第一篇:新形勢下人事人才創(chuàng)新的工作計(jì)劃
國以才立,政以才治,業(yè)以才興。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代,綜合國力的競爭,歸根到底是人才的競爭。當(dāng)今世界,人才資源已成重要的戰(zhàn)略資源,因此,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),必須大力實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新人事人才工作。
一、問題
“十五”以來,隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)和人事制度改革的不斷深化,人事人才工作呈現(xiàn)出前所未有的新局面,但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)國際化的激烈競爭,在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型上,人事人才工作突現(xiàn)多重矛盾,人才總量不足、層次不高、能力及作用不強(qiáng)等人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的諸多問題,不容回避。
問題之一:人才結(jié)構(gòu)不優(yōu),調(diào)整任務(wù)艱巨
中國加入wto以后,對經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整將是我國未來發(fā)展的主線,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,但目前我國人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不相適應(yīng),人才供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
文化層次結(jié)構(gòu)不合理。隨著科教興國戰(zhàn)略的大力實(shí)施,我國人才資源的素質(zhì)有了較大的提高,但隨著社會的發(fā)展,其整體素質(zhì)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平之間仍存在較大差距,還很不合理。主要表現(xiàn)在三個方面:一是人才的文化程度偏低。就萊州市現(xiàn)有的7.7萬人才而言,本科以上學(xué)歷的人才只占8.1%,而中專及以下學(xué)歷則占73%;二是高層次、高新技術(shù)人才缺乏優(yōu)勢,常規(guī)口徑人才隊(duì)伍中,具有高級職稱者不到人才總數(shù)的7%,高新技術(shù)人才也只占人才總數(shù)的9.1%,難以形成強(qiáng)有力的人才智力支持,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。三是適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求的復(fù)合型人才相當(dāng)缺乏。
人才的供求存在一定的矛盾,急需人才相對短缺。大專以下學(xué)歷的財(cái)會、企業(yè)管理、農(nóng)林等專業(yè),中專學(xué)歷的計(jì)算機(jī)、醫(yī)療、文秘專業(yè)等,出現(xiàn)供大于求的局面。而機(jī)械電子類的機(jī)械制造與設(shè)計(jì)、鑄造、電子技術(shù)、機(jī)電一體化專業(yè),中高級企業(yè)市場營銷、投資專業(yè),本科以上學(xué)歷的計(jì)算機(jī)應(yīng)用及維護(hù)專業(yè),本科以上學(xué)歷的韓日語專業(yè),本科以上學(xué)歷的會計(jì)(審計(jì)、統(tǒng)計(jì))專業(yè),化工、建材專業(yè)等,供不應(yīng)求。
實(shí)用技能型人才缺乏。近年來,萊州市對高級技師類的技能型人才需求迅速增加,而技能型人才僅占各類人才的21%,缺口較大。人們頭腦中上職業(yè)學(xué)校、當(dāng)工人“低人一等”的觀念還比較重,大中專畢業(yè)生缺乏吃苦和創(chuàng)業(yè)精神,寧可待業(yè),也不愿從事比較艱苦的一線勞動。全市企業(yè)中僅有技師466人,占技術(shù)工人總量的3.8%,高級以上技工占技術(shù)工人總量的28%,生產(chǎn)一線實(shí)用技能型人才嚴(yán)重不足,影響了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和技術(shù)水平的提高。
專業(yè)分布結(jié)構(gòu)不合理。一是專業(yè)技術(shù)人才的行業(yè)分布不平衡。專業(yè)技術(shù)人才主要集中在教育和衛(wèi)生等部門。如萊州市教育、衛(wèi)生部門的人才為11377人,占全市專業(yè)技術(shù)人才總量的52.3%,而新材料、新能源、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、涉外經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等有關(guān)直接經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際工作部門的專業(yè)人才相當(dāng)有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。二是農(nóng)業(yè)科技等“冷門”專業(yè)科技人才所占比例太小,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人才步履更為艱難,面臨生存的困境。三是人才匱乏與人力資源之間矛盾突出,決策型帥才、高級經(jīng)營管理人才、高新技術(shù)人才非常缺乏,而常規(guī)性的人才則比較充足。從而造就一些行業(yè)人才相對過剩,浪費(fèi)嚴(yán)重,而另一些行業(yè)則人才奇缺,專業(yè)分布結(jié)構(gòu)不合理。
問題之二:人才選拔氛圍不利,渠道亟待暢通
營造優(yōu)良的人才環(huán)境是吸引人才、留住人才、激活人才、發(fā)揮人才效應(yīng)的關(guān)鍵。當(dāng)然,在人才選拔任用方面還存在一些不容忽視的問題,影響了人才的合理流動,堵塞了人才選拔的渠道,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是單位“壁壘”、渠道不通。由于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的用人單位對人才具有所有權(quán)、人才對單位形成行政性的附屬關(guān)系在市場經(jīng)濟(jì)條件下根深蒂固,嚴(yán)重阻礙著人才的流動,導(dǎo)致人才市場沒有供給方的主體地位和主體行為,人才的單位使用權(quán)束縛著人才的社會使用權(quán)。
二是抬高“門檻”、渠道不順。在人才引進(jìn)工作中,各方面的準(zhǔn)入限制條件,大大制約了人才的引進(jìn),無形中抬高了人才進(jìn)入的門檻。比如在公開招聘選拔工作中,用人單位對文憑、戶口、專業(yè)等條件要求苛刻,從而造成用人單位招不到人才、人才找不到用人單位的現(xiàn)象。
三是求全責(zé)備、渠道不清。少數(shù)用人單位對人才的概念認(rèn)識不清,認(rèn)為人才就應(yīng)該是什么都懂,什么都會的全才,對人才求全責(zé)備。對于人才在工作中出現(xiàn)的失誤斤斤計(jì)較,對人才的個性加以限制,不能寬容個性,無容才之量,護(hù)才之量,從而影響了人才的個性發(fā)揮,也就埋沒了人才。
四是難盡其才、渠道不利。在人才的引進(jìn)和使用上存在著兩個方面的問題。一方面,在人才引進(jìn)過程中現(xiàn)行的一些政策計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡還相當(dāng)深,給人才引進(jìn)帶來了意想不到的困難。甚至還有少數(shù)單位時常發(fā)生排斥、打擊、壓抑人才的現(xiàn)象,使人才的積極性受到挫傷,導(dǎo)致人才外流。另一方面是由于長期受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,人才自身的價值觀等觀念陳舊,有的看重的是高薪、住房、福利等物質(zhì)待遇及戶口檔案等關(guān)系;而對用人單位是否具備發(fā)展機(jī)遇,是否具備自己施展才華的機(jī)會不甚關(guān)心,從而造成人不得其事,事不得其人,才不得其用,用不得其才。
問題之三:人才隊(duì)伍機(jī)制不新,活力難以呈現(xiàn)
突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
選拔機(jī)制不科學(xué)。一是現(xiàn)行人才選拔任用機(jī)制由于權(quán)力過分集中,缺乏公開民主,導(dǎo)致選拔工作在很大程度上仍停留在神秘化和封閉式的狀態(tài),與市場經(jīng)濟(jì)的公開性、開放性原則相矛盾;二是現(xiàn)行人才選拔機(jī)制主要依賴于計(jì)劃調(diào)節(jié)、組織安排,導(dǎo)致優(yōu)秀人才難以脫穎而出,更難做到優(yōu)勝劣汰,與市場經(jīng)濟(jì)崇高的公平競爭、自由選擇原則相矛盾;三是現(xiàn)行人才選拔機(jī)制受論資排輩、遷就照顧等傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣的影響,主要是因人而不是以實(shí)績?yōu)橐罁?jù),以事業(yè)發(fā)展需要為取向進(jìn)行人才資源配置,缺乏一套激勵和優(yōu)化高效機(jī)制,與市場經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則相矛盾;四是現(xiàn)行人才選拔機(jī)制未走上法制軌道,工作之外的人為因素,造成一部分人才積極性不高,人才隊(duì)伍不能健康發(fā)展,與市場經(jīng)濟(jì)的法制化、規(guī)范化原則相矛盾。
競爭機(jī)制不健全。主要表現(xiàn)在干部工作壓力不大,競爭意識不強(qiáng),沒有充分發(fā)揮潛力。一是能上能下、能進(jìn)能出、競爭擇優(yōu),促使優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制不健全。二是競爭上崗制度不健全。現(xiàn)在黨政群機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)提倡采用競爭上崗的方式確定在職人選,但還是存在暗箱操作行為,使競爭上崗成為一種形式。此外,在國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用上,還須大力推行競爭機(jī)制,選好能人。
激勵機(jī)制不合理。市場經(jīng)濟(jì)條件下,以物質(zhì)利益為主的激勵機(jī)制是當(dāng)前人才開發(fā)的重要手段之一,由于過分地強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益的激勵作用,在激發(fā)人才創(chuàng)造性的同時,也使人才的思想觀念、價值觀發(fā)生了轉(zhuǎn)變甚至扭曲,也造成了地區(qū)、部門、行業(yè)之間人才收入差距越來越大。比如沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間,專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)管理者與公務(wù)員之間、公有制與非公有制單位之間人才的收入差距,使“吃皇糧”單位人才的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮受到影響。
監(jiān)督機(jī)制不到位。在人才的使用過程中,政府和用人單位往往只注重人才創(chuàng)造的成績,而忽視對其應(yīng)有的管理,缺乏必要的強(qiáng)有力的監(jiān)督,往往出現(xiàn)“前期不管不問,后期一棍子打死”的現(xiàn)象,不僅浪費(fèi)了人才,也給國家?guī)砹藫p失。突出表現(xiàn)在對權(quán)力的監(jiān)督乏力。
培訓(xùn)機(jī)制不完備。一是還存在政府和單位對教育和培訓(xùn)投入不足,對高層次、高新技術(shù)人才的培養(yǎng)乏力等問題。二是沒有編制人才培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)措施乏力。三是現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制僅僅局限于被提拔干部、領(lǐng)導(dǎo)干部和專門、專職人員以及資格方面的培訓(xùn),培訓(xùn)面太小、培訓(xùn)次數(shù)太小。以上問題,導(dǎo)致在職人員的知識技能不能得到及時的補(bǔ)充、拓展、更新和提高,造成人才的知識結(jié)構(gòu)老化,不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
二、對策
(一)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。
突出能力建設(shè),重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力,著力提高人的創(chuàng)新能力。圍繞創(chuàng)新能力建設(shè),根據(jù)各類人才的特點(diǎn),改革教育培訓(xùn)的機(jī)制、內(nèi)容和方法,加大教育培訓(xùn)力度。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合,促進(jìn)人才在實(shí)踐中不斷增長知識,提升能力。加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,發(fā)揚(yáng)拼搏奉獻(xiàn)精神、艱苦創(chuàng)業(yè)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和誠實(shí)守信精神,促進(jìn)各類人才的全面發(fā)展。
1、加快構(gòu)建終身教育體系。在全社會進(jìn)一步樹立終身學(xué)習(xí)理念,鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)。加強(qiáng)終身教育的規(guī)劃和協(xié)調(diào),優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源,綜合社會的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源,完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建終身教育體系。加強(qiáng)各類人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。強(qiáng)化用人單位在人才培訓(xùn)中的主體地位,鼓勵在職自學(xué),完善帶薪學(xué)習(xí)制度。制定科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量評估和監(jiān)督辦法,提高教育培訓(xùn)成效。
2、加快構(gòu)建職業(yè)教育體系。堅(jiān)持教育為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),以社會需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步深化職業(yè)教育體制改革,加強(qiáng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會的緊密結(jié)合,調(diào)整學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,建立教育培養(yǎng)與人才需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的有效機(jī)制。
3、大力培養(yǎng)高層次黨政人才。繼續(xù)向黨校選派優(yōu)秀青年干部參加研究生課程進(jìn)修班學(xué)習(xí),與有關(guān)專業(yè)院校建立合作關(guān)系,培養(yǎng)緊缺急需專業(yè)的碩士研究生。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加在職進(jìn)修,支持和鼓勵攻讀公共管理碩士,提高學(xué)歷層次和知識水平。在堅(jiān)持和完善聘請科技副職的同時,選送中青年黨政管理人才到上級機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)對口學(xué)習(xí)提高。
4、大力培養(yǎng)優(yōu)秀中青年科技專家。選拔大本學(xué)歷的優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人員,采取在職與脫產(chǎn)相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合的方式進(jìn)行繼續(xù)教育,進(jìn)一步提高學(xué)歷層次,豐富專業(yè)知識;組織到對口大企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研修,不斷增強(qiáng)實(shí)踐能力;選派部分人員出國接受短期或中長期培訓(xùn),培養(yǎng)一批在省市有知名度的科技專家和學(xué)科(技術(shù))帶頭人。
5、大力培養(yǎng)經(jīng)營管理人才。組織有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理人員,在職攻讀工商管理碩士。對國有控股、參股及年實(shí)現(xiàn)利稅較大企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行系統(tǒng)的現(xiàn)代管理知識培訓(xùn)。每年選送一批經(jīng)1 2 3 下一頁 尾頁
第二篇:人才人事工作計(jì)劃
人才人事工作計(jì)劃
XX年全市人才人事工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,全面貫徹實(shí)施公務(wù)員法,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和人事制度改革,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才人事保證。
一、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力營造良好人才環(huán)境
圍繞發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才。繼續(xù)實(shí)施“325人才引進(jìn)工程”,力爭全年引進(jìn)各類人才5000名以上,其中中高層次人才4000名,國內(nèi)外智力項(xiàng)目50個。重點(diǎn)引進(jìn)既懂國際通行規(guī)則又熟悉WTO事務(wù)的世貿(mào)人才,既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才和高新技術(shù)人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才,同時要注重引進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)、市場營銷和機(jī)械模具等緊缺實(shí)用人才。要組織好市內(nèi)外各類人才交流招聘活動,繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生來實(shí)習(xí)和中高層次人才來考察,通過實(shí)習(xí)、考察等活動,更多地引進(jìn)企業(yè)急需的各類人才。要充分發(fā)揮網(wǎng)上人才市場作用,組織開展“人才網(wǎng)聯(lián)百所高校”活動,繼續(xù)做好網(wǎng)上會員企業(yè)人才招聘工作。
以提升創(chuàng)新能力為目標(biāo),著力抓好各類人才的培養(yǎng)工 作。圍繞全面提升各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的要求,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)我市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。繼續(xù)實(shí)施“115人才培養(yǎng)工程”,進(jìn)一步規(guī)范完善培養(yǎng)工作,加大科研經(jīng)費(fèi)資助力度,提高津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),組織開展第四輪培養(yǎng)人選的選拔工作。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng),組織實(shí)施企業(yè)廠長赴國外培訓(xùn)和國內(nèi)高校進(jìn)修,著力提高他們的創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。采取多種途經(jīng),重視做好企業(yè)骨干人員專業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)全省“十一五”專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃,完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記考核管理制度,組織開展大規(guī)模專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。
采取多種措施,做好高校畢業(yè)生生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。要繼續(xù)堅(jiān)持以市場為主導(dǎo),雙向選擇、自主擇業(yè),引導(dǎo)畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向企業(yè)就業(yè)。建立和完善未就業(yè)畢業(yè)生登記制度,積極開展未就業(yè)畢業(yè)生特別是困難家庭未就業(yè)畢業(yè)生的推薦就業(yè)工作。繼續(xù)選拔高校畢業(yè)生到村工作,不斷規(guī)范選拔任用、教育管理和考核激勵制度。定期開展畢業(yè)生就業(yè)咨詢活動,建立畢業(yè)生網(wǎng)上就業(yè)咨詢平臺。
堅(jiān)持以人為本,努力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個尊重”方針,加強(qiáng)輿論宣傳,大力營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。要著力優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步暢通人才引進(jìn)“綠色通道”,規(guī)范完善《引進(jìn)人才工作居住證實(shí)施辦法》,確保引進(jìn)人才在 職稱評審、社會保險和子女入學(xué)等方面真正享受“市民待遇”。要加快“人才公寓”建設(shè)進(jìn)程,努力改善引進(jìn)人才居住環(huán)境。要繼續(xù)實(shí)施并完善高層次引進(jìn)人才經(jīng)費(fèi)資助政策,開展人才工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才評選表彰,組織高層次人才健康體檢、市情通報和考察參觀活動,加快人力資源大廈建設(shè)。要根據(jù)《市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)人才中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,不斷規(guī)范人才中介活動,促進(jìn)人才服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展。
二、認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
深入開展《公務(wù)員法》及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,全面把握其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,確保公務(wù)員法平穩(wěn)順利實(shí)施。要嚴(yán)格按照上級統(tǒng)一部署,本著先易后難、自上而下、分步推進(jìn)、穩(wěn)慎處理的原則,認(rèn)真開展公務(wù)員登記工作,合理確定公務(wù)員職務(wù)與級別,穩(wěn)妥做好參照公務(wù)員法管理,健全完善相關(guān)管理制度,建立公務(wù)員管理信息系統(tǒng)。
大力弘揚(yáng)“熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德和行為規(guī)范教育,扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)。
以公務(wù)員能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員公共管理基礎(chǔ)課程培訓(xùn)工作,力爭在XX年前基本完成全市45周歲以下公務(wù)員 的培訓(xùn)。要繼續(xù)抓好公務(wù)員初任、任職、更新知識和專業(yè)業(yè)務(wù)四類培訓(xùn),組織實(shí)施公務(wù)員普通話培訓(xùn)。辦好同濟(jì)大學(xué)公共管理碩士學(xué)位班。
按照全省統(tǒng)一部署,做好公務(wù)員公開考錄工作。同時加強(qiáng)新錄用公務(wù)員管理,全面推行上崗宣誓,積極探索下基層鍛煉制度,加強(qiáng)試用期考核管理。
按照公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加大重點(diǎn)崗位公務(wù)員交流、輪崗力度,扎實(shí)推進(jìn)中層干部競聘上崗和一般干部雙向選擇,規(guī)范完善公務(wù)員獎勵、懲戒、辭職辭退制度。按照公務(wù)員考核辦法,嚴(yán)格實(shí)施公務(wù)員考核工作,繼續(xù)組織優(yōu)秀公務(wù)員健康休養(yǎng)。
三、穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和人事制度改革
扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。要進(jìn)一步明確鎮(zhèn)級政府職能定位,理順市鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系,切實(shí)做好市級部門部分行政執(zhí)法權(quán)限和審批項(xiàng)目下放工作,強(qiáng)化鎮(zhèn)級社會管理、公共服務(wù)和維護(hù)穩(wěn)定等方面功能。
堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥的方針,努力推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。對監(jiān)督管理類事業(yè)單位要進(jìn)行職能界定,逐步調(diào)整、歸并現(xiàn)有職能。積極探索公益類事業(yè)單位新的公共服務(wù)供給模式。繼續(xù)做好“改企轉(zhuǎn)制”工作。
按照省人事廳關(guān)于《省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則》規(guī)定,積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,繼續(xù)探索事業(yè) 單位崗位管理辦法,改進(jìn)和完善人員聘用制度。根據(jù)人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》要求,嚴(yán)格實(shí)施事業(yè)單位人員公開招聘,組織新錄用事業(yè)人員集中培訓(xùn),確保新進(jìn)人員質(zhì)量。要進(jìn)一步做好緊缺人才和編外用工管理工作。
進(jìn)一步深化職稱制度改革。要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的特點(diǎn),逐步建立科學(xué)、分類、動態(tài)、開放的職稱體系,形成以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,重在社會、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評價使用機(jī)制。按照《市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)資格評價與職務(wù)聘任試行意見》要求,嚴(yán)格實(shí)行結(jié)構(gòu)比例宏觀控制,合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,認(rèn)真做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)資格評價與職務(wù)聘任工作。繼續(xù)開展非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考評工作。
認(rèn)真組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)工資制度改革。要按照國家統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥做好公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位收入分配制度改革。積極開展清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,切實(shí)加強(qiáng)工資管理。
同時,要繼續(xù)做好目標(biāo)管理考核,軍轉(zhuǎn)干部安置,事業(yè)單位登記和退休干部管理等日常人事工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提升人事部門形象
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大以來的一系列重要文獻(xiàn),全面把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭 腦,統(tǒng)領(lǐng)人才人事工作全局。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)公務(wù)員法及相關(guān)配套法規(guī),學(xué)習(xí)人才人事業(yè)務(wù)知識,切實(shí)增強(qiáng)全局干部業(yè)務(wù)本領(lǐng),努力提高促進(jìn)我市又快又好發(fā)展,加快發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的工作水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。要鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果,建立健全長效機(jī)制,適時組織整改措施落實(shí)情況“回頭看”。要牢固樹立服務(wù)意識,把服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)其他機(jī)關(guān)擺在第一位,爭做實(shí)踐“公務(wù)員精神”的表率。要深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷解決人才人事工作中的新情況新問題。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺接受監(jiān)督。要貫徹落實(shí)市委《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度和機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度。要扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開制度,促進(jìn)依法行政,增強(qiáng)人事工作的透明度,自覺接受社會和公眾監(jiān)督,樹立人事部門清正廉潔、勤政為民的良好形象。
第三篇:2010年人事人才工作計(jì)劃
1、著力加強(qiáng)公務(wù)員管理。認(rèn)真做好公務(wù)員考核結(jié)果運(yùn)用和兌現(xiàn)工作。結(jié)合縣政府機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員交流輪崗工作的意見(試行)》,穩(wěn)妥做好職能調(diào)整、新組建政府部門的人員安排工作。
2、積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。配合有關(guān)部門認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的人員調(diào)配工作。加快推行事業(yè)單位人員
聘用合同制。會同有關(guān)部門積極做好衛(wèi)生體制改革人員定崗分流工作。堅(jiān)持公開招聘制度,規(guī)范招聘行為,把好事業(yè)單位人員“入口”,重點(diǎn)做好2010招募高校畢業(yè)生“三支一扶”工作和縣直事業(yè)單位新進(jìn)人員招聘工作。全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作。
3、認(rèn)真做好人才服務(wù)工作。加強(qiáng)人才信息庫建設(shè),積極主動提供人才信息服務(wù)。加強(qiáng)企事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)人才智力需求調(diào)研預(yù)測,積極主動做好人才智力引進(jìn)、高校畢業(yè)生就業(yè)推薦和見習(xí)基地建設(shè)工作。積極整合建立人力資源市場,拓寬人事代理領(lǐng)域,做好人才中介服務(wù)工作。
4、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。做好晉升高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)審核申報工作,完成初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作。會同有關(guān)部門抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)工作。
5、按照縣政府機(jī)構(gòu)改革方案,認(rèn)真做好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作、新部門“三定”擬草報批和人員定崗、國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、各類檔案登記移交工作。
6、做好2010軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置和部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作。
7、加強(qiáng)行政表彰獎勵管理,做好各項(xiàng)表彰獎勵評選推薦工作。全面貫徹《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員辭退規(guī)定(試行)》等政策法規(guī),嚴(yán)格按照規(guī)定,做好紀(jì)律處分執(zhí)行和績效考評等結(jié)果的執(zhí)行工作。
8、認(rèn)真開展工資福利和離退休管理服務(wù)工作。做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員工資正常晉升工作,會同有關(guān)部門督促實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假,重點(diǎn)做好全縣各類事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作。
9、加強(qiáng)部門制度建設(shè)和工作人員能力建設(shè),積極做好其他人事人才工作和縣委、縣政府、省廳和市局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第四篇:廣南縣2009年人事人才工作計(jì)劃
廣南縣2009年人事人才工作計(jì)劃
2009年我縣人事人才工作指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀,深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加大人才資源開發(fā)力度,堅(jiān)持以“改革、創(chuàng)新、規(guī)范”為目標(biāo),深化各項(xiàng)人事制度改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化人事人才工作公共服務(wù)職能,加強(qiáng)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)人事人才工作全面發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人事人才保障。
一、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
1.加強(qiáng)公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)做好公務(wù)員日常登記及第二批參照公務(wù)員法管理單位人員的登記上報工作;逐步建立公務(wù)員管理信息系統(tǒng),提高公務(wù)員管理的信息化水平。
2.抓好公務(wù)員培訓(xùn)教育。落實(shí)“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要,深入開展“做人民滿意公務(wù)員”活動,進(jìn)一步培育和弘揚(yáng)“熱愛祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的公務(wù)員精神。
二、抓好招才引才工作
3.加快引才步伐。積極組織引進(jìn)縣外智力工作,引進(jìn)我縣緊缺的各類創(chuàng)新人才,解決我縣目前高層次人才緊缺狀況。
4.加強(qiáng)人才能力建設(shè)。在全縣各單位中開展人力資源管理專業(yè)和實(shí)務(wù)方面的培訓(xùn),根據(jù)各單位需求繼續(xù)組織培訓(xùn),培養(yǎng)一批適應(yīng)我縣特色優(yōu)
勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的創(chuàng)新人才。會同教育部門與各單位聯(lián)合,探索開展“訂單式培訓(xùn)”,強(qiáng)化對各類人才的實(shí)用操作技能培訓(xùn),繼續(xù)開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn),實(shí)施技能人才的實(shí)訓(xùn)計(jì)劃。
5.做好人事人才公共服務(wù)。整合人事人才資源,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、公務(wù)員、離退休人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、中高級專業(yè)技術(shù)人員信息庫、人事代理人員信息數(shù)據(jù)庫,建好人事人才數(shù)據(jù)信息總庫。做到人事人才信息數(shù)據(jù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化。做好人才流動、檔案管理、人才培訓(xùn)、人事信息發(fā)布、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。
三、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
6.深化職稱制度改革。完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的專業(yè)技術(shù)人員評價機(jī)制,繼續(xù)推行“評聘分開”制度。發(fā)揮職稱政策的導(dǎo)向作用,鼓勵、支持各類專業(yè)技術(shù)人才到社區(qū)、農(nóng)村基層單位服務(wù)。做好資格考試報名工作,完成專業(yè)技術(shù)人員資格考試任務(wù)。
7.加強(qiáng)專業(yè)人才能力建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力,抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。抓好行政、事業(yè)單位工勤人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。把培訓(xùn)與考核緊密結(jié)合起來,提高培訓(xùn)成效。
四、抓好管理制度落實(shí)
8、完善事業(yè)單位人員聘用制度。在抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上,加大完善人員聘用制的力度,進(jìn)一步抓好事業(yè)單位全員聘用工作,規(guī)范聘用管理制度,建立健全管理機(jī)制,增強(qiáng)事業(yè)單位用人管人活力。
五、做好軍轉(zhuǎn)安置工作
9.做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。加強(qiáng)思想政治教育,做好一人一事思想解惑工作,了解企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家庭生活工作情況,關(guān)心幫助解決他們的困難和問題。確保企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部群體的穩(wěn)定。
六、統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)人事人才工作
10.加強(qiáng)人事法制建設(shè),大力開展人事政策法規(guī)宣傳。切實(shí)維護(hù)人事政策法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。認(rèn)真做好行政復(fù)議、公務(wù)員申訴控告工作。重視處理來信來訪,推進(jìn)政務(wù)公開,完善行政監(jiān)督檢查。
11.做好退休干部管理服務(wù)工作。圍繞“六個老有”組織開展好各項(xiàng)活動,使退休干部共享改革發(fā)展成果,發(fā)揮退休人員的作用。抓好到齡人員退休手續(xù)辦理,做好行政事業(yè)單位工作人員遺屬生活困難補(bǔ)助審批。
12.抓好人事人才宣傳調(diào)研報道工作。完善人事人才宣傳報道獎勵辦法,加大人事人才工作宣傳報道力度,認(rèn)真探討新形勢下人事人才工作新做法,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高工作水平。
七、完善機(jī)構(gòu)編制管理措施,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理和監(jiān)督檢查
13.創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方法,完善管理措施。實(shí)施網(wǎng)上辦公,推進(jìn)編制實(shí)名制工作的開展,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作,加強(qiáng)對編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用情況審核,依托實(shí)名制研究建立各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的機(jī)構(gòu)編制綜合約束機(jī)制和機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開機(jī)制。
14.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員增長,積極探索除自然減員外的其他消化超編人員的方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)
機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員只減不增。
15.完善事業(yè)單位登記管理。抓好事業(yè)單位法人年檢工作,切實(shí)加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)管。開展實(shí)地核查,重點(diǎn)對年檢期間發(fā)現(xiàn)問題的事業(yè)單位、財(cái)政核補(bǔ)和經(jīng)費(fèi)自籌事業(yè)單位進(jìn)行檢查。
八、加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)
16.加強(qiáng)政治政策理論學(xué)習(xí),提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好黨的十七大會議精神為主要內(nèi)容學(xué)習(xí)活動,聯(lián)系思想、工作、生活實(shí)際,組織開展好學(xué)習(xí)調(diào)研,有針對性、有重點(diǎn)解決人事干部隊(duì)伍工作中存在不足和問題。加強(qiáng)人事業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性、創(chuàng)新性。
17.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。結(jié)合機(jī)關(guān)四項(xiàng)制度建設(shè),深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真幫助群眾解決實(shí)際問題。抓好局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度建設(shè),堅(jiān)持工作報告、總結(jié)、上班簽到、外出請假、個別談心制度落實(shí)。以飽滿工作熱情,良好精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)作風(fēng),做好各項(xiàng)人事人才工作。
18.加強(qiáng)廉潔自律建設(shè),樹立人事干部良好形象。完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),自覺接受組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,打造“陽光人事”,堅(jiān)持重要問題,重大事項(xiàng)集體研究決定,營造良好的人事氛圍,樹立良好的人事干部形象。
一、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)。貫徹實(shí)施《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委組織部、省人事廳印發(fā)關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善國家公務(wù)員考核工作的通知》,抓好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考核,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對在職在崗工作人員的跟蹤檢查,強(qiáng)化考勤、簽到、請假等工作制度落實(shí),嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律。
2、抓好公務(wù)員培訓(xùn)教育。落實(shí)“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要,組織公務(wù)員進(jìn)行《中華人民共和國政府信息公開條例》網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),公共管理核心課程培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展“做人民滿意公務(wù)員”活動,進(jìn)一步培育和弘揚(yáng)“熱愛祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的公務(wù)員精神。
二、抓好招才引才工作
3、加快引智和柔性引才步伐。積極組織引進(jìn)縣外智力工作,及時為企事業(yè)單位申報引資項(xiàng)目,引進(jìn)高等院校、科研院所的高層次人才和縣外專家為我所用,支持和鼓勵縣外人才以兼職、咨詢、講學(xué)、科研等各種方式參與我縣現(xiàn)代化建設(shè),鼓勵用人單位運(yùn)用合作、聯(lián)辦、智力入股等多種手段,引進(jìn)我縣緊缺的各類創(chuàng)新人才,尤其是通過“柔性流動”形式,解決我縣目前高層次人才緊缺狀況。對各類緊缺的優(yōu)秀人才,可實(shí)行“先入戶、再創(chuàng)業(yè)”的人才儲備政策。
4、加強(qiáng)人才能力建設(shè)。在全縣各單位中開展人力資源管理專業(yè)和實(shí)務(wù)方面的培訓(xùn),根據(jù)各單位需求繼續(xù)組織培訓(xùn),培養(yǎng)一批適應(yīng)我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的創(chuàng)新人才。會同教育部門與各單位聯(lián)合,探索開展“訂單式培訓(xùn)”,強(qiáng)化對各類人才的實(shí)用操作技能培訓(xùn),繼續(xù)開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn),實(shí)施技能人才的實(shí)訓(xùn)計(jì)劃。
5、做好人事人才公共服務(wù)。整合人事人才資源,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、公務(wù)員、離退休人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、中高級專業(yè)技術(shù)人員信息庫、人事代理人員信息數(shù)據(jù)庫,建好人事人才數(shù)據(jù)信息總庫。做到人事人才信息數(shù)據(jù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化。做好人才流動、檔案管理、人才培訓(xùn)、人事信息發(fā)布、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。同時,完善我縣農(nóng)村人才市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開發(fā)農(nóng)村人才資源。積極開展鄉(xiāng)土人才技術(shù)培訓(xùn)、智力引進(jìn)、職稱評定等項(xiàng)工作,大力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
6、深化職稱制度改革。完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的專業(yè)技術(shù)人員評價機(jī)制,繼續(xù)推行“評聘分開”制度。做好中小學(xué)教師職稱改革、工程技術(shù)系列設(shè)置正高級職稱工作,非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價工作。發(fā)揮職稱政策的導(dǎo)向作用,鼓勵、支持各類專業(yè)技術(shù)人才到社區(qū)、農(nóng)村基層單位服務(wù)。做好資格考試報名工作,完成專業(yè)技術(shù)人員資格考試任務(wù)。
7、加強(qiáng)專業(yè)人才能力建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力,抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。探索培訓(xùn)教育新機(jī)制,增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)教育的實(shí)效性。抓好行政、事業(yè)單位工勤人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。把培訓(xùn)與考核緊密結(jié)合起來,提高培
第五篇:2013年人才人事工作計(jì)劃
2013年全市人才人事工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,全面貫徹實(shí)施公務(wù)員法,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和人事制度改革,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才人事保證。
一、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力營造良好人才環(huán)境.版權(quán)所有
(一)圍繞發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才。繼續(xù)實(shí)施“325人才引進(jìn)工程”,力爭全年引進(jìn)各類人才5000名以上,其中中高層次人才4000名,國內(nèi)外智力項(xiàng)目50個。重點(diǎn)引進(jìn)既懂國際通行規(guī)則又熟悉wto事務(wù)的世貿(mào)人才,既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才和高新技術(shù)人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才,同時要注重引進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)、市場營銷和機(jī)械模具等緊缺實(shí)用人才。要組織好市內(nèi)外各類人才交流招聘活動,繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生來實(shí)習(xí)和中高層次人才來考察,通過實(shí)習(xí)、考察等活動,更多地引進(jìn)企業(yè)急需的各類人才。要充分發(fā)揮網(wǎng)上人才市場作用,組織開展“人才網(wǎng)聯(lián)百所高?!被顒樱^續(xù)做好網(wǎng)上會員企業(yè)人才招聘工作。
(二)以提升創(chuàng)新能力為目標(biāo),著力抓好各類人才的培養(yǎng)工作。圍繞全面提升各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的要求,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)我市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。繼續(xù)實(shí)施“115人才培養(yǎng)工程”,進(jìn)一步規(guī)范完善培養(yǎng)工作,加大科研經(jīng)費(fèi)資助力度,提高津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),組織開展第四輪培養(yǎng)人選的選拔工作。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng),組織實(shí)施企業(yè)廠長(經(jīng)理)赴國外培訓(xùn)和國內(nèi)高校進(jìn)修,著力提高他們的創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。采取多種途經(jīng),重視做好企業(yè)骨干人員專業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)全省“xxx”專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃,完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記考核管理制度,組織開展大規(guī)模專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。
(三)采取多種措施,做好高校畢業(yè)生生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。要繼續(xù)堅(jiān)持以市場為主導(dǎo),雙向選擇、自主擇業(yè),引導(dǎo)畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向企業(yè)就業(yè)。建立和完善未就業(yè)畢業(yè)生登記制度,積極開展未就業(yè)畢業(yè)生特別是困難家庭未就業(yè)畢業(yè)生的推薦就業(yè)工作。繼續(xù)選拔高校畢業(yè)生到村工作,不斷規(guī)范選拔任用、教育管理和考核激勵制度。定期開展畢業(yè)生就業(yè)咨詢活動,建立畢業(yè)生網(wǎng)上就業(yè)咨詢平臺。
(四)堅(jiān)持以人為本,努力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個尊重”方針,加強(qiáng)輿論宣傳,大力營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。要著力優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步暢通人才引進(jìn)“綠色通道”,規(guī)范完善《引進(jìn)人才工作居住證實(shí)施辦法》,確保引進(jìn)人才在職稱評審、社會保險和子女入學(xué)等方面真正享受“市民待遇”。要加快“人才公寓”建設(shè)進(jìn)程,努力改善引進(jìn)人才居住環(huán)境。要繼續(xù)實(shí)施并完善高層次引進(jìn)人才經(jīng)費(fèi)資(補(bǔ))助政策,開展人才工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才評選表彰,組織高層次人才健康體檢、市情通報和考察參觀活動,加快人力資源大廈建設(shè)。要根據(jù)《市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)人才中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,不斷規(guī)范人才中介活動,促進(jìn)人才服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展。
二、認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
(一)深入開展《公務(wù)員法》及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,全面把握其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,確保公務(wù)員法平穩(wěn)順利實(shí)施。要嚴(yán)格按照上級統(tǒng)一部署,本著先易后難、自上而下、分步推進(jìn)、穩(wěn)慎處理的原則,認(rèn)真開展公務(wù)員登記工作,合理確定公務(wù)員職務(wù)與級別,穩(wěn)妥做好參照公務(wù)員法管理,健全完善相關(guān)管理制度,建立公務(wù)員管理信息系統(tǒng)。
(二)大力弘揚(yáng)“熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德和行為規(guī)范教育,扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)。
(三)以公務(wù)員能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員公共管理基礎(chǔ)課程培訓(xùn)工作,力爭在XX年前基本完成全市45周歲以下公務(wù)員的培訓(xùn)。要繼續(xù)抓好公務(wù)員初任、任職、更新知識和專業(yè)業(yè)務(wù)四類培訓(xùn),組織實(shí)施公務(wù)員普通話培訓(xùn)。.版權(quán)所有 辦好同濟(jì)大學(xué)公共管理碩士(mpa)學(xué)位班。
(四)按照全省統(tǒng)一部署,做好公務(wù)員公開考錄工作。同時加強(qiáng)新錄用公務(wù)員管理,全面推行上崗宣誓 積極探索下基層鍛煉制度,加強(qiáng)試用期考核管理。
(五)按照公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加大重點(diǎn)崗位公務(wù)員交流、輪崗力度,扎實(shí)推進(jìn)中層干部競聘上崗和一般干部雙向選擇,規(guī)范完善公務(wù)員獎勵、懲戒、辭職辭退制度。按照公務(wù)員(績效)考核辦法,嚴(yán)格實(shí)施公務(wù)員考核工作,繼續(xù)組織優(yōu)秀公務(wù)員健康休養(yǎng)。
三、穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和人事制度改革
(一)扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革工作。要進(jìn)一步明確鎮(zhèn)級政府職能定位,理順市鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系,切實(shí)做好市級部門部分行政執(zhí)法權(quán)限和審批項(xiàng)目下放工作,強(qiáng)化鎮(zhèn)級社會管理、公共服務(wù)和維護(hù)穩(wěn)定等方面功能。
(二)堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥的方針,努力推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。對監(jiān)督管理類事業(yè)單位要進(jìn)行職能界定,逐步調(diào)整、歸并現(xiàn)有職能。積極探索公益類事業(yè)單位新的公共服務(wù)供給模式。繼續(xù)做好“改企轉(zhuǎn)制”工作。
(三)按照省人事廳關(guān)于《省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則》規(guī)定,積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,繼續(xù)探索事業(yè)單位崗位管理辦法,改進(jìn)和完善人員聘用制度。根據(jù)人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》要求,嚴(yán)格實(shí)施事業(yè)單位人員公開招聘,組織新錄用事業(yè)人員集中培訓(xùn),確保新進(jìn)人員質(zhì)量。要進(jìn)一步做好緊缺人才和編外用工管理工作。
(四)進(jìn)一步深化職稱制度改革。要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的特點(diǎn),逐步建立科學(xué)、分類、動態(tài)、開放的職稱體系,形成以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,重在社會、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評價使用機(jī)制。按照《市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)資格評價與職務(wù)聘任試行意見》要求,嚴(yán)格實(shí)行結(jié)構(gòu)比例宏觀控制,合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,認(rèn)真做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)資格評價與職務(wù)聘任工作。繼續(xù)開展非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考評工作。
(五)認(rèn)真組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)工資制度改革。要按照國家統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥做好公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位收入分配制度改革。積極開展清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,切實(shí)加強(qiáng)工資管理。
同時,要繼續(xù)做好目標(biāo)管理考核,軍轉(zhuǎn)干部安置,事業(yè)單位登記和退休干部管理等日常人事工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提升人事部門形象
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想和xx大以來的一系列重要文獻(xiàn),全面把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,統(tǒng)領(lǐng)人才人事工作全局。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)公務(wù)員法及相關(guān)配套法規(guī),學(xué)習(xí)人才人事業(yè)務(wù)知識,切實(shí)增強(qiáng)全局干部業(yè)務(wù)本領(lǐng),努力提高促進(jìn)我市又快又好發(fā)展,加快發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的工作水平。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。要鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果,建立健全長效機(jī)制,適時組織整改措施落實(shí)情況“回頭看”。要牢固樹立服務(wù)意識,把服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)其他機(jī)關(guān)擺在第一位,爭做實(shí)踐“公務(wù)員精神”的表率。要深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷解決人才人事工作中的新情況新問題。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺接受監(jiān)督。要貫徹落實(shí)市委《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度和機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度。要扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開制度,促進(jìn)依法行政,增強(qiáng)人事工作的透明度,自覺接受社會和公眾監(jiān)督,樹立人事部門清正廉潔、勤政為民的良好形象。