第一篇：深化創(chuàng)新企務(wù)公開民主管理工作,促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展

深化創(chuàng)新企務(wù)公開民主管理工作，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展

我公司成立于**年，是一家集公路建設(shè)、旅游酒店、房地產(chǎn)開發(fā)、土地一級(jí)開發(fā)、金融產(chǎn)業(yè)為一體的大型上市公司。多年來，我公司堅(jiān)持不懈地開展企務(wù)公開工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“貫徹落實(shí)黨十七大精神、全面推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作電視電話會(huì)議”和“2011年全國(guó)深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作會(huì)議”精神，不斷增強(qiáng)做好廠務(wù)公開民主管理工作的自覺性和堅(jiān)定性，結(jié)合公司實(shí)際，深化創(chuàng)新企務(wù)公開民主管理工作，按照制度化、規(guī)范化、程序化的要求，使企務(wù)公開成為加強(qiáng)民主管理的有效載體，促進(jìn)了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

一、建立以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，為企業(yè)健康和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

（一）突出制度建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹“貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全面推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作電視電話會(huì)議”和“2011年全國(guó)深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作會(huì)議”主要精神，建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推行企務(wù)公開，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持企務(wù)公開與加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，著手推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。我們制定了《**企務(wù)公開制

--1--度實(shí)施細(xì)則》，明確了企務(wù)公開工作重點(diǎn)、原則、要求，規(guī)范了企務(wù)公開程序；建立了各種與專業(yè)管理緊密結(jié)合的企務(wù)公開民主管理制度，做到隨時(shí)向職工公開，隨時(shí)讓職工參與，公司開展的重大安全生產(chǎn)、人事勞資、職工教育、財(cái)務(wù)管理活動(dòng)等都要請(qǐng)職代會(huì)專門委員會(huì)共同參與，職代會(huì)立案的事項(xiàng)必須納入相應(yīng)部門的工作計(jì)劃，從而使專業(yè)管理和民主管理有機(jī)地融為一體；進(jìn)一步修訂和完善《公司職工代表大會(huì)制度》，健全黨政工工作責(zé)任制度，各司其職，分工合作，做到重要情況向職代會(huì)通報(bào)，重大事件由職代會(huì)討論，重大決策提交職代會(huì)審議，強(qiáng)化民主管理職能，讓職工享有重大事項(xiàng)的知情、審議、監(jiān)督、評(píng)議、選舉等民主權(quán)利，充分發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)，提升職工參與民主管理和監(jiān)督的能力。此外，我們還不斷在企務(wù)公開的實(shí)踐中健全和完善職代會(huì)制度。凡是經(jīng)過實(shí)踐證明可行的、能夠納入職代會(huì)制度的，都通過職代會(huì)制度加以規(guī)范，使其運(yùn)行在法制化的軌道上，保證企務(wù)公開落到實(shí)處并收到實(shí)效。

（二）完善運(yùn)行機(jī)制。推行企務(wù)公開，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，建立起一套較為完善的運(yùn)行機(jī)制，是企務(wù)公開民主管理工作有效實(shí)行的重要保證。近年來，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，公司行政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合公司的實(shí)際情況，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)紀(jì)委、工會(huì)合力推進(jìn)企務(wù)公開民主管理工作。我們把推行企務(wù)公開納入議事日程，成立了以公司黨委書記為組長(zhǎng)的企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊、配強(qiáng)人員力量，保證了組

--2--織領(lǐng)導(dǎo)的到位，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)，有關(guān)方面齊抓共管，全體員工共同參與的工作格局，并在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面提供物質(zhì)保障。公司下屬的酒店、子分公司也都成立了相應(yīng)的企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工更加明確，工作更加主動(dòng)，企務(wù)公開和職工代表大會(huì)制度的建制率及覆蓋面達(dá)到了100﹪，從整體上提升了企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)工作的能力和水平，也為企務(wù)公開的順利開展提供了有力保證。

二、切實(shí)開展企務(wù)公開民主管理工作，發(fā)揮企務(wù)公開實(shí)效性，促進(jìn)企業(yè)又快又好發(fā)展

（一）創(chuàng)新公開形式，充實(shí)公開內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)職工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在創(chuàng)新公開形式上，以職代會(huì)作為企務(wù)公開的基本形式，同時(shí)通過股東大會(huì)、公司的季報(bào)和年報(bào)、會(huì)議文件、公開欄、《**報(bào)刊》、等傳統(tǒng)公開方式和**網(wǎng)站、海南高速內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)等新興網(wǎng)絡(luò)媒體形式相互結(jié)合，同時(shí)通過各基層工會(huì)及內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)將公開范圍向基層工作第一線延伸，及時(shí)將公司的經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)態(tài)、成果等情況予以公布，讓職工能及時(shí)、全面地了解到企業(yè)重大決策和涉及職工利益事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)展情況。此外，在公司內(nèi)網(wǎng)還設(shè)立了各種主題不同的論壇，職工在內(nèi)網(wǎng)論壇的平臺(tái)上可以與領(lǐng)導(dǎo)相互探討與交流有關(guān)公司發(fā)展的有效建議和提出意見。通過創(chuàng)新公開形式，擴(kuò)寬職工參與民主管理渠道，切實(shí)做到讓更多的職工知情、議事、參政，共謀企業(yè)發(fā)展。在充實(shí)公開內(nèi)容上，我--3--們注重把企務(wù)公開與企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和深化改革、加強(qiáng)管理、提高效益等工作有機(jī)地結(jié)合起來，強(qiáng)化民主監(jiān)督，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)踐表明，通過近年來職工對(duì)中高層領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的民主評(píng)議工作，以及中基層管理人員的競(jìng)崗等工作的開展，使職工的監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處，形成自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部自身的言行、權(quán)力完全置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下，督促領(lǐng)導(dǎo)干部必須注意增強(qiáng)自我規(guī)范、自我約束、自我監(jiān)督意識(shí)，強(qiáng)化了公司干部隊(duì)伍廉政建設(shè)。多年來，無一中層干部因違犯紀(jì)律受處分，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在數(shù)次職工測(cè)評(píng)中均得到了較高的滿意度。

（二）發(fā)揮企務(wù)公開實(shí)效性，促進(jìn)企業(yè)又快又好發(fā)展。我們注重企務(wù)公開工作的實(shí)效，制定了《**企務(wù)公開工作考核辦法》，嚴(yán)格按照《考核辦法》加強(qiáng)監(jiān)管考核，定期組織對(duì)企務(wù)公開工作進(jìn)行自查和檢查考核，并通報(bào)情況，把開展企務(wù)公開，加強(qiáng)民主監(jiān)督和民主管理工作的成效作為考核企業(yè)干部業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲任免的依據(jù)；對(duì)不認(rèn)真實(shí)行企務(wù)公開的企業(yè)嚴(yán)肅批評(píng)，限期改正；對(duì)不公開或搞假公開的，按黨風(fēng)廉政責(zé)任制追究相應(yīng)責(zé)任。此外，我們還設(shè)立了職工意見箱和建立起領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等，進(jìn)一步完善了監(jiān)督機(jī)制，確保了工作的質(zhì)量和效果。通過一系列卓有成效的工作，既讓職工了解了企業(yè)狀況及關(guān)系自身利益的工資獎(jiǎng)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞保福利、住房公積金等情況，調(diào)動(dòng)職工工作主動(dòng)性和積極性，又為企業(yè)改革發(fā)展提供保

--4--障。使企務(wù)公開切實(shí)發(fā)揮加強(qiáng)企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展的有效作用。

三、依法維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展重要保障

（一）落實(shí)職工代表大會(huì)職權(quán)，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。公司工會(huì)以“職代會(huì)”形式參與公司的決策和管理，參與了公司的機(jī)構(gòu)改革、工資制度改革、職工代表民主評(píng)議國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人等方面工作，從而在制度和作用上保證了職代會(huì)職權(quán)的落實(shí)。如自1995年成立公司工會(huì)以來，公司工會(huì)每3年都會(huì)與行政方進(jìn)行協(xié)商并簽訂《集體合同》，2010年，我司嚴(yán)格按照《**省集體合同條例》的規(guī)定，公司工會(huì)再一次與公司行政方簽訂了新修訂的《集體合同》，并積極推進(jìn)《工資專項(xiàng)集體合同》，同年，職工代表大會(huì)審議通過《**旅游工貿(mào)運(yùn)輸公司股權(quán)裝讓協(xié)議》；2011年，職工代表大會(huì)審議了《公司職工住房公積金實(shí)施方案》、組織職工代表參加了公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和高管的年度考核評(píng)議工作，切實(shí)做到保證職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，從實(shí)踐中落實(shí)職工代表大會(huì)的職權(quán)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（二）堅(jiān)持開展企務(wù)公開民主管理工作，推進(jìn)了公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。多年來，我們堅(jiān)持開展企務(wù)公開民主管理工作，維護(hù)了企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，做到將關(guān)系職工切身利益問題、公司工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資金使用、招投標(biāo)方面的內(nèi)容一一公開。如

--5--2010年轉(zhuǎn)讓**旅游工貿(mào)運(yùn)輸公司時(shí)，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)讓程序透明化，堅(jiān)決杜絕暗箱操作問題出現(xiàn)，成功妥善安排原海南**旅游工貿(mào)運(yùn)輸公司多名職工，做到無一名職工上訪投訴，順利完成公司機(jī)構(gòu)改革；同時(shí)，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，近年來，我公司陸續(xù)獲得“2010年度先進(jìn)企業(yè)”、“**省屬企業(yè)改革發(fā)展”十一五“成就獎(jiǎng)”、“2008-2010年誠(chéng)信企業(yè)”、“圍繞企業(yè)中心工作開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位”、“2010年度企業(yè)財(cái)務(wù)書報(bào)工作先進(jìn)單位”和“2011年**省科技進(jìn)步獎(jiǎng)”、“2011年年會(huì)服務(wù)保障工作先進(jìn)單位”、“2011年度工會(huì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽先進(jìn)單位”、“**交通運(yùn)輸系統(tǒng)女職工風(fēng)采賽三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，并連續(xù)多年獲得了“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。

四、關(guān)于深化發(fā)展企業(yè)公開民主管理工作的工作建議 我們?cè)谄髣?wù)公開工作中雖取得了一定的成效，但還存在一些不盡完善的地方，面對(duì)建設(shè)**&的新形勢(shì)和任務(wù)，還必須加大企務(wù)公開工作的力度，借鑒其他成熟有效的經(jīng)驗(yàn)，讓企務(wù)公開工作成為一種長(zhǎng)效管理機(jī)制，貫穿于民主管理進(jìn)程中，為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極作用，同時(shí)，把深化創(chuàng)新企務(wù)公開民主管理與團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工“當(dāng)好主力軍、建功**”等建功立業(yè)活動(dòng)結(jié)合起來。加強(qiáng)職工教育，密切關(guān)注公司機(jī)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變給職工隊(duì)伍帶來的新情況和新問題，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神，充分激發(fā)職工的創(chuàng)造活力與勞動(dòng)熱情，團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工積極開展各種群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心

--6--競(jìng)爭(zhēng)力，讓職工用自己的雙手進(jìn)行創(chuàng)造，使職工真正感到“企業(yè)興衰，你我有責(zé)”，推進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

--7--

〇一二年四月

二

第二篇：企務(wù)公開民主管理工作實(shí)施辦法

中央儲(chǔ)備糧故城直屬庫(kù)

庫(kù)務(wù)公開民主管理工作實(shí)施辦法

為了保證和促進(jìn)直屬庫(kù)庫(kù)務(wù)公開民主管理工作的開展，根據(jù)總、分公司的工作安排和要求，物制定本辦法。

一、庫(kù)務(wù)公開的工作原則

要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，庫(kù)務(wù)公開工作要同直屬庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主管理工作相結(jié)合，要同直屬庫(kù)的各 科室的目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合。

二、庫(kù)務(wù)公開的組織機(jī)構(gòu)

為充分發(fā)揮直屬庫(kù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保庫(kù)務(wù)公開工作順利開展，特建立以下組織機(jī)構(gòu)：

庫(kù)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：裴榮耀

副組長(zhǎng)：夏硯華高藝偉

成員：宋衛(wèi)華王丙勝?gòu)垥?huì)來曹春紅管明峰下設(shè)庫(kù)務(wù)公開辦公室

主任：高藝偉

副主任：王丙勝

成員：萬鐵利劉慶輝金滿東

三、庫(kù)務(wù)公開的制度

直屬庫(kù)本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，就庫(kù)務(wù)重大決策，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、職工切身利益和廣大職工群眾關(guān)心的問題制 定庫(kù)務(wù)公開制度。

四、庫(kù)務(wù)公開的程序

直屬庫(kù)本著體現(xiàn)民主集中制的原則，按照科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有序的步驟制定如下程序：

1、收集職工意見和建議。

2、庫(kù)務(wù)公開辦公室整理公開的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行匯總。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定公開內(nèi)容。

4、監(jiān)督小組審查通過。

5、通過職工代表大會(huì)，庫(kù)務(wù)公開欄、電子屏等形式公開。

6、信息反饋處理。

五、庫(kù)務(wù)公開的內(nèi)容

1、直屬庫(kù)重大決策和改革發(fā)展的重大問題。

2、涉及職工切身利益的事項(xiàng)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

3、直屬庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中的重點(diǎn)問題。

4、直屬庫(kù)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問題。

六、庫(kù)務(wù)公開的形式

1、確立職工代表大會(huì)在庫(kù)務(wù)公開工作中的主渠道地位，在職工代表大會(huì)中對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行庫(kù)務(wù)公開。

2、在庫(kù)務(wù)公開欄中和通過電子屏幕進(jìn)行庫(kù)務(wù)公開。

3、以通知、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行庫(kù)務(wù)公開。

七、庫(kù)務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)

直屬庫(kù)本著庫(kù)務(wù)公開內(nèi)容合理性與合法性的原則，以黨的方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)為依據(jù)進(jìn)行庫(kù)務(wù)公開。

八、庫(kù)務(wù)公開的監(jiān)督保證

1、成立庫(kù)務(wù)公開監(jiān)督小組。

組長(zhǎng)：宋衛(wèi)華

成員：張會(huì)來陳軍陳風(fēng)娟

2、建立意見箱

為了對(duì)庫(kù)務(wù)公開的真實(shí)性、公開性、公正性切實(shí)起到監(jiān)督保證作用，設(shè)立意見箱，動(dòng)員廣大員工積極提出意見、建 議，并在職工代表中聘請(qǐng)監(jiān)督員對(duì)企務(wù)公開工作進(jìn)行有效監(jiān)督。

3、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋和公開職工群眾反映的情況。

九、庫(kù)務(wù)公開的檔案管理

應(yīng)公開資料、圖表、帳薄和臺(tái)帳及時(shí)進(jìn)行歸檔。

十、庫(kù)務(wù)公開的目的1、令職工群眾滿意。

2、調(diào)動(dòng)廣大員工積極性。

3、加強(qiáng)和促進(jìn)直屬庫(kù)內(nèi)部管理。

4、加強(qiáng)直屬庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

5、促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

第三篇：深化創(chuàng)新企務(wù)公開 建設(shè)和諧海南高速(定稿)

深化創(chuàng)新企務(wù)公開 建設(shè)和諧海南高速

我公司是一家集公路建設(shè)、旅游酒店、房地產(chǎn)開發(fā)、土地一級(jí)開發(fā)、金融產(chǎn)業(yè)為一體的國(guó)有控股上市公司。公司自1999年推行企務(wù)公開工作以來，按照制度化、規(guī)范化、程序化的要求，使企務(wù)公開成為加強(qiáng)企業(yè)民主管理的有效載體，促進(jìn)了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。近年來，公司認(rèn)真“貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全面推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作電視電話會(huì)議”和“2011年全國(guó)深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作會(huì)議”精神，深化創(chuàng)新企務(wù)公開民主管理工作，進(jìn)一步規(guī)范完善了企務(wù)公開的相關(guān)制度和檢查監(jiān)督的措施與程序，使企業(yè)民主政治建設(shè)更加完善，職工的凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)效益逐年提升。公司獲得了多項(xiàng)榮譽(yù)，如“海南省廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”“海南省2010先進(jìn)企業(yè)”、“五五普法先進(jìn)工作單位”、“海南省省屬企業(yè)改革發(fā)展“十一五”成就獎(jiǎng)”、“2008-2010年誠(chéng)信企業(yè)”和“2010年會(huì)服務(wù)保障工作先進(jìn)單位”、“2011年海南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)”、“2011工會(huì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，并連續(xù)多年獲得了“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。

我們?cè)谏罨瘎?chuàng)新企務(wù)公開民主管理工作的做法是：

一、常抓不懈，確保企務(wù)公開工作“三”到位

一認(rèn)識(shí)到位。我們將企務(wù)公開民主管理工作納入黨委的議事日程，利用職代會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)、中層干部、部門例會(huì)等形式宣講和強(qiáng)化企務(wù)公開意識(shí)，使廣大干部職工對(duì)開展企務(wù)公開民主管理的目的和意義有了正確認(rèn)識(shí)，為推行企務(wù)公開民主管理工作奠定了良好思想基礎(chǔ)。

二領(lǐng)導(dǎo)到位。我們建立了由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，紀(jì)委書記、工會(huì)主席等領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和下屬單位分設(shè)企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的組織架構(gòu)，1由工會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊、配強(qiáng)人員力量，保證了組織領(lǐng)導(dǎo)的到位，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)，有關(guān)方面齊抓共管，全體員工共同參與的工作格局。

三措施到位。我們從人力、物力、財(cái)力上提供必要的條件，用于完善軟硬件設(shè)施，為開展企務(wù)公開工作提供了有力保障，并在公司總部及各子公司（管理站、項(xiàng)目組）設(shè)置了企務(wù)公開欄，實(shí)現(xiàn)了企務(wù)公開全覆蓋，讓全體職工能及時(shí)、全面地了解到企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)展情況。

二、突出重點(diǎn)，豐富企務(wù)公開工作的內(nèi)容與形式

我們堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，把企業(yè)改革和發(fā)展的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)、公司廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)作為企務(wù)公開工作的重點(diǎn)，向解決深層次問題延伸，不斷提高公開內(nèi)容的含金量。在企務(wù)公開的形式上，我們根據(jù)企務(wù)公開的內(nèi)容，抓重點(diǎn)，以職代會(huì)作為企務(wù)公開的基本形式，同時(shí)通過公開欄及時(shí)地向職工公開，并將公開范圍延伸至基層工作第一線，使企務(wù)公開成為企業(yè)管理的日常工作，讓更多的職工知情、議事、參政，共謀企業(yè)發(fā)展。此外，在實(shí)踐中，我們不斷探索和創(chuàng)新其他便于職工掌握的形式，拓寬企務(wù)公開的渠道。例如我們通過股東大會(huì)、公司的季報(bào)和年報(bào)、會(huì)議文件、OA辦公系統(tǒng)、《海南高速報(bào)刊》、海南高速網(wǎng)站、海南高速黨建網(wǎng)、黨務(wù)工作觸摸屏以及在內(nèi)網(wǎng)上設(shè)立專題論壇（如文明大行動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)兩廣等專欄；讀書論壇、最新信息、最新討論等專題）等形式及時(shí)將公司的經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)態(tài)、成果等情況予以公布，擴(kuò)大了企務(wù)公開的廣度和深度。

三、注重實(shí)效，完善企務(wù)公開工作的運(yùn)行機(jī)制

為使企務(wù)公開工作深入、扎實(shí)地開展，發(fā)揮實(shí)效，我們進(jìn)一步完善了企務(wù)公開工作的運(yùn)行機(jī)制。一是創(chuàng)新企務(wù)公開工作的管理制度，嚴(yán)格按制度辦事，逐步實(shí)現(xiàn)企務(wù)公開的制度化、規(guī)范化、程序化，保障企務(wù)公開工作的規(guī)范運(yùn)行和持久開展。2011年，我們結(jié)合工作實(shí)際，重新修訂了《海南高速公路股份有限公司實(shí)

行企務(wù)公開制度實(shí)施細(xì)則》、《海南高速公路股份有限公司企務(wù)公開工作考核辦法》，進(jìn)一步明確了公開的內(nèi)容、范圍、形式、程序、時(shí)限等，嚴(yán)格限制不宜公開事項(xiàng)的范圍，保證企務(wù)公開的全面真實(shí)、及時(shí)有效。二是加強(qiáng)考核監(jiān)督。我們把企務(wù)公開工作作為加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施，把企務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，時(shí)間是否及時(shí)，程序是否合規(guī)，制度是否落實(shí)到位等方面，作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要依據(jù)。同時(shí)，定期和不定期進(jìn)行檢查考核，對(duì)不搞企務(wù)公開、搞假公開的行為進(jìn)行通報(bào)，努力防止和克服形式主義，力求保證公開的真實(shí)性，務(wù)求工作實(shí)效。此外，我們還設(shè)立了職工意見箱、舉報(bào)電話和建立起領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，并通過召開職工代表座談會(huì)等形式，了解職工意見，不斷改進(jìn)工作，進(jìn)一步完善了監(jiān)督機(jī)制。由于我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，因企制宜，循序漸進(jìn)，不斷完善，確保了工作的質(zhì)量和效果。

四、將企務(wù)公開與維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系緊密結(jié)合（一）將企務(wù)公開與健全職工代表大會(huì)制度緊密結(jié)合。為強(qiáng)化企業(yè)民主管理職能，推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)，提升職工參與民主管理和監(jiān)督的能力，讓職工享有重大事項(xiàng)的知情、審議、監(jiān)督、評(píng)議、選舉等民主權(quán)利，充分發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性。我們按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的要求和程序，建立健全了公司職工代表大會(huì)制度，明確了職代會(huì)是企務(wù)公開的基本形式，堅(jiān)持企業(yè)的重大決策、重大項(xiàng)目投融資、物資采購(gòu)、勞動(dòng)人事分配等企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)以及《集體合同》和各項(xiàng)集體專項(xiàng)合同等都必須經(jīng)職代會(huì)審議、通過。職代會(huì)制度架起了一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)，加強(qiáng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工之間的雙向溝通,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境，取得了明顯的效果。

（二）將企務(wù)公開與公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)緊密結(jié)合。凡

是公司重大決策、改革方案的制訂、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針的制訂、重大投資活動(dòng)以及勞動(dòng)人事分配等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)都通過公開欄、職代會(huì)等渠道實(shí)行企務(wù)公開。近年來，我們先后實(shí)行的職工薪酬分配、職工內(nèi)部退養(yǎng)、職工住房公積金等一系列政策，以及公司的各項(xiàng)重大投資決策，特別是近些年來關(guān)停并轉(zhuǎn)海菲汽車、旅游運(yùn)輸、公網(wǎng)公司以及西線管理公司到期移交省公路局等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，均嚴(yán)格按規(guī)定的程序操作，公開透明，依法維護(hù)職工的權(quán)益，實(shí)施順利得民心，有效地穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，激發(fā)了職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，增進(jìn)企業(yè)和職工間的溝通理解，最大限度地增加勞動(dòng)關(guān)系和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。

（三）將企務(wù)公開與提高職工素質(zhì)緊密結(jié)合。企業(yè)發(fā)展需要職工的支持和參與，多年來推行企務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)表明，職工整體素質(zhì)的高低直接影響著企務(wù)公開工作的成效，因此，在實(shí)際工作中，我們注重將兩者緊密結(jié)合，通過提高職工的素質(zhì)，促使企務(wù)公開向深層次發(fā)展。公司每年都要開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)比武活動(dòng)，讓職工及時(shí)掌握新知識(shí)、了解新情況，以及動(dòng)員職工積極開展各種群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),充分激發(fā)職工的創(chuàng)造活力與勞動(dòng)熱情，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

五、將企務(wù)公開與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)職工群眾對(duì)黨員干部監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合我們注重把企務(wù)公開與企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和深化改革、加強(qiáng)管理、提高效益等工作有機(jī)地結(jié)合起來，把企務(wù)公開所堅(jiān)持的原則、形式和內(nèi)容，貫穿和體現(xiàn)到黨建工作中去，強(qiáng)化民主監(jiān)督，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)踐表明，通過近年來職工對(duì)中高層領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的民主評(píng)議工作的開展，使職工的監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處，形成自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部自身的言行、權(quán)力完全置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下，督促領(lǐng)導(dǎo)干部必須注意增強(qiáng)自我規(guī)

范、自我約束、自我監(jiān)督意識(shí)，強(qiáng)化了公司干部隊(duì)伍廉政建設(shè)。多年來，無一中層干部因違犯紀(jì)律受處分，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在數(shù)次職工測(cè)評(píng)中均得到了較高的滿意度。

通過近年來對(duì)推行企務(wù)公開工作的探索和實(shí)踐，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ尚А?/p>

一是規(guī)范完善了各項(xiàng)制度，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過實(shí)行企務(wù)公開，把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作和干部的勤政廉政情況置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下，使企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度得到了進(jìn)一步健全和完善，嚴(yán)格了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理行為（如前年推行的公務(wù)消費(fèi)卡，去年以來修訂完善了一系列內(nèi)控制度等），從源頭上杜絕了違紀(jì)行為和不正之風(fēng)。廣大干部職工依法辦事、依法管理意識(shí)得到了增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和接受監(jiān)督方面得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，有利地推進(jìn)了企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

二是增強(qiáng)了工作透明度，密切了黨群干群關(guān)系。通過實(shí)行企務(wù)公開，拉近了公司干部與職工之間的距離，增強(qiáng)了工作透明度，加強(qiáng)了雙向的溝通，架起了相互理解、信任、支持的橋梁。干部職工心往一處想，勁往一處使，凝聚力和向心力大大增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

三是發(fā)揮了職代會(huì)作用，增強(qiáng)了職工的參與意識(shí)。通過實(shí)行企務(wù)公開，使職工有更多的機(jī)會(huì)知曉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為職工了解和參與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)行為提供了渠道。同時(shí)，推行企務(wù)公開后，公司的職代會(huì)制度得到進(jìn)一步健全和完善，職代會(huì)和職工的各項(xiàng)職權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí)，以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度得到進(jìn)一步加強(qiáng)，職工的民主管理、民主監(jiān)督、民主參與和主人翁的意識(shí)更強(qiáng)了，從而更好地發(fā)揮了職代會(huì)在企業(yè)重大決策和重大問題上的應(yīng)有作用。

四是加強(qiáng)了企業(yè)管理，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過實(shí)行企務(wù)公開，加強(qiáng)了職工對(duì)各項(xiàng)管理工作的監(jiān)督力度，有利于提高干部職工工作責(zé)任心，使他們?nèi)硇牡赝度肫髽I(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作，為企業(yè)增收節(jié)支出謀劃策；一些企業(yè)重大決策的公開，有利

于接受職工群眾的監(jiān)督，防止決策失誤帶來的損失。如對(duì)大宗物資采購(gòu)實(shí)行公開招標(biāo)，不僅加強(qiáng)了廉政建設(shè)，同時(shí)也為企業(yè)帶來較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。公司通過不斷地加強(qiáng)管理和監(jiān)督，去年，公司實(shí)現(xiàn)了成立以來最好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（營(yíng)業(yè)收入5.3億元；利潤(rùn)總額1.91億元，比上年同期增長(zhǎng)28%；凈資產(chǎn)收益率超6%，營(yíng)利能力為10年來最高水平）。

企務(wù)公開是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，目前我們所做的工作還僅僅是一個(gè)開始。今后，我們要以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央和海南省對(duì)企務(wù)公開的部署和要求，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大企務(wù)公開的力度，不斷充實(shí)企務(wù)公開的內(nèi)容，深化企務(wù)公開的工作，完善企務(wù)公開的各項(xiàng)制度，建立起更加完善、更加規(guī)范的由職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的制約監(jiān)督管理機(jī)制，讓公司全體干部職工人人都來關(guān)心、參與企務(wù)公開工作。在此基礎(chǔ)上，把企務(wù)公開作為一項(xiàng)企業(yè)管理的常規(guī)工作常抓不懈。

海南高速公路股份有限公司

二○一二年五月七日

第四篇：深化企務(wù)公開 推動(dòng)企業(yè)快速和諧發(fā)展

企務(wù)公開大家談

深化企務(wù)公開

促進(jìn)企業(yè)和諧快速發(fā)展

徐州礦務(wù)集團(tuán)權(quán)臺(tái)礦 范 巖

企務(wù)公開工作是企業(yè)民主管理的重要形式，是企業(yè)職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一個(gè)重要舉措，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治、民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)的重要基礎(chǔ)。在企業(yè)改革和快速發(fā)展的新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步抓好企務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)的和諧發(fā)展，更大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性，筆者結(jié)合權(quán)臺(tái)煤礦企務(wù)公開運(yùn)作實(shí)際談三個(gè)觀點(diǎn)：

一、堅(jiān)持“五個(gè)到位”，完善企務(wù)公開工作機(jī)制

為滿足企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的內(nèi)在需求，應(yīng)從“制度、內(nèi)容、程序、形式、考核”等多方面入手，以“五個(gè)到位”為主線，扎實(shí)推進(jìn)企務(wù)公開工作。

一是制度建設(shè)到位。企務(wù)公開能否全面實(shí)行，規(guī)范運(yùn)作，發(fā)揮實(shí)效，加強(qiáng)制度建設(shè)是關(guān)鍵。權(quán)臺(tái)煤礦是徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司較早開展企務(wù)公開的礦井，先后出臺(tái)了《權(quán)臺(tái)煤礦加強(qiáng)企務(wù)公開管理的規(guī)定》、《權(quán)臺(tái)煤礦基層單位民管會(huì)(民管小組)工作細(xì)則》、《職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度》、《職工代表巡視企務(wù)公開制度》等一系列企務(wù)公開制度。2006年，創(chuàng)建和推行了“點(diǎn)題公開一一

五步法”，研究編制實(shí)施了《企務(wù)公開實(shí)用操作手冊(cè)》。建立了勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，成立了勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)參與、工會(huì)主抓的勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警組織體系。健全四項(xiàng)制度即：整合輿論資源制度、每月一次勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀分析制度、定期向行政通報(bào)制度、定期向黨委匯報(bào)制度，從而確保了勞動(dòng)關(guān)系處理工作的規(guī)范性。為了保持職工反映問題渠道暢通，明確規(guī)定信息反饋的主要方式和程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。三是規(guī)范反映內(nèi)容，嚴(yán)把“四關(guān)”即：預(yù)測(cè)關(guān)、預(yù)審關(guān)、預(yù)報(bào)關(guān)、預(yù)防關(guān)，確保工作的實(shí)效性。

二是公開內(nèi)容到位。隨著企業(yè)民主管理不斷深化，職工不再滿足于一般事務(wù)的公開，而是更關(guān)心企業(yè)管理的深層次問題。我們要不斷擴(kuò)展企務(wù)公開的內(nèi)容，把工作重點(diǎn)放在職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題上。近年來，權(quán)臺(tái)煤礦不斷建立和完善企務(wù)公開工作運(yùn)行制度，明確了企務(wù)公開的內(nèi)容，與企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)相適應(yīng)，內(nèi)容輻射到安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、職工利益等方方面面，由“三公開”、“四上墻”發(fā)展到企務(wù)公開24項(xiàng)、區(qū)務(wù)公開十一項(xiàng)內(nèi)容。特別是在干部任用、黨員發(fā)展、評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)、崗位競(jìng)聘、職稱評(píng)定、員工獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)金分配、療休養(yǎng)等方案或執(zhí)行情況均在企務(wù)公開欄進(jìn)行及時(shí)公開；職工工資、獎(jiǎng)金收入情況和住房公積金、各項(xiàng)醫(yī)保、醫(yī)?；鸬睦U納情況均按程序公開到職工個(gè)人。

三是公開程序到位。職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益有了保障，勞動(dòng)關(guān)系才會(huì)融洽，企業(yè)才會(huì)和諧。把凡事透明化、程序公開化作為檢驗(yàn)企務(wù)公開工作的標(biāo)準(zhǔn)，用和諧發(fā)展理念推動(dòng)企業(yè)民主管理和企務(wù)

公開。對(duì)于公開內(nèi)容都要做到：主管部門公開、操作方法程序公開、實(shí)施步驟公開、完成結(jié)果公開，通過制度形式將有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定下來，保證了公開的真實(shí)有效。權(quán)臺(tái)煤礦堅(jiān)持每月召開中層干部大會(huì)，總結(jié)上月工作通報(bào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，部署下月任務(wù)；堅(jiān)持每周召開經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，研究分析經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的運(yùn)作狀況、以及煤炭市場(chǎng)的變化，確定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略并向職工通報(bào)；堅(jiān)持每周召開行政辦公會(huì)，研究分析全礦重點(diǎn)工作，并向中層干部通報(bào)；堅(jiān)持每周召開黨支部書記、車間工會(huì)主席例會(huì)，研究布置思想政治工作和精神文明創(chuàng)建任務(wù)；堅(jiān)持每天召開調(diào)度會(huì)，由基層主管參加協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題；堅(jiān)持每季度上大黨課，由礦領(lǐng)導(dǎo)向全體黨員宣講企業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)。這些舉措不僅推進(jìn)工作，同時(shí)拓寬了礦務(wù)公開的渠道，及時(shí)解決了職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

四是公開形式到位。堅(jiān)持公開的基本形式與靈活多樣的形式相結(jié)合，采取有效措施，多種形式，運(yùn)用各種裁體推動(dòng)企務(wù)公開工作。權(quán)臺(tái)煤礦每年召開兩次職工代表大會(huì)，審議企業(yè)各項(xiàng)重大決策。規(guī)定凡是職工代表大會(huì)做出的決定，任何組織和個(gè)人都不能擅自改變；堅(jiān)持每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次規(guī)范的民主評(píng)議，整個(gè)評(píng)議工作做到有安 排、有述職、有評(píng)議、有反饋、有總結(jié)，并與領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、分配掛起鉤。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、《工會(huì)工作信息》以及各級(jí)宣傳簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)訊、公開欄、黑板報(bào)以及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及時(shí)公示公開有關(guān)工作，讓職工有充分的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。此外，還建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層掛鉤點(diǎn)調(diào)研及走訪等制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能經(jīng)常深入基層一線，與職工面對(duì)

面交流，研究指導(dǎo)工作，解答職工問題，化解職工的矛盾；設(shè)立企務(wù)公開意見箱和舉報(bào)電話，及時(shí)了解和掌握企務(wù)公開工作中存在的問題、職工的要求和想法，以便更好地改進(jìn)工作，取得實(shí)效。

五是考核機(jī)制到位。在企務(wù)公開中，要做到真公開、全公開，就要制定企務(wù)公開工作考核機(jī)制，明確對(duì)違反企務(wù)公開行為處理的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違反企務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的，進(jìn)行責(zé)任追究。權(quán)臺(tái)煤礦將礦務(wù)公開和區(qū)(科)務(wù)公開納入工作目標(biāo)，統(tǒng)一到黨建工作、廉政建設(shè)和工會(huì)工作中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“一崗雙責(zé)”考核，定期組織效能監(jiān)察活動(dòng)，實(shí)行責(zé)任追究。并對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前公示。將企務(wù)公開工作納入到雙文明建設(shè)考核之中，做到每季度檢查考核一次。下發(fā)了區(qū)務(wù)公開職工滿意度測(cè)評(píng)表，獲取有關(guān)信息，及時(shí)反饋有關(guān)單位，督促整改。制定完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制提升企務(wù)公開工作的執(zhí)行力，使企務(wù)公開工作有章可循，有據(jù)可依，增強(qiáng)了企業(yè)管的透明度。

二、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)延伸”，促進(jìn)企務(wù)公開工作深入開展

廣大職工依法參與企業(yè)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)管理的重要特色和優(yōu)勢(shì)。大力拓展企務(wù)公開工作外延，切實(shí)將企務(wù)公開這一民主管理的有效手段與基層單位、班組民主管理活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，確立企務(wù)公開“四個(gè)延伸”的工作新思路，從而為鞏固和深化企務(wù)公開工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

一是企務(wù)公開工作實(shí)現(xiàn)由區(qū)隊(duì)向班組延伸。班組是企業(yè)管理的基本單位，企務(wù)公開向班組延伸，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠職工辦好

企業(yè)的具體體現(xiàn)；是解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，維護(hù)職工切身利益，搞好群眾監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施；目前權(quán)臺(tái)煤礦在全礦班組實(shí)現(xiàn)先行在崗位，貫穿于崗中，延伸到崗后的班務(wù)四公開，即：任務(wù)公開大家干、出勤公開大家看、崗位系數(shù)大家算、先進(jìn)評(píng)比大家評(píng)。使廣大職工做到了知情、理解、參與，從而消除了怨氣，有效的促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

二是向外部創(chuàng)業(yè)區(qū)隊(duì)和機(jī)關(guān)改革中延伸。隨著走出創(chuàng)業(yè)人員在逐年的發(fā)展壯大，切實(shí)加強(qiáng)外出創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍的民主管理、區(qū)務(wù)公開工作就顯得尤為重要。因此，權(quán)臺(tái)礦根據(jù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況，做到外出創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍在哪里，車間工會(huì)就相應(yīng)建到哪里，并及時(shí)寄發(fā)有關(guān)文件，促進(jìn)外出創(chuàng)業(yè)區(qū)隊(duì)區(qū)務(wù)公開工作的開展。同時(shí)，機(jī)關(guān)科室作為職能管理部門，起到承上啟下的作用，全面開展科務(wù)不僅能達(dá)到堵塞漏洞的目的，而且也能到示范作用，有利于深化基層區(qū)隊(duì)區(qū)務(wù)公開。權(quán)臺(tái)煤礦在機(jī)關(guān)科室中，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開招聘的形式選拔機(jī)關(guān)工作人員，通過對(duì)應(yīng)聘人員情況公開、考試成績(jī)公開、答辯評(píng)分公開、綜合結(jié)果公開，從而使落聘的同志做到了氣順、沒有怨言。

三是公開由結(jié)果向過程延伸。過程公開就是強(qiáng)調(diào)事前、事中的公開，在結(jié)果出來之前廣泛聽取職工的意見和反映，接受職工的全過程監(jiān)督。向公開過程延伸，是企務(wù)公開進(jìn)一步深化的迫切需要；權(quán)臺(tái)煤礦在后備干部推選、中層干部的任用、黨員發(fā)展、職工代表推選都要進(jìn)行事前公示。對(duì)各車間也實(shí)行量化考核，責(zé)任到人，建立了“區(qū)務(wù)公開”和“班務(wù)公開”制度，把需要公開的內(nèi)部人員崗位調(diào)整、工資

分配方案、材料消耗、職工困難救濟(jì)以及備用金的使用等內(nèi)容責(zé)任到人，掛鉤考核，確保了公開工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和及時(shí)性，形成了自上而下公開、自下而上反饋，逐步向事前、事中、事后全過程公開的企務(wù)公開工作制度。

四是在公開效果上由職工被動(dòng)接受向主動(dòng)參與延伸。通過不斷完善企務(wù)公開民主管理的機(jī)制，豐富企務(wù)公開民主管理有效載體，運(yùn)用各種企務(wù)公開方法手段，掌握了解職工的心理需求和思想動(dòng)態(tài)，尊重職工的首創(chuàng)精神和參與熱情，積極聽取采納職工的意見和建議，不斷改進(jìn)工作，從而較好地引導(dǎo)職工主動(dòng)關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，支持企業(yè)的改革，并將士動(dòng)參政議政變?yōu)樽约旱淖杂X行動(dòng)，形成良好的企務(wù)公開民主管理的氛圍。權(quán)臺(tái)礦圍繞開展的“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)，組織和動(dòng)員廣大職工深入開展提合理化建議活動(dòng)，引導(dǎo)職工為創(chuàng)建安全、高效、文明、和諧的企業(yè)環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。堅(jiān)持每季度組織職工代表巡視企務(wù)公開，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。

三、以“三個(gè)結(jié)合”，創(chuàng)建企務(wù)公開工作良好氛圍

企務(wù)公開是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須積極探索，認(rèn)真研究，科學(xué)操作，做到與其他工作有機(jī)結(jié)合，這樣才能抓住重點(diǎn)，把握實(shí)效，使企務(wù)公開工作向經(jīng)?；?、制度化、深層次方向發(fā)展。

一是與企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)相結(jié)合。企務(wù)公開工作執(zhí)行得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，在黨政一把手。只有在思想中牢固樹立了群眾的觀念，才能真正將黨的全心全意依靠員工辦企業(yè)的方針落到實(shí)處。企務(wù)公開民主管理工作執(zhí)行得好，單位的風(fēng)氣就好，職工隊(duì)

伍思想就穩(wěn)定，班子的威信就提升，所以，把企務(wù)公開民主管理工作與“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，既可提升企務(wù)公開民主管理工作的執(zhí)行力，拓寬了班子密切聯(lián)系群眾的綠色通道，又可以推動(dòng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)相結(jié)合。把企務(wù)公開民主管理貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全過程。通過業(yè)績(jī)考核、工作檢查、員工評(píng)議、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的偏差和漏洞，分析原因，尋找對(duì)策，采取積極有效的預(yù)防措施、糾正措施，從而達(dá)到推進(jìn)企業(yè)管理，不斷改進(jìn)工作的目的。企務(wù)公開民主管理工作通過與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，從而不斷提升企務(wù)公開民主管理的工作水平和效果。

三是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合。黨風(fēng)廉政建設(shè)始終是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，民主監(jiān)督是教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分，把企務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，確保黨風(fēng)監(jiān)督與民主監(jiān)督相結(jié)合，才能更有效地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)和行使權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)單位內(nèi)部管理運(yùn)行、規(guī)章制度執(zhí)行、辦事程序和內(nèi)控機(jī)制落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)部門改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層、提高辦事效率等情況進(jìn)行監(jiān)督，從而保證企務(wù)公開民主管理工作在源頭參與、預(yù)防和治理腐敗方面大有作為。

總之，企務(wù)公開工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又繁重的工作，必須嚴(yán)格管理，常抓不懈。更為重要的是要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作思路，因地制宜的創(chuàng)新工作方法，才能達(dá)到持之以恒，卓有成效。

第五篇：深化企業(yè)民主管理工作

深化企業(yè)民主管理工作

摘要：在改革開放的今天，企業(yè)要想做好，不僅領(lǐng)導(dǎo)干部要作風(fēng)正派，企業(yè)的管理方式也將影響其今后的發(fā)展?fàn)顩r。采取民主管理方式是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的廣泛實(shí)踐；而廠務(wù)公開既是依靠職工辦好企業(yè)的主要形式，又是民主管理的主要手段。

關(guān)鍵詞：廠務(wù)公開；企業(yè)民主管理；考核保障

企業(yè)民主管理工作是工會(huì)的一項(xiàng)主要工作，是基層民主建設(shè)的重要體現(xiàn)。推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和保障職工方面的民主政治權(quán)利，是全面建設(shè)小康社會(huì)的意義，深化企業(yè)民主管理工作是貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的體現(xiàn)，這對(duì)保障職工主人翁意識(shí)，維護(hù)職工合法權(quán)益并且調(diào)動(dòng)職工參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性十分重要，有利于企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，有利于企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和提高。提高干部工作民主的科學(xué)性和真實(shí)性是一個(gè)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程，需要各級(jí)黨組織和干部群眾的積極努力。

1.深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，做好民主管理工作的自覺性 1.1加強(qiáng)民主管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

民主的制度和程序，需要干部群眾的民主素養(yǎng)來支撐和保證。要把提高干部群眾的民主素養(yǎng)，作為提高干部工作民主的科學(xué)性、真實(shí)性的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工程來抓，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，努力營(yíng)造干部群眾有序參與、有效參與干部工作的良好民主環(huán)境。搞好企業(yè)的民主管理正是體現(xiàn)把人作為生產(chǎn)力的第一要素，體現(xiàn)“以人為本”的先進(jìn)的管理理念。只有尊重職工、理解職工、善待職工，正確處理好促進(jìn)企業(yè)效益的增長(zhǎng)與維護(hù)職工各項(xiàng)權(quán)益的關(guān)系，蘊(yùn)藏在廣大職工中的無窮智慧和創(chuàng)造力才能得到充分地發(fā)揮。

1.2強(qiáng)化民主管理是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)

保證企業(yè)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展，就需要不斷建立、健全和完善各項(xiàng)民主管理制度，特別是要通過召開職代會(huì)和進(jìn)行集體協(xié)商集體合同制度來不斷協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的矛盾和問題，通過建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，努力營(yíng)造一種促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。2.適應(yīng)形勢(shì)要求，推進(jìn)新形勢(shì)下的企業(yè)民主管理工作 2.1解決思想認(rèn)識(shí)問題，建立民主管理工作基礎(chǔ)

企業(yè)發(fā)展需要群體決策，集體拼搏，只有依靠職工群眾 的參與，才能避免重大問題的決策不致出現(xiàn)大的失誤，才能落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的基本指導(dǎo)思想，才能有效地提高職工的積極性和創(chuàng)造性。

2.2是解決職工代表大會(huì)和工會(huì)工作人員的思想認(rèn)識(shí)問題

《企業(yè)法》對(duì)于黨政工的地位、作用和三者之間的關(guān)系有了明確規(guī)定。企業(yè)工會(huì)、職代會(huì)不僅代表本企業(yè)的小集體，而且代表整個(gè)工人階級(jí)的整體利益，同黨和國(guó)家的利益是一致的。2.3是克服形式主義 搞好民主管理工作，就必須徹底克服形式主義，不能把職代會(huì)開成 “舉手會(huì)”。尊重職工的主人翁地位，維護(hù)職工的民主權(quán)利，支持職代會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮職代會(huì)參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督干部的作用，充分發(fā)揮職工在發(fā)展生產(chǎn)、加強(qiáng)管理和合理分配中的作用，切實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、提高職工的主人翁地位，增加企業(yè)的向心力和凝聚力

一個(gè)企業(yè)有沒有向心力和凝聚力，關(guān)鍵是看企業(yè)搞得好不好和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何。企業(yè)搞得好，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正派，對(duì)職工就會(huì)產(chǎn)生很大的“正磁場(chǎng)”吸引力，不僅企業(yè)職工能夠同心協(xié)力，而且可以使更多的外部人才慕名而來，使企業(yè)興旺發(fā)達(dá)。作為一個(gè)好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)把職工的利益放在首位，經(jīng)常聽取職工對(duì)企業(yè)大事和領(lǐng)導(dǎo)者的批評(píng)和建議，擇善而從，聞過而改，多為企業(yè)為職工做實(shí)事，取得職工的信任和理解。

4、不斷探索創(chuàng)新，努力提高企業(yè)民主管理工作水平4.1工作開展要堅(jiān)持原則

職工民主管理是法律賦予廣大職工的神圣權(quán)力。民主管理作為職工參與企業(yè)管理、維護(hù)自身合法權(quán)益、監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)行為的重要途徑，不論何種所有制的企業(yè)，不論企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的情況怎樣，都應(yīng)本著有利于維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，有利于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，有利于共謀企業(yè)發(fā)展的原則，不斷建立、健全以職代會(huì)為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度和集體協(xié)商集體合同制度。

4.2工作方式要靈活多樣

工作中，組織職工參加企業(yè)民主管理的方式方法要在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和完善。比如：要改進(jìn)審議辦法，實(shí)行職代會(huì)會(huì)前申報(bào)、會(huì)中分項(xiàng)審議、分項(xiàng)表決制度。通過職工代表巡視、職工代表聯(lián)系卡、民主議事會(huì)、職工代表旁聽、聽證會(huì)、情況通報(bào)、舉報(bào)監(jiān)督等形式或制度，并采取局域網(wǎng)等現(xiàn)代手段，健全企業(yè)內(nèi)部民主管理與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在職代會(huì)閉會(huì)期間，充分發(fā)揮職工代表團(tuán)組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的作用，凡企業(yè)臨時(shí)需要解決的問題或提交審議的有關(guān)提案，不是簡(jiǎn)單地召開聯(lián)席會(huì)表決通過，而是將有關(guān)提案提前下發(fā)各代表團(tuán)組，組織職工代表和職工群眾參加，變聯(lián)席會(huì)議為不集中開會(huì)的職代會(huì)，使聯(lián)席會(huì)成為更廣泛的民主管理活動(dòng)，更加準(zhǔn)確、客觀地反映職工群眾的真實(shí)想法和意見建議。5.具體深化企業(yè)民主管理的工作 5.1深化企業(yè)民主管理，開展活動(dòng)是重點(diǎn)

企業(yè)民主管理活動(dòng)，有很多行之有效的形式。如職代會(huì)、企務(wù)公開、職工代表巡視、合理化建議、勞動(dòng)競(jìng)賽、五小成果創(chuàng)新、崗位競(jìng)賽等，這些制度和活動(dòng)都是從不同側(cè)面，突出不同主題和重點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展的民主管理活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，能夠調(diào)動(dòng)職工積極性、增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)、發(fā)揮職工聰明才智，能夠把潛藏職工中在民主管理熱情調(diào)動(dòng)起來，把分散在日常工作中的民主管理行為集中起來，把結(jié)合在本職工作中的民主管理效果突出來。進(jìn)而擴(kuò)大民主管理影響、形成民主管理氛圍、推動(dòng)民主管理向縱深發(fā)展。然而，要使企業(yè)民主管理活動(dòng)有生命力和影響力，就要在活動(dòng)效果上下功夫，避免形式主義。這些活動(dòng)應(yīng)成為企業(yè)所需、行政所想、職工所愿、工會(huì)所能的有效形式和載體。因此，我們?cè)诨顒?dòng)的主題設(shè)計(jì)上、在內(nèi)容和程序的安排上都要精心策劃，從而使企業(yè)民主管理活動(dòng)真正成為推動(dòng)發(fā)展的引擎、提升素質(zhì)的課堂、展示才華的舞臺(tái)、促進(jìn)和諧的動(dòng)力。5.2深化企業(yè)民主管理，落實(shí)制度是關(guān)鍵

企業(yè)民主管理制度是開展民主管理活動(dòng)的基本依據(jù)，是維護(hù)職工合法權(quán)益的基本保障。

首先，要倍加珍惜已經(jīng)形成的民主管理制度。如職代會(huì)制度、職工工資集體協(xié)商制度、廠務(wù)公開制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解制度、集體合同制度，包括職工董事、職工監(jiān)事制度等。因?yàn)?，這些制度的建立是實(shí)踐探索的結(jié)晶，是廣大工會(huì)工作者不懈努力的結(jié)果，是來之不易的。

第二，這些制度還需要在新的發(fā)展、新的實(shí)踐、新的變革中不斷地健全和完善，使之更符合企業(yè)實(shí)際、更符合職工的愿望、更能發(fā)揮其自身的作用。如工資集體協(xié)商制度，一開始工會(huì)把最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為協(xié)商的依據(jù)和底線，但隨著企業(yè)發(fā)展，就應(yīng)將職工工資增長(zhǎng)幅度放在更加突出的位置。因此，企業(yè)的民主管理制度也要不斷地與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需要。

第三、民主管理制度本身不會(huì)自動(dòng)運(yùn)行，需要通過廣大干部職工的實(shí)踐，把制度落到實(shí)處。如廠務(wù)公開制度，雖然對(duì)公開的內(nèi)容、形式、范圍、時(shí)間、對(duì)象等都有明確的規(guī)定，但在實(shí)際操作中如果沒有人檢查落實(shí)，沒有人督促考核，就很可能變形走樣。廣大職工關(guān)心的內(nèi)容根本就不公開，公開的內(nèi)容又是職工不關(guān)心的。這種避重就輕、避實(shí)就虛的公開只是一種形式，根本就起不到公開的作用。所以，企業(yè)民主管理制度能否真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在落實(shí)。

5.3深化企業(yè)民主管理，嚴(yán)格考核是保障

實(shí)行企業(yè)民主管理的考核，不僅能促進(jìn)企業(yè)民主管理工作的落實(shí)，而且能夠客觀評(píng)價(jià)民主管理的建設(shè)水平，整體上推進(jìn)民主管理工作的不斷深化。展開一次企業(yè)民主管理的星級(jí)考核工作，就是一種行之有效的辦法。在進(jìn)行星級(jí)考核中，這樣不僅突出了重點(diǎn)環(huán)節(jié)，還將評(píng)估程序進(jìn)行了嚴(yán)格處理。實(shí)際就是要嚴(yán)把三關(guān)，即申報(bào)關(guān)、考核關(guān)、評(píng)定關(guān)。同時(shí)，把星級(jí)考核評(píng)估工作作為評(píng)選和諧企業(yè)和模范職工之家的重要條件，沒達(dá)到民主管理三星級(jí)的單位不得參與和諧企業(yè)的評(píng)選，沒有開展廠務(wù)公開民主管理工作的不能參加模范職工之家的評(píng)選等，將企業(yè)民主管理工作與各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，使民主管理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。但是，企業(yè)民主管理考核要真正發(fā)揮作用，僅僅靠工會(huì)組織一家還不夠，還必須得到黨委的重視和行政的支持，必須把企業(yè)民主管理考核與黨委目標(biāo)考核、行政績(jī)效考核結(jié)合起來。尤其是，將企業(yè)民主管理的考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪考核結(jié)合起來，將企業(yè)民主管理工作作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪考核的重要指標(biāo)。這樣，企業(yè)民主管理工作就能得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，從而推動(dòng)民主管理工作不斷走上新臺(tái)階。

總之，要扎實(shí)地做好企業(yè)內(nèi)部的民主管理工作，重要的一點(diǎn)是把民主管理貫穿在企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，讓廣大職工群眾參與企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮職工的主體作用。這樣，民主管理才有威力，才能真正發(fā)揮作用，才是現(xiàn)代企業(yè)沿著健康軌道不斷發(fā)展的有效途徑。

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