第一篇：服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)方案

服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)方案

發(fā)布時(shí)間:2016-02-25

加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育新動(dòng)能的重要抓手，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體，對(duì)于推動(dòng)出口、帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變具有重要意義。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕8號(hào)）有關(guān)要求，為探索適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制和支持政策體系，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，特制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性，選擇部分地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易管理體制、促進(jìn)機(jī)制、政策體系、監(jiān)管模式等方面先行先試，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化和自由化，著力構(gòu)建法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，打造服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新高地。

二、試點(diǎn)地區(qū)及期限

試點(diǎn)地區(qū)為天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海等10個(gè)省市和哈爾濱新區(qū)、江北新區(qū)、兩江新區(qū)、貴安新區(qū)、西咸新區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。試點(diǎn)期為2年。

三、試點(diǎn)任務(wù)

（一）探索完善服務(wù)貿(mào)易管理體制。建立與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的促進(jìn)、服務(wù)和監(jiān)管體系，探索適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制。開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域地方性法規(guī)立法探索，構(gòu)建法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立服務(wù)貿(mào)易跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、投資政策的有效銜接、良性互動(dòng)。健全政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)同配合的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)和服務(wù)體系，建立服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。

（二）探索擴(kuò)大服務(wù)業(yè)雙向開(kāi)放力度。結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，穩(wěn)步推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療、育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流等行業(yè)對(duì)外開(kāi)放。支持本地區(qū)旅游、研發(fā)設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)級(jí)、法律服務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，支持企業(yè)深度開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

（三）探索培育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體。加強(qiáng)部門協(xié)作，整合公共資源，加大對(duì)服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的支持力度，推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)出口。依托服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域的大企業(yè)，探索建立一批項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)、國(guó)際市場(chǎng)推廣平臺(tái)、共性技術(shù)支撐平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供公共服務(wù)，支持有特色、善創(chuàng)新的中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈。

（四）探索創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式。積極探索信息化背景下服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易模式創(chuàng)新，打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易、金融、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域加快發(fā)展。積極承接離岸服務(wù)外包，提升服務(wù)跨境交付能力。

（五）探索提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平。創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管機(jī)制和模式，為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。探索便利跨境電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理等新型服務(wù)模式發(fā)展的監(jiān)管方式。依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，發(fā)展特色服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)境內(nèi)外專業(yè)人才和專業(yè)服務(wù)便利流動(dòng)，為外籍高端人才在華工作居留等提供便利。

（六）探索優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易支持政策。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度，優(yōu)化資金安排結(jié)構(gòu)，完善和創(chuàng)新支持方式，引導(dǎo)更多社會(huì)資金投入服務(wù)貿(mào)易，支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。探索設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，拓寬融資渠道，扶持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極為“輕資產(chǎn)”服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供融資便利。

（七）探索健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行和分析體系，拓展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源，整合各部門服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)信息，實(shí)現(xiàn)共用共享。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，完善重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)工作，創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集方式，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。探索建立對(duì)服務(wù)貿(mào)易四種模式（跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人移動(dòng)）的全口徑統(tǒng)計(jì)。

（八）探索創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中。完善技術(shù)、文化等領(lǐng)域進(jìn)出口監(jiān)測(cè)，探索創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措，形成各部門信息共享、協(xié)同監(jiān)管和社會(huì)公眾參與監(jiān)督的監(jiān)管體系，確保政治經(jīng)濟(jì)文化安全。建立服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體信用記錄，納入信用信息共享平臺(tái)，探索對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信主體實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，依據(jù)信用記錄和信用評(píng)價(jià)，對(duì)相關(guān)主體實(shí)行差別化分類監(jiān)管。將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)情況納入地方政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善考核機(jī)制。

試點(diǎn)地區(qū)要根據(jù)上述要求細(xì)化形成各自的試點(diǎn)方案，在全面推進(jìn)落實(shí)八項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，確定一批重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，建設(shè)若干特色服務(wù)出口基地，形成可在全國(guó)復(fù)制推廣的改革、開(kāi)放、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

四、政策保障

（一）加大中央財(cái)政支持力度。中央財(cái)政支持建立服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措，切實(shí)防止騙稅和騙取補(bǔ)貼等行為。支持試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口國(guó)內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務(wù)等給予貼息支持。

（二）完善稅收優(yōu)惠政策。在試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定范圍，由服務(wù)外包擴(kuò)大到其他高技術(shù)、高附加值的服務(wù)行業(yè)。將服務(wù)外包領(lǐng)域技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策由服務(wù)外包示范城市推廣到試點(diǎn)地區(qū)。經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅；職工教育經(jīng)費(fèi)不超過(guò)工資薪金總額8%部分據(jù)實(shí)稅前扣除，超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

（三）落實(shí)創(chuàng)新金融服務(wù)舉措。鼓勵(lì)和支持在服務(wù)貿(mào)易及相關(guān)的投融資和跨境電子商務(wù)活動(dòng)中使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算，規(guī)避企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新適合服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)的金融服務(wù)，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單融資，大力發(fā)展供應(yīng)鏈融資、海外并購(gòu)融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款和融資租賃等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、開(kāi)展國(guó)際并購(gòu)的支持力度。

（四）設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。中央財(cái)政支持設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，為試點(diǎn)地區(qū)有出口潛力、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中小服務(wù)企業(yè)提供融資支持服務(wù)。

（五）探索便利化舉措。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，全面實(shí)施服務(wù)外包保稅監(jiān)管模式。

五、組織實(shí)施

各有關(guān)部門和地方人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。試點(diǎn)地區(qū)人民政府（管委會(huì)）作為試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)及措施保障，每年向商務(wù)部報(bào)送試點(diǎn)成果和可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)省、直轄市人民政府要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和政策支持。商務(wù)部要充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室作用，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、督促推動(dòng)、考核評(píng)估和政策協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，組織復(fù)制推廣，并將年度考核結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院。

第二篇：2016年蘇州市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)

2016年蘇州市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)函〔2016〕40號(hào)《關(guān)于同意開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》要求，現(xiàn)將我市2016服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作情況報(bào)告如下：

一、試點(diǎn)推進(jìn)和方案落實(shí)情況

自2016年2月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意試點(diǎn)以來(lái)，在商務(wù)部和江蘇省政府的指導(dǎo)下，蘇州市政府圍繞試點(diǎn)工作的要求，制定上報(bào)了試點(diǎn)實(shí)施方案和七大行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，推出了38項(xiàng)創(chuàng)新舉措和做法，推動(dòng)全市服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了15%的增長(zhǎng)，試點(diǎn)工作按預(yù)期時(shí)序進(jìn)度取得了階段性成效。

（一）及時(shí)完成了蘇州市試點(diǎn)實(shí)施方案的編制及報(bào)批工作。在去年9月下旬江蘇省政府批復(fù)同意《蘇州市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》后，市政府立即按試點(diǎn)工作要求將實(shí)施方案報(bào)商務(wù)部備案。

（二）成立蘇州市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府成立了以曲福田市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)盛蕾為副組長(zhǎng)，商務(wù)局、市發(fā)改委、等24個(gè)部門及10個(gè)市、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市商務(wù)局吳新明局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

（三）召開(kāi)全市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。江蘇省政府批復(fù)蘇州試點(diǎn)實(shí)施方案后，市政府立即于10月初組織召開(kāi)了全市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作推進(jìn)大會(huì)，蘇州下轄各市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)以及市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。曲福田市長(zhǎng)、盛蕾副市長(zhǎng)在會(huì)上部署了全市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作。曲福田市長(zhǎng)提出了服務(wù)貿(mào)易規(guī)模5年“翻一番”的目標(biāo)和 “四個(gè)優(yōu) 先”、“五個(gè)突出”的工作要求。

（四）制定七大試點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。為推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作的落實(shí)，我市經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，制定了運(yùn)輸、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際維護(hù)和維修、服務(wù)外包、文化、旅游等七大試點(diǎn)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的三年行動(dòng)計(jì)劃，并在全市推進(jìn)工作會(huì)上與實(shí)施方案一起印發(fā)，通過(guò)方案和行動(dòng)計(jì)劃明確了各市、區(qū)的試點(diǎn)任務(wù)和各部門的具體責(zé)任。

（五）建立試點(diǎn)推進(jìn)工作聯(lián)系協(xié)調(diào)制度。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，建立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展工作聯(lián)系制度，各市區(qū)商務(wù)部門、市政府各相關(guān)部門明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管處室，負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)日常工作的推進(jìn)和聯(lián)系，確保上情下達(dá)，下情上傳渠道的暢通，形成了試點(diǎn)任務(wù)有人負(fù)責(zé)，具體工作有人推進(jìn)的工作機(jī)制。

（五）積極落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的試點(diǎn)支持政策。一是認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、商務(wù)部財(cái)行(2016)212號(hào)《關(guān)于2016外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)工作的通知》。2016年，我市共獲得國(guó)家服務(wù)外包資金8574萬(wàn)元和服務(wù)貿(mào)易公共平臺(tái)資金800萬(wàn)元，其中，服務(wù)外包資金已經(jīng)全部撥付至各企業(yè)和平臺(tái)建設(shè)單位。服務(wù)貿(mào)易公共平臺(tái)資金已使用119萬(wàn)元，其中56萬(wàn)元用于支持符合條件的1家平臺(tái)企業(yè)，63萬(wàn)元用于市服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的前期開(kāi)發(fā)建設(shè)。余款擬于2017年繼續(xù)用于服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)。二是落實(shí)海關(guān)、商務(wù)部署加函（2016）242號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推廣實(shí)施國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管模式的通知》，部分企業(yè)開(kāi)展了實(shí)際操作。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部等5部委財(cái)稅（2016）122號(hào)《關(guān)于在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)推廣技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，正與科技、國(guó)稅部門研究具體實(shí)施辦法。

（六）開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展考核。服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)目標(biāo)分解 到各市區(qū)，并在與外貿(mào)、社零等指標(biāo)一起進(jìn)行考核。

（七）積極推動(dòng)改革創(chuàng)新。圍繞創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，我市提出并實(shí)施了38項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，從擴(kuò)大雙向開(kāi)放、促進(jìn)貿(mào)易便利化、強(qiáng)化金融服務(wù)、開(kāi)展事中事后監(jiān)管以及創(chuàng)新發(fā)展模式等5個(gè)方面開(kāi)展改革創(chuàng)新工作。

二、試點(diǎn)主要成效

（一）服務(wù)貿(mào)易取得明顯增長(zhǎng)。

在市政府的積極推進(jìn)下，全市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展取得了顯著成效。根據(jù)外管局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易總額141.16億美元，同比增長(zhǎng)15%，比去年上升13.2個(gè)百分點(diǎn)，其中出口63.13億美元，同比增長(zhǎng)14.8%，進(jìn)口78.03億美元，同比增長(zhǎng)15.1%。從七大試點(diǎn)行業(yè)來(lái)看，國(guó)際維護(hù)和維修服務(wù)同比增長(zhǎng)304.5%，旅行同比增長(zhǎng)25%。服務(wù)外包離岸執(zhí)行額同比增長(zhǎng)6.74%，文化同比增長(zhǎng)5.9%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)同比下降2.8%，運(yùn)輸同比下降8.4%，金融同比下降21.8%。

（二）服務(wù)業(yè)“雙向開(kāi)放”成績(jī)喜人

1、服務(wù)業(yè)招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。市主要領(lǐng)導(dǎo)赴日韓開(kāi)展制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商活動(dòng)，與30多家日韓知名跨國(guó)公司合作意向。組織開(kāi)展“融合創(chuàng)新 合作共贏—蘇州·跨國(guó)公司懇談會(huì)”活動(dòng)，市主要領(lǐng)導(dǎo)率各市、區(qū)政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴滬與100多位跨國(guó)公司區(qū)域總部高層、美日新等國(guó)駐滬領(lǐng)館高官務(wù)實(shí)對(duì)話、共謀發(fā)展。2016年我市服務(wù)業(yè)新設(shè)外資項(xiàng)目503個(gè)，占總數(shù)的71.7%，注冊(cè)外資29.7億美元，占總額的45%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)新設(shè)項(xiàng)目、注冊(cè)外資分別占服務(wù)業(yè)的35%和38%。

2、服務(wù)業(yè)對(duì)外投資快速增長(zhǎng)。積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，組織企業(yè)參加印度、哈薩克斯坦、澳大利亞、荷蘭、香港、英國(guó)、“一帶一路”沿線國(guó)家推介會(huì)以及東盟外交官代表團(tuán)座談會(huì)，推動(dòng)我市企業(yè)以商業(yè)存在的方式投資境外提供服務(wù)。2016年全市新增服 務(wù)業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目229個(gè)，服務(wù)業(yè)中方境外實(shí)際投資額25億美元，同比分別增長(zhǎng)25%和42%。2016年完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額11.57億美元，同比增長(zhǎng)11.2%。

（三）服務(wù)貿(mào)易特色主體培育成效明顯

1、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。2016年全市新增31家總部企業(yè)，其中綜合型總部企業(yè)28家，職能型總部企業(yè)3家，累計(jì)達(dá)114家，新引進(jìn)和形成的具有地區(qū)總部特征或共享功能的外資企業(yè)23個(gè)，累計(jì)達(dá)250多家。

2、創(chuàng)新型企業(yè)和品牌企業(yè)培育工作扎實(shí)推進(jìn)。組織開(kāi)展蘇州市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)的認(rèn)定工作，認(rèn)定江蘇綠巖生態(tài)技術(shù)股份有限公司等30家企業(yè)為第二批蘇州市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)，累計(jì)達(dá)75家，涵蓋金融服務(wù)、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、人力資源等多個(gè)領(lǐng)域，其中技術(shù)創(chuàng)新12家，商業(yè)模式創(chuàng)新16家，品牌創(chuàng)新2家。江蘇國(guó)泰國(guó)際集團(tuán)有限公司等15家企業(yè)入圍中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。

（四）改革創(chuàng)新成果豐碩

根據(jù)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)八大任務(wù)的要求，我市積極開(kāi)展改革開(kāi)放創(chuàng)新，在擴(kuò)大開(kāi)放、貿(mào)易便利化、強(qiáng)化金融服務(wù)、開(kāi)展事中事后監(jiān)管、發(fā)展模式創(chuàng)新等5方面推出了38項(xiàng)改革創(chuàng)新的具體舉措，取得了豐碩成果。

1、在擴(kuò)大開(kāi)放方面：

（1）簡(jiǎn)化外資準(zhǔn)入管理。做好國(guó)家、省下放項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)的對(duì)接，最大限度縮小外資項(xiàng)目的核準(zhǔn)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目備案范圍，簡(jiǎn)化外資項(xiàng)目備案管理程序，核減備案項(xiàng)目申報(bào)材料，下放項(xiàng)目備案管理權(quán)限。目前絕大部分投資準(zhǔn)入事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化電子備案，程序更簡(jiǎn)便、辦理更高效，投資便利化程度進(jìn)一步與國(guó)際接軌。服務(wù)業(yè)開(kāi)放方面，已有13家外資融資租賃企業(yè)獲準(zhǔn)兼營(yíng)商業(yè)保理業(yè)務(wù)，外資融資租賃企業(yè)設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊(cè)資 本限制、外資投資性公司股份制改造、設(shè)立外資資信調(diào)查公司等政策也均已落地。

（2）改革境外投資管理體制。進(jìn)一步確立企業(yè)境外投資主體地位，實(shí)行備案為主、核準(zhǔn)為輔的境外投資管理模式，優(yōu)化境外投資管理流程，實(shí)現(xiàn)境外投資工作從以審批為主向投資促進(jìn)為主的轉(zhuǎn)變。除國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目外，中方投資額20億美元以下的其它項(xiàng)目，全部實(shí)施備案管理，蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)行境外投資自行備案，備案時(shí)限減到3個(gè)工作日。

（3）推進(jìn)并聯(lián)審批，規(guī)范中介服務(wù)及“多評(píng)合一”制度。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批規(guī)范中介服務(wù)的意見(jiàn)》，對(duì)于市權(quán)限內(nèi)審批事項(xiàng)，除選址、用地兩項(xiàng)前置外，全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)并聯(lián)審批。貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”制度的實(shí)施意見(jiàn)》，制訂“多評(píng)合一”的實(shí)施細(xì)則。明確強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)清單，穩(wěn)步開(kāi)展規(guī)范行政審批中介服務(wù)專項(xiàng)治理工作。

（4）深化商事登記制度改革。在企業(yè)登記住所方面，出臺(tái)《放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）實(shí)施意見(jiàn)》并制定《蘇州市商務(wù)秘書公司登記管理試行辦法》和《蘇州市放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件操作辦法》兩個(gè)配套文件，統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記。在企業(yè)名稱方面，完成在網(wǎng)上對(duì)外開(kāi)放企業(yè)名稱庫(kù)工作，開(kāi)通網(wǎng)上企業(yè)名稱預(yù)核申請(qǐng)，年內(nèi)完成企業(yè)名稱自主選擇系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。昆山和高新區(qū)開(kāi)展“一址多照”試點(diǎn)。

(5)建立“走出去”服務(wù)體系。一是搭建國(guó)際化人才培育、國(guó)際商事法律培訓(xùn)平臺(tái)。組織企業(yè)參加跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)外匯和人民幣資金集中運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn)班、“一帶一路”建設(shè)法律實(shí)務(wù)研修班、香港法律服務(wù)論壇、全省對(duì)外承包工程高級(jí)管理人員培訓(xùn)班等活動(dòng)。二是搭建企業(yè)家互助服務(wù)平臺(tái)。舉辦蘇州市“走出去”企業(yè)家交流會(huì)，分享對(duì)外投資合作的經(jīng)驗(yàn)和資訊，實(shí)現(xiàn)資源共享和抱 團(tuán)“走出去”。三是建立蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警平臺(tái)，為企業(yè)國(guó)際參展、國(guó)際貿(mào)易以及知識(shí)權(quán)糾紛提供幫助。四是加強(qiáng)文化“走出去”項(xiàng)目組織。青春版《牡丹亭》先后赴德國(guó)柏林、英國(guó)倫敦等地巡演，蘇州評(píng)彈赴美國(guó)參加首屆國(guó)際愛(ài)樂(lè)節(jié)開(kāi)幕式演出，芭蕾舞劇《胡桃?jiàn)A子》赴卡塔爾參加“2016中國(guó)—卡塔爾文化年”演出；蘇州博物館文創(chuàng)產(chǎn)品展赴意大利、蘇州碑刻技藝展赴英國(guó)、中國(guó)昆曲文化圖片展赴拉脫維亞、“精彩江蘇——蘇州國(guó)畫院中國(guó)畫作品展”赴德國(guó)展示、展出。全年文化“走出去”項(xiàng)目47批次,涵蓋“一帶一路”沿線中東歐和歐美23個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

2、在貿(mào)易便利化方面

（6）持續(xù)推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易無(wú)紙化報(bào)核、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)無(wú)紙化報(bào)核、電子化手冊(cè)無(wú)報(bào)關(guān)單報(bào)核；成功開(kāi)展全球維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)；成功開(kāi)展加工貿(mào)易工單核銷試點(diǎn)，并完成一周期核銷。

（7）構(gòu)建全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度。通過(guò)對(duì)全球維修產(chǎn)品采取“全數(shù)核查、全過(guò)程監(jiān)控、全數(shù)復(fù)出口”的“三全”監(jiān)管方式，努力構(gòu)建“六個(gè)一”全球維修檢驗(yàn)監(jiān)管新機(jī)制，即：創(chuàng)建一個(gè)全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制、建立一套企業(yè)維修管理制度、制訂一套企業(yè)維修流程、開(kāi)發(fā)一個(gè)信息化管理系統(tǒng)、探索一套對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品差別化管理模式、構(gòu)建一個(gè)質(zhì)量共治合作機(jī)制。目前，蘇州地區(qū)開(kāi)展全球維修和再制造的企業(yè)已達(dá)到20家。開(kāi)展全球維修業(yè)務(wù)低成本、高效率地解決海外市場(chǎng)的售后服務(wù)問(wèn)題，吸引了跨國(guó)企業(yè)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，極大地提高了蘇州企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（8）率先開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫無(wú)紙化綜合改革。通過(guò)該系統(tǒng)貫通申報(bào)數(shù)據(jù)化、派單隨機(jī)化、流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化、操作移動(dòng)化、記錄電子化、放行自動(dòng)化、檔案數(shù)字化八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托“雙網(wǎng)雙+”手段，綜合集成監(jiān)管場(chǎng)地和裝備建設(shè)、模式和手段創(chuàng)新、檢測(cè)技術(shù)革新等內(nèi)容，在蘇州部署建設(shè)了檢驗(yàn)檢疫全程無(wú)紙化綜合改革 樣板。

（9）推進(jìn)太倉(cāng)港“單一窗口”建設(shè)。截至2016年11月底，通過(guò)太倉(cāng)港“單一窗口”平臺(tái)，共完成一般貿(mào)易貨物申報(bào)及結(jié)果反饋11966票，進(jìn)出境船舶申報(bào)2349艘次。目前太倉(cāng)港“單一窗口”一期功能基本完備，實(shí)現(xiàn)海關(guān)船舶結(jié)關(guān)無(wú)紙化，檢驗(yàn)檢疫船舶無(wú)紙化和水運(yùn)系統(tǒng)對(duì)接改造，取消多頭客戶端，全面實(shí)現(xiàn)通關(guān)申報(bào)和結(jié)果反饋全互聯(lián)網(wǎng)模式。太倉(cāng)港為江蘇首家國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”運(yùn)行口岸。

3、在金融服務(wù)方面

（10）建立蘇州綜合金融服務(wù)平臺(tái)。2016年，平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)已超11700家，共為4700多家企業(yè)解決近萬(wàn)筆1295億元融資需求，平臺(tái)融資需求解決率達(dá)到75%；融資成本低于企業(yè)平均貸款利率約1-2個(gè)百分點(diǎn)。從企業(yè)分類看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)分別占28.6%和10%。

（11）建立蘇州地方企業(yè)征信系統(tǒng)。系統(tǒng)共對(duì)接18個(gè)政府部門及水、電、氣3個(gè)公共事業(yè)單位。累計(jì)征集企業(yè)授權(quán)約9.6萬(wàn)戶，累計(jì)采集數(shù)據(jù)近4000萬(wàn)條。征信平臺(tái)的授權(quán)模式和運(yùn)營(yíng)模式在全國(guó)屬創(chuàng)新之舉，引起了國(guó)辦金融局的關(guān)注，人總行和省分行也多次來(lái)蘇專題調(diào)研征信平臺(tái)建設(shè)情況。

（12）建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持中心。已有27家銀行、7家保險(xiǎn)公司、1家金融租賃公司的“支持中心”通過(guò)驗(yàn)收。

（13）創(chuàng)新金融工具。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新型輕資產(chǎn)企業(yè)提供信用融資，460余家企業(yè)獲得222億元信用貸款；近1230家企業(yè)獲得超過(guò)76億元“首貸”、“首保”，非抵、質(zhì)押類貸款金額600多億元，占比超56%。設(shè)立首期規(guī)模10億元的信用保證基金，與銀行、擔(dān)保公司（保險(xiǎn)公司）共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，1000余家企業(yè)獲得超過(guò)32億元“信保貸”。設(shè)立首期規(guī)模1億元的投貸（保）聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)基金。（14）創(chuàng)新服務(wù)小微企業(yè)。積極推動(dòng)小微金融端口前移試點(diǎn)擴(kuò)面。目前，蘇州銀行、常熟農(nóng)商行兩家首批試點(diǎn)銀行已成功拓展合作電商平臺(tái)51家，為991戶企業(yè)線上授信余額23.11億元。張家港、昆山、吳江和太倉(cāng)4家農(nóng)商行第二批試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

（15）加強(qiáng)金融對(duì)“走出去”、文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)。一是落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼資金121萬(wàn)元。二是搭建“走出去”金融支持平臺(tái)，深化銀政企合作。梳理重點(diǎn)企業(yè)融資需求與蘇州國(guó)開(kāi)行對(duì)接，聯(lián)合中信保發(fā)布支持“走出去”出口信用保險(xiǎn)政策。三是深化金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持。修訂《蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》，“文貸通”全年為11家文創(chuàng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保2.1億元，文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金為30家文創(chuàng)企業(yè)提供了5999.5萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償額度，拉動(dòng)銀行對(duì)文創(chuàng)企業(yè)發(fā)放貸款23.9億元。

4、在事中事后監(jiān)管方面

（16）建立對(duì)外投資經(jīng)濟(jì)合作事中事后監(jiān)管制度。出臺(tái)《蘇州市對(duì)外投資國(guó)際合作事中事后監(jiān)管制度》，上線運(yùn)行“蘇企海外通”對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作事中事后監(jiān)管軟件系統(tǒng)。

（17）搭建旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管平臺(tái)。一是旅行社誠(chéng)信管理平臺(tái)一期上線運(yùn)行、與市誠(chéng)信平臺(tái)有效對(duì)接。推廣旅行社電子合同，年新增旅游電子合同約4萬(wàn)份、涉及游客約20萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)超1倍。二是成立了蘇州旅游數(shù)據(jù)中心并即將實(shí)體化運(yùn)作。三是設(shè)立了“12345”旅游專席，推動(dòng)建成“蘇州旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”、“姑蘇旅游巡回法庭”。

（18）建立專利違法行為公示制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院執(zhí)法信息公開(kāi)的要求，將違法企業(yè)相關(guān)信息建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為檔案，定期將假冒專利、專利侵權(quán)等信息報(bào)送市政府企業(yè)、個(gè)人信用信息系統(tǒng)。

（19）建設(shè)蘇州服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。建設(shè)包括基于企業(yè)收付 匯、企業(yè)服務(wù)貿(mào)易合同、自然人流動(dòng)、境內(nèi)外商業(yè)存在等5個(gè)子系統(tǒng)的蘇州市服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。目前已完成5個(gè)系統(tǒng)的軟件開(kāi)發(fā)工作，正在開(kāi)展基于企業(yè)收付匯、企業(yè)服務(wù)貿(mào)易合同的兩個(gè)子系統(tǒng)調(diào)試及試運(yùn)行，并組織全市1000家服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)。

5、在發(fā)展模式創(chuàng)新方面

圍繞蘇州市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案確定的運(yùn)輸、金融等七大重點(diǎn)行業(yè)，積極開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展工作的推進(jìn)，一些創(chuàng)新措施和做法已取得階段性成果。

運(yùn)輸服務(wù)

（20）推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。由蘇鋼集團(tuán)牽頭、聯(lián)合蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)、太倉(cāng)港港務(wù)集團(tuán)、蘇州鐵路西站申報(bào)的“蘇南公鐵水集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目”近日入選江蘇省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目，并已由江蘇省推薦到國(guó)家交通部，成為國(guó)家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目候選。此次入選江蘇省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目將助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！疤K滿歐”國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列經(jīng)過(guò)3年運(yùn)作，初步形成了集中歐、中亞、中俄進(jìn)出口班列為一體的國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列平臺(tái)。“蘇滿歐”出口班列2016年共發(fā)運(yùn)120列，同比增長(zhǎng)33.3%；10706個(gè)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)27.6%。

（21）加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)蘇州港(太倉(cāng)港區(qū)、常熟港區(qū)、張家港港區(qū))向現(xiàn)代化綜合服務(wù)型港、集裝箱干線港、江海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐港轉(zhuǎn)型發(fā)展。2016年蘇州港完成貨物吞吐量5.76億噸，其中外貿(mào)貨物1.5億噸，集裝箱吞吐量突破 540萬(wàn)TEU。目前，蘇州港太倉(cāng)港區(qū)共開(kāi)辟沿海、近洋航線總共183條，包括外貿(mào)干線22條。

（22）推進(jìn)虛擬口岸建設(shè)。蘇州物流中心虛擬空港項(xiàng)目，依托蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)，搭建虛擬海陸空港物流平臺(tái)，接入了全球SITA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了蘇州貨站與航空公司航班信息數(shù)據(jù)交 換，目前已為近2000家企業(yè)代理了空陸聯(lián)運(yùn)進(jìn)口業(yè)務(wù)，為200余家企業(yè)代理開(kāi)通了陸空聯(lián)運(yùn)出口業(yè)務(wù)，成功對(duì)接和打通上海浦東、虹橋，南京祿口、杭州蕭山以及蘇南碩放的貨運(yùn)通道。

（23）推進(jìn)智慧物流發(fā)展。由江蘇物潤(rùn)船聯(lián)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)公共信息與交易平臺(tái)，作為政企合作項(xiàng)目，具有政府監(jiān)管和企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作雙重屬性，已正式上線運(yùn)營(yíng)。平臺(tái)涵蓋了水路、鐵路、公路、港口等運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的信息發(fā)布、運(yùn)力在線交易、物流路線優(yōu)化、多式聯(lián)運(yùn)解決方案、政府監(jiān)管、政策發(fā)布等功能。

（24）推進(jìn)跨境電商與國(guó)際物流對(duì)接。蘇州國(guó)際快件處理中心2016年處理郵件量突破5415萬(wàn)件。進(jìn)出口郵件業(yè)務(wù)增幅主要來(lái)源于國(guó)際小包和國(guó)際E郵寶等跨境物流產(chǎn)品，96%以上均為跨境電商類郵件。蘇州郵政速遞物流公司國(guó)際郵件處理量連續(xù)三年增幅超過(guò)100%，年服務(wù)跨境客戶數(shù)達(dá)2000多家。公司建立海外倉(cāng)服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，覆蓋美、英、德、澳等歐美國(guó)家，總倉(cāng)庫(kù)面積達(dá)3萬(wàn)平米以上。以在線發(fā)運(yùn)平臺(tái)為載體為企業(yè)提供各類物流服務(wù)。建立跨境綜合服務(wù)平臺(tái)和進(jìn)口國(guó)際郵件郵政服務(wù)系統(tǒng)，年服務(wù)客戶數(shù)超1萬(wàn)人次。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

（25）搭建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易平臺(tái)。2016年11月，江蘇國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易中心正式開(kāi)業(yè)。中心采用線上線下相結(jié)合的商業(yè)模式，為會(huì)員技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、投資、入股、質(zhì)押以及其它轉(zhuǎn)化運(yùn)用活動(dòng)提供服務(wù)。蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)超市也正式上線運(yùn)行。

（26）建立蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，并獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚示范創(chuàng)建區(qū)，目前全國(guó)僅三個(gè)。

金融服務(wù)（27）深化人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新?？缇橙嗣駧艅?chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)面共享。蘇州工業(yè)園區(qū)跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)擴(kuò)大至全市，9月末，跨境人民幣貸款參與企業(yè)家數(shù)達(dá)49家，跨境人民幣貸款提款金額37.7億元，股權(quán)投資基金人民幣對(duì)外投資20筆，對(duì)外投資金額26億元；臺(tái)企集團(tuán)內(nèi)部人民幣雙向借款家數(shù)達(dá)275家，雙向借款金額達(dá)149億元，昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)獲批并正式啟動(dòng)；張家港外債宏觀審慎管理試點(diǎn)深入推進(jìn)；在全省率先推進(jìn)本外幣一體化管理，利用新政已辦理跨境融資25筆，折人民幣近20億元。

（28）探索“股權(quán)+債權(quán)”、“投資+貸款+保險(xiǎn)”、“投資+保險(xiǎn)”等投貸保結(jié)合業(yè)務(wù)。人保總公司與蘇州地方創(chuàng)投共同出資設(shè)立總額5億元的科技保險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資基金，為全國(guó)首例保險(xiǎn)資金直投科技企業(yè)債權(quán)。

（30）推動(dòng)在蘇設(shè)立跨國(guó)公司跨境財(cái)務(wù)結(jié)算中心。大力開(kāi)展外匯資金集中運(yùn)營(yíng)，17家企業(yè)獲批開(kāi)展業(yè)務(wù)，合作銀行從2家擴(kuò)大到8家。芬歐匯川、亨通財(cái)務(wù)等公司已設(shè)立并運(yùn)營(yíng)亞太區(qū)跨境財(cái)務(wù)結(jié)算中心。

服務(wù)外包

（31）修訂《關(guān)于加快蘇州市服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》。擬對(duì)企業(yè)設(shè)立境外接包中心給予支持。支持服務(wù)外包信息安全及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)支持服務(wù)外包公共平臺(tái)建設(shè)，支持服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（32）加強(qiáng)各級(jí)示范基地建設(shè)，截止2016年，蘇州已形成了“1+2+8”服務(wù)外包基地發(fā)展架構(gòu)，即擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)示范基地、2個(gè)省級(jí)示范城市和8個(gè)省級(jí)示范區(qū)。

國(guó)際維修和維護(hù)服務(wù)

（33）推動(dòng)全球維修業(yè)態(tài)創(chuàng)新。市以“高技術(shù)含量、高附加 值、無(wú)污染”為基本準(zhǔn)則，制定出臺(tái)《蘇州市國(guó)際維修和維護(hù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃》，積極申報(bào)創(chuàng)建“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品入境維修檢驗(yàn)監(jiān)管示范區(qū)”，促進(jìn)企業(yè)從加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型到技術(shù)含量更高、附加值更豐厚的服務(wù)貿(mào)易。

（34）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)由原來(lái)的加工制造環(huán)節(jié)向后期檢測(cè)維修服務(wù)延伸，形成以生產(chǎn)訂單帶動(dòng)維修訂單、以維修訂單促進(jìn)生產(chǎn)訂單的良性循環(huán)，有效拓展企業(yè)市場(chǎng)空間。世碩電子建立起百萬(wàn)級(jí)的蘋果手機(jī)維修再制造生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能超過(guò)10億美元。名碩電腦今年獲得全球維修資質(zhì)后，2016年的維修貨值預(yù)計(jì)達(dá)3.4億美元。

文化服務(wù)

（35）搭建文化貿(mào)易發(fā)展新平臺(tái)。舉辦第五屆蘇州創(chuàng)博會(huì)，參展單位覆蓋全國(guó)22個(gè)省（市、自治區(qū)）、58個(gè)國(guó)家和地區(qū)，參展企業(yè)948家，參展作品5.8萬(wàn)件，共舉辦各類對(duì)接、論壇活動(dòng)38場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目266項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)交易總額65.4億元。成功舉辦“2016中國(guó)蘇州動(dòng)漫國(guó)際合作峰會(huì)”，簽訂6800萬(wàn)美元的動(dòng)漫版權(quán)合作交易合同，成為中國(guó)動(dòng)漫企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)、探索開(kāi)展版權(quán)合作的重大成果；

旅游服務(wù)

（36）啟動(dòng)城市旅游服務(wù)總?cè)肟诠こ?。線上總?cè)肟诩畔⒉樵儭⒕€上導(dǎo)覽、在線預(yù)訂、信息推送和公共服務(wù)于一體，年內(nèi)已完成方案設(shè)計(jì)招標(biāo)。線下總?cè)肟诩糜渭?、旅游咨詢、交通換乘等功能于一體，現(xiàn)已完成汽車西客站試點(diǎn)工作。

（37）完善旅游咨詢服務(wù)體系，優(yōu)化“蘇州好行”等特色服務(wù)。“蘇州好行”現(xiàn)營(yíng)運(yùn)7條精品線路，全年服務(wù)游客60萬(wàn)人次，月均接待量環(huán)比增幅約200%。

（38）利用國(guó)際網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力開(kāi)展境外營(yíng)銷。持續(xù)運(yùn)營(yíng)Facebook、Twitter、Instagram、Youtube等國(guó)際社交平臺(tái)。年 初組織啟動(dòng)的“讓全世界通過(guò)網(wǎng)絡(luò)看蘇州”活動(dòng)，吸引了超過(guò)20億人次的海外游客的關(guān)注。與全球最大的旅游評(píng)論網(wǎng)站“貓途鷹”合作，聯(lián)合打造蘇州“國(guó)際旅游目的地”品牌形象。成功舉辦“千名美國(guó)游客游江南水鄉(xiāng)”等活動(dòng)。

四、2017年服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)工作安排

2017年將是我市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作的決勝年，我們將積極落實(shí)國(guó)務(wù)院的要求，加快實(shí)施《蘇州市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》，加大力度，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。

（一）明晰目標(biāo)

堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，完善“四大體系”：

一是規(guī)模增長(zhǎng)體系。2017年，全市服務(wù)貿(mào)易保持15%以上的增長(zhǎng)。

二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化體系。重點(diǎn)抓好物流、金融、服務(wù)外包、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際維修、文化、旅游等七大試點(diǎn)重點(diǎn)行業(yè)，力爭(zhēng)年均分別增長(zhǎng)10%、5%，8%、10%、100%、25%、30%以上，到“十三五”末，新興服務(wù)行業(yè)進(jìn)出口占比提高到50%以上。

三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系。一是創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)辦法，開(kāi)展全口徑統(tǒng)計(jì)。二是努力創(chuàng)造制度性創(chuàng)新成果。2017年?duì)幦≡偻瞥?0個(gè)以上創(chuàng)新發(fā)展新舉措，努力為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)、作出示范。三是以服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)促進(jìn)科技創(chuàng)新工作，引進(jìn)培育研發(fā)中心和創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立境外研發(fā)中心，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)出口，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易。

四是載體平臺(tái)支撐體系。制定蘇州市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展試點(diǎn)園區(qū)、服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定管理辦法，力爭(zhēng)2年內(nèi)建成10個(gè)以上有較強(qiáng)影響力的公共服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)定30個(gè)蘇州市級(jí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)園區(qū)，以及200家重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。

（二）強(qiáng)化支點(diǎn)

實(shí)施差別發(fā)展，突出“四個(gè)優(yōu)先”：

一是出口優(yōu)先。優(yōu)先發(fā)展出口，努力提高蘇州服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，減少服務(wù)進(jìn)出口逆差。

二是重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先。大力培育本土服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，到“十三五”末，全市服務(wù)貿(mào)易年出口額1億美元以上的本土企業(yè)爭(zhēng)取達(dá)到30家以上。

三是品牌優(yōu)先。將服務(wù)貿(mào)易出口品牌建設(shè)納入到全市外貿(mào)品牌培育體系中來(lái)?！笆濉蹦?，市級(jí)服務(wù)貿(mào)易出口品牌達(dá)到50家以上。

四是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)先。依據(jù)蘇州龐大的制造業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的國(guó)際貿(mào)易，助推全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國(guó)際化，加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

（三）暢通路徑

強(qiáng)化政策創(chuàng)新，提升“四大環(huán)境”：

一是提升貿(mào)易環(huán)境。著力破除綜合保稅區(qū)阻礙來(lái)料加工和國(guó)際轉(zhuǎn)口、物流、分銷、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在蘇州的綜合保稅區(qū)試點(diǎn)實(shí)施內(nèi)外貿(mào)一體化改革；針對(duì)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物產(chǎn)品特色，開(kāi)展以生物醫(yī)藥研發(fā)為代表的服務(wù)貿(mào)易通關(guān)相關(guān)模式的研究和創(chuàng)新；探索海關(guān)接受軟件、帶料加工貿(mào)易等服務(wù)貿(mào)易報(bào)關(guān)，建立和完善特定種類的服務(wù)貿(mào)易報(bào)關(guān)方式；積極申報(bào)國(guó)家全球維修示范城市，爭(zhēng)取不區(qū)分自產(chǎn)產(chǎn)品和非自產(chǎn)產(chǎn)品的覆蓋面更廣的全球維修。

二是提升投資環(huán)境。在試點(diǎn)重點(diǎn)行業(yè)以及蘇州具有優(yōu)勢(shì)的對(duì)臺(tái)、對(duì)新、對(duì)德服務(wù)業(yè)合作領(lǐng)域，積極對(duì)上爭(zhēng)取改革試點(diǎn)和政策，尤其要爭(zhēng)取取消或降低投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制；推進(jìn)江蘇國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易中心的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

三是提升金融環(huán)境。積極爭(zhēng)取“一行三會(huì)”金融創(chuàng)新政策在 蘇先行先試，營(yíng)造有利于跨國(guó)公司跨境財(cái)務(wù)結(jié)算中心生存發(fā)展的環(huán)境，擴(kuò)大跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)和人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)，創(chuàng)建有利于離岸轉(zhuǎn)口貿(mào)易穩(wěn)定和可預(yù)期發(fā)展的制度環(huán)境；推動(dòng)大宗現(xiàn)貨市場(chǎng)向有國(guó)際交易商參與的國(guó)際化報(bào)價(jià)、交易、結(jié)算、交割轉(zhuǎn)型，嘗試開(kāi)展中遠(yuǎn)期期貨交易。

四是提升政策環(huán)境。出臺(tái)蘇州市級(jí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策。梳理阻礙服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制障礙，形成一整套創(chuàng)新的政策訴求，不斷推進(jìn)相關(guān)改革，積極向上爭(zhēng)取政策。

（四）聚焦重點(diǎn)

精準(zhǔn)把握重點(diǎn)，聚焦“四個(gè)環(huán)節(jié)”：

一是聚焦行業(yè)重點(diǎn)。立足蘇州服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)物流、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)外包、國(guó)際維修和維護(hù)以及文化和旅游這七個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，落實(shí)具體行動(dòng)計(jì)劃，完成既定的增長(zhǎng)目標(biāo)。

二是聚焦自貿(mào)市場(chǎng)。當(dāng)前我國(guó)已與22個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了14項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定，這些協(xié)定除了在貨物貿(mào)易領(lǐng)域促進(jìn)了成員國(guó)間的互相開(kāi)放，大部分涵蓋了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的便利和開(kāi)放措施。蘇州必須搶抓機(jī)遇，大力拓展自貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)。

三是聚焦總部經(jīng)濟(jì)?？缇池?cái)務(wù)結(jié)算中心是總部經(jīng)濟(jì)中的高端形態(tài)，在稅收、人才、高端就業(yè)等方面對(duì)地方貢獻(xiàn)很大，應(yīng)予以重點(diǎn)發(fā)展。借助服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)機(jī)遇，充分用好財(cái)稅等方面的試點(diǎn)政策，依托中心商貿(mào)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等載體，大力培育跨境財(cái)務(wù)結(jié)算中心，爭(zhēng)取形成突破。

四是聚焦模式創(chuàng)新。注重推動(dòng)貨物貿(mào)易演變成服務(wù)（如：動(dòng)漫、游戲、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字視頻等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)）、傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品演變?yōu)殡娮臃?wù)產(chǎn)品、有型貨物產(chǎn)品提供多功能服務(wù),大力發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)的第三方服務(wù)模式。附件：（共10 個(gè)文件）

1、《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批規(guī)范中介服務(wù)的意見(jiàn)》

2、《關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”制度的實(shí)施意見(jiàn)》

3、《放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）實(shí)施意見(jiàn)》

4、《蘇州市商務(wù)秘書公司登記管理試行辦法》

5、《蘇州市放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件操作辦法》

6、《蘇州市對(duì)外投資國(guó)際合作事中事后監(jiān)管制度》

7、《關(guān)于推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》

8、《蘇州市總部企業(yè)認(rèn)定和管理辦法》

9、《關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)新平臺(tái)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

10、《蘇州市平臺(tái)重點(diǎn)企業(yè)和特色基地認(rèn)定和管理暫行辦法》

蘇州市商務(wù)局

2017年1月23日

第三篇：服務(wù)貿(mào)易新特點(diǎn)---服務(wù)創(chuàng)新

服務(wù)貿(mào)易新特點(diǎn)——服務(wù)創(chuàng)新

20世紀(jì)90年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加速，全球的服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展，全球服務(wù)創(chuàng)新呈現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。尤其是08年金融危機(jī)以來(lái)，更加快了全球的服務(wù)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

下面以兩個(gè)例子說(shuō)明服務(wù)創(chuàng)新這一服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)：

1.國(guó)際商用機(jī)器公司：從產(chǎn)品銷售到發(fā)展成為提供服務(wù)和成套解決方案。

IBM于1911年成立于美國(guó)，是一家信息產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)公司。20世紀(jì)90年代中期，IBM則硬件業(yè)務(wù)上陷入困境，在郭士納的帶領(lǐng)先成功地從硬件向軟件的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，成為了全球最大的信息技術(shù)和業(yè)務(wù)解決方案公司。進(jìn)入21世紀(jì)，IBM有進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整，出售全球PC部門，收購(gòu)普華永道咨詢公司，將其帶向了關(guān)鍵的高價(jià)值領(lǐng)域。從下面的數(shù)據(jù)當(dāng)中我們就可以看出其成功：2008年金融危機(jī)背景下，IBM的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1036億美元，首次突破1000億美元，每股盈利8.93美元。

2.NIKE：從制造業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)提供商

隨著人力成本的逐步上升和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的激烈，NIKE將其制造業(yè)務(wù)外包出去，逐漸將其經(jīng)營(yíng)重心轉(zhuǎn)向提供流程控制、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、客戶管理、品牌維護(hù)、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)務(wù)，NIKE實(shí)際上已經(jīng)成為了一家服務(wù)貿(mào)易商。

第四篇：服務(wù)貿(mào)易發(fā)展影響

日本對(duì)外直接投資發(fā)展和影響

演講稿

一、第一階段（20世紀(jì)50年代初~60年代末）

二戰(zhàn)以后，日本于1951年開(kāi)始恢復(fù)對(duì)外直接投資。

日本金融保險(xiǎn)公司的對(duì)外直接投資是從50年代初期開(kāi)始的。1953年年2月, 日本生命保險(xiǎn)、第一生命保險(xiǎn)和明治生命保險(xiǎn)分別出資2.2%、2.4%和6.2% , 參加了東京銀行在美國(guó)金融業(yè)的直接投資。

但到60年代末, 由于金融保險(xiǎn)公司的資金力量非常有限, 對(duì)外直接投資一直發(fā)展緩慢。

二、第二階段（20世紀(jì)70年代）

七十年代初, 盡管日本對(duì)外直接投資出現(xiàn)了第一次高潮, 金融機(jī)構(gòu)和證券公司的對(duì)外直接投資也有了較快的增長(zhǎng)。在保險(xiǎn)業(yè)上，主要保險(xiǎn)公司中除東京海上火災(zāi)保險(xiǎn)、協(xié)榮生命保險(xiǎn)和明治生命保險(xiǎn)外, 其它保險(xiǎn)公司的對(duì)外直接投資仍沒(méi)有明顯增長(zhǎng)。這種情況在七十年代后期也沒(méi)有多大改變。

到1979年末, 日本十大保險(xiǎn)公司在國(guó)外直接投資的當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)只有39家, 而且, 主要是由東京海上火災(zāi)保險(xiǎn)、安田火災(zāi)海上保險(xiǎn)和協(xié)榮生命保險(xiǎn)建立的。其中, 東京海上火災(zāi)保險(xiǎn)的子公司雖多達(dá)19家, 接近總數(shù)的一半, 但不論是獨(dú)資經(jīng)營(yíng), 還是合資經(jīng)營(yíng), 投資的規(guī)模都很小。

三、第三階段（20世紀(jì)80年代）

然而, 進(jìn)入八十年代后, 特別是1984年后, 日本金融保險(xiǎn)公司的對(duì)外直接投資卻出現(xiàn)了異常的發(fā)展。例如，十大保險(xiǎn)公司同時(shí)開(kāi)始或加強(qiáng)了對(duì)外直接投資, 在短短幾年內(nèi)就建立起了53家當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè), 超過(guò)了以往的總和。

這一時(shí)期, 日本金融保險(xiǎn)不僅對(duì)外直接投資的件數(shù)增多, 投資規(guī)模也普遍增大，也在國(guó)外進(jìn)行了相當(dāng)數(shù)量的直接投資, 并獨(dú)資經(jīng)營(yíng)了資本金超過(guò)3000萬(wàn)美元的較大企業(yè)。由于保險(xiǎn)公司對(duì)外直接投資的件數(shù)不斷增加, 規(guī)模也不斷增大, 其在日本對(duì)外直接投資中的地位也迅速上升。

金融保險(xiǎn)公司對(duì)外直接投資迅速增加的結(jié)果, 不僅使其成為日本金融、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外直接 投資的主要部門, 而且, 使日本對(duì)國(guó)外金融、保險(xiǎn)業(yè)的投資也迅速增加。

1984, 日本對(duì)國(guó)外金融、保險(xiǎn)業(yè)的投資額由1983的11.67億美元猛增到20.85億美元, 占當(dāng)日本對(duì)外直接投資總額的20.5%, 首次成為日本最大的對(duì)外直接投資業(yè)者。1985年和1986, 又連續(xù)猛增加82.7% , 分別高達(dá)38.1和了72.25億美元, 占日本對(duì)外直接投資總額的比例也分別高達(dá)31.2%和32.4%。到1987年3月末, 日本對(duì)國(guó)外金融、保險(xiǎn)業(yè)的直接投資余額達(dá)180.8億美元, 一舉超過(guò)了商業(yè)部門的145.3億美元, 礦業(yè)的124.3億美元, 在對(duì)外直接投資行業(yè)中躍居第一位。

在四大非制造業(yè)投資中，商業(yè)投資是日本最先開(kāi)始的對(duì)外直接投資，而金融保險(xiǎn)業(yè)投資是在80年代后迅速發(fā)展起來(lái)的。尤其是80年代后期，金融保險(xiǎn)業(yè)投資不僅是最主要的非制造業(yè)投資，而且還牽引了整個(gè)對(duì)外直接投資的迅速發(fā)展。在日本對(duì)外直接投資達(dá)到頂點(diǎn)的1989，金融保險(xiǎn)業(yè)投資為20424億日元，占非制造業(yè)投資總額的30.2%，同，金融保險(xiǎn)業(yè)占對(duì)外直接投資總額的比重為22.6%。

四、第四階段（20世紀(jì)90年代）

進(jìn)入1990年代以來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)與社會(huì)領(lǐng)域發(fā)生了自二戰(zhàn)以來(lái)前所未有的巨大變化，經(jīng)

濟(jì)泡沫帶給日本國(guó)內(nèi)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)緊縮和衰退，促使日本加快對(duì)外投資步伐，大量產(chǎn)業(yè)包括金融保險(xiǎn)業(yè)移向海外。90年代以來(lái)，金融保險(xiǎn)業(yè)投資陷入了不同程度的衰退。在1998恢復(fù)到20964億日元，稍稍超過(guò)1989的水平。

金融保險(xiǎn)業(yè)出于信息收集的目的較強(qiáng)，1994年達(dá)到對(duì)外直接投資25.7%的比重。值得指出的是，日本金融保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷1980年代后半期的經(jīng)濟(jì)泡沫后，暴露出諸多管理、信用和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，使得1990年代以來(lái)日本金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外直接投資目的發(fā)生了較大變化，除了收集信息的目的增強(qiáng)外，強(qiáng)化地域系統(tǒng)統(tǒng)籌管理的功能葉明顯加強(qiáng)，由1994年的1.5%增至2002年的3.5%，而處于資金調(diào)劑及規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的目的有所減弱，由1994年的28.4%降至2002年得21.1%。

20世紀(jì)90年代以后的金融自由化改革給日本保險(xiǎn)市場(chǎng)帶來(lái)巨大變化，特別是金融危機(jī)后，市場(chǎng)主體按照市場(chǎng)化原則兼并重組成為方向，其中既有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部的重組、壽險(xiǎn)公司內(nèi)部的重組，也有壽險(xiǎn)公司與財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司之間的重組，整合過(guò)程持續(xù)了5-6年時(shí)間。

五、第五階段（21世紀(jì)以來(lái)）

相比之下，2003年后金融保險(xiǎn)業(yè)投資卻又有了一定的發(fā)展。例如，在日本對(duì)華直接投資方面，2001~2004年，商業(yè)投資為721億日元，金融保險(xiǎn)業(yè)投資為535億日元，分別占對(duì)華投資的39.1%和29.0%。2005年，金融保險(xiǎn)業(yè)投資為597億日元，商業(yè)投資為534億日元，分別占對(duì)華非制造業(yè)投資總額的36.6%和32.8%。2004年，保險(xiǎn)市場(chǎng)并購(gòu)重組基本完成，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定。在監(jiān)管機(jī)構(gòu)為市場(chǎng)主體創(chuàng)造較為健全的制度環(huán)境下，允許其按市場(chǎng)化原則競(jìng)爭(zhēng)、重組，有利于保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益最大化。

日本對(duì)海外服務(wù)貿(mào)易業(yè)，特別是對(duì)金融及保險(xiǎn)業(yè)的投資始終占有很大的比重。其中日本又以歐洲為重點(diǎn)投資地區(qū)。據(jù)日本財(cái)務(wù)省公布的對(duì)歐洲“按行業(yè)分對(duì)外直接投資”統(tǒng)計(jì)，2001-2004年間，日本對(duì)歐洲的貿(mào)易和金融及保險(xiǎn)業(yè)的年投資比重均超過(guò)當(dāng)年對(duì)歐洲投資總量的50%，分別達(dá)到50.21%,57.37%,54.08%和53.14%。其中,金融及保險(xiǎn)業(yè)的比重分別達(dá)到41.77%，43.94%，34.10%和48.30%。因此，長(zhǎng)期以來(lái)日本對(duì)歐洲投資的重點(diǎn)放在非制造業(yè)的貿(mào)易，金融和保險(xiǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，這使該地區(qū)非制造業(yè)的投資比重一直處于很高的水平。

PPT:

一、第一階段（20世紀(jì)50年代初~60年代末）

日本金融保險(xiǎn)公司的對(duì)外直接投資是從50年代初期開(kāi)始的。

60年代末,對(duì)外直接投資一直發(fā)展緩慢。

二、第二階段（20世紀(jì)70年代）

七十年代初, 盡管日本對(duì)外直接投資出現(xiàn)了第一次高潮, 金融機(jī)構(gòu)和證券公司的對(duì)外直接投資也有了較快的增長(zhǎng)。但是直接投資的規(guī)模都相對(duì)較小。

三、第三階段（20世紀(jì)80年代）

進(jìn)入八十年代后, 特別是1984年后, 日本金融保險(xiǎn)公司的對(duì)外直接投資卻出現(xiàn)了異常的發(fā)展。

這一時(shí)期, 日本金融保險(xiǎn)不僅對(duì)外直接投資的件數(shù)增多, 投資規(guī)模也普遍增大，也在國(guó)外進(jìn)行了相當(dāng)數(shù)量的直接投資

金融保險(xiǎn)公司對(duì)外直接投資迅速增加的結(jié)果, 不僅使其成為日本金融、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外直接 投資的主要部門, 而且, 使日本對(duì)國(guó)外金融、保險(xiǎn)業(yè)的投資也迅速增加。

四、第四階段（20世紀(jì)90年代）

進(jìn)入1990年代以來(lái)，日本加快對(duì)外投資步伐，大量產(chǎn)業(yè)包括金融保險(xiǎn)業(yè)移向海外。由于泡沫經(jīng)濟(jì)的影響，金融保險(xiǎn)業(yè)投資陷入了不同程度的衰退。在整頓中逐漸恢復(fù)，在1998恢復(fù)到20964億日元。

五、第五階段（21世紀(jì)以來(lái)）

相比之下，2003年后金融保險(xiǎn)業(yè)投資卻又有了一定的發(fā)展。保險(xiǎn)市場(chǎng)并購(gòu)重組基本完成，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定。在監(jiān)管機(jī)構(gòu)為市場(chǎng)主體創(chuàng)造較為健全的制度環(huán)境下，允許其按市場(chǎng)化原則競(jìng)爭(zhēng)、重組，有利于保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益最大化。

日本對(duì)海外服務(wù)貿(mào)易業(yè)，特別是對(duì)金融及保險(xiǎn)業(yè)的投資始終占有很大的比重。長(zhǎng)期以來(lái)日本對(duì)歐洲投資的重點(diǎn)放在非制造業(yè)的貿(mào)易，金融和保險(xiǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，這使被日本金融保險(xiǎn)直接投資地區(qū)非制造業(yè)的投資比重一直處于很高的水平。

第五篇：我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策

三、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策

1、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提升中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體水平落后，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，其中，最大的制約因素就是中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重較小，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低，服務(wù)部門、種類和設(shè)施尚不健全。為此，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高服務(wù)消費(fèi)比重。培育生產(chǎn)者服務(wù) 市場(chǎng)，大力發(fā)展服務(wù)外包。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持力度，完善 交通、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力提升中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

按照積極推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口與擴(kuò)大傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合的原則，重點(diǎn)擴(kuò)大工程承包、設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融 保險(xiǎn)、國(guó)際運(yùn)輸、教育 培訓(xùn)、信息技術(shù)、民族 文化 等服務(wù)貿(mào)易出口；充分利用外資，利用外資企業(yè)在新型服務(wù)貿(mào)易部門的示范、人員培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)等途徑實(shí)現(xiàn)的技術(shù)外溢效應(yīng)，提高我國(guó)服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平和 管理 手段，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

3、積極培育國(guó)內(nèi)服務(wù)外包市場(chǎng)

一是要積極穩(wěn)妥地開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)，放寬對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，為跨國(guó)企業(yè)來(lái)我國(guó)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。二是制定鼓勵(lì)承接服務(wù)外包的專門政策措施，進(jìn)行外包企業(yè)認(rèn)定，仿照給予高新技術(shù)企業(yè)的支持政策，為外包企業(yè)提供低息信貸，減免企業(yè)開(kāi)展離岸外包的所得稅和營(yíng)業(yè)稅，對(duì)用于提供外包所需的進(jìn)口設(shè)備可以免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。三是積極推進(jìn)服務(wù)外包商務(wù) 環(huán)境 建設(shè)。

1、大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)，為服務(wù)貿(mào)易奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)發(fā)展：（1）投資少、收效快、效益好、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活關(guān)系密切的行業(yè)，如商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)和文化衛(wèi)生事業(yè)等；（3）發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，主要是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)，以及為提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量的服務(wù)行業(yè)；（4）發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)，主要是交通運(yùn)輸業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、教育事業(yè)和公用事業(yè)等。

2、分層次逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。正像原外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表龍永 圖所表示的，在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由步伐加快的今天，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化與 APEDC其他一些成員經(jīng)濟(jì)體相比，在國(guó)民待遇、市場(chǎng)準(zhǔn)入、透明度以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息收集方面尚有較大差距。處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，仍有不少制約服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程的因素，故而決定了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的開(kāi)放是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。國(guó)家應(yīng)有目的地區(qū)分禁止開(kāi)放、限制開(kāi)放和鼓勵(lì)開(kāi)放三種類型，對(duì)不同地區(qū)區(qū)別對(duì)待。對(duì)沿海地區(qū)具備條件的優(yōu)先發(fā)展，特別是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的銀行、保險(xiǎn)、咨詢、郵電、通訊等。而中西部等地區(qū)則可待成熟了再推廣。

3、制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策。世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)的，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)是毫無(wú)保留地開(kāi)放所有服務(wù)部門的。因此，面對(duì)國(guó)際高水平服務(wù)業(yè)的沖擊，中國(guó)必須制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策。凡涉及國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安

全和國(guó)家機(jī)密的極少數(shù)部門或項(xiàng)目，應(yīng)采取明令禁止的政策，不開(kāi)放，不允許外資進(jìn)入；凡關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和人民生活安定的重要部門或項(xiàng)目，允許開(kāi)放，允許外資進(jìn)入，但不允許外商獨(dú)資或控股，要規(guī)定其股份的最高界限；除以上兩者外的絕大多數(shù)一般部門或項(xiàng)目，要安全開(kāi)放，實(shí)行自由化的政策，但應(yīng)在堅(jiān)持國(guó)民待遇的原則下，采用嚴(yán)格規(guī)范的國(guó)內(nèi)政策以限制和推遲外資進(jìn)入。另外，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》給予發(fā)展中國(guó)家若干特殊的優(yōu)惠待遇、寬限期以及保護(hù)措施，中國(guó)應(yīng)充分加以利用。保護(hù)方式主要包括以下幾類：第一，有選擇地、適度地開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)。這樣對(duì)未開(kāi)放的國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)客觀上形成了保護(hù)。第二，在對(duì)外開(kāi)放的服務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域，實(shí)行一定的進(jìn)入限制，如對(duì)服務(wù)提供者的數(shù)量限制、資格限制等。第三，對(duì)外國(guó)服務(wù)提供者在國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)進(jìn)行管理，如價(jià)格管理、壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)管理等。第四，對(duì)國(guó)內(nèi)部分服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策，在稅收、財(cái)政、信貸、人員培訓(xùn)及科技支持等方面提供優(yōu)惠條件。

4、加快服務(wù)立法，建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系。我國(guó)目前服務(wù)貿(mào)易的立法工作還很落后，服務(wù)業(yè)中許多部門都無(wú)專項(xiàng)法律法規(guī)。因此，為保證服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)GATT、GATS、WTO等有關(guān)條款原則的研究，盡快建立健全既符合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)又不違背國(guó)際法律準(zhǔn)則的法律、法規(guī)。對(duì)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、服務(wù)貿(mào)易的稅收、投資、優(yōu)惠條件等要以法律形式規(guī)定下來(lái)，以增加我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的透明度。同時(shí)，依據(jù)GATS進(jìn)行保護(hù)性立法，最大限度地緩和與減少外來(lái)的強(qiáng)大沖擊波。

5、建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體制。對(duì)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理，關(guān)鍵是要迅速建立科學(xué)的管理體制。首先，要明確國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理范疇。我國(guó)商務(wù)部作為服務(wù)業(yè)政策的歸口管理部門，其宏觀管理職能主要是規(guī)劃進(jìn)出口發(fā)展戰(zhàn)略，制定或參與制定貿(mào)易法律、法規(guī)，對(duì)外協(xié)調(diào)與其他國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易關(guān)系，并落實(shí)“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”的有關(guān)條款。其次，建立國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管理的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。服務(wù)貿(mào)易涉及諸多部門，有必要成立全國(guó)性的服務(wù)貿(mào)易管理組織。建議中央、國(guó)務(wù)院建立中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)小組或委員會(huì)，負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、立法、對(duì)外談判和政策協(xié)調(diào)等事宜。

6、加快服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)熟悉國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的復(fù)合型人才；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的短期培訓(xùn)，讓他們盡快了解和熟悉《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)條款及中國(guó)服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，以提高國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)日益融入到全球一體化是對(duì)服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)ˇ也是推動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的良好機(jī)遇。

第一ˇ加強(qiáng)政府作用ˇ打破壁壘ˇ促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易壁壘林立ˇ據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定統(tǒng)計(jì)ˇ全球服務(wù)貿(mào)易的壁壘有2000多種?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的貿(mào)易規(guī)則也承認(rèn)了這一領(lǐng)域管理貿(mào)易的合法性ˇ規(guī)定彼此感興趣的國(guó)家進(jìn)行雙邊談判ˇ討論服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)

題。因此ˇ我國(guó)作為《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的締約國(guó)應(yīng)該重視利用政府談判ˇ打破壁壘ˇ發(fā)展服務(wù)貿(mào)易ˇ我國(guó)政府對(duì)本國(guó)的服務(wù)貿(mào)易起著很重要的作用。作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中生產(chǎn)力要素的組織協(xié)調(diào)者ˇ政府必須采取適當(dāng)?shù)恼叽胧μ岣呶覈?guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

第二ˇ大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)ˇ為服務(wù)貿(mào)易奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)發(fā)展ˇˇ1ˇ投資少、收效快、效益好、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活關(guān)系密切的行業(yè)ˇ如商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、?！I(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)和文化衛(wèi)生事業(yè)等ˇˇ2ˇ發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)ˇ主要是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)ˇ以及為提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量的服務(wù)行業(yè)ˇˇ3ˇ發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影ˇ的基礎(chǔ)行業(yè)ˇ主要是交通運(yùn)輸業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、教育事業(yè)和公用事業(yè)等。

第三ˇ分層次逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)ˇ仍有不少制約服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程的因素ˇ故而決定了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的開(kāi)放是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。因此ˇ我們應(yīng)結(jié)合國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)ˇ根據(jù)我國(guó)服務(wù)業(yè)的具體情況ˇ穩(wěn)妥、慎重、有重點(diǎn)、有步驟、分階段地開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。

第四ˇ制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策。凡涉及國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全和國(guó)家機(jī)密的極少數(shù)部門或ˇ目ˇ應(yīng)采取明令禁止的政策ˇ不開(kāi)放ˇ不允許外資進(jìn)入ˇ凡關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和人民生活安定的重要部門或ˇ目ˇ允許開(kāi)放ˇ允許外資進(jìn)入ˇ但不允許外商獨(dú)資或控股ˇ要規(guī)定其股份的最高界ˇˇ除以上兩者外的絕大多數(shù)一般部門或ˇ目ˇ要安全開(kāi)放ˇ實(shí)行自由化的政策。

第五ˇ建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體制。要明確國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理范疇ˇ我國(guó)商務(wù)部作為服務(wù)業(yè)政策的歸口管理部門ˇ其宏觀管理職能主要是規(guī)劃進(jìn)出口發(fā)展戰(zhàn)略ˇ制定或參與制定貿(mào)易法律、法規(guī)ˇ對(duì)外協(xié)調(diào)與其他國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易關(guān)系ˇ并落實(shí)“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”的有關(guān)條款?！梢?jiàn)ˇ為出口而進(jìn)口ˇ以引進(jìn)促出口ˇ能夠增加我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口部門ˇ拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間ˇ改善出口結(jié)構(gòu)。服務(wù)貿(mào)易是新世紀(jì)重要的貿(mào)易形式ˇ中國(guó)ˇ由一個(gè)貿(mào)易大國(guó)變?yōu)橐粋€(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)的必然選擇?！Α?/p>