第一篇：公司公務(wù)公開民主管理建制規(guī)范年活動(dòng)的實(shí)施方案

公司公務(wù)公開民主管理建制規(guī)范年活動(dòng)的實(shí)施方案

按照總公司工會(huì)總體部署，結(jié)合我公司實(shí)際，制定我公司工會(huì)礦務(wù)公開民主管理建制規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“發(fā)展、效益、民生”主題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮公司、部門務(wù)公開民主管理在促進(jìn)礦井發(fā)展中的重要作用，為建設(shè)美麗幸福新xx發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用。

二、總體要求

建制規(guī)范年活動(dòng)的總體要求是：依法建制、擴(kuò)大覆蓋，落實(shí)職權(quán)、規(guī)范運(yùn)作，分類指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，以“量”的增加和“質(zhì)”的提升為目標(biāo)，做到建制和規(guī)范俱進(jìn)，鞏固和提高并舉，深化和創(chuàng)新同步。通過各單位扎扎實(shí)實(shí)的工作確保礦、區(qū)務(wù)公開民主管理規(guī)范化、科學(xué)化水平進(jìn)一步提高，全面完成礦、區(qū)務(wù)公開、職代會(huì)建制規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

三、主要內(nèi)容

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央、省關(guān)于廠務(wù)公開民主管理工作的相關(guān)政策規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)照國(guó)家6部委下發(fā) 的《企業(yè)民主管理規(guī)定》和《山東省企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的具體要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、有破有立，針對(duì)問題、強(qiáng)化整改。著力解決職代會(huì)、礦務(wù)公開運(yùn)作不科學(xué)、不規(guī)范問題，努力推動(dòng)礦務(wù)公開民主管理工作實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、高質(zhì)量運(yùn)作、高水平發(fā)展。

上級(jí)有關(guān)政策要求

按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好職工代表大會(huì)民主評(píng)議國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作的意見》等有關(guān)政策要求，督促企業(yè)切實(shí)將企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作等情況向職工公開，接受職工監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員工作，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔使用和廉潔從業(yè)提供制度保障。加強(qiáng)多級(jí)職代會(huì)的組織體制、職權(quán)設(shè)定、運(yùn)作程序等方面的實(shí)踐探索，不斷提升和強(qiáng)化廠務(wù)公開民主管理制度的運(yùn)作水平和作用發(fā)揮。

1、企業(yè)重大決策問題。主要包括中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案，企業(yè)改革、改制方案，卓越員工公示、職工購(gòu)房、售房的政策和住房公積金管理以及企業(yè)公積金和公益金的使用方案、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施職工培訓(xùn)計(jì)劃學(xué)等事項(xiàng)的公開情況。

4、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問 題。主要包括民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部情況,企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員、機(jī)關(guān)工作人員的選聘和任用情況,干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工資(年薪)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,兼職、住房、用車、通訊工具使用情況，以及出國(guó)出境費(fèi)用支出情況,等事項(xiàng)的公開情況。

5、職工代表大會(huì)的組織體制、職權(quán)設(shè)定、運(yùn)作程序問題。主要包括職代會(huì)制度的建立完善情況、工會(huì)組織建設(shè)情況、專門工作委員會(huì)工作情況、召開職代會(huì)審議重要事項(xiàng)、民主評(píng)干及閉會(huì)期間的職代會(huì)精神落實(shí)情況等內(nèi)容.對(duì)公司制企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作的要求

加強(qiáng)對(duì)公司制企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作的指導(dǎo)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)建立中國(guó)特色企業(yè)管理制度。按照《公司法》和《關(guān)于加強(qiáng)公司制企業(yè)民主管理工作的意見》要求，著力加強(qiáng)職工董事制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)職工董事由職代會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)職代會(huì)負(fù)責(zé)的要求。不斷探索職工董事的職權(quán)發(fā)揮和履職方式，積極推動(dòng)職代會(huì)和職工董事與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層相互配合、相互支持，把職代會(huì)、廠務(wù)公開融入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度之中，推動(dòng)公司制企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。富源熱電公司等公司制企業(yè)要按照要求，堅(jiān)持職代會(huì)制度和廠務(wù)公開制度，加強(qiáng)民主管理，不斷提升廠務(wù)公開民主管理工作水平。

四、方法步驟

宣傳發(fā)動(dòng)

礦工會(huì)召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)開展建制規(guī)范年活動(dòng)進(jìn)行全礦范圍的宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播電視、《田陳文化》刊物、簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，搞好輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各車間工會(huì)要以不同形式進(jìn)行動(dòng)員，使各級(jí)黨政工領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾認(rèn)清開展建制規(guī)范年活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)礦、區(qū)務(wù)公開民主管理工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《企業(yè)民主管理規(guī)定》和《山東省企業(yè)職工代表大會(huì)條例》，全面掌握民主管理法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練運(yùn)用操作方法、程序步驟和職能職權(quán)等相關(guān)事項(xiàng)，以更好地指導(dǎo)和參與建制規(guī)范年活動(dòng)。

集中建制規(guī)范階段

1、搞好調(diào)查研究，掌握建制情況。各車間工會(huì)要摸準(zhǔn)當(dāng)前本單位職代會(huì)、礦、區(qū)務(wù)公開、職工董事建制數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)的底數(shù)，找準(zhǔn)難點(diǎn)、盲點(diǎn)和空白點(diǎn)，并按照已建、應(yīng)建、規(guī)范化程度等分門別類，建立電子臺(tái)賬，登記造冊(cè)，切實(shí)掌握礦、區(qū)務(wù)公開民主管理建制規(guī)范情況。

2、制定活動(dòng)措施，明確目標(biāo)責(zé)任。召開有關(guān)部室協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)礦務(wù)公開民主管理建制規(guī)范年活動(dòng)明確目標(biāo)責(zé)任。礦有關(guān)部室和各車間工會(huì)要根據(jù)《礦務(wù)公開民主管理建制規(guī)范 年活動(dòng)配檔表》的責(zé)任內(nèi)容，制定活動(dòng)措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，確?；顒?dòng)深入開展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

3、實(shí)行分類指導(dǎo)，集中建制規(guī)范。礦工會(huì)將按照不同單位的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)已建職代會(huì)、礦、區(qū)務(wù)公開、職工董事制度的單位，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)職權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范程序，真正發(fā)揮作用。對(duì)未建職代會(huì)、礦、區(qū)務(wù)公開、職工董事制度的單位，要和工會(huì)組建工作緊密結(jié)合起來，同步規(guī)劃、同步運(yùn)作、同步規(guī)范。各車間工會(huì)要在建立和完善職代會(huì)制度、礦、區(qū)務(wù)公開制度的基礎(chǔ)上，掌握和規(guī)范職代會(huì)工作流程，建立和完善礦、區(qū)務(wù)公開欄和公開內(nèi)容。

總結(jié)評(píng)價(jià)階段

各車間工會(huì)要將建制規(guī)范年活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并做好建制和規(guī)范情況的問題整改工作，進(jìn)一步總結(jié)活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，研究建立礦、區(qū)務(wù)公開民主管理建制和規(guī)范工作的長(zhǎng)效機(jī)制。礦務(wù)公開工作的考核，納入機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核和干部履職考核。區(qū)務(wù)公開工作的考核，作為工會(huì)建家和車間工會(huì)履職考核的重要內(nèi)容對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)表現(xiàn)突出的單位予以表彰。

五、組織要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展建制規(guī)范年活動(dòng)是今年省總、市總、集團(tuán)公司工會(huì)部署的重點(diǎn)工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，成立以黨委書記、礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門科室負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。建制規(guī)范年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在礦工會(huì)，由褚福超牽頭做好辦公室的日常工作。各單位要相應(yīng)建立活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為礦、區(qū)務(wù)公開民主管理工作提供有力保障。有關(guān)部室和車間工會(huì)要明確一名信息員，具體負(fù)責(zé)本部室、本單位的宣傳、信息上報(bào)、活動(dòng)落實(shí)和資料的歸檔等工作，于6月15日前將信息員的姓名、聯(lián)系方式報(bào)礦工會(huì)組宣部。

2、注重工作結(jié)合。建制規(guī)范年活動(dòng)在加強(qiáng)職代會(huì)、礦、區(qū)務(wù)公開規(guī)范化工作，做到整體提升、最大限度地發(fā)揮作用的同時(shí)，要與職代會(huì)星級(jí)創(chuàng)建、礦務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，努力推動(dòng)礦、區(qū)務(wù)公開民主管理工作上水平、上臺(tái)階。

3、提高工作效能。根據(jù)要求，請(qǐng)有關(guān)部處室等單位要結(jié)合礦、區(qū)務(wù)公開內(nèi)容和職責(zé)范圍，做好礦、區(qū)務(wù)公開記錄和資料存檔，并以自檢表的形式注明公開內(nèi)容、公開方式、公開時(shí)間、資料存檔部室、責(zé)任人，

第二篇：廠務(wù)公開民主管理實(shí)施方案

廠務(wù)公開民主管理實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針和黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)基層民主建設(shè)的決定，確保職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利，激發(fā)職工的主人翁精神，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市（縣）委辦公廳、市（縣）政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《哈爾濱市關(guān)于創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位實(shí)施方案》結(jié)合我公司實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

廠務(wù)公開工作在企業(yè)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨組織主要負(fù)責(zé)人是廠務(wù)公開工作的第責(zé)任人，行政主要負(fù)責(zé)人是第一執(zhí)行者。各企業(yè)必須建立由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，行政、紀(jì)委、工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)為：

1、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)按市（縣）委辦發(fā)的文件和本實(shí)施細(xì)則的要求開展工作。

2、研究、決定廠務(wù)公開工作的制度、措施、計(jì)劃和其他重要事項(xiàng)。

3、督促和檢查有關(guān)單位的廠務(wù)公開工作，進(jìn)行考核，并作出獎(jiǎng)懲決定。

4、審批有關(guān)廠公開的內(nèi)容、形式、方案等。

（二）廠務(wù)公開監(jiān)督小組。

企業(yè)應(yīng)建立由紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部、職工代表、工會(huì)干部為成員的廠務(wù)公開監(jiān)督小組。其職責(zé)為：

1、監(jiān)督和檢查廠務(wù)公開內(nèi)容 的真實(shí)性、全面性，公開的及時(shí)性，程序的合法性。

2、收集、整理職工對(duì)廠務(wù)公開工作的意見和建議，送廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。

3、組織職工對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)議，并將職工意見反饋給有關(guān)部門，督促落實(shí)。

4、對(duì)廠務(wù)公開工作中的違紀(jì)、違法問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門。

5、接受并調(diào)查職工因開展廠務(wù)公開工作而遭受打擊、報(bào)復(fù)的投訴，提出處理意見。

6、監(jiān)督檢查廠務(wù)公開檔案記錄的真實(shí)性。

（三）廠務(wù)公開工作小組（辦公室）。

企業(yè)應(yīng)建立由工會(huì)主席任組長(zhǎng)，工會(huì)副主席、行政辦公室主任為副組長(zhǎng)，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的廠務(wù)公開工作小組（辦公室）。其職責(zé)為：

1、實(shí)施廠務(wù)公開內(nèi)容、制度、措施的計(jì)劃。

2、按廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，公布職能部門辦事程序、內(nèi)容。

3、向職工群從解釋、解答涉及廠務(wù)公開范圍和內(nèi)容的職工切身利益問題。

4、建立廠務(wù)公開臺(tái)帳、檔案。

5、完成廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的整改工作和其他工作。

二、廠務(wù)公開的內(nèi)容及形式

廠務(wù)公開要以關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及涉及職工切身利益的問題為重點(diǎn)，除國(guó)家法律規(guī)定不宜公開和涉及商業(yè)、技術(shù)機(jī)密的問題以外，都要實(shí)行公開。公開要實(shí)事求是，并保證公開內(nèi)容的真實(shí)性。

（一）企業(yè)重大問題決策公開。包括企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的中、長(zhǎng)期規(guī)劃；重大投資、財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額度資金使用；企業(yè)改制方案等。以公有產(chǎn)權(quán)為主體的企業(yè)，應(yīng)視規(guī)模建立職工代表大會(huì)制度（職工總數(shù)在100人以上）或職工大會(huì)制度（職工總數(shù)在100人以下）。根據(jù)職代會(huì)的五項(xiàng)職權(quán)及省委、省政府《關(guān)于依靠職工群眾深化企業(yè)改革的若干意見》（省委[1998]22號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)重大問題決策必須在職工（代表大會(huì)上向職工群眾公開，并提效職工（代表）大會(huì)審議，充分聽取職工（代表）的意見、建議，使其更趨完善。

（二）企業(yè)管理人員的選撥、任用和管理公開。包括各崗位管理人員的任用條件、選撥程序、結(jié)果；企業(yè)職工（代表）大會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等。

根據(jù)市（縣）委組織部、市總工會(huì)等單位聯(lián)合制定的規(guī)定，企業(yè)職工（代表）大會(huì)均應(yīng)建立民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制度，明確規(guī)定企

業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須每年1次向職工（代表）大會(huì)述職并接受職工（代表）大會(huì)的民主評(píng)議。職工（代表）民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果和各崗位管理人員的任用條件、選撥程序及結(jié)果，應(yīng)在廠務(wù)公開欄中公布。如遇上級(jí)部門考察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)理論聯(lián)系班子，可結(jié)合進(jìn)行。

（三）涉及職工切身利益的問題公開。包括職工工資、資金分配、住房分配、繳納各種保險(xiǎn)情況、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工培訓(xùn)計(jì)劃、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)懲晉級(jí)、家轉(zhuǎn)非、勞動(dòng)用工、下崗裁員以及集體合同的簽訂等。

涉及職工切身利益的問題應(yīng)在職工（代表）大會(huì)上公開，公開時(shí)應(yīng)將所涉及的政策、條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序及結(jié)果公開。根據(jù)省委[1998]22號(hào)文件規(guī)定，“涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)職工（代表）大會(huì)討論決定”。

有關(guān)企業(yè)兼并、出租、破產(chǎn)、拍賣、職工再就業(yè)等事項(xiàng)也須向職工（代表）大會(huì)報(bào)告。

（四）企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況公開。包括企業(yè)盈虧情況、工程招（投）標(biāo)、大宗原材料及設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)、外協(xié)加工伯、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等。

工程招（投）標(biāo)公開應(yīng)包括：工程項(xiàng)目、標(biāo)的、招（投）標(biāo)競(jìng)價(jià)、招（投）標(biāo)入選單位資質(zhì)、工程進(jìn)度等；

原材料及設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)公開應(yīng)包括：原材料采購(gòu)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、市場(chǎng)價(jià)、供貨單位競(jìng)價(jià)等；

業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中用于接待應(yīng)酬而支付的各種費(fèi)用，主要包括業(yè)務(wù)洽談、產(chǎn)品推銷、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、公關(guān)交往、會(huì)議接待、來賓接待等。企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)每半年一次親自向職工（代表）大會(huì)據(jù)實(shí)作業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況的專項(xiàng)報(bào)告（其中年中一次也可在職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議上報(bào)告），并形成書面材料。職工代表應(yīng)向職工傳達(dá)報(bào)告內(nèi)容。對(duì)職工或職工代表的審議意見，企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）應(yīng)作出實(shí)事求是的解釋。

報(bào)告企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況應(yīng)飲食以下內(nèi)容：

1、按政策規(guī)定業(yè)務(wù)招待費(fèi)可列支數(shù)；

2、業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際支出數(shù)；

3、業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出項(xiàng)目和金額；

4、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子各成員列支數(shù)；

5、業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出情況、超支或節(jié)約情況，與上同期的對(duì)比及原因分析；

6、今后的打算和整改措施；

7、其他應(yīng)說明的問題。

在企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）向職工（代表）大會(huì)報(bào)告前，企業(yè)監(jiān)察、審計(jì)、工會(huì)等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際使用情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，并在職工（代表）大會(huì)上報(bào)告開支是否符合制度，使用是否合理，手續(xù)是否完備等檢查結(jié)果。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的其余事項(xiàng)可通過職工（代表）大會(huì)或其他形式進(jìn)行公開。

（五）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入和待遇公開。包括領(lǐng)導(dǎo)人員工資、獎(jiǎng)勵(lì)收入、年薪制實(shí)施及考核情況，住房、交通、通訊工具的配置以及費(fèi)用支出，出國(guó)（境）情況以及執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的其他事項(xiàng)等。根據(jù)國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等重要事項(xiàng)向職代會(huì)報(bào)告制度的規(guī)定》（監(jiān)發(fā)[1998]4號(hào)），企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)包括：本人收入、住房、風(fēng)扇、裝修住房、電話費(fèi)開支、使用公車、出差出國(guó)（境）費(fèi)用支出、購(gòu)買本企業(yè)內(nèi)部職工股以及為配偶、子女經(jīng)商粉企業(yè)提供便利條件等情況。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)專項(xiàng)或結(jié)合每年一次向職工（代表）大會(huì)進(jìn)行述職，將本人的收入和待遇及個(gè)人廉潔自律情況向職工（代表）大會(huì)報(bào)告。

三、廠務(wù)公開的程序

廠務(wù)公開工作應(yīng)嚴(yán)格程序、規(guī)范管理。各企業(yè)應(yīng)將廠務(wù)公開的內(nèi)容、責(zé)任部門、公開辦法、公開形式、公開時(shí)間列成明細(xì)表，公布于眾，便于檢查實(shí)施情況和職工群眾的了解、監(jiān)督。廠務(wù)公開的具體程序?yàn)椋?/p>

（一）收集初審。根據(jù)企業(yè)廠務(wù)公開實(shí)施辦法的規(guī)定，將各項(xiàng)公開內(nèi)容由廠務(wù)公開工作小組（辦公室）整理匯總后，提交廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定，由廠務(wù)公開監(jiān)督小組督促實(shí)施，以保證公開內(nèi)容的全面、真實(shí)和公開形式的規(guī)范及公開的時(shí)效性。

（二）定時(shí)定點(diǎn)公布。各項(xiàng)公開內(nèi)容均應(yīng)按前款要求，分別采取向職工（代表）大會(huì)報(bào)告、公開欄公布或其他形式通報(bào)等辦法進(jìn)行公開。

凡涉及職代會(huì)五項(xiàng)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)必須在職工（代表）大會(huì)上公開，不得以其他形式替代。

各項(xiàng)公開內(nèi)容在具體公開時(shí)都要將所涉及的政策、條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序及結(jié)果等公開，以便于職工降價(jià)進(jìn)行民主監(jiān)督。

（三）征詢意見。廠務(wù)公開后，廠務(wù)公開監(jiān)督小組要及時(shí)以適當(dāng)方式聽職職工群眾的反映和意見。除職代會(huì)上充分發(fā)揚(yáng)民主、討論審議以外，還可采取設(shè)立意見箱，通過職工代表向群眾直接收集等方式，聽取群眾的意見。對(duì)職工群眾的疑問要及時(shí)作出解釋；對(duì)職工反映較強(qiáng)烈，大多數(shù)職工不造成的要予以糾正或停止執(zhí)行。

（四）建立廠務(wù)公開檔案。廠務(wù)公開工作小組（辦公室）或指定的職能處室應(yīng)將每次公開的內(nèi)容、時(shí)間、承辦部門、人員和職工提出的問題及答復(fù)、處理結(jié)果，整理成文字材料或以表格形式記錄在案，由廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組或工會(huì)妥善保存?zhèn)洳椤Ａ腥肼毠ぃù恚┐髸?huì)方案的公開內(nèi)容可隨職工（代表）大會(huì)資料歸檔。

各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合實(shí)際，制定或修改企業(yè)《廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》?？?、教、文、衛(wèi)以及其他事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。本《細(xì)則》自下發(fā)之日起實(shí)行。

XXX公司

第三篇：規(guī)范企務(wù)公開 強(qiáng)化民主管理

規(guī)范企務(wù)公開 強(qiáng)化民主管理

在集團(tuán)公司工會(huì)、我公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和兄弟部門的大力支持下，我公司工會(huì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)確保”根本任務(wù)和“三個(gè)維護(hù)”企業(yè)宗旨，高度重視企務(wù)公開工作，切實(shí)維護(hù)職工的民主權(quán)利，有力的促進(jìn)了工會(huì)管理工作再上新臺(tái)階。

我們推進(jìn)企務(wù)公開，實(shí)施民主管理工作的主要做法是：

一、高度重視，企務(wù)公開做到認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、組織“三個(gè)到位”

我們清醒認(rèn)識(shí)到企務(wù)公開工作對(duì)于建設(shè)和諧企業(yè)的重要作用，明確提出要堅(jiān)持公開、透明的“陽(yáng)光操作”，把企務(wù)公開工作作為實(shí)施民主管理、保障職工知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效載體和渠道，為建設(shè)和諧礦區(qū)服務(wù)。工作中，礦工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工會(huì)和礦黨政關(guān)于企（區(qū)）務(wù)公開的工作部署，從健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓起，建立了由黨政“一把手”任組長(zhǎng)，工會(huì)主席和紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，各職能部門主要負(fù)責(zé)人和職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期召開會(huì)議，及時(shí)研究解決企務(wù)公開工作中重大問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下又分別成立了職權(quán)責(zé)任各不相同的組織實(shí)施工作組和監(jiān)督檢查工作組。工作組之間各司其職、互為補(bǔ)充，使企務(wù)公開做到工作有人管、事情有人做、過程有監(jiān)督，不流于形式走過場(chǎng)。同時(shí)，明確基層黨支部書記作為企務(wù)公開的第一責(zé)任人，把企務(wù)公開工作作為單位的重要工作列入重要議事日程，定期聽取企務(wù)公開工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決企務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。工會(huì)作為企務(wù)公開的具體組織實(shí)施部門，黨委將企務(wù)公開工作情況作為對(duì)工會(huì)工作的考核指標(biāo)之一，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)考核管理。多年來，夾河礦企務(wù)公開工作形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，工會(huì)組織實(shí)施，紀(jì)委監(jiān)督檢查，職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)把企務(wù)公開作為促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，推進(jìn)依法治企，實(shí)現(xiàn)民主管理，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的重要工作抓到位，落到實(shí)處，有力的推動(dòng)了企務(wù)公開工作的開展，提升了企業(yè)管理水平。

二、突出重點(diǎn)，企務(wù)公開內(nèi)容做到“三個(gè)貼近”

企務(wù)公開能不能取得實(shí)效，讓職工群眾滿意，關(guān)鍵的是要看公開的內(nèi)容是不是有實(shí)質(zhì)性，為職工群眾所想知道和了解。工作中，礦工會(huì)在堅(jiān)持公開內(nèi)容涵蓋全部工作的主要方面和主要過程的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的突出重點(diǎn)。一是公開內(nèi)容貼近單位經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際。每年定期召開職工（代表）大會(huì)總結(jié)部署工作，聽取職工意見，問計(jì)于民，讓職工參與到礦井的重大經(jīng)營(yíng)管理決策中來，凝心聚力謀發(fā)展。日常工作中，以黨政工聯(lián)席會(huì)議、礦長(zhǎng)辦公會(huì)、黨支部書記會(huì)、工會(huì)工作研究會(huì)、部門會(huì)議等形式通報(bào)經(jīng)營(yíng)管理情況，設(shè)立民主接待日收集和聽取職工群眾意見、建議。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理決策中形成的文件資料全部通過網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)公開，對(duì)每月礦井考核情況在主干道放大張貼公示。二是公開內(nèi)容貼近關(guān)系職工切身利益的重大問題。對(duì)涉及企業(yè)改革、職工工資和獎(jiǎng)金分配方案；中層管理人員選聘、職稱評(píng)聘、人員培訓(xùn)、崗位調(diào)整、黨組織吸收新黨員公示、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的方案、條件、數(shù)量和結(jié)果；職工住房公積金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障金的交納情況；以及有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)、集體合同簽訂及履行等情況都通過適當(dāng)形式公開，讓職工群眾清楚企業(yè)為職工做了什么，做得怎么樣。三是公開內(nèi)容貼近職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。工作中，有針對(duì)性地公開礦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的情況，以及業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通訊工具、交通車輛費(fèi)用開支的情況都定期公示，并在職工（代表）大會(huì)上向職工代表作出說明。從而增強(qiáng)了全礦干部職工的向心力、凝聚力，為礦井的改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

三、不斷完善，企務(wù)公開形式做到“三個(gè)堅(jiān)持”

我礦企務(wù)公開工作自2006年按照集團(tuán)公司的總體部署全面推開以來，不斷總結(jié)、不斷完善、不斷創(chuàng)新，形成了為職工群眾所接受和滿意的長(zhǎng)效機(jī)制。一是堅(jiān)持職工（代表）大會(huì)的基本形式。專門制訂了《我公司職工（代表）大會(huì)制度》，凡屬于應(yīng)提交職工（代表）大會(huì)審議通過、決定的重大問題，都召開職工（代表）大會(huì)討論審議，廣泛聽取職工的意見。二是堅(jiān)持在企務(wù)公開欄定期公布經(jīng)營(yíng)管理工作情況。專設(shè)企務(wù)公開組織實(shí)施工作組負(fù)責(zé)公開欄的定期（按月）更換。公開內(nèi)容緊緊圍繞礦井管理工作實(shí)際，并以“工作信息”、“財(cái)務(wù)情況”、“輪換經(jīng)營(yíng)”、“工作動(dòng)態(tài)”、“意見反饋”等欄目固定化，每月定期將有關(guān)情況向職工公開，讓職工知道企業(yè)做了什么工作，工作做得怎么樣，還應(yīng)該怎么做，把大家的集體智慧統(tǒng)一到做好工作，推進(jìn)發(fā)展這一根本主線上來。三是堅(jiān)持企務(wù)公開內(nèi)容的群眾監(jiān)督、評(píng)議和反饋制度。企務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組年終要向職工（代表）大會(huì)總結(jié)報(bào)告工作，使企務(wù)公開做到工作有監(jiān)督，不走過場(chǎng)，不流于形式。同時(shí)還通過建立反饋機(jī)制，及時(shí)將公開后的職工反映意見收集上來，及時(shí)研究解決后再公開，有效提升了企務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性，延伸了企務(wù)公開的深度和廣度，杜絕了搞花架子，不解決實(shí)際問題情況的發(fā)生，真正做到了從群眾中來到群眾中去，集思廣益，謀求企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

四、注重實(shí)效，企務(wù)公開實(shí)現(xiàn)“四個(gè)促進(jìn)”

一直以來，我公司以企務(wù)公開為重要載體，以公開化、透明化、民主化的管理方式促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)制度化、程序化和規(guī)范化，取得了明顯成效。一是有力提升了礦井管理工作水平。工作中，夾河礦注重把安全生產(chǎn)方面存在的考核獎(jiǎng)罰、機(jī)關(guān)干部下井?dāng)?shù)、月度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況等方面的情況公開，注重解決生產(chǎn)管理領(lǐng)域中出現(xiàn)的實(shí)際問題，注重收集和聽取職工意見，有力地促進(jìn)了全礦管理水平的提高。當(dāng)前，受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增速放緩以及國(guó)際能源結(jié)構(gòu)變化等因素疊加影響，煤炭經(jīng)濟(jì)下行程度和走勢(shì)超出預(yù)期，企業(yè)遭遇近十年來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。為教育引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和持續(xù)性，廣泛凝聚共渡難關(guān)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)兩轉(zhuǎn)的正能量，保證企業(yè)在經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩中穩(wěn)態(tài)發(fā)展，夾河礦認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的一系列工作部署，把“保生存、防風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)”作為最為重要的工作抓緊抓到位，同時(shí)通過會(huì)議、文件等形式將工作任務(wù)和要求及時(shí)傳達(dá)到每位職工，全礦上下迅速行動(dòng)起來，保安全、穩(wěn)產(chǎn)量、提煤質(zhì)、抓接續(xù)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，力保職工基本工資不降低，引導(dǎo)職工努力踐行“三轉(zhuǎn)三求”新時(shí)期徐礦精神，不斷增強(qiáng)對(duì)徐礦的戰(zhàn)略認(rèn)同、制度認(rèn)同和文化認(rèn)同。二是有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守“三重一大”制度規(guī)定，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭作用；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、坦誠(chéng)相處、務(wù)實(shí)進(jìn)取，得到了職工群眾的廣泛支持和信任。多年來，礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律，杜絕了違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生，也無職工群眾反映作風(fēng)不好等問題。三是有力促進(jìn)了職工參與企業(yè)民主管理的積極性。廣大職工群眾通過企務(wù)公開等民主管理手段，敢說敢管、能說會(huì)管，民主參與企業(yè)管理監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)，水平明顯提高，主人翁責(zé)任感得以充分體現(xiàn)的發(fā)揮。四是有力促進(jìn)了企業(yè)和諧穩(wěn)定。多年來，職工群眾對(duì)一時(shí)不理解、想不通的問題都通過企務(wù)公開得到合理的解答，使工作中存在的問題和矛盾消化在基層，在第一時(shí)間得到解決。

今年是“十二五”的關(guān)鍵之年，也是集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移的重要時(shí)期，是深化企業(yè)改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，我們一定要根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的新特點(diǎn)，科學(xué)制定好礦井發(fā)展規(guī)劃，將更加注重發(fā)揮企務(wù)公開的作用，總結(jié)成績(jī)，正視和克服存在問題，全力全面的推進(jìn)企務(wù)公開工作，帶領(lǐng)和依靠職工群眾建設(shè)幸福美麗企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)礦井科學(xué)發(fā)展的要求作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)在全省法院開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)和反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)成果，深入推進(jìn)我院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)無執(zhí)行積案先進(jìn)法院，推進(jìn)我院各項(xiàng)工作整體再上新臺(tái)階，根據(jù)省法院《關(guān)于在全省法院開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，結(jié)合我院開展管理年活動(dòng)，制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以堅(jiān)持“三個(gè)至上”為指導(dǎo)，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，立足執(zhí)行工作職能，強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)范意識(shí)、效能意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，樹立“公正、廉潔、為民、高效”執(zhí)行工作核心價(jià)值觀，完善執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，著力解決執(zhí)行工作中存在的突出問題，力爭(zhēng)執(zhí)行工作制度進(jìn)一步完善，執(zhí)行干警司法理念進(jìn)一步端正，案件辦理進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)行能力進(jìn)一步提高，廉潔公正的執(zhí)行意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)行工作的社會(huì)公信力進(jìn)一步提升，為我市開展的“平安和諧細(xì)胞”工程創(chuàng)建活動(dòng)提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

二、基本原則(一)強(qiáng)化管理，全面規(guī)范。通過創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，對(duì)執(zhí)行工作實(shí)行全方位規(guī)范化管理，做到向規(guī)范要質(zhì)量，向規(guī)范要秩序，向規(guī)范要效率，向規(guī)范要形象。

(二)突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。緊密聯(lián)系我院工作實(shí)際，深入分析當(dāng)前執(zhí)行工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，制定具體要求和制度措施，突出工作重點(diǎn)，搞好綜合協(xié)調(diào)，把執(zhí)行規(guī)范化管理各項(xiàng)要求貫穿于執(zhí)行工作每一個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于案件執(zhí)行始終。

(三)以人為本，統(tǒng)籌開展。充分發(fā)揮廣大執(zhí)行干警參與規(guī)范化管理的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，既加強(qiáng)對(duì)干警的嚴(yán)格要求和管理，又在管理中不斷提高干警素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作與執(zhí)行干警個(gè)體的共同進(jìn)步與發(fā)展。

(四)聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)工作。緊密聯(lián)系中央和省委對(duì)解決執(zhí)行難問題重點(diǎn)工作部署，確保重點(diǎn)工作得以有效落實(shí)；緊密聯(lián)系貫徹執(zhí)行最高法院、省法院有關(guān)執(zhí)行工作改革的各項(xiàng)舉措，緊密聯(lián)系我院分段集約執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行行為，在改革中規(guī)范執(zhí)行管理，在規(guī)范中推進(jìn)執(zhí)行改革；緊密聯(lián)系執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)執(zhí)行工作科學(xué)發(fā)展。

三、工作目標(biāo) 構(gòu)建符合嘉峪關(guān)本地實(shí)際，以執(zhí)行案件流程管理、執(zhí)行實(shí)施權(quán)與裁決權(quán)分權(quán)運(yùn)行、全院執(zhí)行工作統(tǒng)管協(xié)調(diào)、執(zhí)行快速反應(yīng)、執(zhí)行力量?jī)?yōu)化配置為核心內(nèi)容的執(zhí)行工作新機(jī)制。全面深化執(zhí)行案件管理、執(zhí)行事務(wù)管理、執(zhí)行隊(duì)伍管理，強(qiáng)化執(zhí)行公開公正，更直接更全面地接受社會(huì)公眾監(jiān)督。2012，按省法院要求，我院工作要實(shí)現(xiàn)以下具體工作目標(biāo)：年實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的到位率比去年上升3個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到80%和75%；執(zhí)行異議復(fù)議案件撤銷糾正率比去年下降20%；執(zhí)行信訪總量比去年下降20%，化解率比去年提高20%以上，實(shí)現(xiàn)在全省法院涉執(zhí)行信訪通報(bào)中增位減量。

四、主要內(nèi)容

執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)從以下十一個(gè)方面進(jìn)行：

（一）規(guī)范執(zhí)行案件管理

1、進(jìn)一步完善和修訂《執(zhí)行案件流程管理辦法》和《案件執(zhí)行操作規(guī)范》，統(tǒng)一執(zhí)行案件操作規(guī)程和結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)。所有案件的執(zhí)行必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和規(guī)范操作，每一個(gè)步驟都必須載入執(zhí)行日志，并作為工作考核和質(zhì)量評(píng)查的基本標(biāo)準(zhǔn)。

2、完善執(zhí)行實(shí)施權(quán)與裁決權(quán)分權(quán)運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)我院繪制的《執(zhí)行案件流程圖》和省法院繪制的《執(zhí)行案件流程圖》，集思廣益，完善我院《執(zhí)行案件流程圖》，確保執(zhí)行實(shí)施權(quán)與裁決權(quán)既分權(quán)制約又分工配合。繼續(xù)堅(jiān)持和進(jìn)一步完善執(zhí)行裁決權(quán)的行使必須實(shí)行合議制度、重大事項(xiàng)聽證制度，強(qiáng)化監(jiān)督職能；執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行流程圖規(guī)范化行使。

3、建立執(zhí)行案件周分析、月通報(bào)制度和執(zhí)限提醒制度。每周召開一次局務(wù)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)、疑難復(fù)雜的案件集體研究討論提出解決辦法，根據(jù)案件錄入系統(tǒng)和審監(jiān)庭報(bào)結(jié)案系統(tǒng)，每月對(duì)各承辦人的執(zhí)行工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)，對(duì)即將超執(zhí)限的案件實(shí)行提醒、匯報(bào)、討論、督辦制度；嚴(yán)格超執(zhí)限審批程序，無正當(dāng)理由超執(zhí)限的案件必須更換承辦人。

4、建立重點(diǎn)案件局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。重點(diǎn)案件指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦（交辦）案件、信訪案件、群體性案件、矛盾易激化案件、特殊主體等案件。每月對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行排查，由局領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)落實(shí)，分析案件癥結(jié)，研究執(zhí)行方案，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決。

5、規(guī)范執(zhí)行款管理。嚴(yán)格執(zhí)行最高法院《關(guān)于執(zhí)行款物管理的規(guī)定》，執(zhí)行款收取實(shí)行票款分離，財(cái)務(wù)統(tǒng)管、分級(jí)審批，統(tǒng)一規(guī)范收取執(zhí)行款，嚴(yán)禁以打白條等形式收取執(zhí)行款。

6、規(guī)范案件質(zhì)量管理。由審監(jiān)庭和執(zhí)行局專人對(duì)每個(gè)報(bào)結(jié)案件進(jìn)行質(zhì)量檢查，符合條件的批準(zhǔn)報(bào)結(jié)。質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容為：執(zhí)行行為和執(zhí)行程序是否合法規(guī)范，執(zhí)行過程是否清楚完整（有無執(zhí)行日志）；執(zhí)行法律文書是否規(guī)范，執(zhí)行款項(xiàng)票據(jù)是否清楚，卷宗裝訂是否符合要求。每月對(duì)執(zhí)行案件質(zhì)量進(jìn)行一次抽查，每季度進(jìn)行一次普查、評(píng)查并及時(shí)通報(bào)。

7、規(guī)范案件信息錄入。按照最高人民法院要求的時(shí)限、范圍和內(nèi)容，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)將執(zhí)行案件信息錄入全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，錄入率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)率，案件信息更新與案件執(zhí)行過程同步。

（二）規(guī)范執(zhí)行行為

8、規(guī)范執(zhí)行收、結(jié)案。凡是在法定期限內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行，符合級(jí)別管轄和地域管轄的案件，必須及時(shí)受理；執(zhí)行案件全部實(shí)行電腦管理，不得發(fā)生以執(zhí)代立、未執(zhí)報(bào)結(jié)、未經(jīng)申請(qǐng)人同意依職權(quán)終結(jié)本次執(zhí)行程序、執(zhí)行預(yù)立案登記等不當(dāng)做法。

9、規(guī)范執(zhí)行措施。辦理執(zhí)行案件必須嚴(yán)格按照省法院《關(guān)于執(zhí)行中窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查和執(zhí)行措施的意見》規(guī)定的內(nèi)容和程序采取財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施。在財(cái)產(chǎn)調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)，可以要求申請(qǐng)執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索。對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)調(diào)查必須做到“四查”（即：查銀行存款、查房地產(chǎn)、查車輛和查投資權(quán)益）。未按規(guī)定窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查和執(zhí)行措施的，不得報(bào)結(jié)案。推行委托審計(jì)、媒體曝光、納入征信系統(tǒng)、限制高消費(fèi)等執(zhí)行措施，在依法用好用足法律規(guī)定的各種強(qiáng)制措施的同時(shí)，兼顧被執(zhí)行人基本生活保障的權(quán)利。

10、規(guī)范評(píng)估、拍賣和變賣制度。嚴(yán)格執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中評(píng)估拍賣的規(guī)定》，處置被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)原則上必須經(jīng)過評(píng)估、拍賣程序（易變質(zhì)、鮮活品除外），拍賣未成交的須征得雙方當(dāng)事人和其他債權(quán)人同意后方可變賣。全部涉案物品的拍賣，必須按照最高法院司法拍賣改革會(huì)議要求，通過《人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)》公開發(fā)布拍賣公告，公示評(píng)估、拍賣相關(guān)信息和結(jié)果，不得擅自委托其他拍賣機(jī)構(gòu)拍賣。拍賣、變賣的決定和底價(jià)確認(rèn)，均須提交合議庭合議后決定。

11、規(guī)范參與執(zhí)行分配。執(zhí)行款項(xiàng)的分配，首先由承辦執(zhí)行法官依法提出分配方案，再經(jīng)三名以上執(zhí)行員合議審核后方可公示，如公示七日后債權(quán)人無異議的，方可分配；對(duì)分配方案提出異議的，必須認(rèn)真審查，必要時(shí)啟動(dòng)執(zhí)行聽證程序。異議成立的，重新制定分配方案。

12、規(guī)范被執(zhí)行人變更追加。執(zhí)行中申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加被執(zhí)行人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理申請(qǐng)并提交裁決組進(jìn)行合法性審查；認(rèn)為符合變更追加條件的，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)各方當(dāng)事人參加的執(zhí)行聽證程序進(jìn)行聽證，再經(jīng)三名以上執(zhí)行員合議后做出裁決。

13、規(guī)范執(zhí)行救濟(jì)。執(zhí)行中，當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行行為，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，必須依照《民事訴訟法》第二百零二條、第二百零四條的規(guī)定立案審查，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出裁定，不得拒絕受理；當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服申請(qǐng)復(fù)議的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)法院復(fù)議；案外人對(duì)裁定不服提起案外人異議之訴的，立案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案移送審判庭審理。

14、規(guī)范異地執(zhí)行制度。凡需要異地執(zhí)行的，必須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)；出省執(zhí)行的，必須逐級(jí)報(bào)省法院批準(zhǔn)。異地執(zhí)行實(shí)施拘留、拘傳的，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)胤ㄔ郝?lián)系協(xié)助。

（三）規(guī)范執(zhí)行公開

15、制定《執(zhí)行公開標(biāo)準(zhǔn)》，建立規(guī)范執(zhí)行權(quán)公開透明運(yùn)行制度。執(zhí)行辦案的每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)執(zhí)行措施、每一次執(zhí)行行動(dòng)，通過規(guī)定的形式及時(shí)告知當(dāng)事人，執(zhí)行不能的原因及時(shí)、如實(shí)向申請(qǐng)人作出說明和反饋。

16、發(fā)放執(zhí)行聯(lián)系卡。為方便當(dāng)事人與辦案人員聯(lián)系，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，將執(zhí)行人員及執(zhí)行線索舉報(bào)辦公電話及紀(jì)檢、監(jiān)察電話印制在卡片上，隨受理通知書發(fā)送雙方當(dāng)事人。

17、執(zhí)行實(shí)施案件的基本信息和執(zhí)行審查類裁定全部上網(wǎng)向社會(huì)公開。

（四）規(guī)范統(tǒng)一管理

18、全面落實(shí)最高法院《關(guān)于高級(jí)法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)執(zhí)行工作的規(guī)定》，建立“管案、管事、管人”三統(tǒng)一管理體制。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)法院執(zhí)行局作出的決定、命令、意見，不得借故拖延或頂著不辦。

19、積極協(xié)調(diào)編委，進(jìn)一步完善已成立的執(zhí)行局內(nèi)設(shè)的綜合管理、執(zhí)行裁決和執(zhí)行實(shí)施機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

20、執(zhí)行局長(zhǎng)在報(bào)請(qǐng)組織部門任命前，應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)法院執(zhí)行局的同意。

（五）規(guī)范執(zhí)行指揮中心建設(shè)

21、嚴(yán)格按照2011年全省執(zhí)行工作會(huì)議提出的“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)執(zhí)行指揮中心，即：一間專門用房、一部專用電話、一臺(tái)專用電腦、一部指揮車、一名要情聯(lián)絡(luò)員、一名信息查詢員、一項(xiàng)信息查詢制度、一套要情處理工作規(guī)范。

22、嚴(yán)格按照指揮中心工作規(guī)范開展工作，公開舉報(bào)電話號(hào)碼，確保24小時(shí)專車值班，及時(shí)處理舉報(bào)信息；對(duì)舉報(bào)本地財(cái)產(chǎn)線索或被執(zhí)行人下落的，必須在接到舉報(bào)后12小時(shí)內(nèi)采取執(zhí)行查控措施；情況緊急的，應(yīng)在60分鐘內(nèi)到達(dá)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)。

（六）規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督

23、建立內(nèi)部檢查監(jiān)督制度。抓好各執(zhí)行小組執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)沒有按標(biāo)準(zhǔn)建立相關(guān)制度，在辦案中不嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，及時(shí)督促整改落實(shí)。綜合組每月對(duì)執(zhí)行工作規(guī)范化落實(shí)情況進(jìn)行檢查通報(bào)。

24、強(qiáng)化當(dāng)事人的監(jiān)督。積極推行隨案發(fā)放監(jiān)督信封制度，征求每年200件執(zhí)行案件當(dāng)事人對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)方面的意見。根據(jù)信件反饋的情況加大整改力度，自覺接受省法院執(zhí)行局對(duì)我院的執(zhí)行工作進(jìn)行司法評(píng)估；對(duì)其中反映問題情節(jié)嚴(yán)重的，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查處理。

25、完善責(zé)任追究制度。對(duì)通過案件評(píng)查、執(zhí)行信訪渠道發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行錯(cuò)案、瑕疵案件，進(jìn)行責(zé)任倒查，并根據(jù)過錯(cuò)原因、后果予以問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的按《人民法院紀(jì)律處分辦法》嚴(yán)肅處理。

（七）規(guī)范執(zhí)行信訪

26、健全有關(guān)處理、化解執(zhí)行申訴信訪工作制度，落實(shí)執(zhí)行信訪工作責(zé)任制，把執(zhí)行信訪納入涉法涉訴信訪工作格局中。

27、對(duì)當(dāng)事人訴求，當(dāng)場(chǎng)能處理的當(dāng)場(chǎng)處理，當(dāng)場(chǎng)無法處理的，一周內(nèi)必須回復(fù)當(dāng)事人。對(duì)上級(jí)法院交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的涉執(zhí)行信訪案件，必須件件有處理方案，件件有結(jié)果答復(fù)，件件有情況報(bào)告。

28、建立執(zhí)行信訪臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫(kù)，信訪案件信息和息訴化解情況及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信訪工作的動(dòng)態(tài)管理。

（八）規(guī)范執(zhí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)

29、每半年至少召開一次執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議，依靠黨委政法委的協(xié)調(diào)和各有關(guān)部門的支持，解決執(zhí)行工作中存在的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)解決重大疑難執(zhí)行案件。

30、積極與聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)部門溝通，推行“三聯(lián)”機(jī)制，即內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)合和內(nèi)外聯(lián)手。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員的作用，在嘉、酒、礦區(qū)執(zhí)行工作形成的會(huì)議紀(jì)要基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，通過出臺(tái)聯(lián)合文件、會(huì)議紀(jì)要等形式，規(guī)范有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的程序和責(zé)任。

31、認(rèn)真做好執(zhí)行工作綜治考核工作。嚴(yán)格按照最高法院和省法院制定的執(zhí)行工作綜治考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各相關(guān)單位和部門協(xié)助執(zhí)行情況及時(shí)向上級(jí)部門反映，對(duì)不重視、不支持執(zhí)行工作，非法干預(yù)執(zhí)行，處置暴力抗拒執(zhí)行不力的地方，提出司法建議，堅(jiān)決給予負(fù)面評(píng)價(jià)。

（九）規(guī)范執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)

32、執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。即：清正廉潔、文明高效、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明。內(nèi)容包括廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。廉政上要確保零違紀(jì)、零違法，作風(fēng)上要體現(xiàn)為：人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道，做到“作風(fēng)親民、程序便民、實(shí)體護(hù)民”，將司法為民精神落到實(shí)處。

33、強(qiáng)化執(zhí)行力量，優(yōu)化執(zhí)行隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化組合。充分發(fā)揮已成立的綜合組、裁決組、執(zhí)行組的作用。要充實(shí)執(zhí)行局執(zhí)行力量，確保執(zhí)行局干警不少于全院干警總數(shù)的15%。

34、抓好執(zhí)行局組織建設(shè)，在院紀(jì)檢組的監(jiān)督下，由副局長(zhǎng)任廉政監(jiān)察員。

35、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加最高法院和省法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；利用省法院網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、專家授課等形式，執(zhí)行局利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)執(zhí)行干警輪訓(xùn)一遍。

（十）規(guī)范執(zhí)行保障

36、要按照有關(guān)規(guī)定，要排執(zhí)行工作經(jīng)費(fèi)，并按照省法院制定的法院業(yè)務(wù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、裝備配備規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，將法院執(zhí)行工作所需的業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保有與執(zhí)行工作任務(wù)相適應(yīng)的車輛、警械、通訊、攝像等執(zhí)行裝備，做到及時(shí)更新置換。

37、規(guī)范司法警察參與執(zhí)行工作。執(zhí)行人員從事執(zhí)行實(shí)施工作，特別是重大執(zhí)行活動(dòng)，司法警察部門必須選派司法警察全程參與，保障執(zhí)行工作順利開展。必要時(shí)司法警察可以編組派駐執(zhí)行機(jī)構(gòu)參與執(zhí)行實(shí)施工作。

（十一）規(guī)范訴訟保全和先予執(zhí)行

38、制定《訴訟保全和先予執(zhí)行工作規(guī)程》，對(duì)民事訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全和先予執(zhí)行進(jìn)行規(guī)范。統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)立、審、執(zhí)協(xié)調(diào)配合，有效提高訴訟保全和和先予執(zhí)行的效率和質(zhì)量。

39、進(jìn)一步明確立案部門、審判部門與執(zhí)行部門的職責(zé)分工。由執(zhí)行局負(fù)責(zé)執(zhí)行本院各審判庭作出的訴訟保全和先予執(zhí)行裁定。

40、當(dāng)事人或案外人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定所提出的異議，復(fù)議、解封由作出裁定的部門負(fù)責(zé)審查并作出裁定，執(zhí)行實(shí)施、續(xù)封由執(zhí)行局負(fù)責(zé)，有效避免職責(zé)不明、互相推諉的情況發(fā)生。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

我院成立“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總體活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、謀劃和組織。院黨組書記、院長(zhǎng)茹作勛任組長(zhǎng)，黨組成員、副院長(zhǎng)何琴任副組長(zhǎng)、執(zhí)行局長(zhǎng)曹夫才、法警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)賈建忠為組員的專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)行使領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、檢查、總結(jié)等工作。

六、方法步驟 第一階段為動(dòng)員部署階段(4月24日-4月30日)。在省法院召開全省三級(jí)法院參加的“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)電視電話會(huì)議全面部署基礎(chǔ)上，召開全院大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深入發(fā)動(dòng)，安排部署“執(zhí)行規(guī)范年”工作。

第二階段為查找問題階段(5月1日-5月20日)。按照省法院制定的執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，集中認(rèn)真梳理，全面分析我院執(zhí)行工作中存在的實(shí)際問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極探索解決問題的有效辦法，提出切實(shí)可行的執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)方案，為全面實(shí)施執(zhí)行規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。

第三階段為全面實(shí)施階段(5月21日—11月15日)。根據(jù)執(zhí)行工作的新情況、新要求，認(rèn)真修訂現(xiàn)有的執(zhí)行工作規(guī)章制度，建立健全缺位的執(zhí)行管理制度，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，形成符合執(zhí)行規(guī)律和特點(diǎn)的、有利于執(zhí)行工作科學(xué)發(fā)展的管理制度體系。通過全面規(guī)范執(zhí)行行為、優(yōu)化執(zhí)行管理機(jī)制、健全執(zhí)行管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化職業(yè)規(guī)范教育，認(rèn)真抓好各項(xiàng)執(zhí)行工作規(guī)范化管理制度的有效落實(shí)，不斷鞏固和深化活動(dòng)效果，為實(shí)現(xiàn)全省執(zhí)行工作更好發(fā)展打造全新平臺(tái)。

第四階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(11月16日-12月15日)。根據(jù)全年執(zhí)行工作情況，認(rèn)真搞好“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)的總結(jié)，實(shí)事求是地肯定成績(jī)和收獲，查找問題和不足，并及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料。以優(yōu)異的成績(jī)接受省法院派出考核小組，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。力爭(zhēng)在省法院召開總結(jié)大會(huì)受到通報(bào)表彰。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)，是全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)、全國(guó)全省政法工作會(huì)議和全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。院黨組已把此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，并了成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行局長(zhǎng)要狠抓活動(dòng)方案各項(xiàng)要求的落實(shí)，以執(zhí)行規(guī)范化管理為主線，著力實(shí)施能動(dòng)執(zhí)行、聯(lián)動(dòng)執(zhí)行、民生執(zhí)行、公正執(zhí)行、文明執(zhí)行，優(yōu)質(zhì)高效地做好各項(xiàng)執(zhí)行工作，推進(jìn)我院執(zhí)行工作整體新發(fā)展。

(二)科學(xué)安排，精心部署。執(zhí)行局在開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)中，要集思廣益，精心設(shè)計(jì)，周密部署，把各項(xiàng)執(zhí)行規(guī)范化措施切實(shí)落實(shí)到位。在研究制定具體實(shí)施方案時(shí)，要注意搞好相互銜接和協(xié)調(diào)工作。及時(shí)向院黨組和人大請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取大力支持，及時(shí)解決執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)中遇到的問題。自覺接受各界監(jiān)督，廣泛聽取意見，摸準(zhǔn)情況，有的放矢，增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。(三)明確責(zé)任，推進(jìn)落實(shí)。要建立執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、時(shí)間進(jìn)度和工作要求，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓規(guī)范管理的格局。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)下監(jiān)督與指導(dǎo)，健全情況通報(bào)、請(qǐng)示報(bào)告、督促檢查制度，及時(shí)掌握進(jìn)展，全面把握動(dòng)態(tài)，有效解決問題。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，要及時(shí)上報(bào)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作規(guī)范化管理的調(diào)查研究，堅(jiān)持用科學(xué)的理論和方法指導(dǎo)實(shí)踐，保證我院執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)工作有序進(jìn)行，確?；顒?dòng)取得良好效果。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用各種宣傳渠道，積極開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)的宣傳交流，積極與主流媒體溝通，大力宣傳“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)所取得的成效，努力營(yíng)造“執(zhí)行規(guī)范年”的良好輿論氛圍。

第五篇：“作風(fēng)規(guī)范年”活動(dòng)實(shí)施方案

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng) “作風(fēng)規(guī)范年”活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省局黨組“十項(xiàng)規(guī)定”及市局黨組“五項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立廉政形象、提高綜合素質(zhì)、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)發(fā)展，根據(jù)省局開展“作風(fēng)規(guī)范年”活動(dòng)安排，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，提高反腐倡廉建設(shè)水平，踐行求實(shí)創(chuàng)新，保障跨越爭(zhēng)先，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、促規(guī)范，弘揚(yáng)質(zhì)監(jiān)精神和良好作風(fēng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正樹立剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)更好更快發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

一是改進(jìn)調(diào)查研究，弘揚(yáng)密切。

住賓館的，原則上不準(zhǔn)住高檔酒店，不準(zhǔn)搞超標(biāo)準(zhǔn)接待和公款大吃大喝。四是加強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好作風(fēng)。要在全系統(tǒng)形成愛讀書、讀好書、崇尚讀書學(xué)習(xí)的良好氛圍，做到學(xué)以致用，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題的舉措、化解矛盾的方法、科學(xué)發(fā)展的決策、改革創(chuàng)新的思路。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)理論和現(xiàn)代化建設(shè)所必須的各方面知識(shí)，掌握和運(yùn)用科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問題和解決問題的能力。

五是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)人民質(zhì)監(jiān)、質(zhì)監(jiān)為民的良好作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”和市紀(jì)委“機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)十條禁令”規(guī)定，堅(jiān)決糾正個(gè)別人員有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，徇私枉法，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門良好形象。要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，禁止違反《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定。

四、方法步驟

“作風(fēng)規(guī)范年”活動(dòng)分為動(dòng)員部署、查擺剖析、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（3月12日至3月25日）

各單位要按照市局統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議搞好動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展“作風(fēng)規(guī)范年”活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。切實(shí)以良好的精神狀態(tài)投身到“作風(fēng)規(guī)范年”活動(dòng)之中。

（二）查擺剖析階段（3月26日至4月26日）

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定和要求，學(xué)習(xí)黨的十八大和中紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會(huì)精神。通過深入自查、組織群眾評(píng)議、開展問卷調(diào)查、公開舉報(bào)電話或電子信箱、召開專題民主生活會(huì)等方式，敞開大門，深入基層，深入群眾，面對(duì)面地征求意見和建議，主動(dòng)查找個(gè)人和單位作風(fēng)上存在的突出問題，剖析問題產(chǎn)生的原因和危害。

（三）整改提高階段（4月27日至12月31日）

針對(duì)查找出的問題，組織干部、職工研究制定整改措施，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立整改責(zé)任制，把整改任務(wù)落實(shí)到人，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和隊(duì)伍中存在的突出問題，要下大力氣進(jìn)行專項(xiàng)整改，切實(shí)做到“四不放過”，即：?jiǎn)栴}沒整改不放過，責(zé)任沒追究不放過，違紀(jì)違法案件沒查處不放過，制度沒健全不放過。通過整改，切實(shí)解決一些群眾普遍關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以整改的實(shí)際行動(dòng)取信于民。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來，把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)期間的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，形成工作制度和長(zhǎng)效機(jī)制，把“作風(fēng)規(guī)范年”主題實(shí)踐活動(dòng)引向深入。

五、工作要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“作風(fēng)規(guī)范年”活動(dòng)的重要性和緊迫性，把開展“作風(fēng)規(guī)范年”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。市局成立“作風(fēng)規(guī)范年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在監(jiān)察室設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作。