第一篇：對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作今后走向的探討論文

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作正處于一個關(guān)鍵時期，既面臨機遇，更面臨挑戰(zhàn)。如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，是每個“農(nóng)經(jīng)人”都應(yīng)該深入思考的。我認(rèn)為，應(yīng)該正視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的現(xiàn)實，結(jié)合農(nóng)經(jīng)工作的歷史和政治經(jīng)濟(jì)體制改革特別是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)改革的基本走向，來考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的定位問題。限于水平，本文是野人獻(xiàn)曝，目的是拋磚引玉，希望引起更多人對這問題的關(guān)心與思考，使我們無愧于農(nóng)經(jīng)工作的前輩，也無愧于農(nóng)經(jīng)工作的未來。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作是隨著互助合作運動的展開而孕育形成的。伴隨著農(nóng)村微觀經(jīng)營制度由互助合作到人民公社再到家庭承包經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的對象也由最初的互助合作、初級社、高級社到人民公社，再到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，其工作的內(nèi)容也在不斷的發(fā)生變化，由幫助和指導(dǎo)合作社加強財務(wù)會計制度管理，到“四大管理加分配”，再到目前的“三大管理、三項指導(dǎo)”。縱觀農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的變革，我們可以看出，農(nóng)經(jīng)工作的改革與創(chuàng)新無不是伴隨著國家生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，伴隨著農(nóng)村的改革而展開。

農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營制度后，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但也出現(xiàn)了國家、集體、農(nóng)民個人之間的利益矛盾，暴露出這一制度下農(nóng)民組織化程度低、小生產(chǎn)與大市場的矛盾。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作正是針對這些矛盾，一方面抓土地承包關(guān)系的穩(wěn)定、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和集體資產(chǎn)財務(wù)管理這三大管理，解決國家、集體和農(nóng)民個人之間的利益關(guān)系；另一方面抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村社會化服務(wù)體系工作，解決農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，形成了目前農(nóng)經(jīng)工作的格局。只要這些矛盾存在，就有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的生存空間，一旦這些矛盾得到解決，農(nóng)經(jīng)工作現(xiàn)有職能也就完成了歷史使命。從國家大局出發(fā)、從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，農(nóng)經(jīng)部門也要加快這些矛盾的解決，不能成為改革的障礙。我們現(xiàn)在應(yīng)該做的是居安思危，眼光放得長遠(yuǎn)些，著眼于這些矛盾解決后的農(nóng)經(jīng)工作的發(fā)展方向。文秘站版權(quán)所有

從當(dāng)前情況看，農(nóng)村的第一個矛盾即國家、集體和農(nóng)民個人之間的矛盾雖未能完全得到解決，但改革的方向是朝著逐步規(guī)范化而展開的，無論是土地承包期延長30年不變和物權(quán)化、農(nóng)村稅費改革，還是集體資產(chǎn)的轉(zhuǎn)制，都是如此。而農(nóng)村的第二個矛盾即農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場的矛盾，現(xiàn)在才開始著手解決。隨著加入WTO，這一矛盾會暴露得越來越明顯。因此，從中期看，我們應(yīng)該在解決第二個矛盾這方面多做些工作。

為什么這些矛盾沒有從根本上解決？在我看來主要是國家的指導(dǎo)思想問題。近年來，國家強調(diào)農(nóng)村穩(wěn)定多了一些，強調(diào)農(nóng)村的改革與發(fā)展少了一些。在這種指導(dǎo)思想下，近年來農(nóng)村改革基本上是停滯的，甚至還有些反復(fù)。如果說家庭承包經(jīng)營制度的實現(xiàn)是以糧食問題為動力的，是“餓”逼出來的，是第一次改革的動力，那么當(dāng)前也存在一個新的改革動力，就是農(nóng)民收入增長遲緩，是“窮”。農(nóng)民收入上不去，農(nóng)村這個大市場就啟動不起來，就會拖累整個國民經(jīng)濟(jì)，特別是在現(xiàn)在整個世界經(jīng)濟(jì)不景氣，我們只能更多地著眼于內(nèi)需的情況下。江總書記在聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的意見和建議時說，我們抓發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展和城市的發(fā)展都要抓好，而農(nóng)村的發(fā)展是重中之重，更要下大力氣去抓。因此，農(nóng)民增收困難有可能將成為農(nóng)村改革的第二個動力。

一旦國家下決心解決農(nóng)村的矛盾，農(nóng)村的改革進(jìn)程加快，我們不能不考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的未來。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的不斷調(diào)整，我們已經(jīng)失去了工作對象。互助組、人民公社早已不復(fù)存在，集體經(jīng)濟(jì)組織不說也罷，而且我們現(xiàn)在的工作已經(jīng)不限于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。但無論農(nóng)村改革如何進(jìn)行，家庭承包經(jīng)營決定的農(nóng)民生產(chǎn)方式是小生產(chǎn)，要增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)的競爭力，提高農(nóng)民的組織化程度不可避免。盡管當(dāng)前國家對農(nóng)民合作組織有顧慮，試圖以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來替代農(nóng)民合作組織，來解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾，但在我看來，農(nóng)民的合作不可避免。因此，建議在今后工作中加強這方面的調(diào)查與研究，這應(yīng)該是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的長期目標(biāo)。想當(dāng)初，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行也經(jīng)歷了從“不許”、“不要”到“可以、可以、也可以”再到完全肯定的過程，改革都是“逼”出來的。我們有理由對農(nóng)村改革保持樂觀，也有理由對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作保持樂觀。這種樂觀不是憑空的，是建立在對改革的走向分析的基礎(chǔ)上的。只要中國真的想富國強民，就要改革，只要改革，我們就有樂觀的理由。當(dāng)然，農(nóng)經(jīng)工作的轉(zhuǎn)型將是艱巨的，復(fù)雜的，但只要我們付出了心血與努力，即使失敗，我們也問心無愧！

第二篇：紅河州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作

紅河州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作“十二五”規(guī)劃

“十二五”期間，將是我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，鞏固穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制，保障農(nóng)產(chǎn)品安全供給，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的重要時期。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，主動變革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的方法，健全和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，切實賦予農(nóng)民長久而有保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實現(xiàn)形式，在此基礎(chǔ)上，采取措施推動多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。要適應(yīng)我州當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的組織化水平，不斷開拓農(nóng)經(jīng)工作的新思路和新領(lǐng)域，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場服務(wù)體系，積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷增強社會化服務(wù)功能，解決好小生產(chǎn)與大市場的矛盾。要適應(yīng)改革帶來的利益新變化，保護(hù)好廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，認(rèn)真貫徹落實好黨的農(nóng)村基本政策，切實加強和改進(jìn)農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理，保障農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，以高度責(zé)任感做好“十二五”期間農(nóng)經(jīng)工作。

一、“十一五”期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作回顧

在過去的五年中，州農(nóng)經(jīng)站在州農(nóng)業(yè)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊扣改革和發(fā)展主題，以農(nóng)民滿意、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，深化改革、創(chuàng)新體制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作實現(xiàn)了新的突破。全州各級農(nóng)經(jīng)部門通過加強農(nóng)村土地承包管理，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大發(fā)展、大調(diào)整打下了良好的基礎(chǔ)；通過加強農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理，實施委托服務(wù)工作，不斷盤活集體資產(chǎn)，引導(dǎo)扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強了集體服務(wù)能力，拓寬了增加農(nóng)民收入渠道；通過加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)村開展一事一議籌資籌勞，遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象，督促落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，開展村容村貌整治，規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民隱性收入增長，改善了農(nóng)民人居環(huán)境；通過引導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高了生產(chǎn)的組織化水平，架起了農(nóng)民同市場的橋梁，緩解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品營銷空間。

(一)農(nóng)村土地承包管理工作

1、深入學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村土地承包法律政策，繼續(xù)做好延包后續(xù)完善工作。“十一五”期間，我州各級農(nóng)經(jīng)部門根據(jù)實際情況，充分利用一切手段，采取多種形式，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，將土地承包法律政策精神宣傳進(jìn)村入戶，使鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾普遍了解法律政策精神。按照云南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作意見的通知》（云政辦發(fā)[2006]135號）文件精神和要求，2007年，結(jié)合我州實際，按照制定方案、宣傳政策、調(diào)查摸底、分類登記、張榜公布、確權(quán)到戶、簽訂合同、填寫新證的工作方法、步驟，穩(wěn)步推進(jìn)工作，經(jīng)過半年多的工作，于2007年10月30日基本完成。全州80萬戶土地承包農(nóng)戶中，有79萬戶發(fā)放了全國統(tǒng)一樣式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，發(fā)放率達(dá)98.8%，除部份地區(qū)產(chǎn)權(quán)有爭議的土地和農(nóng)戶舉家外遷打工找不到人等少數(shù)情況未換發(fā)經(jīng)營權(quán)證外，其余都按要求發(fā)放了經(jīng)營權(quán)證書。通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作，解決了農(nóng)村土地二輪延包中的一些遺留問題。規(guī)范了承包合同，明確了四至界線，建立土地承包合同檔案，理順了我州農(nóng)村土地承包關(guān)系，妥善處理和化解了農(nóng)村土地矛盾，切實保障了農(nóng)民土地承包經(jīng)營合法權(quán)益。換證工作結(jié)束后，各縣市嚴(yán)格按檔案管理要求將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、土地承包合同書、登記簿、申請書等進(jìn)行了立卷歸檔，并移交檔案局進(jìn)行管理。

2、依法健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機制。“十一五”期間，通過健全農(nóng)村土地承包糾紛信訪機制，開展農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁試點，按照《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《繼承法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等法律、法規(guī)和農(nóng)村實行二輪承包以來，中央和省委、省政府為了穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，針對農(nóng)村二輪承包工作中出現(xiàn)的問題，制定下發(fā)的一系列政策措施來指導(dǎo)處理土地糾紛，州農(nóng)經(jīng)站編輯并印制了250本《紅河州農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作手冊》發(fā)放到縣鄉(xiāng)，規(guī)范了縣鄉(xiāng)兩級的土地行政執(zhí)法行為。目前，彌勒、石屏、建水、紅河4縣已成立仲裁機構(gòu)，其余9縣市仲裁機構(gòu)籌建中，已初步形成了村民和解、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣(市)仲裁、司法解決的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機制。

3、依法加強土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理?！笆晃濉逼陂g，我州進(jìn)一步抓好了土地承包檔案管理，做到土地承包相關(guān)文件、合同、方案、臺帳、表冊等資料完整，做到“一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”。按照自愿有償和不得改變土地用途、不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得侵害農(nóng)民土地權(quán)益的原則依法引導(dǎo)流轉(zhuǎn)行為，探索建立合同管理制度和土地流轉(zhuǎn)登記備案制度，使土地流轉(zhuǎn)管理工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。截止“十一五”末，我州承包土地流轉(zhuǎn)總面積為223552畝，占全州農(nóng)村土地總承包面積的6.1%，其中：轉(zhuǎn)包面積51684畝，轉(zhuǎn)讓面積3801畝，互換面積16748畝，出租面積145846畝，入股面積1292畝，其它方式4181畝。土地規(guī)模經(jīng)營的面積59078畝。

(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理工作

1、推進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范化?！笆晃濉逼陂g，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，不斷完善村級財務(wù)會計委托代理服務(wù)，逐步提高電算化管理覆蓋率，建立了民主理財、財務(wù)公開，現(xiàn)金、銀行存款管理，債權(quán)債務(wù)管理，資產(chǎn)臺帳，統(tǒng)一票據(jù)管理，會計檔案保管，資金開支審批，會計人員持證上崗，村干部任期和離任審計，定期報帳、結(jié)帳，固定資產(chǎn)內(nèi)部控制和財產(chǎn)清查等12項管理制度，改善了農(nóng)村資產(chǎn)財務(wù)管理條件，提高了農(nóng)村資產(chǎn)財務(wù)管理質(zhì)量，幫助農(nóng)村管好用活集體資金、資產(chǎn)，不斷改善農(nóng)村干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金的安全和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、開展村級會計委托代理服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實省、州有關(guān)全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作精神，切實提高農(nóng)村會計委托代理業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，提升會計委托代理服務(wù)工作質(zhì)量，州農(nóng)業(yè)局、州財政局聯(lián)合舉行了兩期培訓(xùn)班，參加學(xué)員有200余人。全州各縣市均開展了對鄉(xiāng)村兩級財務(wù)管理人員的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，到“十一五”末，全州已經(jīng)組建村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有114個，占全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的86%，代管了6660個核算單位（村委會884個，村民小組5776個）的資金和賬目，有87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會計委托代理服務(wù)中心實行了電算化管理，共代管村集體貨幣資金6.94億元。結(jié)合農(nóng)村會計委托代理制的推行，“十一五”期間州農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)共組織了兩次“村兩委”換屆中針對村委會及部份村民小組村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計工作，切實把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。

3、組織實施發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項目。村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?！坝姓吕硎隆⒂绣X辦事、有人管事”是村級組織建設(shè)的總體要求，“有人管事”是關(guān)鍵，“有錢辦事”是基礎(chǔ)，“有章理事”是保障。如果集體經(jīng)濟(jì)沒有實力，村組班子就缺乏號召力，有章理事、有人管事也就變成了空中樓閣?！笆晃濉逼陂g，我州共爭取到省級發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項目村102個，扶持資金976萬元。通過項目帶動，全州涌現(xiàn)出一批致富典型，在項目實施點形成了多渠道、多類型、多元化的發(fā)展格局。

(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)。目前，州、縣、鄉(xiāng)三級均建立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)業(yè)、糾風(fēng)、財政、發(fā)改、教育、法制、新聞出版等涉農(nóng)負(fù)擔(dān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常協(xié)調(diào)管理工作，建立了黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門治理責(zé)任制。從組織上保證減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作正常開展。與此同時，在日常工作中進(jìn)一步健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報、監(jiān)督檢查、專項審計及審核制、公示制、限額制、負(fù)擔(dān)卡制、責(zé)任追究制等監(jiān)管制度，每年均組織一次對農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行情況的自查、檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。我州已初步形成了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機制。

2、指導(dǎo)開展一事一議籌資籌勞，興辦農(nóng)村公益事業(yè)。不斷完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞制度，認(rèn)真執(zhí)行《云南省農(nóng)村公益事業(yè)一事一議籌資籌勞管理辦法》、《紅河州農(nóng)村公益事業(yè)一事一議籌資籌勞管理實施細(xì)則》，明確議事范圍、議事程序，創(chuàng)新議事形式。通過一事一議籌資籌勞制度的有效執(zhí)行，防止并及時糾正了違背農(nóng)民意愿，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強行以資代勞以及平調(diào)、挪用所籌資金勞務(wù)等可能存在的問題。促進(jìn)農(nóng)村集體公益事業(yè)有序發(fā)展，處理好建設(shè)需要與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。

3、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)部門專項治理行動。一是價格主管部門整合全州檢查資源，抽調(diào)干部組成檢查組，采取交叉檢查方式進(jìn)行檢查，保證了國家涉農(nóng)收費相關(guān)政策的貫徹執(zhí)行；二是按照部門治理責(zé)任制的要求，各收費單位的行業(yè)主管部門，通過自上而下與自下而上、明查與暗訪相結(jié)合的方式在行業(yè)內(nèi)開展收費整治，增強收費單位執(zhí)行政策的自覺性、收費行為的依規(guī)合法性；三是價格和行業(yè)主管部門向社會公開舉報、監(jiān)督電話，健全信訪制度，接受社會和民眾的監(jiān)督，經(jīng)查實的違法違紀(jì)行為在處罰的基礎(chǔ)上，實行通報制度。通過三個層面的工作，有效規(guī)范了涉農(nóng)行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費行為，防止了“三亂”行為的發(fā)生，維護(hù)了人民群眾的利益。

4、督促落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。一是落實農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金政策，上級轉(zhuǎn)移支付資金到位后，及時根據(jù)省農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助的文件精神，遵循統(tǒng)一規(guī)范、公正合理、公開透明的原則，將轉(zhuǎn)移支付資金合理確定分配到經(jīng)費使用單位和項目，做到了專款專用，不存在截留、挪用情況；二是落實各種補貼政策，對良種補貼、退耕還林補助、種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼等支農(nóng)惠政策的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，確保我州各種補貼均按規(guī)定及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。

(四)指導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展

1、堅持依法指導(dǎo)，貫徹落實法律精神。我州各級農(nóng)經(jīng)部門依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立規(guī)范的章程、財務(wù)制度、會計制度等制度，增強對社員的服務(wù)能力和自我發(fā)展能力，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。截止“十一五”未，我州已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社340個，合作社成員數(shù)達(dá)57698個，帶動非成員農(nóng)戶90554戶。

2、扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。“十一五”期間，我州把培植典型，從抓典型入手，靠典型引路，作為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要措施，積極爭取省級扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織項目，對41個農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行了扶持，扶持資金達(dá)249萬元。初步在全州各地建成一批讓農(nóng)民可看、可學(xué)、章程比較規(guī)范、組織比較健全、制度比較完善的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

(五)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查分析工作

農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查分析工作屬農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部統(tǒng)計范疇，是全面反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入、成本、收益分配及消費的綜合報表，對各級黨委政府及有關(guān)部門制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要參考作用。我州各級農(nóng)經(jīng)部門每年均對上半年和全年的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測分析，并定期不定期地對業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，次年1月中旬完成農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計年報的匯總上報及相關(guān)調(diào)查分析工作。(六)開展村容村貌整治工程項目建設(shè)

“十一五”期間，我州爭取到137個省級村容村貌整治工程項目，省級補助資金1370萬元。受主管局委托，農(nóng)經(jīng)部門具體承擔(dān)了項目的審核、申報、指導(dǎo)實施等工作。村容村貌整治工程建設(shè)從治理農(nóng)村“臟、亂、差、散”等農(nóng)民要求急迫、受益直接的實際問題入手，以“改路、改水、改電、改房、改廁、改廚、改廄”為主要建設(shè)內(nèi)容，各自然村根據(jù)實際需要和投資能力，統(tǒng)籌安排，因地制宜，各有側(cè)重，選擇相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容。省級補助的項目資金主要用于村內(nèi)道路硬化、供排水系統(tǒng)、公共廁所、垃圾收集堆放點、村內(nèi)路燈亮化等方面的建設(shè)。通過項目的實施，有效改善了農(nóng)村村容村貌，帶動項目實施村公益事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的好轉(zhuǎn)。

二、明確工作思路，開創(chuàng)“十二五”農(nóng)經(jīng)工作新局面

“十二五”期間我州農(nóng)村經(jīng)營管理工作，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會、中央及省州農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，深化改革、加強制度建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，著力依法保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供體制保障和機制活力，為推進(jìn)紅河小康社會而奮斗

(一)加強農(nóng)村土地承包及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理

1、依法保護(hù)農(nóng)民承包土地的各項權(quán)利。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點并總結(jié)經(jīng)驗，完善登記試點方案，擴(kuò)大登記試點范圍，健全完善土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理制度。繼續(xù)開展延包后續(xù)完善工作，全面落實承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”。加強農(nóng)村土地承包檔案管理，推進(jìn)土地承包管理信息化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行好農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策，確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。積極配合有關(guān)部門，規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。

2、加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。強化土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，推廣使用土地流轉(zhuǎn)合同標(biāo)準(zhǔn)文本，確保土地流轉(zhuǎn)不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。探索建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，依托基層農(nóng)村土地承包管理部門，建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，開展信息發(fā)布、合同簽訂、政策咨詢、價格評估等服務(wù)。按照產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣、管理嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的要求，加快建立土地流轉(zhuǎn)有形市場，建立健全交易規(guī)則，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序發(fā)展，在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

3、加快構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。認(rèn)真貫徹實施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，按照解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的需要，指導(dǎo)設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會，加快建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處體系。深入開展法律學(xué)習(xí)宣傳活動，提高依法行政能力和水平；推進(jìn)法律進(jìn)村入戶，引導(dǎo)農(nóng)民依法理性反映訴求、維護(hù)權(quán)益。加強仲裁員培訓(xùn)，建立健全仲裁員培訓(xùn)制度。要對照法律規(guī)定，規(guī)范仲裁機構(gòu)設(shè)置、仲裁員選聘和仲裁程序，健全仲裁委員會章程，完善仲裁工作制度。農(nóng)村土地承包管理部門要依法做好仲裁委員會日常工作，協(xié)助仲裁庭依法開展調(diào)解仲裁活動；積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，將仲裁工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。加強調(diào)查研究，及時解決貫徹實施中遇到的新情況、新問題。

4、加強土地承包法律政策貫徹落實情況監(jiān)督檢查。切實落實屬地管理責(zé)任，加強土地承包信訪督查督辦。加強與紀(jì)檢、監(jiān)察（糾風(fēng)辦）、國土、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，開展土地承包法律政策執(zhí)行情況檢查，堅決糾正和查處違法調(diào)整收回農(nóng)民承包地、強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、借土地流轉(zhuǎn)非法改變土地用途等嚴(yán)重侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益問題，健全依法解決農(nóng)民土地承包突出問題的長效機制。

(二)加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈

1、開展涉農(nóng)收費專項治理。針對涉農(nóng)領(lǐng)域農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)有所凸顯的問題，繼續(xù)參與開展對農(nóng)村中小學(xué)亂收費、修建通村公路向農(nóng)民攤派集資、農(nóng)村公費訂閱報刊亂攤派以及農(nóng)民建房、計劃生育、結(jié)婚登記亂收費等問題的專項治理。繼續(xù)參與清理面向農(nóng)民專業(yè)合作社的亂收費、亂攤派，取消不合理的收費項目，降低過高的收費標(biāo)準(zhǔn)。

2、加強一事一議籌資籌勞指導(dǎo)和監(jiān)管。進(jìn)一步完善一事一議籌資籌勞管理辦法，積極探索一事一議籌資籌勞示范建設(shè)，加強一事一議籌資籌勞專項檢查，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級公益事業(yè)。參與推動擴(kuò)大一事一議財政獎補試點范圍，加大獎補力度，完善獎補辦法，探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制。

3、強化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度建設(shè)。堅持完善涉農(nóng)收費文件審核制度，進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費和集資攤派項目；堅持完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度，實行減負(fù)惠農(nóng)政策全覆蓋；堅持完善涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度，加大查處力度；堅持完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度，不斷提高檢查質(zhì)量。強化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作機制，確保減負(fù)高壓態(tài)勢不改變。積極參與農(nóng)村相關(guān)改革。

(三)加強農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理，增強集體服務(wù)功能

1、加大農(nóng)村集資產(chǎn)財務(wù)管理力度。深入貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的指導(dǎo)意見》，建立健全資產(chǎn)承包租賃出讓、資源公開協(xié)商招標(biāo)投標(biāo)、承包租賃合同管理、集體建設(shè)用地收益專項管理等制度。認(rèn)真總結(jié)管理經(jīng)驗，構(gòu)建村級財富積累機制，認(rèn)真總結(jié)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，增強集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能。按照發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的要求，推進(jìn)財務(wù)公開和民主管理工作，完善議事程序和公開內(nèi)容。切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2、扎實推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。總結(jié)農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗，完善示范單位管理辦法。健全農(nóng)村民主管理制度，推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)公開和民主理財。按照《農(nóng)業(yè)部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強村級會計委托代理服務(wù)工作的通知》，規(guī)范和完善村級會計委托代理服務(wù)。

3、強化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計規(guī)定》，加大審計工作力度，保障集體財產(chǎn)安全，提高集體經(jīng)濟(jì)運營效益。加強農(nóng)村集體財務(wù)收支審計，重點開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、村級債務(wù)管理、土地補償費管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等專項審計。對審計出的問題，提出整改建議，加強整改監(jiān)督。

4、積極爭取集體經(jīng)濟(jì)扶持項目。依托村集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)有的資產(chǎn)、資源，爭取上級扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目，有針對性地發(fā)展適宜的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或者新建農(nóng)村集體所有的集貿(mào)市場、沙石場、林場、磚瓦場等。力求消除無集體經(jīng)濟(jì)收入的“空殼”村，確保農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)，逐步增強集體統(tǒng)一經(jīng)營層次服務(wù)功能。

(四)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)

1、深入開展示范社建設(shè)行動。按照法律法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部管理制度，提高管理規(guī)范化水平。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全生產(chǎn)記錄制度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展無公害、綠色、有機等“三品”和地理標(biāo)志認(rèn)證工作，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，提高經(jīng)營品牌化水平。

2、積極爭取加農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目。積極爭取擴(kuò)大財政扶持資金規(guī)模，開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認(rèn)定工作，對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予補助，通過開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展品牌建設(shè)、完善銷售網(wǎng)絡(luò)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實現(xiàn)成員收入高于非成員20%，推進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提高產(chǎn)品商品率，增強合作社帶動能力。督促落實稅收優(yōu)惠、信貸保險、用地用電等政策措施。

(五)加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)，強化農(nóng)經(jīng)工作基礎(chǔ)

1、做好農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計工作。全面落實農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計報表制度，加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立統(tǒng)計調(diào)查與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合的數(shù)據(jù)采集填報制度，嚴(yán)格審核制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時報送，切實提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量與效率。加強統(tǒng)計分析工作，落實統(tǒng)計分析報送制度，及時報送季報、年報統(tǒng)計及分析報告，充分發(fā)揮統(tǒng)計在掌握動態(tài)、判斷形勢、服務(wù)決策、指導(dǎo)工作等方面的重要作用。積極爭取經(jīng)費支持，改善統(tǒng)計工作條件，推進(jìn)統(tǒng)計工作信息化。

2、加強農(nóng)村經(jīng)營管理宣傳工作。充分利用多種渠道，采取有效形式，大力宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國家相關(guān)法律法規(guī)。按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，抓住農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重點、難點和熱點，組織制定宣傳計劃，精心策劃和開展宣傳活動。重點宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律及其配套法規(guī)，普及法律知識；宣傳穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)組織化程度的好做法、好經(jīng)驗，以典型引路，以示范引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理工作。

3、深入開展調(diào)研，當(dāng)好參謀助手。進(jìn)一步深入研究上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層盼望解決的熱點、難點問題，提出相應(yīng)的意見建議，更好地為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。

三、確保完成“十二五”農(nóng)經(jīng)任務(wù)采取的措施

(一)努力工作，爭取各級的重視和支持

農(nóng)經(jīng)工作涉及穩(wěn)定完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局。因此，努力工作，積極爭取各級黨委政府及相關(guān)部門對農(nóng)經(jīng)工作的重視和支持非常重要，要使他們從思想上認(rèn)識到農(nóng)經(jīng)管理是體現(xiàn)政府管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，總攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全局，解決農(nóng)民問題的重要抓手，只有加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作，才能把黨和國家的政策落實到千家萬戶，充分發(fā)揮政策的作用；才能處理好糾紛，化解好矛盾，維護(hù)好廣大農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，消除影響穩(wěn)定的隱患；才能正確處理好國家、集體、農(nóng)民的關(guān)系，完善農(nóng)村經(jīng)營體制，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化經(jīng)營模式，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，從而把黨切實解決“三農(nóng)”問題的一系列政策落到實處。通過對農(nóng)經(jīng)工作的新認(rèn)識，不斷爭取到促進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作發(fā)展的新機遇和各項政策。

(二)進(jìn)一步強化機構(gòu)隊伍建設(shè)

農(nóng)經(jīng)部門承擔(dān)的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)等管理工作都是行政管理和行政執(zhí)法職能。早在2000年，中央3號文件就明確要建立有權(quán)威的農(nóng)經(jīng)工作機構(gòu)。但由于各種原因，我州錯過了機構(gòu)改革的機遇，至今仍然未能納入行政管理系列。省農(nóng)經(jīng)站經(jīng)多年努力，目前已將推公報送到省編辦，最近經(jīng)人事部、省政府批準(zhǔn)，機構(gòu)已納入了參公管理范圍；另外省內(nèi)昆明、怒江等州市實行了農(nóng)經(jīng)機構(gòu)改革，納入了參公管理范圍。我州要借鑒省內(nèi)的成功經(jīng)驗，積極向上級匯報，力爭在“十二五”期間實現(xiàn)職能和機構(gòu)的推公改革。通過改革采取有力措施，不斷改善和強化工作手段，解決好農(nóng)經(jīng)工作和機構(gòu)隊伍面臨的實際困難，在機構(gòu)規(guī)格、人員編制、業(yè)務(wù)經(jīng)費等方面爭取傾斜政策，求得改變長期以來手段落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的狀況。

(三)建立健全經(jīng)常性的工作制度

為確保黨的基本政策落到實處，履行好部門職責(zé)，必須建立健全必要的工作制度，用制度規(guī)范工作行為。一是進(jìn)一步健全工作責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，解決好有人管事、干事的問題，為政策落實打好基礎(chǔ)；二是在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步形成科學(xué)簡便實用的操作規(guī)程和工作方法，照章辦事，規(guī)范操作，同時，要進(jìn)一步建立健全包括農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村資產(chǎn)財務(wù)三項管理以及農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計信息報送，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的一系列制度措施，為政策執(zhí)行經(jīng)常化創(chuàng)造條件；三是根據(jù)農(nóng)經(jīng)工作中涉及的熱點、難點和焦點問題，建立健全經(jīng)常性的觀察聯(lián)系點和上情下達(dá)、下情上報的信息反饋渠道，及時預(yù)測和發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時提出解決問題的措施，做到及時反映、妥善解決，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(四)加強調(diào)查研究

調(diào)查研究是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的基本功，是發(fā)揮參謀助手作用的基本要求，必須高度重視，認(rèn)真開展。“十二五”期間，要組織力量對涉及農(nóng)經(jīng)工作的一些重大問題和深層次問題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究。具體而言就是要對如何長期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變；如何做好地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，保障農(nóng)民土地承包權(quán)益，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營；在少取多予放活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的背境下，如何構(gòu)建農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機制，推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)健康有序發(fā)展；如何在農(nóng)村資產(chǎn)財務(wù)管理工作中，幫助集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，處理好民主理財、財務(wù)公開等事關(guān)基層民主建設(shè)的事項；在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，如何發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用，處理好各主體的利益關(guān)系，保護(hù)并實現(xiàn)好農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。力求在理論和實踐的結(jié)合上，弄清一些重大問題，統(tǒng)籌好各方的利益關(guān)系，更好地服務(wù)好“三農(nóng)”工作。

(五)加強協(xié)調(diào)配合

農(nóng)經(jīng)工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大，要履行好部門職責(zé)，需要與各相關(guān)部門密切配合，齊抓共管。只有站在全局的高度，本著有利于維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，有利于農(nóng)村政策的落實，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的原則，相互尊重，互相協(xié)商，求得共識，才能把工作做實、做好。因此，在今后的工作中，要一如既往地加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同為農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧新農(nóng)村創(chuàng)造良好的條件。

第三篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作弱點探討論文

摘要：改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，這與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門的努力是分不開的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵，切實做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作十分必要。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作包含的內(nèi)容繁多，任務(wù)量大，盡管已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，但是在其發(fā)展的過程當(dāng)中存在一些亟待解決的問題，這些問題如果不能及時解決將會制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，筆者通過本文總結(jié)當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問題，而后提出解決對策，希望能為廣大工作者提供借鑒參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；問題；對策

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，也是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，但是就目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要想適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢，就要有新的突破。這就需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員總結(jié)當(dāng)前存在的問題及不足，正視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題，并迎難而上，積極尋找解決的辦法，才能進(jìn)一步做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

1當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的不足

1.1對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作重視程度有待提高

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，但是部分地區(qū)仍存在對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作重視程度不高的情況。在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民不配合工作的現(xiàn)象，主要原因是大多數(shù)農(nóng)民不了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的工作概況，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理知之甚少，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展。

1.2農(nóng)村財務(wù)管理工作有待進(jìn)一步完善

農(nóng)村財務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重點內(nèi)容之一，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞也是衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)尺。當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理工作存在財務(wù)管理混亂，報賬不及時及財務(wù)管理隊伍綜合素質(zhì)不高等問題，這些問題嚴(yán)重制約了農(nóng)村財務(wù)管理工作的進(jìn)一步提高和發(fā)展，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了負(fù)面影響，應(yīng)該引起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的高度重視。

1.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，城鎮(zhèn)化進(jìn)展遲緩

農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出回報率低的特點，加之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受自然因素影響較大，因而有一定的風(fēng)險。農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)周期相對較長，這也是影響資金流向農(nóng)村的一個重要因素。盡管國家對農(nóng)村出臺了許多扶持政策，但農(nóng)民自身的壓力依然很大，醫(yī)療、教育及生產(chǎn)資料方面的費用支出數(shù)額較大，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的遲緩導(dǎo)致農(nóng)村過剩的人力資源難以就業(yè)和務(wù)工農(nóng)民的自身權(quán)益難以得到有效保障。

2解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在問題的對策

2.1加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的作用，提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視程度

加大宣傳，發(fā)揮輿論作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門要積極行動起來，各個部門更要深入到農(nóng)村，讓農(nóng)民進(jìn)一步了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的性質(zhì)?？梢苑e極組織各種講座，做好各種宣傳工作，通過媒體傳播等方式擴(kuò)大宣傳范圍，加大宣傳力度，通過多樣的形式讓農(nóng)民積極的了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，配合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。

2.2加大農(nóng)村財務(wù)管理力度，提高農(nóng)村財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

切實做好農(nóng)村財務(wù)管理工作有利于保證農(nóng)民的合法權(quán)益，有利于保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門要加大農(nóng)村財務(wù)管理力度，杜絕虛假報賬、賬目混亂不清以及記賬不規(guī)范的行為。要想辦法提高農(nóng)村財務(wù)管理團(tuán)隊的業(yè)務(wù)能力，經(jīng)常組織培訓(xùn)。還要積極開展動員大會，提高大家思想認(rèn)識，培養(yǎng)大家愛崗敬業(yè)及對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提供保證。

2.3提升政府服務(wù)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合能力，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持力度

政府在出臺各項政策時要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)收為出發(fā)點和立足點。各級政府不僅要在理論上有高度的認(rèn)識，更要在實踐上有扶持的行動。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要切實為農(nóng)民謀福利，積極尋找適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，積極配合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展，要通過自身政治素養(yǎng)和工作能力的提升，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得實質(zhì)性的發(fā)展。同時要通過加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的幫助和扶持力度，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

3結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中占有重要地位，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題不容忽視，要想解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題，首先要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，把握好農(nóng)村財務(wù)管理才能不影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的大局，同時政府要充分發(fā)揮其重要作用。廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門工作人員多總結(jié)，多反思，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)任，為我國“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份微薄之力。

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第四篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作職責(zé)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作職責(zé)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理宗旨為：為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供管理保障。其工作職責(zé)是：

1、強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理；

2、繼續(xù)落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策；

3、探索和完善農(nóng)村財務(wù)資產(chǎn)管理；

4、加強農(nóng)村三項指導(dǎo)；

5、繼續(xù)清理整頓農(nóng)村合作基金會；

6、認(rèn)真做好農(nóng)村稅費改革工作；

7、加強完善機構(gòu)隊伍建設(shè)；

8、完成農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計。

貫徹執(zhí)行黨和政府制定的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項方針政策擬定減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的相關(guān)措施和建議；制定和完善可行的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法并組織實施；做好農(nóng)村稅費改革工作；完成各項經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計報表的編制、匯總、上報工作；負(fù)責(zé)制定和實施財務(wù)公開工作，對農(nóng)村財務(wù)推行規(guī)范化、制度化管理并對其進(jìn)行監(jiān)督檢查；具體實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)研及課題。

第五篇：2012年全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作要點

2012年全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作要點

2012年，我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的總體思路是：深入貫徹省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，圍繞“一個長久不變”政策、“兩個轉(zhuǎn)變”要求和“三化同步”戰(zhàn)略，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方式，強化工作手段，促進(jìn)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作再上新臺階，為實現(xiàn)全國“兩個千方百計、兩個努力確保”和我省糧食“十連增”、農(nóng)民收入“十連快”的目標(biāo)提供堅實的體制支撐和制度保障。

一、加強土地承包經(jīng)營管理

（一）進(jìn)一步貫徹實施農(nóng)村土地承包法律政策。依法推進(jìn)延包后續(xù)完善工作，妥善解決遺留問題，全面落實和維護(hù)農(nóng)民承包土地的各項權(quán)利。進(jìn)一步抓好《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》的貫徹實施工作。堅決制止和糾正承包期內(nèi)違法收回或者調(diào)整農(nóng)民承包地、強迫或者限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地等行為。加快農(nóng)村土地承包合同簽訂、土地承包經(jīng)營權(quán)證清理和換發(fā)補發(fā)進(jìn)度，確保年底前基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。

（二）搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點。承擔(dān)試點任務(wù)的市要認(rèn)真組織試點單位抓好方案落實，加強情況調(diào)度和督促檢查，確保試點單位按期完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，探索建立科學(xué)有效的登記制度，促進(jìn)土地承包經(jīng)營由合同管理、證書管理向登記管理轉(zhuǎn)變。

（三）加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。認(rèn)真落實中央關(guān)于加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)的指導(dǎo)意見，按照歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、形式多樣、管理嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的要求，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，加強管理和服務(wù)，引導(dǎo)承包農(nóng)戶按照依法自愿有償原則，規(guī)范有序地流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加快建立完善村有站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣市有市場的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，力爭

年底前全省80%以上的縣建立起完善的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。

（四）全面推進(jìn)土地承包仲裁體系建設(shè)。深入貫徹實施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，加快推進(jìn)仲裁委員會、仲裁庭建設(shè)，不斷完善仲裁工作制度，力爭年底前全省涉農(nóng)縣（市、區(qū)）普遍建立調(diào)解仲裁機構(gòu)。加大對仲裁員的培訓(xùn)力度，提高仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)調(diào)解仲裁工作規(guī)范化、制度化。建立健全糾紛調(diào)解仲裁情況定期報告制度，加強與司法、信訪、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成糾紛解決協(xié)調(diào)機制。積極爭取政府有關(guān)部門支持，不斷改善仲裁工作手段和條件。

二、加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理

（一）延伸農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管領(lǐng)域。推動農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管向相關(guān)領(lǐng)域延伸。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域重點監(jiān)管各種向村級組織和農(nóng)民集資攤派行為，農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域重點監(jiān)管向農(nóng)民代支代扣代繳費用和搭車收費行為，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域重點監(jiān)管向農(nóng)民多收費亂收費行為，惠農(nóng)補貼、補助、補償政策落實領(lǐng)域重點監(jiān)管抵扣和搭車收費行為。嚴(yán)格政策界限，對政府全部投入型項目，要防止向村級組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁資金缺口；對政府部分補助型項目，要防止強行要求村級組織和農(nóng)民出資出勞。針對新時期農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新情況、新特點，召開一次座談會議，研究加強新時期農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。

（二）推進(jìn)一事一議及財政獎補工作。加強一事一議籌資籌勞工作指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)一事一議籌資籌勞好的做法和經(jīng)驗，推進(jìn)一事一議籌資籌勞規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹村民一事一議籌資籌勞管理辦法，切實糾正利用一事一議變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。組織開展一事一議籌資籌勞專項檢查，加強市、縣自查和重點監(jiān)督檢查，糾正平攤以資代勞款和以自愿名義平攤捐資等違規(guī)問題。認(rèn)真抓好一事一議信息化試點，與有關(guān)部門聯(lián)合推動一事一議財政獎補工作規(guī)范開展。

（三）深化農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點治理。抓好一年一度集中檢查、日常案件查處和不定期明查暗訪工作。持續(xù)開展向村級組織攤派問題的治理，建立健全向村級組織收費審核制度

和村級組織向農(nóng)民收費申報制度，嚴(yán)格執(zhí)行村級組織公費訂閱報刊限額制，嚴(yán)禁向村級組織攤派發(fā)行報刊，切實減輕村級組織負(fù)擔(dān)。持續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理，著重解決計劃生育、農(nóng)村義務(wù)教育、修建或維護(hù)通村公路等領(lǐng)域的亂收費問題；重點糾正通過向村集體組織、農(nóng)民專業(yè)合作社收費，間接增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題；堅決禁止通過挪用、侵占村級轉(zhuǎn)移支付、征地補償費、土地承包費等，變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。持續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，市、縣兩級分別選擇若干問題較多的地方，加大治理力度，切實防止區(qū)域性農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點監(jiān)測工作，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集質(zhì)量，用足用好監(jiān)測數(shù)據(jù)。加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪督辦。

三、加強農(nóng)村集體“三資”管理

（一）開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。按照全省清產(chǎn)核資工作會議的部署和《山東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案》（魯紀(jì)發(fā)[2012]3號）的要求，集中力量組織開展好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作，確保今年按期完成工作任務(wù)。加強農(nóng)村集體“三資”管理情況調(diào)研，適時召開工作交流會議，總結(jié)推廣各地農(nóng)村集體“三資”管理和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和做法。

（二）深入開展農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。組織開展農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況檢查和經(jīng)驗交流，鞏固規(guī)范化建設(shè)成果。搞好集體財務(wù)收支審計和專項審計，研究建立農(nóng)村審計違紀(jì)問題移交制度和責(zé)任追究制度。抓好農(nóng)村財會人員、農(nóng)村審計人員和民主理財人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革問題調(diào)查研究，積極探索促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實現(xiàn)形式。加大產(chǎn)權(quán)制度改革工作力度，建立健全各項制度，形成激勵約束有機結(jié)合的現(xiàn)代管理體制和運行機制。全面推行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易招標(biāo)投標(biāo)和公開競價，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、集體“三資”服務(wù)中心為依托，構(gòu)建農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易的平臺。按照積極穩(wěn)妥、規(guī)范操

作、民主決策、公開公正、分類指導(dǎo)的原則，試點先行、典型帶動，力爭使我省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在政策、制度、程序等方面取得較大突破。

（四）進(jìn)一步規(guī)范“三資”管理基礎(chǔ)工作。按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的暫行辦法》要求，以村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織票據(jù)使用管理為突破口，加強資產(chǎn)管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，適時出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織票據(jù)使用管理意見。從完善制度、規(guī)范代理程序、強化審計監(jiān)督、民主理財、財務(wù)公開等方面提高農(nóng)村集體“三資”管理水平。開展全省農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)檢查考核工作。

四、推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展

（一）啟動省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認(rèn)定工作。首批認(rèn)定農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社100-150家，按照有關(guān)通知要求，認(rèn)真做好推薦上報工作，建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)情況發(fā)布機制，形成全省發(fā)布、重點扶持的工作機制，推動各地示范社建設(shè)行動深入開展。

（二）推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。啟動實施合作社信息化建設(shè)工程試點，推廣應(yīng)用信息科技，以信息化推動合作社規(guī)范化建設(shè)。加強合作社人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地建設(shè)，實施好現(xiàn)代人才支撐計劃、“陽光工程”培訓(xùn)和“千員萬社”培訓(xùn)工程，重點培訓(xùn)合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導(dǎo)員。指導(dǎo)合作社建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，發(fā)揮成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等“三會功能”，提高合作社規(guī)范化管理水平。強化合作社財務(wù)管理，落實合作社財務(wù)會計制度，重點抓好示范社建賬核算和成員賬戶設(shè)置，規(guī)范合作社盈余分配，完善合作社會計報表編制和報送制度。

（三）促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提高綜合服務(wù)水平。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社之間開展各種形式的聯(lián)合與合作，發(fā)揮聯(lián)合功能，在更大范圍、更高層次上為合作社及其成員提供更有效的服務(wù)。大力推進(jìn)合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵合作社購置大中型農(nóng)機具，推廣應(yīng)用

良種良法、良機良藝，努力提升合作社產(chǎn)品科技含量，實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。支持合作社建設(shè)產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施，鼓勵合作社參與多種形式的產(chǎn)品展示展銷活動，強化合作社市場信息獲取能力，幫助合作社與超市、龍頭企業(yè)、高校后勤采購集團(tuán)、城市社區(qū)等實現(xiàn)“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)社對接”。爭取資金支持，推進(jìn)合作社直銷試點，支持合作社在公益性農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場開設(shè)直銷點，對合作社在城市社區(qū)建立直銷店、連鎖店，適當(dāng)給予店面租金補貼，提高合作社市場營銷能力。

五、努力做好農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)工作

（一）加強重點問題研究。圍繞完善和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制，適應(yīng)形勢要求，深入基層，開展重點問題研究，開拓思路，轉(zhuǎn)變方式，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，為工作創(chuàng)新選好突破口。

（二）加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計分析。嚴(yán)格年報、半年報和年終預(yù)報工作制度。增強責(zé)任意識，確保上報數(shù)據(jù)質(zhì)量。定期召開培訓(xùn)分析會議，鞏固業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析成果，提高服務(wù)決策的能力和水平。做好信息統(tǒng)計考評工作，建立健全激勵機制。

（三）加強農(nóng)村經(jīng)營管理宣傳。圍繞農(nóng)村經(jīng)營管理工作的典型經(jīng)驗和重點、難點、熱點問題，開展主題鮮明的宣傳活動。借助山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)信息、簡報等平臺，普及法律知識，宣傳黨的政策，弘揚工作實績，推廣典型經(jīng)驗。