第一篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械管理應(yīng)對(duì)措施論文

1前言

農(nóng)業(yè)是我國(guó)人民乃至全世界人民生存的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)就沒有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新社會(huì)。對(duì)農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面進(jìn)行有效的管理，可以為未來綜合國(guó)力發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備可以輔助人民進(jìn)行農(nóng)業(yè)工作，如果可以熟練的對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作和管理，就可以使農(nóng)業(yè)工作事倍功半。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的管理上還存在著一些明顯的問題，制定和建立農(nóng)業(yè)設(shè)備管理機(jī)制，全力解決機(jī)械設(shè)備管理問題是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要工作。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理改革工作一定要切合實(shí)際，根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣竦男枨筮M(jìn)行管理問題的探索和討論，并采取合理有效的措施解決問題。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中存在的問題

農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的工作十分復(fù)雜，為了有效的進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作，一定要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的各個(gè)工作范圍進(jìn)行了解和分析，熟悉管理工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)和步驟。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作不只是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行管理，還可以對(duì)農(nóng)業(yè)作業(yè)工作進(jìn)行合理有效的管理。而農(nóng)業(yè)工作的機(jī)械設(shè)備種類十分齊全，可以有效幫助人民進(jìn)行農(nóng)業(yè)作業(yè)工作，但也間接的給人民帶來了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作上的難度。從事設(shè)備管理工作的工作人員一定要對(duì)機(jī)械管理工作的各個(gè)細(xì)節(jié)格外注意，結(jié)合管理工作的實(shí)際情況以確保工作進(jìn)行的穩(wěn)定和有效[1]。

2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械管理覆蓋面不夠全面，力量相對(duì)薄弱

農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的管理范圍不夠全面、達(dá)不到實(shí)際工作的正常需求是農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的一大問題，管理工作的工作范圍不夠全面導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織瀕臨倒閉的情況，而一些農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)工作組織也因?yàn)檫@種情況被企業(yè)吞并。不僅嚴(yán)重的影響了農(nóng)業(yè)的進(jìn)步速度，還導(dǎo)致現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備工作效率的不穩(wěn)定，對(duì)現(xiàn)在進(jìn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展不具有積極意義[2]。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理技術(shù)薄弱也是影響農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的一大因素，工作人員沒有先進(jìn)的技術(shù)就不能很好的對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理，導(dǎo)致先進(jìn)機(jī)械設(shè)備不能發(fā)揮出最大的工作效果[3]。

2.2政府宏觀控制不夠，難以建立保障機(jī)制

雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了較大力度的管理，但有些地區(qū)還是沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的有效管理和控制，主要是政府對(duì)農(nóng)業(yè)的管理力度不夠造成的。政府的調(diào)控管理力度對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理來說是非常重要的。政府如果對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作不重視就不能建立完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理方案，給一部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不可忽視的困難。同時(shí)一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)備需要政府投資進(jìn)行開發(fā)或引進(jìn)，如果政府沒有進(jìn)行這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的擴(kuò)展工作，就會(huì)使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)工作受到影響，人民也不能從中獲取較大的利益[4]。

3針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理存在問題的相應(yīng)措施

3.1加大宣傳教育力度，提高對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的認(rèn)識(shí)水平

根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中存在的問題進(jìn)行了解和探討。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理出現(xiàn)問題的主要原因是人民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理意識(shí)的薄弱，提高政府和人民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的認(rèn)識(shí)是農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的基礎(chǔ)，加大宣傳教育力度是解決人民機(jī)械管理意識(shí)薄弱的主要方法，政府是實(shí)施這種方法的必要條件。因?yàn)樽屨J(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的重要性才能使政府對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)控工作，同時(shí)對(duì)人民也要定期進(jìn)行相關(guān)的教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理水平，使人民具有相當(dāng)?shù)墓芾碇R(shí)，這樣才能有效的配合政府的號(hào)召和工作[5]。

3.2提高服務(wù)意識(shí)，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械信息網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)是我國(guó)乃至世界進(jìn)行科技發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)已逐漸進(jìn)入了信息化的時(shí)代，而網(wǎng)絡(luò)由于其工作范圍廣泛，工作效率高，被人們廣泛的運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域。服務(wù)是農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的一個(gè)主要方面，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)明顯適應(yīng)不了人民對(duì)農(nóng)業(yè)管理工作的需求，而將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作上可以更好的提高管理工作的效率，是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的重點(diǎn)發(fā)展方向[6]。

4結(jié)束語

農(nóng)業(yè)是我國(guó)自改革開放以來重點(diǎn)的發(fā)展對(duì)象，提高農(nóng)業(yè)的工作效率是我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的進(jìn)行過程中還存在著一些問題，對(duì)這些問題進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，才能使我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：建筑工程建設(shè)管理應(yīng)對(duì)措施論文

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目越來越多，建筑工程建設(shè)管理直接影響著建筑工程建設(shè)以及企業(yè)的發(fā)展，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這個(gè)研究非常有必要。但就目前的情況來看建筑工程建設(shè)管理過程中還存在很多的問題，因此在實(shí)際的應(yīng)用中需要采取有效的措施進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，從而能夠更好的提高管理水平，進(jìn)一步確保質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。基于此本文分析了建筑工程建設(shè)管理中存在的問題以及應(yīng)對(duì)措施，以期提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程；建設(shè)管理；問題；應(yīng)對(duì)措施

1、建筑工程建設(shè)管理的意義

1.1、保障工程質(zhì)量

就目前的情況來看，建筑施工企業(yè)的發(fā)展是直接受到建筑工程項(xiàng)目的直接影響，因此也是越來越受到重視。建筑工程項(xiàng)目和其他的項(xiàng)目相比較還是存在很大的差異，建筑工程質(zhì)量直接影響著人們的健康，同時(shí)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有很大影響，因此在實(shí)際的應(yīng)用中需要高度重視該方面的研究，對(duì)于資金的使用也需要引起重視。因?yàn)榻ㄖこ躺婕暗姆秶浅V，并且項(xiàng)目規(guī)模非常大，因此為了更好的保障工程質(zhì)量，提高施工效應(yīng)，需要進(jìn)一步加深強(qiáng)建設(shè)工程管理。

1.2、確保施工安全

對(duì)于建筑工程來說在進(jìn)行施工的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)會(huì)使用很多的大型設(shè)備，同時(shí)施工的環(huán)境非常的惡劣，經(jīng)常會(huì)有很多高空的作業(yè)，因此為了有效地保障工程的開展，需要進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全控制，從而能夠更好地確保施工人員的安全，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

1.3、協(xié)調(diào)各種關(guān)系

就目前的情況來看，建筑工程項(xiàng)目非常的復(fù)雜，其涉及的范圍非常廣泛，因此在實(shí)際的施工中需要做好各個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作，從而能夠更好的保障工程質(zhì)量。在進(jìn)行施工的時(shí)候，如果工種之間存在問題，從而會(huì)直接影響到施工的進(jìn)度，對(duì)此需要采取有效的措施進(jìn)行控制和優(yōu)化，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)工作，從而能夠更好的保障工作的有效開展，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，2、建筑工程建設(shè)管理中存在的問題

2.1、不健全的建筑工程管理體制的問題

在建筑工程建設(shè)管理中存在很多問題會(huì)直接影響到工程的有效開展，因此需要引起高度重視。就目前的情況來看，再堅(jiān)持工程建設(shè)管理中因?yàn)闆]有完善的管理體制,并且缺乏優(yōu)秀的管理人才,從而使得整個(gè)管理過程出現(xiàn)的問題,你想公承德開展。不僅如此，在管理過程中還存在法律法規(guī)不健全的問題，并且還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這些因素都會(huì)直接影響到建設(shè)管理的開展。如果不能對(duì)這些問題進(jìn)行有效地處理,從而會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的有效開展。

2.2、施工作業(yè)人員缺乏安全意識(shí)

在建筑工程建設(shè)管理過程中施工作業(yè)人員是非常重要的部分，他們的安全意識(shí)方面直接影響著工程的有序開展，對(duì)此需要引起我們的重視。但是就目前的情況來看，施工人員在施工作業(yè)中缺乏安全意識(shí)，同時(shí)企業(yè)沒有對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，從而都會(huì)直接影響到工程的質(zhì)量。對(duì)于施工過程中施工人員大部分都是農(nóng)民工，他們沒有經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，對(duì)于專業(yè)知識(shí)和技術(shù)方面都存在著很多問題，特別是在施工的過程中不能進(jìn)行自我保護(hù)，同時(shí)在施工的時(shí)候存在很多的不安全現(xiàn)象，這些情況都會(huì)埋下很大的安全隱患，從而直接影響到工程的質(zhì)量。而對(duì)于一些電氣方面也存在著很多的問題主要是隨意的對(duì)其進(jìn)行更改和拆除，從而會(huì)埋下很大的安全隱患。

3、建筑工程建設(shè)管理應(yīng)對(duì)措施

3.1、完善現(xiàn)場(chǎng)工程管理制度

為了更好的保障工程的有序開展，需要進(jìn)一步完善施工管理制度。因此在實(shí)際的應(yīng)用中相關(guān)管理人員需要采取有效的考核制度進(jìn)行管理。管理人員需要履行好自己的責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)工作，并嚴(yán)格地按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲，同時(shí)使用先進(jìn)的管理方法，從而能夠更好的提升管理水平。需要注意的是在整個(gè)過程中還需要充分的考慮周圍的環(huán)境以及一些客觀條件，并合理的進(jìn)行施工成本控制，從而能夠更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另外，為了更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，需要不斷地完善法律法規(guī)體系，從而能夠在保證法律的基礎(chǔ)下進(jìn)行安全施工，確保企業(yè)能夠朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。同時(shí)還要嚴(yán)格的控制各個(gè)工序，從而能夠更好的保障工程施工效率，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有很好的促進(jìn)作用。

3.2、提高施工人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)

在建筑工程建設(shè)管理過程中確保人員具有安全意識(shí)非常重要，其直接影響著工程的有效開展。因此在實(shí)際的工作中施工單位需要采取有效的措施進(jìn)行控制，不斷地提高員工的安全意識(shí)以及防范能力。為了達(dá)到這個(gè)目的地，需要施工單位對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)，定期的組織一些講座，從而能夠進(jìn)一步提升員工的安全意識(shí)。另外，還需要進(jìn)一步激發(fā)員工的積極性，因此可以選擇使用獎(jiǎng)勵(lì)的方法，從而能夠更好地調(diào)動(dòng)員工的積極性，進(jìn)一步確保施工安全，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

3.3、提高建筑工程管理的水平

從過去的建設(shè)情況來看，雖然建筑工程管理在建設(shè)工程中占據(jù)著非常重要的位置，但是其并沒有受到企業(yè)的高度重視，從而使得管理水平比較落后，因此需要不斷地引進(jìn)一些先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，從而能夠更好的提升管理水平。因此在實(shí)際應(yīng)用中建筑企業(yè)需要不斷地借鑒一些先進(jìn)的管理方法和模式，在借鑒的過程中一定不能生搬硬套，需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究，從而能夠制定出一套屬于企業(yè)的管理方法，只有這樣做才能夠進(jìn)一步提高管理水平，其也是非常好的一種提高管理的措施。對(duì)于建筑工程管理的相關(guān)部門還需要不斷地完善系統(tǒng)，同時(shí)還需要不斷地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法，并借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息平臺(tái)，并且能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量參數(shù)、進(jìn)度變化和統(tǒng)計(jì)匯總進(jìn)行及時(shí)的上傳和更新，從而能夠更好的為工程監(jiān)理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為工程的有效開展提供保障。

總之，就目前的情況來看，建筑工程建設(shè)管理涉及的方面非常廣泛，但是在管理過程中還存在著很多的問題，因此需要采取有效的措施進(jìn)行控制，從而能夠進(jìn)一步提高管理水平，確保工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械論文

植保機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析

茍晨醒

資源環(huán)境學(xué)院 植保（檢測(cè)）2班 學(xué)號(hào)：201230200403 手機(jī)號(hào)：***

摘要：本文在介紹國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的植保機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，說明我國(guó)植保機(jī)械的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀，分析我國(guó)現(xiàn)有的植保機(jī)械存在的主要問題，闡述植保機(jī)械未來發(fā)展方向，即：簡(jiǎn)便性、綜合性、智能化、環(huán)?；瑢?duì)我國(guó)植保機(jī)械和施藥技術(shù)水平的發(fā)展提高具有一定參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；植保；智能；環(huán)保

引言

我國(guó)各類作物種植面積均居世界前列，但是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量卻落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，主要體現(xiàn)在小麥、水稻、棉花、大豆、馬鈴薯等作物方面，其中一個(gè)重要原因就是這些作物在栽培與生長(zhǎng)過程中，沒有先進(jìn)的植保機(jī)械和和施藥技術(shù)對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，使用的國(guó)產(chǎn)植保機(jī)械作業(yè)效率低、性能差。植物保護(hù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，也是確保農(nóng)作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的重要措施之一。為了經(jīng)濟(jì)而有效地進(jìn)行植物保護(hù)，應(yīng)發(fā)揮各種防治方法和積極作用，貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，把病、蟲、草害以及其它有害生物消滅于危害之前，不使其成災(zāi)。這使得作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必不可少的

生產(chǎn)工具的植保機(jī)械。在農(nóng)、林、果、牧業(yè)中居于相當(dāng)重要的地位。植保機(jī)械的發(fā)展歷史較短，但因其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要作用，發(fā)展非常迅速。

一、植保機(jī)械概述

植保機(jī)械是用來施用化學(xué)藥劑的機(jī)械的統(tǒng)稱。其主要用途是噴灑化學(xué)藥劑，用來防治危害農(nóng)作物、果樹、草場(chǎng)及森林的各種病、蟲、草害，保證作物穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。按動(dòng)力來分，植保機(jī)械可分為人力（手動(dòng)）植保機(jī)械、畜力植保機(jī)械、小動(dòng)力植保機(jī)械、拖拉機(jī)配套植保機(jī)械、自走式植保機(jī)械、航空植保機(jī)械。按照施用化學(xué)藥劑的方法，植保機(jī)械可分為噴霧機(jī)、噴粉機(jī)、土壤處理機(jī)、種子處理機(jī)、撒顆粒機(jī)等。病蟲害種類多，且發(fā)生具有不確定性，偶發(fā)、突發(fā)、大發(fā)、小發(fā)等不一，因此決定了植保措施的多樣性，也使其難以形成規(guī)律性、（一）國(guó)外植保機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀

世界發(fā)達(dá)國(guó)家自上世紀(jì)六七十年代起就開始尋求高效、低污染的施藥技術(shù)及其機(jī)具的研制;在化防方面，國(guó)際上農(nóng)藥向廣譜、高效、低毒、低殘留發(fā)展。品種增加，產(chǎn)量減少，同時(shí)大力推廣和應(yīng)用生物農(nóng)藥，到20世紀(jì)80年代就已經(jīng)基本達(dá)到植物病、草、蟲害防治的高度機(jī)械化和“四化”，即非常專業(yè)化、全部法律化、機(jī)具現(xiàn)代化和指標(biāo)國(guó)際化。目前重點(diǎn)開發(fā)和應(yīng)用的施藥新技術(shù)包括對(duì)靶噴霧技術(shù)、離心噴霧技術(shù)、可控霧滴技術(shù)、低量噴霧技術(shù)等。

法國(guó)是應(yīng)用植保機(jī)械較早的國(guó)家之一，早在 19世紀(jì)中葉，就應(yīng)用手動(dòng)噴霧器噴灑滅菌劑來防治葡萄的病害。日本最早利用高壓動(dòng)力噴霧機(jī)，在青森縣栽培蘋果地區(qū)進(jìn)行病蟲害防治工作，并很快得到了廣泛的應(yīng)用。隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，噴霧機(jī)的硬件系統(tǒng)正在逐步提高，并與電子控制系統(tǒng)緊密結(jié)臺(tái)起來。如美國(guó)利用衛(wèi)星控制及計(jì)算機(jī)采樣，可以實(shí)現(xiàn)噴霧機(jī)的自動(dòng)定位、自動(dòng)行走、自動(dòng)調(diào)節(jié)噴霧量大小、自動(dòng)噴霧等功能，能夠在無人管理的情況下實(shí)現(xiàn)植物保護(hù)。日本研制的新型植保機(jī)器人，可以實(shí)現(xiàn)高速、低速雙側(cè)噴霧（或單側(cè)噴霧）功能。航空植保機(jī)械可及時(shí)有效地控制大面積的病、蟲、草害，特別是小型直升機(jī)的應(yīng)用，更加靈活便利?，F(xiàn)在

統(tǒng)一化機(jī)械作業(yè)，從而制約了植保機(jī)械專業(yè)化發(fā)展。

二、國(guó)內(nèi)外植保機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀

全世界已有農(nóng)用飛機(jī) 2 萬多架。在大面積園林及草場(chǎng)上利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)，可完全實(shí)現(xiàn)由計(jì)算機(jī)監(jiān)控的無人駕駛自動(dòng)作業(yè)。計(jì)量泵、探測(cè)器、單片機(jī)及植保機(jī)器人等已見報(bào)導(dǎo)。目前，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的植保機(jī)械以中、大型噴霧機(jī)為主（自走、牽引和懸掛）?，F(xiàn)代微電子技術(shù)、儀器與控制技術(shù)、信息技術(shù)等許多高新技術(shù)現(xiàn)已在發(fā)達(dá)國(guó)家植保機(jī)械產(chǎn)品中廣泛地應(yīng)用，配有機(jī)、電、液一體化的復(fù)雜系統(tǒng)，設(shè)計(jì)完善，制作精美，工作安全可靠，操作方便。

發(fā)達(dá)國(guó)家的植保機(jī)械主要具有以下特點(diǎn)：

1、采用機(jī)電一體化技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、精量施藥。

2、采用全液壓驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，不僅整機(jī)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化，而且傳動(dòng)系統(tǒng)的可靠性增加。

3、采用農(nóng)藥注入和自清洗系統(tǒng)，減少了原藥與水源、人體接觸的機(jī)會(huì)，且可根據(jù)需要調(diào)節(jié)混藥比例。

4、完善的過濾系統(tǒng)，避免系統(tǒng)堵塞及因堵塞造成漏噴或噴頭霧化不良。

5、產(chǎn)品系列化、專用化程度高。

（二）國(guó)內(nèi)植保機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀

盡管我國(guó)早在 3 000 多年前就利用原始的“植保機(jī)械”———羅篩來防病治蟲，但是發(fā)展卻非常緩慢。我國(guó)的植保機(jī)械發(fā)展歷史較短，主要經(jīng)歷了以下 4 個(gè)階段：手動(dòng)植保機(jī)械、電動(dòng)植保機(jī)械、拖拉機(jī)配套植保機(jī)械、航空植保機(jī)械。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的手動(dòng)植保機(jī)械有 35 個(gè)品種，保有量約 5 900 萬架，占整個(gè)植保機(jī)械市場(chǎng)的 80％。手動(dòng)噴霧器以背負(fù)式手動(dòng)噴霧器為主，產(chǎn)銷量約占總產(chǎn)銷量的 80％以上。由于受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機(jī)動(dòng)植保機(jī)械的市場(chǎng)波動(dòng)較大，有 26 個(gè)品種，保有量約300 萬臺(tái)。拖拉機(jī)配套植保機(jī)械拖拉機(jī)懸掛式或牽引噴桿式噴霧機(jī)及風(fēng)送式噴霧機(jī)有 12 個(gè)品種，保有量約 4．5 萬臺(tái)； 航空超低量噴霧噴灑裝置 2 個(gè)品種，總保有量不足 200 架。

近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械發(fā)展迅猛，尤其是糧食作物產(chǎn)區(qū)從耕作到收獲生產(chǎn)全過程已基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。與此相比，植保機(jī)械相形見絀。這是由于我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的聯(lián)產(chǎn)承包制，決定農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式只能為小規(guī)模生產(chǎn)為主，無法進(jìn)行規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，從而嚴(yán)重制約了大型植保機(jī)械的應(yīng)用和發(fā)展。

我國(guó)的農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，但植保機(jī)械和農(nóng)藥使用技術(shù)卻嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，仍在大量使用人背式小型機(jī)械，嚴(yán)重妨礙了農(nóng)作物病蟲草害的防治效果，造成農(nóng)藥有效利用率低、農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)、環(huán)境污染、作物藥害、天敵死亡、操作者中毒等負(fù)面影響。我國(guó)的農(nóng)藥利用率很低，只有 10％～30％，與發(fā)達(dá)國(guó)家 50％的利用率差距很大。改進(jìn)施藥機(jī)械或施藥技術(shù)、提高農(nóng)藥利用

率，對(duì)于節(jié)約成本、保護(hù)環(huán)境意義重大。

三、我國(guó)植保機(jī)械的發(fā)展趨勢(shì)

（一）簡(jiǎn)便機(jī)具仍為主流

從目前情況看，人多地少的基本矛盾將長(zhǎng)期存在且越來越突出，這意味著小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將長(zhǎng)期存在，加之植保工作的特點(diǎn)使專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治難以實(shí)施，大型植保機(jī)械的應(yīng)用受到了很大制約。因此，今后一定時(shí)期內(nèi)中小型植保機(jī)械仍將是主流。隨著人民生活水平的不斷提高，新生代農(nóng)民降低勞動(dòng)強(qiáng)度的要求更為強(qiáng)烈，輕簡(jiǎn)化植保機(jī)械必將更受歡迎，如輕便型、操作更加簡(jiǎn)化的電動(dòng)噴霧器、煙霧機(jī)等。

（二）綜合性是必然趨勢(shì)

從發(fā)達(dá)國(guó)家的植保機(jī)械發(fā)展歷程看，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，植保機(jī)械從“人背機(jī)械”過渡到“機(jī)械背人”，單一功能的機(jī)械將被多功能機(jī)械所取代。工程塑料、陶瓷和玻璃鋼等非金屬材料不僅可以減輕機(jī)具的質(zhì)量，提高機(jī)具的耐蝕性能，而且能夠節(jié)省大量的銅和不銹鋼，必將得到越來越廣泛的應(yīng)用。

（三）智能化是發(fā)展方向

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，越來越多的高新技術(shù)將逐步應(yīng)用于植保機(jī)械，一些傳統(tǒng)機(jī)械將被數(shù)控化、信息化智能機(jī)械所取代。如封閉式注藥和混藥、自動(dòng)對(duì)靶選擇性噴霧、自動(dòng)控制等新技術(shù)成果，使用電子殺蟲器、機(jī)械式滅蟲機(jī)等非化學(xué)藥劑植保機(jī)械及超聲植保、電光源植被等新型無污染方法。電子計(jì)算機(jī)及單片機(jī)的廣泛應(yīng)用使植保機(jī)械向自動(dòng)化、智能化發(fā)展，使藥液噴灑量隨工作速度調(diào)節(jié)自動(dòng)化及機(jī)械的遠(yuǎn)距離操縱成為可能，計(jì)量泵可以按預(yù)定比例直接將農(nóng)藥注入噴霧機(jī)管路，控制器能根據(jù)作業(yè)參數(shù)的變化調(diào)節(jié)農(nóng)藥泵的排量。隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，噴霧機(jī)的硬件系統(tǒng)正在逐步提高，并與電子控制系統(tǒng)緊密結(jié)臺(tái)起來。

（四）環(huán)保機(jī)械具有發(fā)展前途

化學(xué)藥劑的廣泛使用，雖然給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力保障，但也帶來了負(fù)面影響——環(huán)境污染。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)環(huán)境生態(tài)安全和人類健康更加重視，因此植保機(jī)械必須向減少和避免污染的方向發(fā)展?，F(xiàn)代植保技術(shù)的研究必將集中

在以下幾個(gè)方面：提高霧滴的附著性能，減少漂移，如靜電噴霧技術(shù)；農(nóng)藥直接注入系統(tǒng)，盡量減少藥液與操作人員的接觸機(jī)會(huì)；非化學(xué)防治藥劑。

四、結(jié)語

我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)際先進(jìn)水平，但植保機(jī)械與高速發(fā)展的農(nóng)藥水平極不相稱，仍以背負(fù)式手動(dòng)噴霧器和背負(fù)式機(jī)動(dòng)彌霧機(jī)為主，科技含量低，而且產(chǎn)品質(zhì)量不高。因此，應(yīng)借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，加強(qiáng)植保機(jī)械的研制和開發(fā)，盡快提高產(chǎn)品的實(shí)用性和先進(jìn)性。

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第四篇：發(fā)票管理應(yīng)對(duì)措施

當(dāng)前，發(fā)票違法活動(dòng)出現(xiàn)了一些新動(dòng)向，制售假發(fā)票和非法代開虛開發(fā)票成為久治不愈的頑癥。發(fā)票管理中多發(fā)性問題成為稅收?qǐng)?zhí)法矛盾焦點(diǎn)。深入分析發(fā)票管理和執(zhí)法中的突出問題，研究應(yīng)對(duì)措施，制定規(guī)范管理、綜合整治辦法，對(duì)提高稅收管理質(zhì)效，及時(shí)化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，有效打擊發(fā)票違法，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、發(fā)票管理中存在的突出問題

（一）發(fā)票打假任務(wù)更加艱巨。表現(xiàn)在：一是制售假發(fā)票和非法代開虛開發(fā)票活動(dòng)猖獗。一些不法分子利欲熏心，利用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、郵遞等現(xiàn)代信息手段，以及街頭小廣告等交易方式，大肆推銷假發(fā)票和非法招攬代開發(fā)票業(yè)務(wù)。二是買假用假違法行為屢禁不止，且有曼延之勢(shì)。一些不法分子通過非法途徑取得或使用假發(fā)票，嚴(yán)重干擾亂了經(jīng)濟(jì)稅收秩序。假發(fā)票泛濫不僅使稅收?qǐng)?zhí)法隱患增大，同時(shí)也為財(cái)務(wù)造假、偷稅逃稅、貪污賄賂、侵吞國(guó)家資財(cái)?shù)冗`法犯罪活動(dòng)提供了條件。三是發(fā)票犯罪手段、方式具有隱蔽性、多樣性。一些制假販假犯罪團(tuán)伙利用現(xiàn)代技術(shù)手段作案，而且專業(yè)分工明確，涉及面廣，游移不定，隱蔽性強(qiáng)，容易逃避執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)控和追蹤。另外，普通發(fā)票采用的防偽技術(shù)低，防偽措施不防偽，使消費(fèi)者和稅務(wù)機(jī)關(guān)無法從直觀上鑒別真假發(fā)票，都加大了執(zhí)法機(jī)關(guān)的打假難度。

（二）經(jīng)營(yíng)者和納稅人用票不規(guī)范，利用發(fā)票偷稅問題較為普遍。依法誠(chéng)信納稅在部分納稅人頭腦中還沒有真正形成。對(duì)發(fā)票違法行為，“查出來倒霉，查不出來賺了”的思想還有一定市場(chǎng)。一些用票單位管理制度不健全，發(fā)票管理混亂，給地稅部門加強(qiáng)發(fā)票檢查帶來很大困難；有的納稅人真票假開、瞞收虛開，采取不開具發(fā)票，開具假發(fā)票，不按規(guī)定開具發(fā)票，以各種理由拒開發(fā)票，或使用其他收據(jù)代替發(fā)票等方式，以達(dá)到偷稅目的。

（三）地稅機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票的管理、檢查力度不夠。首先是認(rèn)識(shí)不到位。部分地稅機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)前存在的制售和使用假發(fā)票、白條入帳、拒開發(fā)票、不使用發(fā)票等現(xiàn)象的危害性認(rèn)識(shí)不足。其次是管理缺位。在對(duì)發(fā)票的日常管理中，地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部管理銜接不暢，征收、管理、稽查部門之間缺少很好的協(xié)調(diào)，配合不夠密切，還沒有真正形成齊抓共管的合力。個(gè)別單位的發(fā)票單靠辦稅廳“一家”管理，由于人力所限，在對(duì)超期領(lǐng)用發(fā)票催繳、過期發(fā)票繳銷以及發(fā)票核查比對(duì)等環(huán)節(jié)，易出現(xiàn)管理漏洞。第三是檢查力度不夠。地稅系統(tǒng)目前尚未建立強(qiáng)大快速的真假票檢驗(yàn)系統(tǒng)和協(xié)查系統(tǒng)。在征管和稽查執(zhí)法中，往往只側(cè)重涉稅的檢查，忽視日常發(fā)票檢查，開展經(jīng)常性發(fā)票專項(xiàng)檢查較少。發(fā)票審核往往流于形式，對(duì)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票異常的納稅人缺乏有力監(jiān)控，對(duì)接受單位發(fā)票的合法性缺乏經(jīng)常性檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)納稅人有發(fā)票違法違章的行為，也由于多種原因，未能完全按《征管法》和《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。加之檢查缺少有效手段，致使對(duì)發(fā)票違法的查處、打擊不夠有力，沒有形成有效的震懾作用。

（四）發(fā)票有獎(jiǎng)舉報(bào)引發(fā)的稅務(wù)行政復(fù)議、訴訟案件增多。近幾年來，全省各地出現(xiàn)了一批以贏利為目的的發(fā)票舉報(bào)團(tuán)伙，他們利用稅務(wù)部門制度或管理上的漏洞，有的甚至采取非正當(dāng)手段取得證據(jù)進(jìn)行發(fā)票舉報(bào)獲取獎(jiǎng)金，稅務(wù)機(jī)關(guān)如果處理不當(dāng)，極易引發(fā)行政復(fù)議、訴訟案件。據(jù)有關(guān)部門通報(bào)，2005年以來，省內(nèi)各地出現(xiàn)的發(fā)票舉報(bào)團(tuán)伙，引發(fā)行政復(fù)議、訴訟案件十余起。

（五）消費(fèi)者索取發(fā)票的積極性不高，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。一是因個(gè)體消費(fèi)不存在報(bào)銷問題，大多數(shù)人沒有形成索取發(fā)票的習(xí)慣，即使有的消費(fèi)者提出索票要求，往往也因店家以各種理由搪塞或以價(jià)格上的一定優(yōu)惠作交換，而放棄了索票的權(quán)利；二是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)者索取發(fā)票的宣傳缺乏廣度和深度，缺少有效控管、制約手段。有些消費(fèi)者雖然知道索取發(fā)票，但因?qū)Πl(fā)票方面的知識(shí)了解有限，缺少辨別合法有效發(fā)票的知識(shí)，所以在消費(fèi)后只要店主給發(fā)票就行，也不管發(fā)票是否合法有效，更不能從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序和維護(hù)消費(fèi)者自身權(quán)益的角度，積極索取發(fā)票。

二、進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票管理的建議

解決當(dāng)前發(fā)票管理與執(zhí)法中存在的突出問題，應(yīng)采取“規(guī)范管理、嚴(yán)查監(jiān)控、部門協(xié)作、綜合治理”措施，不斷深化“以票管稅”，全面提高普通發(fā)票管理水平。

（一）加強(qiáng)部門協(xié)作，建立專項(xiàng)整治發(fā)票違法犯罪長(zhǎng)效機(jī)制

當(dāng)前要深入開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治活動(dòng)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票的危害性、緊迫性，認(rèn)清發(fā)票打假任務(wù)的艱巨性，加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等相關(guān)部門的配合協(xié)作，聯(lián)合協(xié)查，形成部門合力協(xié)稅治稅、嚴(yán)查重打發(fā)票違法行為的專項(xiàng)整治工作機(jī)制。要貫徹“破大案、打團(tuán)伙、搗窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)”的方針，將大要案件和職業(yè)犯罪團(tuán)伙作為主要打擊對(duì)象。成立稅警聯(lián)合專案組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位，集中力量，嚴(yán)加整治，有效遏制制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票犯罪勢(shì)頭。要堅(jiān)持日常打假與重點(diǎn)稽查打假相結(jié)合，對(duì)發(fā)票舉報(bào)線索和發(fā)現(xiàn)的制售假發(fā)票犯罪蛛絲馬跡，及時(shí)查處，保持高壓態(tài)勢(shì)，把打擊發(fā)票違法犯罪作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常的、重要的任務(wù)常抓不懈。

（二）重引導(dǎo)抓規(guī)范，建立內(nèi)外互動(dòng)的“以票管稅”機(jī)制

消費(fèi)者的索票、維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)者用票不規(guī)范，納稅人誠(chéng)信納稅意識(shí)差，是普通發(fā)票管理的癥結(jié)和難點(diǎn)。因此，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)把加強(qiáng)發(fā)票管理與優(yōu)化納稅服務(wù)結(jié)合起來，著力提高納稅人依法納稅和消費(fèi)者主動(dòng)索票意識(shí)。要重視發(fā)票的法制宣傳，向廣大納稅人和公民廣泛宣傳發(fā)票相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)依法取得、使用發(fā)票的自覺性，提高識(shí)別假發(fā)票的能力，警示使用假發(fā)票的后果。同時(shí)，加大對(duì)利用發(fā)票偷稅逃稅違法犯罪案件的曝光力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)納稅服務(wù)工作，大力開展發(fā)票兌獎(jiǎng)、有獎(jiǎng)舉報(bào)和發(fā)票查詢比對(duì)等活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者把積極索取發(fā)票作為維護(hù)自身權(quán)益的重要手段，讓消費(fèi)者索票真正“熱”起來，維權(quán)真正“活”起來，促使納稅人增強(qiáng)規(guī)范使用發(fā)票、依法誠(chéng)信納稅觀念，為稅務(wù)部門實(shí)行“以票管稅”奠定基礎(chǔ)。

（三）征管查聯(lián)動(dòng)，建立職責(zé)細(xì)化的管票控稅機(jī)制。針對(duì)目前發(fā)票管理缺位、執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力的現(xiàn)狀，著重抓好基礎(chǔ)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、在發(fā)票管理環(huán)節(jié)。一是要把發(fā)票日常管理作為稅收精細(xì)化、規(guī)范化管理的重要內(nèi)容。各征收單位、稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員，要重視對(duì)納稅人發(fā)票使用情況和納稅的審查，通過對(duì)發(fā)票和納稅人納稅資料的審查比對(duì)，分析納稅人的納稅情況，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤管理。二是要堅(jiān)持發(fā)票管理與稅收征管相結(jié)合，著力加強(qiáng)餐飲、服務(wù)、娛樂業(yè)發(fā)票定額管理和定期檢查核銷，有效控管稅源；著力加強(qiáng)建筑安裝、房地產(chǎn)、貨物運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)發(fā)票管理，促進(jìn)征管難點(diǎn)問題的解決，堵塞征管漏洞。三是要把發(fā)票管理與優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法相結(jié)合，轉(zhuǎn)變發(fā)票管理理念和管理手段，搭建12366服務(wù)熱線和電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)，接受發(fā)票比對(duì)、咨詢、投訴、舉報(bào)，為納稅人及消費(fèi)者提供釋疑解難的實(shí)時(shí)在線服務(wù)，以滿足納稅人的服務(wù)需求，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)和諧征納關(guān)系的建立。要通過整頓發(fā)票管理秩序，優(yōu)化稅收法治環(huán)境，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法服務(wù)的水平。

2、在制度建設(shè)上，要完善“四項(xiàng)制度”。一是完善集中管理制度。應(yīng)用發(fā)票信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票從批印、銷售、使用、繳銷全部流程由市局集中管理，內(nèi)部發(fā)票數(shù)據(jù)資源共享，市局發(fā)票管理人員隨時(shí)監(jiān)控下屬各分局的發(fā)票管理情況。二是實(shí)行稅控開票制度。推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，堵塞征管漏洞的重要手段，應(yīng)著力在餐飲、服務(wù)、娛樂、房地產(chǎn)等行業(yè)，大力推廣稅控收款機(jī)，以發(fā)票控管稅源。三是規(guī)范代開發(fā)票制度。嚴(yán)格執(zhí)行代開發(fā)票管理有關(guān)法規(guī)，規(guī)范對(duì)易漏難管稅源以及貨物運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)納稅人自行開票、代開發(fā)票管理辦法，防止虛開、亂開和引稅源、拉收入等違法違規(guī)問題的發(fā)生。四是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。實(shí)行基層分局長(zhǎng)、發(fā)票管理責(zé)任人、稅收管理員三級(jí)責(zé)任制，制定發(fā)票管理工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。

3、在發(fā)票檢查環(huán)節(jié)，著重強(qiáng)化“兩項(xiàng)措施”。一是稽查部門辦案時(shí)，注重對(duì)發(fā)票的檢查，以發(fā)現(xiàn)案件線索。要加大發(fā)票協(xié)查力度，堅(jiān)持日常打假與重點(diǎn)稽查打假相結(jié)合，對(duì)發(fā)票舉報(bào)線索，及時(shí)查處，對(duì)制、售假發(fā)票犯罪應(yīng)嚴(yán)打重罰，保持高壓態(tài)勢(shì)。二是征收管理部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)票違規(guī)違法的專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)整治。選擇重點(diǎn)行業(yè)發(fā)票或重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)線索或疑點(diǎn)，及時(shí)排查、比對(duì)和整治。要重點(diǎn)整規(guī)不合法發(fā)票市場(chǎng)。對(duì)不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證，包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票，嚴(yán)格核查把關(guān)，監(jiān)督企業(yè)不得作為記帳憑證，不得用以稅前扣除和抵扣稅款，促進(jìn)稅收秩序的整頓規(guī)范和優(yōu)化，提高征管質(zhì)效。

（四）突出工作重點(diǎn)，規(guī)范行業(yè)發(fā)票和代開發(fā)票管理。（1）要強(qiáng)化對(duì)建筑安裝業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)票管理，對(duì)企業(yè)使用發(fā)票情況加強(qiáng)監(jiān)控檢查，嚴(yán)格以票控稅。房地產(chǎn)企業(yè)在銷售房屋收取定金、預(yù)收款項(xiàng)時(shí)，必須開具專用稅務(wù)收據(jù)或到稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代開發(fā)票。對(duì)出租房屋的納稅人收取租金時(shí)，必須向承租人開具稅務(wù)發(fā)票或到主管地稅機(jī)關(guān)代開發(fā)票。（2）加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)“代開票”和“自開票”納稅人的管理。由地稅機(jī)關(guān)代開發(fā)票的，要嚴(yán)格執(zhí)行“先征稅再開票”，并據(jù)以填寫“代開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單”的規(guī)定；對(duì)自開發(fā)票納稅人實(shí)行限額分類管理。在申報(bào)營(yíng)業(yè)稅時(shí)，必須同時(shí)報(bào)送營(yíng)業(yè)稅申報(bào)表和貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)票清單的審核，以及加強(qiáng)對(duì)所開具發(fā)票金額與其申報(bào)繳納企業(yè)所得稅收入額的比對(duì)。（3）對(duì)服務(wù)業(yè)和娛樂業(yè)，要繼續(xù)推行有獎(jiǎng)發(fā)票，大力推廣安裝稅控裝置。（4）對(duì)涉稅行政事業(yè)單位、執(zhí)法單位停車場(chǎng)等所有涉稅行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)納入地稅發(fā)票管理。（5）要進(jìn)一步規(guī)范代開發(fā)票管理。加強(qiáng)同國(guó)稅部門的協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家代開發(fā)票的相關(guān)規(guī)定。納稅人到地稅機(jī)關(guān)要求代開具發(fā)票時(shí)，要嚴(yán)格審核確認(rèn)申請(qǐng)開票人應(yīng)當(dāng)提供的身份證、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)證明、稅務(wù)登記證等資料的完整性和真實(shí)性，對(duì)限額以上或以下企業(yè)實(shí)行限額分類管理。對(duì)應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，在開具發(fā)票的同時(shí)，要足額征收稅款，并嚴(yán)格執(zhí)行“雙向注號(hào)”和登記臺(tái)帳制度，嚴(yán)厲打擊利用發(fā)票偷逃稅行為?；鶎臃志植坏眠`規(guī)為非本地經(jīng)營(yíng)的單位代開工程結(jié)算發(fā)票；不得違規(guī)為外地車輛從事的外地運(yùn)輸業(yè)務(wù)代開發(fā)票；不得隨意擴(kuò)大代開發(fā)票范圍。嚴(yán)禁混稅種、混收入級(jí)次或引稅源、亂拉收入等違法問題的發(fā)生。

（五）完善配套措施，切實(shí)提高發(fā)票科學(xué)管理水平。

1、針對(duì)普通發(fā)票管理中存在問題，加強(qiáng)發(fā)票管理調(diào)研，積極推進(jìn)發(fā)票管理機(jī)制創(chuàng)新，完善管理辦法和檢查手段；

2、加強(qiáng)發(fā)票承印企業(yè)的稅務(wù)行政許可審批，支持發(fā)票承印企業(yè)采用信息化防偽技術(shù)，提高發(fā)票科技含量；

3、建立識(shí)別真、假發(fā)票的電話語音查詢或網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，為社會(huì)提供便利的查詢途徑；

4、完善發(fā)票舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，堵塞制度和管理漏洞，防范因執(zhí)法管理不當(dāng)引發(fā)稅務(wù)行政復(fù)議、訴訟案件，有效化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。選擇部分行業(yè)、個(gè)別票種逐步推行“有獎(jiǎng)”發(fā)票，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者舉報(bào)假發(fā)票，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量來參與發(fā)票管理，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)打擊各種發(fā)票違法行為。

《2009年發(fā)票管理應(yīng)對(duì)措施》來源于，全國(guó)公務(wù)員共同的天地－盡在。歡迎閱讀2009年發(fā)票管理應(yīng)對(duì)措施。

第五篇：高等數(shù)學(xué)教學(xué)應(yīng)對(duì)措施論文

1高等數(shù)學(xué)教學(xué)中存在的問題

1.1學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣

在當(dāng)今這個(gè)信息高速發(fā)展的年代，人們開始利用電子產(chǎn)品來便利自己的生活，遇到問題求助于百度，一切的問題在手指流動(dòng)間就有了答案。時(shí)代的高效快捷導(dǎo)致人們的思想懶惰。毫無疑問，我們的大學(xué)生也同樣受其影響，遇事不喜思考，只想盡快得到答案。在學(xué)習(xí)過程中，不去獨(dú)立思考課程內(nèi)容的前因后果，只圖快速尋求答案。而高等數(shù)學(xué)傳統(tǒng)的教學(xué)方式已無法滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，也不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。傳統(tǒng)的教學(xué)模式使得課堂呆板無趣，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更無學(xué)習(xí)動(dòng)力可言。

1.2學(xué)生未能正確處理專業(yè)課與高等數(shù)學(xué)課程的關(guān)系

進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)的學(xué)生都是大一新生，初入大學(xué)，對(duì)于大學(xué)的學(xué)習(xí)生活還處于適應(yīng)階段。有很多學(xué)生沒有樹立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，對(duì)所學(xué)專業(yè)缺乏應(yīng)有的了解，感到十分迷茫。很多大一新生都心存疑惑：我究竟是學(xué)什么的？學(xué)習(xí)這些課程和專業(yè)有何關(guān)聯(lián)？我應(yīng)不應(yīng)該花費(fèi)大量的時(shí)間去學(xué)習(xí)這些課程（包括高等數(shù)學(xué)）？對(duì)于這些疑問，他們往往會(huì)向高年級(jí)學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐求助，而學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們的學(xué)習(xí)態(tài)度直接影響大一學(xué)生對(duì)高等數(shù)學(xué)的認(rèn)識(shí)。很多學(xué)生都認(rèn)為高等數(shù)學(xué)與自己所學(xué)專業(yè)的聯(lián)系很少，能用得上的內(nèi)容微乎其微，學(xué)習(xí)目的只是應(yīng)付考試，順利拿到學(xué)分而已。個(gè)別認(rèn)真學(xué)習(xí)的同學(xué)也僅限于考研的需要。這些問題使得高等數(shù)學(xué)偏離了原有的教學(xué)軌道，失去了高等數(shù)學(xué)教學(xué)的意義。

1.3未能恰當(dāng)使用教材

目前，同濟(jì)大學(xué)出版的高等數(shù)學(xué)教材被公認(rèn)為所有教材中最好的，也是全國(guó)大多數(shù)高校的首選教材。后來因?yàn)閷I(yè)學(xué)科的不同，同濟(jì)大學(xué)出版的教材作為理工科專業(yè)的首選，文科、經(jīng)管類的教材則采用相對(duì)簡(jiǎn)單，習(xí)題難度不大的一些高等數(shù)學(xué)教材。由于數(shù)學(xué)學(xué)科的嚴(yán)謹(jǐn)性，無論是哪一類教材，其內(nèi)容安排上都大同小異，無外乎是從定義-定理-性質(zhì)-證明-例題的一套流程。在例題的舉證上仍以物理的一些實(shí)例作為舉證說明，而這些舉證對(duì)于學(xué)生而言，往往難以接受與理解。

1.4學(xué)生的學(xué)習(xí)心理亟需調(diào)整

從身心的成熟度來講，大學(xué)生已是成人。但由于缺乏人生閱歷，加之目前生活條件優(yōu)越，學(xué)生的抗壓能力、吃苦耐勞的精神都較弱。從中學(xué)時(shí)期過渡到大學(xué)時(shí)期，他們往往難以適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活。他們?nèi)魺o人指導(dǎo)，往往難以自覺合理安排大學(xué)學(xué)習(xí)生活。在學(xué)習(xí)遇到困難時(shí)，往往選擇逃避，消極對(duì)待學(xué)習(xí)。由于自主意識(shí)的缺乏，盲從過來人的經(jīng)驗(yàn)成為當(dāng)前大學(xué)生的普遍狀態(tài)。很多學(xué)生沒有個(gè)體差異的概念，一味尋求大眾化的表現(xiàn)，因而缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，沒有足夠的學(xué)習(xí)動(dòng)力。要么過于體現(xiàn)個(gè)體差異，在學(xué)習(xí)態(tài)度上標(biāo)新立異，展現(xiàn)異樣的學(xué)習(xí)狀態(tài)。學(xué)生的學(xué)習(xí)心理若不加以適當(dāng)調(diào)整，勢(shì)必制約高等數(shù)學(xué)教學(xué)成效。

2應(yīng)對(duì)措施

2.1以新時(shí)代信息技術(shù)為依托，豐富教學(xué)手段

當(dāng)代，電子產(chǎn)品日新月異，信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，信息傳播的高效快捷，使得人們獲取信息的途徑豐富多樣。高等數(shù)學(xué)教學(xué)也應(yīng)順應(yīng)這種變化，將信息技術(shù)作用發(fā)揮在教學(xué)上，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和多媒體改善教學(xué)。利用網(wǎng)上精品課程，提供在線授課教案及習(xí)題解答。也可建立與課堂匹配的MOOC，將好的授課內(nèi)容廣泛傳播，讓更多的人享受到優(yōu)秀的教學(xué)資源。同時(shí)讓同行可針對(duì)同一問題進(jìn)行對(duì)比和交流，進(jìn)一步促進(jìn)教師的教學(xué)。也可開展翻轉(zhuǎn)課堂，利用學(xué)生對(duì)電子產(chǎn)品的熱愛，將所授課內(nèi)容提前布置給學(xué)生，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)相應(yīng)的知識(shí)，利用在線視頻、網(wǎng)絡(luò)論壇等平臺(tái)幫助學(xué)生理解所學(xué)知識(shí)，對(duì)于無法解答的問題，留在課堂上與老師、同學(xué)們面對(duì)面交流。這樣一來，提高了學(xué)生的主觀能動(dòng)性，同時(shí)兼顧了學(xué)生的個(gè)體差異，有助于教師因材施教。

2.2發(fā)揮高等數(shù)學(xué)的應(yīng)用價(jià)值

眾所周知，數(shù)學(xué)一直在人們心目是一種圣神而又神秘的學(xué)科，有點(diǎn)讓人高不可攀。這一切均源于它抽象的理論，讓人難以看到它的應(yīng)用價(jià)值。在學(xué)習(xí)中又總是強(qiáng)調(diào)定義、定理、求解技巧等，從而讓學(xué)生學(xué)習(xí)起來感到困難重重。實(shí)際上，對(duì)于大多數(shù)學(xué)生而言，主要是將數(shù)學(xué)用于其專業(yè)學(xué)習(xí)中，只要知道對(duì)應(yīng)問題的結(jié)果就可以了。不需要去仔細(xì)了解其理論的來龍去脈。但作為教學(xué)，除了讓學(xué)生學(xué)會(huì)應(yīng)用數(shù)學(xué)知識(shí)，還要考慮少數(shù)學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以在高等數(shù)學(xué)教學(xué)中可以在講授理論、強(qiáng)化技巧時(shí)，穿插實(shí)踐應(yīng)用性教學(xué)。可將理論與實(shí)踐的授課時(shí)數(shù)以4：1的方式進(jìn)行?，F(xiàn)在很多高等數(shù)學(xué)教材都會(huì)提供關(guān)于極限、積分、方程的matlab軟件的求解方式，這對(duì)于數(shù)學(xué)基礎(chǔ)差的學(xué)生而言，無疑是激勵(lì)其繼續(xù)學(xué)習(xí)的好方法。

2.3從專業(yè)視角出發(fā)，改善教學(xué)導(dǎo)入內(nèi)容

每一位進(jìn)入高校就讀的學(xué)生，都會(huì)分屬于不同院系專業(yè)，對(duì)待公共基礎(chǔ)課程，他們往往會(huì)認(rèn)為這些課程應(yīng)該要為自己的專業(yè)學(xué)習(xí)服務(wù)。例如就讀計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生，會(huì)認(rèn)為所學(xué)的科目都應(yīng)為計(jì)算機(jī)專業(yè)服務(wù)。那么對(duì)于這類專業(yè)，我們?cè)陂_設(shè)高等數(shù)學(xué)課程時(shí)，可在教學(xué)內(nèi)容引入的實(shí)例中，添加計(jì)算機(jī)編程中所使用到的高等數(shù)學(xué)知識(shí)。利用一個(gè)小型的計(jì)算機(jī)程序，簡(jiǎn)單地對(duì)知識(shí)的應(yīng)用加以說明，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。就像李尚志教授在其“數(shù)學(xué)大觀”公開課中就談到利用等比數(shù)列進(jìn)行編程可以編譯出一首歌曲，現(xiàn)場(chǎng)的展現(xiàn)讓學(xué)生真切體會(huì)到數(shù)學(xué)的魅力，意識(shí)到學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要性。所以在授課當(dāng)中我們要善于以學(xué)生的專業(yè)定位為切入口，實(shí)時(shí)恰當(dāng)?shù)卦诟叩葦?shù)學(xué)教學(xué)中列舉高等數(shù)學(xué)知識(shí)點(diǎn)在其專業(yè)中的應(yīng)用實(shí)例為導(dǎo)入，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。

2.4做好心理疏導(dǎo)工作，轉(zhuǎn)換教學(xué)方式

許多學(xué)生是害怕高等數(shù)學(xué)這門課程的，因此，在教學(xué)中做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作是十分必要的。在李尚志教授的公開課——“數(shù)學(xué)大觀”中就提到：“我們沒有辦法讓學(xué)生喜歡數(shù)學(xué)，那么能減少學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)的仇恨就算是一種成功。”如何才能做到減少對(duì)課程的仇恨，應(yīng)該從哪些方面來化解學(xué)生由來已久的心理問題？首先，考慮學(xué)生遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，要適應(yīng)完全陌生的環(huán)境，教師可在課余時(shí)間跟學(xué)生聊天，拉近師生間的距離。其次，要讓學(xué)生明確讀書的目的是什么，不要被不良風(fēng)氣所影響。這看似與教學(xué)無關(guān)，卻能讓學(xué)生明確自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，從而激發(fā)其學(xué)習(xí)動(dòng)力。再次，教師應(yīng)該放下自己的架子，勇敢地在學(xué)生面前適當(dāng)展示自身的不足，承認(rèn)在授課中出現(xiàn)的瑕疵，讓學(xué)生明白知識(shí)積淀的重要性，同時(shí)明確教學(xué)過程是師生共同探討的過程。

3結(jié)束語

數(shù)學(xué)教學(xué)和其它學(xué)科教學(xué)一樣，都應(yīng)該是師生互動(dòng)、共同進(jìn)步、攜手共進(jìn)的過程，通過老師的教學(xué)，幫助學(xué)生能輕松理解和掌握知識(shí)點(diǎn)，從而讓學(xué)生能更好地應(yīng)用所學(xué)知識(shí)。而學(xué)生的學(xué)習(xí)過程也在不斷地幫助老師更深刻地理解教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量。在新時(shí)代，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，實(shí)施先進(jìn)的教學(xué)策略，讓學(xué)生學(xué)得輕松，老師教得輕松，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)學(xué)教學(xué)改革目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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