料緊張，影響施工進(jìn)度，將材料消耗額度放的比較大不利于材料消耗控制的問(wèn)題；

二、分主要部位進(jìn)行材料消耗數(shù)量控制。分主要部位進(jìn)行材料消耗數(shù)量計(jì)算是將工程分成幾個(gè)主要部分，以這種方式對(duì)限額領(lǐng)料進(jìn)行簡(jiǎn)化，減少了成本控制人員工作量，但控制工作不夠細(xì)致，易造成材料消耗超耗，所以必須配套現(xiàn)場(chǎng)檢查措施，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。

建議采用的材料消耗數(shù)量控制方式： 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分塊，以塊進(jìn)行消耗量控制，塊的范圍不能過(guò)大； 要求工長(zhǎng)在提出材料計(jì)劃的時(shí)候進(jìn)行材料計(jì)劃數(shù)量的計(jì)算，并附上計(jì)算書，供技術(shù)人員審核。成本控制人員審核的主要內(nèi)容是工程數(shù)量是否正確，以及材料損耗的額度是否合理。其中，損耗額度的審核比較簡(jiǎn)單，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和工長(zhǎng)加強(qiáng)協(xié)商就可以了。但審核工程數(shù)量是否正確的工作就比較煩瑣。筆者建議項(xiàng)目成本控制人員提前抽時(shí)間集中突擊計(jì)算各個(gè)部位的工程數(shù)量，并按照部位編制成表格形式。這樣，審核材料計(jì)劃確定材料消耗額度的工作就可以在較短的時(shí)間內(nèi)完成了。

當(dāng)然，材料消耗數(shù)量的控制必須配套一定的獎(jiǎng)懲措施，節(jié)約了要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，非必須原因超耗浪費(fèi)要承擔(dān)責(zé)任，提高節(jié)約意識(shí)及積極性。建議項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況可制訂具體的獎(jiǎng)懲措施，并嚴(yán)格控制采購(gòu)庫(kù)存量，提高資金使用效能，修舊利廢，降低庫(kù)存。

（2）勞務(wù)分包費(fèi)用的控制。純粹的勞務(wù)分包費(fèi)用在項(xiàng)目成本中的比例比較低，通常情況不超過(guò)15%。但實(shí)際操作過(guò)程中，勞務(wù)分包費(fèi)用通常會(huì)包含一部分施工企業(yè)不易進(jìn)行控制的小型機(jī)具和易耗材料費(fèi)用，增加了一定的費(fèi)用控制難度。施工企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包的時(shí)候，除了勞務(wù)談判確定分包隊(duì)伍外，經(jīng)常采用招標(biāo)方式確定勞務(wù)隊(duì)伍，這樣對(duì)項(xiàng)目部以合理低價(jià)選擇優(yōu)秀的勞務(wù)隊(duì)伍是有利的。

在這里要強(qiáng)調(diào)合理低價(jià)，勞務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，甚至某些方面競(jìng)爭(zhēng)比建筑市場(chǎng)更激烈，并且勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)育不成熟，勞務(wù)隊(duì)伍水平能力也參差不齊，許多勞務(wù)隊(duì)伍根本就不具備承擔(dān)虧損的能力。為生存下去，許多競(jìng)爭(zhēng)能力不足的勞務(wù)隊(duì)伍被迫進(jìn)行低價(jià)投標(biāo)，并且是低于成本價(jià)投標(biāo)以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。勞務(wù)分包本身利潤(rùn)空間就較小，勞務(wù)隊(duì)伍在其中的回旋余地不大，低價(jià)中標(biāo)后，為完成合同，或者盡力壓低勞務(wù)人員工資，造成勞務(wù)人員勞動(dòng)積極性低下，或者與施工單位盡力糾纏，利用一切機(jī)會(huì)提高要價(jià)。在這些措施不能奏效、出現(xiàn)無(wú)法承受的虧損的情況下，勞務(wù)隊(duì)伍只能消極怠工，拖延進(jìn)度，甚至停止施工，逼迫施工企業(yè)滿足自己的要求。

出現(xiàn)這種情況，對(duì)施工企業(yè)和勞務(wù)隊(duì)伍兩敗俱傷。施工項(xiàng)目進(jìn)度滯后，無(wú)法保證工程進(jìn)度，對(duì)企業(yè)自身形象造成惡劣影響。同時(shí)，勞務(wù)隊(duì)伍出現(xiàn)虧損，生存空間被進(jìn)一步縮小，可能成為社會(huì)不安定因素。

為避免出現(xiàn)這種情況，建議：

一、施工企業(yè)盡可能采納比較有競(jìng)爭(zhēng)力、有信譽(yù)的勞務(wù)隊(duì)伍參與施工；

二、不要無(wú)原則壓低勞務(wù)分包單價(jià)，要對(duì)勞務(wù)分包的成本做到心里有數(shù)，避免吸納低于成本價(jià)的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工；

三、可能的情況下，拿出部分資金用于獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)作隊(duì)伍，規(guī)定在施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全達(dá)到較高要求的情況下，協(xié)作隊(duì)伍可獲得獎(jiǎng)勵(lì)，以提高勞務(wù)隊(duì)伍施工積極性，使企業(yè)、協(xié)作隊(duì)伍達(dá)到雙贏。嚴(yán)格過(guò)程控制，加強(qiáng)成本管理。

“過(guò)程是輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源（人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和方法）和活動(dòng)。過(guò)程管理，主要是側(cè)重于對(duì)動(dòng)態(tài)形勢(shì)的活動(dòng)的認(rèn)識(shí)、控制和優(yōu)化”。充分地利用資源，最有效地發(fā)揮各方面的積極性，及時(shí)準(zhǔn)確地克服不利因素，求得相對(duì)高質(zhì)的管理效果是過(guò)程管理追求的目標(biāo)。

嚴(yán)格過(guò)程控制，可以有力地避免或克服傳統(tǒng)管理中“反復(fù)抓”的管理弊端，使整體管理水平不斷地提高。當(dāng)施工單位中標(biāo)承建一個(gè)工程項(xiàng)目，就必須從人、財(cái)、物的有效組合和使用過(guò)程中狠下功夫。諸如對(duì)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員、機(jī)械設(shè)備的配備，在滿足施工需要的前提下，機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn)，人員要精干高效，設(shè)備要充分有效利用。對(duì)材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)行，這樣，既可以避免或減少不可預(yù)見(jiàn)因素對(duì)施工的干擾，也使自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況在影響工程成本構(gòu)成因素中的比例降低或控制在合理范圍，從而有效控制成本，提高效益。過(guò)程控制要全員參與、全過(guò)程控制，這與施工人員的素質(zhì)、施工組織水平有很大關(guān)系。

當(dāng)然，施工項(xiàng)目的成本控制，牽扯到工程施工的方方面面。如： ①一個(gè)完整的項(xiàng)目成本控制方案，還應(yīng)該包括與業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)，項(xiàng)目管理費(fèi)用的控制，機(jī)械使用費(fèi)用的控制，甚至包括與地方的關(guān)系處理； ②對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)應(yīng)該是重中之重的頭等大事，一個(gè)施工項(xiàng)目的贏虧很大程度上會(huì)受到安全事故賠償?shù)挠绊?；技術(shù)的應(yīng)用，能減少投入，降低成本。

推廣新產(chǎn)品、新工藝、新

第二篇：管理

論管理

摘要：管理學(xué)潛藏于人類生活的各個(gè)角落，在日常的學(xué)習(xí)和生活中，我們經(jīng)?？吹交蚵?tīng)到“計(jì)劃”這個(gè)詞。大到美國(guó)政府的火星探測(cè)計(jì)劃，小到我們身邊的一次周末旅游計(jì)劃。由此可見(jiàn)，計(jì)劃幾乎無(wú)處不在。

關(guān)鍵詞：決策

企業(yè)文化

財(cái)務(wù)管理

細(xì)節(jié)管理

一． 決策的關(guān)鍵，是要控制在你能承受的范圍內(nèi)

當(dāng)你要做個(gè)決定時(shí)----譬如你決定要去創(chuàng)業(yè)、或者你的企業(yè)準(zhǔn)備要擴(kuò)張進(jìn)入新的領(lǐng)域----這就是決策。

回顧過(guò)去，當(dāng)我們看到史玉拄們的慘敗，當(dāng)我們學(xué)習(xí)了管理知識(shí)后，我們懂得了一些基本的道理：譬如說(shuō)決策失誤是最大的失誤，決策的過(guò)程是要科學(xué)化民主化的。。當(dāng)你真的“科學(xué)化”了去做決策時(shí)，你忽然發(fā)現(xiàn)，你依舊會(huì)做出錯(cuò)誤的失敗的決策來(lái)。

這時(shí)，你會(huì)對(duì)管理知識(shí)產(chǎn)生懷疑。事實(shí)上，并非管理知識(shí)錯(cuò)了，而是你自己“形而上”了。決策的本質(zhì)，就是具有不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性的----而這些，是無(wú)論你事前做了多么細(xì)致周到的準(zhǔn)備，它都是依然存在的。

決策的關(guān)鍵，不是決策的對(duì)與錯(cuò)，而是你所做的決策，要控制你能承擔(dān)的起的范圍內(nèi)。譬如說(shuō)在個(gè)晴朗的早晨，你未帶傘出門，可到了中午卻下雨了，此時(shí)你很難說(shuō)你未帶傘的決策是對(duì)是錯(cuò)，即使你懂得管理知識(shí)，你事先收集了當(dāng)天的所有的天氣情報(bào)，可依舊會(huì)“天有不測(cè)風(fēng)云的”。

此時(shí)，你未帶傘的決策事實(shí)已經(jīng)不重要了，重要的是由于你未帶傘而由此帶來(lái)的全身盡濕，你的身體是否能承受雨淋才是關(guān)鍵的。當(dāng)我們回頭看那些失敗的企業(yè)案例，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)其決策本身，大都是不在其能夠承受的范圍內(nèi)，都是賭徒和投機(jī)似的決策。

很難為“承受的范圍內(nèi)”劃一個(gè)界線或找到個(gè)度的。也許，劉歡的一首“從頭再來(lái)”，可以算是個(gè)界線吧？決策另一個(gè)常被忽視的問(wèn)題，就是決策的執(zhí)行問(wèn)題。當(dāng)你做個(gè)決策，在事實(shí)上失敗后，你可能會(huì)認(rèn)為決策錯(cuò)誤，事實(shí)是決策未錯(cuò)，而是執(zhí)行決策中出了錯(cuò)，譬入人才資金等等。此時(shí)你“怪罪”于決策的話，你依舊無(wú)法看清企業(yè)中人財(cái)物等因素的不足和缺陷，今后你仍會(huì)“決策失誤”的。

最后，所有的決策在拍板的剎那，都會(huì)歸結(jié)于你的膽魄與直覺(jué)！

二.你的企業(yè)能活多久，取決于你的核心競(jìng)爭(zhēng)力！

你以前從未問(wèn)過(guò)自己：我的企業(yè)能活多久？因?yàn)槟悴欢芾?，你在跟著感覺(jué)走，自然不知道“企業(yè)戰(zhàn)略”的概念。當(dāng)你學(xué)習(xí)了這些知識(shí)后，你知道了企業(yè)該有戰(zhàn)略，不能再跟著感覺(jué)走了。企業(yè)戰(zhàn)略就象一個(gè)人對(duì)自己今后的發(fā)展設(shè)計(jì)一樣，你知道了企業(yè)和產(chǎn)品都

有著生命周期的，都會(huì)經(jīng)歷初創(chuàng)、發(fā)展、成熟到衰退的。

當(dāng)你看到微軟的技術(shù)，其實(shí)并非是世界上最好的；當(dāng)你看到聯(lián)想的產(chǎn)品，其實(shí)不一定組裝比小企業(yè)的更好；當(dāng)你看到最先進(jìn)的依星通訊，卻以失敗告終，你知道了：核心競(jìng)爭(zhēng)力可能是先進(jìn)的技術(shù)；也可能是你的市場(chǎng)理念或網(wǎng)絡(luò)；甚至是你企業(yè)特有的企業(yè)文化。你會(huì)非常務(wù)實(shí)的、同時(shí)又是高瞻遠(yuǎn)矚的思考：我的優(yōu)勢(shì)究竟是什么？我究竟在憑什么和對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)？打敗我的對(duì)手的優(yōu)勢(shì)，我能學(xué)得來(lái)嗎？慢慢的，你就形成了自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力！而這，也是別人學(xué)不來(lái)的。

三．企業(yè)文化是成本最低（也是最難的）管理手段！

“企業(yè)文化”恐怕是見(jiàn)諸報(bào)端最多的一個(gè)詞了，在中國(guó)點(diǎn)子公司、策劃專家也是多如牛毛。企業(yè)文化中，最重要的就是理念、風(fēng)格和行為準(zhǔn)則了（視覺(jué)標(biāo)識(shí)等并不重要，而這恰是“策劃專家”重視的）。一個(gè)善于創(chuàng)新的管理者，就會(huì)形成企業(yè)的創(chuàng)新文化；一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碚?，就?huì)形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈幕Ｒ簿褪钦f(shuō)，企業(yè)主們的個(gè)人行 為，會(huì)成為員工的榜樣的，一個(gè)慣于騙人的企業(yè)主，誠(chéng)實(shí)的員工也會(huì)在其訓(xùn)導(dǎo)下，變得滿口謊言的；一個(gè)有事業(yè)心的企業(yè)主，員工漸漸的也會(huì)崇高起來(lái)。企業(yè)文化是完全可能帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益的。當(dāng)張瑞敏當(dāng)年砸不合格的冰箱時(shí)，就已經(jīng)奠定了其后來(lái)的“大腳印”的企業(yè)文化；聯(lián)想的“賽馬”的企業(yè)文化，也是來(lái)自于柳傳志當(dāng)年自己開(kāi)會(huì)遲到自罰站三分鐘的。企業(yè)文化是由企業(yè)主或創(chuàng)業(yè)者而來(lái)，但一旦上升為企業(yè)理念，就已不再是創(chuàng)業(yè)者本身的文化了，而是成了連創(chuàng)業(yè)者也要遵守的行為準(zhǔn)則，并最終通過(guò)企業(yè)行為系統(tǒng)（BI）、企業(yè)形象系統(tǒng)（CIS）表現(xiàn)出來(lái)。

企業(yè)文化是最容不得欺騙的，否則你會(huì)遭到多倍的報(bào)復(fù)，也就是心理學(xué)上的逆反心理。

四．企業(yè)管理的覺(jué)醒，是從財(cái)務(wù)（數(shù)字）開(kāi)始的！

大多數(shù)的中小企業(yè)主，最重視的是市場(chǎng)營(yíng)銷，最忽視的就是財(cái)務(wù)管理了。企業(yè)管理的覺(jué)醒，是從財(cái)務(wù)數(shù)字開(kāi)始的！關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)字，關(guān)鍵是要關(guān)注數(shù)字背后意味著什么。資產(chǎn)負(fù)債率是給債權(quán)人看的數(shù)字，利潤(rùn)率是給股東看大數(shù)字，流動(dòng)比率是經(jīng)理人自己判斷企業(yè)是否正常運(yùn)營(yíng)的數(shù)字。財(cái)務(wù)分析判斷的目的，是用來(lái)校正企業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)的。它有著正反兩方面的校正意義，正向校正是用財(cái)務(wù)分析數(shù)字，來(lái)判斷企業(yè)目前的運(yùn)營(yíng)壯況，從而管理糾正；反向校正是企業(yè)要做決策或管理糾正時(shí)，要有財(cái)務(wù)分析報(bào)告做為其判斷依據(jù)。

五．資金不是萬(wàn)能的，沒(méi)有資金流是萬(wàn)萬(wàn)不能的！

資金流對(duì)于企業(yè)，尤如血液于人體。這是一個(gè)很恰如其分的比喻。人可以殘缺，可以貧血，甚至可以心臟驟停。。，但是絕對(duì)不可以血液停止流動(dòng)！注意：是“資金流”而非“資金”，資金也許很充分，但不流動(dòng)的沉淀了的資金，企業(yè)照樣要死的。

我們通常所說(shuō)的“財(cái)務(wù)危機(jī)”，就是指的資金流的枯竭。企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是依賴于現(xiàn)金的流動(dòng)和現(xiàn)金的支付能力，而收入和利潤(rùn)并不 是現(xiàn)金。有利潤(rùn)而無(wú)現(xiàn)金流入的企業(yè)，照樣會(huì)破產(chǎn)。對(duì)于資金流（速動(dòng)比率）比率和控制的方法有很多。比率按財(cái)務(wù)上的通用說(shuō)法，是控制在1：1的比率上，事實(shí)上，則該根據(jù)企業(yè)不同 的行業(yè)和企業(yè)實(shí)際情況，來(lái)做判斷和選擇控制，而這其中，一個(gè) 重要的參考因素，就是企業(yè)短期償債的額度和時(shí)間。

六．持續(xù)的、終生的細(xì)節(jié)管理！

如果說(shuō)，企業(yè)里要持續(xù)的、一直要給予高度關(guān)注的事，那只有一樣，就是細(xì)節(jié)管理！我們對(duì)于企業(yè)的主要管理要素，可以這樣看待：決策是關(guān)鍵；管理是基礎(chǔ)；技術(shù)是工具；產(chǎn)品是載體；文化是靈魂。可見(jiàn)，管理是一切管理要素的基礎(chǔ)。說(shuō)細(xì)節(jié)管理是持續(xù)的、終生的事，而沒(méi)有說(shuō)是“最重要的”事，是因?yàn)槿绻哑髽I(yè)的功能，按重要性排序，是先經(jīng)營(yíng)、后管理的。經(jīng)營(yíng)（尤其是經(jīng)營(yíng)決策）是企業(yè)關(guān)鍵所在。而管理是在經(jīng)營(yíng)順利的前提下的完善。江浙一帶的很多企業(yè)，都是經(jīng)營(yíng)非常出色，而管理相對(duì)滯后的。

細(xì)節(jié)管理，是企業(yè)的最基礎(chǔ)的管理工作。企業(yè)發(fā)生的困境、危機(jī)、甚至倒閉，幾乎都是管理細(xì)節(jié)不當(dāng)，從而成了企業(yè)深層次問(wèn)題暴發(fā)的“導(dǎo)火索”。細(xì)節(jié)本身并不是危機(jī)，但它卻能引發(fā)危機(jī)。從產(chǎn)品質(zhì)量的管理，到員工的跳槽，由于企業(yè)細(xì)節(jié)管理不當(dāng)，從而 引發(fā)企業(yè)危機(jī)的例子，比比皆是！

企業(yè)的管理體系建設(shè)、文化的形成、不斷的做大做強(qiáng)，也是在持續(xù)的細(xì)節(jié)管理中，慢慢形成壯大的。細(xì)節(jié)管理，說(shuō)到底就是企業(yè)管理環(huán)節(jié)的細(xì)化，以及對(duì)細(xì)化環(huán)節(jié)科學(xué)規(guī)范的管理。在管理模式和創(chuàng)新上，最多的就是企業(yè)細(xì)節(jié)管理的方法。企業(yè)要發(fā)展，必須從長(zhǎng)計(jì)意.投資者建立企業(yè)的重要目的，就在于創(chuàng)造盡可能多的財(cái)富。它反映了企業(yè)潛在或預(yù)期獲利能力。而作為企業(yè)目標(biāo)，惟一有效的定義就是創(chuàng)造顧客--顧客是企業(yè)的最大財(cái)富。

投資者建立企業(yè)的重要目的，就在于創(chuàng)造盡可能多的財(cái)富。這種財(cái)富首先表現(xiàn)為企業(yè)的價(jià)值。企業(yè)價(jià)值不是賬面資產(chǎn)的總價(jià)值，而是企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，它反映了企業(yè)潛在或預(yù)期獲利能力。而作為企業(yè)目標(biāo)，惟一有效的定義就是創(chuàng)造顧客--顧客是企業(yè)的最大財(cái)富。

學(xué)習(xí)管理心得體：管理是人類各種活動(dòng)中最普通和最重要的一種活動(dòng)。近百年來(lái)，人們把研究管理活動(dòng)規(guī)律所形成的管理基本理論與方法，統(tǒng)稱為管理學(xué)。自從人們開(kāi)始組成群體來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人無(wú)法完成的目標(biāo)以來(lái)，管理工作就成為協(xié)調(diào)個(gè)體努力必不可少的因素了。由于人類社會(huì)越來(lái)越依賴集體的努力以及越來(lái)越多的、有組織的群體規(guī)模的擴(kuò)大，管理人員的任務(wù)也就愈發(fā)重要了。因此，管理者必須具有敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)，還要有解決突發(fā)性事件的能力，最重要的是要靠得 住，會(huì)辦事，能共事，不出事等各方面的素質(zhì)。

《管理學(xué)》這門課是我在上期末選修的。當(dāng)初我選，是因?yàn)?，我認(rèn)為我將來(lái)就是一個(gè)企業(yè)家或是一個(gè)公司老板，首先面臨的問(wèn)題就是“人才”，然而，間接面對(duì)的就是“管理”，曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，這句話也從側(cè)面說(shuō)明了管理的重要，因?yàn)?，要留住人才，關(guān)鍵就在于管理，因此，我選修了這門課。

每節(jié)課，我都是認(rèn)認(rèn)真真地聽(tīng)課，并且認(rèn)認(rèn)真真地做筆記。我的態(tài)度是沒(méi)有把它當(dāng)作一門選修課，而是一門我的必修課。當(dāng)然，我是畢恭畢敬了，當(dāng)然，我是大有心得。

我沒(méi)有把它當(dāng)作一門選修課，而是一門我的必修課。當(dāng)然，我就肯定有許多心得了！第一：了解了這門學(xué)科的組成：《管理學(xué)》的出現(xiàn)和發(fā)展，古代以及現(xiàn)代的經(jīng)典《管理學(xué)》原理。這一章里，我們學(xué)習(xí)到了許多經(jīng)典的管理學(xué)榜樣。首先，管理的最重要原則——以人為本。這和現(xiàn)代的管理理念一致，到處都是聽(tīng)說(shuō)的“以人為本”，因此，在這里，我才真正的在書上接觸到了這個(gè)觀念。其次，管理者中的“人際技能”，這又映證了“天時(shí)不如地利，地利不如人和”。一個(gè)優(yōu)秀的管理者必須處理好人際關(guān)系。同時(shí)“人際關(guān)系”也是一個(gè)人立足社會(huì)的基本點(diǎn)。再次：分工與協(xié)作，分工要求各盡其職，協(xié)作便又是現(xiàn)在熱炒的“團(tuán)隊(duì)精神”。老師在總結(jié)這一章時(shí)，提出了以下一些令人受益匪淺的五點(diǎn)意見(jiàn)：1：自我超越;2：改善心智模式;3：建立共同的愿望；4：團(tuán)體學(xué)習(xí);5：系統(tǒng)思考。第二：了解了這門課的一些基本思想。首先是“道德與社會(huì)責(zé)任”，我想無(wú)論是那門課，這都是非常非常重要的，在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的社會(huì)，“道德與責(zé)任”便成了我們?cè)谶@個(gè)社會(huì)能夠得以生存的關(guān)鍵。人生觀，價(jià)值觀，價(jià)值取向也被提到了。其次，全球化管理。這一點(diǎn)是當(dāng)今社會(huì)非常流行的，因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展就是面向世界，面向未來(lái)，面向21世紀(jì)。還有就是“信息管理”，這是一個(gè)新觀念，因?yàn)橐酝鶝](méi)有，這也是為了適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展而提出的。Internet的建立，改變了人們的思想方式，同時(shí)也改變了人類的行為模式，這就不斷要求現(xiàn)代人要專門化的從事這門管理。第三：管理的幾個(gè)方面：決策與計(jì)劃，組織，領(lǐng)導(dǎo)以及控制和創(chuàng)新。在提到?jīng)Q策時(shí)，老師曾說(shuō)了兩句他人的名言：“做一件事情，在沒(méi)有最好意見(jiàn)之前最好不要做決定（即集思廣益）。如果一件事情，看上去只有一種方法，則此種方法可能是錯(cuò)誤的?！蔽蚁脒@便說(shuō)明了我們?cè)谧鲆患虑闆Q策時(shí)候應(yīng)把握的兩個(gè)基本觀點(diǎn)。它教導(dǎo)我們不要“唯心主義”，同時(shí)自己也要有自己的觀點(diǎn)！同時(shí)老師不拘書本上的知識(shí)，概括地提出了以下6W和3H的思想，“WHAT、WHY、WHEN、WHICH、WHO、WHERE，HOW、HOW MUCH”，有了這些，我們便能更好的決策一件事了！

其次，老師在講以后幾點(diǎn)時(shí)，提出了前人總結(jié)的世界上最偉大 的十大管理原則：1，可靠的方案而非倉(cāng)促應(yīng)急的彌補(bǔ)；2，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而非回避風(fēng)險(xiǎn)；3，實(shí)用的創(chuàng)造而非盲目地遵從；4，行動(dòng)果斷而非多謀寡斷；5，以智謀事而非勞力而作；6，簡(jiǎn)潔明了而非繁冗復(fù)雜；7，少說(shuō)多做而非夸夸其談；8，質(zhì)量至上而非速度至上；9，忠誠(chéng)穩(wěn)定的員工而非頻繁流動(dòng)的隊(duì)伍；10，協(xié)作而非對(duì)立。我想這便成了我們每個(gè)今后涉及管理這方面的必不可少的參考！在談到領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，老師也同樣不遺力的講述了優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)。其中的“不可求全責(zé)備，切忌用人唯親，應(yīng)當(dāng)用其才，力戒貽誤時(shí)間，以及用人不疑，疑人不用等“給我留下了深深的印象。作為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，以下兩點(diǎn)又是不可或缺的。絕對(duì)深度的溝通技能與一定的激烈措施。管理學(xué)潛藏于人類生活的各個(gè)角落，在日常的學(xué)習(xí)和生活中，我們經(jīng)?？吹交蚵?tīng)到“計(jì)劃”這個(gè)詞。大到美國(guó)政府的火星探測(cè)計(jì)劃，小到我們身邊的一次周末旅游計(jì)劃。由此可見(jiàn)，計(jì)劃幾乎無(wú)處不在。首先就一個(gè)學(xué)生而言，他在學(xué)習(xí)中為了提高學(xué)習(xí)成績(jī)，必須通過(guò)制定一份計(jì)劃（或長(zhǎng)期或短期）。然后通過(guò)這份計(jì)劃控制自己，并且有效的分配自己的時(shí)間，還要有效的選擇合適的信息，從而達(dá)到自己的計(jì)劃目標(biāo)，取得成功。又或者一個(gè)人的一生必須經(jīng)過(guò)自己的規(guī)劃、組織；要不然這一輩子將碌碌無(wú)為。計(jì)劃是任何一個(gè)組織成功的核心，它存在于組織各個(gè)層次的管理活動(dòng)中。一個(gè)組織適應(yīng)未來(lái)技術(shù)或競(jìng)爭(zhēng)方面變化能力的大小與它的計(jì)劃息息相關(guān)。

第三篇：管理

德育管理規(guī)章制度

一、班主任的任用和管理規(guī)定

1、班主任的任免：班主任由校長(zhǎng)根據(jù)班主任任職的基本條件任命；不稱職的，可撤銷或免去其班主任職務(wù)。

2、班主任工作的管理：學(xué)校分工政教處負(fù)責(zé)對(duì)班主任的工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)和管理。

3、班主任的待遇：班主任在任職期間，學(xué)校規(guī)定月發(fā)放崗位津貼150元。

4、建立班主任檔案作為考核晉級(jí)，評(píng)定職務(wù)，評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。

二、班主任工作常規(guī)

1、開(kāi)學(xué)報(bào)名注冊(cè)時(shí)，收齊學(xué)生的“家庭報(bào)告書”、“假期作業(yè)”和“社會(huì)實(shí)踐調(diào)查表”等材料，接收學(xué)生報(bào)名注冊(cè)并檢驗(yàn)新生疫苗情況。

2、開(kāi)學(xué)后兩周內(nèi)，編定學(xué)生座位，選好班干部。

3、開(kāi)學(xué)后兩周內(nèi)，訂好本學(xué)期工作計(jì)劃（內(nèi)容包括：政治思想教育、安全教育、法紀(jì)教育、文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，家訪及轉(zhuǎn)化后進(jìn)生，主題班會(huì)計(jì)劃等）。

4、常規(guī)工作要求：

（1）上好班會(huì)課。每周星期一下午的班會(huì)課，要認(rèn)真準(zhǔn)備并上好。

（2）開(kāi)好主題班會(huì)。要求每月一次，做到有備課，有教案，有主題，有創(chuàng)新，有效果，有記錄。

（3）家訪。要求每生每學(xué)期最少一次，形式可上門訪、信訪、電話訪、家庭報(bào)告書等。（4）轉(zhuǎn)化后進(jìn)生。要求建立檔案，做到教育、家訪進(jìn)步、效果等都有記錄。轉(zhuǎn)化率達(dá)95％以上。

（5）文體活動(dòng)。除參加學(xué)校、年級(jí)組織的比賽外，班內(nèi)組織文娛、體育、科技等活動(dòng)每學(xué)期不少于2-3次。

（6）社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。初中學(xué)生每年不少于三天；高中學(xué)生每學(xué)年不少于七天（包括社會(huì)勞動(dòng)）。

（7）總結(jié)工作：①每學(xué)期期中考試后，要進(jìn)行一次工作總結(jié)并向政教處匯報(bào)班內(nèi)情況。②每學(xué)期結(jié)束前寫好學(xué)生評(píng)語(yǔ)，填好家庭報(bào)告書，評(píng)選“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”，填好班主任工作情況匯報(bào)表，寫好專題總結(jié)或論文，放假離校前發(fā)出家庭報(bào)告書，上交所有材

料由政教處驗(yàn)收。學(xué)年結(jié)束時(shí)，除做好每學(xué)期結(jié)束必做的工作外，還要進(jìn)行學(xué)生學(xué)年德育考核，認(rèn)真填寫學(xué)生德育檔案，并準(zhǔn)時(shí)上交政教處。

5、完成學(xué)校其他臨時(shí)交辦的工作。

三、教師家訪電訪信訪制度

家訪是教師與家長(zhǎng)之間直接溝通的重要形式，是學(xué)校與家庭教育相結(jié)合的重要手段。全校教職工都必須十分重視對(duì)學(xué)生的家訪。為此，特作如下要求：

1、家訪的意義。家訪是“三結(jié)合’教育的有效形式。全體教職工要高度重視，并積極參與，要克服家訪只是班主任的事，與己無(wú)關(guān)的思想。

2、家訪的目的。家訪是向家長(zhǎng)反映學(xué)生在校的表現(xiàn)情況，并向家長(zhǎng)了解學(xué)生在家表現(xiàn)情況，通過(guò)互通情報(bào)，掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)，以便進(jìn)行有針對(duì)性的教育，使學(xué)生能健康成長(zhǎng)。

3、家訪的內(nèi)容。要克服過(guò)去只有學(xué)生出了問(wèn)題犯了錯(cuò)才家訪的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這種“無(wú)事不登三寶殿”的告狀式家訪應(yīng)當(dāng)廢止。家訪中，教師應(yīng)當(dāng)向家長(zhǎng)如實(shí)全面匯報(bào)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，不能只講缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。通過(guò)家訪，教師不僅了解學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活，同時(shí)，也可進(jìn)一步了解學(xué)生的家庭環(huán)境。

4、家訪的形式。家訪的形式可以直接登門訪問(wèn)，也可以書信、電話聯(lián)系以及召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行。

5、具體要求：

（1）家住學(xué)校周圍的，班主任盡量直接上門家訪，鄉(xiāng)村的可用其它形式進(jìn)行。但不論采用何種形式，每個(gè)學(xué)生家訪一學(xué)期不少于一次，并做好家訪材料交教務(wù)處。各年級(jí)一學(xué)期召開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì)。

（2）采用家庭報(bào)告書形式的家訪，在開(kāi)學(xué)時(shí)應(yīng)收回家庭報(bào)告書，并檢查有無(wú)家長(zhǎng)簽回意見(jiàn)，如空缺的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)做這一工作。

（3）凡犯了錯(cuò)誤或受紀(jì)律處分的學(xué)生，班主任一定要進(jìn)行家訪，把情況如實(shí)反映，取得家長(zhǎng)配合，以便進(jìn)行教育。

（4）班主任進(jìn)行各種形式的家訪，都必須做好記錄，形成家訪檔案，學(xué)期結(jié)束時(shí)家訪工作情況向政教處匯報(bào)。

（5）家訪時(shí)，教師必須清正廉潔、光明正大、為人師表，維護(hù)教師的良好形象和學(xué)校的聲譽(yù)，以取得家長(zhǎng)的信賴和支持。

為促進(jìn)我校班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感，加強(qiáng)學(xué)生的行為規(guī)范管理，特制定本方案。

一、評(píng)比內(nèi)容：

（一）考勤（含三操、兩掃、早讀、上課、晚自習(xí)、集會(huì)）。

（二）紀(jì)律（含課堂紀(jì)律、宿舍紀(jì)律、課外紀(jì)律）。

（三）衛(wèi)生（含教室、食堂、宿舍、責(zé)任區(qū)）。

二、考核評(píng)比辦法：

（一）靠宿舍管理員、衛(wèi)生負(fù)責(zé)教師、值日領(lǐng)導(dǎo)、值日老師等監(jiān)督，根據(jù)學(xué)生會(huì)檢查小組考核記錄進(jìn)行評(píng)比，檢查時(shí)間以學(xué)校規(guī)定時(shí)間為準(zhǔn)。

（二）各班得分計(jì)算方法：

1、基礎(chǔ)分為100分。

2、總分計(jì)算辦法：基礎(chǔ)分—扣分+加分=總分。

（三）班級(jí)考評(píng)分每周公布一次，各班主任要及時(shí)查看，對(duì)丟分較多的方面要采取有力措施整改。

（四）每周評(píng)比一次，全校班級(jí)中評(píng)選出高分班級(jí)為“明星班”。

（五）每周一公布上周累計(jì)得分，優(yōu)勝者發(fā)給流動(dòng)經(jīng)旗。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)方案：對(duì)評(píng)出“明星班”的班級(jí)授予流動(dòng)紅旗，并對(duì)學(xué)期末獲獎(jiǎng)最多的“明星班” 獎(jiǎng)勵(lì)100元。

三、扣分和加分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）扣分

1、班級(jí)受學(xué)校通報(bào)批評(píng)的，扣量化考核10分。

2、缺席（含早操、早讀、課間操、上課、晚自習(xí)、集會(huì)、晚就寢）每節(jié)扣0.5分/人次，若缺席人數(shù)超過(guò)本班總?cè)藬?shù)的20%的，加扣10分，不考慮請(qǐng)假情況；公傷、住院因喪事請(qǐng)假等特殊情況例外，但班主任要報(bào)學(xué)生科批準(zhǔn)。

3、不服從值日人員、保安、門衛(wèi)管理等行為扣3分/人次。

4、不經(jīng)允許留校外人員住宿，若被發(fā)現(xiàn)扣2分/人次。

5、考試作弊、無(wú)故缺考、談戀愛(ài)、吸咽扣2分/人次。

6、不戴校章、穿拖鞋上課扣0.5分/人次，往樓下倒水、扔?xùn)|西扣5分/人次。

7、未及時(shí)完成各部門布置的工作任務(wù)，酌情扣3—5分。

8、有騷擾異性言行的扣2分/人次。

9、上課與老師頂撞，不聽(tīng)指揮扣2分/人次。

10、晚自習(xí)吵鬧，影響他班學(xué)習(xí)扣3分。

11、課堂及門前走廊、地板有垃圾扣1—3分，天花板有蜘蛛網(wǎng)扣1分，桌椅擺放不整齊扣1分。

12、宿舍地板有垃圾扣1—3分，衣服不按指定點(diǎn)晾曬扣1分，物品沒(méi)統(tǒng)一擺放扣1分。

13、責(zé)任區(qū)沒(méi)按時(shí)打掃扣2分。

14、違反校紀(jì)校規(guī)，受學(xué)校紀(jì)律處分的扣分規(guī)定為：開(kāi)除學(xué)籍扣10分，留校察看扣8分，記過(guò)扣6分，警告扣4分，通報(bào)批評(píng)扣2分。

15、學(xué)生不遵守學(xué)校規(guī)章制度，被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生科值班人員查獲，所扣分?jǐn)?shù)按以上條例的兩倍處理，并對(duì)所在班級(jí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（二）加分

1、拾金不昧，價(jià)值在10元以下不加分，給予表?yè)P(yáng)，10—100元加2分/人次，100元以上加4分/ 人次，拾物交學(xué)生科，否則不加分。

2、集體做好事可加分，但為避免重復(fù)勞動(dòng)與不必要?jiǎng)趧?dòng)，學(xué)校各部門、各班主任在組織學(xué)生參加義務(wù)勞動(dòng)或集體做好事時(shí)，須事先用書面形式（注明勞動(dòng)內(nèi)容、參加人數(shù)及勞動(dòng)時(shí)間等），征得學(xué)校同意，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，酌情給予10分之內(nèi)不同幅度的班級(jí)量化加分。

3、個(gè)人做好事加1分/人次，為社會(huì)做好事來(lái)信來(lái)人表?yè)P(yáng)者加5分/人次。

4、檢舉嚴(yán)重不良行為加2—4分/人次，及時(shí)有效制止重大惡性事故加4—8分/人次。

5、積極向社會(huì)傳媒投稿，一經(jīng)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊用稿，宣傳學(xué)校的稿件加10分/件，普通稿件加5分/件。

6、校內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)競(jìng)賽中，個(gè)人按獲獎(jiǎng)名次先后分別加5、4、3、2、1分/人次，集體獲獎(jiǎng)班級(jí)按名次分別加7、5、4、3、2、1分/人次。

7、學(xué)期末被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)生會(huì)干部、團(tuán)委會(huì)干部加5分/人次。

第四篇：管理

事業(yè)單位《公共基礎(chǔ)知識(shí)》管理專題

一、單項(xiàng)選擇題（本部分250題，每題所給選項(xiàng)中只有一個(gè)是正確答案。）1．認(rèn)為決策是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，這一思想來(lái)源于（）。A．理查德·施奈德 B．伊斯頓和拉斯韋爾 C．西蒙 D．林德布羅姆

2．漸進(jìn)主義決策模型由（）提出。A．西蒙 B．林德布羅姆 C．阿利森 D．伊斯頓和拉斯韋爾 3．下列關(guān)于決策的說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。

A．決策是由人的主觀意志對(duì)客觀存在的多種可能性進(jìn)行選擇 B．決策是以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的一項(xiàng)活動(dòng) C決策選擇是高級(jí)的認(rèn)識(shí)選擇

D．決策選擇主要是依據(jù)事實(shí)判斷來(lái)進(jìn)行的 4．下列說(shuō)法有誤的是（）。

A．人們習(xí)慣上把只有一個(gè)方案可供選擇，沒(méi)有其他選擇余地的選擇稱為“霍布森選擇” B．“霍布森選擇”也有可能帶來(lái)好的結(jié)果

C．韓信的“背水一戰(zhàn)”說(shuō)明，“霍布森選擇”在絕大多數(shù)情況下都不會(huì)有好結(jié)果 D．“當(dāng)看上去只有一條路可走時(shí)，這條路往往是錯(cuò)誤的” 5．霍布森選擇是（）。

A．多個(gè)方案中選擇一個(gè)方案 B．多個(gè)方案中選擇最優(yōu)方案 C．只有一個(gè)方案，沒(méi)有其他選擇余地 D．二者選其一 6．下列對(duì)于決策目標(biāo)確定要求的說(shuō)法有誤的是（）。A．目標(biāo)的確定要具體，不能含混不清

B．目標(biāo)的確定要力求恰當(dāng)，防止目標(biāo)偏高或偏低

C．越是近期的目標(biāo)，越要求明確具體，遠(yuǎn)期目標(biāo)也不能帶有模糊性 D．目標(biāo)的確定應(yīng)該具有可檢驗(yàn)性 7．創(chuàng)造性思維適合于（）。A．程序性政策 B．非程序性政策 C．追蹤決策 D．開(kāi)關(guān)式?jīng)Q策

8．根據(jù)決策條件（或稱自然狀態(tài)）的可控程度，決策可以分為（）。A．程序性決策與非程序性決策 B．原始決策與追蹤決策 C．個(gè)人決策與群體決策

D．確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策與非確定型決策

9．某省政府根據(jù)汛情作出炸壩泄洪的決策，這種決策類型屬于（）。A．風(fēng)險(xiǎn)型 B．不確定型 C．確定型 D．應(yīng)用型

10．下列不屬于行政決策的特征的是（）。A．決策主體的特定性 B．決策內(nèi)容的廣泛性 C．決策的程序性 D．決策的權(quán)威性

11．下列不屬于行政決策構(gòu)成要件的是（）。A．基于決策問(wèn)題的需求而產(chǎn)生一定的目標(biāo) B．為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而提出的多項(xiàng)行動(dòng)方案

C．不同的行動(dòng)方案及其具體實(shí)施所達(dá)到的不同結(jié)果 D．上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示

12．從政府組織體制上說(shuō)，橫向上任何一級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)可大致分為三個(gè)分系統(tǒng)，下列不屬于此系統(tǒng)的是（A．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)決策分系統(tǒng) B．立法機(jī)關(guān)決策子系統(tǒng) C．政府（狹義）決策分系統(tǒng) D．政黨決策分系統(tǒng)）。13．我國(guó)政府縱向決策子系統(tǒng)的最低層次是（）。A．縣級(jí)政府 B．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 C．居民委員會(huì) D．村民委員會(huì)

14．下列不屬于行政決策系統(tǒng)的子系統(tǒng)的是（）。A．信息子系統(tǒng) B．參謀子系統(tǒng) C．監(jiān)控子系統(tǒng) D．調(diào)試子系統(tǒng) 15．在決策系統(tǒng)中占主導(dǎo)地位的是（）。A．信息子系統(tǒng) B．參謀子系統(tǒng) C．決斷子系統(tǒng) D．監(jiān)控子系統(tǒng)

16．以下不屬于參謀子系統(tǒng)組織形式的是（）。A．官方 B．半官方 C．大眾 D．跨國(guó)

17．當(dāng)今世界各國(guó)政府的決策體制主要有（）。

A．君主制、議會(huì)制和人民代表大會(huì)制度 B．君主制、內(nèi)閣制和總統(tǒng)制 C．獨(dú)裁制、議會(huì)制和人民代表大會(huì)制 D．委員會(huì)制、獨(dú)裁制和議會(huì)制 18．神權(quán)制國(guó)家行政決策體制的類型屬于（）。A．君主親政型 B．軍人獨(dú)裁型 C．皇帝獨(dú)裁型 D．宗教領(lǐng)袖型

19．下列國(guó)家不屬于議會(huì)-內(nèi)閣制的是（）。A．英國(guó) B．日本 C．法國(guó) D．瑞典

20．以下不屬于問(wèn)題界定的主要方法的是（）。A．類別分析法 B．類比分析法 C．實(shí)驗(yàn)分析法 D．層次分析法

21．在問(wèn)題界定中，主要用于幫助認(rèn)定問(wèn)題的原因的方法是（）。A．類別分析法 B．類比分析法 C．假設(shè)分析法 D．層次分析法

22．下列不屬于行政決策目標(biāo)特征的是（）。A．多樣性 B．客觀性 C．從屬性 D．層次性

23．被稱為“集思廣益法”的方案設(shè)計(jì)方法為（）。A．頭腦風(fēng)暴法 B．對(duì)演法 C．綜攝法 D．德?tīng)栰撤?/p>

24．下列不屬于后果預(yù)測(cè)的基本步驟的是（）。A．確定方法 B．實(shí)驗(yàn)分析 C．計(jì)算和分析 D．評(píng)審結(jié)果

25．下列屬于后果預(yù)測(cè)的主要方法的是（）。A．經(jīng)驗(yàn)判斷法 B．德?tīng)栰撤?C．試驗(yàn)法 D．對(duì)演法 26．可行性分析包括（）。

A．政治可行性和經(jīng)濟(jì)可行性 B．法律可行性和政治可行性 C．行政可行性和經(jīng)濟(jì)可行性 D．以上均是 27．下列不屬于方案抉擇的主要方法的是（）。A．試驗(yàn)法 B．會(huì)議法

C．“決策樹(shù)”技術(shù) D．經(jīng)驗(yàn)判斷法 28．下列說(shuō)法有誤的是（）。

A．領(lǐng)導(dǎo)群體決策代表了領(lǐng)導(dǎo)集體共同的意志 B．領(lǐng)導(dǎo)群體決策屬于群體參與決策 C．領(lǐng)導(dǎo)群體決策不是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人拍板決策 D．領(lǐng)導(dǎo)群體決策屬于群體決策

29．韋伯認(rèn)為，現(xiàn)代行政體系所有社會(huì)組織和活動(dòng)必須遵循的基本原則是（）。A．公平原則 B．理性化原則 C．效率原則 D．權(quán)變?cè)瓌t

30．“一票否決”這一擇案規(guī)則又稱為（）。A．全體一致原則 B．贊成投票制 C．多數(shù)原則 D．少數(shù)服從多數(shù)

31．全體一致原則從公平角度而言具有很多誘人之處，但它為什么不是應(yīng)用最廣泛的擇案形式？（）A．因?yàn)橥ㄟ^(guò)全體一致原則作出一項(xiàng)決策需要很多的時(shí)間 B．在決策中存在“討價(jià)還價(jià)”的難題 C．會(huì)導(dǎo)致少數(shù)人的利益得不到保障 D．因?yàn)樗诂F(xiàn)實(shí)中根本不可能實(shí)現(xiàn) 32．孔多塞提出的擇案規(guī)則是（）。A．成對(duì)表決法 B．贊成投票制 C．淘汰投票制 D．正負(fù)表決制 33．對(duì)決策具有最后決定權(quán)的是（）。A．計(jì)劃部門 B．決策機(jī)構(gòu) C．咨詢機(jī)構(gòu) D．信息機(jī)構(gòu)

34．我國(guó)政府目前采用的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)際上是運(yùn)用了下列原則中的（）。A．全體一致原則 B．多數(shù)原則 C．等級(jí)決定原則

D．孔多塞標(biāo)準(zhǔn)

35．哈羅德·孔茨和海因茨·韋里克對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的理解是（）。

A．領(lǐng)導(dǎo)就是影響力，是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為實(shí)現(xiàn)群體的目標(biāo)而努力的藝術(shù)或過(guò)程 B．領(lǐng)導(dǎo)是影響和支持其他人為了達(dá)到目標(biāo)而富有熱情地工作的過(guò)程 C．領(lǐng)導(dǎo)是一種影響一個(gè)群體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力

D．領(lǐng)導(dǎo)是指引導(dǎo)和影響人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織和群體目標(biāo)而做出努力與貢獻(xiàn)的過(guò)程 36．領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)是（）。A．溝通和激勵(lì) B．權(quán)力與依賴 C．追隨與服從 D．影響與強(qiáng)制

37．認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)是影響和支持其他人為了達(dá)到目標(biāo)而富有熱情地工作的過(guò)程”的是（）。A．約翰·科特 B．哈羅德·孔茨和海因茨·韋里克 C．斯蒂芬·羅賓斯 D．約翰·紐斯特羅姆和基斯·戴維斯 38．領(lǐng)導(dǎo)是以（）為主體進(jìn)行的活動(dòng)。A．領(lǐng)導(dǎo)者 B．人 C．資金 D．組織

39．下列不屬于領(lǐng)導(dǎo)的四項(xiàng)基本要素的是（）。A．領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格、作風(fēng)及營(yíng)造出來(lái)的組織、群體氛圍 B．與組織和群體成員的聯(lián)系 C．領(lǐng)導(dǎo)者的效率

D．權(quán)力、對(duì)人的認(rèn)識(shí)與理解

40．美國(guó)著名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)家科維認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者必須遵循人類的一些自然原則，比如安全感、指引、智慧、公正、誠(chéng)實(shí)、信任、正直、善良等原則。你認(rèn)為他是從（）角度來(lái)理解領(lǐng)導(dǎo)的。

A．權(quán)力

B．對(duì)人的認(rèn)識(shí)與理解 C．與組織和群體成員的聯(lián)系

D．領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格、作風(fēng)以及營(yíng)造出來(lái)的組織、群體氛圍 41．克林認(rèn)為兩種不同的思維模式導(dǎo)致了不同的領(lǐng)導(dǎo)方式。一種是控制型領(lǐng)導(dǎo)，他們的目的是奴役大眾，不給員工思維的空間。第二種是互動(dòng)型領(lǐng)導(dǎo)，他們的目的是激勵(lì)大家，活躍大家的思維?？肆?jǐn)嘌噪m然女性領(lǐng)導(dǎo)者一般屬于互動(dòng)型思維，但沒(méi)有得到足夠的重視，現(xiàn)實(shí)證明控制型領(lǐng)導(dǎo)為數(shù)不少。你認(rèn)為他是從（）角度來(lái)理解領(lǐng)導(dǎo)的。

A．權(quán)力

B．對(duì)人的認(rèn)識(shí)與理解 C．與組織和群體成員的聯(lián)系

D．領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格、作風(fēng)以及營(yíng)造出來(lái)的組織、群體氛圍

42．美國(guó)著名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)家伯恩斯認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者可以分為交易型領(lǐng)導(dǎo)者和變革型領(lǐng)導(dǎo)者，前者強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的行為是一種交易行為，而變革型領(lǐng)導(dǎo)者常常通過(guò)提高下屬對(duì)特定目標(biāo)的重要性和價(jià)值的認(rèn)識(shí)而激勵(lì)他們自主創(chuàng)新，以集體利益為主，邁向更高的境界。你認(rèn)為他是從（）角度來(lái)理解領(lǐng)導(dǎo)的。

A．權(quán)力

B．對(duì)人的認(rèn)識(shí)與理解 C．與組織和群體成員的聯(lián)系

D．領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格、作風(fēng)以及營(yíng)造出來(lái)的組織、群體氛圍 43．領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)最重要的特征是（）。A．創(chuàng)造性 B．實(shí)效性 C．模式化 D．程序化

44．首先將權(quán)力劃分為職務(wù)權(quán)力和個(gè)人權(quán)力的是（）。A．泰羅 B．法約爾 C．韋伯 D．羅素

45．甘地通過(guò)非暴力不合作運(yùn)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)印度人民獲得獨(dú)立，他所使用的基礎(chǔ)性領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是（）。A.合法權(quán) B．獎(jiǎng)勵(lì)權(quán) C．模范權(quán) D．專長(zhǎng)權(quán)

46．一位從事幾十年領(lǐng)導(dǎo)工作的老干部在總結(jié)其領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)時(shí)這樣說(shuō)道：“坐得正，行得端，領(lǐng)導(dǎo)才有威信，說(shuō)話才有影響，下級(jí)才能信服?！边@位老干部強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的影響力來(lái)自于（）。

A.專家權(quán) B．法定權(quán)力 C．獎(jiǎng)懲權(quán) D．感召力

47．人們所謂的開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)力或開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)潛能，主要指的是（）。A．個(gè)人權(quán)力 B．職務(wù)權(quán)力

C．領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威 D．個(gè)人權(quán)力和職務(wù)權(quán)力

48．下列不屬于領(lǐng)導(dǎo)者的三項(xiàng)基本職能的是（）。A．觀念技能 B．人事技能 C．管理技能 D．技術(shù)技能 49．以下不屬于觀念技能的是（）。A．評(píng)價(jià)技能 B．判定技能 C．概括技能 D．預(yù)測(cè)技能

50．張三是某個(gè)部門的一位領(lǐng)導(dǎo)，其技術(shù)技能、人事技能和觀念技能的比例為27∶42∶31，根據(jù)羅伯特·卡茨的理論，張三應(yīng)該是一位（）。

A．低層領(lǐng)導(dǎo) B．中層領(lǐng)導(dǎo) C．高層領(lǐng)導(dǎo) D．以上皆有可能

二、判斷題（判斷下列所給出命題的正確與否，正確的填涂A，錯(cuò)誤的填涂B。）1．從決策的基本屬性來(lái)看，決策是以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動(dòng)。（）2．決策的靈魂是目標(biāo)性。（）

3．非確定型決策與風(fēng)險(xiǎn)型決策的區(qū)別是風(fēng)險(xiǎn)型決策不能預(yù)測(cè)未來(lái)自然狀態(tài)出現(xiàn)的概率。（）4．目標(biāo)確立是決策咨詢系統(tǒng)中，參與最多、同時(shí)也是行政決策的中心環(huán)節(jié)。（）5．聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在形成決議時(shí)遵循的是贊成投票原則。（）6．管理的核心職能是協(xié)調(diào)。（）

7．公共組織領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)主要有政治責(zé)任、法律責(zé)任、工作責(zé)任和道德責(zé)任。（）8．管理學(xué)中廣義的權(quán)力是指職務(wù)權(quán)力。（）9．行政領(lǐng)導(dǎo)的民主原則最直接的要求和體現(xiàn)是協(xié)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部關(guān)系的制度。（）10．進(jìn)行各種管理的先行條件和基礎(chǔ)是協(xié)調(diào)。（）

11．按照組織的目標(biāo)和計(jì)劃的要求，對(duì)組織和社會(huì)運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的活動(dòng)，被稱之為管理的控制職能（）。

12．上級(jí)按照隸屬關(guān)系自上而下進(jìn)行的溝通被稱為縱向溝通。（）13．在諸種公共組織行為中，最具有藝術(shù)性的一種行為方式是領(lǐng)導(dǎo)。（）14．我國(guó)政府機(jī)構(gòu)采用的組織結(jié)構(gòu)屬于職能式組織結(jié)構(gòu)。（）

15.公共行政管理活動(dòng)所產(chǎn)生的符合國(guó)家意志和人民要求的行政成果是指行政效能。（）16.公共行政的根本和唯一的目標(biāo)在于追求公共利益。（）

17.通常所說(shuō)的機(jī)構(gòu)編制管理中的“三定”，是指定職能、定機(jī)構(gòu)、定職級(jí)。（）18.圍繞組織目標(biāo)，制定實(shí)施方案，在政府管理運(yùn)行中所處的階段為組織職能。（）19.決策過(guò)程中最核心、最關(guān)鍵的一步是確定目標(biāo)、擬訂方案。（）20.有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。（）

三、多項(xiàng)選擇題（本部分20題，每題所給選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案。）1.公共政策利益調(diào)控規(guī)律包括（）。A.效率優(yōu)先規(guī)律 B.主導(dǎo)群體優(yōu)先規(guī)律 C.損益補(bǔ)償規(guī)律 D.多數(shù)滿意規(guī)律

2.公共政策制定過(guò)程主要經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)有（）。A.政策議程的建立 B.政策分析 C.政策合法化 D.政策規(guī)劃

3.在行政權(quán)力體制中可以分為集權(quán)制和分權(quán)制，下列特點(diǎn)中屬于分權(quán)制特征的是（）。A.有利于統(tǒng)籌兼顧 B.權(quán)力分散、責(zé)任不明確 C.決策比較民主、合理

D.有利于調(diào)動(dòng)下級(jí)的工作積極性 4.行政溝通的功能主要表現(xiàn)為（）。A.收集功能 B.維持功能 C.革新功能 D.監(jiān)控功能

5.現(xiàn)代公共行政在對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理中履行的功能主要包括（）。A.提供公共產(chǎn)品 B.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平C.實(shí)施管制 D.宏觀調(diào)控

6.下列選項(xiàng)中，屬于我國(guó)公務(wù)員法的立法目的是（）。A.規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益 B.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍 C.提高公務(wù)員的能力，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍 D.促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能

7.設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，（）。A.適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 B.維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序

C.有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性 D.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

8.在起草法律、法規(guī)或者規(guī)章草案過(guò)程中，擬設(shè)定行政許可的，起草單位應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明（A.設(shè)定該行政許可的必要性 B.對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可能產(chǎn)生的影響 C.聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況

D.擬設(shè)定的行政許可的條件和期限

9.下列關(guān)于管理層次和管理幅度的論述，不正確的是（）。A.管理層次和管理幅度之間沒(méi)有固定的數(shù)額和比例 B.管理幅度與管理事務(wù)的難易程度成反比）。C.管理層次和組織效率成正比

D.在管理對(duì)象和內(nèi)容不變的情況下，管理幅度和管理層次成正比

10.公共政策的評(píng)價(jià)方法有很多，其中成本效益分析方法的運(yùn)用應(yīng)遵循的基本原則有（）。A.當(dāng)兩種政策方案的效益相等時(shí)，政策成本越小的政策方案越優(yōu) B.當(dāng)兩種政策方案的成本相同時(shí)，政策效益越小的政策方案越優(yōu) C.政策效益與政策成本的比率越小越好 D.政策效益與政策成本的比率越大越好

11.與我國(guó)傳統(tǒng)的人事行政制度相比，現(xiàn)在國(guó)家公務(wù)員制度的特點(diǎn)主要有（）。A.堅(jiān)持科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制 B.體現(xiàn)了分類管理原則 C.堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn) D.具有完備的法律體系

12.政府信息公開(kāi)在我國(guó)行政管理體制改革進(jìn)程中的作用有（）。A.有利于保障公民的知情權(quán) B.有利于廣大公民參政議政 C.有利于深化政府機(jī)構(gòu)改革 D.有利于促進(jìn)政府依法行政 13.我國(guó)政府系統(tǒng)內(nèi)部的專門監(jiān)督是指（）。A.法紀(jì)檢察 B.行政監(jiān)察 C.信訪監(jiān)督 D.審計(jì)監(jiān)督

14.屬于國(guó)家公務(wù)員高素質(zhì)的內(nèi)涵的有（）。A.高水平的知識(shí)運(yùn)用 B.健康的身體 C.高境界的道德品質(zhì) D.學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

15.當(dāng)代政府行為的規(guī)范，實(shí)質(zhì)是一個(gè)政府全面轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，首先要實(shí)行政府觀念的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變主要包括（）。

A.樹(shù)立以人為本的協(xié)調(diào)發(fā)展 B.樹(shù)立以民為本的政績(jī)觀

C.牢固樹(shù)立人民主人觀，群眾“上帝”觀，權(quán)力服務(wù)觀 D.樹(shù)立現(xiàn)代政府的理念

16.增進(jìn)公共組織領(lǐng)導(dǎo)有效性的方法是（）。A.提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì) B.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) C.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu) D.改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式

17.下列關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的說(shuō)法，正確的有（）。A.由運(yùn)動(dòng)員角色向裁判員角色的轉(zhuǎn)變 B.由裁判員角色向運(yùn)動(dòng)員角色的轉(zhuǎn)變

C.由管理員角色向管理員兼服務(wù)員角色的轉(zhuǎn)變 D.由管理員兼服務(wù)員角色向管理員角色的轉(zhuǎn)變

18.根據(jù)現(xiàn)代激勵(lì)理論，下列因素中真正能對(duì)組織員工產(chǎn)生激勵(lì)作用的是（）。A.職業(yè)認(rèn)同 B.職業(yè)保障 C.工作的挑戰(zhàn)性 D.工作條件 19.下列說(shuō)法中，正確的是（）。A.行政機(jī)關(guān)中的非正式組織是非法的組織

B.只有在管理失控時(shí)，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部才會(huì)出現(xiàn)非正式組織 C.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部總是存在著非正式組織

D.非正式組織對(duì)于行政機(jī)關(guān)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有一定影響 20.按政府機(jī)關(guān)的功能和作用劃分政府機(jī)關(guān)，則有（）。A.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) B.職能機(jī)關(guān) C.輔助機(jī)關(guān) D.派出機(jī)關(guān) 參考答案及解析

一、單項(xiàng)選擇題

1．【答案】A。解析：伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動(dòng)、正式和非正式關(guān)系的層面上；西蒙從理性、非理性的心理層面考察決策；林德布羅姆又加上了漸進(jìn)主義的解釋；施奈德將決策界定為“決策是一個(gè)過(guò)程，它是指決策者為達(dá)到想象中未來(lái)事務(wù)的狀態(tài)，從社會(huì)所限制的各種途徑中，選擇一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的過(guò)程”。2．【答案】B。解析：西蒙從理性、非理性的心理層面考察決策。阿利森則將決策附著于官僚體系及其政治運(yùn)作的模式。伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動(dòng)、正式和非正式關(guān)系的層面上。林德布羅姆在批判傳統(tǒng)理性決策模型的基礎(chǔ)上提出了漸進(jìn)模型，主張新政策是對(duì)舊政策的補(bǔ)充和修正。

3．【答案】D。解析：決策選擇是高級(jí)的認(rèn)識(shí)選擇，盡管也注重事實(shí)選擇的前提作用，但更明顯地表現(xiàn)出價(jià)值選擇的趨向，即它主要是依據(jù)價(jià)值判斷來(lái)進(jìn)行選擇的。

4．【答案】C。解析：原則上講，“霍布森選擇”在絕大多數(shù)情況下都不會(huì)有好的結(jié)果，但韓信的“背水一戰(zhàn)”則說(shuō)明“霍布森選擇”也有可能帶來(lái)好結(jié)果。

5．【答案】C。

6．【答案】C。解析：決策目標(biāo)的確定要具體，不能含混不清。一般說(shuō)來(lái)，越是近期的目標(biāo)，越要明確具體，遠(yuǎn)期目標(biāo)則允許帶有一定的模糊性。

7．【答案】B。解析：非程序性決策通常要處理的是一些偶然發(fā)生的、無(wú)先例可循的、非常規(guī)性的問(wèn)題，在這種情況下，決策者難以照章辦事，需要有創(chuàng)造性思維。程序性決策是為了解決那些經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)、性質(zhì)非常相近的例行性問(wèn)題，可按固定的步驟和常規(guī)的方法處理。根據(jù)決策的重復(fù)程度不同，開(kāi)關(guān)式?jīng)Q策包含有程序性決策和非程序性決策。追蹤決策是指當(dāng)原始決策的實(shí)施結(jié)果嚴(yán)重威脅決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，對(duì)原始決策目標(biāo)及其執(zhí)行方案進(jìn)行根本性修正的二次決策。

8．【答案】D。解析：根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，決策可以劃分為不同的類型。除了題中的分類外，根據(jù)決策問(wèn)題的重復(fù)程度不同，決策可以分為程序性決策和非程序性決策；根據(jù)決策權(quán)限的制度安排，決策可以分為個(gè)人決策和群體決策；根據(jù)決策所要解決的問(wèn)題性質(zhì)，決策可以分為原始決策與追蹤決策。正確選項(xiàng)為D項(xiàng)。

9．【答案】A。

10．【答案】C。解析：情況有時(shí)候會(huì)是突發(fā)的，這個(gè)時(shí)候的決策也就不可能按照程序來(lái)進(jìn)行。因此決策的程序性不屬于行政決策的特征。

11．【答案】D。解析：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示屬于決策通過(guò)的程序性過(guò)程，不屬于行政決策的具體構(gòu)成要件。12．【答案】B。

13．【答案】B。解析：我國(guó)的行政決策系統(tǒng)，橫向上任何一級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)可大致分為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)決策分系統(tǒng)、政黨決策分系統(tǒng)和政府（狹義）決策分系統(tǒng)，縱向可分為中央、省（直轄市和自治區(qū)）、地級(jí)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)（也有劃分為三、四級(jí)的政權(quán)組織類型）的各層次的決策系統(tǒng)。

14．【答案】D。

15．【答案】C。解析：在政策制定中，決斷子系統(tǒng)必須對(duì)信息、參謀兩個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督，還要對(duì)影響政策制定工作的其他組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，因此具有主導(dǎo)性。

16．【答案】C。解析：參謀子系統(tǒng)的組織形式有官方的、半官方的、民間的和跨國(guó)的四種。17．【答案】C。18．【答案】D。

19．【答案】C。解析：法國(guó)屬于半總統(tǒng)制國(guó)家。20．【答案】C。21．【答案】D 22．【答案】B。23．【答案】C。

24．【答案】B。解析：后果預(yù)測(cè)的基本步驟有：收集資料、確定方法、計(jì)算和分析、評(píng)審結(jié)果。

25．【答案】B。解析：后果預(yù)測(cè)的主要方法：（1）德?tīng)栰撤?；?）會(huì)議法；（3）時(shí)間序列法；（4）回歸分析法；（5）趨勢(shì)外推法。

26．【答案】D。

27．【答案】B。解析：方案抉擇的主要方法有經(jīng)驗(yàn)判斷法、“決策樹(shù)”技術(shù)、試驗(yàn)法及模擬法。會(huì)議法屬于后果預(yù)測(cè)的主要方法之一。因此，B項(xiàng)是正確答案。

28．【答案】B。解析：群體決策包括領(lǐng)導(dǎo)群體決策和群體參與決策兩種形式，因此，領(lǐng)導(dǎo)群體決策與群體參與決策是并列關(guān)系。

29．【答案】B。解析：韋伯的理論奠定了現(xiàn)代行政體系的基本原則，本題考查的僅僅是其基本原則的一個(gè)方面。韋伯認(rèn)為資本主義社會(huì)的基本原則就是理性化，因此所有社會(huì)組織和活動(dòng)都必須按照理性化原則進(jìn)行。

30．【答案】A。解析：“一票否決”是指決策群體所有成員必須意見(jiàn)完全一致才可最終選定某個(gè)備選方案，有任何人持不同意見(jiàn)，方案都不能通過(guò)。所以，“一票否決”也被稱作全體一致原則。31．【答案】B。解析：D項(xiàng)明顯是錯(cuò)誤的，一票否決在有些情況下完全是有可能實(shí)現(xiàn)的。A項(xiàng)雖然是一票否決的缺點(diǎn)，但不是造成其不能被廣泛應(yīng)用的主要理由。C項(xiàng)不符合一票否決的特點(diǎn)，因?yàn)闆Q策中沒(méi)有人因最終方案而利益受損。所以正確答案為B。

32．【答案】A。解析：“成對(duì)表決法”又稱“兩兩對(duì)比法”或“孔多塞標(biāo)準(zhǔn)”，是由法國(guó)數(shù)學(xué)家孔多塞提出的，“博爾達(dá)計(jì)數(shù)”是由博爾達(dá)提出的，“贊成投票制”是由布拉姆斯和菲什柏恩于1982年提出的一種表決方法。

33．【答案】B。解析：決策機(jī)構(gòu)對(duì)決策具有最后決定權(quán)。計(jì)劃部門只是提供服務(wù)和咨詢。

34．【答案】C。解析：等級(jí)決定原則最常見(jiàn)的辦法是群體成員對(duì)備選方案進(jìn)行分析討論，大家充分交換信息，然后在此基礎(chǔ)上由群體中的一個(gè)成員（通常是領(lǐng)導(dǎo)）負(fù)責(zé)最后拍板；還可采取一種極端化的“獨(dú)裁制”方法，由某個(gè)成員代表群體拍板負(fù)責(zé)，這符合前一種等級(jí)決定方法。因此本題選C項(xiàng)。

35．【答案】A。

36．【答案】C。解析：四個(gè)選項(xiàng)似乎都和領(lǐng)導(dǎo)有著密切的聯(lián)系，但C是最準(zhǔn)確的?？忌绕湟⒁獗说谩さ卖斂说恼撌觯骸邦I(lǐng)導(dǎo)者的唯一定義就是其后面有追隨者。一些人是思想家，一些人是預(yù)言家，這些人都很重要，而且很急需，但是，沒(méi)有追隨者，就不會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)者?！?/p>

37．【答案】D。解析：題干的說(shuō)法是約翰·紐斯特羅姆和基斯·戴維斯的觀點(diǎn)。約翰·科特指出，領(lǐng)導(dǎo)有著兩種不同的含義：一是有助于引導(dǎo)和動(dòng)員人們的行為和（或）思想的過(guò)程；一是指處于正式領(lǐng)導(dǎo)職位的一群人。哈羅德·孔茨和海因茨·韋里克認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為實(shí)現(xiàn)群體的目標(biāo)而努力的藝術(shù)或過(guò)程。斯蒂芬·羅賓斯認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是一種影響一個(gè)群體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力。

38．【答案】B。解析：領(lǐng)導(dǎo)是指引導(dǎo)和影響人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織和群體目標(biāo)而做出努力與貢獻(xiàn)的過(guò)程。因此，領(lǐng)導(dǎo)主要涉及的是人的因素。領(lǐng)導(dǎo)與管理的其他職能相區(qū)別的主要之處，也表現(xiàn)在與人相聯(lián)系的方面和特征上。

39．【答案】C。解析：領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)做人的工作開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的，領(lǐng)導(dǎo)者不是純粹的技術(shù)專家、效率專家，而是熟知人和人類社會(huì)的人類學(xué)家、社會(huì)學(xué)家。

40．【答案】B。41．【答案】C。

42．【答案】D。解析：伯恩斯強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)格和領(lǐng)導(dǎo)者營(yíng)造出來(lái)的組織氛圍。43．【答案】A。

44．【答案】B。解析：法約爾在《工業(yè)管理與一般管理》一書中，首次將權(quán)力劃分為職務(wù)權(quán)力與個(gè)人權(quán)力（非職務(wù)權(quán)力）。此題作為常識(shí)性的題目考生要有所了解。

45．【答案】C。解析：甘地沒(méi)有掌握國(guó)家和政府權(quán)力，也不懲罰人們，也沒(méi)有特別地利用某種專業(yè)技能，而是憑借下屬對(duì)其的認(rèn)同和追隨而實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。

46．【答案】D。

47．【答案】A。解析：當(dāng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)的時(shí)候，誰(shuí)擁有知識(shí)、能力，誰(shuí)就容易擁有權(quán)力。更全面地說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們最崇敬的是個(gè)人的品德魅力、知識(shí)能力和成功經(jīng)歷。誰(shuí)擁有這三方面的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有較大的影響力，也就容易獲得正式的職務(wù)權(quán)力，或強(qiáng)化職務(wù)權(quán)力。

48．【答案】C。

49．【答案】A。解析：領(lǐng)導(dǎo)者的觀念技能包括預(yù)測(cè)、判斷、概括技能，評(píng)價(jià)、激勵(lì)技能屬于人事技能之一。故選A。50．【答案】B。解析：羅伯特·卡茨的理論認(rèn)為,技術(shù)技能、人事技能和觀念技能的比例為27∶42∶31的領(lǐng)導(dǎo)者為中層領(lǐng)導(dǎo)，故選B。

二、判斷題

1．【答案】A。解析：決策的基本屬性有預(yù)見(jiàn)性、選擇性和主觀性。決策的主觀性表明決策是以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動(dòng)。

2．【答案】B。解析：決策過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是選擇的過(guò)程，選擇性是決策的靈魂，沒(méi)有選擇就沒(méi)有決策。無(wú)論是目標(biāo)的確定還是行動(dòng)方案的確定，二者都離不開(kāi)選擇。

3．【答案】B。解析：根據(jù)決策條件的可控程度，決策可以劃分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和非確定型決策。非確定型決策與風(fēng)險(xiǎn)型決策的決策條件基本相似，不同的只是不能預(yù)測(cè)未來(lái)自然狀態(tài)出現(xiàn)的概率，因而不定因素更多，決策風(fēng)險(xiǎn)更大。

4．【答案】B。解析：方案設(shè)計(jì)是行政決策的中心環(huán)節(jié)，也是決策咨詢系統(tǒng)參與得最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。方案設(shè)計(jì)就是在明確決策目標(biāo)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)與方法，設(shè)計(jì)或者規(guī)劃諸種實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的行政備選方案的行為或過(guò)程。

5．【答案】B。解析：聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在形成決議時(shí)遵循的是全體一致原則。6．【答案】B。解析：領(lǐng)導(dǎo)職能貫穿于管理工作的各個(gè)方面，是管理的核心問(wèn)題。因?yàn)楣芾淼钠渌黜?xiàng)職能從根本上說(shuō)都是為了保證組織既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，由此而對(duì)組織的各種要素和資源進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。如何正確地引導(dǎo)組織成員，有效實(shí)現(xiàn)組織成員之間的溝通與協(xié)調(diào)，激發(fā)組織成員的積極性，就成為管理的核心問(wèn)題。就是說(shuō)管理的核心職能是領(lǐng)導(dǎo)。

7．【答案】A。

8．【答案】B。解析：在管理學(xué)中，權(quán)力有廣義和狹義之分。狹義的權(quán)力指職務(wù)權(quán)力，廣義的權(quán)力則不僅包括職務(wù)權(quán)力，還包括個(gè)人權(quán)力，即個(gè)人影響力。

9．【答案】B。解析：行政領(lǐng)導(dǎo)的民主原則最直接的要求和體現(xiàn)是處理行政領(lǐng)導(dǎo)者與行政活動(dòng)參與者關(guān)系的制度。10．【答案】B。解析：溝通是進(jìn)行各種管理的先行條件和基礎(chǔ)，沒(méi)有足夠的信息交換，決策無(wú)從作出，執(zhí)行無(wú)法進(jìn)行，政策后果更無(wú)從評(píng)價(jià)和反饋，管理就會(huì)問(wèn)題重重。

11．【答案】A。

12．【答案】B。解析：上級(jí)按照隸屬關(guān)系自上而下進(jìn)行的溝通被稱為下行溝通。

13．【答案】B。解析：在諸種公共組織行為中，公共組織協(xié)調(diào)是最具有藝術(shù)性的一種行為方式，是主觀能動(dòng)性發(fā)揮得最充分的領(lǐng)域。公共組織協(xié)調(diào)通常通過(guò)公共管理者來(lái)加以體現(xiàn)。公共組織協(xié)調(diào)是管理者以豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、深厚的知識(shí)基礎(chǔ)，從方式方法上對(duì)各種管理方法純熟、巧妙、高超的駕馭。

14．【答案】B。解析：我國(guó)政府機(jī)構(gòu)采用的是直線-職能結(jié)構(gòu)。我國(guó)政府劃分為中央（國(guó)務(wù)院）；省、自治區(qū)、直轄市；自治州、市、自治縣、縣；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)四個(gè)層次。在試行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制的地方則為五個(gè)層次，在省與縣之間增加了地級(jí)市這個(gè)層次。直線-職能結(jié)構(gòu)是在綜合直線結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上形成的一種組織結(jié)構(gòu)形式。各級(jí)部門間既有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，又有水平領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線-職能結(jié)構(gòu)形式加強(qiáng)了對(duì)水平層次領(lǐng)導(dǎo)部門的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，有助于克服政出多門，同時(shí)，每個(gè)下級(jí)部門在只有一個(gè)明確上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，接受其他相關(guān)上級(jí)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，有助于決策科學(xué)化、民主化。但這種結(jié)構(gòu)的一個(gè)潛在缺陷是，垂直領(lǐng)導(dǎo)有可能排斥水平領(lǐng)導(dǎo)，部門之間的關(guān)系更加復(fù)雜。

15.【答案】B。解析：公共行政管理活動(dòng)所產(chǎn)生的符合國(guó)家意志和人民要求的行政成果是指行政效益。行政效能是指行政組織實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的適應(yīng)性能力，是對(duì)行政組織功能的評(píng)價(jià)。行政效益主要是看它對(duì)社會(huì)有益影響的大小，給社會(huì)帶來(lái)福利的多少。

16.【答案】A。

17.【答案】B。解析：通常所說(shuō)的機(jī)構(gòu)編制管理中的“三定”，是指定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制。

18.【答案】B。解析：圍繞組織目標(biāo)，制定實(shí)施方案、步驟和方法，在政府管理運(yùn)行中所處的階段為計(jì)劃職能。19.【答案】B。解析：行政決策由發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、確定目標(biāo)、擬訂方案、評(píng)估優(yōu)選、實(shí)施完善等一系列先后為序、彼此銜接的環(huán)節(jié)構(gòu)成。其中最關(guān)鍵的一步是評(píng)估優(yōu)選、確定方案。

20.【答案】A。

三、多項(xiàng)選擇題

1.【答案】BCD。解析：公共政策利益調(diào)控規(guī)律包括三個(gè)方面：主導(dǎo)群體優(yōu)先規(guī)律、損益補(bǔ)償規(guī)律、多數(shù)滿意規(guī)律。2.【答案】ACD。解析：從宏觀層面來(lái)說(shuō)，公共政策制定過(guò)程就是把社會(huì)上各種利益需求輸入政策制定系統(tǒng)中并將其轉(zhuǎn)化為政策輸出的過(guò)程，或者說(shuō)是一個(gè)政策信息、政策資源、政策行為的輸入、加工、輸出和反饋的過(guò)程。從微觀層面來(lái)說(shuō)，公共政策具體的制定過(guò)程包括診斷問(wèn)題、確定目標(biāo)、擬定方案、優(yōu)選方案、采納方案幾個(gè)步驟。把宏觀和微觀兩個(gè)層面結(jié)合起來(lái)，公共政策制定的過(guò)程可歸納為政策議程的建立、政策規(guī)劃、政策合法化三個(gè)基本環(huán)節(jié)。

3.【答案】CD。

4.【答案】ABCD。解析：行政溝通的功能主要表現(xiàn)為：第一，收集功能;第二，維持功能;第三，革新功能;第四，監(jiān)控功能;第五，協(xié)調(diào)功能。

5.【答案】ABCD。6.【答案】ABD。7.【答案】ABC。8.【答案】ABC。

9.【答案】BCD。解析：管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。管理層次是指從最高管理者到具體執(zhí)行人員之間的不同管理層次。管理層次和組織效率成反比，層次越多，效率越低；在管理對(duì)象和內(nèi)容不變的情況下，管理層次的減少會(huì)導(dǎo)致管理幅度的增大，二者成反比；管理幅度越大，管理事務(wù)越難，因此管理幅度與管理事務(wù)的難易成正比；由于管理層次與管理幅度的比例關(guān)系只存在于一定的條件下并受到若干因素的影響，因此可以說(shuō)二者沒(méi)有固定的數(shù)額和比例，A項(xiàng)正確，本題正確答案為B、C、D。

10.【答案】AD。11.【答案】ABD。12.【答案】ABCD。

13.【答案】BD。解析：所謂專門監(jiān)督，是指行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)所有國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為所實(shí)施的檢查與督導(dǎo)。它主要指行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。

14.【答案】ABCD。解析：國(guó)家公務(wù)員應(yīng)具備的素質(zhì)：政治素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和智力素質(zhì)、心理和身體素質(zhì)。15.【答案】ABCD。

16.【答案】ABCD。解析：公共組織的領(lǐng)導(dǎo)包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是領(lǐng)導(dǎo)行為與過(guò)程，二是領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者。因此，增進(jìn)公共組織領(lǐng)導(dǎo)有效性的方法必須從這兩方面入手。

17.【答案】AC。

18.【答案】AC。解析：雙因素理論是由美國(guó)心理學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格在馬斯洛需要層次理論的基礎(chǔ)上于20世紀(jì)五六十年代發(fā)展起來(lái)的，在西方管理界中有比較廣泛的影響。其理論前提是滿意與不滿意，認(rèn)為企業(yè)員工不滿意與滿意的因素是兩類不同性質(zhì)的因素，并以此假設(shè)為出發(fā)點(diǎn)提出“激勵(lì)－保健”理論。赫茨伯格認(rèn)為激勵(lì)因素和保健因素在激勵(lì)行為中起著截然不同的作用。保健因素，又稱非本質(zhì)因素或情境因素，大多數(shù)與工作環(huán)境或工作關(guān)系有關(guān)，如工作條件、公司政策、管理水平、與上下級(jí)關(guān)系等，這類因素與不滿意相聯(lián)系，如果缺少了這些因素，員工就會(huì)感到不滿意，這類因素的改善可以預(yù)防或消除員工的不滿，但是即使這類因素的狀態(tài)水平較好，也不會(huì)使員工產(chǎn)生滿意感；激勵(lì)因素，又稱本質(zhì)因素或內(nèi)容因素，主要與工作內(nèi)容和工作成果有關(guān)，如認(rèn)可、工作的挑戰(zhàn)性、工作責(zé)任、個(gè)人發(fā)展等，這類因素的存在能夠使員工感到滿意，能夠?qū)T工產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的激勵(lì)作用。

19.【答案】CD。解析：非正式組織是未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)而自然形成的組織。這種關(guān)系既無(wú)法定地位，也缺乏固定形式和特定目的，對(duì)正式組織的目標(biāo)達(dá)成必然會(huì)產(chǎn)生影響。一般說(shuō)來(lái)，非正式組織的形成與下列因素有關(guān)：（1）個(gè)人經(jīng)歷因素。（2）個(gè)人興趣因素。（3）個(gè)人價(jià)值觀念因素。（4）社交因素。（5）共同利害因素。

20.【答案】BCD。解析：政府機(jī)關(guān)按功能和作用來(lái)劃分主要有職能機(jī)關(guān)、輔助機(jī)關(guān)以及派出機(jī)關(guān)，而領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是按隸屬關(guān)系來(lái)劃分的。

第五篇：管理

管理

摘要： 學(xué)校是一個(gè)教育集體，是按黨的教育方針和教育規(guī)范來(lái)培養(yǎng)人才的，并以此組織自己的全部活動(dòng)。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo)主要得領(lǐng)先全體教職工的共同努力，要辦好學(xué)校首先要調(diào)動(dòng)教職工的積極性，使教職工真正成為管理的主體。

關(guān)鍵詞：學(xué)校管理、人性管理、思考

1.尊重和理解

尊重人和理解人，是搞好管理的先決條件和關(guān)鍵。因?yàn)樽鹬厝瞬艜?huì)重視人才，理解人才會(huì)發(fā)現(xiàn)人才，使用人才。學(xué)校的中心工作是圍繞人來(lái)進(jìn)行的，管理的核心當(dāng)然也是人。因?yàn)?，工作是人做的，只有先管好人才能管好事。根?jù)教師的心理特點(diǎn)及工作特點(diǎn)，對(duì)教師的管理應(yīng)注意以下幾方面。

1.1尊重教師人格，給教師工作環(huán)境和心理空間上一定的“自由度”；教師工作時(shí)間和空間的非限制性，決定了教師工作環(huán)境的非限制性。家訪、學(xué)習(xí)提高、搜集資料、科研教研等一系列教學(xué)的延續(xù)工作，都不是坐在辦公室就能完成的。所以，如果也對(duì)教師實(shí)行“坐班制”，猶如給教師戴上了“緊箍咒”，這不僅不利于教師身心舒暢放開(kāi)手腳工作、提高業(yè)務(wù)水平和教科研能力，且不說(shuō)這對(duì)教師的自尊心和積極性是一個(gè)極大的挫傷，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展的今天，學(xué)校如果仍以這種封閉的形式來(lái)管理，又如何能培養(yǎng)出開(kāi)放型的創(chuàng)造性人才？當(dāng)然建立一些考勤制度、工作規(guī)則是必要的，但不可太多太嚴(yán)。只有在合情合理合法的條件下，為教師工作提供一定的自由度，才能使教師的積極性和創(chuàng)造性得到恰如其分的發(fā)揮。作為師范類學(xué)校沒(méi)有應(yīng)試的壓力，其管理應(yīng)時(shí)嚴(yán)時(shí)活，尤其要在“活”字上下功夫。師范課程的多樣化使教師人才也呈多樣化狀態(tài)，為辦好辦活辦出特色學(xué)校奠定了基礎(chǔ)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把握本校特點(diǎn)調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)辦出一流的特色學(xué)校。

1.2要一視同仁，給教職工心理一種公平感；人不管職務(wù)大小、學(xué)歷高低、年齡老幼、性格各異，在人格上是平等的。管理者要一視同仁將心比心。在評(píng)價(jià)人時(shí)，切忌極端的二值邏輯語(yǔ)言，要避免要么肯定要么否定的評(píng)價(jià)；更不能一部分人的積極性來(lái)?yè)Q取加一部分人的積極性，要調(diào)動(dòng)廣大教職工積極性，并注意積極性的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)學(xué)校工作的管理過(guò)程，既要看結(jié)果，更要看過(guò)程，要對(duì)實(shí)施教育的全過(guò)程即“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)”中的每一環(huán)節(jié)都設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)肯定教職工在工作過(guò)程中的點(diǎn)滴成績(jī)，使領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)行為及時(shí)得到強(qiáng)化，促使教育工作落到實(shí)處，以滿足教職工心理的高級(jí)需要。

1.3加強(qiáng)人際溝通，營(yíng)造一種舒暢的心理環(huán)境。；學(xué)校的人際溝通主要有領(lǐng)導(dǎo)與教職工的上下溝通、教職工之間的平行溝通和師生之間的溝通。改善上下溝通，讓教職工知道領(lǐng)導(dǎo)想做什么，做了什么；同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要常深入群眾，了解聽(tīng)取意見(jiàn)，充分體現(xiàn)教職工當(dāng)家作主原則，增進(jìn)彼此的尊重和理解。例如，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)為群眾做了許多事情，象改善工作條件，增加生活福利，爭(zhēng)取改善住房條件等等，但依然有人不滿，視領(lǐng)導(dǎo)的一切工作努力為理所當(dāng)然，只見(jiàn)不足不見(jiàn)成績(jī)。很大程度上在于缺乏情感上的溝通，使群眾無(wú)法體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)工作的苦衷和難處。

另外，平行溝通也很重要，讓教職工相互了解彼此的工作性質(zhì)、特點(diǎn)、成績(jī)、困難等，有利于消除教職工因科室工作不同而產(chǎn)生的誤解和隔膜。而師生之間的溝通可以及時(shí)反饋教學(xué)情況，改善師生關(guān)系，對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量及效果的提高有很大作用。所以，管理者要努力營(yíng)造一個(gè)嚴(yán)肅活潑、民主平等的氣氛，造就一個(gè)學(xué)校關(guān)心教師，教師熱愛(ài)學(xué)生，學(xué)生尊敬老師，教師支持領(lǐng)導(dǎo)的融洽環(huán)境。古人云：“親乎其師，信乎其道”，愛(ài)的教育是最好的教育。另外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教師的提職、晉升、分配、物資供應(yīng)等方面要做到科學(xué)細(xì)致的分析，既要給人們一定的期望值，又要考慮實(shí)現(xiàn)值達(dá)到的可能性和幅度，盡量使期望值和實(shí)現(xiàn)值趨于平衡，提高人們的心理承受力。

2.參與和認(rèn)同

參與管理是西方企業(yè)管理的一種管理制度，雖然我們與資本主義管理的價(jià)值取向不同，但從管理心理學(xué)角度來(lái)看有其科學(xué)的合理性。例如，“股份制”、工會(huì)等管理形式，使公司職員工人覺(jué)得自己不單是公司職員，也是公司的小老板，讓人產(chǎn)生一種歸屬感和認(rèn)同感。因?yàn)樽屍胀ǔ蓡T參與公司目標(biāo)的講座或決策分析，使下屬能明了和容易接受這種目標(biāo)或決策，從而使人產(chǎn)生一種親切感和對(duì)目標(biāo)的承諾，自覺(jué)自愿地為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而效力。學(xué)校也可借鑒這種方法建立一套自己的目標(biāo)管理體制，并屐教職工參與學(xué)校的管理，使他們與集體目標(biāo)取得認(rèn)同，這對(duì)于激發(fā)教職工的工作積極性及提高管理目標(biāo)決策的質(zhì)量有著莫大的作用。主要體現(xiàn)在。

2.1教職工參與管理，可使他們投入情感，產(chǎn)生心理認(rèn)同。所為認(rèn)同是指?jìng)€(gè)人在集體中的一種態(tài)度，一種心理契約。它既表現(xiàn)為對(duì)集體事物的關(guān)注，也表現(xiàn)為情感上的交融。例如，教職工通過(guò)教代會(huì)、工會(huì)規(guī)劃及改革方向，審議學(xué)校工作，對(duì)干部實(shí)行監(jiān)督，對(duì)涉及切身利益的生活福利、獎(jiǎng)金分配等總是參加講座決策，這種參與活動(dòng)都有助于積極性的調(diào)動(dòng)和主人翁感的形成，促使教職工以做好學(xué)校工作為己任，自覺(jué)自愿地貢獻(xiàn)出自己的智慧經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)而共同努力。所以說(shuō)，要辦好學(xué)校，就必須發(fā)動(dòng)教師，依靠教師。

2.2可使教職工高層次需要獲得滿足。分權(quán)、參與的民主管理，為教職工的社會(huì)性需要、自我實(shí)現(xiàn)需要的滿足提供了機(jī)會(huì)和環(huán)境。情感上的認(rèn)同使其努力工作，把學(xué)校的事當(dāng)作自己的事來(lái)做，最大限度地發(fā)揮自己的潛質(zhì)，滿足其自我實(shí)現(xiàn)的需要。

2.3參與制還可能提高目標(biāo)決策的質(zhì)量。由于群體參與，擴(kuò)大了參與層面，可以集思廣益，取長(zhǎng)補(bǔ)短，避免“一言堂”帶來(lái)的局限性。

2.4可以改善領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系。通過(guò)參與增強(qiáng)認(rèn)同，增強(qiáng)工作任務(wù)和目標(biāo)的明晰度，使領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間能相互理解，相互關(guān)心，相互支持，形成和諧的愉悅的心理環(huán)境，形成相互推動(dòng)的力量?？傊瑢W(xué)校管理者要切實(shí)把握教師的職業(yè)心理和工作特點(diǎn)，尊重知識(shí)，尊重人才，合理使用人才，為教師的成長(zhǎng)和發(fā)展提供必要條件和環(huán)境。