第一篇：系統(tǒng)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動(dòng)員會(huì)發(fā)言稿

同志們：

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，今天我們召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動(dòng)員動(dòng)員大會(huì)，任務(wù)非常明確，主要是全面部署衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作，動(dòng)員廣大干部職工迅速統(tǒng)一思想，從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的重要性和緊迫性，認(rèn)真把機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓好，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，推進(jìn)我縣衛(wèi)生工作健康、和諧發(fā)展。剛才，紀(jì)檢書記黎多根同志宣讀了市局魏國華同志《在全市衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動(dòng)員會(huì)上的講話》，下面我就開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)講三點(diǎn)意見。

一、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，必須與深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)跨越趕超發(fā)展的重要一年。從衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的總體要求看，就是要堅(jiān)持“為人民健康服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的衛(wèi)生工作方針，增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，選好著力點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，想方設(shè)法促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)共謀發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)好黨政工作大局，努力在提高行政審批效率方面有新提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，使招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升。要實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，就必須將創(chuàng)業(yè)服務(wù)與衛(wèi)生工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，與深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合，加快落實(shí)醫(yī)改近期重點(diǎn)工作，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)；穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)，降低群眾看病的醫(yī)藥費(fèi)用；健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)；促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，力爭使群眾少得??；著力加強(qiáng)醫(yī)療管理，落實(shí)衛(wèi)生民生工程目標(biāo)任務(wù)，不斷維護(hù)和增進(jìn)群眾健康。我們所從事的衛(wèi)生事業(yè)，其發(fā)展的根本目的是為人民健康服務(wù)，我們的一切工作都必須圍繞保障人民健康權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義來進(jìn)行。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)能力，才能更好地為企業(yè)服務(wù)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)、為廣大人民健康服務(wù)，為富民、強(qiáng)民提供強(qiáng)有力的健康保障。

二、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，必須與抓項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有后勁，沒有項(xiàng)目就難以縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。去年以來，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、深化醫(yī)改的歷史機(jī)遇，千方百計(jì)爭取更多的國家資金用于加強(qiáng)我縣的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h人民醫(yī)院十六層住院大樓框架主體全面完工；縣政府在開發(fā)區(qū)劃拔一塊87畝地土地給縣中醫(yī)院；

一是縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣人民醫(yī)院規(guī)劃投資3600萬元新建一棟16層的住院大樓，總建筑面積22736m2，現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)已完成。縣中醫(yī)院投資600萬元總建筑面積4630m2的門診綜合大樓，于今年4月正式投入使用。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)。中央投資325萬元，地方配套資金約110萬元對李渡、溫圳、羅溪、池溪、南臺(tái)、趙埠、七里、張公八個(gè)衛(wèi)生院進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，按照省、市的要求，擬利用1600余萬元配套資金，繼續(xù)增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。三是村衛(wèi)生室（所）建設(shè)。通過近二年的努力，全縣293所村衛(wèi)生所已建設(shè)完成290所，共投入資金約1100萬元。

這些項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善了我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)了衛(wèi)生事業(yè)綜合實(shí)力。今年，縣委、縣政府提出，繼續(xù)堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，努力保持投資高速增長。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)，不斷提高抓項(xiàng)目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng)；就是為了推動(dòng)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的各項(xiàng)舉措進(jìn)一步深化，更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的最大效益；就是為了形成抓服務(wù)、促效能，抓效能、促項(xiàng)目，抓項(xiàng)目、促發(fā)展的嶄新局面。

三、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，必須與深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合去年全縣開展的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，取得了一些成效。但也應(yīng)看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)還不同程度地存在著服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，服務(wù)水平不夠高，工作作風(fēng)不夠?qū)?，工作效能不夠好，進(jìn)取之心不夠足等問題。今年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，目的就是為了進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和辦事效率。從局機(jī)關(guān)到各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、職能科室，都要在“效”字上做文章，從“能”字上下功夫，使每項(xiàng)工作抓到實(shí)處，見到成效；要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)，以效促能，以能抓效，圍繞高效的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)能力，大力營造大氣謀事、精細(xì)做事、嚴(yán)格管事、高效成事的工作氛圍，努力創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)一定要按照市、縣統(tǒng)一部署，更自覺地將衛(wèi)生事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。具體要做到：

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任包干。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年能否抓出實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的第一責(zé)任人，要做好服務(wù)年的實(shí)踐者、示范者和推動(dòng)者，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好分管部門和單位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、科室各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干力量集中辦公。各單位也要建立相應(yīng)的工作班子，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

二要周密部署，創(chuàng)新舉措。

開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)會(huì)遇到很多新的情況、新的形勢、新的問題，需要我們精心安排，整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施和總結(jié)考評三個(gè)階段。局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室要盡快組織有關(guān)單位、科室認(rèn)真研究市部署的任務(wù)，結(jié)合全縣衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際提出具體任務(wù)和措施；要明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的牽頭部門和責(zé)任部門，制定任務(wù)時(shí)間推進(jìn)表，使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

三要形成合力，加大督查。

我們要組織人事部門要完善干部考核評價(jià)體系，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)、考察和識(shí)別干部。宣傳部門要把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)作為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的成果和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，為活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。其他各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和職能作用，齊心協(xié)力、相互配合，形成推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”開展的強(qiáng)大合力。同時(shí)要認(rèn)真的加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對各單位活動(dòng)開展情況及時(shí)明查暗訪，深入推廣典型，及時(shí)查找存在的問題；堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的違規(guī)、違紀(jì)、違法問題，推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)深入持久、扎實(shí)有效地開展，務(wù)求取得明顯成效。

同志們，今天的動(dòng)員會(huì)拉開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的序幕。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)，迅速行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的開展，努力辦好人民滿意的衛(wèi)生，為推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，總結(jié)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)情況，部署今年在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。

過去的一年，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真按照省委、省政府的決策部署，以“創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為

目標(biāo)，緊緊圍繞落實(shí)九項(xiàng)重點(diǎn)工作和解決八個(gè)方面突出問題，高位推動(dòng)，精心組織，創(chuàng)新載體，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，取得了顯著成效，為我省全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得“54332”的優(yōu)異成績提供了有力保障。主要表現(xiàn)在“四提高、一突破”：

一是工作效率明顯提高。全廳行政許可項(xiàng)目從原來的32項(xiàng)壓縮為18項(xiàng)，精簡壓縮14項(xiàng)，壓縮比率為43.7%；承諾時(shí)限由原來的20個(gè)工作日縮減為12個(gè)工作日，壓縮比率為40%，“三個(gè)縮減30%”的任務(wù)圓滿完成；全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”，實(shí)行掛牌上崗，倡導(dǎo)微笑服務(wù)；修建了新的行政審批中心，全年共受理行政許可事項(xiàng)1676項(xiàng)，已辦結(jié)1676項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，一半以上許可事項(xiàng)提前辦結(jié)。

二是執(zhí)法水平明顯提高。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)，給“自由裁量權(quán)”裝上了“刻度表”；扎實(shí)開展了全省農(nóng)業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查活動(dòng)，制定了《省農(nóng)業(yè)廳推進(jìn)道路陽光執(zhí)法服務(wù)群眾的八條措施》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為；切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，層層舉辦了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn)班，全省農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了實(shí)質(zhì)性提升。

三是服務(wù)水平明顯提高。全廳廣泛開展了“倡導(dǎo)四心四力，樹農(nóng)業(yè)干部新形象”主題教育，廣大干部職工為龍頭企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為農(nóng)民群眾服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。推廣使用機(jī)關(guān)文明禮貌用語20句，做到用語、接待、受理和回復(fù)“四規(guī)范”。開通了“辦事直通車”服務(wù)，實(shí)行超前服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和全程服務(wù)，為基層、為企業(yè)、為農(nóng)民搶抓發(fā)展機(jī)遇、爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、改善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提供了高效快捷的服務(wù)。

四是人民群眾滿意度顯著提高。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持為農(nóng)民辦好“十件實(shí)事”，發(fā)放政策明白卡、專家聯(lián)系卡、培訓(xùn)新型農(nóng)民等件件實(shí)事都得到很好落實(shí)，得到了基層、企業(yè)、群眾的好評。在省市縣三級發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)測評中，我廳滿意率達(dá)96.26%，位列全省42個(gè)系統(tǒng)第三名。

五是機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)績效考核取得突破性進(jìn)展。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全省干部群眾的廣泛贊譽(yù)，在省機(jī)關(guān)效能績效考核中名列綜合管理類17個(gè)省直部門第一名；廳科教處、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處、廳計(jì)財(cái)處，也在綜合管理類43個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評中取得好成績，分別名列第二名、第十三名、第十四名和第十七名，取得了突破性進(jìn)展。

這些成績來之不易，這些成績的取得，首先應(yīng)歸功于廳黨委的高度重視、創(chuàng)新載體、全力推動(dòng)，歸功于廳機(jī)關(guān)九項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭部門、協(xié)辦部門及廳效能辦的積極主動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干，凝聚了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的智慧與創(chuàng)造，特別是市、縣農(nóng)業(yè)部門的同志們，深入開展“辦事直通車”服務(wù)活動(dòng)，為全省農(nóng)民辦好“十件實(shí)事”，付出了辛勤勞動(dòng)和汗水。在此，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝！

為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省委、省政府決定，今年在全省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。按照省委、省政府的部署，以及《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，下面，我就全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全面實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的第一年，也是奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、實(shí)現(xiàn)我省跨越趕超發(fā)展的重要一年。創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是富裕百姓的“加速器”。今年，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要堅(jiān)持把服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、鞏固我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好勢頭的關(guān)鍵舉措，下更大的決心、花更大氣力、采取更有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。

（一）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。農(nóng)業(yè)的發(fā)展既需要外部支持，更需要內(nèi)在動(dòng)力；農(nóng)民增收既需要“輸血”，更需要“造血”。回顧我國農(nóng)村改革發(fā)展30多年的偉大進(jìn)程，既是農(nóng)村體制機(jī)制大變革、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的過程，也是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)潛能大釋放、農(nóng)民收入大提高的過程。從初期的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)到多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，從創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商，從一家一戶的家庭承包經(jīng)營到農(nóng)民專業(yè)合作社帶領(lǐng)農(nóng)民聯(lián)手創(chuàng)業(yè)，從農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)到現(xiàn)在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮的出現(xiàn)，一波又一波的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱潮，為農(nóng)民增加了收入，為城市創(chuàng)造了財(cái)富，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了

活力，為推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。近幾年來，中央和省委、省政府高度重視農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，制定實(shí)施了一系列鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。初，省委、省政府專門召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，研究出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的17條政策措施。省委書記蘇榮、省長吳新雄親自出席會(huì)議，特別強(qiáng)調(diào)要切實(shí)抓好扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的宣傳落實(shí)，大力支

持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。4月，蘇榮書記又親自會(huì)見了18位返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型，給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工以巨大的鼓舞，在全省掀起了新一輪農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)熱潮。如萍鄉(xiāng)市建設(shè)了一個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，有17家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)駐；瑞金市積極引導(dǎo)32位返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中起來，聯(lián)合投資800多萬元，搞了一個(gè)大型養(yǎng)雞場。但同時(shí)我們也要看到，我省促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)還十分艱巨，雖然中央一再加大對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度，出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民收入增長緩慢仍然是一個(gè)不爭的事實(shí)，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，一個(gè)重要的原因就是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)艱難，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，一些長期存在的制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的因素尚未消除，如：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然十分薄弱；農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展提供給農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)空間有限；農(nóng)村金融服務(wù)與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的需要不適應(yīng)，資金、土地、技術(shù)、人才等農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)要素從農(nóng)村流向城市呈加快趨勢；農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體仍然偏低，職業(yè)技能培訓(xùn)有待繼續(xù)加強(qiáng)。特別是今年世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在諸多變數(shù)，我國經(jīng)濟(jì)回升向好還面臨一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，外向型、勞動(dòng)密集型企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的困難依然較多，吸納勞動(dòng)力就業(yè)能力難有大幅度提高。加上農(nóng)產(chǎn)品市場不確定因素增多，給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收帶來了較大困難。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是要?jiǎng)訂T全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大農(nóng)民群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署上來，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和趕超意識(shí)，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的原則，加大服務(wù)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作力度，引導(dǎo)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)致富熱情，使全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃發(fā)展、創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔小康步伐。

（二）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之舉。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有創(chuàng)業(yè)條件，沒有項(xiàng)目就沒有后勁，沒有項(xiàng)目就難以保持我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭。去年以來，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)積極實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，爭取項(xiàng)目資金之多、推進(jìn)項(xiàng)目力度之大、實(shí)施項(xiàng)目效益之好前所未有。一年來，全省實(shí)施國家擴(kuò)內(nèi)需農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1697個(gè)，投資規(guī)模15.38億元，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。特別是《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國糧食安全的戰(zhàn)略核心區(qū)、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)、高效經(jīng)濟(jì)作物帶動(dòng)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易聚集區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃，將為我省農(nóng)業(yè)贏得更大的發(fā)展空間，爭取到國家更多的支持，全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨多年未見的難得機(jī)遇。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是要充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的拉動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)，不斷提高抓項(xiàng)目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng)；就是要以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，加強(qiáng)與中央部委司局的銜接匯報(bào)，超前謀劃和申報(bào)爭取更多的項(xiàng)目投入，提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益；就是要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，擴(kuò)大民間資本投入，為推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展提供源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要舉措。機(jī)關(guān)效能建設(shè)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，只有更好沒有最好。一方面，今年省委、省政府部署開展的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)是去年“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的堅(jiān)持與深化，而且目標(biāo)任務(wù)更為繁重，工作內(nèi)涵更為豐富，服務(wù)對象更為具體。我廳要保持省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)綜合管理類第一名的好成績壓力更大、要求更高。另一方面，去年全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)取得了顯著成效，但也應(yīng)看到，少數(shù)地方農(nóng)業(yè)部門依然存在影響機(jī)關(guān)效能、阻礙農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的突出問題，如隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款，以及少數(shù)同志依然存在工作消極、得過且過，甚至不按時(shí)上班、上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲、炒股，門難進(jìn)、臉難看、口氣大，把創(chuàng)業(yè)者拒之門外的問題。去年廳效能辦查處的某縣綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法程序不規(guī)范、亂收費(fèi)案件，就是一個(gè)典型的反面案例。據(jù)調(diào)查，該縣綜合執(zhí)法大隊(duì)去年共處罰農(nóng)藥違法案件67件，罰款11.19萬元，僅有5件履行了法定程序，制作了執(zhí)法案卷，其余62件都只有一張罰款收據(jù)。這是明顯的執(zhí)法犯法，事情被有關(guān)農(nóng)藥經(jīng)銷商反映到省效能辦，盡管我們及時(shí)進(jìn)行了督促整改，退還了罰款，但我廳機(jī)關(guān)效能績效考核還是因此被扣了分。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)應(yīng)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。必須從各個(gè)環(huán)節(jié)做到，從每個(gè)人體現(xiàn)，從各個(gè)單位兌現(xiàn)，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是要進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真解決農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)中最需要、最迫切的問題，多做服務(wù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的好事、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)事和解決影響效能問題的硬事，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新臺(tái)階。

二、突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)

全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體，拓展創(chuàng)業(yè)空間，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，努力在全省形成重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，中小龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工競相創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)新格局。

（一）培育“五支隊(duì)伍”，激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體。培育一大批有膽識(shí)、有作為的創(chuàng)業(yè)主體，是推進(jìn)全省農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。

一是培育一支農(nóng)業(yè)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的骨干力量。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程為抓手，鼓勵(lì)和支持具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，激勵(lì)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情。通過收購、兼并、租賃、控股和承包等方式，壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模，提升龍頭企業(yè)實(shí)力；通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購，完善合同、合作、股份合作等聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。要圍繞“外來創(chuàng)業(yè)”，精心策劃招商項(xiàng)目，拓展招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，充分利用贛臺(tái)、贛港、贛滬、贛粵四個(gè)平臺(tái)，吸引一批國際國內(nèi)一流加工企業(yè)的客商到投資興業(yè)，使我省農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)互相促進(jìn)、融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

二是要培育一支農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)者。要加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，為農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展提供人才支撐。充分發(fā)揮財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，注重合作社帶頭人的培育，支持開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建設(shè)小型冷藏庫和“農(nóng)超對接”，完善運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)內(nèi)容全、帶動(dòng)農(nóng)戶多、規(guī)范運(yùn)作好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。如吉安市青原區(qū)東固鄉(xiāng)成立了5個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，建立了共同利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民得到了實(shí)惠。

三是培育一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的種養(yǎng)專業(yè)戶隊(duì)伍。種養(yǎng)專業(yè)戶是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范者，具有敏銳的市場意識(shí)，較強(qiáng)的經(jīng)營本領(lǐng)和農(nóng)技推廣應(yīng)用能力。要通過加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，支持幫助種養(yǎng)專業(yè)戶完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升種養(yǎng)殖技術(shù)水平，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，幫助他們變小業(yè)為大業(yè)，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

四是培育一支返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。農(nóng)民工經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，具有思想觀念開放、經(jīng)濟(jì)思維活躍、專業(yè)技能較強(qiáng)的優(yōu)勢，是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的主力軍。雖然目前我省外出務(wù)工農(nóng)民工人數(shù)已超過國際金融危機(jī)發(fā)生前的水平，但扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)仍是一項(xiàng)長期任務(wù)。要通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)、落實(shí)優(yōu)惠政策等措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“轉(zhuǎn)移輸出一人、致富一家”向“一人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)一方致富”的轉(zhuǎn)變。如萍鄉(xiāng)市通過一個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工，引進(jìn)一個(gè)企業(yè)投資幾千萬，建立了3500多畝蔬菜基地，帶來了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有很多資金不算很充裕的農(nóng)民工，可以引導(dǎo)幫助他們回鄉(xiāng)搞小型種養(yǎng)基地。

五是培育一支農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍。全面推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，依托廳屬職業(yè)學(xué)院，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，建立健全農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍體系，提高服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的能力，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供政策、技術(shù)和市場信息等指導(dǎo)服務(wù)。

（二）緊扣“四個(gè)領(lǐng)域”，拓展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。要大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)途徑，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量。

一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量，具有增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的雙重功效。要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，重點(diǎn)發(fā)展稻谷精深加工、冷鮮豬肉、水禽加工、水產(chǎn)品加工、柑橘及供港蔬菜商品化處理等，提高農(nóng)產(chǎn)品加工深度、產(chǎn)品檔次和質(zhì)量安全水平；鼓勵(lì)發(fā)展小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推廣適合家庭手工加工的項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工增值和產(chǎn)地農(nóng)民就地就近就業(yè)。

二是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛力，圍繞糧食、水果、水產(chǎn)、生豬、水禽、茶葉、肉（奶）牛、蔬菜、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)布局，大規(guī)模開展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶園、果園和蔬菜園，發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，加快池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，發(fā)展綠色（有機(jī)）食品，鼓勵(lì)農(nóng)村各類創(chuàng)業(yè)主體在做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新業(yè)、建大業(yè)。

三是加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)和增收致富的朝陽產(chǎn)業(yè)，可以變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源為農(nóng)業(yè)資本，變生態(tài)環(huán)境資源為生態(tài)資本，可以使農(nóng)民“足不出戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營山水增收致富”。目前鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出“雙輪驅(qū)動(dòng)”的態(tài)勢，農(nóng)村人向往城市，城市人向往農(nóng)村。各地要立足農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村自然、生態(tài)和文化資源，聯(lián)合旅游、工會(huì)、教育等部門，在全省創(chuàng)建一批優(yōu)秀休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，開展“全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游10條精品線路推介活動(dòng)”，大力宣傳農(nóng)家樂典型，引導(dǎo)城市居民到農(nóng)村休閑度假、消費(fèi)。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將收費(fèi)低于政府采購標(biāo)準(zhǔn)的“農(nóng)家樂”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園），優(yōu)先列入政府會(huì)議采購定點(diǎn)，引導(dǎo)政府部門把小型會(huì)議放到農(nóng)村去開，促進(jìn)全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

四是鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需要，大力培育多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦服務(wù)實(shí)體，積極開展良種良法推廣、重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、沼氣服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)；利用國家加大對第二期農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村公路、汽車農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、農(nóng)村危房改造投入力度的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)村建筑業(yè)；大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和增值，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

（三）完善“六個(gè)平臺(tái)”，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，必須建設(shè)服務(wù)發(fā)展的平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間、優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策、完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，讓一切創(chuàng)業(yè)的要素集聚起來、活躍起來。

一是完善政策服務(wù)平臺(tái)。認(rèn)真抓好中央和省委已出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善補(bǔ)貼辦法，繼續(xù)印發(fā)《農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策明白卡》，發(fā)放到每戶農(nóng)民手中，推動(dòng)政策宣傳到戶，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。同時(shí)，要深入研究農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題，積極謀劃和推動(dòng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施出臺(tái)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大推動(dòng)力。

二是完善項(xiàng)目扶持平臺(tái)。要以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要抓手和主推動(dòng)力。圍繞標(biāo)準(zhǔn)糧田、新一輪“菜籃子”工程、種養(yǎng)業(yè)良種工程、動(dòng)植物保護(hù)工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，超前謀劃和爭取一批管長遠(yuǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)的重大項(xiàng)目；要加快已開工項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益。在項(xiàng)目安排上，要打破所有制界限，只要符合申報(bào)條件，一視同仁，平等對待，千方百計(jì)增加對各類創(chuàng)業(yè)主體的資金投入，積極探索國家投資入股、農(nóng)民土地入股、工商資本入股的股份制合作形式，用國家項(xiàng)目來撬動(dòng)民間資本、工商資本，實(shí)現(xiàn)資本大融合，充分發(fā)揮財(cái)政項(xiàng)目資金效益，力爭使我省農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目規(guī)模和資金總量有新突破。如玉山馬家柚良種繁育場就通過這種形式，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的優(yōu)化整合，為加快項(xiàng)目建設(shè)、做大項(xiàng)目規(guī)模、提高項(xiàng)目效益打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三是完善融資服務(wù)平臺(tái)。做大做強(qiáng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保有限責(zé)任公司，爭取注冊資本達(dá)到2億元，擔(dān)保融資額達(dá)到10億元，加大對我省龍頭企業(yè)貸款支持力度。積極支持和培育龍頭企業(yè)上市融資，在企業(yè)改制輔導(dǎo)、上市申報(bào)、并購重組、項(xiàng)目融資所需辦理的各項(xiàng)審批方面，簡化程序，提高效率，加快企業(yè)上市進(jìn)程。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大農(nóng)戶小額貸款投放。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，完善試點(diǎn)方案，加大保費(fèi)補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大覆蓋面，提高創(chuàng)業(yè)者的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四是完善技術(shù)、信息服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，全力推進(jìn)新品種、新技術(shù)的應(yīng)用，重點(diǎn)推廣畜禽清潔生產(chǎn)、秸桿沼氣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排、工廠化育秧、動(dòng)植物疫病防治、畜禽清潔生產(chǎn)、超級稻示范、棉花高產(chǎn)栽培、果品采后處理及加工、稻-稻-薯栽培模式等十大技術(shù)。加強(qiáng)“三電合一”信息平臺(tái)建設(shè)，完善“12316三農(nóng)熱線”功能，開通惠農(nóng)短信服務(wù)平臺(tái)，在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專欄，為創(chuàng)業(yè)者提供政策信息、技術(shù)信息、項(xiàng)目信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，開展農(nóng)產(chǎn)品推介、項(xiàng)目招商、咨詢投訴等服務(wù)。

五是完善農(nóng)產(chǎn)品促銷平臺(tái)。把農(nóng)產(chǎn)品促銷作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。認(rèn)真籌辦和參與中國（南昌）綠色食品博覽會(huì)暨第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽交易會(huì)、第六屆省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（上海）展示展銷會(huì)等“五個(gè)展會(huì)”；扶持農(nóng)民專業(yè)合作社開展“農(nóng)超對接”，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)；開辟品牌農(nóng)產(chǎn)品門戶網(wǎng)站，拓展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)；培育1-2個(gè)特大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，在廣州、深圳、上海等沿海城市設(shè)立定點(diǎn)銷售窗口，搭建市場銷售平臺(tái)。

六是完善權(quán)益維護(hù)平臺(tái)。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)最擔(dān)心的是權(quán)益得不到保護(hù)。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行行政許可網(wǎng)上審批，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，尊重和保障農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)權(quán)利。要堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)決糾正侵占農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn)，健全農(nóng)村土地仲裁體系；認(rèn)真貫徹落實(shí)《省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，開展對農(nóng)民建房、農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費(fèi)的專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件；充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“廳長信箱”、政風(fēng)行風(fēng)熱線和效能監(jiān)測點(diǎn)等渠道，認(rèn)真受理、嚴(yán)肅查處損害創(chuàng)業(yè)者利益和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。

（四）大力開展全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“十百千萬”活動(dòng)。即在全省建設(shè)10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）、樹立百名“全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”、組織全省農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶千家企業(yè)（農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶）、培訓(xùn)萬名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要以支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)為已任，既當(dāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的“引領(lǐng)者”，又當(dāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的“服務(wù)員”，從思想上、政策上、行動(dòng)上全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是建設(shè)十個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）。積極爭取農(nóng)業(yè)部支持，加快推進(jìn)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地）建設(shè)，開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過降低創(chuàng)業(yè)門檻，促進(jìn)要素集聚，開展創(chuàng)業(yè)示范，解決創(chuàng)業(yè)者初始階段的突出困難，吸引創(chuàng)業(yè)者進(jìn)駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)，把園區(qū)建設(shè)成扶持農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的載體、生產(chǎn)龍頭企業(yè)的“工廠”、哺育龍頭企業(yè)的搖籃。

二是樹立百名“全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”。榜樣的力量是無窮的。開展“全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”評選活動(dòng)，充分挖掘和推出農(nóng)民身邊的創(chuàng)業(yè)典型，集中宣傳他們創(chuàng)業(yè)過程中的觀念轉(zhuǎn)變、曲折道路、成功經(jīng)驗(yàn)和切身體會(huì)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范帶動(dòng)作用，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供成功案例和現(xiàn)實(shí)榜樣，達(dá)到“一石激起千層浪”的效果。

三是組織全省農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶千家企業(yè)（農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶）。在繼續(xù)完善“辦事直通車”服務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)推廣全省“151”助農(nóng)興糧掛牌服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，建立省、市、縣農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶重點(diǎn)龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶）制度，定期走訪，聽取意見，謀劃項(xiàng)目，產(chǎn)銷銜接，開拓市場，為創(chuàng)業(yè)者保駕護(hù)航。

四是培訓(xùn)萬名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，創(chuàng)新陽光工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的內(nèi)容和模式，把培訓(xùn)資源向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等各類創(chuàng)業(yè)主體傾斜，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手萬人以上，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

（五）深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作中敢于突破、敢負(fù)責(zé)任、敢于爭取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化為民意識(shí)，建立責(zé)任機(jī)制，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭做務(wù)實(shí)型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭做廉潔型干部。

三、堅(jiān)持不懈，精心組織，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及面廣、要求高，廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位要保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，拾漏補(bǔ)缺，精心組織，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)抓的更實(shí)更好，務(wù)求實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)由廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，廳效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。要建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系分管部門工作責(zé)任制，推動(dòng)廳機(jī)關(guān)各部門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。廳機(jī)關(guān)有關(guān)牽頭部門和配合部門要按照重點(diǎn)工作的任務(wù)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，制定工作方案，抓好任務(wù)落實(shí)。省農(nóng)墾辦要結(jié)合工作實(shí)際，制定全省農(nóng)墾系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和農(nóng)墾系統(tǒng)要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為鞏固我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢的一項(xiàng)全局性工作，列入重要議事日程，做到思想到位、組織到位、措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用日報(bào)、電視臺(tái)等省主要媒體和我廳《農(nóng)業(yè)》、《農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《惠農(nóng)直播室》等宣傳載體，組織“全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”專題報(bào)告會(huì)，大力宣傳促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，宣傳農(nóng)業(yè)部門開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的新思路、新措施、新成效，讓創(chuàng)業(yè)惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知，在全省農(nóng)村形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。

三要強(qiáng)化督查，注重實(shí)效。廳效能辦要認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新督查方式，充分運(yùn)用專項(xiàng)督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等四種手段，發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)中存在的突出問題。對工作不力的，要督促其及時(shí)糾正；對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令其認(rèn)真整改。通過深入細(xì)致的督查，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)順利推進(jìn)。

四要完善制度，務(wù)求實(shí)效。廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中，要勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高，上升到制度層面，建立健全服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。

同志們，新時(shí)期、新階段，為我省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更加肥沃的土壤，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了更多的機(jī)會(huì)，也為農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)事業(yè)提供了更加廣闊的平臺(tái)。希望全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平，創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動(dòng)員會(huì)上的講話

在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，今天我們召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動(dòng)員動(dòng)員大會(huì)，任務(wù)非常明確，主要是全面部署衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作，動(dòng)員廣大干部職工迅速統(tǒng)一思想，從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的重要性和緊迫性，認(rèn)真把機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓好，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，推進(jìn)我縣衛(wèi)生工作健康、和諧發(fā)展。剛才，紀(jì)檢書記黎多根同志宣讀了市局魏國華同志《在全市衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動(dòng)員會(huì)上的講話》，下面我就開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)講三點(diǎn)意見。

一、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，必須與深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)跨越趕超發(fā)展的重要一年。從衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的總體要求看，就是要堅(jiān)持“為人民健康服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的衛(wèi)生工作方針，增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，選好著力點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，想方設(shè)法促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)共謀發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)好黨政工作大局，努力在提高行政審批效率方面有新提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，使招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升。要實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，就必須將創(chuàng)業(yè)服務(wù)與衛(wèi)生工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，與深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合，加快落實(shí)醫(yī)改近期重點(diǎn)工作，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)；穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)，降低群眾看病的醫(yī)藥費(fèi)用；健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)；促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，力爭使群眾少得??；著力加強(qiáng)醫(yī)療管理，落實(shí)衛(wèi)生民生工程目標(biāo)任務(wù)，不斷維護(hù)和增進(jìn)群眾健康。我們所從事的衛(wèi)生事業(yè)，其發(fā)展的根本目的是為人民健康服務(wù)，我們的一切工作都必須圍繞保障人民健康權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義來進(jìn)行。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)能力，才能更好地為企業(yè)服務(wù)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)、為廣大人民健康服務(wù)，為富民、強(qiáng)民提供強(qiáng)有力的健康保障。

二、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，必須與抓項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有后勁，沒有項(xiàng)目就難以縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。去年以來，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、深化醫(yī)改的歷史機(jī)遇，千方百計(jì)爭取更多的國家資金用于加強(qiáng)我縣的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣人民醫(yī)院十六層住院大樓框架主體全面完工；縣政府在開發(fā)區(qū)劃拔一塊87畝地土地給縣中醫(yī)院；

一是縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)?？h人民醫(yī)院規(guī)劃投資3600萬元新建一棟16層的住院大樓，總建筑面積22736m2，現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)已完成?？h中醫(yī)院投資600萬元總建筑面積4630m2的門診綜合大樓，于今年4月正式投入使用。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)。中央投資325萬元，地方配套資金約110萬元對李渡、溫圳、羅溪、池溪、南臺(tái)、趙埠、七里、張公八個(gè)衛(wèi)生院進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，按照省、市的要求，擬利用1600余萬元配套資金，繼續(xù)增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。三是村衛(wèi)生室（所）建設(shè)。通過近二年的努力，全縣293所村衛(wèi)生所已建設(shè)完成290所，共投入資金約1100萬元。

這些項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善了我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)了衛(wèi)生事業(yè)綜合實(shí)力。今年，縣委、縣政府提出，繼續(xù)堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，努力保持投資高速增長。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)，不斷提高抓項(xiàng)目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng)；就是為了推動(dòng)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的各項(xiàng)舉措進(jìn)一步深化，更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的最大效益；就是為了形成抓服務(wù)、促效能，抓效能、促項(xiàng)目，抓項(xiàng)目、促發(fā)展的嶄新局面。

三、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，必須與深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合去年全縣開展的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，取得了一些成效。但也應(yīng)看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)還不同程度地存在著服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，服務(wù)水平不夠高，工作作風(fēng)不夠?qū)崳ぷ餍懿粔蚝?，進(jìn)取之心不夠足等問題。今年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，目的就是為了進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和辦事效率。從局機(jī)關(guān)到各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、職能科室，都要在“效”字上做文章，從“能”字上下功夫，使每項(xiàng)工作抓到實(shí)處，見到成效；要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)，以效促能，以能抓效，圍繞高效的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)能力，大力營造大氣謀事、精細(xì)做事、嚴(yán)格管事、高效成事的工作氛圍，努力創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)一定要按照市、縣統(tǒng)一部署，更自覺地將衛(wèi)生事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎

第四篇：創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)匯報(bào)

按照縣委《開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的總體部署，我局上下齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，積極開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，通過創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)的開展，系統(tǒng)各單位服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，權(quán)力運(yùn)行逐步規(guī)范，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干部素質(zhì)顯著提高，服務(wù)發(fā)展更加有力?，F(xiàn)將我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

2010年×月×日，全縣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，我局高度重視，一是局成立了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由局長任組長，局班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《**縣國土資源局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了工作重點(diǎn)和任務(wù)分工，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。整個(gè)活動(dòng)主要分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評三個(gè)階段進(jìn)行，歷時(shí)×個(gè)月。目前，第二階段已經(jīng)基本結(jié)束。

二、工作做法及取得初步成效

今年以來，我局以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”為抓手，緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作熱潮。

圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)國土資源管理建設(shè)邁出新步伐

一是加強(qiáng)了地籍測繪管理工作，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀劃藍(lán)圖。首先，我們圓滿完成了全縣第二次土地調(diào)查工作。目前，我縣×平方公里農(nóng)村內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果順利通過了省、部復(fù)查，城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作已經(jīng)圓滿完成。并被市局推薦評選全省、全國二調(diào)工作先進(jìn)集體。其次，測繪管理工作得到了加強(qiáng)。投入×余萬元，開展了全縣1:×萬及城區(qū)×平方公里1:×的航空拍攝工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科學(xué)的依據(jù)。并被市局推薦參評全國測量標(biāo)志保護(hù)維護(hù)先進(jìn)單位。

二是主動(dòng)服務(wù)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地提供政策保障。為深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，我局主動(dòng)作為，一方面，我局制定出臺(tái)了《**縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工用地工作意見》，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工住房用地審批簡化了程序，一是遵循節(jié)約集約用地原則，盡可能鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工利用閑置土地、舊廠房和四荒地進(jìn)行辦廠；二是對投資大、土地需求較多的用地，安排其進(jìn)入縣工業(yè)園區(qū)；三是涉及種植養(yǎng)殖業(yè)的用地，在不占用基本農(nóng)田的前提下，依法為其辦理臨時(shí)用地手續(xù)；四是涉及家庭作坊式的用地，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，供應(yīng)集體建設(shè)用地。同時(shí)，要求各中心所（分局）認(rèn)真做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)用地服務(wù)工作，盡最大努力為農(nóng)民工用地提供幫助。另一方面，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工住房用地做好了抵押登記工作。今年以來，共辦理土地使用權(quán)抵押登記×宗，面積×.×畝，抵押貸款金額達(dá)×億余元。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供資金后盾。

三是規(guī)范運(yùn)作，為服務(wù)創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的資金保障。為深化土地制度改革，我局通過多項(xiàng)舉措來規(guī)范土地市場運(yùn)作。今年以來，共收儲(chǔ)土地面積×.×畝。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)用地集中供應(yīng)制度，土地使用權(quán)一律進(jìn)入市場公開交易。上半年進(jìn)入中心交易×宗，面積×.×畝，實(shí)現(xiàn)國土總收益×.×億元。為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金保障。

運(yùn)籌帷幄，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了項(xiàng)目用地保障

一是重點(diǎn)抓好我縣重大項(xiàng)目用地報(bào)批工作。為確?？h域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我局按照“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”的要求，首先，重抓項(xiàng)目用地的申報(bào)工作。今年以來，上報(bào)省廳批準(zhǔn)×個(gè)批次的項(xiàng)目建設(shè)用地，面積×.×畝，到目前為止，共征收土地總面積×.×畝，發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)×.×萬元。審批農(nóng)民個(gè)人建房×戶，面積×.×畝，其中耕地面積×.×畝。

二是大力開展增減掛鉤工作，為服務(wù)創(chuàng)業(yè)用地項(xiàng)目騰出用地空間。為了優(yōu)化用地布局，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，破解保護(hù)資源與保障發(fā)展的尖銳矛盾，根據(jù)國土資源部及省市相關(guān)文件精神，我縣選定了×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)項(xiàng)目區(qū)作為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的試點(diǎn)。全縣整理項(xiàng)目區(qū)總面積×.×畝，整理后可新增耕地面積×畝。三是積極開展了雙保行動(dòng)，為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策保障。為深入貫徹落實(shí)國土資源部和省委、省政府的決策部署，我局繼續(xù)以

全力服務(wù)推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為主線，全面落實(shí)國家樓市調(diào)控政策，建立了完善的土地管理新機(jī)制，研究制定出臺(tái)了《**縣保發(fā)展、保紅線工程2010年行動(dòng)方案》（廣國土資字[×]×號(hào)），嚴(yán)格房地產(chǎn)用地的供應(yīng)和監(jiān)管，確保保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)總量不低于×%。同時(shí)，加強(qiáng)了對房地產(chǎn)用地的監(jiān)管，對圈地不建、囤地炒地、擅自改變保障性住房用地用途等

違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。

四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升干部的服務(wù)意識(shí)。為了深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，我局從三個(gè)方面著手，一是狠抓學(xué)習(xí)、不斷提高干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，局制定了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，要求“學(xué)習(xí)要工作化、工作要學(xué)習(xí)化”，引導(dǎo)干部自我超越，克服經(jīng)驗(yàn)主義的作風(fēng)習(xí)慣，使工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)方式從原先被動(dòng)接受知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。二是狠抓制度建設(shè)。建立和完善了《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》、《一次告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等多項(xiàng)制度并嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，將采礦權(quán)審批由《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的×個(gè)工作日縮短為×個(gè)工作日，在辦理土地使用權(quán)證時(shí)，將權(quán)屬資料審核由《土地登記辦法》規(guī)定的×個(gè)工作日縮短為×個(gè)工作日。通過簡化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，提高了工作效率。三是狠抓廉政建設(shè)。一方面，積極開展了勤政廉政創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與局屬各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，制定出臺(tái)了《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工方案》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步做好責(zé)任分解，強(qiáng)化了責(zé)任考核，落實(shí)了責(zé)任追究。另一方面，以勤政廉政創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)了黨員干部法紀(jì)教育，讓黨員干部自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不做違紀(jì)違規(guī)的事，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮黨組織和黨員的監(jiān)督作用。教育黨員干部增強(qiáng)廉政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。

抓好國土執(zhí)法監(jiān)察工作，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)凈化了環(huán)境

首先，落實(shí)了共同責(zé)任，變一家管為多家管，建立了公、檢、法、監(jiān)察、國土五部門聯(lián)合辦案制度，聯(lián)席會(huì)議制度及案件移送制度。一方面，依靠政府領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)農(nóng)民建房用地管理，在國土局的提議下，縣政府兩次召開三級干部會(huì)議，并由縣政府牽頭，國土、規(guī)劃等部門共同組織開展了“三非”清理工作，對“非法占地、非法建設(shè)、非法交易”等現(xiàn)象重點(diǎn)打擊。另一方面，建立了農(nóng)村執(zhí)法信息監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，每村配備了一名執(zhí)法監(jiān)察信息員。

其次，加大了對全縣違法違規(guī)用地的查處力度，創(chuàng)新土地監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)共同責(zé)任，推行違法案件聯(lián)合通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合查辦案制度及案件移送制度。今年以來，共立案查處×宗，結(jié)案×宗，上繳罰沒款達(dá)×.×萬元。其次，抓好了國土綜治信訪工作。穩(wěn)妥處理和解決群眾來信來訪問題。今年以來，共受理來信來訪×件，辦結(jié)×件，其中市級以上批轉(zhuǎn)件共×件。我們做到件件有交待，事事有回音，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)行“保姆式”服務(wù)

面對國家拉動(dòng)內(nèi)需用地的新形勢，我局緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，急發(fā)展之所需，想發(fā)展之所想，更新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)方式，并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步提升“保姆式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)靠前服務(wù)，想方設(shè)法簡化程序，堅(jiān)持一切服務(wù)于創(chuàng)業(yè)工作，在當(dāng)前供地用地十分緊張的情況下，吃透政策，掌握精神實(shí)質(zhì)，選準(zhǔn)項(xiàng)目，繼續(xù)跑省進(jìn)市，加強(qiáng)與省市國土部門的溝通與協(xié)調(diào)，爭取上級對我縣農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)的分配傾斜。按照“集中指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則，積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地。同時(shí)，加快用地預(yù)審，做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目的用地報(bào)批工作，盡可能多的使用省以上用地計(jì)劃指標(biāo)。

三、下步工作努力的方向

×.抓好一本制度的落實(shí)：以“提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率”為重點(diǎn)，全面落實(shí)“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)，完善工作運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，重點(diǎn)抓好首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等一系列制度的全面落實(shí)。

×.深入開展兩項(xiàng)活動(dòng)：一是積極開展創(chuàng)優(yōu)爭先年活動(dòng)，根據(jù)縣委的安排，在全局迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)高潮，在干部職工中樹立好典型好榜樣，營造出“人人爭先進(jìn)、個(gè)個(gè)樹形象”的濃厚氛圍，以先進(jìn)為榜樣為激勵(lì)，從而培養(yǎng)干部職工的大局意識(shí)、進(jìn)取心和奉獻(xiàn)精神。二是以創(chuàng)建“五好班子”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升干部職工的服務(wù)意識(shí)和水平，提高辦事效率，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，降低行政成本，全力建設(shè)“效能型、節(jié)約型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)。

×.努力提升三項(xiàng)服務(wù)：一是強(qiáng)化提升對重大、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度、協(xié)調(diào)、推進(jìn)服務(wù)水平；二是強(qiáng)化提升對項(xiàng)目審批服務(wù)水平，最大限度的縮減項(xiàng)目審批事項(xiàng)、簡化項(xiàng)目審批程序。

服務(wù)創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)的工程，我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，不斷創(chuàng)新舉措，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超推向新階段作出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)第二階段實(shí)施方案

根據(jù)《縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)就縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)組織實(shí)施階段工作部署如下：

一、時(shí)間安排

全縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)組織實(shí)施階段時(shí)間為：3月1日至10月31日。

二、工作內(nèi)容

1、明確兩個(gè)要點(diǎn)

一是明確活動(dòng)主體和服務(wù)對象。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體是全縣財(cái)政系統(tǒng)所屬各部門及其工作人員，具

體包括機(jī)關(guān)各股室、二級單位以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）財(cái)政所和全體干部職工。創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象為：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟(jì)等大項(xiàng)目、大企業(yè)的招商引資；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展；企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和縣級改造；全民創(chuàng)業(yè)。

二是明確責(zé)任分工。局創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對組織實(shí)施階段各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體的分工，并建立分管局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分管股室工作責(zé)任制，牽頭抓好工作落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭對口單位或股室分別負(fù)責(zé)，落實(shí)具體工作的內(nèi)外銜接、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、考核，以及督促該項(xiàng)工作在全縣財(cái)政系統(tǒng)的組織、實(shí)施、監(jiān)督等事項(xiàng)，有關(guān)股室相互配合，積極做好協(xié)助工作。

2、主抓五項(xiàng)工作。圍繞活動(dòng)主題，緊扣財(cái)政實(shí)際，在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)組織實(shí)施階段中具體要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。積極爭取國家在資源型城市轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等方面的財(cái)政專項(xiàng)資金，充分利用好我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金等扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金；圍繞我省十大優(yōu)勢高新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，采用貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政手段，優(yōu)先確保我縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需要，支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)；支持有關(guān)部門加大招商引資力度，支持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)“走出去”，開拓國際市場，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；靈活運(yùn)用財(cái)稅政策，采取“一廠一策”、“一品一策”的方式，支持支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；認(rèn)真落實(shí)國家增值稅轉(zhuǎn)型和支持中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策；加快認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)減稅政策；認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，及時(shí)辦理出口退稅手續(xù)，盡快足額到位企業(yè)出口退稅資金,確保我縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。

此項(xiàng)工作由顏志靈牽頭，預(yù)算股、經(jīng)建股負(fù)責(zé)，文財(cái)股、農(nóng)財(cái)股、會(huì)計(jì)股等配合。

二是建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。完善小額貸款擔(dān)保機(jī)制，推進(jìn)小額貸款擔(dān)保貼息，放寬小額貸款擔(dān)保人限制，拓寬小額擔(dān)保貸款范圍，支持下崗職工、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)；認(rèn)真落實(shí)繳納社保資金的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍；支持工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展壯大；做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保額度，為符合產(chǎn)業(yè)政策的有市場、有訂單、有效益、有信譽(yù)的中小企業(yè)提供擔(dān)保；大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施好支持個(gè)體工商戶和中小企業(yè)注冊、經(jīng)營、發(fā)展的一系列財(cái)政扶持政策，提供招投標(biāo)、政府采購?fù)却?，保障非公有制企業(yè)公平的市場參與權(quán)；運(yùn)用好人才發(fā)展資金，支持引進(jìn)留學(xué)歸國等高層次創(chuàng)業(yè)人才。

此項(xiàng)工作由呂磊牽頭，擔(dān)保中心、社保股負(fù)責(zé)，預(yù)算股、文財(cái)股、經(jīng)建股、政府采購中心、政府采購辦等配合。

三是進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的各項(xiàng)政策和省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、公平正義的法制和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，提升行政審批效率；進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革，推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)制度；進(jìn)一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織以及其他社會(huì)組織的收費(fèi)，加強(qiáng)行業(yè)自律，改善行業(yè)服務(wù)水平；加大投訴處理和查處力度，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點(diǎn)反映問題的督查督辦，及時(shí)受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請，嚴(yán)肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為，嚴(yán)肅查處截留、挪用、濫用財(cái)政支持資金的行為，嚴(yán)肅查處財(cái)政部門和財(cái)政干部職工行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。

此項(xiàng)工作由牽頭，財(cái)檢辦、財(cái)政監(jiān)督局負(fù)責(zé)，文財(cái)股、綜合股、會(huì)計(jì)股等股室配合。

四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，堅(jiān)持“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，繼續(xù)推行“時(shí)間減半、效率翻番”、“0+100”活動(dòng)（業(yè)務(wù)出錯(cuò)率為0，群眾滿意率100%）工作目標(biāo)，深入開展“2+1”業(yè)務(wù)幫扶活動(dòng)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭做服務(wù)型干部；大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，堅(jiān)持財(cái)政工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作中敢于突破、敢負(fù)責(zé)任、敢于爭取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部；大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持“心系群眾，財(cái)政為民”，強(qiáng)化為民意識(shí)，建立責(zé)任機(jī)制，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭做務(wù)實(shí)型干部；大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭