第一篇：關(guān)注情境 解讀文本

關(guān)注情境

解讀文本

——?jiǎng)?chuàng)設(shè)生本對(duì)話的樂趣

閱讀教學(xué)是學(xué)生、教師、文本之間對(duì)話的過程。閱讀教學(xué)中對(duì)話有生本、師生、生生、自我對(duì)話等方式。其中學(xué)生與文本的對(duì)話是閱讀教學(xué)的核心。但是，學(xué)生的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、生活閱歷和理解能力畢竟是有限的，他們與文本之間終將存在著不同程度的差距。葉瀾教授曾說：“我們的語文教學(xué)，只有充分激活原本凝固的語言文字，才能使其變成生命的涌動(dòng)?！倍せ钫Z言文字的最佳途徑就是讓學(xué)生入情入境，在情境中動(dòng)情，這就需要我們教師“關(guān)注情境 解讀文本”。

【文本情境】

教學(xué)中，運(yùn)用多媒體輔助教學(xué)再現(xiàn)課文情境，將文字、圖像與聲音融為一體，具有生動(dòng)、形象、逼真的特點(diǎn)，可以給人以身臨其境之感，能很好地引起學(xué)生說話的欲望，并提供對(duì)話的素材。如：《船長》這一課的開頭就是這樣一個(gè)場景：“諾曼底”號(hào)輪船被“瑪麗”號(hào)剖開了一個(gè)大口子，海水猛烈地涌進(jìn)船艙，船上一片混亂。船長哈爾威大聲吼道：“大家安靜，注意聽命令！把救生艇放下去。婦女先走，其他乘客跟上，船員斷后。必須把六十人全都救出去?！睂W(xué)習(xí)這一部分內(nèi)容，播放《泰坦尼克號(hào)》影片，孩子很快就了解當(dāng)時(shí)情況危急，讓學(xué)生很快體會(huì)到人物當(dāng)機(jī)立斷的鮮明形象。

【朗讀情境】

俗語有云“書讀百遍，其義自見。”誦讀是達(dá)成對(duì)話的一種途徑，是誦讀者與文本言語之聲的碰撞、交流、融合。在閱讀教學(xué)中，我們努力營造書香的氣氛，使課堂成為閱覽室。讀的方式也多種多樣：默讀、略讀、精讀、朗讀，比賽地讀，質(zhì)疑地讀，激起感情地讀??讀出意境，讀出教材的特點(diǎn)，讀出年級(jí)的特點(diǎn)，讀出教師的教學(xué)風(fēng)格。《西湖》，老師引導(dǎo)學(xué)生邊讀邊想象，把抽象的語言文字還原成圖象，把山石讀活，把湖水讀美，實(shí)現(xiàn)生本對(duì)話。

【聯(lián)想與想象情境】

聯(lián)想與想象分不開，由表及里，由此及彼的情境尤為重要。愛因斯坦說：“想象力比知識(shí)更重要，因?yàn)橹R(shí)是有限的，而想象力概括著世界上的一切，推動(dòng)著進(jìn)步，并且是知識(shí)進(jìn)步的源泉?！毙W(xué)生天真爛漫，愛幻想，教師可以多在教學(xué)中多創(chuàng)設(shè)一些想象情境，為實(shí)現(xiàn)學(xué)生與文本之間的深層對(duì)話創(chuàng)設(shè)條件。如在上完《虎門銷煙》一課后，我為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了這樣的想象情境：“如果此刻你就站在林則徐塑像前，你會(huì)對(duì)他說些什么呢？”想象情境的創(chuàng)設(shè)有利于激活學(xué)生的思維，在無拘無束的狀態(tài)下使學(xué)生的表現(xiàn)欲增強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)與文本的深層對(duì)話。

【構(gòu)建問題情境】

閱讀是一種建構(gòu)，一種選擇，也是一種批判。課文說什么是容易理解的，新課程在明確課文說什么的基礎(chǔ)上更要引發(fā)“我想對(duì)課文說什么”。如果沒有挑戰(zhàn)性的問題，就不能很好地進(jìn)行文本對(duì)話。因此，我們在教學(xué)中要精心設(shè)計(jì)問題；問題要有思維深度，只有深入讀書才能解決；問題富有挑戰(zhàn)性，能激起頭腦的風(fēng)暴，碰撞思維的火花，挑起探究的學(xué)習(xí)方式。《七色花》一文的教學(xué)，在學(xué)生讀懂了課文內(nèi)容，被七色花神奇的魔力深深吸引后，問學(xué)生：你們認(rèn)為珍妮的哪一片花辨用得最有意義？緊接著進(jìn)行角色換位：如果你也有一朵七色花準(zhǔn)備怎么用？這樣，在學(xué)生理解課文內(nèi)容的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們對(duì)七色花的使用進(jìn)行評(píng)價(jià)，并由評(píng)價(jià)引申到自己的七色花準(zhǔn)備怎么使用。學(xué)生的發(fā)言，盡管角度不同，但從中可以看出他們已經(jīng)領(lǐng)悟到了洋溢在課文字里行間的人與人、人與自然、人與社會(huì)之間的密切聯(lián)系，充分體現(xiàn)了語文教學(xué)的人文價(jià)值，深化了學(xué)生的情感體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了文本意義的有效建構(gòu)。

【表演情境】

模仿是每個(gè)孩子的天性，也是孩子們喜聞樂見的一種活動(dòng)形式。在語文教學(xué)中，為了讓孩子們能更深入地理解課文內(nèi)容，領(lǐng)悟字詞句的含義，體驗(yàn)人物的語言、動(dòng)作、神態(tài)以及心理活動(dòng)所應(yīng)承載的情感，可以創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的表演情境，通過讓學(xué)生們身臨其境，扮演相應(yīng)的角色，全身心地投入其中實(shí)踐、探索，將積累的“消極語言”轉(zhuǎn)換成為能夠“運(yùn)用”的“積極語言”，即是內(nèi)化語言的過程。

本來就是劇本的課文《負(fù)荊請(qǐng)罪》我把全班同學(xué)分成兩大組，一組同學(xué)當(dāng)演員，一組當(dāng)評(píng)委，依據(jù)這段文字進(jìn)行演出或?qū)ρ莩鲞M(jìn)行評(píng)判，再交換角色進(jìn)行一次。教室里頓時(shí)沸騰了，同學(xué)們進(jìn)行角色分配：誰是藺相如，誰是廉頗??然后分頭咬文嚼字地讀起書來。幾分鐘過后，只見被大家選出來的導(dǎo)演手捧語文書，對(duì)照著課文在向演員們“說戲”。經(jīng)過選拔后的“廉頗”在一邊大聲地“負(fù)荊請(qǐng)罪”的那段話，他用高亢、堅(jiān)定而又有力的聲音將廉頗所說的話一字不錯(cuò)地“吼”了出來。這邊大度的“藺相如”也感受到他的誠懇。這組同學(xué)的表演贏得了另一組“評(píng)委”們的熱烈掌聲和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。??可見，當(dāng)課文的語言轉(zhuǎn)化為學(xué)生自己的儲(chǔ)備和積累時(shí)，他們自身的態(tài)度、價(jià)值觀也在悄然地改變、豐富和提升。同學(xué)們用這樣的方式讀書，是把書讀活了，讀懂了，讀出了語言文字的內(nèi)涵，讀出了人生的價(jià)值。學(xué)生的精神得到了陶冶，人格得到了升華。

生本對(duì)話是語文教學(xué)重點(diǎn)，關(guān)注情境能更好的解讀文本，有利于幫助學(xué)生走進(jìn)文本，領(lǐng)悟語言文字表情達(dá)意的精妙，并透過語言文字，與作者進(jìn)行心靈對(duì)話，感受到自己的智慧和力量，享受學(xué)習(xí)語文的樂趣。

第二篇：情境激活課堂解讀

情景教學(xué)激活課堂

康子榮

汶水小學(xué)

情景教學(xué)法:在教學(xué)過程中，創(chuàng)造真實(shí)的情境，讓學(xué)生能夠明白所學(xué)知識(shí)能運(yùn)用的實(shí)際情境并且在實(shí)際中進(jìn)行運(yùn)用。從而進(jìn)一步培養(yǎng)孩子的認(rèn)知和理解力，做到在真實(shí)請(qǐng)進(jìn)下運(yùn)用所學(xué)展現(xiàn)出流利口語的能力。

我們提倡的小學(xué)英語情景模式是以情境教學(xué)理論為指導(dǎo)，以一定的情境創(chuàng)設(shè)為基礎(chǔ)的，使英語教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)階段按照小學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和要求整合而成，具有典型意義的教學(xué)實(shí)踐形式。具體的講就是教師通過“創(chuàng)設(shè)—啟發(fā)—引導(dǎo)—鏈接”這樣的一個(gè)環(huán)節(jié)來組織教學(xué)，從而使學(xué)生能夠從情感上去“感知—領(lǐng)悟—?jiǎng)?chuàng)設(shè)—遷移”，進(jìn)而獲得自己真正所能夠掌握的知識(shí)。

（一）創(chuàng)設(shè) 感知

這是小學(xué)英語情境教學(xué)模式的初始環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中教師的基本行為是：創(chuàng)設(shè)情境，營造良好的、民主的、平等的課堂氛圍。學(xué)生的基本行為是：感知情感，產(chǎn)生興趣。預(yù)設(shè)目標(biāo)是：教師通過認(rèn)真專研教材，設(shè)計(jì)教學(xué)方案，為學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)設(shè)情境，鋪路搭橋，使學(xué)生初步感受新知，并以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲。這一環(huán)節(jié)又可以分為兩步：第一步是用音樂或英語歌曲營造氛圍，創(chuàng)設(shè)情境；第二步是設(shè)計(jì)free talk 或play a game等，使學(xué)生的注意力迅速集中到教學(xué)活動(dòng)中來，并輕松自如地進(jìn)入英語思維狀態(tài)，形成學(xué)生主動(dòng)思考、自主參與的意識(shí)。本課時(shí)是4B Module4Unit1 Do you want some rice?的第一課時(shí)。本單元的主題是food，因此我先以一首輕快的兒歌“chant”創(chuàng)設(shè)情景，營造英語學(xué)習(xí)氛圍，為本課內(nèi)容打好基礎(chǔ)，幫助同學(xué)們回憶所學(xué)各種food的單詞，并用Free talk的形式鞏固所學(xué)過的各種句式。

（二）啟發(fā) 領(lǐng)悟

這是小學(xué)英語情景教學(xué)模式的重要環(huán)節(jié)。它是下面環(huán)節(jié)得以順利進(jìn)行的前提。在這一環(huán)節(jié)中，教師的基本行為是：鞏固舊知識(shí)，領(lǐng)悟新知識(shí)。預(yù)設(shè)目標(biāo)是：教師通過實(shí)物、圖片、多媒體等創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生體驗(yàn)情境，將抽象的單詞、句型變成直觀化、形象化的表征，使英語教學(xué)自然而然地在一定的情境中進(jìn)行，幫助學(xué)生理解、記憶所學(xué)的新知識(shí)，加強(qiáng)英語語言的訓(xùn)練。這一環(huán)節(jié)又可以分為三步：第一步復(fù)習(xí)舊知識(shí)，教師呈現(xiàn)教學(xué)掛圖或?qū)嵨?，讓學(xué)生描繪掛圖或?qū)嵨锏膬?nèi)容，形成語言情境；我選擇了一張色彩豐富的卡通圖片，讓同學(xué)們操練Look at the__________.It’s________.(colours)，幫助同學(xué)們們鞏固與顏色相關(guān)的單詞。第二步導(dǎo)入新句型，在語言情境中，教師借助圖像、多媒體、語言描述等情景創(chuàng)設(shè)，引出新句型；我通過媒體創(chuàng)設(shè)了一個(gè)母女兩在街上的情景，導(dǎo)入新句型He/She has a/an(colour)and(colour)_______(clothes).第三步新授單詞，通過直觀教具，讓學(xué)生在貼近生活的情境中，領(lǐng)悟單詞的含義，在掌握單詞后，將單詞運(yùn)用到句型中去。我利用小女孩身上的裙子引入dress這個(gè)單詞，利用服裝店的場景引入另外三個(gè)單詞。同學(xué)們很容易理解其中的含義。讓同學(xué)們組詞、造句、編兒歌等形式操練單詞。同學(xué)們熟練掌握這個(gè)單詞后再運(yùn)用到剛才所學(xué)的句型中。

（三）引導(dǎo) 創(chuàng)設(shè)

這是小學(xué)英語情境教學(xué)模式的中心環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中，教師的基本行為是：確立學(xué)生的主體地位，引導(dǎo)學(xué)生在感悟的基礎(chǔ)上自主創(chuàng)設(shè)情境。學(xué)生的基本行為是：讓自己成為課堂的主人和創(chuàng)造者，在教師的啟引導(dǎo)發(fā)下感悟、創(chuàng)設(shè)自主活動(dòng)的情境。預(yù)設(shè)目標(biāo)是：開放應(yīng)與課堂教學(xué)，讓學(xué)生身臨其境，在自編、自演情境中自主活動(dòng)，熟練掌握并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)合作和交流的意識(shí)，以及口語交際能力。這一環(huán)節(jié)也可以分為三步：第一步是教師為學(xué)生做示范表演，為學(xué)生提供情境創(chuàng)設(shè)的范例。我創(chuàng)設(shè)了Amy過生日的情境，通過媒體播放一段錄音，讓同學(xué)們了解當(dāng)好朋友過生日時(shí)，自己應(yīng)該說些什么，做些什么。第二步是學(xué)生在觀摩了教師表演之后，以小組活動(dòng)的形式，自己創(chuàng)造、自己表演節(jié)目充分發(fā)展他們的發(fā)散性思維。我讓同學(xué)們想想如果自己朋友過生日應(yīng)該說些什么、做些什么，并和同桌編個(gè)小多話。第三步是學(xué)生自主表演，讓他們在表演中積極主動(dòng)地展示自己，通過展示，提高他們的自信心。在整個(gè)教學(xué)過程中出現(xiàn)了街上、服裝店和家中三個(gè)情境，我將班級(jí)分成4個(gè)小組，自由選擇一個(gè)場景表演，展現(xiàn)他們積累的知識(shí)。

（四）鏈接 遷移

這是小學(xué)英語情境教學(xué)模式的最后環(huán)節(jié)。他不同于一般意義上的課外作業(yè)，具有特定的顯示形式。在這一環(huán)節(jié)中，教師的基本行為是：把課堂向社會(huì)鏈接，為學(xué)生提供真正的生活情境。學(xué)生的基本行為是：通過課堂學(xué)習(xí)和教師的鏈接，將學(xué)習(xí)場地從教室遷移至室外。預(yù)設(shè)目標(biāo)：在真實(shí)的生活情境中，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，通過社會(huì)實(shí)踐，拓寬英語學(xué)習(xí)的界面。這一環(huán)節(jié)也可以分為兩步進(jìn)行：第一步，教師根據(jù)教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，向?qū)W生提出相關(guān)的要求，如讓學(xué)生做社會(huì)研究，社會(huì)調(diào)查等；第二步，學(xué)生根據(jù)教師的要求，參加到具體的社會(huì)實(shí)踐中去，如根據(jù)自己的調(diào)查研究，完成調(diào)查小報(bào)告等。于是我這堂課給同學(xué)們留了一個(gè)服裝設(shè)計(jì)的作業(yè)。讓同學(xué)們觀察現(xiàn)在人們的流行服飾，4小組各設(shè)計(jì)一套服飾并描述自己小組的服裝。

在探索小學(xué)英語課堂教學(xué)情境創(chuàng)設(shè)中，我主要從以下幾個(gè)方面做了嘗試，收到了較好的教學(xué)效果。

1、利用實(shí)物或模型創(chuàng)設(shè)情境。

小學(xué)生的形象思維比較靈活，他們喜歡教師生動(dòng)的講解，關(guān)注于貼切生活的物品。實(shí)物和模型是最常見的直觀教具，能給學(xué)生以直觀的刺激。在教學(xué)過程中如果能適當(dāng)?shù)某鍪旧钪械膶?shí)物或者實(shí)物模型，可切實(shí)節(jié)省講解時(shí)間，提高操練效果。我們利用易于準(zhǔn)備和便于攜帶的實(shí)物，尤其是充分利用教室里的人和物，密切配合教材，巧設(shè)情景。

2、利用圖片、簡筆畫、圖畫，展示烘托情境。

圖片、簡筆畫、圖畫可以起到替代實(shí)物的作用。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容或故事情節(jié)，設(shè)計(jì)一幅或幾幅圖畫，設(shè)置情景，讓學(xué)生看圖說話，將學(xué)生引進(jìn)一定的語言環(huán)境。如教學(xué)：He’s doing sth.時(shí)，教師就可以一邊畫，一邊讓學(xué)生操練，或者直接出示動(dòng)作圖片。圖畫給學(xué)生們提供了一個(gè)練習(xí)口語的生動(dòng)情景，使學(xué)生們產(chǎn)生對(duì)語言環(huán)境的親和力、新鮮感，激發(fā)了學(xué)生情感，發(fā)展了學(xué)生的情意水平以及參與課堂活動(dòng)的積極性。

3、利用動(dòng)作、表情等體態(tài)語，展現(xiàn)情境。

體態(tài)語有直觀性，便于學(xué)生理解；有趣味性，能激發(fā)學(xué)生的興趣。在課堂上盡量運(yùn)用各種生動(dòng)傳神的表情、形象的語言和演示動(dòng)作來描述事物，力求逼真，幫助學(xué)生理解。例如：在教smile時(shí)，做一個(gè)微笑的動(dòng)作，在教laugh時(shí)，做一個(gè)夸張的大笑動(dòng)作，這些動(dòng)作可以吸引學(xué)生，讓學(xué)生輕松愉快地記住這兩個(gè)單詞。

4、利用多媒體教學(xué)手段，模擬創(chuàng)設(shè)情境。

在英語教學(xué)中，應(yīng)始終堅(jiān)持視、聽、說領(lǐng)先的原則。如在教What is he doing ?時(shí)，從電腦軟件中找讀書、走路、踏步、游泳等圖片和影片，特別是從學(xué)生喜愛的動(dòng)畫片中下載一些片斷，放給學(xué)生看，讓學(xué)生根據(jù)生動(dòng)的畫面回答問題What is he doing ?這樣的方式寓教于樂，而且真實(shí)，信息量大，學(xué)生學(xué)起來不感到枯燥。

5、音樂（歌曲）伴隨展現(xiàn)情境

小學(xué)生特別喜歡音樂、喜歡唱歌，優(yōu)美的音樂（歌曲）伴隨著富有表情的對(duì)話，能把靜態(tài)的抽象的文字變成動(dòng)態(tài)的具體的語言交流情境，使學(xué)生身臨其境，感受到學(xué)習(xí)的快樂。如教師可以利用Happy Birthday 來渲染生日晚會(huì)的氣氛，展現(xiàn)生日晚會(huì)快樂的情境，使學(xué)生在輕松愉快的氣氛中，形成最佳的學(xué)習(xí)心理狀態(tài)。

總之，小學(xué)英語教學(xué)的目的就是讓學(xué)生愛學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)。而“情境教學(xué)法”正是達(dá)到這些目的的好方法，它能夠把簡單刻板的教與學(xué)融化在多姿多彩的真情實(shí)境中，生動(dòng)直觀地將教學(xué)信息再現(xiàn)于學(xué)生的感官，使單調(diào)的教學(xué)內(nèi)容形象生動(dòng)地呈現(xiàn)在學(xué)生面前，有效地活躍課堂氣氛，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中體驗(yàn)到樂趣和成功，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，讓學(xué)生在掌握和運(yùn)用語言知識(shí)的同時(shí)，逐步提高英語口語的表達(dá)能力。

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學(xué)到的任何有價(jià)值的知識(shí)都是由自學(xué)中得來的?！_(dá)爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲。——顏真卿

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學(xué)、不知義。

10、一日無書，百事荒廢。——陳壽

11、書是人類進(jìn)步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上?！郀柣?/p>

14、書到用時(shí)方恨少、事非經(jīng)過不知難?！懹?/p>

15、讀一本好書，就如同和一個(gè)高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話?！芽▋?/p>

17、學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚?！郀柣?/p>

18、少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；志而好學(xué)，如炳燭之光?！?jiǎng)⑾?/p>

19、學(xué)而不思則惘，思而不學(xué)則殆?！鬃?/p>

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干?！喔?/p>

第三篇：高效課堂要關(guān)注情境教學(xué)

關(guān)于創(chuàng)設(shè)情境的幾點(diǎn)感受

新課程強(qiáng)調(diào)改變課程過于注重知識(shí)傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)態(tài)度，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施開放式教學(xué)，讓學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，并引導(dǎo)學(xué)生在課堂教學(xué)中感悟知識(shí)的生成、發(fā)展和變化。在教學(xué)設(shè)計(jì)中，如果根據(jù)不同的課程內(nèi)容、教學(xué)對(duì)象來選擇和創(chuàng)設(shè)不同的教學(xué)情境，通過創(chuàng)設(shè)不同教學(xué)情境，就能很好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使“苦學(xué)”變成“樂學(xué)”，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性，提高教學(xué)效益。

一、創(chuàng)設(shè)平等、民主的教學(xué)情境是關(guān)鍵

在課堂教學(xué)活動(dòng)中，心情良好則思路開闊，思維敏捷，學(xué)習(xí)效率高；而情緒低落時(shí)則思路足賽，操作遲緩，學(xué)習(xí)效率低。如何使學(xué)生在教師營造的民主、平等、安全、自由的教學(xué)情境中愉快地學(xué)習(xí)、成長呢？

1、蹲下身子，做學(xué)生的伙伴

教師的角色，已經(jīng)從知識(shí)傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的知心朋友、指導(dǎo)者、幫助者與合作者，轉(zhuǎn)變?yōu)楹蛯W(xué)生共同探索真理的伙伴。我們的教學(xué)活動(dòng)是為學(xué)生服務(wù)的，只有走進(jìn)學(xué)生，了解學(xué)生，我們的教學(xué)活動(dòng)才是有效的，才能夠?yàn)槲覀兺黄平虒W(xué)的重難點(diǎn)提供最佳了解途徑。教師還要學(xué)會(huì)等待，要信任自己的學(xué)生，要敢于放手，給學(xué)生留有自主學(xué)習(xí)、自由思考、自由活動(dòng)、自由發(fā)言和自由創(chuàng)造的時(shí)間和空間，1、尊重差異，關(guān)注心理安全

熱愛每一個(gè)學(xué)生，就要正視學(xué)生的差異，在課堂上，努力激發(fā)學(xué)生的民主、平等、尊重、信任、友好與合作的意識(shí)，建立一個(gè)平等、民主、尊重、信任、友好與合作的師生、生生之間的人際關(guān)系，努力營造一種民主、平等的學(xué)習(xí)氣氛。

有學(xué)者調(diào)查表明：如果教師喜“優(yōu)”厭“差”，后進(jìn)生就會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生畏難情緒和自卑感，體驗(yàn)不到學(xué)習(xí)的樂趣。所以，教師要十分注意自己的言行、表情等細(xì)小教學(xué)行為，防止學(xué)生精神受到傷害，從而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒。教師要常用積極的語言和行為，表現(xiàn)出對(duì)后進(jìn)生的關(guān)注和鼓勵(lì)，讓他們的情感處于自由、寬松、安全、友好與積極的心理空間。

4、真誠地贊賞和激勵(lì)

根據(jù)教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)，教師要預(yù)設(shè)出對(duì)哪些學(xué)生給予熱情鼓勵(lì)，對(duì)那些學(xué)生基于甜蜜微笑，有效激活全體學(xué)生思維，點(diǎn)燃全體學(xué)生的智慧火花，使之以最佳心境投入到學(xué)習(xí)中。教師要熱情鼓舞他們，要把知識(shí)和智慧像太陽一樣撒向每一個(gè)孩子，在他們心目中切實(shí)建立起可親可敬的形象，使他們“親其師而信其道”，表現(xiàn)出異常積極的學(xué)習(xí)熱情。教師甜蜜的微笑、鼓勵(lì)的話語、激勵(lì)學(xué)生的認(rèn)知活動(dòng)，會(huì)讓學(xué)生的個(gè)性得到釋放，人性得到張揚(yáng)。

二、創(chuàng)設(shè)問題情境，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣

蘇霍姆林斯基說：“滋潤你的心靈深處，都有一種根深蒂固的需要，就是希望自己是一個(gè)發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里，這種需要特別強(qiáng)烈?！眲?chuàng)設(shè)問題情境是指創(chuàng)設(shè)與教學(xué)目的的內(nèi)容、學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)有關(guān)的情境，以激起學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，引導(dǎo)學(xué)生提出問題，使學(xué)生進(jìn)入思維、探究的理想狀態(tài)。他是學(xué)生創(chuàng)造潛能開發(fā)的門戶。在新課程高效課堂教學(xué)設(shè)計(jì)中，教師要善于利用文本問題、學(xué)生的問題，設(shè)置不同層次的疑點(diǎn)，如利用學(xué)生好奇的問題、懷疑的問題、易錯(cuò)的問題、困惑的問題和矛盾的問題等。同時(shí)，教師要善于利用各種不同的事物、各種不同的方式、各種不同的手段，創(chuàng)設(shè)各種新穎的、靈活的、巧妙的、有趣的、針對(duì)性強(qiáng)的問題情境，并要逐步地提高創(chuàng)設(shè)問題情境的層次，不斷吸引和刺激學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

1、比較性問題

新舊知識(shí)的比較、新知識(shí)所特有的性質(zhì)，都可以作為引起問題情境的出發(fā)點(diǎn)來創(chuàng)設(shè)問題情境。一般來說，學(xué)生對(duì)新知識(shí)比較感興趣，但是不太理解；對(duì)舊知識(shí)比較熟悉，但是不感興趣。于是，需要教師在新機(jī)制是的連接處設(shè)置問題情境，使學(xué)生輕松、自愿、愉快地走向新知識(shí)學(xué)習(xí)。

2、發(fā)散性問題

在語文教學(xué)中，問題的答案往往不是唯一的，所以教師要啟發(fā)學(xué)生多角度思考，進(jìn)行開放性探究。例如，你會(huì)對(duì)種葫蘆的人說什么？第二年他會(huì)怎么種葫蘆？又如給出一組單字，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)它們的共同特點(diǎn)，學(xué)生有了成就感，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性就高漲了例如，在教學(xué)“管中窺豹”個(gè)成語時(shí)，教師先讓學(xué)生把書卷成了一個(gè)筒，然后讓學(xué)生從圓筒口看黑板?？粗敖處焼枺骸昂诎迨鞘裁礃幼拥?？”學(xué)生異口同聲說是長方形?？粗笥謫枺骸澳悻F(xiàn)在看到黑板又是什么樣子的？”學(xué)生又說是圓形?！盀槭裁磿?huì)這樣呢？”學(xué)生一下子七嘴八舌，都說是書擋住了眼睛才看不到整個(gè)黑板。教師順勢而導(dǎo)，又問出“一葉障目，不見泰山”的意思，學(xué)生興致盎然，一下子推導(dǎo)出了其中相似的意思。幾句師生樸實(shí)的對(duì)話，學(xué)生的學(xué)習(xí)過程卻趣味橫生。

3、興趣性問題

學(xué)生對(duì)抽象的事物難以產(chǎn)生興趣，反而對(duì)直觀的、帶有刺激性的問題容易產(chǎn)生興趣。所以，教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要利用直觀道具、影像資料、彩色圖片，而且要巧妙地利用語言藝術(shù)來創(chuàng)設(shè)問題情境，以激發(fā)學(xué)生濃郁的學(xué)習(xí)興趣。例如，教學(xué)《從現(xiàn)在開始》時(shí)，教師問：“加入袋鼠成了萬獸之王，大家會(huì)怎樣生活呢？”學(xué)生們想到那樣的情景，不由哈哈大笑，紛紛舉起小手發(fā)表自己的感受。

4、經(jīng)驗(yàn)性問題

教師的提問還可以從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)開始提問，利用學(xué)生現(xiàn)有的生活常識(shí)作為學(xué)習(xí)的起點(diǎn)。例如，學(xué)習(xí)《一分鐘》時(shí)，教師從一分鐘是否重要這個(gè)問題出發(fā)，開始引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入課文的學(xué)習(xí)，明白要珍惜時(shí)間。

三、備活動(dòng)情境，提高學(xué)習(xí)樂趣

活動(dòng)情境主要通過故事、游戲、表演、音樂、角色、演示、多感官參與等活動(dòng)創(chuàng)設(shè)。

1、交流合作

讓學(xué)生學(xué)會(huì)以合作的形式進(jìn)行探索、交流，獲取知識(shí)，掌握技能。例如，小組合作認(rèn)讀生字、背課文、聽寫詞語，以及各種講故事，做導(dǎo)游等口語交際訓(xùn)練。

2、游戲表演

例如課本劇表演，小記者采訪活動(dòng)，讓學(xué)生在學(xué)中體驗(yàn)不同的生活角色，對(duì)活躍氣氛、提高學(xué)習(xí)興趣特別有效。許多學(xué)生喜歡動(dòng)手、動(dòng)口，不善于動(dòng)腦，給教學(xué)帶來一定的困難。在教學(xué)中，我們要充分發(fā)揮焦距和學(xué)具的直觀作用，有意識(shí)安排一些親自動(dòng)手操作的活動(dòng)環(huán)節(jié)，把外界的運(yùn)動(dòng)于內(nèi)隱的思維活動(dòng)緊緊地聯(lián)系起來。通過操作可以探索規(guī)律，還可以引發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的樂趣。

3、引入音樂

康定斯基曾對(duì)繪畫和音樂做了精彩描述：“色彩好比琴鍵，眼睛好比音槌，心靈仿佛是繃滿弦的鋼琴，使人的精神產(chǎn)生各種波瀾和反響！”音樂會(huì)給學(xué)生帶來情緒化的波動(dòng)，進(jìn)而影響思維。如在教學(xué)《紙船與風(fēng)箏》時(shí)，松鼠和小熊吵架后，是情緒憂郁的部分，課件播放較為憂傷的樂曲；課文最后小熊和松鼠重歸于好，是情緒歡快的部分，配上輕松歡快的音樂進(jìn)行渲染，是學(xué)生充分感受友誼帶來的快樂。音樂感染了學(xué)生的情緒，在這種氛圍中指導(dǎo)朗讀，理解課文，一切都水到渠成。

第四篇：新條例關(guān)注內(nèi)容解讀

宣傳提綱

2015年12月27日，第十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法修正案》，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。修正案自2016年1月1日起施行，這標(biāo)志著全面兩孩政策自2016年1月1日起在全國開始實(shí)施。

本市認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》，實(shí)施全面兩孩政策，鼓勵(lì)公民按政策生育，相應(yīng)修訂《北京市人口與計(jì)劃生育條例》。

《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案》對(duì)婚假、按規(guī)定生育的生育獎(jiǎng)勵(lì)假、配偶陪產(chǎn)假等福利待遇做了調(diào)整、完善，取消了符合條件放棄生育第二個(gè)子女的夫妻一次性獎(jiǎng)勵(lì)，政策前的獨(dú)生子女父母繼續(xù)按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

全面兩孩政策實(shí)施后，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則做好獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度的銜接，對(duì)政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女父母年老時(shí)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)和獨(dú)生子女意外傷殘或死亡的父母年老時(shí)享受的一次性經(jīng)濟(jì)幫助等政策，按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限繼續(xù)執(zhí)行；對(duì)政策調(diào)整后自愿只 生育一個(gè)子女的夫妻，不再實(shí)行獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠等政策。

具體包括以下內(nèi)容：

一、關(guān)于婚假。除法定婚假外，原《條例》給予晚婚職工7天晚婚假，《條例（修正案）》給予所有依法登記結(jié)婚的夫妻7天假期。

二、關(guān)于產(chǎn)假。原《條例》給予按規(guī)定生育、晚育的女職工30天獎(jiǎng)勵(lì)假（也可由男方享受），領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》后，經(jīng)單位批準(zhǔn)，可以增加產(chǎn)假3個(gè)月，但減免3年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；《條例（修正案）》規(guī)定，按政策生育子女的女職工，均可享受獎(jiǎng)勵(lì)假三十天，其配偶可享受陪產(chǎn)假十五天。女職工經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織同意，可以再增加假期一至三個(gè)月。

三、《獨(dú)生子女父母光榮證》問題。2015年12月31日前生育、子女年齡在十八周歲以內(nèi)、符合條件的，仍可領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》；2016年1月1日后自愿只生一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。

四、“老人老辦法”的問題。2015年12月31日前生育子女的為“老人”，生育一孩的仍可領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、年老時(shí)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)和一次性經(jīng)濟(jì)幫助等政策。

政策問答

1、問：《條例（修正案）》對(duì)于婚假是如何規(guī)定的？ 答：依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加假期7天。

2、問：《條例（修正案）》對(duì)于產(chǎn)假是如何規(guī)定的？

答：機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的女職工，按規(guī)定生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，享受生育獎(jiǎng)勵(lì)假三十天，其配偶享受陪產(chǎn)假十五天。女職工及其配偶休假期間，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。

女職工經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織同意，可以再增加假期一至三個(gè)月。

3、問：放棄生育第二個(gè)子女的夫妻還能享受一次性獎(jiǎng)勵(lì)嗎？

答：2016年1月1日起，國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，鼓勵(lì)公民按政策生育。自《北京市人口與計(jì)劃生育條例（修正案）》實(shí)施之日起，取消已婚育齡夫妻按照規(guī)定可以生育第二個(gè)子女、但書面表示不再生育的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

4、問：2016年3月24日之前結(jié)婚的，能否享受新政策規(guī)定的待遇？ 答：2016年3月24日（不含）前，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的職工晚婚的，除法定婚假外，按照原《條例》給予7天晚婚假；2016年3月24日后結(jié)婚的，除法定婚假外，按照《條例（修正案）》給予所有依法登記結(jié)婚的夫妻7天假期。

5、問：增加的婚假、生育假、配偶陪產(chǎn)假如何使用？

答：（1）“除法定婚假外增加的假期7天”一般應(yīng)當(dāng)與婚假合并連續(xù)使用，使用規(guī)定同婚假。

（2）“生育獎(jiǎng)勵(lì)假30天”一般應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)假合并連續(xù)使用，使用規(guī)定同產(chǎn)假。

（3）“配偶陪產(chǎn)假15天”應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)婦生產(chǎn)前后連續(xù)使用，使用規(guī)定同產(chǎn)假。

6、問：增加的婚假、生育假、配偶陪產(chǎn)假期間的待遇是怎樣規(guī)定的？

答：增加的婚假享受婚假同等待遇。

生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間享受產(chǎn)假同等待遇，符合本市生育保險(xiǎn)規(guī)定的，從生育保險(xiǎn)基金支出。

配偶陪產(chǎn)假期間的工資，按照本人正常出勤應(yīng)得的工資發(fā)給。

7、問：增加的婚假適用人群有哪些？

答：2016年3月24日以后依法登記結(jié)婚的對(duì)象（包括初婚、再婚，不包括復(fù)婚）。

8、問：配偶陪產(chǎn)假適用人群有哪些？

答：2016年3月24日以后符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的婦女的配偶（包括初次生育、再生育）。

9、問：全面兩孩政策實(shí)施后，《獨(dú)生子女父母光榮證》是否繼續(xù)發(fā)放？

答：2016年1月1日以后只生育一個(gè)子女的本市戶籍公民，本市不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》。

10、問：2015年12月31日之前只生育一個(gè)子女、尚未領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的本市戶籍公民，是否仍可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》？

答：2015年12月31日之前自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，按照本市現(xiàn)行規(guī)定，符合條件的，仍可申請(qǐng)領(lǐng)取《光榮證》。

11、問：實(shí)施全面兩孩政策后，持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻還可以享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)待遇嗎？

答：獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，繼續(xù)按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育的，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，此前享受的不退還。

12、問：實(shí)施全面兩孩政策以后，原已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，如果再生育，應(yīng)當(dāng)從什么時(shí)候起退證？ 答：再生育的子女出生之日起，原已領(lǐng)取的《獨(dú)生子女父母光榮證》即失效，應(yīng)主動(dòng)退回。

13、問：實(shí)施全面兩孩政策后，本市現(xiàn)行的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是否執(zhí)行？

答：2016年1月1日之后生育子女的本市戶籍農(nóng)村居民，不再適用本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。2015年12月31日之前生育子女、且符合農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的本市戶籍農(nóng)村居民，繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

14、問：實(shí)施全面兩孩政策后，本市現(xiàn)行的計(jì)劃生育家庭特別扶助制度是否繼續(xù)執(zhí)行？

答：2016年1月1日之后生育子女的本市戶籍公民，不再適用本市計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。2015年12月31日之前生育子女、且符合計(jì)劃生育家庭特別扶助條件的本市戶籍公民，繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)扶助。

15、問：全面兩孩政策后，針對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭有哪些幫扶措施？

答：針對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭，我市將進(jìn)一步貫徹落實(shí)北京市衛(wèi)生計(jì)生委、民政局等5部門《關(guān)于進(jìn)一步做好北京市計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》（京衛(wèi)家庭?2015?1號(hào)），從經(jīng)濟(jì)扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì) 關(guān)懷等方面規(guī)范政府各部門職責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)積極參與，建立計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷的長效機(jī)制。

第五篇：關(guān)注事業(yè)單位改革—《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》亮點(diǎn)解讀

李克強(qiáng)總理簽署國務(wù)院令，公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)?！稐l例》共10章44條。《條例》起草過程“十一年磨一劍”，為深化事業(yè)單位改革提供了“牽一發(fā)動(dòng)全身”的促動(dòng)力。我國現(xiàn)有事業(yè)單位111萬個(gè)，改革關(guān)系到3153萬事業(yè)單位工作人員的切身利益，因此中公教育通過官方權(quán)威喉舌，集眾家媒體發(fā)言，從專業(yè)領(lǐng)域深度解讀“破題”之后，事業(yè)改革又去向何方? 實(shí)施公開招聘

【條例】事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。

【解讀】近年來，個(gè)別地方出現(xiàn)了事業(yè)單位招聘中因人設(shè)崗的所謂“蘿卜招聘”、“內(nèi)部招聘”，引起廣泛關(guān)注，受到強(qiáng)烈譴責(zé)。今年3月，中組部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合通報(bào)了湖南省嚴(yán)肅查處的江永縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案，當(dāng)事人受到了黨紀(jì)和行政處分。

事業(yè)單位公開招聘早有規(guī)定。2005年11月，原人事部發(fā)布了《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，明確提出事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，凡符合條件的各類人員均可報(bào)名應(yīng)聘。人力資源社會(huì)保障部2013年宣布，截至2012年底，事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘已在全國范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“條例的出臺(tái)，使事業(yè)單位公開招聘從部門規(guī)定上升為行政法規(guī)，有利于這項(xiàng)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范，從而有效杜絕事業(yè)單位違規(guī)招聘?！比肆Y源社會(huì)保障部事業(yè)單位人事管理司負(fù)責(zé)人說。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，公開招聘漏洞頻出的一個(gè)重要原因在于監(jiān)督缺位，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)力破壞公開、平等的人事制度。

對(duì)此，人力資源社會(huì)保障部副部長王曉初指出，人社部門要切實(shí)發(fā)揮好督導(dǎo)員、裁判員的作用，加強(qiáng)對(duì)公開招聘工作的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，對(duì)違規(guī)操作、違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理。

規(guī)范聘用合同

【條例】事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

【解讀】我國從2002年開始在事業(yè)單位試行人員聘用制度，目的是改革事業(yè)單位用人機(jī)制，由以前的行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。原人事部發(fā)布的《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》提出，聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。條例并沒有對(duì)事業(yè)單位聘用合同進(jìn)行分類，而是統(tǒng)一規(guī)定聘用期一般不低于3年。

“前程無憂”人力資源專家馮麗娟指出，事業(yè)單位聘用合同不同于勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同既有短期的，也有無固定期限的。她說：“聘用合同期限定在3年以上，主要考慮到事業(yè)單位人員以專業(yè)技術(shù)人才為主，訂立比較長期的合同有利于保持科學(xué)研究、公益服務(wù)等事業(yè)的延續(xù)性，建立起比較穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。”

條例對(duì)簽訂長期合同也作出新規(guī)定。按照以往，在本單位工作滿25年可以訂立聘用至退休的合同。條例去掉了這一條，只規(guī)定在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，可以簽訂這樣的長期合同。

參加社會(huì)保險(xiǎn)

【條例】事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇?！窘庾x】黨的十八屆三中全會(huì)決定指出，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。條例提出事業(yè)單位工作人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，再次從法律層次發(fā)出信號(hào)，事業(yè)單位醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”已箭在弦上。

李克強(qiáng)總理簽署國務(wù)院令，公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)?！稐l例》共10章44條?！稐l例》起草過程“十一年磨一劍”，為深化事業(yè)單位改革提供了“牽一發(fā)動(dòng)全身”的促動(dòng)力。我國現(xiàn)有事業(yè)單位111萬個(gè)，改革關(guān)系到3153萬事業(yè)單位工作人員的切身利益，因此中公教育通過官方權(quán)威喉舌，集眾家媒體發(fā)言，從專業(yè)領(lǐng)域深度解讀“破題”之后，事業(yè)改革又去向何方? 實(shí)施公開招聘

【條例】事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。

【解讀】近年來，個(gè)別地方出現(xiàn)了事業(yè)單位招聘中因人設(shè)崗的所謂“蘿卜招聘”、“內(nèi)部招聘”，引起廣泛關(guān)注，受到強(qiáng)烈譴責(zé)。今年3月，中組部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合通報(bào)了湖南省嚴(yán)肅查處的江永縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案，當(dāng)事人受到了黨紀(jì)和行政處分。

事業(yè)單位公開招聘早有規(guī)定。2005年11月，原人事部發(fā)布了《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，明確提出事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，凡符合條件的各類人員均可報(bào)名應(yīng)聘。人力資源社會(huì)保障部2013年宣布，截至2012年底，事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘已在全國范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“條例的出臺(tái)，使事業(yè)單位公開招聘從部門規(guī)定上升為行政法規(guī)，有利于這項(xiàng)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范，從而有效杜絕事業(yè)單位違規(guī)招聘?！比肆Y源社會(huì)保障部事業(yè)單位人事管理司負(fù)責(zé)人說。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，公開招聘漏洞頻出的一個(gè)重要原因在于監(jiān)督缺位，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)力破壞公開、平等的人事制度。

對(duì)此，人力資源社會(huì)保障部副部長王曉初指出，人社部門要切實(shí)發(fā)揮好督導(dǎo)員、裁判員的作用，加強(qiáng)對(duì)公開招聘工作的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，對(duì)違規(guī)操作、違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理。

規(guī)范聘用合同

【條例】事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

【解讀】我國從2002年開始在事業(yè)單位試行人員聘用制度，目的是改革事業(yè)單位用人機(jī)制，由以前的行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。原人事部發(fā)布的《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》提出，聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。條例并沒有對(duì)事業(yè)單位聘用合同進(jìn)行分類，而是統(tǒng)一規(guī)定聘用期一般不低于3年。

“前程無憂”人力資源專家馮麗娟指出，事業(yè)單位聘用合同不同于勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同既有短期的，也有無固定期限的。她說：“聘用合同期限定在3年以上，主要考慮到事業(yè)單位人員以專業(yè)技術(shù)人才為主，訂立比較長期的合同有利于保持科學(xué)研究、公益服務(wù)等事業(yè)的延續(xù)性，建立起比較穩(wěn)定的人才隊(duì)伍?！?/p>

條例對(duì)簽訂長期合同也作出新規(guī)定。按照以往，在本單位工作滿25年可以訂立聘用至退休的合同。條例去掉了這一條，只規(guī)定在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，可以簽訂這樣的長期合同。

參加社會(huì)保險(xiǎn)

【條例】事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇?！窘庾x】黨的十八屆三中全會(huì)決定指出，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。條例提出事業(yè)單位工作人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，再次從法律層次發(fā)出信號(hào)，事業(yè)單位醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”已箭在弦上。