第一篇：淺談電力企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力提升

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淺談電力企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力提升

淺談電力企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力提升

摘要：執(zhí)行力的強弱決定著一個公司的政策是否正常運行。當下，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)不應(yīng)該僅僅局限于決策層面，還應(yīng)該重視對執(zhí)行力的管理。電力企業(yè)基層干部是企業(yè)創(chuàng)新能力的重要來源，作為企業(yè)生產(chǎn)的終端，對企業(yè)的正常經(jīng)營活動起著重要的影響。因此，提升基層干部的執(zhí)行力，有利于企業(yè)在管理過程中不斷深化集約水平和精細的專業(yè)能力。在實踐中深化企業(yè)改革的層次，實現(xiàn)良好的發(fā)展目標。

關(guān)鍵詞：重要性表現(xiàn)及原因措施探討 提升執(zhí)行力

Abstract: the strength of the implementation determines a company policy is running normally.At present, the responsibility of leading cadres at the grassroots level should not be limited to the decision-making level, should also pay attention to the execution of management.Electric power enterprise cadres at the grass-roots level is an important source of enterprise innovation ability, as the terminal of enterprise production, to the normal business activities of the enterprises play an important role in the.Therefore, to enhance grass-roots cadres execution, is conducive to enterprise in the management process of deepening intensive level and fine professional ability.Deepening the reform of enterprises in the practice level, realize the goal of development of good.Keywords: importance and measures of improving the execution of reason

中圖分類號：F426.61文獻標識碼：A文章編號：

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一．領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力強弱的重要性

基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的強弱直接影響著企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。當下我們所探討的執(zhí)行力，并不是傳統(tǒng)的發(fā)號施令，而是領(lǐng)導(dǎo)自己本身也應(yīng)當融入到基層的團隊中，和團隊一起為企業(yè)的高績效發(fā)展而打拼奮斗。執(zhí)行比決策更為重要。領(lǐng)導(dǎo)者缺乏執(zhí)行力恰恰是導(dǎo)致失敗的主要原因，現(xiàn)代的社會更需要的是執(zhí)行型的領(lǐng)導(dǎo)者【1】。所謂執(zhí)行力，通俗來說就是電力企業(yè)工作人員在落實公司戰(zhàn)略，規(guī)劃方案政策等方面的行為。即通過執(zhí)行力來檢驗基層干部的實際操作能力和實踐水平。在競爭激烈的市場經(jīng)濟下，執(zhí)行力的強弱淘汰著一個又一個的企業(yè)。市場是殘酷的，對此我們必須提升企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。

二．當前基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力不強的主要表現(xiàn)及原因2.1主要表現(xiàn)

1）在任務(wù)的執(zhí)行上出現(xiàn)紕漏。部分基層干部責(zé)任心不強，遇到有困難的任務(wù)不但不去加強落實執(zhí)行，還善于打小算盤，錙銖必較。沒有優(yōu)先考慮公司整體的利益，而是以自我為中心，為自己部門和自身謀取利益。在工作出現(xiàn)失誤后，部分干部領(lǐng)導(dǎo)并沒有從自身尋找原因，而是歸咎于人，長此以往，形成了不良的工作作風(fēng)。

2）沒有遵循規(guī)章制度。每個企業(yè)經(jīng)過多年的摸爬滾打，吸取各方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，都會形成具有自身特色的一套規(guī)則完善，詳備健全的規(guī)章管理制度。以此來規(guī)范員工的行為，推動企業(yè)各方面正常的運行。然而，部分基層干部在日常工作中卻對規(guī)章制度置若罔聞，任憑自己的主觀意愿來執(zhí)行工作中的任務(wù)，團隊之間溝通不足，信息不流暢。導(dǎo)致了基層企業(yè)管理的無序化，不利于企業(yè)對員工進行監(jiān)督與管理，影響了公司目標任務(wù)的完成。

3）工作缺乏科學(xué)性。由于沒有完備的企業(yè)管理知識儲蓄作為依托，一些電力企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在制定生產(chǎn)目標時，容易忽略對市場的深入調(diào)研，缺乏整體規(guī)劃。此外，缺少創(chuàng)新的突破精神，對于上級的工作安排不研究、不重視，又或者是盲目的進行工作布置，隨意安排，在不經(jīng)意間增加了公司運行的風(fēng)險。

2.2原因探討

1）行動落實和服從的意識不強。在工作上遇到有難度，問題挑

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戰(zhàn)性大較難解決的時候，由于心理壓力大，就產(chǎn)生焦躁的情緒。因此心理上會產(chǎn)生抵觸心理，對于難題不耐煩，沒有以積極的心態(tài)去面對解決。因而在行動的落實上出現(xiàn)偏差，不能及時的發(fā)揮執(zhí)行力和聽從領(lǐng)導(dǎo)對工作的安排。

2）沒有建立健全的監(jiān)督考核機制。在日常的工作中，由于監(jiān)督考核力度不夠，導(dǎo)致了基層干部出現(xiàn)懶惰的不良行為。此外，相應(yīng)的激勵機制不夠健全，許多干部的努力并沒有得到充分的體現(xiàn)。因此，部分基層干部們對績效考核不夠重視，工作積極性也不高，種種原因誘發(fā)了執(zhí)行力的下降。

3）企業(yè)的執(zhí)行力文化氛圍營造不夠。眾所周知，文化對人具有潛移默化的影響。同樣，企業(yè)文化的營造對員工的工作生活也起著舉足輕重的作用。目前企業(yè)文化關(guān)于執(zhí)行力的文化氛圍不夠濃郁，企業(yè)文化尚沒有完全深入人心。因此，部分基層干部因為執(zhí)行力不足而受到考核也只是在乎金錢上的損失，態(tài)度上得過且過，并不能真正的做到在反省中奮進。

三．提升執(zhí)行力的措施探討

3.1注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升執(zhí)行能力

為了讓企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭人的作用，企業(yè)要建立和落實定期學(xué)習(xí)的長效機制。定期給基層干部們進行企業(yè)管理、市場營銷、企業(yè)戰(zhàn)略及相關(guān)專業(yè)技能的培訓(xùn)，以此來提高基層管理人員的素質(zhì)。此外，基層管理人員還應(yīng)該樹立自覺學(xué)習(xí)的意識，經(jīng)常和員工進行交流學(xué)習(xí)。通過在職崗位培訓(xùn)，切實提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

3.2是加強教育引導(dǎo)，樹立執(zhí)行意識

通過召開會議、舉辦企業(yè)專題講座等方式，以思想作風(fēng)紀律整頓活動為契機，教育和引導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)干部端正態(tài)度，珍惜崗位。培養(yǎng)他們牢固樹立“不再工作上找借口、遇到困難不退縮、深入執(zhí)行”的理念，對電力企業(yè)安排部署的工作，自覺接受，完善落實。

3.3健全規(guī)章管理制度，提高執(zhí)行效率

為了提高制度的針對性和可操作性，電力企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身改革發(fā)展的新情況，進一步完善企業(yè)管理的各項規(guī)章制度，重塑管理流

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程，規(guī)范管理行為，確保各項制度落到實處。

3.4開展企業(yè)文化建設(shè)，凝聚執(zhí)行合力

電力企業(yè)要加強自身企業(yè)文化的建設(shè)，努力營造學(xué)習(xí)型企業(yè)的文化氛圍。在此過程中，可以把執(zhí)行力文化和廉政文化建設(shè)相結(jié)合。比如舉辦“企業(yè)文化節(jié)”、開展“新時期如何提高執(zhí)行力”的系列主題演講等各種形式的活動。做到寓教于理、寓教于文、寓教于樂，使干部員工在潛移默化中受到廉政熏陶，從而提高整體的執(zhí)行力。

3.5加強績效考核，確保執(zhí)行效果

結(jié)合思想作風(fēng)紀律整頓活動，進一步明確各崗位工作職責(zé)，完善績效考核管理辦法，加強績效考核，確保執(zhí)行效果。實行年度對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績進行全面的考核、分析和評價，激發(fā)工作熱情，推動工作落實。

四、結(jié)束語

執(zhí)行力是企業(yè)的競爭力、發(fā)展力和戰(zhàn)斗力，加大執(zhí)行力建設(shè)，是企業(yè)生存的根本保證。因此電力公司應(yīng)通過加強執(zhí)行力建設(shè)使廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部中增強了自覺性、主動性和創(chuàng)造性，提高了履職履責(zé)、解決問題的能力，從而促進公司走上健康的發(fā)展軌道。

參考文獻：

【1】德魯克《未來的領(lǐng)導(dǎo)者》【M】

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第二篇：增強責(zé)任感 提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力

增強責(zé)任感 提升支局領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力

在這里，我對有關(guān)專業(yè)發(fā)展的問題將不再做過多提示，而是有針對性地和大家探討一下我局目前在經(jīng)營發(fā)展等方面存在的一些深刻而嚴肅的問題，這些問題已經(jīng)嚴重影響到我局經(jīng)營發(fā)展業(yè)績，為企業(yè)保持健康、快速發(fā)展帶來很大隱患。

在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，要確保我們執(zhí)行力的提高，杜絕上述同質(zhì)同類問題的發(fā)生，我們支局各級領(lǐng)導(dǎo)就要明確企業(yè)的發(fā)展目標，并有為該目標實現(xiàn)而不懈努力的信心和決心。具體做到以下“四個字”：

“理”：理清思路，變盲目執(zhí)行為明確執(zhí)行。充分認識到當前郵政企業(yè)面臨的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，明確具體工作目標，理清專業(yè)發(fā)展思路。二季度電商、金融的推進會都已開完，季度發(fā)展目標已經(jīng)明確，同時為確保每月經(jīng)營發(fā)展能夠緊跟進度，電商中心、代理分局還要按照市場部制訂的月度收入目標，給各支局制定詳細的月度發(fā)展計劃及具體實施方案和獎勵考核辦法，使各項工作的執(zhí)行有目標、有措施、有機制。

“想”：想出辦法，變了解執(zhí)行為精通執(zhí)行。“它山之石，可以攻玉”，我們要在貫徹相關(guān)會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身發(fā)展實際，拓展新業(yè)務(wù)、開發(fā)新項目；充分借鑒其他支局的先進工作經(jīng)驗，取長補短，切實尋找到適合企業(yè)發(fā)展的有利措施和行之有效的發(fā)展辦法。電商中心和代理分局要做專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者，出思路、出辦法，督促支局具體落實，并及時總結(jié)各支局在業(yè)務(wù)發(fā)展中的先進經(jīng)驗，在各支

1局中推廣復(fù)制，形成以點帶面的經(jīng)營效果，提高支局整體業(yè)務(wù)經(jīng)營能力。

“抓”：抓到實處，變緩慢執(zhí)行為高效執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是執(zhí)行力貫徹落實的主要責(zé)任人，也是加大執(zhí)行力的助推者，要將執(zhí)行力滲透、落實到每項工作之中，只有這樣才能確保抓到重點、抓出成效。例如，**局在這次市公司開展的“*****”金融營銷活動中，積極落實，迅速行動，從活動開展之初，**局長就緊盯其道界內(nèi)的單位不放松，多次上門開展營銷服務(wù)，并成功開發(fā)代發(fā)工資業(yè)務(wù)，目前，**局***名職工和***都已達成代發(fā)工資合作意向，現(xiàn)已進入到項目的具體實施階段，預(yù)計月新增代發(fā)額300多萬元；**局也迅速反應(yīng)，我局是3月28日開的啟動大會，29日***副局長就到**所進行上門服務(wù)，僅兩天就實現(xiàn)增儲200余萬元,并于近期達成代發(fā)工資意向。

“改”：改出實效，變“減法執(zhí)行”為“加法執(zhí)行”。及時了解和掌握發(fā)展與管理中存在的問題，尋找落后差距，并認真分析查找出來的問題和不足，制定合理整改措施，將問題和責(zé)任落實到人，切實改出成效。**局2010年全年代收保費規(guī)模為***萬元，截止今年4月10日，累計實現(xiàn)代收保費***萬元，已完成去年全年保費規(guī)模的70%，其中本局網(wǎng)點代收保費***萬元，同比增幅57%，***郵電所代收保費***萬元，同比去年的8萬元保費有了很大程度的提高，***郵電所代收保費***萬元，也比去年同期的1000元有了質(zhì)的飛躍，從去年全區(qū)排名末位，變?yōu)榻衲耆珔^(qū)保費規(guī)模排名第16位。***局之所以能夠取得如此突出的經(jīng)營效果，主要也是源于支局領(lǐng)導(dǎo)班子對保險專業(yè)發(fā)展的高度重視，轉(zhuǎn)變了網(wǎng)點資源不好是制約保險發(fā)展主要因素的消極觀念，而是從加強自身網(wǎng)點經(jīng)營能力入手，通過返聘退休職工加大網(wǎng)點理財經(jīng)理的配備力度；及時關(guān)注網(wǎng)點經(jīng)營的各項數(shù)據(jù)；加強對合作保險公司業(yè)績的監(jiān)控，通過調(diào)整保險公司提高網(wǎng)點出單率，也正是由于保險專業(yè)的快速發(fā)展，使***局金融專業(yè)一季度整體進度完成***%，有效減少了儲蓄和匯兌兩項專業(yè)帶來的收入缺口。

從高層決策到基層班組，執(zhí)行力必須環(huán)環(huán)相扣，作為支局長這個中間環(huán)節(jié)，就顯得尤為重要。因此，作為支局長必須要有責(zé)任感、緊迫感，要盡快增強執(zhí)行力，提升領(lǐng)導(dǎo)力，確保上級的每項決策、部署得到有效落實，確保上級交給我們的每項任務(wù)勝利完成，只有這樣才能確保今年各項工作的順利完成，真正達成“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展目標，促進各項業(yè)務(wù)健康、快速發(fā)展。

第三篇：電力企業(yè)執(zhí)行力打造

陳馨賢-電力企業(yè)執(zhí)行力打造課程大綱

在管理日益受到企業(yè)高度重視的今天，執(zhí)行力已成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和追求的內(nèi)容，因為執(zhí)行力將對企業(yè)的發(fā)展起著越來越重要的作用，它將是構(gòu)成企業(yè)競爭力的重要組成部分，電力企業(yè)由于其特定的條件和環(huán)境，執(zhí)行力存在著許多的特殊性和難度。因此，針對電力企業(yè)特點和要求，進行具有獨特形式和內(nèi)容的執(zhí)行力打造培訓(xùn)，是電力企業(yè)不斷提高管理水平和競爭優(yōu)勢的重要內(nèi)容。本課程將運用經(jīng)典案例進行系統(tǒng)講解。

培訓(xùn)大綱：電力企業(yè)執(zhí)行力打造課程大綱

本課程的重點內(nèi)容共分五個模塊：

1、執(zhí)行力缺失的原因解析，2、執(zhí)行力來自領(lǐng)導(dǎo)，3、執(zhí)行力來自正確的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，4、確定追隨者的準備狀態(tài)，5、如何影響下屬的績效。

培訓(xùn)采用相關(guān)案例進行講解，并進行實際操作訓(xùn)練。

具體課程內(nèi)容簡介

一、執(zhí)行力缺失的原因解析

1、主管沒有轉(zhuǎn)移“工作的責(zé)任歸屬權(quán)”，導(dǎo)致組織無執(zhí)行力；

2、不能正確評估被領(lǐng)導(dǎo)者的準備度導(dǎo)致員工喪失執(zhí)行力；

3、不能正確處理上下級的關(guān)系導(dǎo)致無執(zhí)行力；

4、授權(quán)后干預(yù)和主管剝奪下屬的行動權(quán)導(dǎo)致無執(zhí)行力；

5、不當激勵和溝通方式不當導(dǎo)致無執(zhí)行力；

7、電力企業(yè)執(zhí)行力分析。

二、執(zhí)行力來自領(lǐng)導(dǎo)

1、管理者的五大核心任務(wù)及執(zhí)行力的六個重要診斷問題；

2、管理者是動員他人實現(xiàn)自己的想法的人；

3、執(zhí)行力來自影響力，影響力就是領(lǐng)導(dǎo)力；

4、什么決定你的影響力，什么樣的領(lǐng)導(dǎo)是最好的領(lǐng)導(dǎo)；

5、領(lǐng)導(dǎo)者的共同特點，將下屬轉(zhuǎn)變成追隨者的條件。

三、執(zhí)行力來自正確的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格

1、領(lǐng)導(dǎo)者如何為下屬界定工作角色；

2、工作行為、關(guān)系行為的特點和領(lǐng)導(dǎo)行為的溝通特點；

3、關(guān)系行為與工作行為的相互影響；

4、工作行為應(yīng)針對下屬表現(xiàn)出來的對完成工作的能力；

5、關(guān)系行為應(yīng)針對下屬表現(xiàn)出來的對完成工作的意愿。

四、確定追隨者的準備狀態(tài)

1、執(zhí)行力由“能力”和“意愿”決定；

2、能力是針對具體目標或任務(wù)而言。

五、如何影響下屬的績效

1、下屬的準備度水平與執(zhí)行力的關(guān)系；

2、評估工作準備度及工作準備度水平的四種組合；

3、提升準備度水平的策略及評估就某項具體任務(wù)而言的員工狀態(tài)。

以上的課綱介紹了我們老師的講課大部分內(nèi)容，如果你有什么需要的地方可以和我們聯(lián)系，同時我們老師也會根據(jù)企業(yè)商家的需要來修改我們的課程內(nèi)容。

第四篇：提升基層班組執(zhí)行力淺談

淺談如何加強基層班組執(zhí)行力建設(shè)

親愛的老師和同學(xué)們：

經(jīng)過一周的緊張學(xué)習(xí)，我作為一名基層的班組長，一直在思考，回去如何將理論知識融入工作，帶領(lǐng)團隊，高效完成工作任務(wù)。特別是在當前，國家電網(wǎng)公司不斷深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，大力加強“三個建設(shè)”，“三集五大”體系建全面建設(shè)步伐不斷加快的關(guān)鍵期，基層班組作為企業(yè)的基礎(chǔ)作業(yè)單元，如何加強基層班組執(zhí)行力建設(shè)，全面完成生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù)，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。

要提升班組執(zhí)行力，首先來看看關(guān)于基層班組的三個概念和三個關(guān)鍵因素

一、明確關(guān)于基層班組的三個概念

先看基層班組定位：基層供電所作為縣供電企業(yè)的一線生產(chǎn)經(jīng)營單位，是公司管理落地的根本保障，是安全管理的前沿陣地，經(jīng)營管理的縱深平臺、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的對外窗口，是人才培養(yǎng)的初級搖籃。

由定位推理出——基層班組很重要！重要在哪里？在它是萬物之源！

再認識基層班組特點：

“大小多少”

大：管理地理范圍大

?。?單位小、管理權(quán)限小

多：直接接觸用戶多瑣事多

少：人員少、收入少

明確誰對基層班組直接負責(zé)：

是總經(jīng)理？是分管副總？是主管部門？是縣級公司？是一般員工？

不，在班組長！

班組長承擔(dān)著確保班組一線高效運轉(zhuǎn)的直接責(zé)任。

二、影響基層班組執(zhí)行力的三個關(guān)鍵因素

第一，基層班組長的執(zhí)行意識

杰克?韋爾奇“管理者的執(zhí)行力，決定公司組織的執(zhí)行力”

基層供電營業(yè)所負責(zé)人常常抱怨的：工作難做、人難管、事難辦。覺得難做，自然就不想做。

第二，團隊的執(zhí)行意識

每個基層班組全員的執(zhí)行意識不強

第三，制度的問題

很多基層班組的管理還是實行“家長制”，一個班組就是一個家，班組負責(zé)就是“家長”，不靠“法治”靠“人治”，家長怎么說，就怎么做。這就直接導(dǎo)致：

沒有規(guī)范執(zhí)行力的標準

沒有統(tǒng)一員工與組織的執(zhí)行力

沒有建立執(zhí)行力激勵機制

沒有科學(xué)的監(jiān)督考核機制

三、如何提升基層班組的執(zhí)行力

如何提升基層班組的執(zhí)行力關(guān)鍵字在“做”

第一，解決“做不做”的問題（意識問題）

不做，再卓越的戰(zhàn)略、再巧妙的策略、再嚴格的管理制度都建立在沙灘上。到了沙灘，就要死在沙灘！

要做，就要改變思維。班組長是關(guān)鍵，要靠上一級管理者，激勵其率先做，改變思維定式。

思考——我如何取得各級的支持呢？

我如何改變下屬的思想呢？

我如何使下屬接受我給的壓力？

我如何使下屬產(chǎn)生內(nèi)在執(zhí)行意識？

——培養(yǎng)出聽話，出活的班組

第二，解決“做什么”的問題（目標問題）

轉(zhuǎn)變思維意識“要做”，就要明確目標。明確組織主要責(zé)任，量化工作目標，并以此為基礎(chǔ)，明確部門人員的業(yè)績衡量指標。（1.具體的時間、數(shù)量、質(zhì)量、成本2.具有挑戰(zhàn)性3.可接受性4.相關(guān)性）

第三，解決“怎么做”的問題（方法問題）

明確工作職責(zé)

對班組的職能職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、工作標準、行為規(guī)范、內(nèi)部管理等作明確規(guī)定，按照統(tǒng)一模式運行。

明確工作流程

以圖表的形式，確定工作流程，干部職工嚴格按照各自的崗位工作內(nèi)容、方式、責(zé)任、流程開展工作，控制各個關(guān)口，確?！耙?guī)范做事，把事做規(guī)范”。

明確考核標準制定客觀、明確的考核標準，獎懲分明，特別要進行量化，制定定量指標的考核標準。

第五篇：基層電力企業(yè)

基層電力企業(yè)，發(fā)電廠、供電局、施工企業(yè)落實安全責(zé)任，部領(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào)要通過“三級控制”的管理模式和目標管理形式來實現(xiàn)。這“三級控制”是：①班組控制異常和未遂，不轉(zhuǎn)化成障礙和輕傷（即安全目標，以下同）；②車間（工地）控制障礙和輕傷，不轉(zhuǎn)化成事故和重傷；③單位控制一般事故和重傷，不轉(zhuǎn)化成重大事故和發(fā)生人身死亡事故。

通過上述“三級控制”來實現(xiàn)省級電力公司的安全目標，實現(xiàn)國家電力公司的安全目標。

一、“班組控制異常和未遂”的安全責(zé)任

這里說的“異?！笔窍鄬φ６缘摹Ｔ谠O(shè)備剛投入時，材料、結(jié)構(gòu)、強度均是合格的，閥門關(guān)閉是嚴密的，電氣絕緣是合格的……一切都是正常的。經(jīng)過一段運行時間后，由于高溫、高壓、亞臨界甚至超臨界的運行條件，高速汽流沖刷或腐蝕性介質(zhì)沖蝕，多次調(diào)整或啟停，溫度應(yīng)力的變化，外部氣候變化的影響……導(dǎo)致電力設(shè)施和設(shè)備由正常狀態(tài)變成不下,這就叫異常，這種變化是必然的，它是規(guī)律性。這里指的異常比專業(yè)規(guī)程中所稱的異常含義更為廣泛。在國外的可靠性管理工作中，由于有科學(xué)的包括在線監(jiān)控技術(shù)在內(nèi)的壽命管理手段，可以實現(xiàn)異常之前更換設(shè)備，做到無異常的安全生產(chǎn)；根據(jù)我國國情，部對班組的安全目標只要求發(fā)生了異常要如實看作是事故的隱患，要充分意識自己的責(zé)任就是及時發(fā)現(xiàn)它并控制它，不使其轉(zhuǎn)化障礙。“未遂”即違章的行為發(fā)生了，但未造成損害的事實。目前全國范圍看，違章行為仍不能杜絕。國外專家統(tǒng)計，約300次違章有10％會構(gòu)成損害事故，其中又有1％的構(gòu)成重大以上事故。國人違章造成事故的比率遠高于這個數(shù)。違章行為是要杜絕的，有的單位采用控制違章的做法是不對的。準確地說，班組每個成員，必須遵章操作，做到次次操作無差錯；遵章指揮，遵章作業(yè)是每個干部、職工安全生產(chǎn)最基本的行為準則。

1．班組實現(xiàn)“控制異常和未遂”的途徑和辦法

（1）首先必須弄清楚管轄范圍的異常。班組的組長、班長。要依靠每一個成員懂得的知識和作出的努力弄清楚本班管轄范圍的設(shè)備、系統(tǒng)，所使用的機械、工具等物件處于什么狀態(tài)叫“異?！保蝗绻惓１憩F(xiàn)只有班長懂得，組員不清楚或只由班長說了算，不是人人發(fā)揮主觀能動性，是不全面的、是錯誤的。

（2）必須做到及時發(fā)現(xiàn)異常。要通過加強運行班組的巡回檢查、檢修班的定期檢查、大小修中的壽命管理檢查及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備、系統(tǒng)的異常；檢查中不放過任何非正常的跡象；還要通過科學(xué)地分析運行實踐、檢修實踐，掌握設(shè)備、裝置由正常轉(zhuǎn)變到異常時的時間規(guī)律；也要采用成熟的在線監(jiān)控技術(shù)，并使之可靠地投入使用，對表計變化加強分析，一旦發(fā)了報警信號要及時處理。做到及時發(fā)現(xiàn)異常是實現(xiàn)“控制異常和未遂”的前提，要做過細工作。

（3）必須做到安全控制異常。發(fā)現(xiàn)異常后任何人思想上不能麻痹大意，要立即采取措施或報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門采取措施；任何拖延都是錯誤的。山西省局某廠的一臺300MW機組和另一個廠的一臺500MW機組，當運行人員發(fā)現(xiàn)異常后領(lǐng)導(dǎo)未組織力量及時控制，造成兩臺機組先后停運，大面積拉閘限電，給社會造成不良影響。在及時控制時一定要采取完善的、周密的安全措施，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須到位指導(dǎo)；只靠發(fā)現(xiàn)者去單獨處理，目前組織原則不許可和能力也難于實現(xiàn)安全控制（國外要求并做到了操作人員處理異常）。

2．車間（工地）必須抓好“班組控制異常和未遂”的工作

（1）部領(lǐng)導(dǎo)要求“必須從班組控制異常抓起”。落實班組上述安全責(zé)任、只靠班長是不夠的，部領(lǐng)導(dǎo)在電話會上多次要求各級領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作，要“從班組控制異常和未遂抓起”。具體要求是車間的領(lǐng)導(dǎo)、專職工程師、技術(shù)員有責(zé)任抓和幫助班組，廠（局、公司）領(lǐng)導(dǎo)和黨組織、職能部門，工會也有責(zé)任和支持班組解決安全控制中的一切需要和所求。例如，專業(yè)（專職）工程師和技術(shù)員要幫助班組弄清業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的異常；車間領(lǐng)導(dǎo)要檢查開好班前會、班會后的質(zhì)量和水平，要及時幫助提高開會的有效作用；廠部及管人、財、物的部門，要保證做好實現(xiàn)班組安全控制所需要的一切“服務(wù)”工作；工會，或行政領(lǐng)導(dǎo)要辦班培訓(xùn)班長提高抓班組的安全工作的能力……?？傊?/p>

“抓”牽動著班組以上的各級領(lǐng)導(dǎo)和部門，‘“抓”是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、車間的“安全職責(zé)”是否到位的標尺’。只有抓好班組控制異常和未遂的工作，實現(xiàn)了班組控制異常和未遂，才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)?？蘸耙咽鹿氏麥缭诿妊繝顟B(tài)而又不做實事的領(lǐng)導(dǎo)，要從學(xué)習(xí)中明確這一道理。

（2）發(fā)揮好每一級的把關(guān)作用。把好班組控制異常這一關(guān)，要靠全班成員的努力，要靠全車間范圍內(nèi)調(diào)動各種力量，由車間安全第一責(zé)任人負責(zé)；必要時廠級（局、公司）可動用全廠有關(guān)部門力量去實現(xiàn)安全控制異常和未遂的工作。分級控制和層層把關(guān)要有機的結(jié)合和統(tǒng)一起來。它們不是分割的而是聯(lián)系的，對此要有足夠的認識。任何把“三級控制”看作互不相干的概念和實踐中自顧自的做法都是錯誤的。

二、車間（工地）控制障礙和輕傷的安全責(zé)任

1．車間控制障礙的兩項重要工作

（1）必須實現(xiàn)科學(xué)管理。車間不僅要管正常生產(chǎn)，還要管設(shè)備維護和大、小修（改革將把分散的檢修轉(zhuǎn)變到集中檢修），因此車間一級必須結(jié)合專業(yè)制定正常生產(chǎn)中控制設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生障礙（不能連續(xù)生產(chǎn)、設(shè)備要停運）后不轉(zhuǎn)化成事故的措施和辦法；還要制定維護和檢修設(shè)備保證質(zhì)量的標準及達到標準的辦法，以便檢修完成后并網(wǎng)一次成功。從全國看，車間一級控制障礙的工作，許多單位還不清楚，還很少成熟的經(jīng)驗。有兩個問題比較突出，要認真加以解決。

1）非計劃停運，搶修多次才能并網(wǎng)成功。設(shè)備因障礙非計劃停運后，執(zhí)行《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》2.1.2.3條，可在不算事故的時候內(nèi)搶修；實踐中，只對明顯的破漏處加以處理，弄不清障礙的范圍；啟動后另一處又泄漏，再搶修，再啟動，再搶修，超過了時限轉(zhuǎn)成事故。

2）大修中漏查、漏換造成大修超期并網(wǎng)的事故。新調(diào)規(guī)2.3.2.6條的重大設(shè)備損壞的搶修及大修都有并網(wǎng)期限，并網(wǎng)期限前完成不算事故，超過期限算事故。但在30天期限的搶修或規(guī)定期限的大修中，各個專業(yè)該查的有的漏查，該更換的元件或部件未更換，啟動后“因設(shè)備障礙”又停下來處理，超過了期限轉(zhuǎn)成了事故。

以上兩個問題出于同一原因：車間沒有完整的設(shè)備管理臺帳，沒有科學(xué)分析和掌握設(shè)備從正常到障礙的規(guī)律，總之沒有科學(xué)管理，未在科學(xué)指導(dǎo)下進行臨修和大修，結(jié)果未實現(xiàn)一次成功地啟動并網(wǎng)，甚至轉(zhuǎn)成了事故。近年有不少這類例子。有的單位發(fā)生這種情況后不是認真檢查管理上的不足，意識不到在組織人力、使用干部，調(diào)動全車間各班組進行科學(xué)管理設(shè)備方面的缺點，沒認識到科學(xué)管理即壽命管理，沒有掌握設(shè)備由正常到障礙的規(guī)律，沒有去及時控制、及時檢修、更換故障設(shè)備。這是要盡快加以解決的問題。

（2）必須千方百計使保護裝置正常投入運行。車間要對熱工保護的可靠運行、對繼電保護的正確動作負責(zé)。要從人員培訓(xùn)、設(shè)備的及時有效維護檢修，虛心借鑒兄弟單位的經(jīng)驗等多方面來提高所有保護裝置、保護系統(tǒng)的可靠性。兄弟單位解除保護裝置發(fā)生事故的教訓(xùn)一定要認真吸取，才能減少障礙的發(fā)生，才能在發(fā)生異?；蛘０l(fā)出報警信號后加以及時控制而不轉(zhuǎn)化成障礙和事故。近兩年，許多大面積停電事故，均因設(shè)備有異常后或報警后，繼電保護拒動或誤動才擴大成重大事故的；也有因熱工保護裝置鍋爐保護等運行不正常，解除停用后發(fā)生事故的。因此車間一級一定要狠抓裝置性違章的管理工作，抓從事保護工作的人員勝任本崗位工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)教育工作，才能使各種保護裝置正常運行起到保證安全生產(chǎn)的作用，才能有效地控制異常、障礙不轉(zhuǎn)化成事故。

2．廠部要密切關(guān)注車間級“安全職責(zé)”的落實

從全國看，每年都發(fā)生各種違章事故，盡管部開了坐，發(fā)了通報、局和廠也把通報批下去要班組學(xué)習(xí)吸取教訓(xùn)，但為什么違章事故杜絕不了！車間一級是關(guān)鍵，要追究車間責(zé)任。車間一級要管設(shè)備安全，要合理組織人力去管好設(shè)備安全，因此不安全問題的解決關(guān)鍵是車間一級領(lǐng)導(dǎo)要認真負責(zé)稱職才行。每個車間是個大專業(yè)，發(fā)生事故后，事故原因、責(zé)任、“反事故措施”均可在車間

范圍得到最完美的分析和解決；“安全職責(zé)”到位的車間，只要堅持“三不放過”，是一定可以依靠全車間力量來防止事故重復(fù)發(fā)生的。但存在的問題恰恰是不認真、不負責(zé)、不下功夫，不總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，因此廠部要抓各部門特別是要抓中層干部安全責(zé)任的落實，抓車間“安全職責(zé)”的落實，做到獎罰分明，才能充分調(diào)動車間級干部的積極性，這是實現(xiàn)車間（工地）控制障礙的重要環(huán)節(jié)。

三、（局、公司）控制事故和重傷的安全責(zé)任

1．廠（局、公司）落實安全責(zé)任要抓好的工作

（1）必須抓全廠（局、公司）“安全職責(zé)”的落實。廠領(lǐng)導(dǎo)要利用一切機會宣傳“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，要了解干部的“安全職責(zé)”落實好的典型，要發(fā)現(xiàn)一線安全責(zé)任了對生產(chǎn)有貢獻的工人，做到及時表彰；對不負責(zé)任，特別是重復(fù)發(fā)生未遂、障礙、事故的車間要及時批評處理，促“安全職責(zé)”的落實。抓“安全職責(zé)”的落實是執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”方針到位的首要表現(xiàn)；不清楚本單位“安全職責(zé)”落實狀況和存在問題的廠級領(lǐng)導(dǎo)，是本崗位安全職責(zé)不到位的反映，應(yīng)及時加以改正。

（2）必須及時抓緊重大隱患的治理。要依靠總工程師負責(zé)的安全技術(shù)保證系統(tǒng)的工作，通過安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)及時了解設(shè)備重大隱患或可能發(fā)展成重大事故的薄弱環(huán)節(jié)（包括人的異常狀況在內(nèi)）及時決策處理，或組織力量及時治理。

（3）必須保證安全技術(shù)改造資金的投入。對可靠性差的設(shè)備進行提高安全技術(shù)含量的改造，包括安全設(shè)施，先進的安全檢測、監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用推廣，都是一個單位安全第一責(zé)任人應(yīng)該考慮和必須落實（上級要求）的工作。

（4）嚴肅處理事故，吃一塹長一智。安全第一責(zé)任人當本單位發(fā)生了一次一般事故后要清楚地意識到，單位內(nèi)干部職工“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任沒有落實好，安全工作有漏洞，要小題大作，要清楚此時此刻自己重于泰山的責(zé)任就是動員本單位所有職工做好防止事故重復(fù)發(fā)生的一切工作，只有這樣的舉動才可能控制一般事故轉(zhuǎn)成大事故；“大事化小”的做法是錯誤的，為了達標，隱瞞事故是違反黨性原則的，輕率處理了事，不敢鍰工作中的不足（包括一些不稱職的干部）是防止不了事故重復(fù)發(fā)生的。

2．省公司要獎勵基層單位安全生產(chǎn)搞得好的責(zé)任人

部有《電力企業(yè)實現(xiàn)安全目標表彰辦法》，今年又頒發(fā)了獎懲規(guī)定，給了省公司獎勵各基層電力企業(yè)安全生產(chǎn)有貢獻的干部的政策依據(jù)。希望每的獎勵，要成為激發(fā)更多企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的新的契機，因此在獎勵的同時，一定要宣傳他們“安全職責(zé)”如何落實的好經(jīng)驗，宣傳干部如何盡心盡責(zé)做好稱職的安全工作的具體事實，以擴大影響，使本省全電力系統(tǒng)能避免一般事故發(fā)展成重大事故