第一篇：天府新區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)與事業(yè)的并重發(fā)展論文
大力發(fā)展體育文化是構(gòu)建天府新區(qū)軟實力系統(tǒng)不可或缺的重要部分
1。1 “一帶一路”國家戰(zhàn)略為天府新區(qū)建設(shè)提供了體育文化發(fā)展難得的機(jī)遇和大環(huán)境
當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)的問題被高度概括為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。從國家系統(tǒng)層面看，為了解決這個問題，國家既有產(chǎn)業(yè)鏈的縱向舉措，例如，國務(wù)院 20xx（46 號）文件《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》，用第三產(chǎn)業(yè)來帶動，也有產(chǎn)業(yè)帶的橫向舉措，例如，“一帶一路”的國家戰(zhàn)略舉措。而縱向與橫向舉措并不是截然分開的，產(chǎn)業(yè)帶的橫向轉(zhuǎn)移和提升與產(chǎn)業(yè)鏈的縱向轉(zhuǎn)移和提升是密切相關(guān)的。改革開放 30 多年來，我國對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局，東西部發(fā)展不平衡勢必會影響到國家系統(tǒng)整體的實力，“一帶一路”將構(gòu)筑新一輪對外開放的“一體兩翼”，在提升向東開放水平的同時加快向西開放步伐，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對外開放的邊緣邁向前沿。天府新區(qū)處于這樣的時代背景之下，理應(yīng)承擔(dān)起為“一帶一路”國家戰(zhàn)略提供其制造能力和服務(wù)能力的責(zé)任。
近些年全國范圍新建的新區(qū)較多，從發(fā)展模式上看，存在一定的趨同性，天府新區(qū)如何在國家“一帶一路”戰(zhàn)略下背景，通過體育文化建設(shè)充分發(fā)揮其對天府新區(qū)服務(wù)能力的提升，是一個非常重要的課題。從目前的規(guī)劃看，天府新區(qū)與已經(jīng)發(fā)展起來的新區(qū)相比，有其自身特點：
第一，它是聯(lián)結(jié)省際發(fā)展的紐帶。
第二，從經(jīng)濟(jì)增長周期看具有后發(fā)優(yōu)勢，既可以借鑒已有開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗，也可以盡量避免已有開發(fā)區(qū)的失誤。
第三，規(guī)劃由所謂“攤大餅”模式改變?yōu)椤敖M團(tuán)”模式。
第四，綠色產(chǎn)業(yè)特征突出，現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚。
第五，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新試驗區(qū)。金融危機(jī)后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升，以及天府新區(qū)的這些特點為其產(chǎn)生強(qiáng)大的服務(wù)能力提供了一個良好的機(jī)會。
體育文化具有社會性、服務(wù)性的基本特點，體育產(chǎn)業(yè)體制驅(qū)動的體育文化發(fā)展極易且必然要受到社會、經(jīng)濟(jì)等外部環(huán)境的廣泛制約和影響，研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要供求分析、體育組織經(jīng)營管理水平、體育企業(yè)績效改進(jìn)等微觀領(lǐng)域視角，還要加入環(huán)境分析這個影響極大的宏觀視角。實證研究[1]表明： 體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)程度與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)條件水平相關(guān)度高。經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的東南部區(qū)域，體育產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展也較好，主要分布于珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶。而四川省和重慶市的體育產(chǎn)業(yè)區(qū)位商分別為 0.224、0.121，遠(yuǎn)小于 1，體育產(chǎn)業(yè)受制較多； 體育產(chǎn)業(yè)相對集中在各?。ㄊ校﹨^(qū)域的大城市或都市； 中國重現(xiàn)了國外實踐經(jīng)驗： 市場化程度越高，體育文化產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)。三大都市圈在全國位于前列，都市圈區(qū)域內(nèi)各?。ㄊ校┦袌龌潭容^之內(nèi)陸要高； 體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與體育人口的休閑時間呈正相關(guān)。
1。2 體育文化同步發(fā)展能促進(jìn)實現(xiàn)天府新區(qū)區(qū)域發(fā)展整體最優(yōu)
成都市區(qū)現(xiàn)有體育文化供給現(xiàn)狀的不足、發(fā)展空間的受限遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足后奧運時代競技體育向大眾體育的轉(zhuǎn)型、大成都區(qū)域體育人口休閑時間的增多和固有的休閑文化傳統(tǒng)及較高的消費能力，從而使得天府新區(qū)的體育文化發(fā)展既有極大的必要性，也有很大的可行性，體育文化的發(fā)展對天府新區(qū)的社會發(fā)展、整體優(yōu)勢提升有很大的促進(jìn)作用。
我們知道，一個水桶的容水量取決于最短的那塊板。因此，所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，不是讓長板更長，而是加長短板。只有作為組成部分的各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)整體才能實現(xiàn)目標(biāo)最優(yōu)，體育文化發(fā)展可以說是天府新區(qū)的短板之一。
由于天府新區(qū)正處于規(guī)劃實施初步展開階段，正是規(guī)劃設(shè)計可先行主導(dǎo)有所作為的時機(jī)，把國外和國內(nèi)其它區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗與天府新區(qū)的實際結(jié)合起來，在天府新區(qū)規(guī)劃實施初期，不失時機(jī)地做好頂層設(shè)計，因此，也是理論研究有所作為的時機(jī)，建設(shè)有特色的體育文化來突出天府新區(qū)從而突出成都特色是有可為的。
一方面，天府新區(qū)處于后工業(yè)化時代的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不可避免地與其它城市大同而小異，克服中國城市發(fā)展存在趨同化的不足。
另一方面，經(jīng)驗表明，不論體育產(chǎn)業(yè)體制驅(qū)動的體育文化還是體育事業(yè)體制驅(qū)動的體育文化，都是城市內(nèi)部、城鄉(xiāng)之間政治影響力、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、社會親和力、文化傳播力的粘合劑。缺了這個粘合劑，社會整體目標(biāo)的實現(xiàn)將是不完整的。因此，只有天府新區(qū)的經(jīng)濟(jì)與包括體育文化在內(nèi)的文化同步發(fā)展，才能實現(xiàn)社會發(fā)展整體最優(yōu)目標(biāo)。體育文化在一個城市的形成中影響到這個城市人們?nèi)粘Ｉ畹拿恳粋€角落，一個城市形成的體育文化實質(zhì)上展現(xiàn)的是這個城市文化形象中的一個重要層面。
可以說，體育文化是一種極具活力的文化因素，是城市品位的重要文化構(gòu)成體，對于提升城市文化個性有著非凡的意義[2]。歐美發(fā)達(dá)國家體育文化與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的啟示
本文所指的體育文化是廣義的體育文化，既包括作為核心層的體育精神，也包括外層的、物質(zhì)層面的體育用品、服務(wù)。既有精神屬性，也有物質(zhì)屬性。
由于傳統(tǒng)的社會制度和經(jīng)濟(jì)制度不同，中國與歐美國家的體育發(fā)展體制不同，相應(yīng)地也就形成了兩種不同特點的體育文化形態(tài)： 一種是自上而下的基于體育事業(yè)體制驅(qū)動的體育文化，而另一種是自下而上的基于體育產(chǎn)業(yè)體制驅(qū)動的體育文化。目前我國正處于由體育事業(yè)體制的體育文化向體育產(chǎn)業(yè)體制的體育文化轉(zhuǎn)型的并行期。因此，在體育文化與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系上，歐美發(fā)達(dá)國家一些有益的經(jīng)驗可供我們借鑒。
2。1 成熟的、壟斷性的高端體育賽事是歐美體育文化的引領(lǐng)者
以美國為例。美國體育產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到 4 850 億美元，從總體看，健身娛樂業(yè)占了差不多整個體育產(chǎn)業(yè)的一半，而從單體看，2014 年耐克公司的營業(yè)收入達(dá) 258 億美元[3]，占美國體育產(chǎn)業(yè)總值的5。3%。美國橄欖球聯(lián)盟（NFL）、美國職業(yè)籃球聯(lián)盟（NBA）、美國冰球聯(lián)盟（NHL）、美國職業(yè)棒球聯(lián)盟（MLB）四大聯(lián)盟的年收入共 230 億美元，占美國體育產(chǎn)業(yè)總值的 4。7%[4]。耐克公司與四大聯(lián)盟的收入約占美國體育產(chǎn)業(yè)的 10%，按市場結(jié)構(gòu)劃分的統(tǒng)計經(jīng)驗看，美國體育產(chǎn)業(yè)具有非常強(qiáng)的壟斷性。從美國四大聯(lián)盟各隊的情況看，大部分隊所在城市都是州府城市或該州的最大城市，表現(xiàn)出城市高端賽事帶動用品制造業(yè)的鮮明特點。
2。2 排他性的體育用品制造業(yè)是歐美體育運動發(fā)展的重要支持者
體育贊助是高端賽事業(yè)的主要收入來源之一，而作為大同行的體育用品制造業(yè)是主要的贊助商。耐克公司是目前全球最大的、唯一進(jìn)入全球 500 強(qiáng)的體育用品制造企業(yè)，2013 年在《財富》公布的全球500 強(qiáng)首次入圍后，2014 年又上升到第 462 名[5]。耐克公司向很多知名的 NBA 球星都提供過贊助。
近日，美國歷史上合同數(shù)額最大，合作年份最久的贊助合同誕生了，耐克公司與美國田徑運動協(xié)會（USA Track and Field）續(xù)簽了一份從2017 年生效到2040 年長達(dá) 23 年的贊助合同，價值估計在 4。5 億美元到 5 億美元之間的贊助合同[6]。
2。3 廣泛開展的群眾體育是高端體育賽事的主要市場和體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)
以美國為例。美國四大聯(lián)盟的現(xiàn)場觀眾分別達(dá)到 1 712 萬、7 486 萬、2 125 萬、2 150 萬，總計1。35 億人次，而美國總?cè)丝诮? 億人，就是說，不論成年未成年人，每兩個美國人中，平均就有一個在一年當(dāng)中去現(xiàn)場觀看比賽。這還不包括電視觀眾。以 NBA 為例，常規(guī)賽 1 230 場，平均每場現(xiàn)場觀眾達(dá)到 1。8 萬人，平均票價是 50 美元左右，以美國觀眾的收入是個人消費能夠承受的。以歐洲五大足球甲級聯(lián)賽中經(jīng)營狀況最好的德甲為例。德甲 18 支球隊 2011 —2012 賽季總收入達(dá)到 21 億歐元，平均每場的上座人數(shù) 45 179，總現(xiàn)場觀眾數(shù)達(dá)到 1 381 萬[7]。德甲最為豪門的球隊拜仁慕尼黑球迷協(xié)會有 23 萬人之多，上座率每場現(xiàn)場買票觀看比賽的觀眾 71 000 人，這就保證了比賽的市場。德乙聯(lián)賽也在持續(xù)著其驚人的增長。除了創(chuàng)造了新的上座率以外（有的球隊上座率甚至高于意甲和法甲球隊），德乙聯(lián)賽還在收入方面刷新了紀(jì)錄。德乙上賽季收入達(dá)到 3 億 8 450 萬歐元，增長比率（7。4%）甚至高于德甲（7。2%）。收入增長的很大一部分要歸功門票收入方面的增加（同比增長 45%）[8]。
2013 年全國（美國）俱樂部總收入 218 億美元，其中包含了 5020 萬的會員占美國六分之一的人口。會費的部分比較平穩(wěn)，增長 4。1%。在 5020 萬的會員里，其中 40% 一年健身超過 100 天； 性別比例51% 是女性，49% 是男性； 會員年收入情況，50% 健身會員，年收入高于 7。5 萬美金[9]。2013 年底，美國最大的健身俱樂部 LA Fitness 擁有 619 家健身房，收入達(dá)到 17 億美元，與四大聯(lián)盟中同屬一個數(shù)量級[10]。
2。4 體育文化的發(fā)展能夠成功帶動城市轉(zhuǎn)型
體育文化既受城市經(jīng)濟(jì)的制約，也能帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為主業(yè)。上世紀(jì) 70 年代美國印第安納州首府城市印第安納波利斯較為典型。該城在經(jīng)歷了傳統(tǒng)制造業(yè)的高速發(fā)展后，隨著郊區(qū)化大量利用土地，種族關(guān)系迅速惡化，遭遇了十分嚴(yán)重的內(nèi)城衰退。此時，該城確立了一個基于體育的城市再生計劃，通過興建大批現(xiàn)代化的體育設(shè)施，促進(jìn)賽事和職業(yè)體育的發(fā)展，實現(xiàn)了優(yōu)化城市商業(yè)環(huán)境，吸引投資人才，活化城市功能，提升城市生活品質(zhì)，打造吸引全美白領(lǐng)階層的運動休閑目的地的戰(zhàn)略目標(biāo)[11]。目前，美國大學(xué)體育協(xié)會（NCAA）總部就設(shè)在美國印第安納州首府城市印第安納波利斯。
在美國，NCAA 是僅次于四大聯(lián)盟的業(yè)余賽事聯(lián)盟。它由美國全國各大學(xué)約 1 200 個體育協(xié)會或個人自發(fā)組成，1 000 多所美國和加拿大的四年制大學(xué)分成三個等級數(shù) 10 個聯(lián)盟，共設(shè) 23 個比賽項目，其中球類運動 13 項，非球類運動 10 項，球類項目包括足球，籃球，排球，橄欖球等球類聯(lián)賽，非球類包括田徑，體操，摔跤等其他項目比賽，相當(dāng)多的職業(yè)球員，就是由 NCAA 輸送的，如林書豪就是在就讀哈佛大學(xué)時加入 NCAA 而進(jìn)一步進(jìn)入 NBA 的[12]。
此外，以 20 多年前英國的謝菲爾德市政府、美國的休斯頓政府為代表，在后工業(yè)化時代的歐美發(fā)達(dá)國家，體育正在被越來越多的歐美城市作為帶動城市轉(zhuǎn)型的載體和催化劑。
為了舉辦 1992 年奧運會，巴塞羅那非常成功地利用大型賽事這樣的大事件帶動城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型，也為后來用賽事發(fā)展完善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件，成功實現(xiàn)了體育文化與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，在 1980年代“把城市向大海開放”的理念基礎(chǔ)上，把濱水地帶的開發(fā)作為改變城市結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略，再如，坐落于蒙錐克山的奧林匹克主體育場俯瞰巴薩羅那城和地中海，原建于 1929 年，當(dāng)年是為舉辦國際博覽會建成，為舉辦 1936 年奧運會進(jìn)行過重建，可容納 6。5 萬人，為迎接 1992 年奧運會，又做了翻修，達(dá)到容納 8 萬人的新標(biāo)準(zhǔn)。舊城漸進(jìn)實施了更多的整治工程。對舊城區(qū)的蘭布拉斯大道改造成極具歷史文化氣質(zhì)的步行空間，改造了 100 多個小廣場和小公園，構(gòu)成了體系化的景觀與步行空間。更新了基礎(chǔ)設(shè)施，與奧運會相關(guān)的投資高達(dá) 80 億美元，改擴(kuò)建了機(jī)場、35 km 長的地下走廊建設(shè)等[13]。奧運會給了巴塞羅那市政府改建城市的機(jī)會[14]，巴塞羅那的體育事業(yè)不僅是該城顯著的特征，也是最有活力的經(jīng)濟(jì)部門之一，為巴塞羅那的社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，并帶來了商業(yè)機(jī)遇。如，巴塞羅那球隊是世界上最強(qiáng)的足球隊之一，該市經(jīng)常舉辦重要的國際賽事，如極限運動會（X — Games）或世界游泳錦標(biāo)賽[15]。天府新區(qū)體育文化與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展面臨的問題
3。1 天府新區(qū)體育文化與其他行業(yè)相比處于相對弱勢地位
在現(xiàn)有天府新區(qū)的規(guī)劃中，有成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，以新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等為代表； 有空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，以電子信息、新能源裝備制造等為代表； 有龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，以汽車、航天航空、工程機(jī)械等為代表； 有創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新總部、科技成果轉(zhuǎn)化等知識生產(chǎn)功能； 有南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)，有兩湖一山國際旅游文化功能區(qū)，主導(dǎo)功能包括休閑度假、會議展覽、文化交往、高端居住等。但是缺少明確而清楚的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施方案。雖然對體育用地做了規(guī)劃，如規(guī)劃中的市級體育中心，保留了現(xiàn)代五項體育中心，并完善周邊設(shè)施，規(guī)劃用地面積 1。6平方公里，設(shè)置了大型綜合體育場、綜合體育館、健身館等設(shè)施，滿足承擔(dān)國際專項體育賽事的需求。規(guī)劃中的片區(qū)級體育中心，根據(jù)各片區(qū)內(nèi)組團(tuán)劃分和人口分布，規(guī)劃 7 處片區(qū)級體育中心，按大城市標(biāo)準(zhǔn)配置各類體育設(shè)施。其中天府新城的南北組團(tuán)各 1 處，其余功能區(qū)各 1 處。單處用地規(guī)模 20 公頃，規(guī)劃用地面積共 1。4平方公里。規(guī)劃中的社區(qū)級體育中心，按服務(wù)人口 8 —15 萬人/處的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)布置 45 —80 處社區(qū)體育中心，單處規(guī)模 1。25 —2。5 公頃，共 2平方公里[16]。引導(dǎo)體育休閑設(shè)施向位于產(chǎn)業(yè)區(qū)的公共中心集中，就近為就業(yè)人員提供休閑運動場所。但如何通過體育產(chǎn)業(yè)體制和體育事業(yè)體制驅(qū)動來發(fā)展體育運動還處于很粗略的設(shè)想。
3。2 體育文化建設(shè)與其他產(chǎn)業(yè)相比，建設(shè)周期長，效益回收緩慢
在社會資源總量有限的情況下，各行各業(yè)之間的發(fā)展勢必存在資源占有量上的此消彼漲，在天府新區(qū)的總體規(guī)劃中，明確提出大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，把天府新區(qū)建設(shè)成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，盡管體育文化產(chǎn)業(yè)可以歸屬于新興的服務(wù)業(yè)，但在產(chǎn)業(yè)屬性上看，它有普通服務(wù)業(yè)之外的特征，它具有商品屬性和意識形態(tài)性雙重屬性，與其他產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品存在本質(zhì)的區(qū)別，它提供的是滿足人民精神文化需求的產(chǎn)品。這樣的雙重特性決定了體育文化建設(shè)與其他產(chǎn)業(yè)相比，投資周期較長，效益回收比較緩慢。同時，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到來自經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)環(huán)境及相關(guān)行業(yè)發(fā)展的影響，在充分利用好現(xiàn)有有限資源的條件下，如何堅持體育文化產(chǎn)業(yè)健康茁壯的成長和發(fā)展是我們面臨的重要難題。
3。3 民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入體育文化領(lǐng)域存在較大障礙，政策體系不健全
社會力量在體育產(chǎn)業(yè)中所占份額呈逐步提高的趨勢，以體育健身項目為例，民間資本在創(chuàng)造營業(yè)收入和提供就業(yè)崗位方面均占有絕對份額。尤其隨著成都市民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步的提高，廣大群眾對體育健身服務(wù)的需求也將逐步增加，社會資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域必將邁上新的臺階。然而，我省的體育產(chǎn)業(yè)乃處于初級發(fā)展階段，在吸引民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從而為體育文化建設(shè)服好務(wù)的過程中還存在以下障礙：
一是稅收政策不利于社會力量發(fā)展壯大；
二是行政收費政策減少體育企業(yè)利潤；
三是財政資金缺乏難以促進(jìn)社會力量大規(guī)模投入體育領(lǐng)域。在天府新區(qū)的建設(shè)過程中，如何構(gòu)建完善合理的政策體系引導(dǎo)民營資本全方位進(jìn)入體育文化產(chǎn)業(yè)是我們面臨的基本任務(wù)。產(chǎn)業(yè)與事業(yè)并重的天府新區(qū)體育文化發(fā)展路徑
4。1 充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)政策的頂層設(shè)計的指導(dǎo)作用
黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。這一表述不僅明確了未來全面深化改革的重點所在，更對市場的地位和作用進(jìn)行了重新定位。在天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)與體育文化同步建設(shè)過程中，如何處理好政府和市場的關(guān)系，無疑是一個非常重要的問題。
頂層設(shè)計要求做到頂層決定性、整體關(guān)聯(lián)性及實際可操作性，強(qiáng)調(diào)總體規(guī)劃的具體化，如果光有規(guī)劃，而缺乏具體的實現(xiàn)手段，則在總體規(guī)劃之下很可能造成資源難以共享，信息難以互聯(lián)互通的后果。在天府新區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中，需要高度重視和發(fā)揮宏觀政策的功能，在制定相關(guān)政策的時候充分考慮天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與體育文化發(fā)展之間的相互關(guān)系，避免盲目性和政策真空。
4。2 把產(chǎn)業(yè)化的城市賽事聯(lián)盟作為天府新區(qū)體育文化發(fā)展的中長期規(guī)劃
從前述歐美經(jīng)驗看，推動城市賽事聯(lián)盟重點是解決兩個問題：
一是選擇何種體育項目作為抓手，二是如何解決賽事資本來源，也就是辦什么和誰來辦。根據(jù)國家統(tǒng)計局及國家體育總局對體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的劃分，可以說除了第一產(chǎn)業(yè)之外，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的多數(shù)子產(chǎn)業(yè)都與體育文化產(chǎn)業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系。在天府新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過程中，如何做到與這些關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，理應(yīng)成為天府新區(qū)發(fā)展過程中的主要內(nèi)容之一。體育產(chǎn)業(yè)的劃分與體育運動項目密不可分。
合理選擇體育運動項目很大程度上決定了天府新區(qū)體育文化發(fā)展能否取得較好的成績，而體育運動項目的發(fā)展又取決于其驅(qū)動體制。歐美高端賽事之所以能推動這些國家足球、籃球等運動項目的開展，在于這些賽事的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動體制，而這些賽事的產(chǎn)業(yè)特征是壟斷性，表現(xiàn)在對杰出和高水平運動員的壟斷，這樣才能保證賽事的世界水平，才可能吸引觀眾消費。按此標(biāo)準(zhǔn)，目前國內(nèi)體育項目中乒乓球和羽毛球是比較符合條件的，乒乓球和羽毛球世界冠軍基本上都在中國和中國周邊國家、地區(qū)。目前乒乓球和羽毛球雖然也有城市聯(lián)賽，但還沒有真正面向市場。當(dāng)然，僅僅靠成都一座城市難以組織起聯(lián)賽，因此，可以由天府新區(qū)的有關(guān)機(jī)構(gòu)倡議并牽頭，把不同城市的隊伍組織起來成立聯(lián)盟。而對目前一些還不具備世界水平的體育運動項目，暫時還不成熟、不具備產(chǎn)業(yè)化條件的體育運動項目可以先組織青少年業(yè)余賽事培養(yǎng)市場，如足球項目。
目前天府新區(qū)對各級體育場館做了一定的規(guī)劃，但是規(guī)劃還很粗略，而大中型體育場館的建設(shè)、運營一直是一個難題。歐美經(jīng)驗表明，只有經(jīng)常性的大型體育賽事才能較好地充分利用大型場館，防止場館閑置。因此選擇產(chǎn)業(yè)化的城市賽事聯(lián)盟作為中長期規(guī)劃，也有助于未來天府新區(qū)場館建設(shè)、開發(fā)和運營。
賽事聯(lián)盟前期需要相當(dāng)?shù)耐顿Y，中國目前社會資本投資在體育產(chǎn)業(yè)中所占的份額呈逐步提高的趨勢，因此，資本來源可以考慮國有企業(yè)，也可以是社會力量，聯(lián)盟的產(chǎn)權(quán)可以是混合所有制。以歐洲五大足球甲級聯(lián)賽為例，戰(zhàn)績好的豪門球隊背后常是實力雄厚的大企業(yè)。如，德甲豪門球隊拜仁慕尼黑的股東就有阿迪達(dá)斯、德國最大的金融集團(tuán)安聯(lián)，意甲成績最好的球隊尤文圖斯隊的股東是生產(chǎn)法拉利等豪車的菲亞特汽車公司。美國連鎖店性質(zhì)的健身俱樂部均是私人投資為主，在中國同樣不大可能由政府來投資，因此，發(fā)展此類體育文化只能依靠社會資本。
4。3 積極推動和鼓勵自組織的全民健身活動
人是體育文化的載體，也是包括體育產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長的主體、活的動因。一項體育運動參與的群眾越多，從中就越容易產(chǎn)生高水平和杰出運動員轉(zhuǎn)為職業(yè)球員，而把這項運動作為商業(yè)賽事的觀眾市場就越有保證。但是全民健身的群眾體育活動應(yīng)當(dāng)由群眾自己來選擇，例如，目前較為普遍的廣場舞，初期有一定的自發(fā)性和偶然性，不能主觀和人為地設(shè)定，而在形成一定規(guī)模后，才有可能以產(chǎn)業(yè)化的方式驅(qū)動。再如，2015 年 5 月被總理點贊的北京高登麥德科技有限公司 CEO 趙川的創(chuàng)業(yè)公司“約個球”項目平臺上已擁有幾萬支業(yè)余足球隊，各球隊會在“約個球”上約球，平臺會給球隊評價，比如球隊水平、能力和風(fēng)格等。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的過程之中，體育產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的大好時機(jī)，趙川的這種自組織的全民健身體育活動項目有效地將移動互聯(lián)網(wǎng)與深化足球改革、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，探索體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，對于天府新區(qū)整體發(fā)展走出一條具有創(chuàng)新性道路，無疑具有極大的參考價值，而自組織的全民健身活動也理應(yīng)成為天府新區(qū)體育文化發(fā)展中的重要內(nèi)容。
4。4 充分發(fā)揮學(xué)校體育在天府新區(qū)體育文化建設(shè)中的重要作用
由于中國國情特點，體育事業(yè)體制驅(qū)動的體育文化發(fā)展仍大有可為。這主要體現(xiàn)在各級學(xué)校體育上。無論是體育產(chǎn)業(yè)還是體育事業(yè)驅(qū)動的體育運動發(fā)展，都離不開人才。由于體育運動的生產(chǎn)和消費主體是人，體育運動提供的是服務(wù)性產(chǎn)品，它不同于機(jī)器工業(yè)那樣的生產(chǎn)。在一定意義上說，體育運動的經(jīng)管管理人才比資本更重要。而體育運動的經(jīng)管管理人才往往來源于高校，如耐克公司的兩個創(chuàng)始人均來自俄勒岡大學(xué)，體育運動與工商管理專業(yè)的復(fù)合管理結(jié)構(gòu)是耐克公司成立的重要原因之一。同理，天府新區(qū)的體育文化發(fā)展也需要能培養(yǎng)復(fù)合型人才的專業(yè)高校，相對其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能涌出具有比較優(yōu)勢的經(jīng)管管理人才。
此外，普通中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校及高等院校已經(jīng)建設(shè)和提供了不少的體育場館，這部分資源的管理權(quán)主要在學(xué)校和教育主管部門。一方面，出于各種考慮，相當(dāng)部分的學(xué)校場館資源沒有對社會開放，沒有得到充分利用，從而形成場館資源供給的相對過剩。另一方面，相當(dāng)部分的群眾體育活動需求得不到滿足。因此，政府居間協(xié)調(diào)供求雙方有關(guān)利益主體，才有可能實現(xiàn)學(xué)校場館資源的供求基本平衡。可以考慮把高校和中小學(xué)生的業(yè)余體育賽事以及體育運動項目培訓(xùn)，作為學(xué)校場館的主要需求來開發(fā)，這樣可以與前述的高端賽事的中長期規(guī)劃相銜接，形成天府新區(qū)體育文化發(fā)展的有機(jī)整體。結(jié)語
天府新區(qū)與重慶兩江新區(qū)同為中國經(jīng)濟(jì)格局中的“第四極”———成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，其目標(biāo)是再造一個產(chǎn)業(yè)成都，并建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“三位一體”的國際化新城區(qū)，建成西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。新區(qū)建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要建成一個充滿生氣與活力的新區(qū)，需要做到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的相互融合，在全民健身已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面的背景下，體育文化建設(shè)在幫助天府新區(qū)發(fā)展模式呈現(xiàn)新特征方面起著重要作用。在天府新區(qū)建設(shè)之初期，只有做到體育文化與天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，天府新區(qū)整體實力才能實現(xiàn)最優(yōu)化，在后續(xù)的新區(qū)建設(shè)過程中，體育文化也才能取得應(yīng)有的一席之地，而不是等到各行各業(yè)都已經(jīng)各就各位的時候生硬的插入，無法實現(xiàn)自然的產(chǎn)業(yè)融合。
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第二篇：陜西省西咸新區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論文
摘要：體育文化產(chǎn)業(yè)是否有著較高的競爭力，與體育文化產(chǎn)品在文化市場中的份額大小有著密切關(guān)系，其占有份額也關(guān)系著體育文化自身的影響力。可以說，提高體育文化產(chǎn)業(yè)競爭實力，也為實現(xiàn)體育文化目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)?；诖?，淺談陜西省西咸新區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出促進(jìn)陜西省西咸新區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的對策，以期能夠給相關(guān)行業(yè)帶來一定的借鑒。
關(guān)鍵詞：陜西省；西咸新區(qū)；體育文化產(chǎn)業(yè)；類型；發(fā)展建議
在21世紀(jì)的今天，隨著生活質(zhì)量與生活水平的提高，人們越發(fā)注重追求新的生活方式，但卻輕視了傳統(tǒng)體育的發(fā)展，這樣就造成了很多傳統(tǒng)體育項目不能繼續(xù)傳承，而這就直接影響了傳統(tǒng)體育項目的健康穩(wěn)定發(fā)展。所以，如何才能促進(jìn)我國傳統(tǒng)體育項目發(fā)展，這是我國社會各界人們都需要重點探討的問題。
一、陜西省西咸新區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)的幾種類型
1.體育健身娛樂業(yè)。在陜西省地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，人們物質(zhì)文化水平不斷提高，體育健身娛樂業(yè)也得以快速發(fā)展起來，市場需求也隨之?dāng)U大。陜西當(dāng)前有很多規(guī)模不
一、層次不一的修身娛樂健身場所，這些場所不但很大程度上滿足了廣大公眾對于體育健身、娛樂休閑等實際需要，而且也整合了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了就業(yè)面。2.體育賽事表演業(yè)。陜西體育場有著“超白金市場”的美譽，可見，陜西省體育事業(yè)的繁榮性。我國足球超級聯(lián)賽每年都會吸引很大一批觀眾，促進(jìn)了體育競賽表演市場的發(fā)展。西安城墻國際馬拉松、環(huán)中國自行車賽等等大型體育賽事的舉辦，使陜西省正式成為了以籃球以及足球定級賽為主的競賽表演市場，不但極大地豐富了陜西省人們?nèi)罕娢捏w生活，而且也大大促進(jìn)了陜西省體育市場健康穩(wěn)定發(fā)展。在前幾年，陜西衛(wèi)視與陜西地方企業(yè)，以轉(zhuǎn)讓股權(quán)方式將廣東日之泉足球俱樂部進(jìn)行實力收購，大大促進(jìn)了陜西地區(qū)的足球體育事業(yè)發(fā)展。在體育賽事版權(quán)貿(mào)易交際水平的日益提高下，陜西足球俱樂部的發(fā)展不但為推動了陜西地區(qū)體育事業(yè)的迅猛發(fā)展，而且也為體育文化產(chǎn)業(yè)鏈融入了新的鮮血。3.體育用品銷售業(yè)。在陜西最為著名的體育用品銷售企業(yè)便是陜西恒發(fā)體育用品有限公司，其在20世紀(jì)末期由幾位高等院校青年學(xué)生創(chuàng)辦建設(shè)，主要銷售體育用品，通過體育運動項目器材日益擴(kuò)大到體育運動各大行業(yè)中。當(dāng)前，其投資開發(fā)經(jīng)營管理的“陜體運動商城”，可以算得上陜西省最大的體育運動商城，其中包含了旅游項目、體育項目、科技項目等等，是陜西省一座綜合型的體育文化中心。4.體育出版業(yè)。陜西省云集著我國很多高校教育資源，被稱之為“教育大省”。但在地域環(huán)境的約束、經(jīng)濟(jì)文化的約束下，陜西省當(dāng)前在硬實力建設(shè)水平還有待于提高。受到教育大省這一實際影響，陜西擁有著很多出版社，如陜西人民出版社、西安交通大學(xué)出版社等等，但這些出版社都是獨立的，彼此之間并不合作，這樣就造成體育類出版物極少，很多質(zhì)量高的體育類出版物也在省外流失。NBA球賽以及轉(zhuǎn)播的三大網(wǎng)球賽事等，為我國發(fā)展帶來了空前的經(jīng)濟(jì)利潤。陜西應(yīng)充分發(fā)揮自身文化教育資源優(yōu)勢，對各種力量進(jìn)行整合，為全國體育賽事轉(zhuǎn)播音像制品以及書刊做好各項基本工作。
二、增強(qiáng)陜西省西咸新區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力的建議
1.頒布相應(yīng)的政策法規(guī)。陜西應(yīng)結(jié)合相關(guān)文件政策，加大力度轉(zhuǎn)播體育文化產(chǎn)業(yè)職能，出臺可以促進(jìn)陜西穩(wěn)定長效發(fā)展的政策法規(guī)?？稍趯嵤┖喺艡?quán)中，減少管理微觀事務(wù)，推行政企分開、政社分開，如加大速度促進(jìn)體育行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)發(fā)展，由體育社會組織承擔(dān)和負(fù)責(zé)可以由體育社會組織負(fù)責(zé)的公共服務(wù)和事項。2.加強(qiáng)體育文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)培養(yǎng)。對于體育文化產(chǎn)業(yè)之間的競爭而言，其實就是體育人才的競爭。想要提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力，就必須要培養(yǎng)大量的體育人才。陜西省擁有著50多所高等院校，應(yīng)對自身的教育優(yōu)勢充分發(fā)揮，積極與體育院校合作，構(gòu)建與體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有關(guān)的體育專業(yè)，培養(yǎng)體育文化產(chǎn)業(yè)所急需的體育人才，造成一批體育文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)者，并重視引進(jìn)層次高、水平高的創(chuàng)意人才，營造良好、和諧的人才發(fā)展氣氛。3.充分利用和挖掘陜西體育文化。在促進(jìn)陜西體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)結(jié)合陜西實際情況，防止出現(xiàn)同質(zhì)化競爭，注重建設(shè)陜西省體育文化，并充分挖掘和利用體育文化。在陜西重點扶植傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)項目；在陜北注重以汽車?yán)愐约吧衬糜螢樘厣母偧俭w育表演項目；在關(guān)中重視扶持以休閑體育產(chǎn)業(yè)為主的健身項目。進(jìn)而可以從根本上形成聯(lián)動全省的體育文化產(chǎn)業(yè)格局，形成充滿活力并具有較高魅力價值的陜西文化品牌，從而促進(jìn)陜西體育文化走向新的發(fā)展。4.體育賽事的舉辦應(yīng)凸現(xiàn)地域特色。當(dāng)前，陜西普遍缺乏高端型賽事。上文所說的那些大型體育賽事，都是通過資源優(yōu)勢舉辦的高端型賽事，從而吸引了全國各地乃至其他國家人民的參與，促進(jìn)了本地體育文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在這些國際賽事的舉辦下，打造了我國影響力較高的賽事活動，構(gòu)建了陜西省體育文化產(chǎn)業(yè)國際話語權(quán)平臺。在此基礎(chǔ)上，還需要借助秦嶺的人文歷史、經(jīng)濟(jì)文化等方面，與有關(guān)企業(yè)積極合作，選擇一大片干區(qū)，構(gòu)建山地體育運動精品型線路，真正意義上提高我國陜西體育文化產(chǎn)業(yè)的知名度。
三、結(jié)語
綜上所述，陜西省西咸新區(qū)傳統(tǒng)體育文化有其特殊的價值，應(yīng)讓人們多了解我國陜西傳統(tǒng)體育項目起源與實際發(fā)展情況，并大力發(fā)揮西安運動項目中的開智、健身以及娛樂等效能，在促使本地區(qū)現(xiàn)代人們充分了解傳統(tǒng)體育基礎(chǔ)上，也能夠讓其他國家朋友了解和認(rèn)知我國陜西傳統(tǒng)體育文化。另外，在發(fā)展我國陜西省西咸新區(qū)傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)過程中，我國可借鑒和學(xué)習(xí)其他西方國家的經(jīng)驗和做法，但不能盲目地借鑒和學(xué)習(xí)，而是需要結(jié)合我國國情與陜西體育文化實際發(fā)展情況，有目的地借鑒，進(jìn)而來彌補我國陜西省西咸新區(qū)傳統(tǒng)體育文化發(fā)展中的不足。
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第三篇：民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)傳播與發(fā)展論文
摘要：本文首先從保守僵化思想觀念的制約、缺乏合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、缺乏健全的產(chǎn)業(yè)管理體制、缺乏完善的產(chǎn)業(yè)政策、特色體育文化產(chǎn)品有待開發(fā)、缺乏優(yōu)秀的專業(yè)人才六個方面對當(dāng)前我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)分析。
關(guān)鍵詞：民族傳統(tǒng)體育；體育文化產(chǎn)業(yè)；傳播
隨著我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸朝著具體化、清晰化的方向發(fā)展。民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國文化產(chǎn)業(yè)以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有一定的影響作用。而這一影響作用的實現(xiàn)都需要傳播的手段來實現(xiàn)?？v觀西方體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，西方體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了有西方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)物質(zhì)保障之外，另一個重要原因便在于他們更重視對其的傳播與宣傳力度。因而為了更好地推動我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就應(yīng)該分析當(dāng)前我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，然后就其問題提出相應(yīng)的解決對策。
1、當(dāng)前我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題分析
1.1、保守僵化思想觀念的制約
長時間以來在我國計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響之下，在高度集中的行政體制的影響下，我國民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展便顯得過于保守，在社會、經(jīng)濟(jì)、科技高速發(fā)展的今天，其傳播與發(fā)展呈現(xiàn)出了滯后性。因而，在其傳播與發(fā)展的道路上，亟需改變傳統(tǒng)的傳播觀念，要能夠較好地認(rèn)識到民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)是我國社會文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，要積極運用各種傳播手段，組織多種形式的文化娛樂活動以及相關(guān)賽事來對其進(jìn)行廣泛的傳播。
1.2、缺乏合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步相對較晚，當(dāng)前，其發(fā)展仍然存在著一定的局限性，沒有很好地做到從產(chǎn)業(yè)的整體角度作為出發(fā)點，來對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整以及優(yōu)化，從而使其在競爭當(dāng)中的優(yōu)勢以及特色沒有凸顯出來，制約了民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)、全面的發(fā)展。為了改善這一問題，就應(yīng)該努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式，要以我國社會、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的融合，以當(dāng)前市場取向為指引以優(yōu)化各項資源配置，使我國的民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)品能夠得到延伸，能夠走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路，從而為社會創(chuàng)造出更多的精神價值以及經(jīng)濟(jì)價值。
1.3、缺乏健全的產(chǎn)業(yè)管理體制
在舉國體制以及計劃經(jīng)濟(jì)的影響之下，我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)也是在政府的調(diào)控指引下發(fā)展的。為了更好地發(fā)展我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)制定一個健全的管理體制。首先在加強(qiáng)政府監(jiān)督的前提下，還需根據(jù)該產(chǎn)業(yè)當(dāng)中各個層面以及意識形態(tài)關(guān)聯(lián)度的不同，對其進(jìn)行分類指導(dǎo)；其次，要制定相應(yīng)的法律條文，制定一些有利于我國民族傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)傳播與發(fā)展的政策，從而使其能夠健康有序地發(fā)展；最后，應(yīng)該建立一個與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)管理體制，以促進(jìn)我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)朝著市場化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展。
1.4、缺乏完善的產(chǎn)業(yè)政策
在完善我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)政策方面可從以下三方面進(jìn)行分析：首先，對于我國民族傳統(tǒng)體育文化，應(yīng)該做到積極保護(hù)、合理開發(fā)并且有效利用；其次，要不斷促進(jìn)開放，除政府參與傳播之外，還應(yīng)鼓勵社會組織參與其中，充分發(fā)揮社會資源的力量，廣泛地吸引社會資金，使其實現(xiàn)雙贏；最后，還必須要擴(kuò)大對外文化交流活動，學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達(dá)國家體育文化傳播與發(fā)展的經(jīng)驗，走上一條外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
1.5、特色體育文化產(chǎn)品有待開發(fā)
我國是一個多民族國家，不同地區(qū)、不同民族之間存在著較大的人文差異，不同民族也表現(xiàn)出不同的民族傳統(tǒng)體育文化特色。在宏觀上全面把握以及發(fā)展我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的前提下，還必須要在微觀上對具有地方特色的民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)品進(jìn)行挖掘、開發(fā)、宣傳，使其作為一種微觀力量，來推動我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
1.6、缺乏優(yōu)秀的專業(yè)人才
毋庸置疑，專業(yè)人才資源對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵性的影響，但是我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上卻存在著專業(yè)人才匱乏的問題。因此，為了推動我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就必須要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批既了解我國民族傳統(tǒng)體育文化，又熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，同時還能夠吸收國外先進(jìn)管理理念的創(chuàng)新型人才。
2、我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)傳播與發(fā)展的對策分析
2.1、有效運用現(xiàn)代傳播媒介進(jìn)行傳播
現(xiàn)如今，隨著大眾傳播的不斷發(fā)展，傳播媒介也在不斷豐富，因而首先必須做好對民族傳統(tǒng)體育文化的搜集整理工作，然后通過報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種傳播媒介對其信息進(jìn)行廣泛傳播。通過傳播讓更多的人了解各具特色的民族傳統(tǒng)體育文化，指導(dǎo)廣大人民群眾樹立起正確的民族傳統(tǒng)體育文化價值觀。
2.2、推動我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與大眾傳播的融合從傳播學(xué)的角度來分析，作為一種社會文化產(chǎn)物，民族傳統(tǒng)體育文化的傳播也必須遵循大眾傳播學(xué)的社會功能。當(dāng)前大眾傳播學(xué)主要具有四大功能，分別為社會協(xié)調(diào)、環(huán)境監(jiān)測、文化傳播以及娛樂四個方面。在推動二者融合的進(jìn)程中，應(yīng)該從社會整體以及宏觀的角度出發(fā)，綜合運用多項學(xué)科理論、充分運用多種傳播媒介對民族傳統(tǒng)體育文化的相關(guān)信息進(jìn)行傳播，從而構(gòu)建出一個跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)、跨媒介、跨地區(qū)的綜合性體育文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在此背景之下來促進(jìn)其經(jīng)營理念、運作機(jī)制、組織管理等多方面的改革，使得我國民族傳統(tǒng)體育文化傳播能夠朝著一個科學(xué)、有效、有序的方向健康發(fā)展。
2.3、培養(yǎng)出國際化的專業(yè)人才
當(dāng)前的國際競爭，最根本的便在于人才的競爭，為了改善我國民族傳統(tǒng)體育文化專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，我們不但需要努力培養(yǎng)人才，還需要大力引起人才，并且努力留住人才，要防止人才的流失。因而我們需為這些專業(yè)人才營造出一個良好的發(fā)展環(huán)境，因而需建立一個合理的利益機(jī)制，并為其提供一個良好的工作環(huán)境以及工作條件。首先，需建立一個合理的人才評估機(jī)制，要通過提高工資福利待遇的方式來留住人才，提高民族傳統(tǒng)體育文化傳播人才的社會地位；其次，還需加強(qiáng)對國際傳播人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，以培養(yǎng)出既了解民族傳統(tǒng)體育文化信息，又善于經(jīng)營管理，同時還能夠處理相關(guān)法律事務(wù)的國際化人才隊伍。專業(yè)人才的培養(yǎng)也是我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)傳播與發(fā)展得以順利有序進(jìn)行的前提條件?？偠灾?，在我國民族傳統(tǒng)體育文化的傳播與發(fā)展當(dāng)中，人才因素是一大關(guān)鍵性因素。
2.4、加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)與完善
當(dāng)今社會是一個法制社會，任何社會行為有法律法規(guī)的約束才能夠得到更為有序地開展，因而在我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的傳播與發(fā)展道路上也必須要建立并且健全同民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)，要以我國傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的實際為基準(zhǔn)，還需同國際體育產(chǎn)業(yè)、國際體育服務(wù)業(yè)以及國際體育市場的規(guī)則相接軌，在推動我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，在開展國際性體育服務(wù)的時候遵守國際慣例。
2.5、加速我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的改革
我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在面對國內(nèi)外的競爭壓力的時候，應(yīng)該做到與時俱進(jìn)，及時轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營思路，做到科學(xué)管理，加大科學(xué)技術(shù)含量，做到規(guī)模化經(jīng)營，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理地調(diào)整，努力縮小我國民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與國際體育產(chǎn)品之間在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、營銷等多個方面的差異，不斷擴(kuò)大我國民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)品的國內(nèi)市場份額，并且積極向外出口我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)品。
3、結(jié)語
我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)，它是同人類社會文明共同衍進(jìn)與發(fā)展的“新興產(chǎn)業(yè)”，它也是我國社會、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重要組成部分。民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)，它是以民族傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)核心，通過對民族傳統(tǒng)體育當(dāng)中所蘊含的體育精神以及物質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行傳播及開發(fā)，從而創(chuàng)造出相應(yīng)的精神價值以及經(jīng)濟(jì)價值。加強(qiáng)對我國民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的傳播，不但能夠更好地傳播我國民族傳統(tǒng)體育文化信息，讓更多的人了解民族傳統(tǒng)體育文化，同時也能夠促進(jìn)我國民族特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)各民族之間的融合也有重要作用。
參考文獻(xiàn)：
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第四篇：西安市曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察報告
西安市曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察報告
編者按 22日至23日，市委副書記魏小東率領(lǐng)市委宣傳部、市文廣新局、洛陽日報報業(yè)集團(tuán)、市廣播電視總臺等單位負(fù)責(zé)人，赴西安市曲江新區(qū)學(xué)習(xí)考察。本報今日刊發(fā)相關(guān)單位向市委提交的考察報告全文，敬請關(guān)注。
為了推動我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步把歷史文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的文化生產(chǎn)力，2010年12月22日至23日，市委副書記魏小東率領(lǐng)市委宣傳部、市文廣新局、洛陽日報報業(yè)集團(tuán)、市廣播電視總臺等單位負(fù)責(zé)人，赴西安市曲江新區(qū)學(xué)習(xí)考察，實地參觀了曲江新區(qū)規(guī)劃館、大唐不夜城、大唐芙蓉園、大明宮國家大遺址公園，并與曲江新區(qū)城建、文化、金融等方面負(fù)責(zé)人交流探討了曲江文化產(chǎn)業(yè)運作模式，深受啟發(fā)，獲益匪淺?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、西安市曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
曲江新區(qū)是以文化和旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市發(fā)展新區(qū)，在西安市“五區(qū)一港兩基地”整體發(fā)展布局中占有重要地位。2002年以來，曲江新區(qū)實施“文化立區(qū)、旅游興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，立足于曲江文化產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)，堅持集團(tuán)化建設(shè)和企業(yè)集聚并行的發(fā)展模式，突出盛唐文化特色，著眼國際化視野，通過大項目帶動、大集團(tuán)引領(lǐng)、大產(chǎn)業(yè)聚集，規(guī)劃開發(fā)了大唐芙蓉園、曲江海洋公園、大唐不夜城、大明宮國家遺址公園等30多個國內(nèi)知名的文化旅游項目，組建了曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、曲江文化旅游集團(tuán)、曲江會展集團(tuán)、曲江影視集團(tuán)、曲江演出集團(tuán)、大明宮投資集團(tuán)六大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成了“曲江文化”、“曲江旅游”、“曲江影視”、“曲江演藝”等系列文化品牌，全面提升了曲江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的影響力和競爭力，2007年，被文化部命名為首批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，2009年，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值20億元，被各界譽為文化創(chuàng)新和城市發(fā)展的曲江模式。近年來，曲江模式加快向外輻射發(fā)展，形成了曲江文化景區(qū)、大明宮遺址保護(hù)區(qū)、法門寺文化景區(qū)、西安城墻景區(qū)、臨潼國家旅游休閑度假區(qū)、樓觀中國道教文化展示區(qū)等六大文化板塊競相發(fā)展的跨越式發(fā)展格局，總輻射面積達(dá)126平方公里，奠定了整個陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間基礎(chǔ)，加快了西安市“文化高地、引領(lǐng)西部、示范全國”的文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略步伐。
二、曲江模式的成功經(jīng)驗
通過實地學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為，曲江模式中最值得我市借鑒的運作模式，主要有以下五個方面的經(jīng)驗。
第一，整合文化旅游資源是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。曲江新區(qū)生存的大環(huán)境是古都西安，而西安的大部分文化遺址也都分布在曲江新區(qū)，大唐芙蓉園遺址、大雁塔、曲江池遺址、唐大慈恩寺遺址等相對分散但又相隔不遠(yuǎn)，曲江新區(qū)管委會以盛唐文化為主題，面向國際招標(biāo)，高端策劃創(chuàng)意，超前規(guī)劃設(shè)計，通過文化遺產(chǎn)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)兩種形式，把這些分散的、有關(guān)聯(lián)的文化遺產(chǎn)“縱橫聯(lián)通”，形成了一個唐文化氣息濃郁的大曲江文化景區(qū)。曲江新區(qū)管委會運用城市經(jīng)營理念，牽頭開發(fā)與各景區(qū)配套的大型公共文化場館、商業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施，通過城市價值兌現(xiàn)反哺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文化品位和生態(tài)環(huán)境，使曲江迅速成為西安文化旅游的重要集散地，每年來曲江新區(qū)旅游參觀考察的人數(shù)達(dá)到3000萬人次，進(jìn)而帶動了影視業(yè)、演藝業(yè)、會展業(yè)、衍生產(chǎn)品運營和房地產(chǎn)業(yè)。此外，曲江新區(qū)還著力用文化創(chuàng)意激活文化遺產(chǎn)，將民營的“大唐芙蓉園”打造成為“全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”的典型代表，2009年，入園人數(shù)首次超過秦始皇兵馬俑博物館，極大地增強(qiáng)了曲江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體競爭力、話語權(quán)及領(lǐng)導(dǎo)力。第二，堅持民生優(yōu)先是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的根本出發(fā)點。為解決遺址保護(hù)開發(fā)過程中的拆遷難問題，曲江新區(qū)堅持民生至上，優(yōu)先保障拆遷戶利益。大明宮遺址保護(hù)工程共投入120億元，其中僅拆遷安置費就達(dá)90億元，按照每人補償15萬元和置換面積30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，以每戶4人計算，每戶賠償安置金額都在100萬元以上。盡管拆遷范圍廣，還涉及
10萬群眾生計問題，但是得到了群眾的支持，僅用半年時間就完成拆遷量148萬平方米，拆遷過程平穩(wěn)，不但為保護(hù)開發(fā)騰出了土地，又進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，改善了民生。曲江新區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，還注重文化惠民，最大限度地保障人民群眾的基本文化權(quán)益，讓人民群眾共建共享文化發(fā)展成果。在曲江新區(qū)最繁華的大唐不夜城內(nèi)，除了吸引國際知名商業(yè)娛樂、零售業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐外，專門規(guī)劃建設(shè)了西安音樂廳、西安美術(shù)館、陜西大劇院、曲江電影城等大型公共文化場館，定期安排曲江演出集團(tuán)、西安秦腔劇院在此進(jìn)行公益演出。借助一流的文化活動場館，曲江新區(qū)舉辦了曲江論壇、中國詩歌節(jié)、曲江文化大講堂、中國西部文博會等大型公共文化活動。此外，曲江新區(qū)還建成了5700畝開放式城市公共文化空間和12個市民休閑文化廣場，把曲江新區(qū)從“旅游景點”提升為“文化景區(qū)”，實現(xiàn)了文化事業(yè)為民謀利、為民造福的價值回歸和城市價值的快速提升。
第三，依靠資本運作是破解文化產(chǎn)業(yè)資金難題的基本手段。近年，曲江新區(qū)管委會通過“文化＋旅游＋城市價值”運作方式，不依靠政府投入，挖掘土地的文化資源，實現(xiàn)土地的增值和利用。曲江新區(qū)開發(fā)初期，地價每畝20萬元無人問津。曲江新區(qū)投資建設(shè)雁塔北廣場、大唐不夜城，并引進(jìn)大唐芙蓉園等重點工程，隨著區(qū)域環(huán)境的優(yōu)化和城市品位的提升，地價飆升至每畝50萬元，解決了曲江新區(qū)初期文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口問題。同時，通過設(shè)立文化基金和融資基金兩大基金體系，依靠資本運作拓寬文化產(chǎn)業(yè)資金融資渠道。除了每年2億元文化產(chǎn)業(yè)扶持資金外，還通過創(chuàng)新資本運作模式，積極探索銀行授信融資、銀企合作的有效途徑，吸引了30家投融資企業(yè)落戶曲江，其中曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、曲江文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資公司等龍頭企業(yè)注冊資金都在5億元以上。我國首個城市發(fā)展基金——開元城市基金也花落曲江，每年融資超100億元以上。曲江新區(qū)還瞄準(zhǔn)國際前沿，相繼與中國進(jìn)出口銀行和國家開發(fā)銀行進(jìn)行合作簽約，以大明宮、法門寺、曲江會展產(chǎn)業(yè)園等重大項目為核心，雙方建立了合作的對接班子和磋商機(jī)制，開展了一攬子金融打包服務(wù)，解決了全球金融危機(jī)下文化企業(yè)融資難問題。
第四，政府扶持是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的可靠保證。早在產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立之初，為吸引和留住優(yōu)秀文化企業(yè)，曲江新區(qū)努力搭建國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化平臺，出臺了 “文化資金+貸款擔(dān)保+風(fēng)險投資+財稅補貼+房屋補貼”五大扶持政策，推出了服務(wù)文化企業(yè)的“注冊登記直通車”、“信息資源直通車”、“跟蹤服務(wù)直通車”、“全民創(chuàng)業(yè)直通車”、“重點項目直通車”、“行政指導(dǎo)直通車”等六大服務(wù)措施，提高了企業(yè)和重點項目的運作效率。在產(chǎn)業(yè)聚集過程中，曲江新區(qū)采用“大小通吃”的運營手段，一方面，吸引巨人集團(tuán)、新華集團(tuán)、華僑城集團(tuán)、陜西廣電集團(tuán)等國內(nèi)外行業(yè)龍頭入駐曲江，形成50家大型文化集團(tuán)和3個年產(chǎn)值超百億元的核心企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)年文化主營收入300億元。另一方面，打造中小企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)孵化平臺，形成快速聚集效應(yīng)，曲江新區(qū)投資建設(shè)10萬平方米的陜西文化大廈、曲江文化大廈、智慧大廈、文化產(chǎn)業(yè)孵化中心，以非常優(yōu)厚的稅費提供給中小文化企業(yè)，形成了曲江創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
第五，體制機(jī)制創(chuàng)新是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動力。2003年，西安市成為全國第一批文化體制改革試點城市，賦予曲江新區(qū)市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，為曲江新區(qū)跨越式發(fā)展提供了更加靈活自主的發(fā)展空間。曲江新區(qū)率先打破政府包攬文化資源開發(fā)的格局，實行管辦分離，將文化、廣電、旅游、文物、出版等部門掌握的行業(yè)資源聚集起來，吸納民營資本，組建股份制的曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，其構(gòu)成和投資運營已基本涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各個重要領(lǐng)域，成為西部最大、位居全國前列的超大型文化企業(yè)集團(tuán)。2009年，曲江文投出資11.4億元控股運營陜西省文化產(chǎn)業(yè)投資公司，贏得了在陜西省范圍內(nèi)整合文化旅游資源的發(fā)展先機(jī)。該集團(tuán)作為曲江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資運營的大平臺，還帶動了一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的文化企業(yè)和項目快速發(fā)展。2009年末，集團(tuán)旗下已有西安曲江文化旅游（集團(tuán)）有限公司、西安曲江建設(shè)集團(tuán)有限公司等11個全資子公司和西安曲江國際會長投資控股有限公司、西安曲江大秦帝國
文化傳播有限公司等6個控股企業(yè)，總資產(chǎn)由成立時的600萬元增長到目前的170億元，被中國企業(yè)聯(lián)合會評為中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)。此外，曲江還實施“國有民營”運行模式，將西安音樂廳、西安美術(shù)館、曲江電影城三大文化場館交給運營能力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)公司管理，最大限度地發(fā)揮了公共文化設(shè)施的作用，并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
三、曲江模式對洛陽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示
洛陽與西安同為著名文化古都，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有很多相似之處。當(dāng)前，我市已把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺到了重要位置，市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出了新的要求。曲江模式的成功運作，為洛陽市破解文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題提供了有益的啟示。
一是大手筆、高起點做好文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對我市重點文化產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃設(shè)計，要立足洛陽文化特色，按照國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)，聘請國內(nèi)外頂尖專家參與論證和實施，確保論證一個、實施一個、成功一個。
二是制定更加靈活優(yōu)惠的文化招商服務(wù)政策。制定專門的文化產(chǎn)業(yè)招商引資政策，建立文化企業(yè)服務(wù)直通車體系，把文化產(chǎn)業(yè)招商納入全市招商引資平臺，通過環(huán)境創(chuàng)優(yōu)拓寬文化產(chǎn)業(yè)的招商渠道。借腦、借力、借勢，廣泛引進(jìn)智力，敢于把好的項目交給體制外文化人才去運營，為懂經(jīng)營、懂文化的復(fù)合型高端人才在洛創(chuàng)業(yè)提供政策支撐平臺。
三是加快挖掘整合文化旅游資源步伐。洛陽文化資源由于分散、零星，尚未形成規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢不明顯，急需形成大文化格局，打破部門條塊分割，整合文化要素，形成文化、文物、旅游聯(lián)合開發(fā)、統(tǒng)一運營的市場運行模式，打造一批代表洛陽水平，符合產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條要求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。
四是實施重點文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略。在洛陽新區(qū)拓展區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)，利用優(yōu)厚的環(huán)境政策優(yōu)勢，打造文化企業(yè)孵化平臺和金融支持平臺，培育扶持一批重點文化產(chǎn)業(yè)項目，不斷積累經(jīng)驗、資金、人才，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈滾動發(fā)展。五是創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。推進(jìn)管辦分離，把可參與市場經(jīng)營的文化資源分離出去獨立運行。政府部門主要是加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，充分發(fā)揮文化企業(yè)在市場運作中的主體作用，激發(fā)內(nèi)在活力。引入競爭機(jī)制，允許民營文化公司參與國有文化資源的管理和運營。
第五篇：西安市曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察報告
西安市曲江新區(qū)文化旅游發(fā)展考察報告
一、曲江新區(qū)文化旅游發(fā)展概況
曲江新區(qū)是以文化和旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市發(fā)展新區(qū)，在西安市“五區(qū)一港兩基地”整體發(fā)展布局中占有重要地位。2002年以來，曲江新區(qū)實施“文化立區(qū)、旅游興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，立足于曲江文化產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)，堅持集團(tuán)化建設(shè)和企業(yè)集聚并行的發(fā)展模式，突出盛唐文化特色，著眼國際化視野，通過大項目帶動、大集團(tuán)引領(lǐng)、大產(chǎn)業(yè)聚集，規(guī)劃開發(fā)了大唐芙蓉園、曲江海洋公園、大唐不夜城、大明宮國家遺址公園等30多個國內(nèi)知名的文化旅游項目，組建了曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、曲江文化旅游集團(tuán)、曲江會展集團(tuán)、曲江影視集團(tuán)、曲江演出集團(tuán)、大明宮投資集團(tuán)六大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成了“曲江文化”、“曲江旅游”、“曲江影視”、“曲江演藝”等系列文化品牌，全面提升了曲江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的影響力和競爭力，2007年，被文化部命名為首批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，2009年，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值20億元，被各界譽為文化創(chuàng)新和城市發(fā)展的曲江模式。近年來，曲江模式加快向外輻射發(fā)展，形成了曲江文化景區(qū)、大明宮遺址保護(hù)區(qū)、法門寺文化景區(qū)、西安城墻景區(qū)、臨潼國家旅游休閑度假區(qū)、樓觀中國道教文化展示區(qū)等六大文化板塊競相發(fā)展的跨越式發(fā)展格局，總輻射面積達(dá)126平方公里，奠定了整個陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間基礎(chǔ)，加快了西安市“文化高地、引領(lǐng)西部、示范全國”的文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略步伐。
二、曲江模式的成功經(jīng)驗
通過實地學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為，曲江模式中最值得我市借鑒的運作模式，主要有以下五個方面的經(jīng)驗。
第一，整合文化旅游資源是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。曲江新區(qū)生存的大環(huán)境是古都西安，而西安的大部分文化遺址也都分布在曲江新區(qū)，大唐芙蓉園遺址、大雁塔、曲江池遺址、唐大慈恩寺遺址等相對分散但又相隔不遠(yuǎn)，曲江新區(qū)管委會以盛唐文化為主題，面向國際招標(biāo)，高端策劃創(chuàng)意，超前規(guī)劃設(shè)計，通過文化遺產(chǎn)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)兩種形式，把這些分散的、有關(guān)聯(lián)的文化遺產(chǎn)“縱橫聯(lián)通”，形成了一個唐文化氣息濃郁的大曲江文化景區(qū)。曲江新區(qū)管委會運用城市經(jīng)營理念，牽頭開發(fā)與各景區(qū)配套的大型公共文化場館、商業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施，通過城市價值兌現(xiàn)反哺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文化品位和生態(tài)環(huán)境，使曲江迅速成為西安文化旅游的重要集散地，每年來曲江新區(qū)旅游參觀考察的人數(shù)達(dá)到3000萬人次，進(jìn)而帶動了影視業(yè)、演藝業(yè)、會展業(yè)、衍生產(chǎn)品運營和房地產(chǎn)業(yè)。此外，曲江新區(qū)還著力用文化創(chuàng)意激活文化遺產(chǎn)，將民營的“大唐芙蓉園”打造成為“全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”的典型代表，2009年，入園人數(shù)首次超過秦始皇兵馬俑博物館，極大地增強(qiáng)了曲江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體競爭力、話語權(quán)及領(lǐng)導(dǎo)力。
第二，堅持民生優(yōu)先是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的根本出發(fā)點。為解決遺址保護(hù)開發(fā)過程中的拆遷難問題，曲江新區(qū)堅持民生至上，優(yōu)先保障拆遷戶利益。大明宮遺址保護(hù)工程共投入120億元，其中僅拆遷安
置費就達(dá)90億元，按照每人補償15萬元和置換面積30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，以每戶4人計算，每戶賠償安置金額都在100萬元以上。盡管拆遷范圍廣，還涉及10萬群眾生計問題，但是得到了群眾的支持，僅用半年時間就完成拆遷量148萬平方米，拆遷過程平穩(wěn)，不但為保護(hù)開發(fā)騰出了土地，又進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，改善了民生。曲江新區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，還注重文化惠民，最大限度地保障人民群眾的基本文化權(quán)益，讓人民群眾共建共享文化發(fā)展成果。在曲江新區(qū)最繁華的大唐不夜城內(nèi)，除了吸引國際知名商業(yè)娛樂、零售業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐外，專門規(guī)劃建設(shè)了西安音樂廳、西安美術(shù)館、陜西大劇院、曲江電影城等大型公共文化場館，定期安排曲江演出集團(tuán)、西安秦腔劇院在此進(jìn)行公益演出。借助一流的文化活動場館，曲江新區(qū)舉辦了曲江論壇、中國詩歌節(jié)、曲江文化大講堂、中國西部文博會等大型公共文化活動。此外，曲江新區(qū)還建成了5700畝開放式城市公共文化空間和12個市民休閑文化廣場，把曲江新區(qū)從“旅游景點”提升為“文化景區(qū)”，實現(xiàn)了文化事業(yè)為民謀利、為民造福的價值回歸和城市價值的快速提升。第三，依靠資本運作是破解文化產(chǎn)業(yè)資金難題的基本手段。近年，曲江新區(qū)管委會通過“文化＋旅游＋城市價值”運作方式，不依靠政府投入，挖掘土地的文化資源，實現(xiàn)土地的增值和利用。曲江新區(qū)開發(fā)初期，地價每畝20萬元無人問津。曲江新區(qū)投資建設(shè)雁塔北廣場、大唐不夜城，并引進(jìn)大唐芙蓉園等重點工程，隨著區(qū)域環(huán)境的優(yōu)化和城市品位的提升，地價飆升至每畝50萬元，解決了曲江新區(qū)初期文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口問題。同時，通過設(shè)立文化基金和融資基金
兩大基金體系，依靠資本運作拓寬文化產(chǎn)業(yè)資金融資渠道。除了每年2億元文化產(chǎn)業(yè)扶持資金外，還通過創(chuàng)新資本運作模式，積極探索銀行授信融資、銀企合作的有效途徑，吸引了30家投融資企業(yè)落戶曲江，其中曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、曲江文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資公司等龍頭企業(yè)注冊資金都在5億元以上。我國首個城市發(fā)展基金——開元城市基金也花落曲江，每年融資超100億元以上。曲江新區(qū)還瞄準(zhǔn)國際前沿，相繼與中國進(jìn)出口銀行和國家開發(fā)銀行進(jìn)行合作簽約，以大明宮、法門寺、曲江會展產(chǎn)業(yè)園等重大項目為核心，雙方建立了合作的對接班子和磋商機(jī)制，開展了一攬子金融打包服務(wù)，解決了全球金融危機(jī)下文化企業(yè)融資難問題。
第四，政府扶持是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的可靠保證。早在產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立之初，為吸引和留住優(yōu)秀文化企業(yè)，曲江新區(qū)努力搭建國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化平臺，出臺了 “文化資金+貸款擔(dān)保+風(fēng)險投資+財稅補貼+房屋補貼”五大扶持政策，推出了服務(wù)文化企業(yè)的“注冊登記直通車”、“信息資源直通車”、“跟蹤服務(wù)直通車”、“全民創(chuàng)業(yè)直通車”、“重點項目直通車”、“行政指導(dǎo)直通車”等六大服務(wù)措施，提高了企業(yè)和重點項目的運作效率。在產(chǎn)業(yè)聚集過程中，曲江新區(qū)采用“大小通吃”的運營手段，一方面，吸引巨人集團(tuán)、新華集團(tuán)、華僑城集團(tuán)、陜西廣電集團(tuán)等國內(nèi)外行業(yè)龍頭入駐曲江，形成50家大型文化集團(tuán)和3個年產(chǎn)值超百億元的核心企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)年文化主營收入300億元。另一方面，打造中小企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)孵化平臺，形成快速聚集效應(yīng)，曲江新區(qū)投資建設(shè)10萬平方米的陜西文化大廈、曲江文
化大廈、智慧大廈、文化產(chǎn)業(yè)孵化中心，以非常優(yōu)厚的稅費提供給中小文化企業(yè)，形成了曲江創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
第五，體制機(jī)制創(chuàng)新是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動力。2003年，西安市成為全國第一批文化體制改革試點城市，賦予曲江新區(qū)市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，為曲江新區(qū)跨越式發(fā)展提供了更加靈活自主的發(fā)展空間。曲江新區(qū)率先打破政府包攬文化資源開發(fā)的格局，實行管辦分離，將文化、廣電、旅游、文物、出版等部門掌握的行業(yè)資源聚集起來，吸納民營資本，組建股份制的曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，其構(gòu)成和投資運營已基本涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各個重要領(lǐng)域，成為西部最大、位居全國前列的超大型文化企業(yè)集團(tuán)，注冊資本達(dá)43億元。2009年，曲江文投出資11.4億元控股運營陜西省文化產(chǎn)業(yè)投資公司，贏得了在陜西省范圍內(nèi)整合文化旅游資源的發(fā)展先機(jī)。該集團(tuán)作為曲江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資運營的大平臺，還帶動了一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的文化企業(yè)和項目快速發(fā)展。2012年末，集團(tuán)旗下已有西安曲江文化旅游（集團(tuán)）有限公司、西安曲江建設(shè)集團(tuán)有限公司等11個全資子公司和西安曲江國際會長投資控股有限公司、西安曲江大秦帝國文化傳播有限公司等6個控股企業(yè)，總資產(chǎn)由成立時的600萬元增長到目前的400億元，被中國企業(yè)聯(lián)合會評為中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)。此外，曲江還實施“國有民營”運行模式，將西安音樂廳、西安美術(shù)館、曲江電影城三大文化場館交給運營能力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)公司管理，最大限度地發(fā)揮了公共文化設(shè)施的作用，并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
三，幾點啟示
1樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念?，F(xiàn)代城市是宜居宜業(yè)宜游的花園城市、和諧城市、幸福城市。文化旅游業(yè)是現(xiàn)代城市發(fā)展的基本動力。實踐證明，城市發(fā)展新區(qū)當(dāng)先，新區(qū)發(fā)展文化旅游優(yōu)先。城市即旅游，旅游即城市。歷史文化遺產(chǎn)公園化景區(qū)化，景區(qū)城市化、商業(yè)化。
2開啟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。一是借鑒曲江經(jīng)驗，文化、旅游、城市一體經(jīng)營、一體開發(fā)。二是實行特區(qū)管理模式。三是實行特殊政策?？绲貐^(qū)跨部門跨行業(yè)整合文化旅游資源，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。實行財政金融稅收優(yōu)惠政策。
3開辟資本運作新途徑。全方位立體化運作城市資本。一是運作歷史文化資本，二是運作城市土地資本，三是運作商業(yè)房產(chǎn)資本，四是運作文化旅游產(chǎn)業(yè)存量資本，五是運作城市品牌資本。
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