第一篇：十二道金牌

十二道金牌

宋代凡赦書及軍事上最緊急的命令，用金字牌，由內(nèi)侍省派人遞送，叫做“金牌”，后來(lái)用作緊急命令的代稱。連續(xù)十二道金牌，表示命令萬(wàn)分緊急重要。中文名 十二道金牌 出

處 《宋史·岳飛傳》 用

法

作賓語(yǔ)、狀語(yǔ)；指十萬(wàn)火急的事情 目錄 1注音 2出處 3例句 4用法 5典故 6出處原文 7股市有關(guān) 1注音編輯

shí èr dào jīn pái

2出處編輯

《宋史·岳飛傳》：“（秦檜）言飛孤軍不可久留，乞令班師。一日奉十二金字牌。飛憤惋泣下，東向再拜，曰：

‘十年之功，廢于一旦。’”[1]

3例句編輯

清·曾樸《孽?；ā返谌兀骸柏懾愖迂懘鬆斠欢ㄒ兴头蠖敽洗端慕艽濉?，十二道金牌好像地把他調(diào)了去?！?4用法編輯

作賓語(yǔ)、狀語(yǔ)；指十萬(wàn)火急的事情

5典故編輯

南宋抗金名將岳飛，率領(lǐng)岳家軍奮勇北伐，力圖恢復(fù)宋朝一統(tǒng)江山。岳家軍節(jié)節(jié)勝利，金兵聞風(fēng)喪膽。不久，岳飛進(jìn)兵朱仙鎮(zhèn)，這個(gè)地方，離開國(guó)故都汴京已經(jīng)很近了。岳家軍與金兵對(duì)壘，岳飛又以少勝多，擊潰了金兵的10萬(wàn)大軍。岳飛高興地向高宗奏告：金兵銳氣喪盡，目前已丟棄兵器，向北逃竄。機(jī)不可失，準(zhǔn)備進(jìn)兵汴京，迎回徽、欽二帝。

然而，朝廷一向有主戰(zhàn)和主和兩派。秦檜為首的主和派打算丟掉淮河以北的國(guó)土，與金國(guó)議和。這時(shí)，趙構(gòu)卻倒向了主和派。秦檜深知岳飛抗金最為堅(jiān)定，就先調(diào)一向與岳飛不睦的張俊等將領(lǐng)率部先歸，然后以岳飛不宜孤軍久留為由，命令他班師回朝。怕岳飛不聽，一天之內(nèi)竟連發(fā)十二道金字牌，岳飛接到十二道金牌，明白乘勝追擊已絕無(wú)可能，悲嘆道：“我十年的努力，沒想到在一天之內(nèi)全部作廢了！” 6出處原文編輯

南宋民族英雄岳飛在抗金節(jié)節(jié)勝利之際，宋高宗于紹興十一年（公元1141年）在秦檜的挑唆下，一日內(nèi)連發(fā)十二道金牌，將在前線作戰(zhàn)的岳飛招回臨安。岳飛見金牌，悲憤交加，痛心疾首地仰天長(zhǎng)嘆：“十年之功，廢于一旦！所得諸郡，一朝全休！”同年十一月，宋朝廷以“莫須有”的罪名，將岳飛、岳云父子絞死于**亭上。

數(shù)百年來(lái)，很多人認(rèn)為這“十二道金牌”是朝廷調(diào)兵遣將的將令，是奸臣?xì)⒑υ里w的傳令牌！其實(shí)不然。這種“金牌”并非什么傳令牌，而是一種以最快速度傳遞郵件的特殊標(biāo)志，是宋代多種通信證件的一種。據(jù)史料記載，這種金牌用于赦書及軍機(jī)要?jiǎng)?wù)，由皇帝直接交發(fā)。該金牌制度始于宋元豐六年，金牌是用木 2 頭做成條狀，長(zhǎng)約一尺左右，周身涂滿朱紅油漆，上面篆刻著“御前文字，不得入鋪”8個(gè)黃金“警”字。這里的“御前文字”，是指從朝廷皇帝身邊傳來(lái)的公文、信件；“不得入鋪”是指?jìng)鬟f郵件時(shí)，驛吏不得在驛站內(nèi)交接，而只能在馬背上依次傳遞。這樣，不僅大大縮短了郵件的傳遞速度，而且加大了驛吏的工作效率。據(jù)《宋史》記載，該“金牌”光耀炫眼，傳遞時(shí)急飛如電，望之者無(wú)不避影，日行500里，晝夜不停鳴鈴飛遞。可見，這種“金牌”與我們現(xiàn)在用的“特快專遞”標(biāo)志差不多。

明代詩(shī)人李東陽(yáng)曾憤慨地寫了一首名為《金字牌》的詞：“金字牌，從天來(lái)，將軍慟哭班師回，士氣郁怒聲如雷。震邊陲，幽薊已覆無(wú)江淮。仇虜和，壯士死，天下事，安有此，國(guó)亡之，嗟晚矣！”

岳飛收到金牌的時(shí)候正是節(jié)節(jié)勝利、勢(shì)不可擋之時(shí)，皇上先是發(fā)了一道圣旨：“今大宋已和大金議和，邊境無(wú)事，即著爾岳飛帶領(lǐng)全軍立刻回兵進(jìn)京，加封官職。三軍有功將士俱有升賞，欽此”。但“將在外有君命有所不受”，即使是忠心不二的岳飛當(dāng)時(shí)也“速傳各將聚集元帥府大廳議事”，可見其也是心中有猶豫的，怎奈還沒議出個(gè)結(jié)果來(lái)，“皇上金牌到”，而且口氣也變了：“命你帶軍即刻進(jìn)京，不得遲緩！見金牌如見朕面，立刻照辦！”還沒等回過(guò)神來(lái)，“皇上第二道金牌到！”“皇上第三道金牌到！”“皇上第四道第五道第六道金牌到！”至第七道金牌圣令已成“再不火速返京即作叛逆論處！”，第八道金牌是“命你速即起身，若再遲延即是違逆圣旨，立斬不赦?！边@種架勢(shì)，誰(shuí)還擋得牢，何況還攤在岳飛這個(gè)大忠臣頭上，于是即刻起身回京，最終被害?？梢姡鹋频囊?guī)格是節(jié)節(jié)提升的，到最后是誰(shuí)也難以抗拒的。7股市有關(guān)編輯

1996年初，中國(guó)股市已經(jīng)走熊了三年，許多股票已跌無(wú)可跌，廣大股民深套其中而痛苦萬(wàn)分。然而，春節(jié)過(guò)后，股市突然連連跳空高開，宏觀政策也利好不斷。3月30日，央行宣布4月1日起停辦新的保值儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。4月1日，國(guó)務(wù)院批示要“穩(wěn)步發(fā)展，適當(dāng)加快”。滬深兩個(gè)交易所也采取優(yōu)惠措施吸引券商和資金，促使人心振奮，入市踴躍，股價(jià)狂漲。至12月12日，上證綜指比4月1 3 日上漲了124%，深成指上漲了346%，漲幅達(dá)5倍以上的股票超過(guò)百種。深發(fā)展從6元漲到了20．5元，四川長(zhǎng)虹從7元漲到了27．45元。

為了維穩(wěn)，管理層從10月份開始，連發(fā)了《關(guān)于規(guī)范上市公司行為若干問(wèn)題的通知》、《證券交易所管理辦法》、《關(guān)于堅(jiān)決制止股票發(fā)行中透支行為的通知》等，這一個(gè)管理辦法和4個(gè)通知，先后使用了“規(guī)范、管理、堅(jiān)決制止、防范和嚴(yán)禁”等關(guān)鍵詞，可對(duì)瘋狂的股市沒有生產(chǎn)絲毫的影響。管理層接著又連發(fā)了《券商自營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督》、《嚴(yán)禁操縱市場(chǎng)行為》、《進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)稽查工作》、《加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和教育工作》等文件，并恢復(fù)了漲停幅限制措施，但股市依然我行我素地往上漲。1996年12月16日，人民日?qǐng)?bào)在頭版頭條重要位置刊登了特約評(píng)論員文章《正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前股票市場(chǎng)》，明確指出“最近一個(gè)時(shí)期的暴漲則是不正常的和非理性的”。當(dāng)天是星期一，開盤之后的4分鐘時(shí)間內(nèi)，滬市即跌停，深市也滿盤皆綠。12月24日與12月9日相比，滬市跌去了31%，深市跌去了38%，1200億元的紙上財(cái)富蒸發(fā)了。

此后，上述管理層的十二個(gè)關(guān)鍵措施就被戲稱為股市的“十二道金牌”。

第二篇：【國(guó)學(xué)經(jīng)典】國(guó)學(xué)十二道

【國(guó)學(xué)經(jīng)典】國(guó)學(xué)十二道

1孔子——為人之道

做人要善良，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。做人要本分，富貴不能淫，貧賤不能移。做人要誠(chéng)實(shí)，誠(chéng)信乃做人之本也。做人要自重，嚴(yán)以律己寬于待人。做人要知足，知足者常樂(lè)也！此上就是為人之道，是人都要努力做到！2老子——處事之道

大其心，容天下之物；虛其心，受天下之善；平其心，論天下之事；潛其心，觀天下之理。

“道者，萬(wàn)物之奧。”“萬(wàn)物恃之以生而不辭，功成而不有，衣養(yǎng)萬(wàn)物而不為主?！?謙退是保身第一法，安詳是處世第一法，寬容是處事第一法； 寡欲是養(yǎng)心第壹法；勿言無(wú)益身心之語(yǔ)；勿為無(wú)益身心之事； 勿進(jìn)無(wú)益身心之人；勿入無(wú)益身心之境；勿展無(wú)益身心之書； 3莊子——養(yǎng)性之道

身安，不如心安；屋寬，不如心寬。以自然之道，養(yǎng)自然之身；以喜悅之身，養(yǎng)喜悅之神。有所敬畏，是做人基本的道義準(zhǔn)則。所謂快樂(lè)，不是財(cái)富多而是欲望少。做人，人品為先，才能為次；做事，明理為先，勤奮為次。人生要學(xué)會(huì)平和心，喜樂(lè)心，慈悲心。4孟子——君臣之道

君臣相比，君屬于強(qiáng)勢(shì)，臣屬于弱勢(shì)，其關(guān)系由強(qiáng)勢(shì)君主導(dǎo)。君講禮，臣講忠，故君臣之道在于禮。君禮于臣，臣必忠；臣忠于君而君不禮，其忠必退。5荀子——學(xué)習(xí)之道 可概括為七個(gè)方面。

一是蛻：學(xué)習(xí)不能滿足于已有的成就，應(yīng)該不斷地有所發(fā)明，有所進(jìn)展，日漸而月進(jìn)，并且使之產(chǎn)生質(zhì)變。

二是虛：虛指的是學(xué)習(xí)態(tài)度。虛者，虛心、謙虛也。

三是一：“一”是專

一、專心致志的學(xué)習(xí)，“學(xué)之道，貴以?！?。四是靜：“靜”，指的是心要靜，而摒棄一切雜念。

五是積：荀子說(shuō)：“不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江海。六是師：“國(guó)將興，必貴師而重傅??國(guó)將衰，必賤師而輕傅?！庇辛撕玫睦蠋煟憧梢院脤W(xué)，“得賢師而事之，則所聞?wù)邎?、舜、禹、湯之道也。?/p>

七是友：荀子提出，學(xué)者應(yīng)“親友”，以求得在治學(xué)上的“好善無(wú)厭，受諫而能誡”，即不斷地得到批評(píng)和指正，而日有所成。6孫子——韜略之道

意指文韜武略。中國(guó)的韜略思想，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，實(shí)為傳統(tǒng)文化之瑰寶，歷史遺產(chǎn)之精華。韜略猶如雙刃古劍。輕用其芒，動(dòng)即有傷，是為兇器；深若藏拙，臨機(jī)取決，是為利器。愿學(xué)者得其精髓，重其所用，發(fā)揚(yáng)古道，利國(guó)利民。教練不是知識(shí)訓(xùn)練或者技巧訓(xùn)練，而是一種拓展信念與視。7管子——教練之道

野的能力和習(xí)慣的培養(yǎng)；教練猶如一面鏡子，反映當(dāng)事人的真實(shí)現(xiàn)狀和局限，同時(shí)引發(fā)對(duì)方看到更多的可能性，給對(duì)方一個(gè)重新選擇的機(jī)會(huì)。教練的使命就是——因成就他人而成功！8韓非子——統(tǒng)馭之道

統(tǒng)馭理論：“精誠(chéng)為道，運(yùn)籌為術(shù)，組織為器，人才為本，制度為體，文化為魂”，帶你修煉六個(gè)方面的能量，幫妳完成從攻城略地到運(yùn)籌帷幄、從創(chuàng)業(yè)有成到基業(yè)長(zhǎng)青的驚險(xiǎn)一躍，成長(zhǎng)為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型領(lǐng)袖。9鬼谷子——權(quán)謀之道

權(quán)謀，是指在爭(zhēng)奪、鞏固、發(fā)展權(quán)力的過(guò)程中使用的一切靈活應(yīng)變的手段。權(quán)力，是指能夠直接支配他人，使之按照自己的意志行動(dòng)的力量。權(quán)力帶來(lái)財(cái)富、地位、榮耀。權(quán)謀天然地不受一切仁義道德、公平正義的約束；它甚至沒有任何原則可言，唯壹的原則是：為達(dá)目的，不擇手段。權(quán)謀的合理性取決于權(quán)謀的結(jié)果，即所謂“竊鉤者誅,竊國(guó)者侯”，“勝者為王，敗者為寇”是也。10大學(xué)——修身之道

修身過(guò)程實(shí)質(zhì)上是一個(gè)格物、致知、誠(chéng)意、正心過(guò)程。格物就是探究弄清事物的發(fā)展之道；致知就是獲取知識(shí)，誠(chéng)意就是赤誠(chéng)、真誠(chéng)、忠誠(chéng)之心對(duì)待壹切事物；正心，就是使自己的心正，是自己成為一個(gè)道德高尚，修為高深的人，因此，修身的過(guò)程，就是探究事物發(fā)展規(guī)律的過(guò)程，就是學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程，就是真誠(chéng)地對(duì)待一切的過(guò)程，就是嚴(yán)個(gè)要求自己，完善自己，把自己變成一個(gè)道德高尚的人的過(guò)程。

11易經(jīng)——天地之道

天地之道：博也，厚也，高也，明也，悠也，久也。所謂天地之道，也不過(guò)是自然法則。妳若遵從了——便能遺世獨(dú)立，飄飄欲仙：返之則——萬(wàn)劫不復(fù)，永世不得超生。想那輪回之苦，卻非人力所為也！故而道是：冥冥中早已注定，天意實(shí)屬難違。仔細(xì)想想，可也不就是這樣的么？故，天地之道在于人心。12禪宗——死生之道

死生間觀節(jié)，細(xì)微處品德。死亦生，生亦死，死是另一個(gè)生的開始，生亦是另一個(gè)死的結(jié)束。故，生則生、死則死，豈能賴著不死或就是不生？故來(lái)之則應(yīng)，去留無(wú)意，隨緣而行，不糾結(jié)、不著相。

第三篇：十二道采購(gòu)流程缺一不可

十二道采購(gòu)流程缺一不可

1、供應(yīng)商要提供盡可能詳細(xì)的資金、經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、資信認(rèn)證等相關(guān)報(bào)告。資料越詳細(xì)越好。buyer.top-sales.com.cn2、采購(gòu)商將對(duì)供應(yīng)商提供的資料做一個(gè)詳細(xì)的歸類，把這些客戶歸在哪類客戶，并且給出是否值得扶持、資金是否值得肯定的內(nèi)部分析。

3、采購(gòu)商對(duì)供應(yīng)商的工廠查看工廠。視察廠家規(guī)模是否與他們提供的基礎(chǔ)資料是否一致。如果有不一致的地方就不予考慮合作。

4、采購(gòu)商向供應(yīng)商提出樣品需求?？礃悠返某叽纭⒁?guī)格以及其他參數(shù)是否符合需求。

5、采購(gòu)商要通過(guò)技術(shù)分析得出檢驗(yàn)部門分析。檢驗(yàn)其價(jià)格、質(zhì)量以及其他是否符合要求。

6、如果符合要求，采購(gòu)商對(duì)供應(yīng)商下達(dá)一個(gè)評(píng)審?fù)ㄖ獣?。符合要求的供?yīng)商可以進(jìn)入采購(gòu)商的供應(yīng)鏈。對(duì)于再好的供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，首先要進(jìn)入采購(gòu)商的供應(yīng)鏈，才能有資格為其提供產(chǎn)品服務(wù)。

7、采購(gòu)商與供應(yīng)商進(jìn)行初期的商業(yè)談判，正常的談判時(shí)間在三個(gè)月。

8、雙方簽定合同。

9、供應(yīng)商開始對(duì)采購(gòu)商提供小批量的產(chǎn)品。

10、采購(gòu)商對(duì)供應(yīng)商的小批量產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)查。所有的小批量產(chǎn)品必須進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)檢查。

11、如果小批量產(chǎn)品通過(guò)審核，那么此供應(yīng)商將為加入采購(gòu)商的產(chǎn)品目錄。

12、供應(yīng)商加入采購(gòu)商的產(chǎn)品目錄，每一個(gè)目錄都需要自己去評(píng)審，每一個(gè)地方都需要重新評(píng)審一次，整個(gè)流程需要半年時(shí)間。十二道流程不能出一絲差錯(cuò) 資信問(wèn)題更是不允許有問(wèn)題

以上12個(gè)環(huán)節(jié)都成功通過(guò)以后，您就能成為此采購(gòu)商的供應(yīng)商，進(jìn)入他們的全球供應(yīng)鏈。要求是極其苛刻的，如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)上出了差錯(cuò)，那么都將有前功盡棄的可能。

但是此家采購(gòu)商允許可以給供應(yīng)商三次機(jī)會(huì)，但有資信問(wèn)題絕對(duì)不容許有錯(cuò)誤。從采購(gòu)商的角度來(lái)看供應(yīng)商，誠(chéng)信問(wèn)題是重中之中。

“供應(yīng)商只要愿意過(guò)五關(guān)斬六將，我們都是非常歡迎的?！?/p>

“但是符合我們的產(chǎn)品的廠家一定會(huì)要求有實(shí)力，因?yàn)榉衔覀儑?yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)的一定要有規(guī)模和資金的保證?！?/p>

但是，這位業(yè)界人士又認(rèn)為：資金規(guī)模也是相對(duì)的?！氨热?，我要采購(gòu)壓縮機(jī)的話，你擁有1000萬(wàn)的資金我還覺得你資金不夠；但是，我要采購(gòu)塑料袋，你有1000萬(wàn)的資金對(duì)我來(lái)說(shuō)又有什么意義？”

第四篇：2011年十二道溝鎮(zhèn)脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)化計(jì)劃

十二道溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2011年脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)計(jì)劃

為了鞏固和繼續(xù)維持無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，進(jìn)一步防控脊灰野病毒輸入性疫情，消除免疫空白人群，阻斷脊灰野病毒發(fā)生和流行，省衛(wèi)生廳決定2011年12月和2012年1月將在全國(guó)范圍內(nèi)開展脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，我站為保證活動(dòng)的順利實(shí)施根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精神和本地實(shí)際情況，特定此計(jì)劃。

一、強(qiáng)化免疫活動(dòng)的范圍、對(duì)象、時(shí)間

（一）實(shí)施范圍

全轄區(qū)各村。

（二）目標(biāo)兒童

所有0～3歲兒童，即于2008年1月1日至現(xiàn)場(chǎng)接種 期間出生的兒童（包括新生兒），無(wú)論既往免疫接種史如何，不管其居住地與出生地，凡無(wú)脊髓灰質(zhì)炎疫苗免疫接種禁忌癥的兒童，均接種兩劑次脊灰疫苗，兩劑次間隔一個(gè)月。

（三）實(shí)施時(shí)間

第一輪：2011年12月5-6日

第二輪：2012年1月5-6日

二、接種實(shí)施

（一）目標(biāo)人群摸底登記

提前做好本轄區(qū)內(nèi)目標(biāo)人群的摸底調(diào)查工作，全面掌握目標(biāo)兒童人數(shù)。摸底調(diào)查時(shí)應(yīng)重視流動(dòng)兒童、計(jì)劃外生育兒童以及邊遠(yuǎn)地區(qū)兒童，對(duì)發(fā)現(xiàn)未建卡、未完成常規(guī)免疫接種的兒童，應(yīng)予以補(bǔ)建接種卡、接種證，并納入常規(guī)免疫管理。

（二）接種方式及要求

本次強(qiáng)化免疫活動(dòng)接種點(diǎn)設(shè)立在十二道溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保站，并根據(jù)不同情況采取切實(shí)有效的接種形式?，F(xiàn)場(chǎng)接種實(shí)施時(shí)，服苗工作人員必須告知受種兒童的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人認(rèn)真仔細(xì)閱讀脊髓灰質(zhì)炎疫苗不良反應(yīng)、禁忌癥和注意事項(xiàng)，并在服苗記錄表上簽名認(rèn)可后進(jìn)行服苗。

三、宣傳動(dòng)員

根據(jù)轄區(qū)內(nèi)條件，充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫（欄）等多種形式，廣泛宣傳強(qiáng)化免疫活動(dòng)的目的、意義及此次強(qiáng)化免疫活動(dòng)的時(shí)間、范圍、對(duì)象，充分動(dòng)員廣大群眾積極配合，主動(dòng)參與。

四、資料匯總與報(bào)告

及時(shí)記錄并登記相關(guān)接種記錄。認(rèn)真登記強(qiáng)化免疫活動(dòng)表格，有關(guān)數(shù)據(jù)匯總表或總結(jié)資料上報(bào)，接種任務(wù)完成后及時(shí)送至縣疾病預(yù)防控制中心。

十二道溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保站

2011年12月1日

第五篇：十二道溝鎮(zhèn)2011年上半年法治創(chuàng)建

十二道溝鎮(zhèn)2011年上半年法治創(chuàng)建

工作總結(jié)

2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是“六五”普法開局之年和實(shí)施法治建設(shè)的重要之年。今年上半年來(lái)，在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政法委、法治辦的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)扎實(shí)開展普法、依法治鎮(zhèn)工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略，以“六五”普法為契機(jī)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn)，以提高全民法律素質(zhì)為目的，大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。通過(guò)不懈努力，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作逐步納入法制化軌道，有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)建設(shè)“法治十二”創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視，為法治十二建設(shè)提供組織保障 鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“法治十二”建設(shè)工作，把它作為普法、依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。全區(qū)政法工作會(huì)議之后，我鎮(zhèn)立即行動(dòng)，及時(shí)貫徹會(huì)議精神，黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究部署法治創(chuàng)建工作，提出了創(chuàng)建工作的目標(biāo)和要求。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。成立了以黨委書記組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、政法委書記為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“法治十二”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委還將“法治十二”建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為黨政綜合考核一項(xiàng)硬指標(biāo)，并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費(fèi)按0.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算并及時(shí)劃撥，足額到位，確保普法依法治理和“法治十二”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為硬件“七個(gè)一”配備達(dá)標(biāo)，軟件“七個(gè)一”資料齊全，提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

三是強(qiáng)化制度建設(shè)，確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口促創(chuàng)建，完善了各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)職能作用的發(fā)揮。制定了“法治十二”工作規(guī)劃，出臺(tái)了《2011年十二道鎮(zhèn)建設(shè)“法治十二”創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)實(shí)施方案》，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)執(zhí)政方式等八個(gè)方面進(jìn)行總體籌劃。印發(fā)了《十二道溝鎮(zhèn)建設(shè)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”任務(wù)分解表》，形成了人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。

二、推進(jìn)依法執(zhí)政，狠抓建設(shè)“法治十二”創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)

依法執(zhí)政是“法治建設(shè)”的核心內(nèi)容，是法治十二建設(shè)的關(guān)鍵和著力點(diǎn)，也是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的執(zhí)政理念。

一是堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全，對(duì)黨委的重點(diǎn)問(wèn)題、政府的難點(diǎn)問(wèn)題，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)行決策前合法性論證，并集體討論決定，杜絕長(zhǎng)官意志、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷。半年來(lái)，無(wú)一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。

二是堅(jiān)持黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等，除涉及黨的機(jī)密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，一律向群眾公開，接受監(jiān)督。

三是堅(jiān)持督察整改，提升創(chuàng)建水平。今年，鎮(zhèn)人大組織對(duì)派出所、交警中隊(duì)的法治建設(shè)工作進(jìn)行視察。對(duì)教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，排查在法治建設(shè)中的突出問(wèn)題，及時(shí)提出建設(shè)性的整改意見，并督促整改到位，有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平。鎮(zhèn)政協(xié)委員、鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建設(shè)辦結(jié)率為100%，滿意率達(dá)95%以上。

四是強(qiáng)化廉政建設(shè)，推進(jìn)依法執(zhí)政。緊持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成、相得益彰。

三、堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)現(xiàn)代法治政府

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》指出，只有堅(jiān)持依法行政，才能做到政府管理有所為、有所不為，提高行政效率；才能全面履行憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，做到盡職盡責(zé)；才能做到執(zhí)法利民、為民，實(shí)現(xiàn)人民政府為人民的宗旨；才能不斷提高自身素質(zhì)，提高管理水平和服務(wù)水平。

（一）依法落實(shí)行政執(zhí)法制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法報(bào)告制度，政府有關(guān)部門如派出所、司法所、交警中隊(duì)、城建監(jiān)察中隊(duì)等每季度向鎮(zhèn)政府匯報(bào)依法行政工作。今年7月，鎮(zhèn)政府向人大主席報(bào)告上半年的依法行政情況，鎮(zhèn)人大對(duì)提出建設(shè)性合理化建設(shè)，下達(dá)了整改意見，鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見，制定了整改方案，狠抓措施的落實(shí)，并及時(shí)匯報(bào)整改情況。二是落實(shí)執(zhí)法資格制度。一方面，要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資格，另一方面，鎮(zhèn)政府及各部門嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力，依法履行行政管理職責(zé)，依法做出決定，今年來(lái)，未發(fā)生一起作為或越權(quán)行政的情況。三是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，依法界定職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)制度。制定了執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)方案，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，定期開展學(xué)教育活動(dòng)，有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（二）政務(wù)公開制度化、經(jīng)?；０凑真?zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，利用固定的公開欄，于今年1月、3月、6月按期刷新公開內(nèi)容。

（三）開展專項(xiàng)整改，解決群眾熱點(diǎn)問(wèn)題。在“法治十二”創(chuàng)建中，我們排查出群眾關(guān)心的十三道溝大橋清淤、十三道溝通中和村道路修建、十三道灣村自來(lái)水主管道改造以及中和村村內(nèi)道路改善等問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查，組織專門的工作組，制定切實(shí)可行的解決方案并落實(shí)到位，群眾對(duì)此較為滿意。此外，對(duì)于縣政府公開電話交辦的事項(xiàng)，鎮(zhèn)政府高度重視，組織專人，克服困難，想方設(shè)法及時(shí)辦理，我們還積極主動(dòng)地與當(dāng)事人聯(lián)系，并迅速形成辦理回復(fù)意見。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，對(duì)群眾關(guān)心的土地整理，以及教育、工商等收費(fèi)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，長(zhǎng)期公開收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定同步前進(jìn)；嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度，杜絕后遺癥。今年來(lái)，未發(fā)生一起違法違規(guī)收費(fèi)情況，未發(fā)生民訴官案件，也未發(fā)生一起因違規(guī)操作引發(fā)的群體性事件。

四、深化公正司法，力促社會(huì)和諧

公正是司法的生命，公正司法是為民服務(wù)的體現(xiàn)，也是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的目標(biāo)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)始終以政法隊(duì)伍建設(shè)為先導(dǎo)，打造一支執(zhí)法為民的政法隊(duì)伍；以強(qiáng)化社會(huì)主義治理教育為手段，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象；以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機(jī)制為抓手，健全執(zhí)法責(zé)任分解、促使各類主體獲得平等司法保護(hù)；依法全面推行辦案辦事公開，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、收費(fèi)事項(xiàng)、監(jiān)督措施等應(yīng)公開的全部公開，使各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處。今年來(lái)，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況，人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍及其執(zhí)法工作滿意率達(dá)95%，有力地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、強(qiáng)化法制宣傳教育，提升公民法律素質(zhì)

學(xué)法才能懂法，知法才能守法。建設(shè)法治社會(huì)，法制宣傳教育是根本。今年來(lái)我們主要從以下幾個(gè)方面入手，強(qiáng)化法制宣傳教育。

（一）有效落實(shí)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃和工作計(jì)劃。

制定了鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃以及法制宣傳教育實(shí)施意見，在鞏固“五五”普法成果的基礎(chǔ)上，對(duì)啟動(dòng)、實(shí)施到驗(yàn)收都進(jìn)行了細(xì)化分解，對(duì)經(jīng)費(fèi)保障作了嚴(yán)格的要求，以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。

（二）狠抓重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃，做到“四個(gè)一”：即有一份學(xué)習(xí)計(jì)劃、有一套學(xué)習(xí)資料、有一本學(xué)法登記證、有一個(gè)學(xué)法考試合格證。副鄉(xiāng)級(jí)以上干部每人還要求有一本學(xué)法筆記本，每年不少于兩篇學(xué)法心得體會(huì)。今年七月，我們組織鎮(zhèn)公職人員進(jìn)行一次《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)及考試，培訓(xùn)率、合格率均達(dá)98%以上。二是狠抓青少年在校生學(xué)法。全鎮(zhèn)三所中心學(xué)校都將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，確保計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。今年暑假前夕，法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況，有針對(duì)性地舉辦法制講座，受教育人數(shù)達(dá)4000余人次。積極開展青少年維權(quán)和法制宣傳教育活動(dòng)，近400人次接受法制教育。今年來(lái)，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和個(gè)體工商戶學(xué)法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法和個(gè)體工商戶制度，排定學(xué)法計(jì)劃，使他們熟悉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)習(xí)了《公司法》，十二道溝鎮(zhèn)還組織他們進(jìn)行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動(dòng)人口學(xué)法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動(dòng)性大、難以集中的不利因素，利用節(jié)假日組織他們有針對(duì)性地學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村民學(xué)法活動(dòng)。繼續(xù)推行村學(xué)法骨干制度和學(xué)法中心戶制度，大張旗鼓地進(jìn)行“法治十二”宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持送法到村組田頭。

（三）多措并舉，普法陣地建設(shè)到位。各村均立了法制宣傳欄，刷固定宣傳達(dá)室標(biāo)語(yǔ)，鎮(zhèn)文化中心采取懸掛橫幅、播放法制專題片等形式，積極營(yíng)造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。通過(guò)強(qiáng)有力的普法宣傳教育，我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高，今年來(lái)無(wú)一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。

六、齊頭并進(jìn)，提高依法管理水平

我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設(shè)工作，結(jié)合自身部門、崗位特點(diǎn)，多形式地開展創(chuàng)建活動(dòng)。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)（村）”和“民主法治示范鎮(zhèn)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)，深化基層民主法治建設(shè)。落實(shí)“四民主，兩公開”制度，保障群眾依法行使權(quán)力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。二是鎮(zhèn)工會(huì)積極發(fā)揮自身職能，全鎮(zhèn)能夠組建工會(huì)的企業(yè)全部建會(huì)，建會(huì)率100%，建會(huì)企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會(huì)制度。今年，我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全縣專題會(huì)議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會(huì)還與鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所一道，對(duì)企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險(xiǎn)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益。三是出臺(tái)了對(duì)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策，明確規(guī)定外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員在勞動(dòng)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)方面與本地人享有平等權(quán)利。四是建立完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)整了鎮(zhèn)綜治辦成員，安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)抓不懈，定期開燕尾服安全生產(chǎn)大檢查，今年來(lái)，未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，保護(hù)合法權(quán)益。今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和售偽劣商品案件。

七、深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍

我們制定了建設(shè)“法治十二”的宣傳工作方案，相關(guān)單位也排定工作措施，明確了具體宣傳內(nèi)容、序時(shí)進(jìn)度和具體責(zé)任人。全鎮(zhèn)10個(gè)行政村1個(gè)管委會(huì)都分別刷寫了5條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，集鎮(zhèn)顯著位置除懸掛橫幅、布置法治宣傳欄，力爭(zhēng)加大投入，下半年打造“法制宣傳一條街”，各校、各單位也都進(jìn)行了多形式的宣傳活動(dòng)。今年4月，供電所還組織了一次電力法宣傳活動(dòng)，鎮(zhèn)司法所也組織多次活動(dòng)，取得了明顯的成效。

回顧半年以來(lái)的工作，我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí)，還存在不足之處，主要是：依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高，普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入，活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富，法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度，按照上級(jí)要求，扎實(shí)開展好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為建設(shè)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。