第一篇：高速公路建設(shè)成本控制與管理論文（精選）

【摘要】本文闡述了高速公路建設(shè)成本控制與管理需要遵循的原則，分析了高速公路建設(shè)成本控制與管理中存在的問題并從投資決策、方案設(shè)計、項目實施和竣工驗收等不同階段，探討了高速公路建設(shè)成本控制與管理的措施，以期為實現(xiàn)高速公路建設(shè)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化提供借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】高速公路 建設(shè)成本 控制管理

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，高速公路的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴大，成本控制與管理的重要性也日益顯現(xiàn)，這不但關(guān)系到高速公路建設(shè)的質(zhì)量與效率，而且關(guān)系到各參建單位的經(jīng)濟效益。因此，分析高速公路建設(shè)成本控制與管理中存在的問題及對策，對促進高速公路建設(shè)發(fā)展有著重要的意義。

1高速公路建設(shè)成本控制與管理需要遵循的原則

1.1過程控制原則

高速公路的成本關(guān)系到每一位工作人員的切身利益，其控制與管理需要每一位人員的共同協(xié)作，從高速公路項目投資建設(shè)，到工程項目的竣工驗收，整個過程的經(jīng)濟業(yè)務(wù)全部要納入成本控制與管理范疇，確保各個階段和環(huán)節(jié)的有效銜接，從而降低工程建設(shè)成本，提高項目經(jīng)濟效益。

1.2收支對比原則

在高速公路建設(shè)過程中，不可避免會產(chǎn)生大金額成本支出，而每一筆預(yù)算收入需要對其進行嚴格核查，保證支出在預(yù)算范圍內(nèi)，并且在分項工程的成本核算時需要將實際支出的成本和預(yù)算收入進行對比，糾正成本支出中出現(xiàn)的偏差問題，從而控制高速公路的建設(shè)成本。

1.3資源節(jié)約原則

在高速公路建設(shè)過程中，各項成本支出需要嚴格遵守財務(wù)制度和支出標準，對其過程和用途進行監(jiān)督管理，并且注重設(shè)計方案優(yōu)化，提高施工過程中的管理效率，降低施工材料消耗，避免出現(xiàn)成本支出出現(xiàn)失控情況，造成人力物力資源的浪費。

2高速公路建設(shè)成本控制與管理中存在的問題

2.1建設(shè)前期中成本控制與管理存在的問題

高速公路建設(shè)需要巨額資金，很多資金來源主要是撥款和銀行貸款等融資，由于高速公路建設(shè)項目投資回報需要一定的時間，使得籌資風(fēng)險加大，對工程款的支付造成不利影響，而且高額借款利息也會增加高速公路的建設(shè)成本及運營壓力。

2.2建設(shè)過程中成本控制與管理存在的問題

建設(shè)過程是高速公路建設(shè)成本與管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其存在的問題也比較多，例如工程項目超出預(yù)算，沒有按照國家規(guī)定開展招投標工作；施工單位忽視成本控制與管理，使得施工材料和人工成本等超出預(yù)算等，增加了成本控制與管理的難度。

2.3竣工驗收時成本控制與管理存在的問題

成本管理與控制貫穿高速公路施工的整個過程，竣工驗收階段也不例外。很多高速公路項目在竣工結(jié)算時存在編制不準確和不完整的情況，這樣不但會對資產(chǎn)移交和價款結(jié)算等造成不利影響，而且會延長施工工期，使得工程成本無法得到有效控制。

3高速公路建設(shè)成本控制與管理的措施

3.1投資決策中的成本控制與管理

首先，建設(shè)單位需要選擇最佳規(guī)劃方案，確保高速公路項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)區(qū)域和建設(shè)水平和社會經(jīng)濟發(fā)展的水平相一致，以及施工方案中對施工技術(shù)和施工設(shè)備選擇的合理性和先進性，通過提高工程建設(shè)的效率實現(xiàn)工程建設(shè)成本的控制與管理。其次，建設(shè)單位需要全面衡量高速公路建設(shè)帶來的后果，對工程成本進行科學(xué)合理的估算，貫徹實施項目決策的責(zé)任制，分析項目決策的正確性與可行性，保證工程建設(shè)資源的合理配置。最后，建設(shè)單位需要做好高速公路建設(shè)項目的評價工作，從項目建設(shè)的必要性到工程建設(shè)的可行性，最后到工程方案的最優(yōu)化，層層分析、審查和考核，確保最終建設(shè)方案既可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化，又不會出現(xiàn)資源浪費的情況。

3.2方案設(shè)計中的成本控制與管理

首先，高速公路建設(shè)的方案設(shè)計需要采取招投標制度，鼓勵更多的設(shè)計單位參與投標工作，從中選擇技術(shù)先進、價格合理和構(gòu)思巧妙的設(shè)計方案，在保證高速公路設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，控制高速公路的成本支出。其次，設(shè)計單位需要提高高速公路建設(shè)項目的成本概算精度，做好施工現(xiàn)場地質(zhì)勘查工作，并與建設(shè)單位做好溝通交流，保證各項定額、材料及設(shè)備價格和人工成本支出的合理性，使工程概算可以準確反映出設(shè)計的內(nèi)容，避免在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計變更問題，從而使高速公路建設(shè)的成本支出嚴重超出預(yù)算。最后，在高速公路建設(shè)中需要實施設(shè)計索賠和建立制度，建立完善的設(shè)計控制管理機制，這樣既有利于保證工程設(shè)計的質(zhì)量，也可以讓建設(shè)單位更重視方案設(shè)計工作，對工程造價和投資進行專業(yè)化的咨詢。

3.3項目實施中的成本與控制與管理

一方面，建設(shè)單位需要嚴格按照合同規(guī)定，要求施工單位向財務(wù)部門遞交每月用款計劃，然后將其與勘察設(shè)計、征地拆遷和項目管理等費用支出相結(jié)合，確保建設(shè)資金得到合理利用，既避免了資金積壓增加貸款利息，又可以有效控制成本支出，降低高速公路的建設(shè)費用。另一方面，對于項目實施過程中產(chǎn)生的各項費用，建設(shè)單位需要進行仔細核實，如在材料及設(shè)備的預(yù)付款支付中，建設(shè)單位需要檢查施工單位的支付憑據(jù)，確保材料及設(shè)備的所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)到施工單位，并且進入了施工現(xiàn)場，經(jīng)過了質(zhì)量檢驗和性能調(diào)試后方可支付。

3.4竣工結(jié)算中的成本控制與管理

在高速公路建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位需要依據(jù)《交通基本建設(shè)項目竣工結(jié)算報告編制辦法》，與監(jiān)理單位一起按照合同規(guī)定進行工程結(jié)算工作，在此過程中驗收工程質(zhì)量和審核工程款。如果發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題，或者工程的成本支出超出了預(yù)算數(shù)額，監(jiān)理總監(jiān)需要讓施工單位進行限期整改，這樣既可以保證工程施工質(zhì)量，又可以避免出現(xiàn)不必要的成本支出。如果施工單位拒絕整改或者無法質(zhì)量通過竣工驗收，建設(shè)單位有權(quán)不支付工程剩余款項，并依據(jù)合同向施工單位提出工程索賠。

4結(jié)語

總之，高速公路建設(shè)的成本控制與管理關(guān)系到各參建單位的經(jīng)濟效益和社會效益，只有遵循高速公路成本控制與管理的原則，分析其中存在的問題，并采取針對性的處理措施，才能真正合理配置和利用人力物力資源，推動交通事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

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第二篇：高速公路建設(shè)與管理【習(xí)題+答案】

高速公路建設(shè)與管理習(xí)題

一、單選題

1、高速公路用地范圍內(nèi)的（B），由高速公路管理機構(gòu)負責(zé)水土保持。A 山坡、荒地 B 森林 C 河流

2、造成高速公路損壞的，責(zé)任者應(yīng)當(dāng)及時報告（A），并接受其現(xiàn)場調(diào)查。A 高速公路交警部門 B 高速公路路政部門 C 當(dāng)?shù)卣?/p>

3、任何單位和個人未經(jīng)（A）級以上地方人民政府交通主管部門批準，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志。A 鄉(xiāng) B 縣 C 市

4、在大中型公路橋梁和渡口周圍200米、公路隧道上方和洞口外（B）米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。A 25 B 50 C 100

5、違反法律或者國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，擅自在公路上設(shè)卡、收費的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以處違法所得（C）倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處2萬元以下的罰款。A 2 B 3 C 3

6、拒絕、阻礙高速公路監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)使用暴力、威脅方法，構(gòu)成犯罪的，依法追究（A）。A 刑事責(zé)任 B 行政責(zé)任 C 民事責(zé)任

7、因修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照（A）該段高速公路原有的技術(shù)標準予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

A 高于 B 不低于 C 低于

8、違法行為在（A）年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，不再給予行政處罰。A 1 B 2 C 3

9、損毀高速公路或者擅自移動高速公路標志，可能影響交通安全，尚不夠刑事處罰的，依照（A）處罰。

A 公路法 B 刑法 C 治安管理處罰法

10、因修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得（C）的同意。A 公安部門 B 高速公路主管部門 C 當(dāng)?shù)卣?/p>

11、符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)等級和規(guī)模，可以依法收取車輛通行費的公路不包括（B）。A 由縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人集資建成的公路 B 由國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法受讓前項收費公路收費權(quán)的公路 C 村集資修建的公路

12、公民或法人對高速公路行政處罰不服的可以在（A）提起行政復(fù)議。A 30 B 60 C 90

13、公路綠化工作，由（B）按照公路工程技術(shù)標準組織實施。A 公路管理機構(gòu) B 當(dāng)?shù)貓@林局 C 當(dāng)?shù)卣?/p>

14、在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志的，由高速公路主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，由高速公路主管部門拆除，有關(guān)費用由（C）負擔(dān)。A 高速公路主管部門 B 當(dāng)?shù)卣?C 標志設(shè)置者

15、違反《公路法》有關(guān)規(guī)定，造成高速公路損壞，未報告的，由高速公路主管機構(gòu)處（C）以下的罰款。A 1000 B 2000 C 5000

16、經(jīng)營性收費公路的養(yǎng)護工作由（C）負責(zé)。A 該收費公路的經(jīng)營者 B 當(dāng)?shù)卣?C 交通管理部門

17、高速公路連接線建筑控制區(qū)的范圍為公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣起（C）內(nèi)。A 10米 B 20米 C 30米

18、高等級公路兩側(cè)的開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場邊緣與高等級公路邊溝外緣的距離不得少于（B）米。A 30米 B 50米 C 100米

19、違反《公路法》的有關(guān)規(guī)定，從事危及高速公路安全的作業(yè)的，由高速公路主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處（C）以下的罰款。A 1萬元 B 3萬元 C 5萬元

20、經(jīng)營性收費公路的收費應(yīng)當(dāng)使用（A）?。ūO(jiān)）制的稅務(wù)發(fā)票。A 省地方稅務(wù)部門 B 省人民政府財政部門 C 公路經(jīng)營單位

21、拒繳、逃繳高速公路車輛通行費的，由高速公路管理機構(gòu)責(zé)令補繳車輛通行費，并處應(yīng)繳車輛通行費（B）的罰款

A 一至兩倍 B 三至五倍 C 五至十倍

22、進行下列作業(yè)，必須事先經(jīng)高速公路管理機構(gòu)同意（C）。

A 因修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘高速公路的 B 在高速公路建筑控制區(qū)或者高速公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線或者電纜等設(shè)施，跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽 C A、B兩項都正確

23、對高速公路管理處所作的行政處罰不服的，可以向（A）申請復(fù)議。A省高速公路管理局 B省交通廳 C高速公路管理處所在地的地方人民政府

24、公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行（C）。A 法人負責(zé)制度 B 招標投標制度和工程監(jiān)理制度 C A、B兩項都正確

25、專用公路的養(yǎng)護和日常管理工作由（A）負責(zé)。A 交通主管部門 B 專用公路建設(shè)單位 C 當(dāng)?shù)卣?/p>

26、因公路修建、養(yǎng)護需要，在縣（市）人民政府核準的公路料場取土采石，（A）。A 任何單位和個人不得借故阻撓或者索取價款 B 可酌情索取價款 C 由人民政府補償

27、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到高速公路行政處罰決定書之日起（A）內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。A 1周 B 15日 C 1個月

28、當(dāng)事人對高速公路行政處罰決定不服的，可以（A）。A 申請行政復(fù)議 B 提起行政訴訟 C 申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟

29、當(dāng)事人到期不繳納罰款的，作出行政處罰決定的高速公路管理機構(gòu)可以每日按罰款數(shù)額的百分之（C）加處罰款。A 三 B 四 C 五

30、交通行政處罰程序分為（B）。

A 簡易程序和一般程序 B 簡易程序和復(fù)雜程序 C 復(fù)雜程序和一般程序

31、對違法行為需要給予的行政處罰超出本級交通管理部門的權(quán)限時，應(yīng)當(dāng)（C）。A 將案件及時報送當(dāng)?shù)卣{(diào)查處理

B 將案件及時報送有處罰權(quán)的上級交通管理部門調(diào)查處理 C 將案件及時報送公安部門調(diào)查處理

32、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起（A）日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。A 7 B 15 C 30

33、非封閉式的收費公路的同一主線上，相鄰收費站的間距不得少于（C）公里。A 25 B 50 C 100

34、下列車輛不在免交車輛通行費范圍內(nèi)的是（C）。A 軍隊車輛、武警部隊車輛

B 公安機關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費公路上處理交通事故的統(tǒng)一標志的制式警車 C 湘0牌照的車輛

35、車貨總長（C）米以上為超限運輸車輛。A 18 B 19 C 20

36、超限運輸車輛進行跨地（市）行政區(qū)域進行超限運輸?shù)模桑˙）負責(zé)審批。A 國務(wù)院交通主管部門 B 省級公路管理機構(gòu) C 地（市）級公路管理機構(gòu)

37、承運人向湖南省高速公路管理局申請超限運輸車輛行駛公路時，除提交書面申請、《湖南省高速公路行政許可項目審批表》、運輸車輛廠牌型號、自載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、車輛自重及車輛技術(shù)參數(shù)、車輛行駛證件和駕駛員證件外，還應(yīng)提供下列資料和證件：（C）A 貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖 B 貨物運輸?shù)钠鹩欬c、擬經(jīng)過的路線和運輸時間 C A、B兩項都正確

38、以下哪種情況不屬于超限運輸：（C）A 雙聯(lián)軸（每側(cè)單輪胎）車輛載質(zhì)量8000千克 B 車貨總寬度2.5米以上

C 單車、半掛列車、全掛列車車貨總質(zhì)量40000千克以上；集裝箱半掛列車車貨總質(zhì)量46000千克以上

39、超限運輸車輛通過橋梁時，時速不得超過（B）公里，且應(yīng)勻速居中行駛，嚴禁在橋上制動或變速。A 5 B 10 C 15 40、對于運輸以下貨物的超載車輛原則上不予卸載的是：（C）A 蔬菜瓜果 B 沙石 C 建筑垃圾

41、交通行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理交通行政復(fù)議申請之日起（C）內(nèi)作出交通行政復(fù)議決定，法律另有規(guī)定的除外。

A 30 B 60 C 90

42、對于超限超載登記超過（C）次的，由車籍所在地交通部門取消其經(jīng)營性運輸從業(yè)資格。A 3 B 4 C 5

43、各省、自治區(qū)、直轄市在確定計重收費基本費率標準時，對于車貨總重超過（C）噸的合法裝載的重車，要確定合理的收費系數(shù)，逐步降低其車輛通行費收費標準，以鼓勵多軸大型車輛發(fā)展。A 10 B 20 C 30

44、收費公路試行計重收費應(yīng)遵循以下基本原則：（C）A 公平合理原則、鼓勵運輸業(yè)戶合法裝載原則

B 不增加社會總體負擔(dān)原則、引導(dǎo)發(fā)展原則、漸進試行、穩(wěn)步推進原則 C A、B兩項都正確

45、違反《公路法》有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準在高速公路上增設(shè)平面交叉道口的，由高速公路主管機構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，處（B）萬元以下的罰款。A 1 B 3 C 5

46、高速公路管理機構(gòu)自接到行政許可申請書之日起（A）日內(nèi)（技術(shù)鑒定、論證、聽證等所需時間除外）應(yīng)當(dāng)作出處理決定。

A 7 B 15 C 20

47、公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓范圍為(C)公里四車道以上的公路路段及500米四車道以上獨立的大型橋梁、隧道等公路設(shè)施車輛通行費的收費權(quán)和公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的飲食、加油、車輛維修、商店、廣告等服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)。

A 40 B 50 C 60

48、地方性法規(guī)可以設(shè)定除（C）以外的行政處罰。A 限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

B 限制人身自由、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) C 限制人身自由、吊銷許可證

49、對公民處行政罰款在（C）以上，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。A 1000 B 1500 C 3000 50、轉(zhuǎn)讓公路經(jīng)營權(quán)中的車輛通行收費權(quán)，應(yīng)堅持以投資預(yù)測回收期加上合理年限盈利期(合理年限盈利期一般不得超過投資預(yù)測回收期的50%)為基準的原則，最多不得超過（A）年。A 20 B 30 C 40 51．下列車型中屬于公路設(shè)計的車型是(B)A．平板車 B．小客車 C．鉸接車 D．大客車

52．關(guān)于降低事故率所減少的經(jīng)濟損失，正確的說法是(B)A．屬于高速公路的社會效益 B．屬于高速公路的直接經(jīng)濟效益 C．屬于高速公路的間接經(jīng)濟效益 D．以上說法都不正確

二、判斷題

1、跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的，以及在高速公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，事先需經(jīng)高速公路管理機構(gòu)同意。（×）

2、高速公路養(yǎng)護車輛進行作業(yè)時，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受高速公路標志、標線限制；過往車輛對高速公路養(yǎng)護車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。（×）

3、高速公路管理機構(gòu)有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施的行為。（×）

4、任何單位和個人不得在高速公路上及高速公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用高速公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響高速公路暢通的活動。（×）

5、超過高速公路、高速公路橋梁、高速公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，在高速公路、高速公路橋梁上或者高速公路隧道內(nèi)行駛，由公安交通主管部門責(zé)令停止違法行為，并可以處3萬元以下的罰款。（×）

6、任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改高速公路附屬設(shè)施。（×）

7、縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村義務(wù)工的范圍內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定組織公路兩側(cè)的農(nóng)村居民履行為公路建設(shè)和養(yǎng)護提供勞務(wù)的義務(wù)。（×）

8、對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上的行政處罰。（×）

9、高速公路監(jiān)督檢查人員依法在高速公路、高速建筑控制區(qū)、服務(wù)區(qū)等進行監(jiān)督檢查時，任何單位和個人不得阻撓。（√）

10、禁止在高速公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。（√）

11、縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者集資建成的收費公路的收費期限可以自由確定。（√）

12、高速公路管理機構(gòu)組織的清障施救行為屬于行政行為。（×）

13、高速公路建設(shè)需要使用國有荒山、荒地或者需要在國有荒山、荒地、河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理后，任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。（×）

14、高速公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。（√）

15、1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施以前未辦理土地征用手續(xù)的國道、省道、縣道及其道班房等公路附屬設(shè)施用地，由縣級以上人民政府核發(fā)土地使用權(quán)證書；改變用途從事經(jīng)營活動的，可以不辦理劃撥土地使用權(quán)出讓手續(xù)，但應(yīng)經(jīng)批準并依法繳納土地收益。（×）

16、經(jīng)批準的高速公路建設(shè)工程施工圖設(shè)計公告后，經(jīng)省國土主管部門批準，可以在高速公路征地紅線內(nèi)新建、改建、擴建建筑物或者構(gòu)筑物。（√）

17、高速公路可以作為檢驗機動車制動性能的試車場地。（×）

18、在高速公路、高速公路用地范圍內(nèi)及高速公路附屬設(shè)施上設(shè)置廣告、標牌等非公路標志，應(yīng)該按《中華人民共和國廣告法》規(guī)定，由工商管理部門批準，無需經(jīng)高速公路管理機構(gòu)同意。（√）

19、高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在高速公路及其橋梁、隧道設(shè)置限高、限長、限寬、限載標志，并可以根據(jù)需要在高速公路上設(shè)置運輸車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測裝置，對超限運輸車輛進行檢測。（√）20、高速公路車輛通行收費站不使用省人民政府財政或者稅務(wù)部門?。ūO(jiān)）制的票據(jù)的，駕駛員有權(quán)拒絕繳費，并可以向有關(guān)主管部門舉報。（√）

21、故意堵塞高速公路車道妨礙車輛正常通行的，高速公路管理機構(gòu)可以將車輛強制停放至指定地點依法進行處理。（×）

22、高速公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴標志，出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。高速公路監(jiān)督檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標志和示警燈。（√）

23、在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)，除高速公路防護、養(yǎng)護需要以外，可以新建、改建、擴建建筑物或者構(gòu)筑物，但必須經(jīng)高速公路主管機構(gòu)批準。（√）

24、高速公路（含匝道）兩側(cè)邊溝外緣起50米范圍內(nèi)為高速公路建筑控制區(qū)。（×）

25、經(jīng)批準設(shè)立的車輛通行收費站，應(yīng)當(dāng)由批準機關(guān)規(guī)定收費年限；需延長收費年限的，應(yīng)當(dāng)報原批準機關(guān)的批準。（×）

26、高速公路車輛通行收費站站區(qū)為過往車輛、司乘人員提供方便，可以上下旅客或者裝卸貨物。（√）

27、高速公路車輛通行費收費標準的制定和調(diào)整，由省人民政府交通行政主管部門會同價格主管部門、財政部門進行成本核算，并采取聽證等形式征求社會各方面的意見。（×）

28、經(jīng)過縣級人民政府所在地城市市區(qū)的公路路段是否改劃為城市道路，需要由交通行政主管部門與建設(shè)行政主管部門商定后按照管理權(quán)限報人民政府批準。（×）

29、經(jīng)營性收費公路的養(yǎng)護工作由通行地政府主管部門負責(zé)。（√）

30、公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，因當(dāng)事人確有經(jīng)濟困難，可以從輕或減輕行政處罰。（×）

31、行政機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。（×）

32、當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。（×）

33、各級交通行政主管部門依法可以作出警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣證照的行政處罰。（×）

34、公路經(jīng)營權(quán)中的車輛通行收費權(quán)和服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)可整體轉(zhuǎn)讓，也可以只轉(zhuǎn)讓車輛通行收費權(quán)。（×）

35、高速公路案件調(diào)查人員調(diào)查、收集證據(jù)可以少于兩人。（×）

36、申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。(×）

37、任何人不得為拒交、逃交、少交車輛通行費而故意堵塞高速公路收費道口、強行沖卡、毆打高速公路收費公路管理人員、破壞高速公路收費設(shè)施或者從事其他擾亂高速公路經(jīng)營管理秩序的活動。（√）

38、全部由政府投資或者社會組織、個人捐資建設(shè)的公路，可以收取車輛通行費。（√）

39、集裝箱車貨總高度從地面算起4米以上就是超限運輸。（×）

40、單車、半掛列車、全掛列車車貨總質(zhì)量40000千克以上；集裝箱半掛列車車貨總質(zhì)量46000千克以上就是超限運輸。（√）

41、超限運輸車輛行駛高速公路的具體行政管理工作，由高速公路管理機構(gòu)負責(zé)。（×）

42、已滿16周歲不滿18周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。（√）

43、在高等級公路規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建建筑物或者其他設(shè)施，應(yīng)該先向土地管理部門申請用地，并報交通部門審查同意。（×）

44、開展治超執(zhí)法是為保護公路而對行駛公路的超限超載車輛進行卸載、處罰和嚴厲打擊，是法律授權(quán)的行政行為。（×）

45、經(jīng)省級人民政府同意的收費公路，方可對按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納車輛通行費的所有載貨類機動車試行計重收取車輛通行費。（×）

46、更新砍伐高速公路用地上的樹木應(yīng)依照《中華人民共和國森林法》辦理審批手續(xù)，無需向高速公路管理機構(gòu)提交申請書。（×）

47、對高速公路及其附屬設(shè)施造成損害，不能當(dāng)場處理的，高速公路管理機構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停駛，并下達省人民政府交通主管部門統(tǒng)一印制的《責(zé)令停駛通知書》。（×）

48、機動車在高速公路上發(fā)生故障或交通事故時，應(yīng)在故障車來車方向150米外設(shè)置警告標志，車上人員應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或應(yīng)急車道內(nèi)，并迅速報警。（√）

49、行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計最高時速低于70公里的機動車，不得進入高速公路。（×）

50、機動車在高速公路上發(fā)生故障或者交通事故，無法正常行駛的，應(yīng)當(dāng)由救援車、清障車拖曳、牽引。（√）

51．我國《公路路線設(shè)計規(guī)范》(JTJ 011-94)高速公路每一車道除山區(qū)（V=60km/h）采用3.50m外，其余均采用3.75m。【√ 】 52．高速公路線性應(yīng)滿足汽車行駛動力學(xué)及駕乘人員心理和生理上的要求?！尽?】

53．當(dāng)平曲線半徑為600m時，為了使道路的立體線性在視覺上感到很平順，其對應(yīng)的豎曲線半徑范圍應(yīng)在6000m~12000m之間?！尽?】

54．減速車道宜采用直接式，加速車道宜采用平行式?！尽?】

55．當(dāng)高速公路上下行道為分離式，且高差大于2m時，可只在高的行車道一側(cè)設(shè)護欄【√ 】。56.指示車輛、行人行進或停止的標志稱之為指路標志?！尽?】

57．高等級公路路拱橫坡一般采用拋物線式坡面，由路中央向兩側(cè)傾斜?！尽?】

58．為了減少主線上進出口車輛對直行車輛的干擾而設(shè)置的平行于主線的車道稱之為輔助車道?！尽?】

59．高速公路規(guī)劃屬于高速公路設(shè)計實施階段?！尽?】

60．高速公路景觀設(shè)計的核心內(nèi)容是必須采取有效措施以保護原有的自然環(huán)境?！尽?】

三、多項選擇題

1．關(guān)于立交間距，不正確的有(B E)A．立交間距要考慮立交服務(wù)區(qū)域的大小 B．對立交間距只有最小間距要求 C．立交間距要考慮相鄰立交之間的交織段最小長度要求

D．立交間距要考慮司機判別交通標志的時間 E．對立交間距只有最大間距要求

2．以下評價指標中，不屬于技術(shù)評價指標是(A B C)A．資源開發(fā) B．運輸合理化 C．產(chǎn)業(yè)開發(fā) D．通達性

3．關(guān)于立交中變速車道，不正確的是(A B C)A．一般減速車道、較短的加速車道及雙車道的變速車道多采用平行式

B．平行式變速車道的車道劃分不明確 C．直接式變速車道的起點易于識別 D．一般加速車道多采用平行式

4．關(guān)于環(huán)形立體交叉，不正確的是(B C D)A．用一個公用環(huán)道來實現(xiàn)各方向車輛轉(zhuǎn)彎 B．左轉(zhuǎn)車行車方向不明確，行車條件較差 C．無交織路段 D．只需一座橋跨結(jié)構(gòu)物

5．關(guān)于欄式防護柵，正確的是(A C D)

A．易于修復(fù) B．不利于視線誘導(dǎo) C．車輛沖撞變形較大D．具有一定的剛性和韌性 6．下列關(guān)于爬坡車道的設(shè)置，不正確的有(B C D)A．供載重汽車專用的車道 B．僅供小客車專用的車道 C．設(shè)置在正線行車道左側(cè)，寬度一般為3.5米 D．超高坡度與正線相同，旋轉(zhuǎn)軸為爬坡車道內(nèi)側(cè)邊緣 E．對六車道及六車道以上高速公路可不設(shè)

7．關(guān)于設(shè)計車速，理解正確的是(AD)A．設(shè)計車速是一個理論車速，也叫計算車速

B．設(shè)計車速會隨著路線而不斷變化 C．設(shè)計車速總是大于運行車速 D．同一條高速公路的不同路段可采用不同的設(shè)計車速 E．通常選取累計頻率為80%的車速作為設(shè)計車速 8．最早修建高速公路的國家是。(B)A中國 B德國 C法國 D美國

9．最靠近中間帶（即最左邊）的車道稱為。(B)行車道 超車道 換車道

10．只要保證高速公路豎曲線半徑不小于豎曲線極限最小半徑，就能夠保證縱面視距。(A)A縱面視距 B橫面視距

11．我國高速公路的服務(wù)水平分為。(D)A一級 B二 級C三 級D四級

12．高速公路超高橫坡變化的旋轉(zhuǎn)軸可分為、、。(A B C)A繞中間帶的中心線、B繞中央分隔帶邊緣、C繞各自行車道中心線 13．公路的通行能力中，數(shù)值最大的是。(A)A 基本通行能力B最大通行能力C最小通行能力

14．以下各種路面的汽車滾動阻力系數(shù)最小的是。(A)A水泥混凝土路面 B瀝青煤灰路面

15．立體交交左轉(zhuǎn)匝道形式有、、、。(A B C D)苜蓿葉式、直接式、迂回式、環(huán)形匝道

16．可行性研究根據(jù)工作深度和要求的不同，大體上可分為。(D)A一個階段B兩個階段C三個階段D四個階段

17．高速公路的效益主要體現(xiàn)在、、、、。(A B C D E F)A良好的投資環(huán)境、B促進國民經(jīng)濟發(fā)展、C帶動沿線地方社會和經(jīng)濟發(fā)展、D有利于國防、E有利于城市人口的分散F衛(wèi)星城鎮(zhèn)的開發(fā)

18．高速公路服務(wù)設(shè)施包括、、、。(A B C D)服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、輔助設(shè)施（如養(yǎng)路站、園地）、公共汽車?？空?19．所謂高速公路，應(yīng)具備的基本特征是：。(A B C D)A汽車專用、B分道行駛、C設(shè)施完善 D控制出入

20．山嶺區(qū)沿河線的布設(shè)應(yīng)處理好的三個問題是。(A B C)A河岸的選擇、B線位高低和 C跨河地點

21．高速公路與高速公路相交，應(yīng)該采用。(A)A一級互通式立交B二級互通式立交C三級互通式立交

22．高速公路應(yīng)具備的特征是、、、。(A B C D E)A設(shè)中央分隔帶、B雙向多車道、C沿線設(shè)施完善、D分道行駛，E控制出入 23．立體交叉按交通功能分類，可分為、。(A B)A分離式、B互通式

24．裝在車輪上的國家（the country on wheels）”是指。(A)A美國B英國C法國D德國

25．一般情況下，高速公路采用的視距標準為 停車視距。(A)A停車視距 B行車視距

26高速公路的優(yōu)點。(A B C)A行車速度高、通行能力大；B、交通事故降低，安全性較好；C、運輸效益提高。

27、高速公路的缺點。(A B)A投資大，造價高；B對環(huán)境影響大。

28、平原地區(qū)采用淺路塹或低路堤的優(yōu)點(A B C D)A、可使土石方橫向平衡，不需遠距離取土或棄土；B、將挖出之土在兩側(cè)修筑成緩坡土堤，可將噪聲阻隔在道路通道之中；C、方便上跨跨線橋的修筑； D、土坡上也可植樹綠化，美化環(huán)境。

29、爬坡車道長度確定的步驟

(1)、繪制道路縱斷面線形圖；(2)、繪制分段換算坡度圖；(3)、繪制速度曲線圖；(4)、確定爬坡車道范圍與長度。

30、高速公路橫斷面的特點(A B C DE)A、為保證高速安全行車，高速公路的雙向行車必須嚴格分開，為此必須設(shè)置中央分隔帶，采用分離式路基者除外。B、為保證高速公路上車流的連續(xù)性，沒有達到規(guī)定車速的車輛不準駛上行車道，在左右兩邊硬路肩上設(shè)置規(guī)定寬度的應(yīng)急停車帶；C、為使高速行車有足夠的安全性，在雙向每幅行車道的兩邊都須設(shè)置寬為0.5M的路緣帶。D、在中央分隔帶兩側(cè)和兩邊路肩上一般需設(shè)置安全護欄。E、為使路幅全封閉，禁止非機動車和行人進入車道，路基兩邊都必須設(shè)置防止進入的防護柵或其他隔斷設(shè)施。

31、高速公路中間帶的功能(A B C D EF)A、分隔對向車流，防止對向車輛碰撞；B、減少干擾，保證車速；C、減輕夜間對向車燈的眩光；D、清晰顯示內(nèi)側(cè)邊緣、引導(dǎo)駕駛員視線；E、防止行車任意轉(zhuǎn)彎調(diào)頭；F、并可作為設(shè)置安全護欄、標志、綠化及其他交通設(shè)施之用。

32、高速公路景觀與美化設(shè)計要點(A B C DE)A、高速公路線形定位時要注意到充分利用自然風(fēng)景，如孤山、湖泊、大樹、森林、果園、綠地等，盡量做到路線與大自然融為一體，不產(chǎn)生生硬感，并能盡量利用它們?yōu)楦咚俟费鼐€增添景色；B、高速公路的修建要盡少破壞周圍的地貌、地形、天然樹林、重要建筑物等，要求邊坡的造型和綠化應(yīng)當(dāng)與周圍的景觀配合；C、從橫斷面上看，如能把邊坡修筑成破頂和坡腳為流線形圓滑的斷面，就能使之與自然地面相接近；D、注意高速公路沿線大型構(gòu)造物的造型，如對互通式立體交叉及其匝道、跨線橋、跨河橋、服務(wù)區(qū)、沿線設(shè)施等作為景點要講究藝術(shù)造型，要注意與周圍環(huán)境充分協(xié)調(diào)；E、高速公路沿線的綠化設(shè)計應(yīng)放在重要的位置，應(yīng)能做到：協(xié)調(diào)自然，簡單粗放，氣勢狀觀，舒適優(yōu)美，方便交通。

33、喇叭形立交的特點(A B C DE)A、通常用于三路交叉；B、適用于左轉(zhuǎn)交通；C、整個立交只需一座橋梁結(jié)構(gòu)物，沒有交織；D、適用于全封閉收費方式設(shè)置收費站；E、匝道繞行距離較長，下穿時視距常受限制。

34、匝道端部設(shè)計要點(A B C DEF)A、匝道端部通常是匝道與主線或匝道與匝道之間的分叉或匯合點；B、匝道與主線之間的進出口，設(shè)在主線右側(cè)較好，進出口位置應(yīng)明顯易于識別；C、一般情況下，將出口設(shè)置在跨線橋等構(gòu)造物前，當(dāng)設(shè)置在其后時，則跨線橋的距離宜大于150m；D、出口接下坡匝道時，應(yīng)保證駕駛者能夠看清平曲線的起點和方向；E、入口最好設(shè)在主線的下坡路段，以利于重型車輛加速，并在匝道匯入主線之前保持一段互相通視的路段；F、主線與匝道的分流處為了給誤行車輛提供返回余地，行車道邊緣應(yīng)加寬一定偏置值，并用圓弧連接主線和匝道路面的邊緣。

35、高速公路立交具有什么特點(A B C D)A、高速公路立交在我國大多數(shù)附設(shè)收費口；B、高速公路所經(jīng)地區(qū)一般建筑物較稀，用地限制不大，土地價格較低，立交占地面積大；C、高速公路設(shè)計車速高，立交匝道的設(shè)計車速也較高；D、高速公路各項設(shè)計要求均很高，通常要求在立交范圍內(nèi)，高速公路主線平縱線形盡可能不變或少變。

36、確定高速公路立交設(shè)置位置的因素(A B C D E F)A、現(xiàn)狀公路網(wǎng)；B、規(guī)劃公路網(wǎng)；C、地形與地物條件；D、立交前后的其他立交、橋梁、隧道等構(gòu)造物；E、立交附近的城鎮(zhèn)規(guī)劃；F、立交周圍其他運輸設(shè)施

第三篇：農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量控制與管理論文

一、農(nóng)村公路建設(shè)中引起質(zhì)量問題的原因

1建設(shè)單位的原因。農(nóng)村公路的建設(shè)通常是由地方政府部門或者村委會負責(zé)，其施工建設(shè)單位通常由這二者來組建。在施工建設(shè)的過程中，由于沒有充足的資金支持，政府相關(guān)部門往往會以縮小建設(shè)規(guī)模、指定某種特定的材料或者縮短工期來節(jié)約資金。并且由于這些建設(shè)單位通常都是政府部門或村委會臨時組建的，所以存在組織機構(gòu)不夠合理，難以形成統(tǒng)一的管理等問題，影響到農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量。

2設(shè)計的原因。設(shè)計圖紙往往決定著工程質(zhì)量與工期長短。一份設(shè)計圖紙的質(zhì)量好壞，對一個工程有著最直接的影響。上文已經(jīng)說到，由于農(nóng)村公路的建設(shè)資金不夠充足，加上地形等因素，農(nóng)村公路的等級一般都較低，設(shè)計經(jīng)費不足，難以引起設(shè)計人員對農(nóng)村公路設(shè)計圖紙的重視。甚至有的設(shè)計人員沒有經(jīng)過現(xiàn)場的實際勘探，在對實際情況沒有足夠了解的情況下，設(shè)計圖紙已經(jīng)完工，這種情況極其容易造成設(shè)計圖紙與實際脫軌，嚴重影響農(nóng)村公路工程的建設(shè)施工。并且現(xiàn)在的設(shè)計人員考核機制有待完善，設(shè)計人員專業(yè)水平參差不齊，這也影響了設(shè)計圖紙的質(zhì)量，進而影響到實際的建設(shè)施工。

3施工的原因。影響農(nóng)村公路工程質(zhì)量的原因還有施工。影響施工的環(huán)節(jié)有所需材料的采購和質(zhì)量檢測，施工的機械設(shè)備、技術(shù)水平，施工人員的綜合管理以及施工前的實驗等。只有在正式施工之前，把這些都做到位了，提前預(yù)防可能在施工中出現(xiàn)的問題，才能提高農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量。

4檢查監(jiān)督的原因。對于農(nóng)村公路工程的質(zhì)量，監(jiān)理和監(jiān)督單位往往沒有引起足夠的重視，對于農(nóng)村公路工程的監(jiān)督通常都是走過場，并沒有嚴格按照質(zhì)量標準和要求進行監(jiān)督和監(jiān)測，這也是導(dǎo)致質(zhì)量事故發(fā)生的原因之一。而建設(shè)單位為了盡快完工，也不會進行嚴格的內(nèi)部檢查監(jiān)督，這都對工程質(zhì)量有著極大的影響。

二、全面的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量控制與管理

1建設(shè)單位方面。上文提到，農(nóng)村公路的建設(shè)單位通常是地方政府或者村委會組建，為了提高農(nóng)村公路的施工質(zhì)量，地方政府或村委會應(yīng)該督促建設(shè)單位加強自身管理和施工人員的管理，不僅要提高公路工程的施工質(zhì)量與技術(shù)水平，還要做好風(fēng)險預(yù)測，才能有效提高農(nóng)村公路工程的質(zhì)量。（1）加強對路面和橋梁的連接管理。建設(shè)單位在施工過程中，應(yīng)該重視加強路面和橋梁的連接管理作用，在橋梁臺的背填土過程中，必須挑選壓實性和排水性都好的施工材料，才能有效減少橋梁臺背填土的沉降，并且在此過程中必須加強回填，密實度必須達到施工要求，才能保障施工質(zhì)量。（2）建立健全質(zhì)量管理體系。地方政府或者村委會應(yīng)該有意識地督促建設(shè)單位建立健全自身的質(zhì)量管理體系，明確各方職責(zé)，不僅加強對工程項目的施工管理，還應(yīng)加強對員工的管理，才能科學(xué)地提高農(nóng)村公路的施工質(zhì)量。（3）建立完善的風(fēng)險預(yù)測機制。建設(shè)單位在農(nóng)村公路工程的施工過程中，必須重視風(fēng)險預(yù)測機制的建立，在農(nóng)村公路工程施工過程中的管理不能有絲毫懈怠，才能降低工程的風(fēng)險，保障農(nóng)村公路工程的建設(shè)質(zhì)量。

2設(shè)計方面。設(shè)計是一個工程最核心的部分，很大程度上決定了工程質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)項目的前期工作繁復(fù)，周期長，在這個時候必須加強設(shè)計單位的管理，設(shè)計單位也應(yīng)對自身有嚴格要求，明確施工圖紙的審核，在圖紙最終定稿前，應(yīng)實地考察、多方取證，根據(jù)實際情況確定最合適的方案。農(nóng)村公路的施工建設(shè)過程中還會涉及到占用村民的房屋和耕地等問題，在設(shè)計圖紙的時候應(yīng)該盡量避免這些問題，擇取最合適的方案。這樣不僅可以相應(yīng)地減少公路工程的造價，還可以避免和村民的矛盾，推動公路工程的順利進行。

3施工方面。（1）施工單位應(yīng)加強對原材料的管理。加強對原材料的管理，不僅是要保障原材料質(zhì)量符合相關(guān)標準規(guī)范，也要防止施工材料在施工過程中被偷工減料，還應(yīng)把好原材料的質(zhì)量關(guān)，有相應(yīng)的質(zhì)量檢測標準，對于不合格的產(chǎn)品，要堅決不予使用，混凝土應(yīng)該符合規(guī)定的配合比，塌落度，抗?jié)B等級，強度等級等要求，對混凝土的入模具溫度要有嚴格的控制，對混凝土的養(yǎng)護要滿足要求，才能相應(yīng)提高農(nóng)村公路的質(zhì)量。（2）施工單位必須對現(xiàn)場施工嚴加管理。施工單位應(yīng)該加強施工現(xiàn)場中施工人員的管理，出入必須持證，必須戴安全帽才能進入施工現(xiàn)場。必須重視施工人員的技術(shù)水平考核，定期組織培訓(xùn)，同時加強對現(xiàn)場安全防護的重視，配備專門的安全員，對施工人員開展相關(guān)的安全教育。對于危險的地帶，設(shè)置安全警示標準，對于非工作人員不準進入的地方要求有專人值守，晚上要有專人看班；對于技術(shù)人員，應(yīng)該具備豐富的工作經(jīng)驗，對于遇到的問題能及時解決，減少質(zhì)量事故的發(fā)生幾率。對于施工的組織準備、技術(shù)準備、物質(zhì)準備都應(yīng)該加強管理。相關(guān)的施工機械設(shè)備，應(yīng)該實行定期的檢修和養(yǎng)護，延長機械設(shè)備的使用壽命，這對施工質(zhì)量也有一定的促進作用。

4監(jiān)理和監(jiān)督管理方面。農(nóng)村公路由于其地形地貌、風(fēng)土人情以及施工單位等原因有其特殊性，公路等級低。但是監(jiān)理和監(jiān)察單位仍不能放松對其施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理，農(nóng)村公路的質(zhì)量涉及到農(nóng)村公民的切身利益，不能有絲毫懈怠。所以在農(nóng)村公路建設(shè)的全過程都應(yīng)該有監(jiān)理單位的介入，嚴格把控材料質(zhì)量、施工質(zhì)量等等，對工程的各項工序進行嚴格檢查。農(nóng)村公路的建設(shè)單位一般是由地方政府或村委會組建而成，所以地方政府或村委會不僅要督促建設(shè)單位內(nèi)部實行嚴格的質(zhì)量檢查，政府的監(jiān)督部門也應(yīng)該對工程的施工情況進行定期檢查，加強對農(nóng)村公路工程質(zhì)量的重視，充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用。

三、結(jié)語

只有大家都重視農(nóng)村公路的質(zhì)量控制和管理，政府監(jiān)督部門和相關(guān)監(jiān)理單位采取行之有效的措施對農(nóng)村公路施工質(zhì)量進行監(jiān)管，建設(shè)單位經(jīng)過層層自檢，才能有效解決農(nóng)村公路施工質(zhì)量中存在的種種問題，才能使農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量有一個強有力的保障，最終促進農(nóng)村公路的建設(shè)，推動新農(nóng)村的發(fā)展。

作者:彭林 單位:東至縣地方公路管理局

第四篇：高速公路建設(shè)工程項目管理總結(jié)

工程項目管理總結(jié)

經(jīng)過近5年的工作，我在這里我將對工程的理解程度以及對工程管理 辦法進行自我闡述，首先作為一個項目經(jīng)理，確定自己的地位，項目經(jīng)理是業(yè)主與乙方共同利益的 體現(xiàn)者，對工程進行綜合的動態(tài)的管理，項目經(jīng)理應(yīng)有的職責(zé)就是對工程進行3控制、3管理、1協(xié)調(diào)。

3控制：對工期的控制、對質(zhì)量的控制、對成本的控制。3管理：安全、合同的管理與信息的管理。

1協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)與業(yè)主之間的關(guān)系，以及與平行施工單位之間的關(guān)系。

下面就某一工程為例，以合同簽定的前提基礎(chǔ)上，對工程的動態(tài)管理進行說明，因施工項目的壽命 周期可將施工項目分為以下5個階段：

（一）投標簽約階段

（二）施工準備階段

（三）施工階段

（四）驗收交工與結(jié)算階段

（五）售后服務(wù)階段

因投標簽約階段的工作由公司上層領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)部完成，故在此不做說明。

一、首先施工前準備階段：

1、對我方投標書進行透解性分析。

2、對我方所施工項目進行透徹了解。

3、建立規(guī)劃大綱：包括（1）工期計劃的制定（2）施工管理制度的制定（3）安全管理制度的制 定。

4、對施工項目設(shè)備進行技術(shù)交底，施工工序進行排列。

5、對所施工工程進行工程量以及我方所用工程附件費用進行預(yù)算。

6、施工隊伍的選擇，對工人的熟練程度進行調(diào)整。

7、對施工所用的材料進行匯總，以及到達施工現(xiàn)場。

二、施工階段

施工階段就是對工程實施具體管理階段，施工階段也是花費時間最長，因此要面對時間帶來的變化 要求對工程進行全方位動態(tài)的管理。

施工進度的控制：對以前的施工進度計劃進行研究調(diào)整以及實施施工計劃。施工進度控制方法主要是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)。

1、規(guī)劃是指在施工項目實施的全部過程中進行施工，確定施工項目總進度控制目標和分進度控制 目標，并編制其進度計劃。

2、控制是指在施工項目實施的全過程中，進行施工實際進度與施工計劃進度的比較，出現(xiàn)偏差及 時采取措施調(diào)整。

3、協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)與施工進度有關(guān)的單位、部門、和工作隊之間的進度關(guān)系。影響施工項目進度的因素：

1、有關(guān)單位的影響：最主要對有關(guān)單位作好協(xié)調(diào)工作，以達到我施工單位工程順利進行。作到甲 方影響有簽證，平行施工單位影響有甲方認可。

2、施工條件的影響：在客觀條件影響下，使工期發(fā)生了偏差，需要及時與甲方溝通，取得甲方認 可。

3、技術(shù)失誤：在技術(shù)交底過程中，要保持嚴肅、認真的態(tài)度，使工人對設(shè)備的基礎(chǔ)知識掌握程度 達到100%。對各施工環(huán)節(jié)熟練掌握。

4、施工組織管理不利：在施工之前編制好施工計劃，主要對施工順序進行反復(fù)推敲。對施工管理 制度進行制定。

5、意外事件的出現(xiàn)：當(dāng)突發(fā)事件出現(xiàn)的時候，是避免不了的。這就要求在施工過程中要保持認真 的態(tài)度。

作為項目經(jīng)理要分析各種因素采取措施對工期進行動態(tài)的控制以保證工期。

二、質(zhì)量的控制

堅持“百年大計、質(zhì)量第一”做好事前、事中、事后三環(huán)節(jié)工作，抓好質(zhì)量控制。

（一）事前質(zhì)量控制 事前質(zhì)量控制，指在正式施工前進行的質(zhì)量控制，其控制重點是做好施工前準備工作，且施工準備 工作要貫穿于施工全過程中。事前質(zhì)量控制的內(nèi)容：

1、技術(shù)準備：熟悉和審查項目的施工圖紙，掌握要點重點，編制項目施工組織設(shè)計。

2、物質(zhì)準備：包括施工材料、施工工具以及施工附材的準備。

3、織組準備：包括施工項目組織機構(gòu)；集結(jié)施工隊伍，對施工隊伍進行入場教育。

4、施工現(xiàn)場準備：材料進場，技術(shù)交底工作進行，編制工程質(zhì)量管理制度。

（二）事中質(zhì)量控制

事中質(zhì)量控制是指在施工過程進行的質(zhì)量控制，事中質(zhì)量控制的策略是全面控制施工過程其具 體措施是：

1、工序交接有檢查（抽查）。

2、施工分項有方案。

3、技術(shù)措施有交底。

3、圖紙會審 有記錄。

4、設(shè)計變更有手續(xù)。

5、質(zhì)量處理有復(fù)查。

6、質(zhì)量文件有檔案。

（三）事后質(zhì)量控制

事后質(zhì)量控制是指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。

1、組織調(diào)試運行。

2、準備驗收文件。

3、組織自檢和初步驗收。

影響施工項目質(zhì)量的因素，有以下五大方面：

1、人，人是直接參與施工的組織者、指揮者與操作者，主要是 擔(dān)負失誤，以至發(fā)生人為質(zhì)量問 題，這就是對參與施工人員的主要控制。

2、材料，材料的控制是指對原材料、設(shè)備以及附件的控制。主要是嚴格檢查驗收、正確合理地使 用，管理臺帳，進行收、發(fā)、儲各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。

3、機械，機械的控制包括施工機械設(shè)備、工具的控制，正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設(shè)備，建全 制度，確保機械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。

4、方法，方法的控制，包含施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施的控制。主要應(yīng) 切合工程實際，能解決施工難題。

5、環(huán)境，工程的環(huán)境很多，有工程技術(shù)環(huán)境，工程管理環(huán)境，勞動環(huán)境，作為項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)影 響質(zhì)量的環(huán)境，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工，文明生產(chǎn)環(huán)境，為 確保質(zhì)量創(chuàng)造良好的條件。施工質(zhì)量控制的原則：

1、堅持“質(zhì)量每一，用戶至上”。

2、以人為核心。

3、以預(yù)防為主。

4、堅持“質(zhì)量標準，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話”。

5、貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。

三、安全控制

對于安全的管理要依據(jù)以下六項原則執(zhí)行：

（一）管生產(chǎn)同時管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進和保證作用，因此，安全與生 產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾，但從安全、生產(chǎn)管理的目標目的，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。

（二）堅持安全管理的目的性。安全管理內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的 控制人的不安全行為和不安全狀態(tài)。清除避免事故。達到保護勞動者的安全與健康的目的。

（三）堅持貫徹預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”。

（四）堅持“四全”動態(tài)管理，安全涉及的，生產(chǎn)涉及的方方面面，涉及的從開工到竣工交付的 全部生產(chǎn)過程，涉及的全部的生產(chǎn)時間，涉及的一切變化著的生產(chǎn)因素。因些生產(chǎn)活動中 堅持全員、全進程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。

（五）安全管理重在控制。進行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止消除事故傷害，保護勞 動者的安全與健康。

（六）在管理中發(fā)展、提高。安全生產(chǎn)管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理，是一種動態(tài)，其管 理就是意味著不斷發(fā)展的，不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動，預(yù)防新的危險因素。安全管理的具體措施：

1、落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理 項目經(jīng)理是施工項目第一責(zé)任人。

2、安全教育與訓(xùn)練，使人為的失誤減少，增強工人的安全意識。

3、安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。

4、作業(yè)的標準化，按科學(xué)的作業(yè)標準規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人為失 誤。

5、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一。具體落實“管生產(chǎn)的同時管安全”的原則。

6、正確對待事故的調(diào)查與處理。

四、成本的控制

成本控制是做為一個項目經(jīng)理應(yīng)具備的，是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力 資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生的和已經(jīng)發(fā)生的偏 差，把各項生產(chǎn)費用，控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)。施工項目施工期間，控制成本的措施：

1、辦理施工任務(wù)單和限額購料單的管理。

2、將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單與施工預(yù)算進行控制，指出差異，分析差異原因，并采取有效的糾 偏措施。

3、以某一段時間為一個周期，對成本發(fā)生進行核算比較，發(fā)現(xiàn)問題采取措施正確處理。

4、定期檢查。施工中成本控制情況，發(fā)現(xiàn)情況主動處理。具體辦法：（1）以施工預(yù)算控制成本 支出，包括 人、材料、機械要用的控制。（2）以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。

五、現(xiàn)場的管理

施工的現(xiàn)場是大而混亂的環(huán)境，這就需要施工隊伍在施工過程中，用一項管理制度來約束，使 工人在施工中有自己的行為規(guī)范。以及對材料入庫、出庫做好規(guī)章，規(guī)定一些現(xiàn)場管理的規(guī)定制 度。

六、合同管理與信息管理

一般規(guī)定的施工項目投標訂立合同，合同的履行，合同的變更，違約賠嘗，合同終止。

信息的儲存和利用：

第一、信息管理。收集、整理、處理、存儲

第二、合同簽定具有法律效力，作為項目經(jīng)理要嚴格奠定合同中的義務(wù)。

三、交工驗收階段

一般規(guī)定，交工驗收準備，竣工資料，竣工結(jié)算與驗收管理。工程的竣工具體要求：

1、工程已達到甲方竣工要求。

2、各個系統(tǒng)的功能說明，設(shè)備配備情況，以及圖例配備齊全，達到完整的竣工資料。

如何搞好竣工結(jié)算：

1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

2、編制人員具備各種工程的規(guī)范。

3、商簽公平合同條款，為結(jié)算編制提供必要條件。

4、編制者的主動性與積極性是編好結(jié)算的保證。

5、全面收復(fù)相關(guān)資料，為結(jié)算編制提供充分的依據(jù)。

6、仔細分析，算全該算內(nèi)容是關(guān)鍵。

7、正確處理好公共關(guān)系，是搞好結(jié)算的重要手段。

四、售后維修。具體在合同中已經(jīng)體現(xiàn)。在整體工程管理中，有3個難點：

1、溝通。一般來說業(yè)主對工程項目最關(guān)心的是進度、投資、質(zhì)量和合同，其實最重要的是信息溝 通問題。

2、數(shù)據(jù)。工程項目的有關(guān)進度、投資、質(zhì)量和合同數(shù)據(jù)量大，而且不停地變化，業(yè)主往往感覺難 于掌握，能夠隨時掌握動態(tài)的數(shù)據(jù)并進行匯總更顯十分困難。

3、文檔、圖紙、文件資料量大，而且一般以局面開工保存、查找非常困難。往往隨差工程的進 展，很多寶貴的資料就不知丟到哪里，后期要做重復(fù)工作，資源浪費十分嚴重。

總之工程管理方面這些知識是本人經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)與項目經(jīng)理施工叢

書加上自己的施工經(jīng)驗一起寫出來的。有錯誤的地方希望領(lǐng)導(dǎo)指正。

第五篇：商業(yè)銀行的目標成本管理與控制 (論文)

商業(yè)銀行在從事業(yè)務(wù)經(jīng)營活動過程中，其存款利息支出、傭金、貸款和墊付款項的損失、與投資賬面價值減少有關(guān)的費用和一般管理費用等，構(gòu)成了商業(yè)銀行的經(jīng)營成本。現(xiàn)代商業(yè)銀行能否在市場競爭中處于有利地位，實現(xiàn)股東權(quán)益最大化，除了要積極擴大收入來源外，很重要的一個方面是加強成本的控制與管理，以保證目標利潤的實現(xiàn)。按照“成本效益”分析原理，現(xiàn)代商業(yè)銀行對成本管理已不是簡單地停留在事中的成本核算、事后的成本分析上，而是重視事前的成本預(yù)測與規(guī)劃，對成本實行全過程、全員和全面的管理，以期保證目標利潤的實現(xiàn)。成本管理及控制的效果直接關(guān)系到商業(yè)銀行經(jīng)濟效益的高低，關(guān)系到其能否在同業(yè)的競爭中處于有利的地位，關(guān)系到商業(yè)銀行的生存與發(fā)展，因而成本管理受到各商業(yè)銀行的關(guān)注與重視。

目標成本管理的實質(zhì)

目標成本管理是商業(yè)銀行為保證目標利潤的實現(xiàn)而確定的在一定時期內(nèi)其營業(yè)成本應(yīng)控制的限額，或者說事先確定的經(jīng)過努力可以達到的成本奮斗目標。它是一種適用于商業(yè)銀行內(nèi)部的約束性指標，具有先進性、科學(xué)性和群體性，是商業(yè)銀行目標管理的重要組成部分。它以實現(xiàn)目標利潤為目的，以目標成本為依據(jù)，對商業(yè)銀行經(jīng)營活動過程中發(fā)生的各種支出進行全面的管理。它與傳統(tǒng)的成本管理相比，主要有以下區(qū)別：

（1）指導(dǎo)思想不同。傳統(tǒng)的成本管理是以基期的成本水平為依據(jù)，考慮到計劃期有關(guān)因素變動對成本的影響來確定計劃期的成本水平，并以此為依據(jù)進行成本管理。目標成本管理是以市場為導(dǎo)向，圍繞商業(yè)銀行的經(jīng)營管理目標所進行的成本管理，取決于商業(yè)銀行的目標利潤水平。

（2）管理的范圍不同。傳統(tǒng)成本管理的范圍只局限于事中的成本管理，而目標成本管理的范圍是將銀行的全部經(jīng)營活動作為一個系統(tǒng)，從事前的成本預(yù)測到成本的形成及事后的成本分析實行全面的、全過程的管理，將全部經(jīng)營活動中的一切耗費都置于成本控制之下。

（3）管理的側(cè)重點不同。傳統(tǒng)的成本管理側(cè)重于事后算賬，雖然也進行成本分析，提出改進意見，但改進措施的實施要等到下一個成本管理期間。而目標成本管理則把工作重點放在事前控制和事中控制，按目標成本控制耗費，及時分析差異，采取措施消除不利因素，加強了成本的控制地位。

（4）管理責(zé)任的區(qū)分不同，傳統(tǒng)成本管理以成本的形成作為成本管理的出發(fā)點和歸宿點。而目標成本管理強調(diào)成本指標的分解歸口管理，在各自責(zé)任范圍內(nèi)有效地控制成本，強調(diào)嚴格劃分各責(zé)任單位的經(jīng)濟責(zé)任。

成本控制及其重要性

為保證目標成本的實現(xiàn)，成本控制是最關(guān)鍵的一環(huán)，它也是管理會計中“控制與業(yè)績”評價會計的中心內(nèi)容。它根據(jù)目標成本及成本預(yù)算的要求，對業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中與成本形成的有關(guān)方面進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)與干預(yù)，以保證目標成本和預(yù)算任務(wù)的實現(xiàn)。

按照“控制論”的觀點，任何一項控制活動都是實施控制活動的主體（即“施控系統(tǒng)”）和承受控制活動的對象（即“受控系統(tǒng)”）所組成的，成本控制的實質(zhì)是施控主體對受控對象實施控制的過程。其目的就是要對受控系統(tǒng)的輸入進行調(diào)節(jié)、干預(yù)，使受控系統(tǒng)的輸出限制在施控系統(tǒng)所規(guī)定的范圍內(nèi)。成本控制是成本施控系統(tǒng)對成本受控系統(tǒng)的輸入進行調(diào)節(jié)、干預(yù)，使成本受控系統(tǒng)的輸出限制在施控系統(tǒng)預(yù)定的目標成本和成本預(yù)算范圍內(nèi)，并最終保證成本目標的實現(xiàn)。這里的“成本施控系統(tǒng)”是指商業(yè)銀行內(nèi)部各級對成本負有經(jīng)營責(zé)任的單位，即成本中心。各級經(jīng)營管理單位組成的成本中心，就構(gòu)成了多層次的成本施控系統(tǒng)。

至于“成本受控系統(tǒng)”（即成本控制對象）是指銀行內(nèi)部各成本中心所經(jīng)營的各種“責(zé)任成本”，成本受控對象是各該成本中心經(jīng)營管理的責(zé)任成本。

成本指標作為一項綜合性指標，為保證成本目標與成本責(zé)任預(yù)算的實現(xiàn)，需要商業(yè)銀行各層次的成本施控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理人員的共同努力。在成本施控過程中，應(yīng)充分調(diào)動各級成本管理責(zé)任單位及人員降低成本，增加經(jīng)濟效益的積極性，以保持經(jīng)營目標的一致性。

成本控制必須遵循的原則

（1）全面性原則。由于成本形成取決于管理人員的共同努力，因此，成本控制要對成本形成的全過程進行控制，而且有效的成本控制與管理要求所有人員都要參與成本控制與管理。

（2）成本效益分析原則。成本控制經(jīng)歷了從事后的成本分析與檢查，防護性控制到事中的日常成本控制的反饋性控制階段。現(xiàn)代的成本控制不是消極地進行成本控制，而應(yīng)想方設(shè)法開辟財源增加收入。應(yīng)根據(jù)成本的效益分析和本量利分析的原理，將成本與收益，以及成本、業(yè)務(wù)量與利潤之間的關(guān)系結(jié)合起來，找出利潤最大化的最佳成本和最佳業(yè)務(wù)量。只有這樣，才能將損失和浪費消滅在成本控制前，從而有效地發(fā)揮前瞻性成本控制的作用。

（3）責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。成本控制要達到預(yù)期目標，取決于各成本責(zé)任中心管理人員的努力。而要調(diào)動各級成本責(zé)任中心加強成本管理的積極性，有效的辦法在于責(zé)權(quán)利相結(jié)合，即根據(jù)各責(zé)任中心按其成本受控范圍的大小以及成本責(zé)任目標承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，為保證職責(zé)的履行，必須賦予其一定的權(quán)力，并根據(jù)成本控制的實效進行業(yè)績評價與考核，對成本控制責(zé)任單位及人員給予獎懲，從而調(diào)動全員加強成本控制的積極性。

（4）按目標管理的原則。目標管理原來是一種由企業(yè)管理部門把既定的目標和任務(wù)具體化，并據(jù)以對企業(yè)的人力、財力、物力以及生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的各個方面所進行的一種民主的、科學(xué)的管理方法。目標管理包括目標利潤、目標成本、目標營業(yè)收入等許多方面的內(nèi)容。而成本控制是目標管理中的一項重要內(nèi)容。目標成本通常是在現(xiàn)有的條件下能夠達到的比較先進的成本限額。以目標成本為依據(jù)進行管理，將各項費用、成本的開支范圍限制在目標成本范圍內(nèi)，就會做到以較少的成本費用開支，獲得最佳的經(jīng)濟效益。

（5）按例外管理的原則。在管理會計中對那些不正常、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異，叫做“例外”。日常成本控制工作的重點在于通過各種責(zé)任成本的實際數(shù)與預(yù)算數(shù)的差異分析，找出成本管理中存在的問題，并通過差異分析，找出影響成本概率的因素，并采取相應(yīng)的對策措施。由于成本是由多方面成本項目構(gòu)成的，成本差異產(chǎn)生的原因也是多方面的，為提高成本控制的效率，西方國家對成本指標的控制往往根據(jù)按“例外”管理的原則進行。這就是要求各成本責(zé)任中心不要將精力和時間分散在全部的成本差異上，而是應(yīng)突出重點，將注意力集中在那些屬于不正常的不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異上。對于關(guān)鍵性的差異要查明原因，及時反饋給有關(guān)責(zé)任中心，采取相應(yīng)對策加強管理，對其他的差異則可放棄。

成本控制的主要方法

銀行成本制度的建立，對于正確計算、估價與管理成本，建立業(yè)務(wù)經(jīng)營活動法規(guī)具有重要作用。一般商業(yè)銀行的成本控制從時間角度分為事前、事中和事后的成本控制。

（1）事前的成本控制。即在經(jīng)營活動之前，為保事前的成本得到控制而建立起來的成本控制制度。

在事前進行的預(yù)防性成本控制，首先要根據(jù)成本習(xí)性把銀行的全部成本分為變動成本和固定成本兩大類，然后根據(jù)不同類型的成本采用不同的成本控制制度進行限制、監(jiān)督和調(diào)節(jié)。在實務(wù)中，對于變動成本通常通過編制彈性預(yù)算進行事前控制。對于固定成本，在實際工作中可按酌量性固定成本和約束性固定成本分別進行事前控制。

酌量性固定成本，其伸縮性較大，可由銀行管理部門根據(jù)不同時期的財力負擔(dān)能力確定其開支金額的大小，如業(yè)務(wù)宣傳費、培訓(xùn)費等酌量性固定成本。對于酌量性固定成本的事前控制，主要是通過分項目，事先制定一個固定預(yù)算，確定一個總金額，作為事前控制的依據(jù)，或是通過編制零基預(yù)算的方法來加強事前的成本控制。

對于約束性固定成本，銀行管理部門的決策行動一般不能改變其數(shù)額。因此，對于它們的事前控制，主要應(yīng)放在它們未確定之前進行，對約束性固定成本中的資本性支出，可根據(jù)支出預(yù)算中的數(shù)據(jù)，分項目制訂固定預(yù)算，作為事前控制的依據(jù)。如銀行計劃在預(yù)算期內(nèi)購置新設(shè)備，就要按此項目分別編制與此有關(guān)的固定費用預(yù)算，如折舊費、保險費、財產(chǎn)稅、水電費等，作為今后控制實際發(fā)生數(shù)的標準，其他非資本性支出的約束性固定成本，可采用編制零基預(yù)算的方法加強事前的成本控制。

（2）事中成本控制。成本控制制度的建立及責(zé)任成本確定后，關(guān)鍵在于成本的日常事中控制。事中控制，就是商業(yè)銀行內(nèi)部對負有成本經(jīng)營責(zé)任的各級單位，在成本形成過程中，根據(jù)事前制訂的成本目標和制度進行控制，并通過責(zé)任會計的建立，保證成本中心的各項成本指標的實現(xiàn)。在事中的成本控制中，不僅要對已發(fā)生成本差異予以糾正，而且要預(yù)防可能發(fā)生的成本偏差；不僅要執(zhí)行成本控制標準，而且還要根據(jù)實際情況修改和完善標準。事中控制的主要內(nèi)容及程序可概括為以下幾個方面：第一，以各成本中心編制責(zé)任預(yù)算，作為日常成本控制的依據(jù)。第二，在日常工作中由對成本負有經(jīng)營管理責(zé)任的單位遵照控制的原則，對成本實際發(fā)生情況進行計量、限制、指導(dǎo)和監(jiān)督。第三，各個成本責(zé)任單位根據(jù)實際需要（按日、按旬、按周或按天）編制實績報告，并將各自責(zé)任成本的實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)或標準成本進行對比，計算出成本差異。凡實際成本大于預(yù)算的稱為不利差異；凡實際成本小于預(yù)算成本或標準成本的稱為有利差異。第四，各個成本責(zé)任中心根據(jù)業(yè)績報告中產(chǎn)生的成本差異分析原因，采取措施來指導(dǎo)、限制當(dāng)前的經(jīng)營活動，或據(jù)以修訂原來的標準成本或責(zé)任預(yù)算。第五，銀行管理部門根據(jù)各責(zé)任單位業(yè)績報告中計算出來的成本差異對各成本責(zé)任單位進行業(yè)績評價與考核，保證責(zé)權(quán)利相結(jié)合的經(jīng)濟責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。

需要指出的是，成本差異雖然是事中進行成本控制的主要信息來源，是評價與考核各個成本責(zé)任單位業(yè)績的重要依據(jù)，但是成本差異表現(xiàn)出的有利與不利差異，不能簡單地作為經(jīng)營決策和業(yè)績評價的最終依據(jù)。這是因為實際數(shù)與預(yù)算之間的差異反映的只是表面現(xiàn)象，而要客觀地進行業(yè)績評價和采取正確對策，必須結(jié)合具體情況分析成本差異的性質(zhì)及差異類型，然后才能作出正確的業(yè)績評價與決策。同時，就成本差異產(chǎn)生的性質(zhì)來看，有的屬于在預(yù)算執(zhí)行過程中由于執(zhí)行者采取錯誤行動而產(chǎn)生的執(zhí)行偏差。這種成本差異的出現(xiàn)總是與特定的行動有關(guān)，這種差異一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)立即加以制止。如由于決策失誤而產(chǎn)生的外幣投資損失就屬于執(zhí)行偏差；有的屬于在事先編制預(yù)算時，由于成本預(yù)測參數(shù)發(fā)生變化而產(chǎn)生的預(yù)測偏差。這種差異一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時對有關(guān)參數(shù)進行重新預(yù)測，使其盡可能與客觀現(xiàn)實相符。如在預(yù)測利息支出時，由于沒有考慮到利率調(diào)整因素，致使原定利息支出標準偏低而造成的不利差異；有的屬于事先在編制預(yù)算建立模型時，由于錯誤地確定影響成本各因素之間的關(guān)系而產(chǎn)生的一種成本差異，例如，錯誤地確定目標函數(shù)、變量、約束條件而使得預(yù)算脫離實際而產(chǎn)生的成本差異，這類成本差異一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)重新修訂模型，及時制訂出正確的標準或編制出正確的預(yù)算；有的屬于在預(yù)算執(zhí)行過程中，由于計量錯誤而產(chǎn)生的一種成本差異。這類差異確已發(fā)生時，應(yīng)及時對計量錯誤加以糾正，以保證計量工作的正確性，為防止這類偏差的發(fā)生。還有的屬于在預(yù)算執(zhí)行過程中，由于實際成本和由某種正確規(guī)定的隨機參數(shù)的典型波動而產(chǎn)生統(tǒng)計成本差異。對于隨機偏差應(yīng)科學(xué)地規(guī)定其偏差范圍，對于正常發(fā)生的偏差一般不予糾正；只對那些不正常的偏差，才應(yīng)采取行動加以控制。

（3）依據(jù)相關(guān)原則，確定“例外”的標準。

（a）重要性原則。重要性原則就是按照成本差異的大小來決定哪些成本項目對銀行來講是具有重要意義的差異，需要成本中心管理人員給予足夠重視。衡量差異大小指標，通常是將成本差異與原預(yù)算進行比較計算一個成本差異率，在成本差異率之外，再規(guī)定最低的限制差異的金額。如成本差異占10％以上，或絕對金額超過1000元的，均應(yīng)視為“例外”。至于差異率及絕對額的確定，要視不同銀行的具體情況及差異性質(zhì)來確定。由于成本差異分為“有利差異”（順差）和“不利差異”（逆差）兩種。管理人員不應(yīng)把注意力只放在不利差異上，還應(yīng)注意有利差異中是否隱藏著不利因素。例如采購部門為了控制固定資產(chǎn)采購成本，購入劣質(zhì)產(chǎn)品，這會降低采購部門采購成本，這是有利差異，但由此也會增加設(shè)備維護保養(yǎng)費用，從而給其他部門帶來不利差異。

（b）一貫性原則。按照重要性原則，有些成本差異雖然未超過規(guī)定的差異率百分比或最低金額，但這些成本差異在一段時期內(nèi)一貫在一條控制線附近徘徊，就應(yīng)引起管理人員的高度重視。這種差異也應(yīng)視為“例外”。這種例外產(chǎn)生是有原因的，可能是由于成本控制不當(dāng)產(chǎn)生，也可能是由于原定的因素或標準已經(jīng)時久失效，應(yīng)及時加以調(diào)整。

（c）可控性原則。由于銀行業(yè)的成本項目中有些屬于可控性成本，有些屬于不可控性成本。有些公用事業(yè)費（如電話費(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)、水電費）的收費標準經(jīng)常發(fā)生較大的差異，這種差異是各成本責(zé)任中心無法控制的差異。因此，凡屬管理人員無法控制的成本項目，即使發(fā)生符合重要性標準的差異，也不應(yīng)視為例外，不需采取措施加強管理。

（d）特殊性原則。對于銀行業(yè)來說，有些成本差異即使沒有達到重要性標準，管理人員也應(yīng)予以重視和關(guān)注。如銀行業(yè)安全措施中，不能為壓縮費用開支而減少必要的安全保護措施（運鈔費），如果片面追求降低成本，減少必要的防護性開支，雖然在短期內(nèi)成本會降低，出現(xiàn)有利差異，但從長遠看，若減少這必不可少的開支，一旦遇到突然事件就會給銀行業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。因此，對一些特殊性質(zhì)的成本項目，必須引起管理人員的高度重視。