第一篇：從執(zhí)行力建設(shè)角度出發(fā)加強業(yè)務(wù)建設(shè)

從強化執(zhí)行力角度出發(fā)加強稅收業(yè)務(wù)建設(shè)

近年來，我省地稅系統(tǒng)把稅收業(yè)務(wù)建設(shè)作為工作的重點，通過健全規(guī)章制度，細化管理措施，嚴格考核獎懲，實現(xiàn)了政策執(zhí)行的科學(xué)化、稅收管理的精細化、執(zhí)法行為的規(guī)范化，促進了業(yè)務(wù)建設(shè)工作的進一步推進。而如何檢驗業(yè)務(wù)的成效的高低，我認為，應(yīng)該從執(zhí)行力的角度去考量。地稅機關(guān)執(zhí)行力是地稅工作的生命力，是提升稅收征收管理服務(wù)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，是檢驗稅收業(yè)務(wù)建設(shè)成效是否顯著的試金石和評判標準。對于稅務(wù)部門而言，最重要的是對黨和國家各項稅收政策的執(zhí)行。而作為直接擔(dān)負著執(zhí)行各項稅收法規(guī)政策、行使稅收征收管理職責(zé)的基層稅務(wù)機關(guān)，其執(zhí)行力的強弱，直接關(guān)系到稅收的各項工作目標的落實和完成程度，是業(yè)務(wù)建設(shè)開展的歸宿和落腳點。地稅機關(guān)執(zhí)行力，簡而言之就是指地稅機關(guān)把理念、思路、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃和部署付諸實施的能力，就是把業(yè)務(wù)建設(shè)以及各項職能工作開展的實施能力和履職能力。只有不斷強化地稅部門的執(zhí)行力建設(shè)，才能真正的把業(yè)務(wù)建設(shè)活動中開展的各項措施落實到位，才能真正的實現(xiàn)業(yè)務(wù)建設(shè)的目的和促進地稅各項職能工作快步推進。從這個角度來看，大力強化執(zhí)行力建設(shè)，就是在不斷加深地稅業(yè)務(wù)建設(shè)的深度和廣度，是地稅人業(yè)務(wù)能力不斷攀升的最明顯的標志。

一、地稅執(zhí)行力建設(shè)的基本內(nèi)涵

（二）什么是地稅執(zhí)行力 所謂地稅執(zhí)行力，是指地稅部門和地稅干部貫徹稅收決策意圖、完成稅收既定目標的操作能力，是保證工作順利開展的靈魂和核心。包括對稅收事業(yè)執(zhí)著追求的意志和堅韌，駕馭局勢、克難攻堅的工作能力，認真負責(zé)的工作態(tài)度，求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng)，顧全大局、齊心協(xié)力的團隊合作精神以及激勵約束機制的建立和完善等。多年的稅收征管工作的實踐反復(fù)證明：我們從來就不缺少規(guī)章、制度、思路和辦法，關(guān)鍵在于這些好思路、好辦法、好制度能否不折不扣地全部落實到位，這才是最重要的，也是我們最缺乏的。

（三）什么是有效的地稅執(zhí)行力

執(zhí)行力有有效、無效之別。南轅北轍的寓言說明一個深刻的道理：如果大的目標錯了，執(zhí)行力越強，離目標的實現(xiàn)就越遠。這種通過實施某種行為無法達到預(yù)期效果的行為及狀態(tài)，就是無效執(zhí)行力。有效的地稅執(zhí)行力，是指稅務(wù)部門及稅務(wù)工作者貫徹落實上級的戰(zhàn)略決策、方針、政策和工作部署的操作能力和實踐能力，是執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達到目標的能力、水平和精神狀態(tài)，是把決策、規(guī)劃轉(zhuǎn)化為效益、成果的關(guān)鍵。

二、當前地稅機關(guān)執(zhí)行力現(xiàn)狀與存在問題剖析

近年來地稅實行的“基數(shù)+增長”稅收任務(wù)模式仍然是廣大干和職工心中的壓力，加上全球金融危機等客觀因素的影響，地稅機關(guān)深感困難大、任務(wù)重。對此，必須清楚地認識到，當前社會改革、發(fā)展中必定會出現(xiàn)一些新問題、新矛盾，但這些問題、新矛盾存在于改革、發(fā)展過程中，是可以通過改革、發(fā)展來加以解決?！袄щy越大，機會越多”，要善于正確分析形勢，發(fā)現(xiàn)并利用事物發(fā)展中的有利因素，調(diào)動各種積極性，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。目前地稅機關(guān)執(zhí)行力情況總體是好的，在領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視和廣大干部的共同努力下，執(zhí)行力有了一定程度的提高，但在實際工作中，其執(zhí)行意識、執(zhí)行力度、執(zhí)行尺度、執(zhí)行速度皆存在不足等諸多問題，具體表現(xiàn)在：

1、執(zhí)行意識不強。少數(shù)地稅干部存在官本位思想，抱著管理者身份不放，因循守舊，觀念不轉(zhuǎn)變，責(zé)任意識、進取意識、效率意識和服務(wù)意識不強，對待納稅人冷、生、硬，工作人員態(tài)度不熱情。

2、執(zhí)行力度不夠。一定程度上存在有令不行、有禁不止、作風(fēng)散漫、紀律松弛以及服務(wù)意識不強、服務(wù)不到位的問題。

3、執(zhí)行尺度不一。一些單位工作職責(zé)不明確，對以往不規(guī)范的工作方式存在路徑依賴，在實際工作中不主動執(zhí)行新規(guī)定，自按老一套辦事，角色定位不準，監(jiān)督措施不力，績效評價機制不健全，沒有解決好職能交叉重疊、事權(quán)分離、多頭管理、交叉管理的問題，工作隨意性大。

三、新形勢下提升地稅機關(guān)執(zhí)行力的基本途徑探索 加強執(zhí)行力建設(shè)，必須與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合，與樹立和落實正確政績觀相結(jié)合，與地稅業(yè)務(wù)建設(shè)工作的特點、規(guī)律等具體實際相結(jié)合，努力使執(zhí)行力建設(shè)貫穿到地稅工作的每一個方面、每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)。

（一）在恪盡職守中展示執(zhí)行力

促進發(fā)展是地稅工作的第一要務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是改進作風(fēng)的第一要求，強化執(zhí)行是完成目標的第一要素。執(zhí)行力建設(shè)不是句空洞的口號，它必須體現(xiàn)在干好本職工作的具體實踐中。

1、把收入工作的開展情況作為檢驗地稅部門整體執(zhí)行水平的重要標尺。要牢固樹立中心意識、責(zé)任意識、服務(wù)服從意識，使“無私為共和國聚財，真誠為納稅人服務(wù)”成為執(zhí)行稅收任務(wù)的最高準則；要堅持“依法征收、應(yīng)收盡收”，文明執(zhí)法、科學(xué)行政，從源頭上減少執(zhí)行困難，消除靠高指標征稅、靠蠻干征稅的現(xiàn)象；要嚴肅收入紀律，恪守收入政策，維護分配體制，確保收入工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

2、把構(gòu)建良好的稅收征管格局作為加強執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ)和條件。構(gòu)建良好的稅收征管格局，關(guān)鍵在改革創(chuàng)新，做到通過深化改革來解放執(zhí)行力，通過加快創(chuàng)新來發(fā)展執(zhí)行力，通過強化管理來提高執(zhí)行力。要加快稅務(wù)機構(gòu)改革，科學(xué)設(shè)置機構(gòu)，合理配置職能，推動地稅工作由被動執(zhí)行向主動執(zhí)行轉(zhuǎn)變；要完善管理體系，推動集約化管理、信息化管理、精細化管理、法制化管理，向管理要執(zhí)行力；要再造業(yè)務(wù)流程，推行征、管、查三分離模式，打造高效快捷的執(zhí)行鏈條。

（二）在創(chuàng)新機制中解放執(zhí)行力 小平同志指出：“好的制度可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事甚至?xí)呦蚍疵??！蓖ㄟ^制度建設(shè)，打破和消除一切妨礙執(zhí)行力提高的體制、機制方面的梏桎、枷鎖，是解放執(zhí)行力的保證，是增強執(zhí)行力的根本。

1、完善科學(xué)決策機制。正確的決策是有效執(zhí)行的基礎(chǔ)，是保證目標實現(xiàn)的前提。提高執(zhí)行力首先要提高決策能力。要樹立科學(xué)、民主的決策觀，堅持民主集中制原則，既充分發(fā)揮民主，又科學(xué)合理集中，不斷完善決策方式，規(guī)范決策程序，強化決策責(zé)任，以決策的民主性保證決策的科學(xué)性、以決策的科學(xué)性保證執(zhí)行的有效性。

2、完善教育培訓(xùn)機制。加強教育培訓(xùn)，提高執(zhí)行者素質(zhì)是增強執(zhí)行力的關(guān)鍵。要通過“請進來、送出去”，積極為職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、基層鍛煉的機會；要加大學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)力度，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，鼓勵職工業(yè)余時間自覺學(xué)、政治學(xué)習(xí)集中學(xué)、報考高校在職學(xué)，邀請專家輔導(dǎo)學(xué)，支持職工向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，盡快提高每位同志的素質(zhì)和能力。

3、完善問責(zé)追責(zé)機制。牢記職責(zé)和使命，是執(zhí)行力的原動力，執(zhí)行力建設(shè)中表現(xiàn)出來的各種矛盾和問題，都和責(zé)任心不強有關(guān)。要強化執(zhí)行責(zé)任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實全員責(zé)任制，實行責(zé)任追制，做到責(zé)任“無縫覆蓋”，人人有任務(wù)，人人有責(zé)任，人人有壓力。

4、完善檢查督導(dǎo)機制。全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段，要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用，通過黨政監(jiān)督、人大監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系，使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。

5、完善激勵約束機制。有功必賞，有過必罰，賞罰分明，是提高執(zhí)行力的核心。要通過物質(zhì)的、精神的、政治的、組織人事方面的措施正面激勵，通過思想引導(dǎo)、典型啟迪、經(jīng)驗推廣等方面的措施鞭策勉勵，敦促職工始終保持對完美執(zhí)行的不懈追求，把干部職工執(zhí)行的自覺性、積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、維護好、發(fā)展好；要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機制，對地稅機關(guān)及其工作人員的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責(zé)任制結(jié)合起來，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度，重賞重罰，對執(zhí)行力差、工作不落實、目標未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟、政治、紀律乃至組織處理，通過獎優(yōu)罰劣，打破干好干壞一個樣、吃“大鍋飯”平均主義等積弊，樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。

6、完善效績考核機制。績效考核是執(zhí)行力建設(shè)的指揮棒，把好考核關(guān)，可以起到“四兩撥千斤”的作用。要以公平體現(xiàn)貢獻價值為標尺，圍繞全年地稅工作中心，科學(xué)設(shè)置目標考核體系，并明文規(guī)定考核的程序、標準、辦法，明確獎懲措施，定期組織執(zhí)行績效考評，使執(zhí)行績效直接與執(zhí)行主體和利益掛鉤，促使稅務(wù)人員干工作使出最大的力氣，出手的事達到最高的水平。

（三）在稅收業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)中錘煉執(zhí)行力 干好地稅工作，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵的關(guān)鍵又在班子和干部職工的執(zhí)行力。要以培養(yǎng)造就一支能執(zhí)行、會執(zhí)行、善執(zhí)行、敢執(zhí)行的高素質(zhì)干部隊伍為目標，把能力建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重中之重，不斷提高干部隊伍的能力素質(zhì)，打造富有執(zhí)行力的優(yōu)秀團隊。當前，加強隊伍建設(shè)，重點要提高以下五個方面的能力。

1、提高駕馭局面能力。善于總攬全局，協(xié)調(diào)各方，駕馭各種復(fù)雜局面，敢于面臨新情況，分析新矛盾，拿出新辦法，解決新問題。尤其是在緊急突發(fā)情況面前，在急難險重任務(wù)面前，能思路清晰，從容化解，有序處置，妥善應(yīng)對。

2、提高團結(jié)協(xié)作能力。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出執(zhí)行力。一把手要作“主心骨”，做政治上的明白人、工作上的老實人、作風(fēng)上的清白人、團結(jié)上的領(lǐng)路人，率先垂范、以身作則，以模范的言行團結(jié)和帶領(lǐng)一班人苦干實干；班子成員要相互信任、相互支持，既要能干事，又要能共事，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；全體職工都要增強集體榮譽感和使命感，培育團隊精神，形成團隊合力，把心思用在發(fā)展上，把力量凝在事業(yè)上，把干勁用在落實上，做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成政通人和的工作氛圍。

3、提高求真務(wù)實能力。想實招、辦實事、求實效，不尚空談，不坐而論道，不喊華而不實的空口號，不提不切實際的高指標，不搞裝門面的表面文章、虛假政績，做到思路上求實，工作上唯實、作風(fēng)上務(wù)實、措施上扎實、行動上落實。

4、提高依法行政能力。地稅干部要在平常的工作中正確運用各種稅收法律法規(guī)，就必須增強法制觀念和規(guī)則意識，按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履職，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究。

5、提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是創(chuàng)造性的執(zhí)行，是在總的思路、政策下結(jié)合工作實際創(chuàng)造性做好具體工作的能力。世界是發(fā)展的、變化的，稅務(wù)工作也不是一層不變，特別是市場經(jīng)濟條件下的稅收工作，面臨很多新情況、新問題，只有把握規(guī)律，因時因地制宜，大膽開拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。

稅收業(yè)務(wù)建設(shè)，從狹義上講，是指稅務(wù)機關(guān)內(nèi)各個崗位上的稅務(wù)人員不斷地掌握各種稅收專業(yè)知識；從廣義上講，還包括廣大納稅人對稅收的認識感知程度。業(yè)務(wù)建設(shè)唯有落實到執(zhí)行層面，才具有指導(dǎo)意義和建設(shè)意義，只有不斷強化各級各層的執(zhí)行力，才能從根本上推進地稅業(yè)務(wù)建設(shè)，使之從理論、素質(zhì)、技能、制度回歸到實踐?？梢哉f，執(zhí)行力的高低檢驗和考核著業(yè)務(wù)建設(shè)的成效，是地稅業(yè)務(wù)建設(shè)中不可或缺的環(huán)節(jié)。只有不斷強化執(zhí)行力建設(shè)，才能促進業(yè)務(wù)建設(shè)工作的不斷推進。我們一定要正確認識到執(zhí)行力建設(shè)對業(yè)務(wù)建設(shè)的推進作用和考核作用，從強化執(zhí)行力的角度加強業(yè)務(wù)建設(shè)。

參考文獻：四川廣安市地稅局 《關(guān)于加強地稅執(zhí)行力建設(shè)的初步研究》

江蘇無錫市地稅局 《新形勢下提升地稅機關(guān)執(zhí)行力的思考》

余世維博士 《贏在執(zhí)行》

陳小明 《如何提升企業(yè)執(zhí)行力》

2010年08月30日《解放軍報》《執(zhí)行力就是生命力》

第二篇：從學(xué)生角度出發(fā)

從學(xué)生角度出發(fā) ——《懷念母親》教學(xué)反思

劉娟

我們的語文教學(xué)的目的是什么？從哪兒出發(fā)？這對于老師來說毋庸置疑，是為了學(xué)生的發(fā)展。而看一看自己的課堂，是否真正從孩子的角度出發(fā)？課堂上老師講得多，以老師的思路為主，這樣現(xiàn)象仍然很多。

在假期教材備課時自己第一次接觸到“本體性教學(xué)內(nèi)容”這個概念，回來后立刻找到吳忠豪教授的文章《語文課須圍繞本體性教學(xué)內(nèi)容組織教學(xué)》，仔細讀了幾遍，有一種眼前豁然開朗的感覺。自己作為一名語文老師，平時認認真真?zhèn)湔n，辛辛苦苦地講課，原來卻走了許多彎路。我決心改變自己的教學(xué)，但在實際教學(xué)中，發(fā)現(xiàn)有許多問題又困惑，語文知識點的取舍，目標的設(shè)定等。五年級的學(xué)生進入青春期，上課回答問題的顧慮多了，不愛發(fā)言，即使心中有，也不愛說等。

在備《懷念母親》一課時，剛開始我嘗試使用于永正老師先讀再講的教學(xué)方法。《懷念母親》第一課時主要是讀課文，檢查字詞，了解作者，再讀課文，知道課文的主要內(nèi)容。第二課時品讀語言，學(xué)習(xí)抓住關(guān)鍵詞句，體會作者的情感，進行小練筆。但自己理解地還不夠，第一課時教學(xué)時不夠扎實，學(xué)生讀得不夠充分。第二課時以品讀語言為主，小練筆的練習(xí)著眼有些低。

語文是一門以培養(yǎng)學(xué)生運用語言文字能力為主要目標的課程。作為五年級教學(xué)要加大學(xué)生運用語言的訓(xùn)練，因此，在備課時要認真分析，根據(jù)課文的特點，年段特點，找到符合學(xué)生特點的語用訓(xùn)練點。二次備課時，首先明確了教學(xué)目標。第一次備課時，制定了“學(xué)習(xí)體會關(guān)鍵詞句，結(jié)合課外資料理解課文的學(xué)習(xí)方法”，這與“揣摩重點語句，感受作者對兩個母親同樣崇高的敬意和真摯的愛慕之情?！庇行┲睾?，于是改為“學(xué)習(xí)作者表達情感的方法，情景交融或通過人物的動作、神情抒情；直接抒情”。這樣的目標更明確，更容易操作與檢查。

第一次備課時，認為學(xué)生年齡小，沒有生活經(jīng)驗，對于這樣的文章會有一定的難度，看哪個句子都要講一講。其實課文字里行間都表達了自己對兩位母親的愛，學(xué)生會比較容易地找到相關(guān)的語句。而這種對母親深深的懷念，由于學(xué)生年齡特點，即使講了，也不會有深刻的理解，只要粗略地理解就可了。然后直奔幾則日記，進行語言訓(xùn)練。這幾則日記在表達上各有千秋。通過討論、有感情地朗讀，讓學(xué)生明確表達方法，即借景抒情、借助人物神情抒情、直接抒情，這才是學(xué)生就應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容。小練筆時增加學(xué)生自主性，設(shè)計了兩個話題，讓學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況進行選擇練習(xí)。第二次教學(xué)中，學(xué)生的小練筆明顯比第一次要好。

學(xué)習(xí)歸根結(jié)底要為了學(xué)生自身的發(fā)展，而我們在備課時就應(yīng)從學(xué)生的年齡水平、知識水平出發(fā)。

第三篇：從人類學(xué)角度看“和諧社會”建設(shè)

文章標題：從人類學(xué)角度看“和諧社會”建設(shè)

構(gòu)建社會主義和諧社會，是當前社會各界十分關(guān)注的問題。如何構(gòu)建和諧社會？如何改善當前一些社會不和諧現(xiàn)象？如何使社會長期保持和諧狀態(tài)？各個學(xué)科都可以從不同的角度去探討。從人類學(xué)的角度來看，和諧社會的內(nèi)涵包括四個方面：人與社會的和諧、人與人的和諧、人與自我的和諧及人與自然的和諧。

人與社會的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系之一。簡單地說，“社會”就是“人們生活共同體”，人與社會的關(guān)系是約束與被約束的關(guān)系，個人依賴社會，社會約束個人。社會約束個人的方式主要有兩種：一是通過集體意識和社會規(guī)范約束個人的意識與行為，從而形成共同的價值觀和行為模式，以維護社會秩序；二是通過利益調(diào)節(jié)，縮小社會成員的貧富差距，防止社會分裂。社會約束個人的程度達到適中，社會便均衡和諧。倘若約束力太強，個人的自由度太小，就會覺得壓抑而產(chǎn)生不滿或怨恨情緒，個人的能力也不可能充分發(fā)揮；相反，約束力太弱，人的行為和欲望得不到控制，各種非法行為就會增多，利益分配也將得不到調(diào)節(jié)，從而將造成社會失控或混亂。隨著個人私欲的不斷增強，擺脫社會約束的欲望也會越大，而社會的約束力也必須相應(yīng)地增強，才有可能繼續(xù)保持社會的和諧。一個理想的和諧社會應(yīng)該是一個具有濃厚道德和法律觀念的社會，是一個人人平等并具有共同價值觀的社會。

人與人的關(guān)系，也就是通常所說的人際關(guān)系，包括父母與子女、夫與妻、兄弟與姐妹，以及親屬之間、朋友之間、鄰里之間、同事之間、上下級之間、干群之間等方面的關(guān)系。中國傳統(tǒng)社會十分重視人與人之間的關(guān)系，形成了嚴密的倫理道德規(guī)范，以保障人際關(guān)系的和諧。

人與自我的關(guān)系是人與自己的心理、情感等方面的關(guān)系。人類為了滿足心理、情感和目、耳等器官的需求而創(chuàng)造的文明通常稱為“精神文明”，它包括各種信仰、信念和音樂、舞蹈、戲劇、文學(xué)等。此類文明的功能主要有兩方面：一是調(diào)節(jié)人體內(nèi)各種器官的和諧與平衡，各類文學(xué)藝術(shù)和娛樂活動具有愉悅心靈、舒緩神經(jīng)、消除疲勞的功能；二是調(diào)節(jié)心理平衡，以慰藉因困難、失敗或挫折而形成的憂慮、悲傷、惶恐、焦躁、沖動等情感，具有自我心理調(diào)適的作用。例如，中國傳統(tǒng)文化中有“緣”或“緣分”、“命”或“命運”、“運”或“運氣”等等信念，雖然有其消極的因素，但也有其積極的一面，即具有自我安慰的功能，使人在受到挫折、失敗時不致于走上犯罪道路或作出非理性的行為。這種調(diào)節(jié)心理平衡的機制對維護傳統(tǒng)社會的和諧具有重要的作用。

人與自然的關(guān)系也是構(gòu)建和諧社會的重要方面。自然界是人類生存的基礎(chǔ)，人類為了生存需要和社會發(fā)展，向自然界索取并積極地探索自然，人類生存所需的衣食住行及人類所使用的各類物質(zhì)產(chǎn)品，無一不是來自自然界。人與自然關(guān)系的發(fā)展，就是人類對自然界中的物質(zhì)、能量和信息的獲取能力、支配能力和使用能力的不斷提高。人與自然的和諧包含四個方面的內(nèi)容：一是保持人類生存環(huán)境的最佳狀態(tài)，即人類在獲取、支配、使用各類物質(zhì)、能量、信息時，盡最大可能減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，以避免生態(tài)環(huán)境惡化或退化；二是保持生態(tài)平衡，即防止濫伐濫采各類植物和濫捕各類動物，以保護生態(tài)多樣性。三是最大限度地提高物質(zhì)、能量的效能，以降低物質(zhì)和能量的消耗。財富大量積聚的代價是資源和能源的大量消耗和向自然界的過分掠奪。據(jù)研究，人類現(xiàn)在1年所消耗的礦物燃料，相當于在自然歷史中要花費100萬年所積累的數(shù)量。四是有計劃地開發(fā)自然界中的各種資源，實現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用，為子孫后代著想。人類為與自然和諧所建立的規(guī)范、原則和方式，可稱之為生態(tài)文明。

據(jù)上，“和諧社會”內(nèi)涵豐富，僅僅是某一個方面的和諧不能說是和諧社會，而是包括人與社會融洽、人與人和睦、人與自我平衡、人與自然協(xié)調(diào)等內(nèi)涵，它涉及物質(zhì)文明、政治文明（制度文明）、精神文明和生態(tài)文明等各個方面。

我們的祖先創(chuàng)造了豐富的和諧思想，崇尚穩(wěn)定，追求和諧，祈求平安，強調(diào)互助，求同存異，以“和為貴”，均是中華文化“和”的思想的體現(xiàn)。構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)當繼承中國傳統(tǒng)文化中“和”的思想，并加以創(chuàng)新和發(fā)展，以恢復(fù)其活力，提升其質(zhì)量，使之具有現(xiàn)代性。均衡和諧是人類社會追求的目標，也是所有國家和政府努力追求的目標。我們也可借鑒西方國家在這方面有價值的經(jīng)驗，并結(jié)合中國實際，加以改造，為我所用。

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第四篇：從人類學(xué)角度看“和諧社會”建設(shè)

構(gòu)建社會主義和諧社會，是當前社會各界十分關(guān)注的問題。如何構(gòu)建和諧社會？如何改善當前一些社會不和諧現(xiàn)象？如何使社會長期保持和諧狀態(tài)？各個學(xué)科都可以從不同的角度去探討。從人類學(xué)的角度來看，和諧社會的內(nèi)涵包括四個方面：人與社會的和諧、人與人的和諧、人與自我的和諧及人與自然的和諧。人與社會的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系之一。簡單地說，“社會”就是“人們生活共同體”，人與社會的關(guān)系是約束與被約束的關(guān)系，個人依賴社會，社會約束個人。社會約束個人的方式主要有兩種：一是通過集體意識和社會規(guī)范約束個人的意識與行為，從而形成共同的價值觀和行為模式，以維護社會秩序；二是通過利益調(diào)節(jié)，縮小社會成員的貧富差距，防止社會～。社會約束個人的程度達到適中，社會便均衡和諧。倘若約束力太強，個人的自由度太小，就會覺得壓抑而產(chǎn)生不滿或怨恨情緒，個人的能力也不可能充分發(fā)揮；相反，約束力太弱，人的行為和欲望得不到控制，各種非法行為就會增多，利益分配也將得不到調(diào)節(jié)，從而將造成社會失控或混亂。隨著個人私欲的不斷增強，擺脫社會約束的欲望也會越大，而社會的約束力也必須相應(yīng)地增強，才有可能繼續(xù)保持社會的和諧。一個理想的和諧社會應(yīng)該是一個具有濃厚道德和法律觀念的社會，是一個人人平等并具有共同價值觀的社會。人與人的關(guān)系，也就是通常所說的人際關(guān)系，包括父母與子女、夫與妻、兄弟與姐妹，以及親屬之間、朋友之間、鄰里之間、同事之間、上下級之間、干群之間等方面的關(guān)系。中國傳統(tǒng)社會十分重視人與人之間的關(guān)系，形成了嚴密的倫理道德規(guī)范，以保障人際關(guān)系的和諧。人與自我的關(guān)系是人與自己的心理、情感等方面的關(guān)系。人類為了滿足心理、情感和目、耳等器官的需求而創(chuàng)造的文明通常稱為“精神文明”，它包括各種信仰、信念和音樂、舞蹈、戲劇、文學(xué)等。此類文明的功能主要有兩方面：一是調(diào)節(jié)人體內(nèi)各種器官的和諧與平衡，各類文學(xué)藝術(shù)和娛樂活動具有愉悅心靈、舒緩神經(jīng)、消除疲勞的功能；二是調(diào)節(jié)心理平衡，以慰藉因困難、失敗或挫折而形成的憂慮、悲傷、惶恐、焦躁、沖動等情感，具有自我心理調(diào)適的作用。例如，中國傳統(tǒng)文化中有“緣”或“緣分”、“命”或“命運”、“運”或“運氣”等等信念，雖然有其消極的因素，但也有其積極的一面，即具有自我安慰的功能，使人在受到挫折、失敗時不致于走上犯罪道路或作出非理性的行為。這種調(diào)節(jié)心理平衡的機制對維護傳統(tǒng)社會的和諧具有重要的作用。人與自然的關(guān)系也是構(gòu)建和諧社會的重要方面。自然界是人類生存的基礎(chǔ)，人類為了生存需要和社會發(fā)展，向自然界索取并積極地探索自然，人類生存所需的衣食住行及人類所使用的各類物質(zhì)產(chǎn)品，無一不是來自自然界。人與自然關(guān)系的發(fā)展，就是人類對自然界中的物質(zhì)、能量和信息的獲取能力、支配能力和使用能力的不斷提高。人與自然的和諧包含四個方面的內(nèi)容：一是保持人類生存環(huán)境的最佳狀態(tài)，即人類在獲取、支配、使用各類物質(zhì)、能量、信息時，盡最大可能減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，以避免生態(tài)環(huán)境惡化或退化；二是保持生態(tài)平衡，即防止濫伐濫采各類植物和濫捕各類動物，以保護生態(tài)多樣性。三是最大限度地提高物質(zhì)、能量的效能，以降低物質(zhì)和能量的消耗。財富大量積聚的代價是資源和能源的大量消耗和向自然界的過分掠奪。據(jù)研究，人類現(xiàn)在1年所消耗的礦物燃料，相當于在自然歷史中要花費100萬年所積累的數(shù)量。四是有計劃地開發(fā)自然界中的各種資源，實現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用，為子孫后代著想。人類為與自然和諧所建立的規(guī)范、原則和方式，可稱之為生態(tài)文明。據(jù)上，“和諧社會”內(nèi)涵豐富，僅僅是某一個方面的和諧不能說是和諧社會，而是包括人與社會融洽、人與人和睦、人與自我平衡、人與自然協(xié)調(diào)等內(nèi)涵，它涉及物質(zhì)文明、政治文明（制度文明）、精神文明和生態(tài)文明等各個方面。我們的祖先創(chuàng)造了豐富的和諧思想，崇尚穩(wěn)定，追求和諧，祈求平安，強調(diào)互助，求同存異，以“和為貴”，均是中華文化“和”的思想的體現(xiàn)。構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)當繼承中國傳統(tǒng)文化中“和”的思想，并加以創(chuàng)新和發(fā)展，以恢復(fù)其活力，提升其質(zhì)量，使之具有現(xiàn)代性。均衡和諧是人類社會追求的目標，也是所有國家和政府努力追求的目標。我們也可借鑒西方國家在這方面有價值的經(jīng)驗，并結(jié)合中國實際，加以改造，為我所用。

第五篇：執(zhí)行力建設(shè)

加強執(zhí)行力建設(shè)

提高企業(yè)競爭力

隨著國內(nèi)施工企業(yè)之間競爭的加劇，國有施工企業(yè)的管理理念和管理水平受到了巨大的沖擊，要在如此激烈的市場競爭中得到生存與發(fā)展，就必須能夠生產(chǎn)并提供令用戶滿意的質(zhì)量優(yōu)、造價及工期合理的建筑產(chǎn)品。而生產(chǎn)一個優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，主要靠先進的施工工藝和切實有效的項目管理來保證。其中管理中的文化建設(shè)又占有舉足輕重的地位。一般來說，施工管理水平的高低決定著建筑企業(yè)對市場的應(yīng)變能力和競爭能力，國有建筑施工企業(yè)如果不加強自身建設(shè)，強化執(zhí)行力，提高企業(yè)競爭力，將被無情的市場淘汰。

一、執(zhí)行力建設(shè)的基本概述：

執(zhí)行力指的是有效地利用資源，貫徹戰(zhàn)略意圖，保質(zhì)保量達成目標的能力。它是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。執(zhí)行力包含完成任務(wù)的意愿，完成任務(wù)的能力，完成任務(wù)的程度。對企業(yè)而言執(zhí)行力就是經(jīng)營能力。而衡量執(zhí)行力的標準，對企業(yè)而言就是在預(yù)定的時間內(nèi)完成企業(yè)的戰(zhàn)略目標，其表象在于完成任務(wù)的及時性和質(zhì)量，但其核心在于企業(yè)戰(zhàn)略的定位與布局，是企業(yè)經(jīng)營的核心內(nèi)容。

執(zhí)行力建設(shè)的全部內(nèi)容就是執(zhí)行力落地。執(zhí)行力落地是衡量企業(yè)生命力的核心標準。作為一個企業(yè)，特別是大型施工企業(yè)在執(zhí)行力建設(shè)方面，必須有一個良好的機制作保證，有一套完善的制度去約束，才能達到事半功倍的效果。施工企業(yè)在機遇和挑戰(zhàn)面前，要想抓住機會，克服困難，立于不敗之地，就只有加強企業(yè)執(zhí)地力，從內(nèi)部挖潛力，從外部樹形象，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、執(zhí)行力優(yōu)勢，從而提高企業(yè)的競爭力。

二、執(zhí)行力建設(shè)的指導(dǎo)思想：

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生產(chǎn)令用戶滿意工程為宗旨，以強化執(zhí)行力為重點，以轉(zhuǎn)變各級干部職工工作作風(fēng)、強化責(zé)任意識、實施有效管理為目標，全面推行“責(zé)任意識深入化、決策目標科學(xué)化、執(zhí)行責(zé)任具體化、考核監(jiān)督制度化”的工作機制，著力解決思想僵化、觀念陳舊、責(zé)任不清、落實不力等存在于部分干部職工在履行崗位職責(zé)中的突出問題，大力營造積極落實執(zhí)行力建設(shè)的濃厚氛圍，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，作出積極的貢獻。

三、執(zhí)行力建設(shè)的目標任務(wù)：

（一）責(zé)任意識進一步增強。深入推進“執(zhí)行力建設(shè)管理”主題活動，強化企業(yè)職工責(zé)任意識、奉獻意識和紀律意識，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，全面落實崗位目標責(zé)任制、考核獎懲制、進一步明確職責(zé)，分解任務(wù)，落實責(zé)任，引領(lǐng)廣大職工盡職盡責(zé)、拼搏奉獻，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，為企業(yè)的競爭能力和經(jīng)濟效益貢獻力量。

（二）職工隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。進一步加強對各級職工的培養(yǎng)培訓(xùn)，強化學(xué)習(xí)意識和進取意識，創(chuàng)新培訓(xùn)機制，著力提高各級職工的知識內(nèi)涵、理論水平和技能水平，提高職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，引領(lǐng)廣大職工真正成為開拓進取的領(lǐng)頭人和排頭兵。

（三）堅強有力地貫徹落實上級決策。建立和完善企業(yè)職工崗位目標績效管理體系、責(zé)任落實體系、目標考核評價體系、監(jiān)督激勵約束體系，強化行政管理，增強紀律意識，在企業(yè)內(nèi)部形成政令暢通、步調(diào)一致、執(zhí)行迅速、落實有力的決策落實機制。

（四）作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。倡導(dǎo)廣大干部職工立足本職、狠抓實干的工作作風(fēng)，進一步確立“以人為本、追求卓越”的管理理念，積極倡導(dǎo)勤學(xué)、務(wù)實、睿智和服務(wù)的高尚情操，打造企業(yè)內(nèi)風(fēng)正、氣順、人和、奮發(fā)向上、文明和諧的工作環(huán)境。

四、執(zhí)行力建設(shè)過程中重點要解決的問題

結(jié)合“執(zhí)行力建設(shè)管理”主題活動中所存在的主要問題，按照活動的要求，著力解決以下幾個方面的問題。

（一）著力解決責(zé)任意識不強的問題

不斷加強企業(yè)職工的責(zé)任要求，切實增強責(zé)任意識，重點解決少數(shù)人事業(yè)心、責(zé)任感衰退，精神狀態(tài)不佳，工作缺少激情，被動應(yīng)付、敷衍了事現(xiàn)象；重點解決人在崗不履職，在職不盡責(zé)，思想懈怠、工作應(yīng)付，日常工作只布置不檢查工作漂浮的現(xiàn)象；重點解決個別督促無后勁，分工不明，責(zé)任不清，落實不力，做表面文章和工作大而化之的問題，本著顧全大局、忠誠企業(yè)、施展才智、共創(chuàng)偉業(yè)的原則，從管理和制度、考核機制著手切實進行整改。

（二）著力解決素質(zhì)能力不高的問題

針對部分人不學(xué)習(xí)、懶思考、無所作為，理論水平、業(yè)務(wù)能力偏低現(xiàn)象，驕傲自滿、內(nèi)涵不足、自以為是的問題，按照缺什么補什么的原則，采取有力措施切實加以糾正，實行督、查、考、評等方式，強化組織措施，提高企業(yè)職工執(zhí)行落實的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性，切實解決思想僵化、觀念陳舊、知識滯后，不想干事和想干事但不會干事、甚至干不成事的問題。

（三）著力解決推進落實不力的問題

解決個別存在的執(zhí)行力不強、落實不力問題。表現(xiàn)為政令不暢，有令不行，推誘扯皮；對上應(yīng)付，對下敷衍，甚至陽奉陰違，對上級的決策部署置若罔聞，我行我素，自由散漫；對上級特別關(guān)注的應(yīng)急性工作表現(xiàn)麻木，行動遲緩。建立說干就干、干就干好、雷厲風(fēng)行的落實作風(fēng)，對認準的事情、議定的決策，一抓到底，抓出成效。

（四）著力解決組織紀律渙散的問題

解決存在于個別人中的紀律觀念淡薄，行為自由散漫，不講組織，不講程序，目無他人，個人主義嚴重的問題。重點解決依仗權(quán)利謀取私利，違規(guī)違紀，頂峰硬上的問題，對明顯違規(guī)的要嚴肅查處，決不姑息。

（五）切實解決工作作風(fēng)不實的問題

堅決糾正少數(shù)人中存在的心態(tài)浮躁、精神空虛、低級趣味和追名逐利的思想誤區(qū)；糾正落實工作應(yīng)付上級，敷衍下級，做表面文章，搞花拳繡腿的各種做法；引領(lǐng)廣大職工尊重客觀規(guī)律，堅持求真務(wù)實，把對上級負責(zé)與對下負責(zé)統(tǒng)一起來，講實話、出實招、辦實事，把主要心思用在企業(yè)管理工作上來。

五、執(zhí)行力建設(shè)的方法步驟與推進措施 開展“執(zhí)行力建設(shè)”活動，按照總體分段、壓茬推進的原則，主要分四個階段推進：

（一）宣傳動員與學(xué)習(xí)教育階段

1、動員部署，明確任務(wù)。召開企業(yè)職工動員大會，進行“執(zhí)行力建設(shè)”活動全面部署。根據(jù)本單位實際情況統(tǒng)一安排，制定具體的實施方案，層層召開動員會議，進一步明確活動的指導(dǎo)思想、重點內(nèi)容、目標要求、方法步驟。努力營造學(xué)習(xí)先進、干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實和“人人提高執(zhí)行力、事事體現(xiàn)執(zhí)行力”的濃厚氛圍。

2、開展專題教育培訓(xùn)。堅持把執(zhí)行力建設(shè)與企業(yè)職工技能培訓(xùn)和加強學(xué)習(xí)有機結(jié)合，采取專題輔導(dǎo)報告、外出參觀考察和舉辦座談會、交流會、網(wǎng)上培訓(xùn)等形式，分級、分批組織企業(yè)職工就執(zhí)行力建設(shè)進行專題教育，使執(zhí)行理念真正入心入腦。

（二）制定目標任務(wù)與分解責(zé)任階段

1、明確目標任務(wù)。研究制定符合本單位的目標任務(wù)和工作規(guī)劃，制定明確的執(zhí)行落實措施，對完成標準、完成時限、完成標準和承辦人員向企業(yè)職工公示，以此作為年終目標考核評價依據(jù)。實行全年任務(wù)目標層層分解，落實到人，真正實現(xiàn)“人人肩上有擔(dān)子，個個身上有指標”，并以此作為考核干部職工的依據(jù)。

2、明確崗位職責(zé)。根據(jù)企業(yè)總體思路，進行各項工作的推進落實，建立責(zé)任主題明確、責(zé)任內(nèi)容具體，責(zé)任分解清晰、責(zé)任評估指標完備的責(zé)任落實制度，確保各項工作人員到位、措施到位、落實到位。

（三）督促檢查與責(zé)任落實推進階段

1、組織自查自糾和民主測評。通過發(fā)放征求意見表、召開黨內(nèi)民主生活會、干部職工座談會、開展不同層面的交心談心活動，廣泛征求干部職工意見，采取自己找、群眾提、上級點、班子幫的辦法，從思想作風(fēng)、執(zhí)行能力、責(zé)任落實等方面查擺突出問題，認真分析問題存在的原因和根源。

2、嚴格督察考核。及時對各級單位進行工作任務(wù)目標的督促檢查和推進落實，及時進行情況調(diào)度和考核評議，通過一定方式反饋，提高考核評議的時效性和公信度。

3、嚴格責(zé)任追究。落實責(zé)任追究制和“責(zé)任倒查制”強化責(zé)任監(jiān)督約束，建立責(zé)任評價指標體系，切實解決有責(zé)不負、失責(zé)不糾的問題，因履職盡責(zé)不夠，決策目標執(zhí)行不力造成工作被動或發(fā)生責(zé)任問題的，堅決處理，不搞下不為例。

4、完善工作機制。要進一步深化完善責(zé)任分工機制，強化崗位目標責(zé)任制和責(zé)任追究制。認真研究目標管理方案，對干部職工實行績效管理，為實施績效工資工作奠定基礎(chǔ)。探索完善執(zhí)行力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為加強執(zhí)行力建設(shè)注入持久動力。

（四）全面考核評價與總結(jié)表彰階段

1、撰寫自查報告。年底，對本單位“執(zhí)行力建設(shè)”活動的情況進行檢查和總結(jié)，對活動中涌現(xiàn)出的典型做法、經(jīng)驗成效、存在問題等，進行認真總結(jié)，好的典型上報上級單位。

2、開展執(zhí)行評價。搞好目標績效考核評估工作，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子“執(zhí)行力建設(shè)”情況進行滿意度測評，加權(quán)計入目標評估成績。同時對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進行考核、述職述廉和品主測評工作，進行客觀評價。

3、考核結(jié)果運用。堅持把執(zhí)行力建設(shè)成效與榮譽獎勵、激勵約束掛鉤，與目標管理績效考核成績掛鉤。對執(zhí)行力建設(shè)年活動成效顯著，做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。