第一篇：淺談如何加強(qiáng)工會人才管理及激發(fā)工會活力

淺談如何加強(qiáng)工會人才管理及

激發(fā)工會活力

晉華宮礦供電科

文建 二〇一五年三月

淺談如何加強(qiáng)工會人才管理及激發(fā)工會活力

摘要：對于一個工會來說人才的培養(yǎng)，人才的管理顯得至關(guān)的重要，它在一定程度上可以反映出這個工會在多大的程度上可以滿足職工的需求。

工會原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會團(tuán)體。工會組織成立的主要意圖是與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等。為了突出和強(qiáng)調(diào)工會維護(hù)職工合法權(quán)益的職能，2001年10月27日九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過并頒布的《中華人民共和國工會法》即新《工會法》，新《工會法》規(guī)定：“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益?！本S護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，以保障工會組織切實發(fā)揮作用，保護(hù)、調(diào)動廣大職工的積極性。

由此可見，一個工會的強(qiáng)大與否在一定的程度上代替了廣大職工的利益是否有可靠地保障，而工會的職能能否得到最大程度的發(fā)揮，在一定的程度上又體現(xiàn)在工會的工作人員的能力的高低上。因此可見對于一個工會來說人才的培養(yǎng)，人才的管理顯得至關(guān)的重要，它在一定程度上可以反映出這個工會在多大的程度上可以滿足職工的需求。而如何對工會的“人才”進(jìn)行有效的管理呢？

所謂管理，就是管理者為了達(dá)到一定目標(biāo)而對系統(tǒng)進(jìn)行控制的活動。管理工作既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)，反映這門工作的學(xué)科知識，既有管理科學(xué)，又有管理藝術(shù)。管理工作千頭萬緒，管理者要做管理工作，就必須提高管理藝術(shù)水平。提高管理藝術(shù)水平，是管理工作有效性的直接要求，是管理者實現(xiàn)管理職責(zé)的重要保證，是管理者的要訣。因此，工會學(xué)習(xí)、研究管理藝術(shù)是很有意義的。

對于人才的管理首先得從基層的領(lǐng)導(dǎo)做起，如何使基層領(lǐng)導(dǎo)具有管理人才的能力，如何培養(yǎng)基層領(lǐng)導(dǎo)的管理才能，這是第一位的。一支軍隊的強(qiáng)大不是士兵強(qiáng)就有用的，一個好將軍是軍隊?wèi)?zhàn)無不勝的關(guān)鍵因素。對于工會來說道理也是一樣的。

基層工會干部必須著眼于實現(xiàn)工作創(chuàng)新，應(yīng)著重提升自身的能力，突出維護(hù)重點(diǎn)，促進(jìn)職工全面發(fā)展，切實提升工會組織的創(chuàng)新活力，實現(xiàn)工會重點(diǎn)工作的突破和自身建設(shè)的加強(qiáng)。當(dāng)前，基層工會干部要著重培養(yǎng)和提升五種能力，即學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力。

一是要做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。只有工會干部的學(xué)習(xí)能力不斷增強(qiáng)，工會組織的學(xué)習(xí)力才能得以聚積。二是提升工會干部的組織能力，要在涉及職工切身利益的重大問題上加大源頭參與力度，用源頭參與來實現(xiàn)有效的源頭維護(hù)。三是要變活動型為服務(wù)型，將主要力量和精力用在重點(diǎn)工作的突破上，用在對基層工會的服務(wù)上。四是要加大工作的創(chuàng)新力度，以有為爭有位。要在工會理論上進(jìn)行創(chuàng)新，只有理論創(chuàng)新，才有思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。五要具有較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)能力，形成融洽的人際關(guān)系，樹立良好的社會形象。

在時機(jī)與條件成熟時，各級工會要推進(jìn)以組織形式產(chǎn)業(yè)化、機(jī)構(gòu)設(shè)置效能化、干部管理職業(yè)化、素質(zhì)要求專業(yè)化為內(nèi)容的工會組織管理體制改革，只有這樣，才能提高工會抵御社會系統(tǒng)風(fēng)險的能力，保持工人階級和工會組織的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，為工會持續(xù)生存與永久發(fā)展贏得先機(jī)和填充動力。

對于工會這個組織來說，為了使其職能能最大限度的發(fā)揮，人員能否充分發(fā)揮自己特長，能否各盡其所能，這是擺在工會領(lǐng)導(dǎo)面前的一個難題。解決這個問題方法具有多樣性和復(fù)雜性，不是僅僅依靠某種方式就能解決的，這是一個過程，得一步一步的進(jìn)行。

第一，積極推行基層工會主席直選制。拉近工會組織與職工之間的心理距離；提高工會工作的針對性和實效性；也推進(jìn)工會組織的民主化進(jìn)程，增強(qiáng)工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立合理分權(quán)、代表職工民意的工會組織架構(gòu)，形成科學(xué)民主、富有效率的決策管理體制，是提高工會決策能力和管理效能的基本方法。前面也說到了，只有一個好的領(lǐng)導(dǎo)是工會這個整體的效能發(fā)揮最大的前提，也是進(jìn)行人才管理的前提。

第二，創(chuàng)建人才管理機(jī)制。一要有動力機(jī)制。因為每個人到一個組織去工作，都有很大的潛能，但是制度建設(shè)能不能把這個人的能力發(fā)揮出來，這就要有動力機(jī)制。二要有評價機(jī)制。做好了沒有，做得怎么樣，要有正確的評價，評價機(jī)制如果不對頭就會打擊人，削減人的動力。三要有分配機(jī)制。我們鼓勵職工多做貢獻(xiàn)，但不能忽視正常的回報。要讓公會的人員有一個正常的、合理的回報，就要制定一個合理的分配機(jī)制。四要有激勵機(jī)制。這是激勵職工工作的一個必要的部分。四個機(jī)制是一個循環(huán)，哪個環(huán)節(jié)出問題，這個循環(huán)就出問題，就形不成良性循環(huán)。因此可見對于工會的人才管理是一個長久而復(fù)雜的過程。

第三，在加快人才培養(yǎng)機(jī)制不斷完善的同時，實行改革對信息人才的使用機(jī)制。工會和政府需要努力建立健全的人才使用的政策和法規(guī)，敢于從民間搜集素質(zhì)一流、技術(shù)精煉的信息安全人才，來充實自己的管理隊伍。各個單位需要勇于推薦、大膽使用和予以重任，使得真正的人才能夠脫穎而出。

第四，工會應(yīng)該引導(dǎo)職工樹立“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)”的理念，加快推進(jìn)職工隊伍的知識更新。同時，要建立健全激勵機(jī)制，樹立先進(jìn)典型，不斷推動“創(chuàng)爭”活動深入持久開展。要認(rèn)真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才，尊重創(chuàng)造的方針，愛護(hù)和培養(yǎng)一切為企業(yè)殫精竭慮、無私奉獻(xiàn)的人才。努力營造學(xué)習(xí)勞模、尊重勞動、爭當(dāng)先進(jìn)的企業(yè)氛圍，充分發(fā)揮先進(jìn)的示范導(dǎo)向作用。

企業(yè)應(yīng)如何加強(qiáng)工會建設(shè)，激發(fā)企業(yè)工會活力

一、要健全完善工會領(lǐng)導(dǎo)組織體系，促進(jìn)工會的組織活力工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。

首先，要按照《工會法》第十條之規(guī)定，在企業(yè)25人以上的車間、隊、站建立基層工會委員會；在廠（公司）、處級單位建立工會委員會，形成自下而上多級別、多層次的企業(yè)工會組織。要重點(diǎn)對重組改制單位工會組織進(jìn)行重建或改建，實現(xiàn)工會組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。其次，在健全組織的同時，要發(fā)揮工會協(xié)管干部的職責(zé)，積極與各級黨組織協(xié)商，按照精干高效、德才兼?zhèn)浜汀八幕钡臉?biāo)準(zhǔn)，大力選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復(fù)合人才充實到工會干部隊伍中來，為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。第三，要完善企業(yè)工會接受地方工會和同級黨委領(lǐng)導(dǎo)的有效機(jī)制，注重體現(xiàn)企業(yè)工會的優(yōu)勢和特色，發(fā)揮好企業(yè)工會獨(dú)立自主地開展工作的自主權(quán)，這樣更有利于突出維護(hù)職能；企業(yè)工會要堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則，以形成任務(wù)明確、各負(fù)其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。第四，要按照“三個最大限度”的要求，將企業(yè)內(nèi)部聘用的臨時工、季節(jié)工、農(nóng)民工吸收到工會組織中來，充實工會組織的力量，進(jìn)一步擴(kuò)大工會組織的基礎(chǔ)，為工會提高凝聚力和影響力補(bǔ)充新鮮血液。

二、要不斷提高工會干部自身素質(zhì)，促進(jìn)工會的人才活力。

面對企業(yè)工會職能拓展，任務(wù)加重，人員較少、難度加大的客觀現(xiàn)實。首先，工會組織要解放思想、更新觀念。要改變過去形成的封閉、保守的思維方式，培養(yǎng)開放、創(chuàng)新、務(wù)實的思維方式，用競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合事宜的舊觀念，勇于開拓工會干部提高素質(zhì)的外部環(huán)境。要堅持工會干部崗位培訓(xùn)制度，做到在各級工會年年有培訓(xùn)，工會干部時時有學(xué)習(xí)的機(jī)會。其次，是充分利用開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”活動為契機(jī)，要求工會干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。主要加強(qiáng)工會理論、法律法規(guī)、文字表達(dá)、寫作能力等方面的學(xué)習(xí)，從而不斷提高工作能力和水平。在實踐中向陳規(guī)陋習(xí)、傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，敢于提出新假設(shè)、新觀點(diǎn)、新方法，用創(chuàng)新的思維去解決問題，完成任務(wù)。正確運(yùn)用法律武器來維護(hù)職工的合法權(quán)益和監(jiān)督有關(guān)法律的執(zhí)行。從而使工會干部成為適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，真正履行好自己的職責(zé)的有用人才。第三，要注重調(diào)查研究。要經(jīng)常開展工會工作研究活動，要激發(fā)廣大工會干部和積極分子的熱情，在不同時期、不同的環(huán)境，堅持用敏銳的觀察能力和準(zhǔn)確把握形勢的能力，認(rèn)真做好工會工作的調(diào)查研究，通過調(diào)查研究正確地反映事物的本質(zhì)，精確把握事物發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)工會工作的健康發(fā)展。

三、要轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會工作方法，促進(jìn)工會的整體活力。

第一，工會工作要“求變”。在當(dāng)前企業(yè)為了不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化，工會要在多樣化經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮作用，必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中，以變應(yīng)變，找準(zhǔn)位置，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢。要學(xué)會根據(jù)不同的企業(yè)類型，確立工會的工作內(nèi)容、活動方式、工作重點(diǎn)，體現(xiàn)出針對性、特色性、靈活性和實效性。

第二，工會工作要“做?！?。當(dāng)前，企業(yè)工會工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動法律法規(guī)的監(jiān)督等工作，涉及的領(lǐng)域廣，專業(yè)知識強(qiáng)，工會要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù)，必須加快工會干部隊伍專業(yè)化進(jìn)程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責(zé)。

第三，工會工作要“依法”。工會要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權(quán)益，必須運(yùn)用法律武器，以法律為準(zhǔn)繩，堅持依法建會、依法治會、依法維權(quán)。要求工會干部要學(xué)深、學(xué)透《工會法》、《勞動法》，達(dá)到每一條款都能夠熟悉運(yùn)用，成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專家。

第四，工會工作要“干實”?！案蓪崱惫ぷ鞅仨毻怀鲋攸c(diǎn)與講求實效，這不僅是工作方法問題，更是工作作風(fēng)問題。突出重點(diǎn)就是常說的“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點(diǎn)。重點(diǎn)工作需要集中人力、財力和時間，全力以赴突破之，以達(dá)到以重點(diǎn)帶動一般的良好效果。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。

最后再次強(qiáng)調(diào)的就是，對于工會人才的管理及激發(fā)工會活力是一項漫長的過程，因此必須站在一定的高度上審視工會的前行目標(biāo)，有一個整體的方向，然后才能夠保證工會人才的管理是在預(yù)定的軌道上前行的。

晉華宮礦供電科

文建

2015年3月1日

第二篇：加強(qiáng)基層工會建設(shè) 激發(fā)基層工會活力

加強(qiáng)基層工會建設(shè) 激發(fā)基層工會活力

中華全國總工會從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，按照“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，在全面分析了工會工作面臨的新形勢和新任務(wù)的基礎(chǔ)上，作出了《中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會工作的決定》?！稕Q定》為怎樣把握基層工會工作的內(nèi)在規(guī)律，與怎樣做好基層工會工作指明了方向。因此，貫徹落實好《決定》精神，是充分發(fā)揮基層工會在構(gòu)建和諧社會中的重要條件。

基層工會面臨的現(xiàn)狀

改革開放２５年來，基層工會組織的建設(shè)雖取得很大的進(jìn)步，但面對日益增多的勞動矛盾和糾紛，一些基層工會感到束手無策。他們還不敢理直氣壯地承擔(dān)起職工勞動權(quán)益的代表者，不能很好地代表和維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益。工會作為勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，維護(hù)職工正當(dāng)?shù)臋?quán)益是其基本職責(zé)。這在我國的《勞動法》和《工會法》中，都以法律的形式給予了確認(rèn)。為什么會出現(xiàn)這樣尷尬的情況，除一些企業(yè)經(jīng)營者法律意識比較薄弱外，還因為一些企業(yè)基層工會的改革和建設(shè)滯后，于新時期工會工作的方針和目標(biāo)，使得一些工會干部在維護(hù)職工合法權(quán)益中左右搖擺不定，甚至出現(xiàn)角色錯位的尷尬場面。隨著企業(yè)改革向縱深發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的勞動糾紛不斷增多，在這些勞動糾紛中，工會干部到底應(yīng)該代表誰，常常面臨兩難境地。

新形勢新任務(wù)要求基層工會必須把維權(quán)當(dāng)作自己的第一職責(zé)。基層工會要切實代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，并不以沖突為目的和手段，為社會的繁榮與穩(wěn)定發(fā)揮自己不可替代的作用。

加強(qiáng)基層工會建設(shè)

樹立工會新形象

“組織起來，切實維權(quán)”是新時期工會工作的重要指導(dǎo)方針，基層工會要把維權(quán)當(dāng)作自己的第一職責(zé)，努力唱響維權(quán)最強(qiáng)音。

要按照全總《決定》精神，努力把基層工會建設(shè)成集發(fā)展型，和諧型，服務(wù)型，學(xué)習(xí)型和民主型為一體的中國特色工會。堅持發(fā)展為第一要務(wù)，調(diào)動職工投身經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性，和諧型工會就是堅持建立維權(quán)機(jī)制，不斷提高參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力。學(xué)習(xí)型工會，一是要加強(qiáng)工會干部自身的學(xué)習(xí)，熟悉國家相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力；二是要堅持建設(shè)“四有”職工隊伍，不斷提高組織職工學(xué)習(xí)的能力，創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)造能力。民主型工會就是要堅持群眾化、民主化、法制化的統(tǒng)一，依靠會員群眾開展工會工作，進(jìn)一步激發(fā)基層工會組織的活力。

把維權(quán)作為第一職責(zé)

實現(xiàn)基層工會維護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)變

“組織起來，切實維權(quán)”是由工會的工作性質(zhì)所決定的，要努力唱響維權(quán)的最強(qiáng)音，基層工會維權(quán)必須實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。維護(hù)必須從組織干預(yù)型向依法協(xié)調(diào)的機(jī)制型轉(zhuǎn)變；維護(hù)要從事后的被動維權(quán)向事前，事中的主動維權(quán)轉(zhuǎn)變；維權(quán)要從一事一議的臨時處置向建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變。要達(dá)到主動維權(quán)，規(guī)范維權(quán)，切實維權(quán)和長效維權(quán)，必須在機(jī)制建設(shè)上下功夫。要緊緊抓住健全完善主動維權(quán)，切實維權(quán)長效機(jī)制這個重點(diǎn)，突出工會表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)。

同時，要把職工最現(xiàn)實，最直接，最關(guān)心的利益，作為基層工會工作的核心，切實履行基層工會的維權(quán)職責(zé)。進(jìn)一步完善平等協(xié)商的集體合同制度，增強(qiáng)集體合同的可操作性和可監(jiān)督性，改變集體合同千人一面履行難的局面。同時，要加強(qiáng)工資集體協(xié)商制度的研究，堅持企業(yè)利益以保障職工利益為前提，職工收入要與企業(yè)效益同步增長。并完善職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、住房公積金等足額上交，以及職工收入個人如實申報的監(jiān)督管理制度，消除職工的后顧之憂。還要促使企業(yè)內(nèi)部民主管理機(jī)制和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，落實好職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、民主權(quán)、切實保護(hù)勞動者的合法勞動權(quán)。并著眼于事先預(yù)測和全程控制，建立健全以主動溝通、動態(tài)檢測、快速反應(yīng)、侵權(quán)預(yù)告、及時處置、監(jiān)督落實為目標(biāo)的勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。要建立健全工會法律援助機(jī)制，降低職工個人維權(quán)成本，理直氣壯地為職工的合法權(quán)益撐腰。要轉(zhuǎn)變工會干部工作作風(fēng)，到職工群眾中去發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。工會干部要強(qiáng)化群眾觀念，傾聽職工群眾的呼聲，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

總之，工會只有加強(qiáng)自身的建設(shè)和改革，才能適應(yīng)新形勢對工會的要求，才能真正樹立起可親可敬的工會干部新形象，才能真正激發(fā)基層工會的活力。

關(guān)于加強(qiáng)基層工會建設(shè)充分發(fā)揮工會作用的意見

按照《中華全國總工會關(guān)于堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》的要求，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和《中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會建設(shè)充分發(fā)揮工會作用提出如下意見：

一、基層工會建設(shè)的重要意義和目標(biāo)要求

工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)重要的社會支柱，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的重要力量?；鶎庸枪M織體制中最基本的組織單位，處在改革和發(fā)展的第一線，直接面對復(fù)雜的勞動關(guān)系，是工會全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

近年來，基層工會建設(shè)取得了較大成績，但從總體上來看，工會組建與企業(yè)快速發(fā)展、職工隊伍迅速壯大的狀況還不相適應(yīng)，依法履行基本職責(zé)的能力與黨的要求、職工群眾的愿望還不相適應(yīng)，工作機(jī)制、工作方式與企事業(yè)單位深化改革的要求還不相適應(yīng)。因此，各級工會必須從不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的高度，從協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識基層工會建設(shè)的重要性和緊迫性。

加強(qiáng)基層工會建設(shè)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握全面建設(shè)小康社會的主題，按照中央“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求和全總“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，以及省總“五四三二一”的工作思路，以建立健全工會基層組織為基礎(chǔ)，以服務(wù)全省工作大局、服務(wù)職工群眾為根本，以建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制為重點(diǎn)，以提高依法履行基本職責(zé)的能力為關(guān)鍵，在創(chuàng)新中激發(fā)基層工會活力，使工會工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)全省基層工會工作新局面，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東做出貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)基層工會建設(shè)必須遵循“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，按照“建立工會組織無例外、吸納工會會員無遺漏、履行工會職責(zé)無缺失、發(fā)揮工會作用講貢獻(xiàn)”的要求，把基層工會建設(shè)成為“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的職工之家。

二、規(guī)范基層工會組織建設(shè)

我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和其它組織都應(yīng)組建工會?；鶎庸慕M織建設(shè)應(yīng)堅持依法、科學(xué)、規(guī)范的思路，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，實現(xiàn)工會組建與不斷發(fā)展變化的企業(yè)狀況相適應(yīng)，會員發(fā)展與不斷壯大的職工隊伍相統(tǒng)一，工會組織體制的延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。

（一）完善基層工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制

基層工會應(yīng)建立健全工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會和女職工組織。根據(jù)工作需要，基層工會委員會應(yīng)建立組織宣傳、生產(chǎn)生活、勞動保護(hù)、勞動法律監(jiān)督、財務(wù)等工作機(jī)構(gòu)，或由專人負(fù)責(zé)某一方面工作。

基層工會的組織形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。

1、企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立集團(tuán)（公司）工會委員會；

2、具有一定規(guī)模的基層單位，包括企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)和其它社會組織，應(yīng)單獨(dú)建立基層工會委員會；

3、不宜單獨(dú)建立基層工會委員會的小單位，應(yīng)結(jié)合職工就業(yè)方式和基層單位的分布特點(diǎn)，從便于接受基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和便于發(fā)揮基層工會作用這一目的出發(fā)，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業(yè)相近”的原則，創(chuàng)新工會的組建形式，大力發(fā)展聯(lián)合基層工會委員會。如：

①社區(qū)（村、居）工會。即以社區(qū)（村、居）為單位建立工會，把轄區(qū)內(nèi)各單位工會聯(lián)合起來，統(tǒng)一代表轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位的職工利益。一般稱“××社區(qū)（村、居）工會委員會”。

②樓宇工會。即以集中辦公或進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的大樓為單位建立工會，代表大樓內(nèi)務(wù)工人員的利益。一般稱“××（大樓）工會委員會”。

③一條街工會。即以一條街為單位建立工會，代表區(qū)域內(nèi)不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的務(wù)工人員的利益。一般稱“××街工會委員會”。

④工程項目部工會。即以某一較大工程為載體，以外來務(wù)工人員為主體的、有一定時間性的工會組織形式。一般稱“××項目部工會委員會”。

⑤商貿(mào)市場工會。即以整個市場為單位建立工會，以相近攤位建立工會小組，小組直接面向攤位發(fā)展會員。一般稱“××市場工會委員會”。

⑥區(qū)域性行業(yè)工會。即在縣（區(qū)、市）以下的行政區(qū)域內(nèi)，依托行業(yè)協(xié)會建立工會，代表當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)內(nèi)務(wù)工人員的利益。一般稱“××行業(yè)工會委員會”。

⑦工業(yè)園區(qū)工會。即以工業(yè)園區(qū)為單位建立工會，代表園區(qū)內(nèi)務(wù)工人員的利益。一般稱“××園區(qū)工會委員會”。

聯(lián)合基層工會委員會，按照聯(lián)合制、代表制的原則組成，享有基層工會委員會的各項權(quán)利和義務(wù)，委員為組成該工會委員會各單位工會的負(fù)責(zé)人。

基層工會堅持屬地管理、同級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，已經(jīng)實行主輔分離的輔業(yè)和與原單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體及無主管單位的企事業(yè)單位工會組織歸屬所在地工會管理。集團(tuán)公司工會對集團(tuán)（母公司）所在地核心層、緊密層各成員單位實行直接領(lǐng)導(dǎo)與管理，對在母公司所在地以外的子公司工會實行由子公司所在地工會與集團(tuán)公司工會雙重領(lǐng)導(dǎo)，一般以地方工會領(lǐng)導(dǎo)為主。特殊情況由上級工會確定。

女會員10人以上的應(yīng)建立女職工委員會，不足10人的，在工會委員會中設(shè)女職工委員。

（二）選好配強(qiáng)基層工會領(lǐng)導(dǎo)班子

要選好配強(qiáng)基層工會領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選配好工會主席，要把有事業(yè)心、責(zé)任感、辦事公道、熱愛工會工作、對職工群眾有深厚感情的干部選配到工會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。工會主席按同級黨政副職配備，是黨員的，應(yīng)進(jìn)入同級黨委。國有和國有控股公司董事會、監(jiān)事會的職工代表，由公司職工民主選舉產(chǎn)生，公司工會主席、副主席應(yīng)分別為首選候選人。職工200人以上的單位應(yīng)設(shè)專職工作人員，工會專職工作人員按千分之三的比例配備，其工資、獎金、補(bǔ)貼由所在單位支付，社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。女職工200人以上的應(yīng)配備專職女職工干部?；鶎庸匾暪e極分子隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支堅持黨的基本路線、熱心為職工群眾服務(wù)的“專、兼、群”相結(jié)合的工會工作者隊伍。對基層兼職工會工作者，可以給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

基層工會主席不宜由行政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。基層單位主要負(fù)責(zé)人的合伙人、近親屬不得作為本單位工會委員會成員的人選。

要采取多種形式加強(qiáng)工會干部培訓(xùn)，不斷提高工會干部的整體素質(zhì)。工會干部到崗一年內(nèi)應(yīng)參加上級工會舉辦的崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)堅持“業(yè)余自學(xué)、就近就地、短期專題”的原則。

三、加強(qiáng)基層工會民主制度和工作制度建設(shè)

加強(qiáng)基層工會建設(shè)，必須不斷推進(jìn)基層工會群眾化、民主化和法制化進(jìn)程，努力增強(qiáng)基層工會的活力。

（一）健全基層工會組織制度

工會會員(代表)大會制度。工會會員(代表)大會每三年或者五年為一屆，代表實行常任制。會員200人以下的，召開會員大會；200人以上的，召開會員代表大會?；鶎庸?yīng)每年召開一次工會會員(代表)大會，每屆大會的第一次會議為換屆大會，因特殊情況需要提前或延期換屆，必須征得上級工會的同意。代表大會要認(rèn)真履行職權(quán)，保證會員或會員代表充分行使民主權(quán)利，民主選舉基層工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（直選時還要選舉主席、副主席），民主決定基層工會的重大事項。

經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議，臨時召開工會會員(代表)大會的，應(yīng)在同級黨組織和上級工會領(lǐng)導(dǎo)下，按照《工會法》、《中國工會章程》和全國總工會的有關(guān)規(guī)定舉行。

基層工會委員會在工會會員(代表)大會閉會期間，負(fù)責(zé)主持本級工會的日常工作，承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的工作任務(wù)。全體會議由主席或常委會召集，每兩個月召開一次。

民主選舉工會領(lǐng)導(dǎo)人制度。基層工會委員會要按照民主集中制的原則建立民主選舉制度，工會委員會由會員(代表)大會民主選舉產(chǎn)生。工會主席、副主席應(yīng)由工會委員會選舉或由會員大會直接選舉；中小企事業(yè)單位要積極推行會員(代表)大會直接選舉制度，大型企事業(yè)單位也應(yīng)積極試行分會主席直接選舉。選舉結(jié)果應(yīng)報上一級工會批準(zhǔn)，同時報同級黨組織備案。民主評議工會領(lǐng)導(dǎo)班子制度。每年在工會會員(代表)大會上對工會工作進(jìn)行評議，每兩年結(jié)合民主評議對領(lǐng)導(dǎo)班子測評一次。對工會領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測評，要以德、能、勤、績、廉為主要內(nèi)容。民主評議工作由上級工會派人或者由民主推薦的會員代表主持。民主評議的結(jié)果，要向同級黨組織和上級工會報告，凡獲得信任票不足半數(shù)者，應(yīng)按照法定程序予以撤換或罷免。

（二）健全基層工會工作制度

決策目標(biāo)制度。基層工會要根據(jù)工會會員(代表)大會所確定的任務(wù)，制定出任期工作目標(biāo)和具體工作任務(wù)。任期工作目標(biāo)和具體工作任務(wù)，都要經(jīng)工會委員會討論審議，報上級工會備案，完成情況要向工會會員(代表)大會報告。

執(zhí)行責(zé)任制度?；鶎庸?yīng)普遍建立工作人員崗位責(zé)任制，特別是要積極推行維權(quán)責(zé)任制，明確工會主席是維權(quán)第一責(zé)任人。要根據(jù)崗位責(zé)任制的要求，制定出明確具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。

監(jiān)督考核制度。要加強(qiáng)對決策目標(biāo)執(zhí)行情況的考核監(jiān)督。凡屬基層工會的重大問題，包括重大決策、財務(wù)收支和重要人事變動等，都要進(jìn)行追蹤監(jiān)督，同時要向會員群眾公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）完善基層工會基礎(chǔ)工作

基層工會要及時為會員辦理入會手續(xù)，頒發(fā)會員證，按照會員關(guān)系隨勞動關(guān)系流動的原則，搞好會籍管理?；鶎庸?yīng)建立職工、工會干部、工會會員、會員(職工)代表和工會積極分子花名冊，應(yīng)有工會牌子、辦公場所、規(guī)章制度和工作檔案，建立健全經(jīng)費(fèi)收繳、財務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，完善經(jīng)費(fèi)開支手續(xù)，切實收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)。

四、強(qiáng)化基層工會維權(quán)機(jī)制，切實增強(qiáng)基層工會活力和凝聚力

加強(qiáng)基層工會建設(shè)，必須加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動職工投身改革和建設(shè)事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系，為職工多辦好事實事，不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)，切實增強(qiáng)基層工會的活力和凝聚力。

民主管理制度?；鶎庸e極推行以職工（代表）大會為基本形式的多種民主管理制度，引導(dǎo)組織職工開展基層單位民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作，發(fā)展社會主義基層民主，實行廠務(wù)公開，維護(hù)職工的民主權(quán)利。

平等協(xié)商、簽訂集體合同制度?；鶎庸?yīng)代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同，推行工資集體協(xié)商，推行勞動安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)、補(bǔ)充保險福利、勞動合同管理等專項協(xié)商工作，以基層集體契約的形式確定職工的各項權(quán)益，并監(jiān)督檢查集體合同的履行情況，確保集體合同的全面履行。指導(dǎo)和幫助職工簽訂好勞動合同，勞動合同的標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同，努力推進(jìn)勞動合同制度的實施。督促企業(yè)按規(guī)定及時為職工辦理各種社會保險。

勞動爭議調(diào)解制度。基層單位應(yīng)建立健全勞動爭議調(diào)解組織，及時調(diào)處勞動關(guān)系方面的矛盾。

勞動法律監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)工會勞動法律監(jiān)督工作，督促企業(yè)執(zhí)行勞動法律、法規(guī)和政策；建立健全勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷改善勞動環(huán)境和勞動衛(wèi)生條件，切實保障職工的生命健康權(quán)。

實施送溫暖工程。維護(hù)好職工的合法權(quán)益，做好特困和困難職工群體的幫扶工作，努力為他們辦實事、做好事、解難題。

廣泛開展建功立業(yè)活動。組織職工參加群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程和職工素質(zhì)工程，大力弘揚(yáng)勞模精神，調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，共謀企業(yè)發(fā)展。

廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動。引導(dǎo)職工樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念，增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。開展豐富多彩、健康有益、群眾喜聞樂見的文化體育活動，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力推動工會工作上水平

各級工會要積極爭取同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，把基層工會建設(shè)納入黨建目標(biāo)考核體系，同部署、同檢查、同考核；要積極爭取人大、政府、政協(xié)的支持，建立健全工作聯(lián)系制度，定期召開會議，通報情況，協(xié)調(diào)解決基層工會建設(shè)工作中遇到的困難和問題，真正形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運(yùn)作、各方配合”的工作機(jī)制。

各級工會要重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會建設(shè)，有條件的地方要積極穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會的試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主席（主任）應(yīng)按同級黨政副職配備，并配專職工作人員。

各級工會要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，切實把工會工作的重點(diǎn)放在基層。要制訂出加強(qiáng)基層工會建設(shè)的具體規(guī)劃，大力開展以爭創(chuàng)先進(jìn)縣（市、區(qū)）工會、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會和信得過基層工會為主要內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，并與建設(shè)“職工之家”、“雙愛雙評”活動緊密結(jié)合起來，針對不同所有制、不同規(guī)模、不同工作基礎(chǔ)和不同組織形式的基層工會，給予分類指導(dǎo)，幫助他們解決工作中遇到的實際困難。要建立工作激勵機(jī)制，做好評先樹優(yōu)工作，要把評選表彰基層工會組織和工會干部的先進(jìn)典型與評選富民興魯勞動獎?wù)拢睿┑裙ぷ鹘Y(jié)合起來，充分調(diào)動基層工會的積極性，努力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。要及時總結(jié)、推廣基層工會的新鮮經(jīng)驗，加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍，使基層工會建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，為我省構(gòu)建和諧社會、建設(shè)文明山東做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)基層工會建設(shè)關(guān)鍵是堅持工會工作生命線

加強(qiáng)基層工會建設(shè)關(guān)鍵

是堅持工會工作生命線

當(dāng)前和今后一個時期，是我國加速發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各類社會矛盾的凸顯期；既是改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是保持社會穩(wěn)定的重要時期。在這個極其重要、極其敏感的發(fā)展階段，不同利益群體之間的矛盾更加復(fù)雜，新情況、新問題層出不窮，職工在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生等方面的權(quán)益，遇到的問題會更加突出。作為勞動者利益直接代表者的基層工會，既要旗幟鮮明地支持改革與改制，以維護(hù)企業(yè)、職工的長遠(yuǎn)和整體利益，又要站在勞動者的角度，維護(hù)好職工的具體利益，以保持勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，肩負(fù)起構(gòu)建社會主義和諧社會的重要責(zé)任。基層工會處于工會工作的最前沿，最貼近職工群眾，最了解職工群眾的情緒、群眾的生活、群眾的疾苦，在維護(hù)職工群眾合法權(quán)益中承擔(dān)著直接的責(zé)任。基層工會在把握大局、服務(wù)大局的前提下，應(yīng)該也必須更多地站在職工群眾的角度，時時想著職工事，處處為職工謀利益。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下的今天，職工群眾期盼工會發(fā)揮作用，希望工會的聲音更亮一點(diǎn)，工會干部離職工的距離更近一些，腰桿更硬一些，維權(quán)的力度更大一些。但一些基層工會組織的現(xiàn)狀卻不容樂觀。時下，經(jīng)常聽到一些職工群眾對本單位工會組織的抱怨，有的甚至感到工會有脫離職工之嫌。一些職工說“現(xiàn)在我們和工會的距離和感情不是近了，而是遠(yuǎn)了?！痹囅?，一個工人階級的群眾組織如果失去了群眾基礎(chǔ)，失去了職工群眾的信任、擁戴和支持，拉遠(yuǎn)了和職工的距離，那么，這個組織就等于失去了存在的前提，失去了活力，從而也就失去了安命之身之本。一位基層工會干部說得好，什么時候工會組織的群眾化、民主化建設(shè)堅持得好，工會與職工群眾的關(guān)系就密切，就能很好發(fā)揮作用。因此，現(xiàn)實給各級工會尤其是基層工會提出了這樣一個問題，即：如何在工作中堅定地貫徹黨的群眾路線，時刻與職工群眾保持密切的聯(lián)系,也就是我們常說的工會工作的生命線。

鄧小平同志深刻地指出：“工會組織必須密切聯(lián)系群眾，使廣大工人感到工會確實是工人自己的組織，是工人信得過、能替工人說話辦事的組織?！?加強(qiáng)基層工會建設(shè)，增強(qiáng)基層工會活力，把基層工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家，就是要堅持這條生命線。我省一些基層工會組織，之所以能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，忠實地履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，努力做到受職工之托，盡職工之責(zé)，解職工之難，暖職工之心，在職工中塑造了自己的良好形象，關(guān)鍵和基本經(jīng)驗，就在于他們不斷加強(qiáng)自身的群眾化和民主化建設(shè)，依靠職工辦工會，工作中始終保持了與職工群眾的密切關(guān)系。

那么，基層工會如何堅持這條生命線呢？按照“組織起來，切實維權(quán)” 工作方針，最重要的就是要在工作實踐中，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新思維，不斷探索和推進(jìn)實現(xiàn)工會群眾化、民主化、社會化建設(shè)的新路子，開掘做好工作的動力和源泉，真正做到主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，這樣才能彰顯出工會的活力。具體地講，就是要在以下幾個方面取得突破：

一是在依靠職工群眾辦會上取得突破。要引導(dǎo)基層工會堅持會務(wù)公開，按照群眾組織的特點(diǎn)和職工的意愿開展工作。工會干部兼職化將是大勢所趨，基層工會應(yīng)順應(yīng)這一變化，注重對工會積極分子的培養(yǎng)，發(fā)揮積極分子的作用，在建設(shè)兼職干部隊伍上下功夫，形成專兼結(jié)合、積極分子參與、依靠職工辦會的格局。要相信和發(fā)動職工，建立有效的職工評價工會工作體系，形成工會干部的獎懲激勵機(jī)制，讓職工通過一定的民主方式和民主渠道監(jiān)督工會工作，促進(jìn)工會干部對職工真正負(fù)責(zé)局面的形成。

二是在基層工會內(nèi)部的民主決策、民主議事、民主選舉制度上實現(xiàn)突破?；鶎庸獔猿值闹卮髥栴}，向會員（代表）大會通報并由其作出決定，工會委員會或工會領(lǐng)導(dǎo)人每年至少一次向會員（代表）大會報告工作并述職，接受會員對工會工作的民主評議，保證會員的知情權(quán)。要實行會員代表常任制和會員代表提案辦理回復(fù)制，完善工會委員會的議事規(guī)則，充分發(fā)揮工會委員會的作用，保證會員的參與權(quán)?；鶎庸紤?yīng)按期進(jìn)行換屆，不斷完善民主選舉程序，尊重和保護(hù)會員的選舉權(quán)。

三是在開門辦會上取得突破?；鶎庸l(fā)揮工會組織聯(lián)系面廣、會員人數(shù)多的優(yōu)勢，在依靠會員辦會的同時，還要吸引社會各方面熱心職工和工會事務(wù)、具備專業(yè)知識的專家學(xué)者參與工會工作，定期聽取他們對工會工作的建議和意見，利用他們的所長為職工和工會工作服務(wù)。

第三篇：推進(jìn)企業(yè)工會建設(shè)激發(fā)企業(yè)工會活力

文章標(biāo)題：推進(jìn)企業(yè)工會建設(shè)激發(fā)企業(yè)工會活力

企業(yè)工會直接聯(lián)系和服務(wù)職工群眾，是工會全部工作和凝聚力、創(chuàng)造力的基礎(chǔ)，是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者。隨著改革開放的深入發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系發(fā)生了深刻變化，企業(yè)組織形式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式多樣化，各種矛盾和利益關(guān)系

更為復(fù)雜，對企業(yè)工會工作提出了新的更高的要求。近年來，企業(yè)工會工作取得了較大進(jìn)展。但是，工會組建與企業(yè)快速發(fā)展、職工隊伍迅速壯大的狀況還不相適應(yīng)，依法履行基本職責(zé)的能力與黨的要求、職工群眾的愿望還不相適應(yīng)，工作機(jī)制、活動方式與企業(yè)深化改革的要求還不相適應(yīng)。正因為如此，全總把企業(yè)工會工作作為今年的三項重點(diǎn)工作之一，并著手進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究。

推進(jìn)企業(yè)工會建設(shè)，要以組織建設(shè)為基礎(chǔ)。堅持依法、科學(xué)、規(guī)范的建會思路，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，實現(xiàn)工會組建與不斷變化發(fā)展的企業(yè)狀況相適應(yīng)，會員發(fā)展與不斷壯大的職工隊伍相統(tǒng)一，工會組織體制的延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)國有、集體改制企業(yè)工會的整頓重建，堅持“企業(yè)改制到哪里，工會組織就重建、整頓和鞏固到哪里”，進(jìn)一步完善企業(yè)、車間、班組工會網(wǎng)絡(luò)體系，防止工會組織被撤并和會員流失。要把非公有制企業(yè)工會組建和規(guī)范工作放在重要位置，積極推進(jìn)外商投資企業(yè)建會工作，力爭在一些方面取得突破。采取有力措施，積極探索組織進(jìn)城務(wù)工人員入會的多種形式。著力解決勞務(wù)派遣職工入會問題。

推進(jìn)企業(yè)工會建設(shè)，要以機(jī)制建設(shè)為核心。要幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動合同，建立健全平等協(xié)商和集體合同制度，簽訂專項工資集體協(xié)議，建立健全職代會制度及其他民主管理制度，組織職工參加企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督和民主參與。企業(yè)工會要履行好維護(hù)職責(zé)，努力做到維權(quán)到位，從本企業(yè)實際出發(fā)，推動和監(jiān)督企業(yè)解決職工生活生產(chǎn)中面臨的突出問題。同時，建立健全推動企業(yè)工會履行職責(zé)的保障機(jī)制、激勵和考核機(jī)制。

推進(jìn)企業(yè)工會建設(shè)，要以職工評價為標(biāo)準(zhǔn)。竭誠為職工群眾服務(wù)，是工會開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要帶著滿腔熱情和深厚感情，從職工群眾的需要出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為職工做好事、辦實事、解難事，更好地服務(wù)職工，吸引職工，贏得職工，把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。深入職工群眾，及時了解反映職工群眾的意愿和要求。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極推動涉及職工利益法規(guī)政策的落實。深入實施送溫暖工程，切實做好幫扶工作。同時，要以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動為載體，引導(dǎo)職工樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念，堅持用豐富的科學(xué)文化知識充實職工，增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力。

推進(jìn)企業(yè)工會建設(shè)，要以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。牢牢把握新世紀(jì)新階段我國工人運(yùn)動的主題，團(tuán)結(jié)動員廣大職工以主人翁的姿態(tài)投身企業(yè)改革和建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)智慧和力量。開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，把職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上來。提高職工技術(shù)技能水平，增強(qiáng)職工的創(chuàng)新能力和競爭能力。幫助職工努力掌握各種新知識、新技能，努力培養(yǎng)更多的適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的高素質(zhì)勞動者和專門人才。增加經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的知識含量和科技含量，推動提高勞動和技術(shù)要素參與分配的合理比例。大力宣傳勞模的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)勞模的先進(jìn)思想和崇高精神，發(fā)揮勞模的帶頭、骨干和示范作用。

推進(jìn)企業(yè)工會建設(shè)，要以統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)為原則。既要推進(jìn)企業(yè)工會組織的建立，又要推進(jìn)企業(yè)工會作用的發(fā)揮；既要推進(jìn)公有制企業(yè)工會工作的鞏固和發(fā)展，又要推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織工會工作的規(guī)范和提高；既要推進(jìn)企業(yè)工會自身的改革和建設(shè)，又要推進(jìn)工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社區(qū)延伸，全面加強(qiáng)企業(yè)工會工作。

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第四篇：加強(qiáng)基層工會建設(shè) 激發(fā)基層工會活力

加強(qiáng)基層工會建設(shè) 激發(fā)基層工會活力

——五公司工會基層建設(shè)年主要做法

五公司工會 2006-11-01 11:11:05

五公司下設(shè)12個分公司工會，3個直屬指揮部、項目部工會及機(jī)關(guān)工會，會員2712名。兩年來，我們在集團(tuán)公司工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實全總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會工作的決定》的要求和集團(tuán)公司《關(guān)于開展?基層工會建設(shè)年?活動的決定》文件精神，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，全力推進(jìn)基層工會建設(shè)年活動的深入開展。活動中，我們確立了?組織機(jī)構(gòu)健全，工作制度健全，維護(hù)機(jī)制到位，活動開展正常，黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，會員群眾認(rèn)可?的總體目標(biāo)。經(jīng)過各級組織和全體會員的共同努力，基層工會建設(shè)初步形成了黨委重視，行政支持，工會主抓，有關(guān)部門配合的工作格局，構(gòu)筑了?上級推動，黨建帶動，基層主動，部門聯(lián)動?的工作機(jī)制，取得了工會基層干部配備到位，組織網(wǎng)絡(luò)得到加強(qiáng)；各項制度基本完善，規(guī)范化程度進(jìn)一步提高；集體合同和職代會等維權(quán)機(jī)制不斷健全，廣大職工的合法權(quán)益得到切實保障的目標(biāo)，一些長期困擾著工會工作的難點(diǎn)問題得到解決。截止目前，基層工會組建率達(dá)100％，職工入會率達(dá)到98.5％；工作質(zhì)量全面提高，作用發(fā)揮日益明顯，職代會召開率、干部民主評議率，集體合同續(xù)簽率均達(dá)到100%；工會工作例會制度、月計劃月小結(jié)制度、工會班子民主集中和分工負(fù)責(zé)制度又有新發(fā)展。2005年在集團(tuán)公司工會綜合考評中取得90分以上的好成績,被中鐵建總公司授予模范職工之家，并榮獲全國安康杯競賽優(yōu)勝單位。我們的主要做法是：

一、樹立新理念，注入新能源

隨著改革的不斷深入，企業(yè)用工形式的多樣化，職工利益的階層化，使職工在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生等方面的權(quán)益，遇到的問題越來越突出?；鶎庸鳛槁毠だ娴闹苯哟碚撸诰S護(hù)職工群眾合法權(quán)益中承擔(dān)著直接的責(zé)任。職工群眾期盼工會發(fā)揮作用，希望工會的聲音更亮一點(diǎn)，工會干部離職工的距離更近一些，腰桿更硬一些，維權(quán)的力度更大一些。與這些新形勢新任務(wù)對工會工作提出了新的要求相比，工會組織的弱化呈漫延趨勢，部分基層工會組織的工作機(jī)制、運(yùn)作方式與職工的要求相距較遠(yuǎn)。一些職工說?現(xiàn)在我們和工會的距離和感情不是近了，而是遠(yuǎn)了?。工會作為工人階級的群眾組織，如果失去了職工群眾的信任、擁戴和支持，拉遠(yuǎn)了和職工的距離，那么，這個組織就等于失去了存在的前提，失去了活力，從而也就失去了安身立命之本。面對新的挑戰(zhàn)，一位基層工會主席在研討時說，什么時候基層工會組織的群眾化、民主化建設(shè)搞得好，工會與職工群眾的關(guān)系就密切，就能很好發(fā)揮作用。現(xiàn)實給我們各級工會尤其是基層工會工作提出了這樣一個命題：對于國有改制企業(yè)工會工作者來說，最大的挑戰(zhàn)是什么？是舊的勞動關(guān)系體制打破后，如何以務(wù)實創(chuàng)新精神開展工會工作。

觀念決定意識，意識決定行為。割舍舊觀念，確立現(xiàn)階段工會工作新理念，是我們廣大工會工作者必須認(rèn)真對待和解決的首要任務(wù)，也是激活基層工會活力、增強(qiáng)工會生命力、為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)的關(guān)鍵所在。為此，我們著手從?強(qiáng)化三種意識、理順三種關(guān)系?入手解決思想觀念上的問題。即：強(qiáng)化大局意識，處理好抓基層與依靠基層抓的關(guān)系。按照科學(xué)的發(fā)展觀的要求，自覺地把思想認(rèn)識從舊觀念的束縛中解放出來。既幫助基層工會解決自身難以解決的問題，又幫助基層工會提高解決自身問題和領(lǐng)導(dǎo)本部門工會全面建設(shè)的能力；變?授之以魚?為?授之以漁?，從而真正把工會組織抓基層與依靠基層工會抓有機(jī)統(tǒng)一起來，貫穿于基層工會建設(shè)的全過程。強(qiáng)化求真務(wù)實意識，處理好抓強(qiáng)與補(bǔ)弱的關(guān)系，保證整體水平的提高。我們從尊重基層工會主體地位出發(fā)，強(qiáng)化職工利益無小事、求真務(wù)實、工作質(zhì)量第一的新觀念，推行平衡發(fā)展工作模式，按照循序漸進(jìn)，逐步深入的工作思路，做到長計劃短安排，不搞單項冒尖，不做表面文章，從而切實把工會工作做細(xì)，把工會基礎(chǔ)夯實。逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度條件下就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式多樣化的工會工作新機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)意識，處理好抓過程與抓結(jié)果的關(guān)系。按照?貼近中心、貼近實際、貼近職工?的原則，改進(jìn)工作作風(fēng)，運(yùn)用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)，瞄準(zhǔn)結(jié)果抓過程，抓好過程求結(jié)果，不搞?門面工程?。通過樹立有所為有所不為的新觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為激活基層工會活力注入新能源。

二、建立新格局，增強(qiáng)新活力

基層工會是工會組織構(gòu)成的根本基礎(chǔ)，工會各項工作都要通過基層工會來落實，工會的作用最終要通過基層工會來體現(xiàn)。但從基層工會的組織建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制等現(xiàn)狀看，基層工會組織仍處于編制緊，人手少的狀況，很多時候都處于應(yīng)急狀態(tài)。因此，我們主要從建立完善分公司、項目部、班組三級組織并充分發(fā)揮其職能作用著眼，全力打造新型基層工會工作體系。

（一）完善分公司工會組織建設(shè)，為增強(qiáng)基層工會活力建立橋頭堡

分公司工會是基層工會組織體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)?；鶎幽杲ㄔO(shè)之初，我們就把目標(biāo)鎖定在分公司工會組織的建設(shè)上，以換屆選舉工作為切入點(diǎn)，著力營造基層工會的橋頭堡。在具體運(yùn)作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《中國工會章程》、《中鐵十五局集團(tuán)有限公司工會組織辦法》的規(guī)定，確保選舉工作從形式到內(nèi)容，從籌備到結(jié)果的民主化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；確保選舉工作一次成功。

一是源頭把關(guān)，嚴(yán)格審批程序。首先，公司工會按照組織程序就基層工會換屆選舉工作向集團(tuán)公司工會和公司黨委提出了請示，經(jīng)批復(fù)后，公司工會及時下發(fā)了《關(guān)于基層工會換屆選舉的通知》，要求在選舉工會委員會的同時，同步建立經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會。其次，分公司工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會候選人名單和會員（代表）大會議題議程須經(jīng)公司工會常委會審批，方可召開會員（代表）大會實施選舉。選舉結(jié)果經(jīng)公司工會批復(fù)、工會主席經(jīng)公司黨委批復(fù)后才能生效。

二是超前參與，規(guī)范運(yùn)作，保證選舉工作公開、公正、透明。在籌備過程中，公司工會制發(fā)了《關(guān)于基層工會換屆選舉的實施意見》，從換屆時間、候選人的條件、產(chǎn)生與審批、委員設(shè)置與任期、大會籌備工作到實施選舉等作了具體明確的規(guī)定。同時，公司工會還下發(fā)了工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會選舉辦法范本。各單位召開會員大會或會員代表大會時，公司工會都派人參加，對選舉工作實施全過程指導(dǎo)。截止6月15日，12個分公司、1個項目部和公司機(jī)關(guān)完成了換屆選舉工作；2個新組建的指揮部、項目部也按民主程序選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會。

三是認(rèn)真落實政治經(jīng)濟(jì)待遇。對于當(dāng)選的工會主席，由公司人力資源部行文，明確同級副職待遇；對于不再在工會委員會任職的工會主席，公司工會積極與黨政協(xié)商，安排工作崗位，保證待遇不變，解決了他們的后顧之憂，也為新一屆委員會更好地履行職責(zé)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）、創(chuàng)建項目工會組織，為激發(fā)基層工會活力提供堅實依托

在項目工會組織建設(shè)上，我們一是堅持和完善了黨建帶工建的工作機(jī)制，不斷豐富黨建與工建相結(jié)合的形式、內(nèi)容和方法。二是把項目工會組織建設(shè)的職能放在分公司工會，由分公司按照?哪里有職工，工會組織就建到哪里?的原則，抓好項目部工會和工會小組的建設(shè)。項目部工會和工會小組的選舉結(jié)果報公司工會備案。這樣，既解決了公司工會人手緊，管理跨度大的問題，又充分調(diào)動了分公司工會的工作能動性。截止目前，21個工期在半年以上的項目部建立了工會組織，工期在半年以下的項目部選舉了工會組織員；建立工會小組48個，工會組織建成率達(dá)到100%。同時，新增會員490 名，會員總數(shù)達(dá)到2712名，占職工總數(shù)的98.3%。為加強(qiáng)會員管理，我們對會員檔案進(jìn)行了全面清理，利用計算機(jī)建立了會員數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了工會組建與不斷變化發(fā)展的企業(yè)狀況相適應(yīng)，會員發(fā)展與不斷壯大的職工隊伍相統(tǒng)一。

（三）、加強(qiáng)三支隊伍建設(shè)，增強(qiáng)基層工會的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力 建設(shè)一支高素質(zhì)的專、兼職工會干部隊伍；培育一支熱心參與和支持工會工作、自愿為工會事業(yè)和廣大職工群眾服務(wù)的積極分子隊伍；發(fā)展一支愛企愛會、忠實履行權(quán)利與義務(wù)的會員隊伍，是新形勢下加強(qiáng)基層工會建設(shè)、發(fā)揮應(yīng)有作用的客觀要求，也是實現(xiàn)工會整體工作目標(biāo)的需要。五公司工會自2005年8月以來，先后3次以?以會代訓(xùn)?的形式對基層工會主席進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；選派5名工會主席、7名女工委主任、8名職代會職工代表分別參加了集團(tuán)公司在陜西工運(yùn)學(xué)院組織的工運(yùn)理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)了分公司工會主席全部持證上崗，從而極大地提高了他們的工運(yùn)理論水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)了工會干部的服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，工會組織的吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)。與此同時，我們抓住中華全國總工會成立80周年這一重大歷史事件，組織開展知識競賽、法律知識講座等形式，宣講工會發(fā)展的光輝歷程、基本理論、法律知識，提升全體職工對工會認(rèn)知度，作為工會會員的責(zé)任感、自豪感。

組織體系的建設(shè)與調(diào)整，一批想干事、能干事的新生力量加入三個委員會，為基層工會開創(chuàng)新局面注入了新的能量，依法履行基本職責(zé)的能力與職工群眾的愿望不相適應(yīng)，工作機(jī)制、活動方式與企深化改革的要求不相適應(yīng)等問題從根本上得到改變。職工涌躍入會，基層工會已成為?黨政靠得住，企業(yè)離不開，職工信得過?的群眾組織已經(jīng)顯現(xiàn)。

三、開創(chuàng)新局面，提升影響力

黨的十六屆四中全會在確定加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)和部署中，明確提出了要?不斷提高‘五種能力’?的要求。落實到工會履行基本職責(zé)的實際工作中，就是要通過加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)、提高構(gòu)建和諧社會的能力，切實?在改革、發(fā)展、參與、幫扶的過程中維護(hù)好職工合法權(quán)益?，在構(gòu)建社會主義新型勞動關(guān)系發(fā)揮主導(dǎo)作用。為此，五公司工會以此為著力點(diǎn)，正確把握好?在協(xié)調(diào)、監(jiān)督中維權(quán)，以維權(quán)促進(jìn)協(xié)調(diào)和監(jiān)督?的關(guān)系，走主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)之路，收到較好效果，開創(chuàng)了維權(quán)工作新局面。主要表現(xiàn)在：

勞動關(guān)系和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，平等協(xié)商集體合同運(yùn)行高效。平等協(xié)商和集體合同是工會維權(quán)的一項重要工作，也是工會工作的一個重要突破口。我們一是堅持公司、分公司兩級集體合同文本草案必須經(jīng)平等協(xié)商會議充分協(xié)商，提交職代會審議通過，并分別報勞動行政部門、公司人力資源部與工會審查備案等基本程序，保證集體合同文本規(guī)范有效，續(xù)簽率保持100%。二是突出抓好集體合同宣傳和關(guān)系到職工切身利益問題的研究與落實，堅持每半年組織一次集中檢查。重點(diǎn)檢查職工上崗情況與工資發(fā)放、休息休假與職工體檢、職工培訓(xùn)與企務(wù)公開等。檢查結(jié)果以《監(jiān)督檢查報告》的形式提交公司、分公司平等協(xié)商會議，并形成會議紀(jì)要下發(fā)，在公司網(wǎng)站上公開。近年監(jiān)督檢查和平等協(xié)商結(jié)果表明：集體合同運(yùn)作規(guī)范、中程控制合理，各項標(biāo)的全部兌現(xiàn)。

企務(wù)公開在規(guī)范中得到加強(qiáng)。在認(rèn)真總結(jié)過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，近兩年來，我們把企務(wù)公開重點(diǎn)放在指揮（項目）部，做到重點(diǎn)工程上公開監(jiān)督到位；重大投資決策、合同管理、設(shè)備和物資采購供應(yīng)、勞務(wù)分包使用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支、報酬分配等方面在公開監(jiān)督中取得實質(zhì)性效果。二分公司結(jié)合工程項目多、人員分散的實際，重新修訂了《分公司、項目部企務(wù)公開實施細(xì)則》。生產(chǎn)經(jīng)營管理、驗工計價、工程招投標(biāo)、外部勞務(wù)使用和管理、業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支、《集體合同》履行、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、職工勞動報酬、職工獎懲、工程物資采購供應(yīng)等方面的情況均以職代會、公開欄等形式進(jìn)行了公開，職工群眾較為滿意，受到中國鐵道建筑總公司和集團(tuán)公司的肯定。

職代會作用發(fā)揮良好。一年來，我們重點(diǎn)抓了五項工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)做好提案的征集與處理工作，暢通職工民主參與的渠道。組織基層工會和職工代表就涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展與穩(wěn)定、民主政治建設(shè)、職工素質(zhì)和企業(yè)管理水平提升、政策法規(guī)執(zhí)行、職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)等獻(xiàn)計獻(xiàn)策。二是認(rèn)真做好代表的選舉和培訓(xùn)工作。三是認(rèn)真做好大會的籌備工作，保質(zhì)保量按程序完成大會的議程。會議在認(rèn)真審議行政、財務(wù)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等常規(guī)報告的同時，突出做好領(lǐng)導(dǎo)干部的評議工作。評議監(jiān)督工作委員會制定了《評議辦法》，采取述職、民主測評、統(tǒng)計分?jǐn)?shù)、劃分格次、向大會宣布評議結(jié)果等程序規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)干部評議工作，充分發(fā)揮好職代會在企業(yè)建設(shè)中的作用。四是認(rèn)真組織分公司、項目部召開職代會，分公司、項目部職代會召開率100%，職代會職權(quán)在基層得到了較好落實。五是日常民主管理活躍。職代會閉會期間，公司工會組織召開了3次職代會代表團(tuán)長聯(lián)席（擴(kuò)大）會、組織業(yè)務(wù)部門對職代會提案進(jìn)行了回復(fù)處理，得到了職工代表和廣大職工的認(rèn)可和擁護(hù)。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動成效顯著。開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，是既提高職工隊伍素質(zhì)，又提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的?雙益?活動。近年來，我們大力組織開展了?五比四創(chuàng)?奪?五杯?、?三爭四創(chuàng)?、創(chuàng)建?節(jié)約型項目?勞動競賽，掀起一個又一個施工生產(chǎn)新高潮。2005年，企業(yè)完成施工產(chǎn)值和承攬任務(wù)首次分別超10億元，20億元；在崗職工年平均工資比2004年增長了4.3%。4個項目獲局級優(yōu)質(zhì)工程，勉寧高速公路17合同段榮獲總公司優(yōu)質(zhì)工程和陜西省建設(shè)工程?長安杯?。南京、太長、西鐵、開通、和田、濟(jì)東、平臨、溫州繞城等項目在業(yè)主組織的勞動競賽中多次獲得第一名。在職工技術(shù)比武中，我公司選手獲得較好的名次，1名同志被授予全國技術(shù)能手稱號。協(xié)榮隧道QC小組分別獲洛陽市、河南省二等獎和總公司優(yōu)秀QC小組稱號；公司獲得集團(tuán)公司質(zhì)量杯、承攬杯、創(chuàng)新杯，并再次榮獲全國安康杯競賽優(yōu)勝單位。涌現(xiàn)集團(tuán)公司勞動模范2名、先進(jìn)集體1個；洛陽市勞動模范、五一勞動獎?wù)?名；洛陽市勞動保護(hù)優(yōu)秀監(jiān)督員2名；河南省勞動保護(hù)優(yōu)秀監(jiān)督檢查員和河南省百名技術(shù)精英2名。

建家建線取得新進(jìn)展。建家建線是我們的拳頭產(chǎn)品，也是工會的形象工程。為推進(jìn)建家建線工作的深入開展，我們在分公司、項目部廣泛開展?fàn)巹?chuàng)模范職工之家活動。寬敞明亮、美觀實用的彩板職工宿舍，配備閉路電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)等設(shè)施；整齊規(guī)范的宣傳欄、板報；用花木美化的環(huán)境，已成為鄭石、浦南、西鐵、安南等新開工項目的建家標(biāo)準(zhǔn)，融入了職工的日常生活之中，使職工真切地感受到家的幸福與溫馨。在業(yè)主組織的多次檢查中受到好評；浦南項目部成為全線建家建線亮點(diǎn)，受到局指表彰獎勵，為企業(yè)樹立了良好的外部形象，激發(fā)了職工愛家、評家、護(hù)家的熱情。各級工會組織適時組織開展的職工書畫攝影比賽、演講比賽、小型體育比賽、游藝活動極大地豐富了職工業(yè)余文化生活，陶冶了職工的情操。2005年4個基層工會被集團(tuán)公司授予模范職工之家，公司工會榮獲總公司模范職工之家。

制度建設(shè)取得新突破。制度建設(shè)是一切管理工作和規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是鞏固基層工會建設(shè)成果并使之具有長久生命力的基石，為此，我們重點(diǎn)做了三個方面的工作。一是加強(qiáng)工會臺帳記錄與管理，做好規(guī)范化基礎(chǔ)工作。根據(jù)新時期基層工會工作的特點(diǎn)和要求，結(jié)合基層工會實際，公司工會重新編印了《工會工作臺帳》，下發(fā)到基層工會，改變了過去臺帳設(shè)置多、內(nèi)容陳舊，不便于記錄的弊端。為加強(qiáng)臺帳的管理，公司工會每半年對基層工會臺帳進(jìn)行一次檢查，并在公司工會全委會上進(jìn)行交流、講評。

二是加強(qiáng)基層制度建設(shè)。我們主要健全了工會例會制度、工作目標(biāo)責(zé)任考核制度、工會干部學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度、工會財務(wù)管理與經(jīng)審制度、工作臺帳管理與交流制度、重大問題及時向黨委（支部）請示和匯報等一系列工作制度，確?；鶎庸婪ㄓ行У芈男新氊?zé)。為掌握基層工作狀態(tài)，達(dá)到相互交流學(xué)習(xí)的目的，我們堅持月計劃月小結(jié)制度，分公司工會利用例會總結(jié)、部署工作，形成每月的工作計劃、小結(jié)上報公司工會。公司月計劃月小結(jié)在向集團(tuán)公司工會、公司黨委和公司主要領(lǐng)導(dǎo)報送的同時，印發(fā)基層工會，并在公司局域網(wǎng)上進(jìn)行公布。這種互動交流有效地推動了各項工作的順利開展。

三是運(yùn)用激勵機(jī)制做好總結(jié)表彰工作。在創(chuàng)建活動中，通過基層民主測評上報，公司工會常委會研究，評選表彰優(yōu)秀工會工作者16人次；優(yōu)秀工會積極分子74人次；關(guān)心支持幫助工會工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)者22人次。

實踐再次證明，工會的活力在基層，要增強(qiáng)社會和職工群眾對工會的認(rèn)可度，就要全力以赴抓好基層工會工作，其核心是鞏固和加強(qiáng)工會基層組織建設(shè)，切實維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。我們的經(jīng)驗和體會是：加強(qiáng)基層工會建設(shè)，黨委重視、行政支持是增強(qiáng)基層工會活力、切實發(fā)揮基層工會作用的重要保證；加強(qiáng)基層工會的規(guī)范化建設(shè)，是保證工會組織鮮活戰(zhàn)斗力作用的重要措施；圍繞大局，組織職工開展各種有益的活動，是增強(qiáng)基層工會活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實現(xiàn)工會組織有為有位的有效途徑；提高工會干部隊伍的整體素質(zhì)，牢記?兩個務(wù)必?、強(qiáng)化?三個意識?（強(qiáng)化大局意識、求真務(wù)實意識、服務(wù)意識）、增強(qiáng)?五種能力?（觀察分析問題的能力、改進(jìn)工作方法的能力、處理問題化解矛盾的能力、協(xié)調(diào)溝通的能力、獨(dú)立工作的能力），是基層工會始終保持與職工群眾的密切關(guān)系，適應(yīng)并不斷開創(chuàng)工會工作的新局面的根本前提。

雖然我們?nèi)悦媾R體制改革對工會工作的影響或者說工會工作與之不相適應(yīng)，如在機(jī)構(gòu)改革中，普遍面臨的一個問題是專職人員越來越少；基層普遍實行項目承包，工地相當(dāng)分散，基層工會主席，尤其是分公司、項目部一級兼職過多等問題。但通過深入開展基層工會建設(shè)年活動，我們已經(jīng)理順了關(guān)系，完善了組織，轉(zhuǎn)變了觀念，并在實踐工作中取得了一定的成績。因此，我們完全有理由相信：只要我們自覺接受黨和上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取行政的支持，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真落實?組織起來、切實維權(quán)?的工作方針，求實創(chuàng)新，勇于實踐，我們就能戰(zhàn)勝困難，忠實地履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，做到受職工之托，盡職工之責(zé)，解職工之難，暖職工之心，在職工中塑造了基層工會的良好形象，迎來工會美好的明天。

二〇〇六年九月五日

第五篇：創(chuàng)新工會活動模式 激發(fā)學(xué)校工會活力

創(chuàng)新工會活動模式 激發(fā)學(xué)校工會活力

在學(xué)校，教職工是辦學(xué)的主體，沒有廣大教職工的支持和參與，不發(fā)揮教職工的主人翁作用，學(xué)校的建設(shè)，發(fā)展就是一句空話，而學(xué)校工會是密切聯(lián)系群眾，開展多項工作的實踐者。學(xué)校工會有無活力，對調(diào)動廣大教職工的積極性，對學(xué)校的教育教學(xué)工作有十分重要的影響。因此，在新形勢下，學(xué)校工會應(yīng)與時俱進(jìn)，創(chuàng)新工會活動模式，激發(fā)學(xué)校工會活力。

一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)型工會組織，是激發(fā)工會活力的源泉。一個有活力、有作為的工會，一定是學(xué)習(xí)型、知識型的工會。教職工只有不斷學(xué)習(xí)，接受新思想、新理念，掌握先進(jìn)的教育教學(xué)技能，才能適應(yīng)時代要求，才能培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。我校工會配合學(xué)校黨支部、教導(dǎo)處，組織教師每周三下午5:00——6:00為業(yè)務(wù)學(xué)校時間，雷打不動。通過學(xué)習(xí)，不斷提高教師的政治理論和道德修養(yǎng)，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平。讓教職工樹立正確的人生觀，職業(yè)觀。正確的價值觀不是靠空泛的說教形成的，它緣于對人生、對理想、對社會的正確認(rèn)識，只有在提高教師政治理論水平的基礎(chǔ)上，才能將黨的政策、路線同教育實踐結(jié)合起來。

二、加強(qiáng)師德建設(shè)，是增強(qiáng)工會活力的根本。

在師德教育中，我們堅持以法治教，以法治校。為此，學(xué)校工會開展了以愛生為主題的師德教育，使教育端正教育思想，真心實意關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)教育每一名學(xué)生。工會組織教師學(xué)習(xí)了《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等與教育教學(xué)相關(guān)的法律知識。通過演講、競賽、考試等形式，鞏固知識，提醒教師時時刻刻要遵紀(jì)守法。通過系列教育，鑄師魂，育師德，樹師表，正師風(fēng)，練師能，從而增強(qiáng)工會的活力。真正做到讓社會滿意，讓家長放心，讓學(xué)生成才。在學(xué)法的基礎(chǔ)上，工會協(xié)助考核小組制訂了《班主任考核條例》、《值周教師考核細(xì)則》等各項規(guī)章制度，對師德提出了明確的要求，成為教師約束自己行為，提高師德水平的保障。

三、圍繞學(xué)校的中心任務(wù)開展工作是工會活力的基礎(chǔ)。學(xué)校工會不僅加強(qiáng)了教師師德師表教育，同時更注重培養(yǎng)教師的教育教學(xué)能力。工會創(chuàng)造一切條件，通過組織各種活動來提高教職工的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)。在教代會上，工會主席要求全體教職工要立足崗位成材，通過自學(xué)、進(jìn)修等方法提高教育教學(xué)實踐活動的能力。工會配合學(xué)校行政實施“1+1”互助活動，采用“強(qiáng)幫弱”“老幫青”的方法，讓經(jīng)驗豐富的老教師與羽翼未豐的新教師結(jié)成對子。骨干教師與剛步入工作崗位的教師結(jié)成對子，讓師徒在教學(xué)工作中互幫互助，共同成長。由于長期堅持“1+1”互助活動，我校年輕教師成長很快，我校，連續(xù)多年來獲得教委頒發(fā)的“教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)獎”。

四、堅持校務(wù)工會，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮工會的監(jiān)督功能。教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的創(chuàng)造者和建設(shè)者，學(xué)校工會長期以來，一直關(guān)心職工生活，堅持教代會制度，充分發(fā)揮教代會的橋梁、紐帶作用，增強(qiáng)教師的主人翁精神，參與學(xué)校的民主管理。每個學(xué)，學(xué)校都召開教職工代表大會，會前設(shè)立籌備小組，給每個教師辦公室發(fā)放提案表，廣泛征求教職工的意見，讓全體教師參與討論，讓他們以主人翁的精神參與學(xué)校全方位的民主管理，正是由于群策群力，才使我校有了長足的發(fā)展。學(xué)校工會全面貫徹執(zhí)行市政府、教委、教育工會的“校務(wù)公開”的意思精神，積極組織實施學(xué)校校務(wù)公開。今年，學(xué)校黨支部和工會聯(lián)合召開三次行政辦公會，一次會校教代會，向全校教工全面公布學(xué)校財務(wù)、職評、評先、考核、培訓(xùn)、后勤等工作情況，將信息張貼在校務(wù)公開欄中。設(shè)立了學(xué)校校長意見箱，這些舉措受到了全體教工和社會的好評。校務(wù)公開全面調(diào)動了廣大員工的積極性，增強(qiáng)了廣大教工參與管理學(xué)校的意識，加強(qiáng)了學(xué)校的民主建設(shè)和廉政建設(shè)。工會在協(xié)助學(xué)校行政進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部管理體制的同時，始終參與學(xué)校的民主管理，參與學(xué)校的決策。對學(xué)校試行的改革方案和制定的各項規(guī)章制度廣泛征求意見，不斷修改完善，保證實施效果。如：《住房分配方案》《考核方案》等，工會充分發(fā)揮了職能作用。

五、急教工所急，想教工所想，把工會建成溫暖的職工之家。學(xué)校教職工家有紅白喜事，工會積極組織人員前去慰問，把學(xué)校的關(guān)心送到每個教職工的心坎上，真摯的關(guān)懷為廣大教工解除了后顧之憂，使他們?nèi)硇牡赝度氲浇逃虒W(xué)活動中，把學(xué)校事當(dāng)作自己事，為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

六、開展各種文體活動，是增強(qiáng)工會活力的催化劑。為了讓教工的業(yè)余生活既豐富多彩，又高雅不俗，學(xué)校工會組織開展了多項活動。在春天，利用周末，組織大家登山——爬來家洞水庫，并分別設(shè)了男子組、女子組前5名獎。一路上歡歌笑語，一路你追我趕，其樂融融；學(xué)校工會組織大家唱革命歌曲；分組進(jìn)行小組籃球賽、乒乓球賽、象棋賽，教工們在活動中增進(jìn)了友誼，促進(jìn)了相互了解，摒棄了庸俗的人際關(guān)系，使學(xué)校的精神文明建設(shè)上了一個新臺階。

總之，我校工會在縣教育工會的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，為教工服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)，很好地發(fā)揮了橋梁作用。筆者認(rèn)為：凡有利于教育事業(yè)發(fā)展，有利于維護(hù)教職工的利益，有利于提高工會凝聚力的做法都可以嘗試、運(yùn)用。

梁平縣回龍鎮(zhèn)中心小學(xué)

徐浩東