第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化發(fā)展工作計(jì)劃

清醒地看到今天的正處于一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，取得成績(jī)的同時(shí)。正面臨著一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展思路日漸清晰，交通優(yōu)勢(shì)日漸凸顯，特色優(yōu)勢(shì)日漸放大”特別是新安大道新建、205國(guó)道擴(kuò)建、濱江大道延伸，合銅黃、徽杭高速，黃塔桃高速的建成通車，三縱三橫”將我鎮(zhèn)優(yōu)越的地位位置和交通優(yōu)勢(shì)得到更大更好的發(fā)揮，同城效應(yīng)”日漸加快，與市區(qū)零距離對(duì)接將成為現(xiàn)實(shí)，這些優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越，都對(duì)我鎮(zhèn)今后一段時(shí)期特別是xx時(shí)期的發(fā)展提出了很高的要求。XX年，實(shí)施xx規(guī)劃的開(kāi)局之年，將繼續(xù)弘揚(yáng)優(yōu)秀作風(fēng)，緊扣“一線兩點(diǎn)，加快五區(qū)建設(shè)”這一發(fā)展思路，加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，為xx規(guī)劃的實(shí)施開(kāi)好局、起好步。

工作思路和指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的大精神和屆五中全會(huì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建平安，搶抓機(jī)遇，大力實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞服務(wù) 國(guó)際旅游城市中心城區(qū)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上臺(tái)階，努力實(shí)現(xiàn)“休屯同城”。

工作目標(biāo)：

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高于全縣平均水平兩個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)總值每年遞增12%，財(cái)政收入每年遞增20%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均遞增30%，農(nóng)民人均純收入每年增收150元以上，綜合財(cái)政實(shí)力進(jìn)入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，全面完成縣下達(dá)的全年工作目標(biāo)任務(wù)。

工作重點(diǎn)：

1、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的屆五中全會(huì)精神，以屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，宣傳黨的三農(nóng)政策，做好XX年全年工作。

2、加大項(xiàng)目建設(shè)力度，確保落地項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、投入生產(chǎn)。

3、加大招商引資力度，招好商、招大商、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破。

4、積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。提高農(nóng)民收入

5、狠抓財(cái)政收入，積極組織稅源，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)開(kāi)源節(jié)流，講究節(jié)約。

6、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，按照“抓清理、帶四術(shù)、促規(guī)范、上水平”的總體要求，抓實(shí)“三大指標(biāo)、完善三大機(jī)制、落實(shí)四項(xiàng)措施”、力促計(jì)生工作整體水平的提高。進(jìn)一步鞏固和完善村為主工作機(jī)制。

7、關(guān)注民生，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持，籌集資金，不斷完善村莊道路、水庫(kù)及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

8、認(rèn)真貫徹《中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》。不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大平安建設(shè)成果。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)，關(guān)注弱勢(shì)群體，盡切實(shí)做好社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

工作措施：

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)廉潔從政。深入學(xué)習(xí)屆五中會(huì)議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)七個(gè)意識(shí)，成就五事干部，為全面完成目標(biāo)任務(wù)提供組織保障。

2、積極貫徹落實(shí)黨的屆五中全會(huì)精神，鎮(zhèn)黨委政府做到充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步明確構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和原則，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為核心任務(wù)來(lái)抓。深入會(huì)穩(wěn)開(kāi)展xx普法、矛盾糾紛排查調(diào)處，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社定

3、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織和農(nóng)村黨員先進(jìn)性的教育，提高黨性觀念，為推進(jìn)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展提供組織、思想和作風(fēng)保障。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的管理，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

4、加大農(nóng)村公共應(yīng)急突發(fā)事件能力建設(shè)，高度重視防汛抗旱、森林防火、重大動(dòng)物疫病防治和高致病性禽流感防控工作。切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、飲食衛(wèi)生等的監(jiān)管，確保不發(fā)生大的事故。

5、認(rèn)真研究人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。

6、扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)積極營(yíng)造向上的文化生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的文化生活需要。

7、注重生態(tài)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，把生態(tài)建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)，關(guān)注民生，認(rèn)真落實(shí)和實(shí)施各項(xiàng)民生工程。

第二篇：2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工作計(jì)劃

2009年的xx鎮(zhèn)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指示下，在鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)全體人民的艱苦勤奮勞動(dòng)中，我們鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和政治文化都取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步，這些都反映出了我們鎮(zhèn)民眾熱愛(ài)幸福生活，希望生活越來(lái)越好的強(qiáng)烈愿望！我們一定要在這種情況下加大力度，爭(zhēng)取我們鎮(zhèn)的大發(fā)展！

xx的財(cái)政是困難的，但xx資源豐富、人杰地靈，我們擁有XX0多畝xx水面；有12萬(wàn)多畝土地；有73000多勤勞的人民；有名1614黨員；有200多名村干部；有縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們一定能戰(zhàn)勝困難，創(chuàng)造出一個(gè)嶄新的xx。

一、凝心聚力，苦干實(shí)干

扎實(shí)工作，苦干實(shí)干是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們做好工作的保證，我們有很多工作，往往不是沒(méi)有思路，沒(méi)有方法，沒(méi)有安排，而是沒(méi)有很好的去貫徹落實(shí)。我們的黨員干部要進(jìn)一步把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力放在做工作上，把功夫下在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在發(fā)展上，一個(gè)做給一個(gè)看，一個(gè)接著一個(gè)干。尤其是在困難比較多，矛盾比較復(fù)雜，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題棘手的情況下，要撲下身子，沉下心來(lái)，真抓實(shí)干。只有這樣，我們才能迎難而上，排難而進(jìn)，作出無(wú)愧于黨，無(wú)愧于淝河人民的新貢獻(xiàn)。

1、提高人口素質(zhì)，抓好人口與計(jì)劃生育工作。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口資源的關(guān)系，嚴(yán)格按照縣里確定的指標(biāo)體系，力爭(zhēng)完成質(zhì)量和效果兩方面指標(biāo)任務(wù)。

2、大力興辦教育事業(yè)，要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教育機(jī)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，積極培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的新世紀(jì)人才。

3、全面實(shí)施殯葬改革方案，徹底改變舊的殯葬習(xí)俗，樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)尚。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要結(jié)合冬修水利，排澇除漬，搞好農(nóng)田水利配套。2009年計(jì)劃共建橋涵閘等水利配套設(shè)施70座，新打機(jī)井90眼，開(kāi)挖清淤疏浚大中小溝31條，總長(zhǎng)36千米，完成土方19.8萬(wàn)方，治理面積1.6萬(wàn)畝。修復(fù)新集等4座電站，擴(kuò)大旱澇保收面積。加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，集中精力、財(cái)力、力爭(zhēng)作好新集—仁和路的修建。確保農(nóng)用物質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品，無(wú)論在晴天，雨天都能調(diào)得進(jìn)，運(yùn)得出，提高經(jīng)濟(jì)效益。

5、實(shí)施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，要千方百計(jì)發(fā)揮科技人員的作用，學(xué)習(xí)引進(jìn)外地先進(jìn)技術(shù)和資金，鼓勵(lì)回鄉(xiāng)經(jīng)商辦企業(yè)，如張 回鄉(xiāng)在胡圩村辦起了北京納福門(mén)業(yè)有限公司胡圩分公司。提高農(nóng)業(yè)收入的科技含量，大力推廣優(yōu)良品種，發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高效、高產(chǎn)、高收入。

6、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)。沿淝各村要作好規(guī)劃，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)，擴(kuò)大水產(chǎn)品市場(chǎng)。中部地區(qū)交通便利，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，要面向市場(chǎng)，市場(chǎng)需要什么我們就生產(chǎn)什么。北部地區(qū)地多、糧多、草多，要以種植優(yōu)質(zhì)小麥、花生為籠頭帶動(dòng)其它種植業(yè)的發(fā)展，同時(shí)根據(jù)市貿(mào)行情，大力發(fā)展飼料加工業(yè)和養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等養(yǎng)殖業(yè)，把多余糧食轉(zhuǎn)化為肉食品上市，以提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。

7、廣辟財(cái)源，加強(qiáng)征管，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。財(cái)政、工商、稅務(wù)部門(mén)要齊心協(xié)力，積極培植稅源，大力支持本地企業(yè)和個(gè)體工商戶的發(fā)展。加大財(cái)稅征收力度，防止“跑、冒、滴、漏”，把該收的一分不少的收上來(lái)，要大力壓縮財(cái)政支出，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)財(cái)政有一個(gè)大的轉(zhuǎn)機(jī)。

8、招商引資，加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，今冬明春重點(diǎn)改建、擴(kuò)建看疃、仁和、常湖集街道，為發(fā)展淝河經(jīng)濟(jì)，重塑淝河形象創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

9、固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步加大，預(yù)計(jì)2009年在鄉(xiāng)村道路、街道開(kāi)發(fā)、各種基地和公司的建設(shè)投資超過(guò)2252萬(wàn)元。

10、各行各業(yè)各部門(mén)都要圍繞鄉(xiāng)黨委政府的中心工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，共同完成我們的目標(biāo)任務(wù)。

11、切實(shí)抓好食品安全和動(dòng)物防疫繼續(xù)加大食品、藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)信息員要加強(qiáng)培訓(xùn)，并將剩余的60%涉藥單位藥房在2009年全部達(dá)標(biāo)，不留死角。在今年畜牧業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)上用科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，在國(guó)家優(yōu)惠政策的推動(dòng)下，豬、牛、羊、禽等養(yǎng)殖將比2009年增加40%。

12、加強(qiáng)法制建設(shè)，搞好社會(huì)治安。要深入開(kāi)展五.五普法教育，增強(qiáng)全民的法律意識(shí)，要加強(qiáng)政法工作，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)

首先，按照“五個(gè)好”的要求，抓好村黨支部建設(shè)，使其充分發(fā)揮核心作用。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)績(jī)論英雄。對(duì)那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，開(kāi)拓進(jìn)取，清正廉潔，群眾擁護(hù)的干部要委以重任。對(duì)那些脫離群眾，作風(fēng)飄浮，不干實(shí)事，不思進(jìn)取，不顧大局，貪圖享樂(lè)，以權(quán)謀私的人，不僅不能使用，而且要批評(píng)教育。真正把我們的黨支部建設(shè)成為能帶領(lǐng)群眾共同致富，全心全意為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，全面推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)

督。各黨支部要嚴(yán)格按黨章要求，完善黨內(nèi)民主生活制度，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，“黨員聯(lián)系戶制度”，積極開(kāi)展為民服務(wù)月活動(dòng)。要按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，及時(shí)把那些第一線上的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，要特別注意培養(yǎng)發(fā)展女黨員，不斷提高基層組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第三篇：張家界市城市化發(fā)展簡(jiǎn)介

張家界市城市化發(fā)展簡(jiǎn)介

張家界市位于湖南省西北部，地處云貴高原余脈的武陵源山區(qū)，長(zhǎng)江四大支流之一澧水的中上游。襟渝鄂而帶荊楚，控澧沅而引五溪。因境內(nèi)有神奇的自然景觀而為世界矚目。1988年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立省轄地級(jí)大庸市，1994年更名為張家界市。是武陵源風(fēng)景名勝區(qū)中心服務(wù)基地和湘鄂渝邊區(qū)交通和經(jīng)貿(mào)中心，是面向國(guó)際的新興山水旅游城市。市轄永定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣、桑植縣?？偯娣e9516km，2002年底有總?cè)丝?56.82萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口116.22萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4%。市城區(qū)內(nèi)有中心城市1個(gè)，副中心城市2個(gè)，建制鎮(zhèn)30個(gè)，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)62個(gè)，村莊1513個(gè)。

張家界以名山而得名，以旅游而立市。建市前屬于相當(dāng)封閉的“老少邊窮”地區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，市委市政府堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的基本路線，抓住機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游事業(yè)，實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、科技化進(jìn)程，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科學(xué)文化、人民生活水平、城市建設(shè)等方面均取得了巨大的成就。

2002年年底統(tǒng)計(jì)，全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了73.5億元，人均生產(chǎn)總值5074元，城鎮(zhèn)居民可支配收入6023元，固定資產(chǎn)投資29.6億元，實(shí)現(xiàn)旅游收入43億元。

2市城區(qū)在永定區(qū)城區(qū)內(nèi)，規(guī)劃總面積28.7km，城區(qū)人口16.6萬(wàn)人。近年來(lái)，政府工作中心由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，形成了加快推進(jìn)以“一城兩區(qū)”為中心、慈利縣和桑植縣城為兩翼，重點(diǎn)建制鎮(zhèn)為骨架、重要交通線路、經(jīng)濟(jì)走廊為發(fā)展主軸線統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新型城市化建設(shè)思路，把中心城市建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，認(rèn)真抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，提高城市品位，增強(qiáng)聚集和輻射能力，推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。同時(shí)，堅(jiān)持以縣城和一批中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，兼顧集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)，不斷地增加資金投入，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得一定的成效。建市初，全市建制鎮(zhèn)只有17個(gè)，城市化率近6%，2002年底，全市已有建制鎮(zhèn)32個(gè)(包括慈利、桑植兩縣城)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的34%，建制鎮(zhèn)城區(qū)總面積5000公頃，常住人口20.3萬(wàn)人，62個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)總面積6800公頃，常住人口6.2萬(wàn)人。慈利縣城零陽(yáng)鎮(zhèn)、桑植縣城澧源鎮(zhèn)均建成基本成型的城市主次干道，城區(qū)環(huán)衛(wèi)、電力、交通、郵電通訊、供水供電等公用設(shè)施與城鎮(zhèn)規(guī)模同步發(fā)展，城鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等輻射能力和勞動(dòng)力聚集功能明顯增強(qiáng)。各建鎮(zhèn)基本上實(shí)現(xiàn)通路、通水、通電、通郵、通程控電話，并通過(guò)以地生財(cái)，產(chǎn)業(yè)支撐，群眾集資等方式，建成一批設(shè)施較完善、功能較齊全、具有一定聚集能力的中心鎮(zhèn)。如江埡、巖泊渡、陳家河、瑞塔鋪、沅古坪、教字埡、溫塘等。1989—2002年，在區(qū)縣城鎮(zhèn)加強(qiáng)

2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和組織開(kāi)展農(nóng)村建整扶貧工作的推動(dòng)下，全市集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)相應(yīng)得到發(fā)展，62個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，公用建筑面積79.49m，有自來(lái)水廠36個(gè)、日供水能力13416噸，供水管長(zhǎng)度204.4km，受益集鎮(zhèn)35個(gè)。實(shí)有道路總長(zhǎng)90.63km，其中高級(jí)、次高級(jí)道路29.55km，橋梁131座、防洪堤55.35km、路燈395盞、排水管總長(zhǎng)20.28km、綠化覆蓋面積87.32公頃、人均公用綠地面積 29.78m，年植樹(shù)399萬(wàn)株，集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)總投資1.3億元。城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用日益呈現(xiàn)，城鎮(zhèn)化水平快速提升。

建市以來(lái)，城鎮(zhèn)建設(shè)總投資120億元，截止2002年底，市區(qū)道路總長(zhǎng)度218.54km，人均道路面積8.27m，供水能力22萬(wàn)m/日，用水普及率83.65%，液化石油氣儲(chǔ)氣能力582噸。燃?xì)馄占奥?4.47%，建成區(qū)綠地總量389公頃，綠地率10.13%，建成區(qū)綠地覆蓋率11.63%，人均公共綠地面積

2.2m，萬(wàn)人擁有公交車輛4.64標(biāo)臺(tái)。

市域內(nèi)城鎮(zhèn)人口42.88萬(wàn)人，全市城鎮(zhèn)化水平為27.34%。較2000年相比，提高4.47個(gè)百分點(diǎn)。23222

第四篇：題目 中國(guó)城市化發(fā)展

題目 中國(guó)城市化發(fā)展

大家好，今天由我來(lái)個(gè)大家介紹一下中國(guó)城市化發(fā)展以及在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。

首先，我們來(lái)說(shuō)一下城市化相關(guān)的內(nèi)容

城市化定義：

城市化也有的學(xué)者稱之為城鎮(zhèn)化、都市化，是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程，具體包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、土地及地域空間的變化。

城市化標(biāo)志：

1.勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

2.城市人口在總?cè)丝诒戎厣仙?/p>

3.城市用地規(guī)模的擴(kuò)大

城市化階段：

1.起始階段

2.城市化迅速階段

3.郊區(qū)城市化階段

4.逆城市化階段

5.改進(jìn)階段（再城市化）

下面我們來(lái)具體的看一下中國(guó)的城市化，我們以上海為例，分別來(lái)看一下不同時(shí)期的上海城市的發(fā)展

其實(shí)中國(guó)城市化大約始于19世紀(jì)下半葉，但是由于一系列政治經(jīng)濟(jì)以及戰(zhàn)爭(zhēng)等因素的影響下，除了上海，廣州等一些沿海城市外，我國(guó)大部分地區(qū)基本上游離于城市化進(jìn)程之外。其實(shí)我國(guó)的城市化直到改革開(kāi)放以后才進(jìn)入真正的高速發(fā)展，由于國(guó)家一系列的政策，是的東部沿海地區(qū)迅速開(kāi)發(fā)開(kāi)放，出現(xiàn)了許多新興城市，如深圳。城市化隨著工業(yè)化不斷增長(zhǎng)，我們國(guó)家用十幾年完成了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资晟踔辽习倌赀_(dá)到的水平增長(zhǎng)速度十分快

但是在城市化水平不斷提高的背后，也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，體現(xiàn)出我們城市化過(guò)高增長(zhǎng)的情況下，質(zhì)量卻不容樂(lè)觀

1區(qū)域間的不平衡

2環(huán)境的破壞 熱島效應(yīng) 光污染 廢氣污染

3公共基礎(chǔ)設(shè)施的不健全

接下來(lái)我們以英國(guó)為例介紹一下歐美的城市化發(fā)展過(guò)程…….圖中我們可以看到歐美國(guó)家的城市環(huán)境質(zhì)量是十分高的，城市規(guī)劃也是十分合理的 交通流暢 公共基礎(chǔ)設(shè)施健全

通過(guò)與西方國(guó)家城市化作對(duì)比 得出中國(guó)城市化存在以下特點(diǎn)……

其實(shí)歐美國(guó)家在城市化的進(jìn)程中也出現(xiàn)過(guò)各種各樣的問(wèn)題 在我們的發(fā)展過(guò)程中 應(yīng)予以學(xué)習(xí)和借鑒 但是也不可盲目的照搬照抄 下面是我對(duì)中國(guó)城市化出現(xiàn)的問(wèn)題提出的一點(diǎn)解決方法

第五篇：中國(guó)城市化發(fā)展方針

中國(guó)應(yīng)該采用什么樣的城市化方針比較合理

（1）走工業(yè)化與城市化互為動(dòng)力、共同發(fā)展的道路。工業(yè)化與城市化是互為動(dòng)力，共同發(fā)展的，如果說(shuō)工業(yè)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，城市化是空間結(jié)構(gòu)的變革，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)在不同區(qū)域的耦合。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在城市、城鎮(zhèn)的集聚，合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，尤其是選擇有重點(diǎn)、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有較強(qiáng)集聚與輻射能力的小城鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)展，在工業(yè)化推動(dòng)城市化的同時(shí)，一定要注意發(fā)揮城市化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用。

（2）減小城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移的摩擦力，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城市化地區(qū)的轉(zhuǎn)移。從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)力機(jī)制看，城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移的摩擦力主要有農(nóng)業(yè)的排斥力，工業(yè)化、城市化的推動(dòng)力和轉(zhuǎn)移過(guò)程的摩擦力。只有減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入，才能增加農(nóng)民收入。城市化水平提高，導(dǎo)致非農(nóng)化率以遞減的速度增加，其中第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重以遞增的速度增加，第三產(chǎn)業(yè)是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要產(chǎn)業(yè)。

（3）結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，選擇合適的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)與城市化模式。從中國(guó)區(qū)域?qū)嵺`看，東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)順序與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)基本一致：輕工業(yè)、重化工業(yè)、重加工工業(yè)，在工業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，城市化水平也迅速提高。發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是，企業(yè)對(duì)城市的需求超過(guò)城市的供給能力，人口對(duì)城市的需求相對(duì)較低。在中西部地區(qū)，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)非農(nóng)化率的上升推動(dòng)人口向城市、城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移；東部地區(qū)，在發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善城市功能，加快向70%的城市化率提升。

（4）通過(guò)培育區(qū)域城市化的動(dòng)力機(jī)制與傳導(dǎo)機(jī)制，加速城市化進(jìn)程。城市化發(fā)展相對(duì)較快的東南沿海地區(qū)，在發(fā)展水平、速度、機(jī)制、規(guī)律等方面也存在省區(qū)差異。如浙江與福建的城市化初始動(dòng)力都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但是由于初始推動(dòng)力度、資金來(lái)源、市場(chǎng)面向和區(qū)位動(dòng)力的不同，導(dǎo)致了不同的城市化進(jìn)程。因此，各個(gè)省區(qū)城市化的推進(jìn)，應(yīng)該注重動(dòng)力的培育與發(fā)展，并協(xié)調(diào)省區(qū)內(nèi)的動(dòng)力空間分布與更大區(qū)域范圍內(nèi)的區(qū)位動(dòng)力的發(fā)展。

（5）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速資源型經(jīng)濟(jì)、資源型城市轉(zhuǎn)型。以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為主的資源型地區(qū)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，城市化動(dòng)力主要來(lái)自于政府與資源型產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)，政府投入了大量的資金，資源型地區(qū)需要改變對(duì)政府投資、對(duì)資源開(kāi)發(fā)的兩大依賴，選擇一條以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體、多種產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)、工業(yè)化與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域性中心城市重點(diǎn)發(fā)展的可持續(xù)城市化道路。

（6）發(fā)揮政府與市場(chǎng)在城市化進(jìn)程中的共同作用。中國(guó)城市化須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下由政府和市場(chǎng)共同推進(jìn)，完全由政府推動(dòng)城市化發(fā)展會(huì)加大政府的壓力，客觀上會(huì)延緩城市化的進(jìn)程；完全由市場(chǎng)推進(jìn)，則可能造成城市化發(fā)展的無(wú)序和混亂，影響城市功能的發(fā)揮。

1.中國(guó)城市化發(fā)展的方針

中國(guó)國(guó)情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)決定了中國(guó)必須選擇有中國(guó)特色的、適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的發(fā)展道路。中國(guó)城市化的發(fā)展方針應(yīng)該是：“工農(nóng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)共進(jìn)；政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)；資源整合、集約發(fā)展；因地制宜、多元推動(dòng)”。這個(gè)方針的實(shí)質(zhì)就是要走新型城市化道路，即遵循工業(yè)化與城市化、農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化規(guī)律，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的城市化機(jī)制；推進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的集約型、可持續(xù)的城市化進(jìn)程，實(shí)施大中小、多產(chǎn)業(yè)類型共存的多元城市化模式。

(1)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。一是按照工業(yè)化與城市化相互關(guān)系演進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序，即勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)—資本密集型產(chǎn)業(yè)—技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，以及各產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)之間的相互融合，在發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是城市化發(fā)展對(duì)工業(yè)化發(fā)展的空間集聚性要求，通過(guò)工業(yè)企業(yè)的空間集聚，推動(dòng)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵(lì)農(nóng)村各種合作組織的建設(shè)與發(fā)展，在鄉(xiāng)村地區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，供銷合作，以農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村非農(nóng)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

(2)城市發(fā)展政策。一是要制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及服從全局的各級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。規(guī)劃制定之后，其實(shí)施與管理同樣重要，需要專門(mén)的部門(mén)來(lái)進(jìn)行規(guī)劃的實(shí)施管理，防止規(guī)劃流于形式。二是合理調(diào)整行政區(qū)劃對(duì)城市化發(fā)展的影響。需要慎重思考行政區(qū)劃與管制對(duì)部分地區(qū)城市化的阻礙作用，以及行政力量推動(dòng)城市化帶來(lái)的一些問(wèn)題與弊端。建議用大城市、中等城市、小城市發(fā)展代替地級(jí)市、縣級(jí)市、小城鎮(zhèn)的劃分，根據(jù)客觀發(fā)展能力給予相應(yīng)的發(fā)展權(quán)限。三是采取城市群、都市區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，以中心城市輻射、帶動(dòng)小城市、小城鎮(zhèn)的發(fā)展，加強(qiáng)城市之間的分工、協(xié)作以及相互聯(lián)系。

(3)鄉(xiāng)村發(fā)展政策。一是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃生育的實(shí)施與管理，控制人口增長(zhǎng)數(shù)量，提高農(nóng)村人口質(zhì)量。二是要加大農(nóng)村教育投資力度，保證九年制義務(wù)教育的實(shí)施，積極發(fā)展成人教育，提高農(nóng)民人口素質(zhì)。通過(guò)素質(zhì)與知識(shí)教育，強(qiáng)化農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)主體地位，提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)能力。三是要鼓勵(lì)農(nóng)村居民集中建房，嚴(yán)格控制宅基地的新批新建，改善鄉(xiāng)村人口生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)部分就業(yè)城市化、部分社會(huì)城市化等。

(4)城鄉(xiāng)流動(dòng)政策。一是進(jìn)一步推進(jìn)戶籍管理制度改革。建議將戶籍管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記制度：按照戶籍管理各項(xiàng)法律規(guī)定，廢除一些地方和部門(mén)對(duì)公民依法申報(bào)登記戶口設(shè)置的各種限制；建立戶口登記制度打破城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)二元戶口管理結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度；構(gòu)建城鄉(xiāng)平等競(jìng)爭(zhēng)的構(gòu)架，取消貸款對(duì)象限制，城鄉(xiāng)企業(yè)一視同仁，推進(jìn)城鄉(xiāng)資金市場(chǎng)一體化、技術(shù)市場(chǎng)一體化、信息市場(chǎng)一體化的整合建設(shè)，(5)區(qū)域協(xié)同政策。如根據(jù)不同資源特點(diǎn)劃分的類型區(qū)：礦產(chǎn)資源型區(qū)域、旅游資源型區(qū)域、人力資源密集區(qū)、科技資源豐富區(qū)等，相應(yīng)的城市化模式也應(yīng)該多種多樣。從產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城市化的形式來(lái)看，可以發(fā)展工業(yè)推動(dòng)型、旅游推動(dòng)型、貿(mào)易推動(dòng)型、服務(wù)推動(dòng)型、交通推動(dòng)型或者綜合推動(dòng)型等多種模式。從城市發(fā)展方針看，對(duì)于東部沿海城市化發(fā)展快速區(qū)，要鼓勵(lì)新城和中心鎮(zhèn)發(fā)展，緩解部分城市中心城區(qū)過(guò)密化，