第一篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理措施論文

摘要：城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理好壞直接影響工程使用質(zhì)量高低，同時(shí)也直接影響工程能否快速順利地運(yùn)行，這在很大的程度上影響著工程質(zhì)量及建設(shè)過程中的安全問題，在城鄉(xiāng)建設(shè)帶來收益的同時(shí)，有關(guān)部門也應(yīng)該重視質(zhì)量和安全問題。工程管理過程中應(yīng)采用相對(duì)先進(jìn)的管理方法，摒棄陳舊的思想和管理方法，不斷發(fā)展和創(chuàng)新適合于現(xiàn)代城鄉(xiāng)建設(shè)的管理辦法。

關(guān)鍵詞：工程管理；城鄉(xiāng)建設(shè)；解決方案

城鄉(xiāng)建設(shè)工程不僅僅是與民眾生活密切相關(guān)的一項(xiàng)民生性建設(shè)工程，更是一個(gè)地區(qū)乃至國家的最為基礎(chǔ)的建設(shè)工程之一。工程質(zhì)量直接影響人民群眾的生活質(zhì)量和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低。目前，伴隨著資金投入的不斷加大和工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國的城鄉(xiāng)建設(shè)工程有了十分迅速的發(fā)展，但與此同時(shí)，我們也要重視一系列的管理問題。為了確保施工的安全和工程質(zhì)量，我們應(yīng)該盡快加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理力度，不斷健全管理機(jī)制。

1城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理過程中的問題

1.1工作人員的素質(zhì)有待提升

我國工程建設(shè)工作人員的素質(zhì)普遍比較低，而這已經(jīng)長期影響我國城鄉(xiāng)建設(shè)工程建設(shè)的質(zhì)量。如果管理人員以及施工人員缺乏一定的責(zé)任感或喪失了原則，沒有按照規(guī)范進(jìn)行施工或?yàn)榱四踩∫欢ǖ睦娑倒p料，工程的質(zhì)量將會(huì)受到十分嚴(yán)重的影響；部分管理者存在能力不足的問題，從而導(dǎo)致其無法做出準(zhǔn)確的判斷與決策，城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理的發(fā)展也會(huì)因此受到一定的制約；除此之外，一些管理者的態(tài)度倨傲散漫，導(dǎo)致管理者與施工者間溝通的缺乏，最終影響了工程項(xiàng)目的建設(shè)。

1.2缺乏明確的管理目標(biāo)及方向

城鄉(xiāng)建設(shè)工程項(xiàng)目大部分屬于公益項(xiàng)目而且工程規(guī)模比較大，因此，施工單位對(duì)工程的管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象其實(shí)并不罕見，在相對(duì)比較龐大的工程建設(shè)中，管理者數(shù)量的不足導(dǎo)致其管理的能力和深度受到一定的限制。此外，在國有經(jīng)濟(jì)的體制及地方保護(hù)主義雙重的影響下，行業(yè)庇護(hù)因此就在所難免。這種環(huán)境之下就會(huì)導(dǎo)致喊空號(hào)現(xiàn)象的出現(xiàn)，監(jiān)管力度的失重以及陽奉陰違的管理現(xiàn)象必然將會(huì)導(dǎo)致工程工期的延緩，質(zhì)量低下的隱患。

1.3必要的比較和論證過程的缺失

比較和論證的過程是城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理中一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容，對(duì)于衡量工程管理是否具有科學(xué)合理性有著不可代替的作用?？茖W(xué)的比較、論證過程是通過針對(duì)性地對(duì)工程所涉及到的各個(gè)方面進(jìn)行一定的分析，盡可能實(shí)現(xiàn)利益的最大化，確保工程高產(chǎn)高效進(jìn)行。但是，我國很多城鄉(xiāng)建設(shè)得工程中都缺少了這一重要的環(huán)節(jié)，建設(shè)工程就會(huì)出現(xiàn)各種失誤，從而導(dǎo)致工程成本的增加，效益不能達(dá)到最大化等各種問題。

1.4施工過程控制力度的不足

雖然很多單位在施工前制訂了一系列的相關(guān)施工指導(dǎo)的方案和規(guī)范條例，但是在施工的過程中，卻很少甚至根本不有效地跟進(jìn)這些方案和條例的實(shí)施和監(jiān)管，因此不能很好地落實(shí)制定的管理制度，相應(yīng)的管理制度也僅僅成為了一紙空文。管理體制不能到位地落實(shí)工程項(xiàng)目，導(dǎo)致了粗糙和缺陷的工程質(zhì)量。

1.5城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理過程中施工單位所存在的問題

①施工的過程中，很多的施工單位并沒有足夠的質(zhì)量意識(shí)，因而存在比較嚴(yán)重的偷工減料現(xiàn)象，只有極少數(shù)的施工單位能做到對(duì)質(zhì)量監(jiān)控的嚴(yán)格把關(guān)；②很多的施工單位施工技術(shù)還不夠成熟，管理能力比較差，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的控制能力不足，缺乏專業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員，這種種情況導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理的混亂；③很多的單位施工工序并不規(guī)范；④目前的施工單位進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包工程的做法十分普遍，這樣的做法已經(jīng)違反了法律，中標(biāo)的單位無法嚴(yán)格地按照一定的工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的管理，市政道路工程的施工因其涉及的范圍較廣、分包商較多，因此，當(dāng)施工組織設(shè)計(jì)不盡合理、管理體制不盡完善時(shí)，往往會(huì)致使分包商不能進(jìn)行明確的責(zé)任劃分。

2不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理的措施

工程使用質(zhì)量的高低直接受到城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理好壞的影響，工程能否快速而順利地運(yùn)行取決于現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量的好壞，優(yōu)良的工程管理在很大程度上可以保證工程質(zhì)量和建設(shè)安全，在城鄉(xiāng)建設(shè)帶來收益的同時(shí)，有關(guān)部門也應(yīng)足夠重視質(zhì)量和安全的問題。

2.1加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)

管理人員優(yōu)秀的素質(zhì)是工程管理能夠順利開展的基本條件，管理者的素質(zhì)不但包括其職業(yè)能力和職業(yè)道德，也包括其在綜合性工作過程中的表現(xiàn)。當(dāng)今社會(huì)，我國缺乏身兼實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)的復(fù)合型人才。而城鄉(xiāng)建設(shè)工程又要求其管理者須具備廣博的閱歷、豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)和不凡的專業(yè)水平上。所以，應(yīng)該重點(diǎn)開展對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理者相關(guān)的教育培訓(xùn)，一方面，能夠使得管理人員培養(yǎng)起高度的責(zé)任心和原則理念，提高自我道德修養(yǎng)，另一方面，也應(yīng)該強(qiáng)化相關(guān)人員的技能的水平和管理的技巧，使得管理者能對(duì)工程順利有效地進(jìn)行管理，真正達(dá)到“在其位，謀其事”的自我境界。同時(shí)，逐步健全和完善人才選拔制度，調(diào)整人員機(jī)構(gòu)，實(shí)施優(yōu)勝略汰，競(jìng)爭(zhēng)上崗，人盡其才。

2.2加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管力度

各部門和單位之間應(yīng)強(qiáng)化相互間的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，打破地方保護(hù)性思想，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工程進(jìn)行有效監(jiān)管。同時(shí)，將責(zé)任明確到個(gè)人，將責(zé)任制貫穿整個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的過程。執(zhí)行公平公正的獎(jiǎng)懲制度，明確權(quán)力和義務(wù)的分配。同時(shí)，要明確監(jiān)管的目標(biāo)，對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管，確保項(xiàng)目的施工質(zhì)量。保障每一個(gè)施工項(xiàng)目都能夠順利的開展，順利的結(jié)束。

2.3重視管理方案的制定

在正式的開展工程項(xiàng)目施工之前，施工單位需要對(duì)于項(xiàng)目施工方案進(jìn)行全面的分析，對(duì)于不同的施工方案進(jìn)行對(duì)比論證，選擇最合適的施工方案。在確定了施工方案以后，管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的施工方案來制定完善的施工管理方案，對(duì)于施工材料、施工人員、施工技術(shù)等展開全面有效的管理，最大程度上確保項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

2.4健全項(xiàng)目管理機(jī)制

在建筑工程項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目的管理機(jī)制是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，確保管理機(jī)制的全面與完善不僅能夠確保項(xiàng)目的施工質(zhì)量，更能夠確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。對(duì)此項(xiàng)管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善的項(xiàng)目管理機(jī)制，具體應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目經(jīng)理極其下屬的管理層進(jìn)行為主，建立項(xiàng)目施工管理責(zé)任組，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行分層管理，對(duì)于項(xiàng)目每一步的施工責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，最大程度上確保項(xiàng)目的施工質(zhì)量。這樣能夠有效的確保項(xiàng)目管理人員在日常管理的過程中能夠全身心的進(jìn)行項(xiàng)目管理，進(jìn)一步確保了工程項(xiàng)目施工管理的質(zhì)量。

2.5加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度

城鄉(xiāng)建設(shè)工程施工的過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)提前制定好項(xiàng)目施工管理方案，對(duì)于項(xiàng)目的施工標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)條例以及施工注意事項(xiàng)進(jìn)行明確。在具體的施工過程中，一定要嚴(yán)格的安裝相關(guān)的條例展開施工，確保所有的條例與原則能夠順利的進(jìn)行。在項(xiàng)目施工的過程中，施工人員一定要參照項(xiàng)目的施工監(jiān)督方案展開施工，做好項(xiàng)目的施工記錄，對(duì)于施工中存在的不合理現(xiàn)象一定要及時(shí)的進(jìn)行處理，確保項(xiàng)目的規(guī)范化施工。此外，施工單位還要確保項(xiàng)目的環(huán)保施工，在施工的過程中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，確保城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。施工監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)以專業(yè)的監(jiān)理技術(shù)加強(qiáng)對(duì)施工過程的管控，確保工程的整體施工質(zhì)量。施工管理人員還應(yīng)當(dāng)做好施工數(shù)量的記錄與管理，做好工程施工資料的收集與保存，這樣在施工完成以后能夠及時(shí)的交給相關(guān)的審核單位進(jìn)行審核，進(jìn)一步確保項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收順利進(jìn)行。

2.6完善法律法規(guī)

建立相關(guān)的法律法規(guī)體系，有利于從根本上保障城鄉(xiāng)建設(shè)工程市場(chǎng)的合理運(yùn)行。目前，雖然我國已經(jīng)建立了包括《城鄉(xiāng)建筑法》、《城鄉(xiāng)建設(shè)合同法》等在內(nèi)的一系列的法律，這些法律對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工程項(xiàng)目具有一定的規(guī)范作用。但是這些法律制度的實(shí)行，并沒有從城鄉(xiāng)工程總體方面出發(fā)，缺乏一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。因此，政府部門要建立健全各項(xiàng)法律制度，加大對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理工作的監(jiān)管力度，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工程招標(biāo)環(huán)節(jié)與價(jià)格管理等環(huán)節(jié)，都要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，才能將設(shè)計(jì)管理工作落實(shí)的更加有效。

3總結(jié)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，城鄉(xiāng)發(fā)展的差距也越來越大，為了確保社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，政府加大了城鄉(xiāng)發(fā)展的投資力度。在城鄉(xiāng)建筑發(fā)展的過程中，建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量直接關(guān)系著未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)此施工單位一定要采取科學(xué)有效的管理措施，加強(qiáng)對(duì)施工人員、建設(shè)材料以及施工技術(shù)的管理，最大程度上確保城鄉(xiāng)建設(shè)工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：如皋市沼氣工程管理措施論文

摘要 ：戶用沼氣工程是新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn),也是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。介紹了如皋市加強(qiáng)沼氣項(xiàng)目管理,提高資金使用效益的措施,以為如皋市農(nóng)村能源事業(yè)的快速發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：戶用沼氣;項(xiàng)目管理;資金使用效益;江蘇如皋

近年來,如皋市農(nóng)村能源事業(yè)取得了較快發(fā)展,特別是戶用沼氣工程建設(shè)成績尤為引人矚目?，F(xiàn)在,戶用沼氣工程已成為如皋市新農(nóng)村建設(shè)中的亮點(diǎn),農(nóng)村能源工作在江蘇省處于先進(jìn)水平。隨著新農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施,中央加大了農(nóng)村能源建設(shè)投資力度,各級(jí)財(cái)政資金也在向農(nóng)村傾斜[1]。為了抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,加快農(nóng)村能源事業(yè)發(fā)展,從2005年起如皋市連續(xù)5年組織申報(bào)并承擔(dān)“一池三改”戶用沼氣項(xiàng)目、江蘇省沼氣建設(shè)項(xiàng)目和豬場(chǎng)沼氣工程。如皋市農(nóng)村能源技術(shù)指導(dǎo)站在項(xiàng)目組織實(shí)施中,堅(jiān)持抓管理,尤其在資金使用上,精心謀劃,合理分配,為達(dá)到資金使用效益最大化目標(biāo),采取了以下管理措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確管理責(zé)任

農(nóng)村戶用沼氣工程是各級(jí)黨委政府為農(nóng)民辦的實(shí)事之一,也是如皋市新農(nóng)村建設(shè)的十大工程之一,是支農(nóng)惠農(nóng)的好事,應(yīng)得到黨和政府大力支持[2]。如皋市政府對(duì)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目工程建設(shè)高度重視,專門成立了如皋市農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,政府辦公室、農(nóng)林局相關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長,市農(nóng)工辦、發(fā)改委、農(nóng)林局、財(cái)政局等部門的分管負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市農(nóng)村清潔能源建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、督查考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)于農(nóng)林局,由一名副局長兼任辦公室主任,農(nóng)村能源技術(shù)指導(dǎo)站站長兼任副主任。在項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組組織申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助,同時(shí)協(xié)調(diào)地方配套資金及時(shí)到位。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立實(shí)施小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由財(cái)政所、農(nóng)技站人員組成。在項(xiàng)目實(shí)施期間,縣、鄉(xiāng)指派干部分片包干負(fù)責(zé),村干部、農(nóng)民在項(xiàng)目區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)輪流監(jiān)督,對(duì)不符合工程質(zhì)量要求的,及時(shí)給予整改或令拆除返工,以確保工程質(zhì)量。切實(shí)做到組織保證,領(lǐng)導(dǎo)到位,職責(zé)明確,管理協(xié)調(diào),措施落實(shí)。另外,政府將農(nóng)村沼氣項(xiàng)目實(shí)施工作列為有關(guān)鎮(zhèn)、村全年工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,年終專題組織考查評(píng)比。對(duì)完成任務(wù)又好又快的先進(jìn)鎮(zhèn)、村,以及工作成績突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)工作積極性,加快全市農(nóng)村清潔能源推廣步伐。

2建立三大機(jī)制,創(chuàng)新管理模式

2.1建立“一池三改”戶用沼氣工程目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制

考核機(jī)制的建立,主要圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目進(jìn)度、任務(wù)完成、信息上報(bào)等6個(gè)方面,對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)、村進(jìn)行考核,以分定等,以等定獎(jiǎng),以獎(jiǎng)代補(bǔ),調(diào)動(dòng)各有關(guān)鎮(zhèn)、村,抓好“一池三改”的積極性[3]。特別是項(xiàng)目村例會(huì)制度的建立,將項(xiàng)目管理的觸角延伸到村,減少了中間環(huán)節(jié),避免了拖延推諉現(xiàn)象,使項(xiàng)目操作更加通暢。這個(gè)做法得到省主管部門充分肯定,并向全省推廣。

2.2建立“一池三改”施工質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制

印發(fā)了《如皋市“一池三改”戶用沼氣工程質(zhì)量控制辦法》,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土方開挖、池體澆筑、設(shè)備安裝到試壓驗(yàn)收、回訪制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面都作了明確的規(guī)定,并在全市推行施工質(zhì)量抽查考核制度,獎(jiǎng)優(yōu)劣汰,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

2.3建立沼氣任務(wù)完成情況核查機(jī)制

以市能源站為主,建立了8個(gè)核查小組,對(duì)各鎮(zhèn)當(dāng)月上報(bào)的已建成項(xiàng)目戶名單,隨機(jī)抽查總量的10%~20%,進(jìn)戶了解建池、改廁和沼氣設(shè)備安裝到位情況,嚴(yán)防弄虛作假。以上3種機(jī)制的建立,初步形成了較為完整而又相互配套的沼氣項(xiàng)目管理體系,有的項(xiàng)目管理文件已經(jīng)成為其他地方的范本,先后有揚(yáng)州、泰州、徐州、宿遷、連云港以及南通各縣(市)如皋市參觀考察,也得到了省主管部門和國家審計(jì)署的充分肯定。

3強(qiáng)化資金管理,提高使用效益

隨著財(cái)政支農(nóng)力度越來越大,項(xiàng)目資金使用管理一個(gè)新課題出現(xiàn)。由于沒有組織實(shí)施大項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),資金使用管理沒有現(xiàn)成模式可循。項(xiàng)目建設(shè)過程中,如皋市農(nóng)村能源技術(shù)指導(dǎo)站積極探索項(xiàng)目管理新模式,特別注意摸索資金使用管理辦法,從而管好用好項(xiàng)目補(bǔ)助資金,提高項(xiàng)目資金使用效益,使資金使用有章可循,保證資金安全、規(guī)范、高效使用。

3.1制訂財(cái)政資金使用管理辦法

根據(jù)省財(cái)政廳和省農(nóng)林廳有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合如皋市實(shí)際情況,市農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組參照去年標(biāo)準(zhǔn),討論制訂了新增沼氣項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)資金使用方案。包括財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助范圍和經(jīng)費(fèi)報(bào)支方法等,都作了明確規(guī)定。所有項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政局專賬專戶管理,按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定實(shí)行報(bào)帳制[4]。

3.2提高項(xiàng)目資金管理使用透明度

將黨和政府有關(guān)清潔能源工程建設(shè)的優(yōu)惠政策、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助范圍、經(jīng)費(fèi)用途、報(bào)支手續(xù)等,通過文件、會(huì)議、廣播、公示等形式向各鎮(zhèn)、村和項(xiàng)目戶廣泛宣傳貫徹,做到公開透明。

3.3做好項(xiàng)目物資和設(shè)備采購、配送工作

建立沼氣配件招標(biāo)采購制度,保證配件質(zhì)量;建立倉庫保管員制度,由專人負(fù)責(zé)配件接收發(fā)放和保管;建立沼氣配件配送制度,保證配件及時(shí)送到農(nóng)戶手中[5]。

3.4嚴(yán)格管理,實(shí)名報(bào)賬

加強(qiáng)資金管理,確保專款專用項(xiàng)目資金落實(shí)與否,關(guān)系到項(xiàng)目能否順利實(shí)施,也是衡量項(xiàng)目區(qū)落實(shí)任務(wù)的先決條件。而資金能否落實(shí),關(guān)鍵在于管理機(jī)制。為了確保財(cái)政補(bǔ)助資金安全到達(dá)農(nóng)民手中,如皋市農(nóng)村能源技術(shù)指導(dǎo)建立實(shí)名報(bào)賬制,規(guī)范報(bào)賬手續(xù)。設(shè)計(jì)建池用戶登記表,規(guī)范技工發(fā)放手續(xù)。通過統(tǒng)計(jì)用戶登記表,核對(duì)技工建池?cái)?shù)。結(jié)算工資時(shí),會(huì)計(jì)根據(jù)實(shí)際建池?cái)?shù),發(fā)放工資;設(shè)計(jì)使用沼氣配件發(fā)放登記表,確保配件達(dá)到農(nóng)民手中。組織項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),這些材料可方便財(cái)政部門監(jiān)督檢查,也方便到項(xiàng)目村實(shí)地核查。在資金開支方面,由項(xiàng)目管理人員先將開支單據(jù)送交會(huì)計(jì)人員審核,確保原始憑證真實(shí)合法,符合項(xiàng)目預(yù)算的開支用途,然后經(jīng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員審核,再送給主管領(lǐng)導(dǎo)審批。完善項(xiàng)目資金使用手續(xù),正確使用項(xiàng)目資金,以確保項(xiàng)目順利完成。

4參考文獻(xiàn)

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第三篇：工程風(fēng)險(xiǎn)管理論文

關(guān)于國際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)

摘要：近年來，隨著改革開放的深入以及加入WTO，我國的工程建設(shè)業(yè)也打開國門，走向世界。一方面，隨著工程規(guī)模的日益大型化和復(fù)雜化，以及國際工程承包本身受到較多因素的影響，如工程所在國的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國際關(guān)系、貨幣金融市場(chǎng)狀況、該國有關(guān)政策法規(guī)、外匯管制辦法以及與當(dāng)?shù)卣块T的關(guān)系等，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性比較大；另一方面，相對(duì)于其他發(fā)達(dá)國家來說，我國的國際工程承包企業(yè)自身管理水平較為落后，在國際工程承包方面的經(jīng)驗(yàn)欠缺，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面較為薄弱，這也限制了我國國際工程承包事業(yè)的發(fā)展。因此本文就國際工程承包項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行分析探討，首先提出各種風(fēng)險(xiǎn)因素并對(duì)其進(jìn)行分析，并分析我國工程承包企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的不足，進(jìn)而提出具體的應(yīng)對(duì)措施，以減少損失，增加收益。促進(jìn)我國國際工程承包事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國際工程承包 風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

正文：隨著國家“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國參與國際工程建設(shè)始于一批政府援助項(xiàng)目，到現(xiàn)在發(fā)展還是比較大的。我國現(xiàn)已有2000多家國際工程公司。包括中國建筑、中國中鐵、中國鐵建、中國土木工程集團(tuán)、中國交通建設(shè)集團(tuán)、中國水利水電集團(tuán)、等。由于我簽的工作是中建三局中巴公司（巴基斯坦國內(nèi)部），因此我更需要了解國際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)工程項(xiàng)目在壽命周期內(nèi)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)，采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，以最低成本實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最大保障。包括工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制等過程。

首先我想談?wù)勗趪H工程承包項(xiàng)目中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。工程風(fēng)險(xiǎn)不僅包括在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工的全過程中，而且也包括技術(shù)性、管理性問題引起的經(jīng)濟(jì)損失的不確定性。那么在國際工程承包項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要包括政治風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，合同風(fēng)險(xiǎn)等。

1.政治風(fēng)險(xiǎn)主要指戰(zhàn)亂、政權(quán)更替、政府干預(yù)等。我們都了解我國進(jìn)行國際工程項(xiàng)目總承包的地區(qū)主要是非洲、拉美洲以及中東地區(qū)，這些地區(qū)政局都不是很穩(wěn)定，經(jīng)常發(fā)生**，各國政權(quán)更替頻繁等，這就加大了工程承包的風(fēng)險(xiǎn)。

2.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是指外匯風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，而外匯風(fēng)險(xiǎn)又分為匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和外匯管制風(fēng)險(xiǎn)。國際工程項(xiàng)目的業(yè)主一般要求用工程所在國的貨幣給承包商支付工程款，這對(duì)國際承包商來說就有匯率波動(dòng)和所在國外匯管制的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)需要用美元支付設(shè)備和材料款時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生巨額匯兌損失。

3.自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指的是我國國際工程項(xiàng)目總承包的地區(qū)環(huán)境都比較惡劣，如非洲地區(qū)炎熱，中東地區(qū)有沙塵暴等超出目前控制能力，這些氣候條件的變化往往給工程的實(shí)施帶來很大困難，業(yè)主和承包商有時(shí)不得不增加額外的開支，提高了項(xiàng)目成本。

4.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、設(shè)計(jì)缺陷、地質(zhì)資料不準(zhǔn)確、選用規(guī)范不恰當(dāng)和新材料、新工藝的應(yīng)用等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)技術(shù)人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)也是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因。

5.合同風(fēng)險(xiǎn)主要是指合同計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。依照國際慣例，建設(shè)工程承包合同的計(jì)價(jià)方式分為：總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。其中總價(jià)合同又分為不可調(diào)值總價(jià)合同、可調(diào)值總價(jià)合同；單價(jià)合同分為估算工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同；成本加酬金合同分為成本加固定百分率酬金、成本加固定酬金、成本加獎(jiǎng)罰。按照國際慣例用的多的是估算工程量單價(jià)合同，但是因?yàn)閲H建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，業(yè)主為規(guī)避自己的投資風(fēng)險(xiǎn)，采用不可調(diào)值總價(jià)合同，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商那里，而承包商為了繼續(xù)在國際承包舞臺(tái)上能有一席之地，不得已以增加自己的風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià)而承包工程。另外，如果不能做好合同管理工作，對(duì)于出現(xiàn)的問題不能進(jìn)行合理索賠，那么承包商只能自己承擔(dān)由此造成的損失，而無法獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益。

國際工程項(xiàng)目承包中存在的風(fēng)險(xiǎn)很多，我國國際工程承包企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面也存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.我國企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)還比較淡薄。整個(gè)企業(yè)從高層領(lǐng)導(dǎo)者到基層技術(shù)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和管理都比較薄弱，很多企業(yè)不愿意投入較多的風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生更多的是采取風(fēng)險(xiǎn)自留或者不合理的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，吃了不少虧。

2.我國企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素識(shí)別的不夠全面。我覺得我國企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別主要依靠以往的經(jīng)驗(yàn)。那么既然依靠經(jīng)驗(yàn)所以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)一定是不夠全面的。另外我國企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)研究上投入不多，企業(yè)自身的工程項(xiàng)目管理也沒有完全信息化，沒有完整的項(xiàng)目文檔以及風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫，這樣就造成企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別不夠全面。

3.我國企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的效率比較低。由于國際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的過程，必須從系統(tǒng)過程的角度來管理風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理過程，一般由若干主要階段組成，這些階段不僅其相互間作用，兩且與項(xiàng)目管理其它管理區(qū)域也相互影響，每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理階段的完成都離不開項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員的努力。而我國承包企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理大多沒有按照有效的管理過程來實(shí)施，各個(gè)過程混亂不清，直接影響了風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。

4.我國企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施比較單一。課本上學(xué)過應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有很多的策略，諸如風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)緩和、風(fēng)險(xiǎn)自留等。但是我國國際工程承包企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略一般比較單一，主要采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及風(fēng)險(xiǎn)自留兩種策略。當(dāng)面對(duì)比較復(fù)雜的項(xiàng)目時(shí)，只采取以上兩種策略是明顯不夠的，會(huì)造成很多不必要的損失。

5.另外，我國企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)也不夠準(zhǔn)確。我們?cè)诜治鲲L(fēng)險(xiǎn)時(shí)，主要采取定

性的方法，定量進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析很少，各種評(píng)價(jià)方法的研究還不夠深入，有可能會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果有時(shí)偏差較大等

針對(duì)以上國際工程承包項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素以及我國承包企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的不足，現(xiàn)在提出以下風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

1.熟悉周圍環(huán)境，包括政治環(huán)境如當(dāng)?shù)氐恼中蝿?shì)、宗教信仰、生活習(xí)俗以及與我國的外交關(guān)系等；社會(huì)環(huán)境如社會(huì)治安狀況、生活水平與物資供應(yīng)，交通運(yùn)輸狀況；以及自然環(huán)境如工程所在地周邊環(huán)境，氣候、水文與地質(zhì)條件等；

2.平時(shí)搞好同當(dāng)?shù)卣賳T、警察及有影響力的各種要人的關(guān)系。同時(shí)，適當(dāng)為當(dāng)?shù)厝俗鲆恍┖檬?，如捐助小學(xué)，資助貧困等，這樣有利于形成與周邊環(huán)境良好的關(guān)系，因?yàn)闊o論是辦理簽證、各種施工證件以及貨物運(yùn)輸，都少不了和當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、個(gè)人接觸，因此需依靠我國駐各國的大使館及其他正當(dāng)渠道，迅速建立起中國公司的品牌優(yōu)勢(shì)，全面了解和盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

3.由于我國進(jìn)行國際工程承包的項(xiàng)目大多在非洲、拉美洲以及中東地區(qū)，因此在合同談判中爭(zhēng)取業(yè)主、當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)安全保障措施。制定安全管理制度，采取必要的安全措施。對(duì)具有潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，設(shè)立專項(xiàng)安全費(fèi)用。增設(shè)專門的安全條款，規(guī)定由業(yè)主或者當(dāng)?shù)卣蛘哕姺截?fù)責(zé)保護(hù)承包人員的安全。

4.購買各種商業(yè)保險(xiǎn)。承包商必須辦理工程一切險(xiǎn)，施工設(shè)備險(xiǎn)，第三方責(zé)任險(xiǎn)等。還可根據(jù)具體情況辦理其他險(xiǎn)種，如人身意外傷害險(xiǎn)、交通車輛保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸全程保險(xiǎn)等。

5.加強(qiáng)合同管理。在合同中明確，當(dāng)業(yè)主的應(yīng)付款到賬以后，再組織開工；業(yè)主提供多少資金就完成多少工程量，防止業(yè)主拖欠工程款。不墊付資金也不多完成工程量，以減少內(nèi)部資金壓力和外部資金風(fēng)險(xiǎn)

6.加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)與國際接軌，熟悉運(yùn)用國際通行的法律法規(guī)，合同和各種制度等，如FIDIC條款，按國際規(guī)則辦事。在項(xiàng)目投標(biāo)、合同簽約、合同執(zhí)行的各個(gè)階段做好風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和處理。

7.加強(qiáng)信息化管理和人力資源管理，建立一個(gè)高素質(zhì)、高效率和高水平的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。為提高工作效率和質(zhì)量，項(xiàng)目部人員都配置電腦，關(guān)于項(xiàng)目的所有資料制作成電子文檔，電腦實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)的項(xiàng)目管理軟件，掌握工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息化，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

結(jié)束語：海外巨大的工程承包市場(chǎng)給企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)，只要我們腳踏實(shí)地，合理制定企業(yè)的國際工程承包發(fā)展目標(biāo)，學(xué)習(xí)吸收國際先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮自身優(yōu)

勢(shì)，我們一定能在國際工程承包市場(chǎng)上占有一席之地，并不斷發(fā)展壯大，真正實(shí)現(xiàn)走出去的發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)：

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5.林飛騰《國際工程承包風(fēng)險(xiǎn)管理的研究》西安建筑科技大學(xué)

第四篇：工程管理措施

工程管理措施

一、總結(jié)；（周總結(jié)、月總結(jié)、年終總結(jié)）；目的是不斷提高個(gè)人業(yè)務(wù)水平，完善各種管理制度，創(chuàng)新新思路，批評(píng)與自我批評(píng)。

二、誠信；（甲方←→監(jiān)理←→施工←→班組），提高誠信，獲取良好公司及個(gè)人形象。

三、提升；不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，與公司與設(shè)社會(huì)同步提升。

四、系統(tǒng)；穩(wěn)定健全團(tuán)結(jié)的管理班子、和諧良性的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。

五、施工管理 ；

1、施工進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備

a、合同交底：查補(bǔ)合同中有可能出現(xiàn)的漏洞及對(duì)公司、項(xiàng)目不利的條款，避免出現(xiàn)違約或重大損失，資金回收條件及質(zhì)量要求，延誤工期或其它因素處罰，簽證、變更條件，成本控制目標(biāo)、利潤目標(biāo)、不可控因素預(yù)防及需要注意的主要問題。

b、設(shè)計(jì)交底：如由公司設(shè)計(jì)的，由設(shè)計(jì)總監(jiān)主持，項(xiàng)目班組成員參加，主要目的是施工中可能出現(xiàn)問題，技術(shù)難點(diǎn)，主控點(diǎn)，可預(yù)見質(zhì)量和其它容易出現(xiàn)問題控制方法和解決辦法；對(duì)成本的增加或控制拿出可行有效的針對(duì)性意見，與規(guī)范相沖突的部分及時(shí)解決。

c、施工班組會(huì)：項(xiàng)目經(jīng)理主持，參加人員主要單位（項(xiàng)目管理，財(cái)務(wù)、材料、班組負(fù)責(zé)人），主要針對(duì)安全文明（施工中可預(yù)見安全問題提出可行解決辦法，文明施工要求的針對(duì)性措施）、資金計(jì)劃、材料計(jì)劃（列出詳細(xì)材料清單）、工程進(jìn)度計(jì)劃、成本控制措施、現(xiàn)行國家規(guī)范和地方技術(shù)規(guī)范要求，主要解決的問題資金回款條件及支付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，材料到場(chǎng)時(shí)間及材料加工周期（包括主材、輔材），拿出確實(shí)可行施工方案，重點(diǎn)控制、監(jiān)督的施工步驟和作業(yè)面，包括材料運(yùn)輸、堆放場(chǎng)地，保管措施，對(duì)班組的獎(jiǎng)懲制度。

d、材料交底：目的是解決材料品種、規(guī)格、價(jià)格、需報(bào)樣的材料，尤其需要檢驗(yàn)及取樣檢驗(yàn)的材料的檢驗(yàn)時(shí)間及材料加工周期，為有效控制成本提供保障；對(duì)不熟悉的材料及時(shí)到市場(chǎng)上進(jìn)行實(shí)物查看和價(jià)格對(duì)比，對(duì)新出現(xiàn)的材料及時(shí)進(jìn)行反饋，尤其輔材、五金配件。

2、施工階段

a、進(jìn)場(chǎng)測(cè)量放線：針對(duì)主體偏差提出書面要求，有效避免因主體偏差過大對(duì)施工難度和質(zhì)量影響，避免材料、人力的浪費(fèi)。放出控制基線，有效控制施工中出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤，方便質(zhì)檢檢查及甲方監(jiān)理的監(jiān)督，有效管理。

b、安全文明、質(zhì)量技術(shù)（明確質(zhì)量監(jiān)督的人員，當(dāng)天完成的成品檢查到位，不合格的及時(shí)提出書面整改意見）、進(jìn)度計(jì)劃（對(duì)照施工進(jìn)度檢查是否按時(shí)完成，未完成的找出原因，寫入施工日志）、材料成本（材料控制出入庫制度，杜絕浪費(fèi)和材料訂料重復(fù)，對(duì)需要的材料及時(shí)提出書面要求）、資料簽證（及時(shí)有效完成資料，尤其簽證的及時(shí)跟進(jìn)）、資金（按照合同及時(shí)回款和支付工程進(jìn)度款，完善工人工資表簽字工作）、項(xiàng)目部及班組管理（嚴(yán)格考勤制度，對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人考勤及工人施工部位）、關(guān)系（甲方、監(jiān)理）；

c、安全管理：培養(yǎng)工人的安全意識(shí)，由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，形成主動(dòng)要求采取保護(hù)措施的意識(shí)，灌輸安全理念。安全交底到個(gè)人，尤其是容易被忽視而又容易出現(xiàn)的問題（施工用電、機(jī)械、高空作業(yè)、臨邊等），每天的班組安全教育會(huì)議，警鐘長鳴，把安全意識(shí)由監(jiān)督形成自愿。

3、質(zhì)量管理

a、技術(shù)交底到個(gè)人，尤其難點(diǎn)和重點(diǎn)部位監(jiān)督到位，當(dāng)天完成的工作面檢查到位避免累計(jì)后形成大面的產(chǎn)品不合格，對(duì)不合格部位及時(shí)整改，建立公司正面形象，形成良性循環(huán)。

b、工序驗(yàn)收：與施工班組簽訂合同中明確，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格已完成工作面產(chǎn)值不予撥付進(jìn)度款、且看材料浪費(fèi)程度進(jìn)行扣除進(jìn)度款。

c、施工班天管理人員每天下班碰頭會(huì)，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題、進(jìn)度問題及時(shí)提出意見，制定出有效可行的整改辦法，同時(shí)明確第二天的工作計(jì)劃。

d、每天對(duì)完成的產(chǎn)值進(jìn)行歸納，同時(shí)對(duì)完成產(chǎn)值的人工進(jìn)行登記，以便出現(xiàn)問題后有據(jù)可查。每天完成的產(chǎn)值進(jìn)行上報(bào)，撥付班組進(jìn)度款有據(jù)可查，進(jìn)度及產(chǎn)值以日進(jìn)度、周進(jìn)度、月進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)上報(bào)。

第五篇：工程管理論文

淺析工程管理

王品

中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司核電事業(yè)部臺(tái)山項(xiàng)目部

[摘要]：工程管理是工程建設(shè)過程中的命脈，優(yōu)質(zhì)的工程管理可以為社會(huì)造就安全、可靠的服務(wù)，同時(shí)為企業(yè)成就有形和無形的財(cái)富，為企業(yè)做大、做強(qiáng)提供必備的需求，本為對(duì)工程管理僅做簡(jiǎn)要分析。

[關(guān)鍵詞]：優(yōu)質(zhì)管理；企業(yè)財(cái)富；精品工程。

引言：工程管理作為工程項(xiàng)目主力軍，不僅是為業(yè)主提供優(yōu)良的服務(wù)、展示自己的品牌能力，更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、人才培養(yǎng)的源泉所在。在飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，許多建筑企業(yè)因死板、不思改進(jìn)而被淘汰，其中最重要的一條就是工程管理，在工程進(jìn)展過要因地制宜，及時(shí)改變管理，新管理代替舊管理，新方法取代老辦法，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，為企業(yè)贏得利潤、贏得榮譽(yù)，形成公司特有的一套管理思路。

1、工程項(xiàng)目管理的含義

工程項(xiàng)目管理：①從狹義上講：是指工程項(xiàng)目的建設(shè)者，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全過程和全方位的管理，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目資源的優(yōu)化配置，打造全方位優(yōu)質(zhì)工程成果。②從廣義上講：工程項(xiàng)目管理是指從工程立項(xiàng)、審批到竣工驗(yàn)收、交付使用及使用過程的全過程管理。它不僅包括工程項(xiàng)目的施工管理，而且包括工程項(xiàng)目的前期管理、設(shè)計(jì)管理及項(xiàng)目后管理。③工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容，是在一個(gè)長時(shí)間進(jìn)行的有序管理過程中，根據(jù)階段特征及需求的變化，管理內(nèi)容也發(fā)生變化。④工程項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。

2、正確理解工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是以研究如何高效率的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量，所規(guī)定的時(shí)間，所批準(zhǔn)的工程費(fèi)用進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，其主要內(nèi)容是“四控制二管理一協(xié)調(diào)”，即安全控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

3、推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

須進(jìn)一步簡(jiǎn)化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制（安全、進(jìn)度、質(zhì)量、成本），四管理（合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理），保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。

建設(shè)承包公司對(duì)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置，下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo)，以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。還應(yīng)該建立健全一套項(xiàng)目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度，其內(nèi)容包括：明確項(xiàng)目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)

任，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎(jiǎng)懲制度等，促進(jìn)項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)。

4、建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督四大機(jī)制

要致力于建立和完善一套有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督機(jī)制，在建設(shè)一流工程的同時(shí)，努力造就一支一流的隊(duì)伍。首先要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競(jìng)爭(zhēng)淘汰的同時(shí)，不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充新鮮血液、使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力。通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高工作和辦事效率，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情，提高廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。

第二要建立激勵(lì)約束機(jī)制，沒有強(qiáng)有力的約束機(jī)制，項(xiàng)目管理將會(huì)失去控制而難以為繼。在建設(shè)承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤保障等各個(gè)方面，都需要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。為了使各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力，還應(yīng)該建立各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

第三要建立監(jiān)督機(jī)制，圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心，切實(shí)建立有效的項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。要建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng)，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力、物資材料及機(jī)電設(shè)備的干預(yù)，建立三大市場(chǎng)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)四大成本的控制。

5、加強(qiáng)成本管理

項(xiàng)目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制，把公司作為項(xiàng)目成本管理的中心，負(fù)責(zé)合同成本目標(biāo)的總控制。通過對(duì)合同單價(jià)的分解、調(diào)整、綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價(jià)，提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃，對(duì)作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；二級(jí)單位作業(yè)層負(fù)責(zé)執(zhí)行管理層制定下達(dá)的目標(biāo)成本分解指標(biāo)，嚴(yán)格按照內(nèi)部核算單價(jià)控制成本消耗，自負(fù)盈虧。總工程師負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案，改進(jìn)技術(shù)措施，鼓勵(lì)能工巧匠開展技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新，為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持?？偨?jīng)濟(jì)師以合同為依據(jù)，組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況。總會(huì)計(jì)師依據(jù)項(xiàng)目成本運(yùn)行及實(shí)際消耗狀況，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行成本核算與成本分析，計(jì)算和反映項(xiàng)目盈虧，檢查成本控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，并總結(jié)成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

6、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工管理

工程項(xiàng)目安全管理，就是工程項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)。通過對(duì)安全生產(chǎn)因素的具體控制，使不安全的行為狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

6.1 堅(jiān)持安全管理原則即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員參與安全管理，工程不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因

此，生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。

6.2 堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)

分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對(duì)人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

6.3 制定安全管理措施

加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理，制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理方法和手段對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。

6.4 強(qiáng)化文明施工管理

做好文明項(xiàng)目管理至關(guān)重要，首先要健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在工程項(xiàng)目中應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方面進(jìn)行文明施工的管理。開展文明工程、文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲，評(píng)比結(jié)果公布于眾。工程項(xiàng)目管理是全方位的，并要求工程項(xiàng)目經(jīng)營者對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使工程項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。工程項(xiàng)目管理的成功，不僅對(duì)工程項(xiàng)目、對(duì)各部門都有良好經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。成功的管理，能促進(jìn)工程項(xiàng)目和事業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn)。開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)

驗(yàn)，在工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐中不斷摸索前進(jìn)，是創(chuàng)造工程項(xiàng)目管理的成功之路。