第一篇：淺析建筑工程建設中造價管理的重要性論文

摘要：建筑工程造價管理工作的科學性、合理性、有效性是企業(yè)取得經(jīng)濟效益最大化的重要環(huán)節(jié)，工程造價在選擇工程項目、簽訂工程合同、加強工程管理、提高企業(yè)利潤方面發(fā)揮至關重要的作用。

關鍵詞：工程建設；造價咨詢；企業(yè)利潤

1、招投標過程中工程造價管理

在工程前期對工程概況、工程施工條件、投資額、投資資金到位率、工程付款、工程風險等情況作具體分析后，確定是否參與投標。確定參與工程投標后，必須重點把握以下幾個過程 ：

1.1尋找疑問，反復推敲：一定要仔細研讀招標文件、圖紙及其它資料。從中找出問題及疑問，對于確實有影響造價或較模糊概念的，對于可能成為索賠依據(jù)的或其它對造價有影響的文件，則要慎重處理。

1.2編標工作，細致準確：企業(yè)應對標書的編制成立專門的編標小組，且小組成員應分工明確。編標時應一絲不茍，充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意：工程量的計算，按圖紙計算的工程量應準確，以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全，需憑經(jīng)驗估算的地方，應征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員，實事求是，不要高估冒估，不要低于成本價。

1.3 定標報價，決定利潤：根據(jù)工程量清單和圖紙等招標文件，編標小組得出預算結果后，根據(jù)企業(yè)的實際情況最后確定投標報價。確定投標報價主要根據(jù)招標文件的評標辦法定價，評標辦法多種多樣，有的是復合標底，就是有效投標報價的加權平均值與業(yè)主方標底的復合；有的是投標報價的算術平均值等，還應充分應用不同的投標策略和投標技巧，考慮企業(yè)自身的實際情況和目標利潤，在合理范圍內(nèi)取低價以增大中標概率，按此原則確定最終報價。

2、施工過程中的工程造價管理

在施工方案的全面性、技術性、經(jīng)濟性、合理性是工程實施的行動綱領，加強施工過程中的工程造價管理，確實保證企業(yè)最高利潤顯得尤其重要。

2.1施工前期，精心準備

要結合投標文件、施工合同、施工圖紙及施工現(xiàn)場實際情況、自身的施工設備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術規(guī)范，做好工程量清單的審核工作，編制一套切實可行的施工方案。對單價承包合同重點應放在對清單每個單價作出成本分析，得出單價合理與否。對太低的單價項目，在條件可能的情況下，最好與設計單位溝通，提出合理的替代措施，改變其設計方案，作為新增項目重新分析單價；同時應做好工程原始地形地貌標高的測量工作，復核實際工程量與清單工程質量、進度、工程量的調整。對于總價承包合同，在滿足合同要求、確保工程質量、進度、工期的條件下，要找出設計保守、工程數(shù)量偏大、可有可無的項目等進行優(yōu)化，減少不必要的投入，達到降低資源投入、合理控制工程造價，做到增收節(jié)支。

2.2完善施工方案

不同的施工方案需要不同的工期、不同的投入、不同的質量保證措施。尋求合理的施工方案是工程成本得到有效控制的重要途徑。開工前，施工企業(yè)應對投標施工方案進行優(yōu)化，編制出技術先進、工藝上合理、經(jīng)濟上可行的施工方力爭合理投入人、材、機，均衡地組織生產(chǎn)。

2.3正確處理工程質量、工程造價、工程工期三者之間的關系

對施工企業(yè)來講，工程質量、工期主要表現(xiàn)對立的一面。一般來說質量提高，投資會增加，工期會延長，要堅決避免不斷提高質量標準，盲目追求“最新”、“最高”、“最好”，對質量目標要有一個理性的認識，按合同質量的要求來確定質量目標。

2.4抓好工程計量，及時回收工程資金，減少財務費用根據(jù)合同條款約定，及時整理監(jiān)理工程師驗收合格的工程數(shù)量，并填報工程計量報表，報送業(yè)主，取得工程進度款。對分包商計量支付一定要仔細認真，堅決杜絕超計量、超撥付的現(xiàn)象，減少資金風險。2.5加強工程材料數(shù)量與單價的控制

在工程建設中，材料費用占整個工程造價的7 0 %～ 8 0 %。材料費能否得到有效控制直接影響工程最終的經(jīng)濟效益。因此對材料的采購在保證質量的前提下，采購要增加透明度、低價進貨；其次根據(jù)工程進度分批采購，從而減少庫存成本與財務費用；加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運和倒運損耗；要嚴格依據(jù)圖紙工程量、企業(yè)消耗定額限額發(fā)料；對各種材料，堅持收舊利廢，對外租用的周轉性材料要余料回收，要合理使用與保管，按時清還，避免超期加大材料租用成本。

3、工程造價在施工過程中的索賠意識及索賠程序

工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非己方的因素造成損失后，根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟補償或工期延長的過程。索賠首先要建立在合同基礎上，這就要求項目各部門人員對合同中涉及到自己的條款要有充分的了解，為此在項目開工前就應組織全體管理人員對合同進行分析，對合同條款進行分解，將責任落實到各部門甚至個人，制定具體的工作流程，更好地履行合同規(guī)定的義務，同時爭取應得的利益。工期索賠分為工期索賠和費用索賠，其最終也是體現(xiàn)在施工企業(yè)爭取經(jīng)濟利益方面上：費用索賠則是直接體現(xiàn)為施工企業(yè)爭取經(jīng)濟利益。

費用索賠主要有：

3.1因發(fā)包人原因造成工程停建、緩建，因甲供材料、設備、資金、技術資料等未能按期到達致使施工業(yè)停、窩工的，應向發(fā)包方進行停、窩工損失補償。

3.2因設計變更等原因造成建設項目變化的，除非合同另有規(guī)定，否則都可以向發(fā)包方索賠費用。

3.3施工期間因材料、設備價格上漲，人工工資標準提高等原因造成工程造價提高的，可根據(jù)合同條款約定及主管部門規(guī)定向發(fā)包方索賠。

4、工程完工前后工程造價管理

4.1工程結算管理

在竣工決算階段，項目經(jīng)理部施工、材料、財務等部門必須積極配合預算部門，將影響工程結算價款的資料及時匯總、遞交至預算部門，尤其是手續(xù)未完善工程變更、現(xiàn)場簽證、項目索賠等要一并納入項目的結算。

4.2工程項目成本控制實行以項目承包為中心，分層包下，分級核算的承包責任制。工程成本主要由人工費、材料費、機械費和其它費用組成，將它 們落實到勞資、材料、機械管理等部門進行責任考核，并與質量、安全、工期指標掛鉤，建立約束激勵機制。

4.3管理工程造價資料

工程造價資料是造價產(chǎn)生的重要依據(jù)，施工企業(yè)應對各種不同類型的工程造價資料進行收集、分類、整理及保管，作為施工企業(yè)內(nèi)部進行造價分析和管理，編制施工企業(yè)內(nèi)部定額和今后競標報價的依據(jù)。主要應收集整理有代表性的清單項目實際發(fā)生的人、材、機等消耗量及施工成本；整個項目發(fā)生現(xiàn)場經(jīng)費占直接工程費的比例；勞務分包單價高低程度；特殊材料的單價、工程所在地價格信息等。

4.4工程竣工后進行成本分析總結，結合竣工結算進行成本分析，并總結項目在成本控制方面的得失，將資料歸檔，作為今后項目管理的參考依據(jù)。

5、結束語

工程造價管理是企業(yè)管理工作中重要的組成部分。只有企業(yè)各個部門與工程造價管理部門密切協(xié)作配合，才能建立完整的企業(yè)運轉機制，才能真正實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。企業(yè)只有逐級建立完整的管理體系，才能適應市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的良性發(fā)展。

第二篇：建筑工程技術資料管理-論文

淺談建筑工程技術資料管理

【摘 要】工程檔案是工程建設過程和建設成果的真實反映，文章對工程技術資料管理中存在的問題進行了分析,并就搞好工程技術資料管理方面提出了相應的改進措施。

【關鍵詞】建筑工程；管理

工程技術資料是工程建設過程中形成的原始記錄，是建筑工程管理的重要組成部分，因此，如何加強建筑工程技術資料管理工作是提高建筑工程質量的一項非常重要的工作。目前建筑工程技術資料管理存在問題主要有以下幾方面：

1.閉門造車“做資料”

在我國許多工程項目的技術資料都是在工程竣工后閉門造車“做”出來的，更談不上現(xiàn)場實測檢驗了。甚至有的工程項目試驗資料也可以竣工后不用試驗，不用取樣，一次性“開”出來。這樣整理出來的工程技術資料，失去了控制工程質量的作用，不能真實反映工程實況。出現(xiàn)此類問題主要是：①施工項目部管理不嚴，質量控制流于形式，未設專職資料員；②監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理不到位，未檢查督促施工單位技術資料的整理；③質量監(jiān)督站現(xiàn)場抽查不深入，未檢查技術資料；建筑工程檢測單位對試驗不負責任，隨意出具試驗報告。所以工程項目必須設專職資料員，質檢員要密切配合資料員的工作，每次質量檢查時資料員應參加，并由資料員記錄原始數(shù)據(jù)，填入相應的驗收記錄表中，工程技術資料要與施工進度同步。在這方面有的施工單位做得比較好，他們的做法是每次測點檢查時在相應的構件上標記編號，記錄檢查結果，不符合規(guī)范要求的必須進行返工處理；當監(jiān)理、質量監(jiān)督站檢查時，可以逐項檢查對比數(shù)據(jù)，同時也檢查出施工單位的自檢是否真實可信。監(jiān)理單位、質量監(jiān)督站要加強對施工項目的監(jiān)督檢查，不僅要查質量、查安全，同時也要檢查技術資料。工程檢測單位要對試驗負責，嚴格執(zhí)行見證取樣制度；不符合要求的堅決不出具試驗報告，更要杜絕出具假試驗報告的違法行為。各級建設行政主管部門要加強對施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位、質量監(jiān)督站的管理，發(fā)現(xiàn)有做假資料、出具假試驗報告、不履行監(jiān)督職責的行為要及時制止，以至采取通報批評、降低資質等級、停業(yè)整頓等處罰措施，以確保工程技術資料的真實性。

2.竣工圖不符合規(guī)范要求

有的施工單位對施工圖不作修改、說明，僅蓋一個“竣工圖章”即作為竣工圖存檔；有的施工單位將結構改變、平面改變、未按圖施工的工程也不重繪竣工圖，只在施工圖上稍加說明蓋上“竣工圖章”即作為竣工圖存檔；有的施工單位利用施工圖改繪的竣工圖修改說明未引注修改通知編號、修改時間；有的施工單位將設計變更通知單貼在施工圖上作為竣工圖等。出現(xiàn)此類問題主要是：①工程結構改變、平面改變、未按圖施工需要重繪竣工圖的，建設單位不愿出繪圖費用，施工單位也不愿重繪竣工圖；②施工人員素質差，不了解竣工圖的作用及具體要求，往往不重視竣工圖的繪制，應付了事；③檔案館收集資料把關不嚴，讓不合格的竣工圖存檔，并發(fā)給了《工程檔案合格證》。所以施工單位應重視竣工圖的工作，設專人管理或由資料員兼管竣工圖的繪制。對于不了解竣工圖具體要求的，應當先到檔案館學習后再上崗。對于要重新繪制竣工圖的工程，建設單位要負責繪制費用，委托施工單位或設計單位重新繪制竣工圖。檔案館在收集資料時要嚴格把關，對不符合要求的竣工圖不得驗收，更不得發(fā)放《工程檔案合格證》。

3.代簽名現(xiàn)象相當普遍

在工程技術資料檢查中發(fā)現(xiàn)，有些施工單位的技術資料簽字不嚴肅，技術資料中各相關人員應該分別簽字的，全由一人代筆簽字。如隱蔽工程質量驗收記錄表中的施工員、班組長、專業(yè)質量檢查員全由一人代簽名，甚至有的施工單位還依照建設單位、監(jiān)理單位人員的筆跡代簽名。使工程技術資料失去真實性，一旦工程出現(xiàn)問題要追查相關人員的責任時，就分不清責任，從而加大處理事故的難度。因此，監(jiān)理單位、質監(jiān)站對技術資料核查時發(fā)現(xiàn)有代簽現(xiàn)象要及時提出批評，立即要求返工重做。檔案館收集時發(fā)現(xiàn)有代簽現(xiàn)象的，資料要退回重新整理，保證各相關人員親自簽名。

4.工程技術資料與監(jiān)理資料存在重復現(xiàn)象

一般工程項目的工程技術資料要3份，監(jiān)理資料要2~3份；重點工程項目工程技術資料要5份，監(jiān)理資料要3份。而技術資料與監(jiān)理資料中有很多重復部分，像圖紙會審、設計變更記錄，工程定位測量、放線、沉降觀測記錄；進場材料、構配件的合格證及現(xiàn)場抽樣試驗報告；混凝土、砂漿的配合比及現(xiàn)場抽樣試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；各分項、分部工程質量驗收記錄；單位工程竣工質量驗收記錄；水電安裝的各項試驗記錄等。資料要齊全則至少要五份，一般只好采取復印的方法，這樣做不僅浪費紙張，同時也增加了施工單位的負擔。所以工程技術資料與監(jiān)理資料應該合并整理，只要把一些監(jiān)理用表歸入工程技術資料即可；工程技術資料做一份原件存入檔案館即可，如確有必要，再做一份備份存入建設單位或監(jiān)理單位就可以了。

5.建筑工程技術資料利用率太低

目前城建檔案里的工程技術資料很多，但很少有人去查閱、利用，如果遇到需查找工程技術資料時，不是去查檔案，反而找原來參與建設施工的人員了解情況，再憑記憶來推斷，這實在是一種浪費資源，不尊重科學的行為，其實檔案館是專供大家去查閱的，查得越多，說明檔案就越有價值，當然入檔案編制的工程技術資料必須準確無誤，否則檔案也失去利用價值。另外，要加強工程檔案驗收這一程序，經(jīng)驗收合格才簽發(fā)《建設工程檔案驗收認可書》。所以凡有房屋改建、市政設施建設、城市改造工程，都應充分利用和發(fā)揮工程技術資料的作用，確定最佳方案，盡量節(jié)約建設投資。工程建設特別是市政工程建設要有超前意識，考慮城市發(fā)展遠景規(guī)劃需要增加設施的預留、預埋工程措施。各工程建設參與方認真負責，加強監(jiān)督，確保工程技術資料的真實性、可靠性、完整性。

綜上所述，我認為，加強工程技術資料的管理，各工程建設參與方應認真負責，加強監(jiān)督，確保工程技術資料的收集、整理、利用步入良性循環(huán)的軌道，為我國社會主義現(xiàn)代化建設作出應有的貢獻。

第三篇：建筑工程合同管理論文

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南開大學現(xiàn)代遠程教育學院考試卷(?？?2012-2013秋季學期期末(2013.3)《工程合同管理》

主講教師： 陳麗蘭

學習中心：海峽人才市場廈門分部奧鵬學習中心 專業(yè)：____工程合同管理__ 姓 名：林炳星 學 號：1*** 成績：___________

建筑工程合同管理論文

摘要:《中華人民共和國合同法》已頒布實施三年多了,但在建筑工程的建設過程中,人們對合同的管理仍還不夠重視。作者通過合同管理的重要性及其意義、建設工程合同的種類、合同管理的內(nèi)容、合同管理的方法和措施等四個方面進行分析探討,試圖使人們對合同管理有更深一步的了解,以便更好地從合同管理方面

實現(xiàn)“三控”目標。

關鍵詞:建設工程;合同種類;合同管理;管理措施;探討

中圖分類號: F284 文獻標識碼:A

一、建設工程合同管理的重要性及其意義

二、建設工程合同管理的基本概念

三、建設工程合同重要性（1）合同的重要性

（2）建設工程合同的簽訂 四 建筑工程合同管理的范圍（1）工程進度控制（2）工程質量控制（3）工程付款控制

五 世行貸款中建筑工程合同管理應注意的問題

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參考文獻

引言

自從1999年《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)以及其他相關法律、法規(guī)頒布實施以來,對規(guī)范、完善我國建筑市場,與國際建筑市場接軌,加強建筑工程執(zhí)法力度,確保建設工程的質量控制、投資控制、進度控制“三控”目標的實現(xiàn),提高合同履約率,維護合同雙方當事人的合法權益,促進行業(yè)發(fā)展諸方面起到了十分重要的作用。但建設工程合同管理也存在一些問題,諸如合同訂立人對有關法律和法規(guī)不清,合同無臺帳,無專人管理等。建設工程合同管理,是針對工程建設活動中發(fā)生的各種合同,從合同條件的擬訂、協(xié)商、制定、履行、索賠等情況的檢查和分析著手進行的科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理工作。通過實行對合同的正確管理,實現(xiàn)對建筑工程質量、投資、進度的預控目標,以法公正地

維護合同雙方當事人的合法權益。一 建設工程合同管理的重要性及其意義

建設工程合同管理,是市場經(jīng)濟和工程建設管理中一項十分重要的內(nèi)容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關系,諸如政府建筑管理機關、項目法人單位(業(yè)主)、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設備供應商等。其中除了政府管理機關是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會關系卻是通過“合同”這一契約關系來完成的。工程建設活動的質量、投資和進度都是在合同管理的調整、保護和制約下進行的。建設工程合同管理的特點是涉及面廣、綜合性強,其重要性和意義表現(xiàn)在: 1)社會主義市場經(jīng)濟的要求。市場經(jīng)濟的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權明晰,權責明確,政企分開,科學管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關系雙方的根本利益。3)強化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿(mào)易組織

二 建設工程合同管理的基本概念

工程合同管理是對工程項目中相關合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理。它是工程項目管理的重要組成部分。

合同管理是為項目總目標和企業(yè)總目標服務的，保證項目總目標和企業(yè)總目標的實現(xiàn)。具體地說，合同管理目標包括：

(1)使整個工程項目在預定的成本(投資)、預定的工期范圍內(nèi)完成，達到預定的質量和功能要求，實現(xiàn)工程項目的三大目標。

(2)使項目的實施過程順利，合同爭執(zhí)較少，合同各方面能互相協(xié)調，都能夠圓滿地履行合同責任。

(3)保證整個工程合同的簽訂和實施過程符合法律的要求。

(4)一個成功的合同管理，還要在工程結束時使雙方都感到滿意，最終業(yè)主

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按計劃獲得一個合格的工程，達到投資目的，對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意；承包商不但獲得合理的價格和利潤，還贏得了信譽，建立雙方友好合作關系。這是企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略對合同管理的要求。三 建設工程合同的重要性

（一）合同的重要性

為加強合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《合同法》及其他有關法規(guī)的規(guī)定，結合公司的實際情況，制訂本制度。合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，搞好合同管理，對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得，都有積極的意義。各有關部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。

（二）建設工程合同的簽訂

（1）合同談判須由總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理與相關部門負責人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關規(guī)定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本企業(yè)負責。

（2）簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況以及對方近年的信譽及工程業(yè)績。簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。合同除即時清結者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。并在合同管理部門進行備案。合同對各方當事人權利、義務的規(guī)定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。

（3）合同內(nèi)容應注意的主要問題：部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點；正文部分：建設合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質量、工程造價、技術資料交付期間、材料和設備供應責任，撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；產(chǎn)品合同應注明產(chǎn)品名稱、技術標準和質量、數(shù)量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責任等；結尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務章或業(yè)務章，注明合同有效期限。

參考文獻

[1] 土建結構主要施工質量標準及驗收規(guī)范 [2] 鋼結構工程主要施工質量標準及驗收規(guī)范 [3] 安裝工程主要施工質量標準及驗收規(guī)范.[4]楊明亮.施工企業(yè)管理,2005,(3).[5] 彭尚銀，王繼才．工程項目管理[M]．北京，中國建筑工業(yè)出版社，2005

第四篇：建筑工程安全管理的重要性

建筑工程安全管理的重要性

改革開放以來，建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的地位和作用逐漸加強。尤其是1998年以來，建筑業(yè)增加值占GDP的比重一直穩(wěn)定在6.6%～6.8%之間，在國民經(jīng)濟各部門中居第四位，僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)，已成為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)作為我國新興的支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是一個事故多發(fā)的行業(yè)，相對于其他行業(yè)來說更應該強調安全生產(chǎn)。本文通過分析建筑工程安全生產(chǎn)存在的問題產(chǎn)生的原因，探尋解決問題的對策。

一、當前建設工程安全的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)有建筑工人約3893萬人，約占世界建筑從業(yè)人數(shù)的25%，是世界上最大的行業(yè)勞動群體，但是他們的勞動環(huán)境和安全狀況卻存在很大的問題。由于行業(yè)特點、工人素質、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發(fā)展水平等社會現(xiàn)實，建筑工程安全生產(chǎn)形勢嚴峻，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設，如2001年建筑企業(yè)完成單位工程施工個數(shù)近80萬個，施工面積18.8億㎡，單位工程施工個數(shù)超過50萬個，竣工面積9.8億㎡。同時，我國建筑業(yè)每年由于安全事故死亡的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟損失逾百億元。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產(chǎn)工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉，死亡人數(shù)呈基本下降趨勢，但安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢還是比較嚴峻。

二、原因分析

1、法律法規(guī)方面

建設工程相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準體系有待進一步完善，相關標準也需要完善。據(jù)統(tǒng)計，我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產(chǎn)、勞動保障方面的主要法律法規(guī)約280余項。其中以法的形式出現(xiàn)，對安全生產(chǎn)和勞動保護具有十分重要的作用的是1994年7月5日頒布實施的《中華人民共和國勞動法》和1992年11月7日頒布實施的《中華人民共和國礦山安全法》。以及后來的1997年實施的《中華人民共和國建筑法》、2004年施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》無疑對規(guī)范我國建筑市場，加強我國建筑工程安全生產(chǎn)起到了積極作用。

但必須承認的是，隨著社會的發(fā)展，已暴露出不少缺陷和問題。與工業(yè)發(fā)達國家相比存在的差距是：建筑法律法規(guī)的可操作性差;法律法規(guī)體系不健全，部分法律法規(guī)還存在者重復和交叉等問題。

2、政府監(jiān)管方面

建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊的安全生產(chǎn)大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實，監(jiān)管力度不夠，手段落后，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

3、人員素質方面

建筑行業(yè)整體素質低下，建筑業(yè)是吸納農(nóng)村勞動力的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民工進入建筑業(yè)不僅是完成大規(guī)模任務和促進建筑業(yè)發(fā)展的需要，也是增加農(nóng)民收入，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的重要途徑。行業(yè)整體素質低下體現(xiàn)：一是在3000多萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到80%，有的施工現(xiàn)場甚至90%都是農(nóng)民工，其安全防護意識和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓卻遠遠不夠;二是全行業(yè)技術、管理人員偏少，技術人員和管理人員都僅占5%;三是專職安全管理人員更少，素質低，遠達不到工程安全管理的需要。

4、企業(yè)安全管理方面

隨著改革的深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展，投資主體日益多元化，私人和外商投資越來越多，房地產(chǎn)和市政建設投資進一步加大。由于大部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平落后，在安全管理方面存在著相當大的缺陷，與發(fā)達國家有很大差距。施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，基礎薄落，企業(yè)違背客觀規(guī)律，一味強調施工進度，輕視安全生產(chǎn)，蠻干、亂干，搶工期，在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當普遍。各方從業(yè)人員過分注意自身的經(jīng)濟利益，忽視自身安全，致使在對企業(yè)的安全監(jiān)督管理方面出現(xiàn)有章不循、紀律松弛、違章指揮、違章作業(yè)、管理不嚴、監(jiān)督不力和違反勞動紀律事件處罰不嚴，致使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理更加嚴峻。wdc}, 百拇醫(yī)藥

三、解決對策

建設工程安全生產(chǎn)管理狀況的改變，必須有政府與社會各界的廣泛參與，必須有政策、法律、環(huán)境等多方面的支持，就是通過全社會的共同努力，提高安全意識，增強防范能力，大幅度地減少事故。筆者認為要通過建立三道防線來不斷增強建筑工程安全管理。

1、從思想上增強安全意識

安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關愛生命”的思想。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視?，F(xiàn)階段在“與時俱進、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟建設方針指導下，安全生產(chǎn)符合“三個代表”重要思想，已成為全面建設小康社會的根本要求之一。

從業(yè)人員要對國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章，施工安全技術標準進行學習，并在生產(chǎn)過程中依法辦事，不斷提高安全意識，提高從業(yè)人員的安全素質，才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度，從而做到預防事故，減少人身傷亡。

2、從物質上增強安全條件

在生產(chǎn)過程中，除了增強安全意識，提高必要的安全條件是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質基礎。施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離。在進入不同區(qū)域要有明顯標志，如進入作業(yè)區(qū)，必須頭戴安全帽。在我校施工的工程項目，都有發(fā)現(xiàn)工人或管理人員進入作業(yè)區(qū)不戴安全帽的現(xiàn)象，我們都從一開始就嚴格執(zhí)行，此后養(yǎng)成習慣，就可以杜絕此類現(xiàn)象。在施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設置不同的安全警示標志。高空作業(yè)或井下作業(yè)都要提供必要的安全設備，方可進行工作。

3、從制度上增強安全保障

在安全保障管理過程中，靠人管人很難做到有效管理，只有通過建立規(guī)章制度，才能真正落實實施。施工單位應當在施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)、消防安全責任制度。施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責任制，要對各級負責人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應當承擔的責任作出明確的規(guī)定。組織有關人員集中檢查和日常檢查相結合的制度。在我校外語樓施工過程中，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設不規(guī)范，我?；ú块T、管理單位等堅決要求整改，并督促專職安全人員到位，才允許繼續(xù)施工。并也可通過各種獎勵措施來督促安全生產(chǎn)。

第五篇：建筑工程結算造價情況

建筑工程結算造價情況：

1、根據(jù)有關要求廉租房建筑工程實行了邀請招標，招標文件規(guī)定投標報價采用現(xiàn)行湘建價[2006]330號文《湖南省建設工程計價辦法》、湘建價[2007]16號文《湖南省建設工程消耗量標準配套人工工資單價的通知》、湘建價[2007]39號文《湖南省建設工程材料預算價格編制辦法》、2006年《湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量標準》、2006年《湖南省安裝工程消耗量標準》。實施中3、4棟廉租房做為一個標段中標單位為長沙市俊龍建筑工程有限公司，中標金額為887.62萬元，合同總金額為870萬元；9、10、11、12棟廉租房做為一個標段中標單位為長沙市俊龍建筑工程有限公司，中標金額為1757.51萬元，合同總金額為1757萬元；且甲乙雙方按中華人民共和國建設部和國家工商行政管理局的標準文本簽訂了建設工程施工合同，簽訂合同方式為固定總價合同（其中約定合同 價款調整方法無內(nèi)容）,合同總價為2627萬元。

2、現(xiàn)建設單位長沙申奧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所報結算是請一個中介機構（湖南大地建設項目管理公司）按照建設方提供的施工圖及相關資料重新計算工程量，套用1999年《湖南省建筑工程單位估價表》、2002年《湖南省安裝工程單位估價表》及配套工程取費標準進行計算，工程造價為27843531.17元(如何結算沒 有合同依據(jù)),明顯與當初招標時的招標文件及現(xiàn)行政策（按消耗量標準及配套取費進行計算）相違背。

3、根據(jù)我們的理解廉租房的定價原則是審核實際成本,至今建設方仍然沒有提供當初施工單位中標時的投標書。我們根據(jù)現(xiàn)有結算資料認定結算金額為甲乙 雙方簽訂的中標合同價2627萬元,而長沙申奧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司重新計算所報結算不能做為結算依據(jù)。

湖南恒基工程造價咨詢有限公司

2008年10月20日