第一篇：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)問題及建議論文

改革開放以來，我國曾大力發(fā)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，目的就是為了促進(jìn)整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)體系的發(fā)展。這一工作在推廣實(shí)施的初期，為林業(yè)發(fā)展提供了大量的實(shí)地勘測數(shù)據(jù)，讓我國林業(yè)發(fā)展工作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。但是隨著經(jīng)濟(jì)體制和內(nèi)外部環(huán)境因素的變化，原有的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作定式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)下社會對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的要求。因此產(chǎn)生的幾個(gè)關(guān)鍵問題，也都成了阻礙我國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作進(jìn)一步發(fā)展的主要原因。

一、思想觀念亟待轉(zhuǎn)變

1、國家的政策指引

在我國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開展之初，正是因?yàn)橛辛藝艺叩闹匾暫椭С?，才獲得了長足的發(fā)展。但是近幾十年，國家對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的政策機(jī)制一直沒有太大的變化，整體工作的模式和觀念都已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的需要。這種不重視，導(dǎo)致了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作發(fā)展的滯后，這也是造成現(xiàn)階段國內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作不完善的主要原因。建議，充分調(diào)查收集地方林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的全面資料，經(jīng)過專門、專業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)時(shí)下社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要制定契合此項(xiàng)工作本身的政策制度，并嚴(yán)令地方遵照執(zhí)行。

2、地方政府的宣傳引導(dǎo)

當(dāng)這種思想觀念體現(xiàn)到地方的林業(yè)部門時(shí)，就更加明顯。除了少數(shù)幾個(gè)林業(yè)大省，大部分地方政府的林業(yè)部門都是冷清衙門，無人問津。各地的宣傳媒體可以經(jīng)常看到各個(gè)部門的新聞內(nèi)容，卻很少能見到林業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息。政府會議時(shí)，林業(yè)相關(guān)工作也經(jīng)常同其它工作一起打包處理，一筆帶過。建議，作為最直接的林業(yè)管理單位，各地方政府要適時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，將林業(yè)發(fā)展的問題同其它發(fā)展問題同等考慮。因?yàn)榱謽I(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作是地方可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)又是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的基礎(chǔ)。

3、大眾的林業(yè)發(fā)展意識

出于國家和地方政府對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重視程度不足，導(dǎo)致大眾對這一概念的理解更加模糊。很多人剛聽到“林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)”這個(gè)詞時(shí)顯得非常茫然。但是在西方發(fā)達(dá)國家，他們國民對于林業(yè)問題是非常重視的，對森林植被覆蓋率的關(guān)注甚至超過很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題本身。建議，在全社會倡導(dǎo)林業(yè)發(fā)展的重要意義，讓植樹綠化等活動跳出專門節(jié)日的秀場，走進(jìn)大眾的日常生活，讓林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作有一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、工作條件亟待加強(qiáng)

1、工作條件有待提高

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)非常堅(jiān)苦的實(shí)地勘測工作。很多一線工作人員要常年在荒郊野外奔波，經(jīng)歷很多堅(jiān)苦環(huán)境和突發(fā)狀況的考驗(yàn)，甚至有時(shí)會遇到生命危險(xiǎn)。但是現(xiàn)階段國家對事業(yè)單位的改制正在進(jìn)行，很多一線人員能否繼續(xù)在事業(yè)編制內(nèi)工作尚不明確，再加上工作條件堅(jiān)苦、收入較低，就會造成很多的人才流失。建議加大對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的資金投入，保證一線工作人員的待遇收入水平，并對長期在野外勘測奔波的人員進(jìn)行專門補(bǔ)貼，改善野外工作條件。同時(shí)對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的野外工作人員進(jìn)行跟蹤報(bào)道宣傳，增強(qiáng)他們的歸屬感和榮譽(yù)感。

2、技術(shù)設(shè)備有待提升

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作對專業(yè)化、現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備有較高要求，好的技術(shù)設(shè)備對數(shù)據(jù)的采集和匯總處理是非常有幫助的。但是我國大部分地區(qū)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)設(shè)備還是上世界七八十年代的水平，而且大部分已經(jīng)年久失修，無法正常使用，這就極大地限制了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開展。建議，根據(jù)各地實(shí)際情況，購置先進(jìn)適合的專業(yè)技術(shù)設(shè)備，使得測量儀器和相關(guān)設(shè)備能夠滿足現(xiàn)有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的需要。

三、專業(yè)培訓(xùn)亟待開展

1、管理人員培訓(xùn)

兵熊熊一個(gè)、將熊熊一窩，一項(xiàng)工作開展程度好壞主要取決于管理者的決策和定位。我國現(xiàn)有的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的專業(yè)管理人員十分匱乏，很多相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都沒有太多的林業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，這就使得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的發(fā)展定位受到嚴(yán)重制約。建議，建立林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作管理人員的培訓(xùn)與考評機(jī)制。因?yàn)榱謽I(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作要求管理人員要有較高的專業(yè)水準(zhǔn)和法律意識，在一段時(shí)間的培訓(xùn)實(shí)踐后，如果不能滿足本崗位的領(lǐng)導(dǎo)要求，就要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更換，保證地方林業(yè)發(fā)展工作的頂層設(shè)計(jì)無偏差。

2、一線人員培訓(xùn)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的一線勘測是一項(xiàng)對專業(yè)要求比較高的工作，需要他們有很強(qiáng)的綜合專業(yè)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，真是的專業(yè)技術(shù)人才因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境、待遇和個(gè)人發(fā)展問題不愿進(jìn)入，非專業(yè)人才在其崗位上盲目蠻干，一些曾經(jīng)的老技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)也已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展。建議，有計(jì)劃地組織現(xiàn)有技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，將林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的新思路、新技術(shù)、新方法傳授給大家，并定期組織考評測試，進(jìn)行動態(tài)的淘汰管理機(jī)制，讓真正優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮更大的作用。

四、結(jié)論

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作，對我國林業(yè)的管理和發(fā)展具有十分重要的意義。除了上述的幾個(gè)關(guān)鍵問題之外，人員不足、管理機(jī)制不健全等問題也起到了一定的影響，但是最關(guān)鍵的還是思想觀念、工作條件和專業(yè)培訓(xùn)等問題。所以我們在對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)和合理利用的同時(shí)，也是注重林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展，這樣才能促進(jìn)兩者的共同進(jìn)步。

作者:江堅(jiān) 許鵬云 單位:德興市林業(yè)局

參考文獻(xiàn):

[1]楊勇.關(guān)于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在問題與對策探討[J].農(nóng)林科技，2014.[2]杜家斌，杜薇.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在問題與對策探討[J].科技向?qū)В?015.[3]蔡文春，葉章發(fā).當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題與對策[J].林業(yè)勘察設(shè)計(jì)，2000.

第二篇：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)管理辦法

四川XX林產(chǎn)集團(tuán)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)

管理辦法（暫行）

總則

第一條 設(shè)計(jì)隊(duì)管理原則：總部管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。第二條 為便于公司調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)開展林業(yè)項(xiàng)目，規(guī)范設(shè)計(jì)隊(duì)管第三條 第四條

第五條 第六條 第七條 第八條 理，明確分配機(jī)制，提高人員積極性，有效監(jiān)督，提升林業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量，特制訂本辦法。

本辦法包括了林業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目組織、項(xiàng)目實(shí)施、資金分配、獎(jiǎng)懲措施，適用于調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)開展的所有林業(yè)業(yè)務(wù)，獎(jiǎng)懲措施適用于設(shè)計(jì)隊(duì)所有人員。

設(shè)計(jì)隊(duì)隸屬于集團(tuán)森林資源管理部，由森管部直接管理，受集團(tuán)資源副總支配。

第一章 項(xiàng)目立項(xiàng)

林業(yè)項(xiàng)目分為公司業(yè)務(wù)和對外服務(wù)兩類。

設(shè)計(jì)隊(duì)開展的公司業(yè)務(wù)由董事長（總經(jīng)理）或集團(tuán)分管副總確定立項(xiàng)，內(nèi)部記賬，納入設(shè)計(jì)隊(duì)年底產(chǎn)值及利潤核算。

設(shè)計(jì)隊(duì)開展的對外服務(wù)由分管副總會同設(shè)計(jì)隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長召開項(xiàng)目立項(xiàng)研討會后確定立項(xiàng)，納入設(shè)計(jì)隊(duì)年底產(chǎn)值及利潤核算。

第二章 項(xiàng)目組織

項(xiàng)目立項(xiàng)以后，由森管部制定項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)后勤保障。第九條 明確責(zé)任分工，隊(duì)長負(fù)責(zé)安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、內(nèi)業(yè)主管和外業(yè)主管；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目技術(shù)人員；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對隊(duì)長負(fù)責(zé)，主管對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí);原則上人員安排優(yōu)先滿足公司內(nèi)部員工，以達(dá)到錘煉公司員工業(yè)務(wù)水平的目的，如遇員工自身不愿意等情況，人員可以安排社會專業(yè)技術(shù)人員。

第十條 調(diào)查所需外部環(huán)境由設(shè)計(jì)隊(duì)隊(duì)長會同分管副總解決。

第三章 項(xiàng)目實(shí)施

第十一條 方案制定后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照方案落實(shí)具體實(shí)施步驟，設(shè)計(jì)隊(duì)排出時(shí)間表報(bào)集團(tuán)森管部備檔。

第十二條 項(xiàng)目開始實(shí)施以后，原則上按照林業(yè)項(xiàng)目各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如有特殊要求的，須報(bào)森管部審查，分管副總批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要注意節(jié)點(diǎn)控制和項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，定期對項(xiàng)目開展情況進(jìn)行檢查并及時(shí)向集團(tuán)報(bào)告，以便更好的完成項(xiàng)目。

第十三條

項(xiàng)目一旦開始實(shí)施，須全部內(nèi)容完成以后才得開始另一項(xiàng)目，不得中途終止項(xiàng)目。

第四章 質(zhì)量管理

第十四條

建立質(zhì)量檢查組。建立以設(shè)計(jì)隊(duì)隊(duì)長為主要負(fù)責(zé)人的質(zhì)量檢查小組，開展定期和不定期檢查。

第十五條

按林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，組織抽查。

第十六條

作業(yè)評定。在項(xiàng)目實(shí)施過程中和項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施人員要積極的對作業(yè)進(jìn)行自查，并及時(shí)整改。

第十七條

質(zhì)量整改。評審不合格時(shí)，隊(duì)長要落實(shí)專人進(jìn)行整改，并隨時(shí)跟蹤作業(yè)整改質(zhì)量。

第五章 資金分配

第十八條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目啟動資金預(yù)算，報(bào)集團(tuán)審批后從財(cái)務(wù)借支，按實(shí)報(bào)實(shí)銷的方式開支，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。項(xiàng)目完畢后設(shè)計(jì)隊(duì)與公司財(cái)務(wù)部結(jié)賬。

第十九條

項(xiàng)目資金由項(xiàng)目成本和項(xiàng)目利潤兩部分構(gòu)成。

第二十條

項(xiàng)目成本=立項(xiàng)資金+項(xiàng)目實(shí)施資金。項(xiàng)目立項(xiàng)資金總費(fèi)用控制在項(xiàng)目標(biāo)的的15%，包括前期接取和項(xiàng)目評審時(shí)的關(guān)系協(xié)調(diào)，堅(jiān)持誰接取誰得益的原則，費(fèi)用分配由項(xiàng)目接取人員自行分配并報(bào)隊(duì)部備查。

第二十一條 項(xiàng)目利潤=項(xiàng)目標(biāo)的－項(xiàng)目成本。項(xiàng)目利潤包括公司業(yè)務(wù)利潤和對外業(yè)務(wù)利潤兩類，項(xiàng)目利潤的30%設(shè)計(jì)隊(duì)用于激勵(lì)員工，項(xiàng)目利潤的20%作為設(shè)計(jì)隊(duì)流動資金，用于設(shè)計(jì)隊(duì)充實(shí)設(shè)備或工資發(fā)放，剩余利潤記入公司財(cái)務(wù)。發(fā)放給員工的30%中，20%在項(xiàng)目結(jié)束后發(fā)放，剩余的10%作為員工年終獎(jiǎng)發(fā)放。

第六章 獎(jiǎng)懲辦法

第二十二條 業(yè)績指標(biāo)。集團(tuán)按照設(shè)計(jì)隊(duì)實(shí)際運(yùn)行情況制定設(shè)計(jì)隊(duì)業(yè)績指標(biāo)，若超過指標(biāo)數(shù)，按照超過業(yè)績的百分比加發(fā)年終獎(jiǎng)金，無上限；若未達(dá)標(biāo)的，則按缺少部分的百分比扣發(fā)年終獎(jiǎng)金，直至扣完；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)隊(duì)未按照林業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)一次每人扣獎(jiǎng)金500元（獎(jiǎng)金從年終獎(jiǎng)中扣除）。

第二十三條 在設(shè)計(jì)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)，設(shè)計(jì)隊(duì)人員須嚴(yán)于律己，有組織、有風(fēng)貌的開展工作，處處維護(hù)公司形象，若經(jīng)發(fā)現(xiàn)有員工損毀公司形象的行為，每發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)金500元（獎(jiǎng)金從年終獎(jiǎng)中扣除）。違紀(jì)屬實(shí)的，由人力資源管理部門作出處理；違法的，由法律機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第二十四條 其他獎(jiǎng)懲：若在設(shè)計(jì)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目過程中，有新技術(shù)或新成果等申報(bào)成功時(shí)，每項(xiàng)技術(shù)或成果獎(jiǎng)勵(lì)1000元；若由粗心大意導(dǎo)致設(shè)計(jì)隊(duì)業(yè)務(wù)多次評審不過關(guān)，每評審一次扣發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)金3000元；在設(shè)計(jì)隊(duì)擔(dān)任林業(yè)專業(yè)助理工程師的，每年發(fā)放補(bǔ)貼500元，擔(dān)任林業(yè)專業(yè)工程師的，每年發(fā)放補(bǔ)貼2000元，擔(dān)任林業(yè)專業(yè)副高級工程師的，每年發(fā)放補(bǔ)貼5000元，擔(dān)任林業(yè)專業(yè)高級工程師的，每年發(fā)放補(bǔ)貼10000元（各類補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)從設(shè)計(jì)隊(duì)流動資金中支出）。

第七章 附則

第二十五條 本辦法自2013年5月1日起開始實(shí)施。

第三篇：問題及建議論文

農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)存在的問題及對策

安鄉(xiāng)縣三岔河中學(xué)

彭鳳

[摘要] 體育教學(xué)是學(xué)校培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的一項(xiàng)重要教育內(nèi)容.今天學(xué)校的體育工作直接影響著21世紀(jì)建設(shè)人才的素質(zhì),隨著素質(zhì)教育的普及,人們越來越關(guān)注德智體美勞的全面發(fā)展,但由于長期觀念的影響,目前在中學(xué)體育教學(xué)中還存在諸多問題,本文主要分析當(dāng)前體育教學(xué)中存在的不足并提出相應(yīng)的對策.關(guān)鍵詞:農(nóng)村中學(xué)； 體育教學(xué)； 問題； 對策

前言:發(fā)展農(nóng)村體育是我國整個(gè)體育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的一項(xiàng)重要教育內(nèi)容。目前，學(xué)校體育教育改革正在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中，在理論與實(shí)踐上越來越受到人們的關(guān)注和重視，體育課堂也提出“以學(xué)生為主體”的教學(xué)原則。但是在農(nóng)村，由于師資力量匱乏，體育教師觀念滯后，體育設(shè)施不完善，而且農(nóng)村學(xué)生由于受家庭、環(huán)境影響，在興趣、愛好培養(yǎng)方面顯得不足，除一小部分學(xué)生有所愛好，極少數(shù)學(xué)生具有某一項(xiàng)目特長外，大部分學(xué)生處于即無興趣、愛好，又無項(xiàng)目特長的“灰色地帶”。如何改變農(nóng)村體育教學(xué)，消除“說起來重要，干起來次要，抓起來不要”的被動局面，克服重知識、智力開發(fā)，輕體育教學(xué)的弊端，落實(shí)素質(zhì)教育，更新體育教學(xué)觀念，更好地進(jìn)行中學(xué)體育教學(xué)的改革。筆者認(rèn)為有必要對目前農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和提出解決體育教學(xué)現(xiàn)實(shí)問題的對策。

一、農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀及其存在的問題

1.1體育教師的素質(zhì)偏低

（1）目前農(nóng)村中學(xué)體育教師的素質(zhì)越來越來高，學(xué)校體育工作者從體育專業(yè)院校畢業(yè)的占70%，但是，體育教師的理論水平與實(shí)踐能力卻普遍偏低，再加上體育教師不注重對新知識的學(xué)習(xí)及身體的鍛煉，不刻苦鉆研專業(yè)知識，不重視實(shí)際工作能力的培養(yǎng)，體育教師中存在著不平衡、不全面、不規(guī)范、不科學(xué)等問題，有相當(dāng)一部分農(nóng)村中學(xué)體育教師，教學(xué)隨意性較大。主要表現(xiàn)在：體育教案 的編寫不規(guī)范、教學(xué)內(nèi)容不全面、不具體、實(shí)用性差，直接影響了體育課堂教學(xué)質(zhì)量的提高；對體育教學(xué)大綱、教材、各年級各項(xiàng)體育教學(xué)內(nèi)容、目的、任務(wù)，要求、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、評分標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)計(jì)劃、課程的總目標(biāo)和分段目標(biāo)不夠明確；對一些非常規(guī)性的體能訓(xùn)練如早操、課間操、課外體育活動的開展，不熱心、不積極，沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)起來；運(yùn)動會、校會、組織整隊(duì)速度慢、調(diào)動隊(duì)伍的能力不強(qiáng)；訓(xùn)練沒有面向全體學(xué)生，也沒有全面系統(tǒng)地進(jìn)行訓(xùn)練，教師在教學(xué)中講解與示范能力弱；對口令應(yīng)用節(jié)奏掌握不準(zhǔn)，動作術(shù)語不清楚，抓不住重點(diǎn)和關(guān)鍵，示范的位置、距離不合理等等。教師缺乏應(yīng)有的敬業(yè)精神，責(zé)任感不強(qiáng)。有的教師上課衣著不整，穿拖鞋不穿運(yùn)動服，穿鞋不穿襪子等，沒有注重良好的自我形象，德育教育不能有機(jī)滲透到體育教學(xué)的各種活動之中，只注重教學(xué)任務(wù)完成，而忽視了思想品德的教育。(2)教師是教學(xué)活動的組織者也是主導(dǎo)者，對學(xué)生的全面發(fā)展起著不可替代的作用。未來社會對教育的要求，歸根到底是對教師的要求。不管是教育觀念的更新，還是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式的改革，都將取決于教師的素質(zhì)和態(tài)度對教育觀點(diǎn)的下確認(rèn)識。作為體育教師，如果不具備較高的道德素質(zhì)，就很難達(dá)到向?qū)W生進(jìn)行傳道授業(yè)的最佳效果。常言道“要給學(xué)生一杯水，教師須有十杯水”。倘若體育教師只有較高的專業(yè)運(yùn)動技術(shù)水平，而道德素質(zhì)較低，其教學(xué)工作必然受到限制。實(shí)施素質(zhì)教育，教師是關(guān)鍵 另外，體育教師的地位低和作用沒有得到足夠重視，評先、評優(yōu)、評職稱只能等待或靠邊站，體育教師得不到公正對待，挫傷了他們的積極性，上級主管部門和學(xué)校對體育教學(xué)管理、檢查落實(shí)的制度也不健全，久而久之，形成了“山高皇帝遠(yuǎn)”，“干多干少一個(gè)樣”，“干好干壞一個(gè)樣”的心理，未能充分發(fā)揮體育教師應(yīng)有的作用。1.2體育觀念的落后(1)廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村, 因城鄉(xiāng)的差別,“望子成龍”心切, 為考取高一級學(xué)校取得鐵飯碗為目標(biāo), 對孩子參加體育活動不重視。這些陳舊的觀念影響著學(xué)校體育工作新觀念的形成與發(fā)展,影響著體育教學(xué)的改革,在很大程度上仍然是“ 智育第一”、“ 分?jǐn)?shù)第一”、“升學(xué)第一”。據(jù)調(diào)查了解, 社會上很多家長,一方面崇拜象劉翔.姚明這樣的體育明星,另一方面卻不讓孩子參加體育活動,認(rèn)為搞體育 2

“ 出息不大” 或“ 沒出息”。因此,對于體育課的開展.領(lǐng)導(dǎo).教師.學(xué)生都是應(yīng)付了事.仍為體育不務(wù)正業(yè),智力不發(fā)達(dá)的人才搞體育.這些新舊觀念的相互影響給學(xué)校體育的決策,管理和發(fā)展帶來很大的阻力很難發(fā)揮學(xué)校體育的各種功能和作用。體育學(xué)科的教學(xué)特點(diǎn)是:有德育、智育、美育、身體鍛煉與增強(qiáng)體質(zhì)的教育功能,其他學(xué)科只能具備前三方面的功能, 不具備后一個(gè)功能。體育具有多功能的特點(diǎn),具有一定的社會價(jià)值,不少人,包括相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)者, 認(rèn)為體育就是跳跳蹦蹦、玩玩樂樂,沒有把體育與健康聯(lián)系起來,沒有從提高全民族素質(zhì)的高度和深度去認(rèn)識。極大地阻礙了農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展。(2)經(jīng)過對安鄉(xiāng)多所農(nóng)村中學(xué)的調(diào)查,基本上都只開設(shè)兩節(jié)體育課,并且課程表上安排的體育課得不到保證,今常被挪做它用.或是用于補(bǔ)習(xí)其他課程:開會.排練節(jié)目等.學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間根本得不到保證.體育教學(xué)也就變成了考試科目的附屬品,添加劑,可有可無.1.3把體育教學(xué)與競技體育混為一談 人們往往認(rèn)為一個(gè)單位,一個(gè)人在體育比賽中取得好成績,就是體育效果好,而對體育教學(xué)的質(zhì)量問題不十分重視。當(dāng)然, 體育教學(xué)與競技運(yùn)動有聯(lián)系, 但也有區(qū)別。共同點(diǎn)都是為了增強(qiáng)人的體質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,豐富社會文化生活和促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的一種有目的、有意識、有組織的社會活動。1.4體育設(shè)施嚴(yán)重滯后

教學(xué)設(shè)施、場地、器材是學(xué)校體育教學(xué)得以正常開展的重要保障，同時(shí)又是改進(jìn)教學(xué)方法、提高體育課堂質(zhì)量的重要條件。但是在農(nóng)村中學(xué)里，由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，也就談不上更新、添置體育設(shè)備，甚至有的學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也不重視,就是有錢也不會讓學(xué)校買器材.筆者所在的學(xué)校是同類學(xué)校較好的一所學(xué)校,盡管如此,器械仍是不足.有些學(xué)校甚至連最基本的田徑、球類器材等都難以保證。由于場地、器材陳舊、缺乏，體育教學(xué)無法正常進(jìn)行，學(xué)生練習(xí)興趣難以調(diào)動，造成課堂練習(xí)密度不夠，運(yùn)動量小，盡管許多學(xué)校體育教師費(fèi)盡心機(jī)，想方設(shè)法采取一些新穎的教學(xué)手段，但巧婦難為無米之炊，教學(xué)效果難以令人滿意。1.5 學(xué)校體育管理制度不完善 農(nóng)村學(xué)校體育工作的管理體系沒有形成,體育工作在整個(gè)教育工作規(guī)劃中沒有充分體現(xiàn)。組織機(jī)構(gòu)流于形式, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)表現(xiàn)尤為突出, 對于體育教師、課外 3

體育活動、場地器材建設(shè)、體育教學(xué)等的要求仍處于目標(biāo)模糊和“放羊式”的管理方式, 缺乏宏觀目標(biāo)和微觀管理意識, 農(nóng)村學(xué)校體育系列化、制度化和科學(xué)化還存在著許多問題。由于上述問題的存在,給農(nóng)村學(xué)校體育工作的開展與發(fā)展帶來阻力和消極因素。1.6中學(xué)生存在的問題 中學(xué)階段是青少年成長過程中的一個(gè)極為重要的階段，也是其德智體美勞全面發(fā)展形成的關(guān)鍵時(shí)期。從中學(xué)體育教學(xué)的角度來講，學(xué)生能否在這一階段樹立終身體育意識，掌握科學(xué)鍛煉身體的方法，養(yǎng)成堅(jiān)持體育鍛煉的習(xí)慣是關(guān)系學(xué)生一生健康的大事，理應(yīng)受到自身高度重視。然而傳統(tǒng)的教育理念的影響，學(xué)生對體育本身具有濃厚的興趣但由于各種原因本身對體育感興趣但對上體育課卻產(chǎn)生煩燥的心理，往往導(dǎo)致學(xué)生視參加體育鍛煉為一種要求而不是自身成長過程中的一種需求，世紀(jì)的父母對子女百般呵護(hù)，孩子也就在父母的影響下更重視文化課的學(xué)習(xí)，而忽視了體育對其成長胡重要性。

二、解決農(nóng)村中學(xué)體育教育問題的建議

2.1端正體育教師態(tài)度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),改善體育教師待遇,提高業(yè)務(wù)能力(1)體育教師應(yīng)積極創(chuàng)建條件。干什么事都提條件，是不受領(lǐng)導(dǎo)歡迎的，作為一名體育教師不僅要有過硬的本領(lǐng)，還要有很高的熱情。農(nóng)村中學(xué)是不能與城市相比，特別是一些落后的農(nóng)村初中，沒器材我們想辦法，只要充分發(fā)揮自己的能動性，變不利為有利之條件，農(nóng)村初中生雖然知識面窄，但是能吃苦，不怕臟、不怕累，這對鍛煉身體是得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)條件。常言說：“冬練三九，夏練三伏。”作為一名體育教師，更應(yīng)該遵守古訓(xùn)，為了增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，要像蠟燭一樣燃燒自己。

(2)目前要加強(qiáng)專職兼職體育教師的培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)，提高其思想覺悟、教學(xué)水平和思想境界，提高文化素質(zhì)，促使他們掌握體育專業(yè)理論和技術(shù)及相鄰學(xué)科的基礎(chǔ)知識。如美學(xué),音樂,語言,文學(xué)等方面的知識.關(guān)心廣大體育教師的生活，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，正確對待體育教師，尊重體育教師的勞動，調(diào)動廣大體育教師的積極性，掌握熟練的技術(shù)、技能, 建立知識的立體結(jié)構(gòu),就能從各個(gè)學(xué)科體系中,汲取自己所需要的東西,融化到體育工作的實(shí)踐中去,使教學(xué)和業(yè)余訓(xùn)練不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。關(guān)心廣大農(nóng)村體育教師生活,穩(wěn)定教師隊(duì)伍, 正確對待體育教

師的待遇、地位、榮譽(yù)、使用等,尊重體育教師的勞動,調(diào)動體育教師的積極性, 使他們安心工作。(3)體育工作相對辛苦，學(xué)校采取一定的傾斜政策來調(diào)動青年教師的積極性是十分必要的。評優(yōu)、評先要重視體育教學(xué)工作的成效；職稱評定和設(shè)置崗位 要考慮到體育學(xué)科的職稱結(jié)構(gòu)。對于貢獻(xiàn)大、能力強(qiáng)、素質(zhì)全面的青年教師要 破格晉升，不拘一格地加以重用，使青年體育教師能夠自覺地提高自己的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為學(xué)校體育 工作多做貢獻(xiàn).(4)提高農(nóng)村中學(xué)體育教師的業(yè)務(wù)能力

體育教師的基本任務(wù)就是傳授體育的基礎(chǔ)知識、衛(wèi)生保健知識和運(yùn)動技術(shù)、技能，促使學(xué)生得到全面發(fā)展。體育教師又是體育教學(xué)的組織者和實(shí)施者，是培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健體魄的一線隊(duì)伍，只有不斷提高體育教師的業(yè)務(wù)教學(xué)水平，才能保障學(xué)生健康成長的需要。首先，體育教師要有高度的責(zé)任心，把新一輪的課程改革落到實(shí)處，切實(shí)領(lǐng)會課程改革的精神。在教學(xué)實(shí)踐中，要讓我們的體育課程和教學(xué)以激發(fā)和保持學(xué)生的運(yùn)動興趣，逐步形成自主學(xué)習(xí)的能力，養(yǎng)成堅(jiān)持鍛煉的習(xí)慣，建立終身體育的意識。其次，在體育教學(xué)中要滲透健康的理念。健康不僅是沒有疾病和不虛弱，并且在身體，心理和適應(yīng)社會各方面都達(dá)到完美的狀態(tài)。新的體育大綱中明確規(guī)定體育課為體育與健康課，它是學(xué)校體育課程進(jìn)行深化改革，突出健康目標(biāo)的一門課程，是實(shí)施素質(zhì)教育必不可少的途徑，因此在體育教學(xué)中體育教師應(yīng)堅(jiān)持不懈地將健康的理念貫穿于整個(gè)教學(xué)過程。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多先進(jìn)的體育設(shè)施、媒體被帶進(jìn)了體育課堂，這大大提高了學(xué)生的興趣與學(xué)習(xí)效率。雖然農(nóng)村學(xué)校有可能不具備這么好的條件，但是作為農(nóng)村體育教師，必須通過自身努力，重建知識結(jié)構(gòu)，使自己成為“智能型”的教師；盡量向?qū)W生灌輸先進(jìn)的學(xué)習(xí)思想，學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的健康觀，從而為以后進(jìn)入高一級學(xué)校，能夠盡快適應(yīng)新環(huán)境，樹立自信心提供可靠的保證。這是農(nóng)村體育教師能夠盡快適應(yīng)新課程改革中必須要做的。2.2轉(zhuǎn)變觀念。(1)教育行政主管部門、農(nóng)村中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師、教育科研工作者等都必須轉(zhuǎn)變觀念。中學(xué)的體育教育不僅僅是鍛煉學(xué)生身體,提高學(xué)生的身體索質(zhì)、保證學(xué)生的身體健康,也是培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志、勇敢精神、集體主義精神、共產(chǎn)主 5

義協(xié)作精神,增強(qiáng)其集體榮譽(yù)感、責(zé)任心等優(yōu)秀品德的最好課堂,更是提高學(xué)生的心理素質(zhì)、適應(yīng)能力、應(yīng)變能力、人際交往能力的主要陣地之一;體育教育的目的就是全面保證學(xué)生的身體健康、心理健康、思想健康,促進(jìn)他們茁壯成長,使他們最終成為我國未來社會主義事業(yè)的合格接班人。他們未來的狀態(tài)如何,決定著我們國家和民族的前途與命運(yùn),有沒有這種高瞻遠(yuǎn)矚的認(rèn)識,是能否改變目前農(nóng)村中小學(xué)體育教育落后面貌的決定性因素。在具體做法上,比如,可以通過板報(bào)、墻報(bào)和校園廣播等形式,介紹體育鍛煉的益處、方法及優(yōu)秀運(yùn)動員的事跡,激發(fā)學(xué)生的興趣愛好,營造校園體育鍛煉氛圍,從而推動體育教學(xué)的順利進(jìn)行。而重要的是,學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師要更新陳腐觀念,具有正確的學(xué)校體育觀,要專時(shí)專用,杜絕占用體育課教學(xué)時(shí)間的現(xiàn)象,支持學(xué)生正常的體育活動。(2)改變過去以“教”、“灌”為主的方法體系，注意引導(dǎo)和啟發(fā)。體育教學(xué)要由過去學(xué)生“跟著練”轉(zhuǎn)向?qū)W生“自主練”。做到以學(xué)生為主，讓學(xué)生從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”，完成從“學(xué)會”到“會學(xué)”的轉(zhuǎn)變。注意方法和手段的多樣性、充分調(diào)動學(xué)生的積極性。不搞簡單的“一刀切”和“強(qiáng)制命令”，確保學(xué) 生在已有水平上都有提高，并能得到充分發(fā)展。

3、充分利用現(xiàn)有的體育設(shè)備和條件，改變教學(xué)方法與手段。

3.1充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的體育教學(xué)資源 盡管農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足，但一些最基本的常規(guī)性的體育器材如“排球”、“籃球”、“鉛球”等，雖然數(shù)量不多，但仍然可以使用，教師要充分利用這些寶貴的體育器材，加強(qiáng)對學(xué)生的技能、技術(shù)訓(xùn)練。如針對學(xué)生在排球訓(xùn)練時(shí)，出現(xiàn)墊球時(shí)肘分開、手臂彎曲下垂、擊球時(shí)球在腹前打轉(zhuǎn)、球飛行不穩(wěn)等錯(cuò)誤現(xiàn)象。教師在教學(xué)中要一邊示范墊球，一邊說出口訣：“提肩抬臂夾肘壓腕剎車；一插二壓三抬臂”，并要求學(xué)生牽記口訣。經(jīng)過反復(fù)示范，身傳言教，直到學(xué)生能基本掌握要領(lǐng)，然后再進(jìn)行分散訓(xùn)練，并要求學(xué)生邊墊球邊默念口訣，最終達(dá)到熟能生巧的目的。這樣用簡短的詞語概括出墊球技術(shù)要領(lǐng)，節(jié)奏明快、朗朗上口，利于記憶，并有較強(qiáng)的針對性，再經(jīng)過反復(fù)示范，學(xué)生掌握技巧速度快，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。符合體育教學(xué) “精講多練” 的要求，提高教學(xué)效率。3.2合理選配教材與合理安排教學(xué)內(nèi)容

教師應(yīng)該注意所選教材的科學(xué)性、基礎(chǔ)性、全面性，應(yīng)注意不同教學(xué)內(nèi)容對

學(xué)生產(chǎn)生各方面的影響，并充分利用教學(xué)的多種潛在功能促進(jìn)學(xué)生的協(xié)調(diào)發(fā)展。教師在教學(xué)上要合理安排教學(xué)內(nèi)容，充分調(diào)動學(xué)生的身體技能，讓學(xué)生跑、跳一起來，打、擲、投等技藝技能一并訓(xùn)練，做到短期訓(xùn)練與系統(tǒng)訓(xùn)練相結(jié)合，徹底改變“考什么”就“教什么、練什么”的功利思想與短期行為。

3.3從完善人體全面發(fā)展的原則出發(fā)，使學(xué)生全面發(fā)展

要根據(jù)學(xué)生的生長發(fā)育規(guī)律和身心發(fā)展特點(diǎn)，要遵循教育，教學(xué)規(guī)律，通過合理的教學(xué)內(nèi)容和方法，促進(jìn)學(xué)生身體的正常發(fā)育，使智力、個(gè)性、特長等各項(xiàng)因素得到全面發(fā)展。如在鉛球訓(xùn)練時(shí)，所選鉛球的重量一般是女生4公斤，男生5公斤，有的男生體質(zhì)較弱，應(yīng)適當(dāng)改變，讓這部分學(xué)生選擇4公斤，克服他們的心理障礙。

4、重視學(xué)生在體育教學(xué)中的主體地位

以學(xué)生發(fā)展為中心，重視學(xué)生主體地位，是新課程改革的核心問題[7]。在教學(xué)的改革中，要發(fā)揮學(xué)生的主體作用，著力于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，在體育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，始終將學(xué)生主動、全面的發(fā)展放在首位，注意激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)和興趣，把激發(fā)和保持學(xué)生的運(yùn)動興趣和愛好放在中心位置。要根據(jù)學(xué)生自身特點(diǎn)和發(fā)展要求，靈活運(yùn)用課程內(nèi)容的選擇性，強(qiáng)調(diào)活動的多樣性，增強(qiáng)學(xué)生自覺參與體育鍛煉的意識。只有這樣，終身體育的意識才能形成，自覺鍛煉的習(xí)慣才能養(yǎng)成，鍛煉的效果也才能有成效。4.1樹立運(yùn)動強(qiáng)身的觀念

應(yīng)該讓青少年樹立運(yùn)動強(qiáng)身的觀念，將運(yùn)動融入生活的細(xì)微之處，要與家長聯(lián)系，讓家長主動創(chuàng)造機(jī)會，讓孩子將鍛煉貫穿在生活各個(gè)層面，不單純依賴學(xué)校的體育教學(xué)。此外，讓家長改善孩子們的膳食結(jié)構(gòu)，不要因?yàn)樯顥l件的提高、升學(xué)壓力等而打破他們的健康生活規(guī)律。4.2緊密聯(lián)系中學(xué)實(shí)際

體育教學(xué)的內(nèi)容要緊密聯(lián)系中學(xué)實(shí)際，因地制宜，使學(xué)生有興趣，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，要在尊重學(xué)生個(gè)體興趣的基礎(chǔ)上，想辦法、花心思培養(yǎng)學(xué)生的興趣，并引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)的鍛煉方式，不能因?yàn)樽⒅亓恕翱鞓敷w育、情感體驗(yàn)”，而忽視了學(xué)生的體能發(fā)展。要由過去的從屬型的師生關(guān)系向合作型轉(zhuǎn)化，從被動型的學(xué)習(xí)方式向主動型的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)化，把過去的“要我學(xué)”、“要我練”，變成

“我要學(xué)”、“我要練”，使學(xué)生在積極主動的學(xué)習(xí)中掌握體育的基本知識、技術(shù)和基本技能。從而培養(yǎng)學(xué)生良好的身體素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的體能發(fā)展。

4.3因材施教培養(yǎng)意志和興趣 現(xiàn)在的學(xué)生多是獨(dú)生子女，嬌生慣養(yǎng)，怕“苦”思想嚴(yán)重，意志力薄弱，而體育課教學(xué)，運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練，比賽都能夠培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志、品質(zhì)并且促進(jìn)意志發(fā)展。面對復(fù)雜的技術(shù)動作，應(yīng)啟發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)主動性，使學(xué)生在運(yùn)動前有躍躍欲試的情緒和克服內(nèi)外困難的決心、意志和戰(zhàn)勝對手的勇氣，在瞬息萬變的運(yùn)動環(huán)境中培養(yǎng)學(xué)生迅速應(yīng)變措施的判斷力、長期艱苦鍛煉的堅(jiān)韌性和為了集體利益而克服個(gè)人欲望的自制力。所以體育工作者在課堂教學(xué)中應(yīng)該把“育體”（即增強(qiáng)學(xué)生的體制）和“育心”（即在體育課中結(jié)合不同的內(nèi)容和形式對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育和心理素質(zhì)的培養(yǎng)。）兩者有機(jī)和諧結(jié)合起來。同時(shí)，體育教師不僅應(yīng)了解學(xué)生在不同年齡階段的一般心理特點(diǎn)，而且還應(yīng)掌握那些與體育教學(xué)有關(guān)的年齡心理特點(diǎn)，以便更好在體育教學(xué)中的因材施教。要針對復(fù)雜的社會和家庭環(huán)境的影響，個(gè)別學(xué)生性格內(nèi)向，孤僻不合群，對體育活動缺乏興趣，體育工作者 可以通過游戲的教學(xué)形式，寓“教”于“樂”中來培養(yǎng)學(xué)生的體育鍛煉的興趣，從而充分調(diào)動學(xué)生的主動性和積極性，使學(xué)生“樂”學(xué)而成為活動鍛煉中的主要角色。另外，對于學(xué)生的課外鍛煉時(shí)間，更要用足用好。

加強(qiáng)宣傳教育，營建良好的學(xué)校體育氛圍學(xué)校應(yīng)充分運(yùn)用各種媒體，采取各種形式，廣泛深入地開展“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的宣傳，并加強(qiáng)對學(xué)生體育價(jià)值觀、社會責(zé)任感和集體榮譽(yù)感的教育，培養(yǎng)學(xué)生刻苦鍛煉的精神。

總之，通過對農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀問題的分析和對策，可以使農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)工作得到良好的發(fā)展，使得學(xué)生通過體育課的學(xué)習(xí)，不僅要增強(qiáng)體質(zhì)，而且還要培養(yǎng)學(xué)生的體育參與意識，掌握體育知識，運(yùn)動技能、發(fā)展個(gè)性，體育心理，提高體育品德，使學(xué)生身心得到全面發(fā)展。長期以來，由于受應(yīng)試教育的影響，體育在“大教育環(huán)境中”的地位被人為的削弱。為了適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革，有必要對當(dāng)前體育教學(xué)中所存在的一些問題擺到議事日程上來。

參考文獻(xiàn)

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目錄 農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀及其存在的問題????????????????1 1.1 體育教師的素質(zhì)偏低???????????????????????1 1.2 體育觀念落后??????????????????????????2 1.3 把體育教學(xué)與競技體育混為一談??????????????????3 1.4體育設(shè)施嚴(yán)重滯后????????????????????????3 1.5學(xué)校體育管理制度不完善?????????????????????3 1.6 中學(xué)生存在的問題????????????????????????4 2 解決農(nóng)村中學(xué)教育問題的建議????????????????????4 2.1 端正體育教師態(tài)度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善體育教師待遇，提高業(yè)務(wù)力???????????????????????????????4 2.2 轉(zhuǎn)變觀念????????????????????????????5 3 充分利用現(xiàn)有的體育設(shè)備和條件，改變教學(xué)方法與手段?????????6 3.1 充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的體育教學(xué)資源?????????????????6 3.2合理選配教材與合理安排教學(xué)內(nèi)容?????????????????6 3.3 從完善人體全面發(fā)展的原則出發(fā)，使學(xué)生全面發(fā)展??????????7 4 重視學(xué)生在體育教學(xué)中的主體地位??????????????????7 4.1 樹立運(yùn)動強(qiáng)身的觀念???????????????????????7 4.2 緊密聯(lián)系中學(xué)實(shí)際????????????????????????7 4.3 因材施教培養(yǎng)意志和興趣?????????????????????8

第四篇：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)管理辦法（定稿）

四川XX林產(chǎn)集團(tuán)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)

管理辦法（暫行）

總則

第一條 設(shè)計(jì)隊(duì)管理原則：總部管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。

第二條 為便于公司調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)開展林業(yè)項(xiàng)目，規(guī)范設(shè)計(jì)隊(duì)管

第三條

第四條

第五條

第六條

第七條

第八條 理，明確分配機(jī)制，提高人員積極性，有效監(jiān)督，提升林業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量，特制訂本辦法。本辦法包括了林業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目組織、項(xiàng)目實(shí)施、資金分配、獎(jiǎng)懲措施，適用于調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)開展的所有林業(yè)業(yè)務(wù)，獎(jiǎng)懲措施適用于設(shè)計(jì)隊(duì)所有人員。設(shè)計(jì)隊(duì)隸屬于集團(tuán)森林資源管理部，由森管部直接管理，受集團(tuán)資源副總支配。第一章 項(xiàng)目立項(xiàng) 林業(yè)項(xiàng)目分為公司業(yè)務(wù)和對外服務(wù)兩類。設(shè)計(jì)隊(duì)開展的公司業(yè)務(wù)由董事長（總經(jīng)理）或集團(tuán)分管副總確定立項(xiàng)，內(nèi)部記賬，納入設(shè)計(jì)隊(duì)年底產(chǎn)值及利潤核算。設(shè)計(jì)隊(duì)開展的對外服務(wù)由分管副總會同設(shè)計(jì)隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長召開項(xiàng)目立項(xiàng)研討會后確定立項(xiàng)，納入設(shè)計(jì)隊(duì)年底產(chǎn)值及利潤核算。第二章 項(xiàng)目組織 項(xiàng)目立項(xiàng)以后，由森管部制定項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)后勤保障。

第九條 明確責(zé)任分工，隊(duì)長負(fù)責(zé)安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、內(nèi)業(yè)主管和外業(yè)

主管；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目技術(shù)人員；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對隊(duì)長負(fù)責(zé)，主管對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí);原則上人員安排優(yōu)先滿足公司內(nèi)部員工，以達(dá)到錘煉公司員工業(yè)務(wù)水平的目的，如遇員工自身不愿意等情況，人員可以安排社會專業(yè)技術(shù)人員。

第十條 調(diào)查所需外部環(huán)境由設(shè)計(jì)隊(duì)隊(duì)長會同分管副總解決。

第三章 項(xiàng)目實(shí)施

第十一條 方案制定后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照方案落實(shí)具體實(shí)施步驟，設(shè)計(jì)

隊(duì)排出時(shí)間表報(bào)集團(tuán)森管部備檔。

第十二條 項(xiàng)目開始實(shí)施以后，原則上按照林業(yè)項(xiàng)目各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)

行，如有特殊要求的，須報(bào)森管部審查，分管副總批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要注意節(jié)點(diǎn)控制和項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，定期對項(xiàng)目開展情況進(jìn)行檢查并及時(shí)向集團(tuán)報(bào)告，以便更好的完成項(xiàng)目。

第十三條項(xiàng)目一旦開始實(shí)施，須全部內(nèi)容完成以后才得開始另一項(xiàng)

目，不得中途終止項(xiàng)目。

第四章 質(zhì)量管理

第十四條建立質(zhì)量檢查組。建立以設(shè)計(jì)隊(duì)隊(duì)長為主要負(fù)責(zé)人的質(zhì)量

檢查小組，開展定期和不定期檢查。

第十五條按林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，組織抽查。

第十六條作業(yè)評定。在項(xiàng)目實(shí)施過程中和項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施人

員要積極的對作業(yè)進(jìn)行自查，并及時(shí)整改。

第十七條質(zhì)量整改。評審不合格時(shí)，隊(duì)長要落實(shí)專人進(jìn)行整改，并

隨時(shí)跟蹤作業(yè)整改質(zhì)量。

第五章 資金分配

第十八條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目啟動資金預(yù)算，報(bào)集團(tuán)審批后從財(cái)務(wù)

借支，按實(shí)報(bào)實(shí)銷的方式開支，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。項(xiàng)目完畢后設(shè)計(jì)隊(duì)與公司財(cái)務(wù)部結(jié)賬。

第十九條項(xiàng)目資金由項(xiàng)目成本和項(xiàng)目利潤兩部分構(gòu)成。

第二十條項(xiàng)目成本=立項(xiàng)資金+項(xiàng)目實(shí)施資金。項(xiàng)目立項(xiàng)資金總費(fèi)用

控制在項(xiàng)目標(biāo)的的15%，包括前期接取和項(xiàng)目評審時(shí)的關(guān)系協(xié)調(diào)，堅(jiān)持誰接取誰得益的原則，費(fèi)用分配由項(xiàng)目接取人員自行分配并報(bào)隊(duì)部備查。

第二十一條 項(xiàng)目利潤=項(xiàng)目標(biāo)的－項(xiàng)目成本。項(xiàng)目利潤包括公司業(yè)

務(wù)利潤和對外業(yè)務(wù)利潤兩類，項(xiàng)目利潤的30%設(shè)計(jì)隊(duì)用于激勵(lì)員工，項(xiàng)目利潤的20%作為設(shè)計(jì)隊(duì)流動資金，用于設(shè)計(jì)隊(duì)充實(shí)設(shè)備或工資發(fā)放，剩余利潤記入公司財(cái)務(wù)。發(fā)放給員工的30%中，20%在項(xiàng)目結(jié)束后發(fā)放，剩余的10%作為員工年終獎(jiǎng)發(fā)放。

第六章 獎(jiǎng)懲辦法

第二十二條 業(yè)績指標(biāo)。集團(tuán)按照設(shè)計(jì)隊(duì)實(shí)際運(yùn)行情況制定設(shè)計(jì)隊(duì)年

度業(yè)績指標(biāo)，若超過指標(biāo)數(shù)，按照超過業(yè)績的百分比加發(fā)年終獎(jiǎng)金，無上限；若未達(dá)標(biāo)的，則按缺少部分的百分比扣發(fā)

年終獎(jiǎng)金，直至扣完；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)隊(duì)未按照林業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)一次每人扣獎(jiǎng)金500元（獎(jiǎng)金從年終獎(jiǎng)中扣除）。

第二十三條 在設(shè)計(jì)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)，設(shè)計(jì)隊(duì)人員須嚴(yán)于律己，有組織、有風(fēng)貌的開展工作，處處維護(hù)公司形象，若經(jīng)發(fā)現(xiàn)有員工損毀公司形象的行為，每發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)金500元（獎(jiǎng)金從年終獎(jiǎng)中扣除）。違紀(jì)屬實(shí)的，由人力資源管理部門作出處理；違法的，由法律機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第二十四條 其他獎(jiǎng)懲：若在設(shè)計(jì)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目過程中，有新技術(shù)或新

成果等申報(bào)成功時(shí)，每項(xiàng)技術(shù)或成果獎(jiǎng)勵(lì)1000元；若由粗心大意導(dǎo)致設(shè)計(jì)隊(duì)業(yè)務(wù)多次評審不過關(guān)，每評審一次扣發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)金3000元；在設(shè)計(jì)隊(duì)擔(dān)任林業(yè)專業(yè)助理工程師的，每年發(fā)放補(bǔ)貼500元，擔(dān)任林業(yè)專業(yè)工程師的，每年發(fā)放補(bǔ)貼2000元，擔(dān)任林業(yè)專業(yè)副高級工程師的，每年發(fā)放補(bǔ)貼5000元，擔(dān)任林業(yè)專業(yè)高級工程師的，每年發(fā)放補(bǔ)貼10000元（各類補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)從設(shè)計(jì)隊(duì)流動資金中支出）。

第七章 附則

第二十五條 本辦法自2013年5月1日起開始實(shí)施。

第五篇：麗水市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書管理辦法

麗水市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書管理辦法

（試行）

第一章總則

第一條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是保障生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為進(jìn)一步規(guī)范我市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書的管理，確保調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國發(fā)[2003]5號）、麗水市林業(yè)局《關(guān)于移交林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)證管理職能的通知》(麗林

[2010]67號)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條凡在麗水市境內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位，必須具有林業(yè)有關(guān)部門頒發(fā)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書，按證載業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

第三條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有：林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制；森林資源調(diào)查與森林資源監(jiān)測；林業(yè)工程實(shí)施方案編制；森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、苗圃等工程項(xiàng)目的可行性論證、規(guī)劃和設(shè)計(jì)；森林資源資產(chǎn)評估；森林分類經(jīng)營區(qū)劃；森林經(jīng)營方案編制；營造林、園林綠化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收；林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)；林業(yè)工程項(xiàng)目可行性論證；征占用林地可行性報(bào)告編制和現(xiàn)場查驗(yàn)；林業(yè)專業(yè)調(diào)查；林業(yè)技術(shù)鑒定；各類林業(yè)工程實(shí)施方案的編制以及其他各種林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)等。

第四條麗水市林學(xué)會負(fù)責(zé)全市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)丙、丁級證書的審批發(fā)放和資質(zhì)管理工作。市林學(xué)會組織林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)審查專家組，負(fù)責(zé)對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍的資格和級別進(jìn)行審查評定。

第二章證書等級和業(yè)務(wù)范圍

第五條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書等級分為四級。根據(jù)申請證書單位的業(yè)績、資歷、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備和管理水平等情況，進(jìn)行資質(zhì)審查認(rèn)定，發(fā)放林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書。各級別資質(zhì)應(yīng)具備以下條件。

（一）甲級：全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)骨干單位，由國家林業(yè)局有關(guān)部門審批發(fā)放。

（二）乙級：浙江省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)骨干單位，由省林業(yè)廳有關(guān)部門審批發(fā)放。

（三）丙級：

1、從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的專業(yè)人員10人以上，其中具有年齡不超過60周歲林業(yè)高級技術(shù)職稱的人員2人以上、林業(yè)中級技術(shù)職稱的人員5人以上。

2、有比較健全的技術(shù)、質(zhì)量管理制度，配備有相應(yīng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)必需的儀器設(shè)備。

3、有100m2以上的固定辦公場所。

4、能獨(dú)立承擔(dān)縣級森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，有良好的社會信譽(yù)，技術(shù)力量較強(qiáng)，專業(yè)基本齊全，業(yè)績比較突出。

5、質(zhì)量管理、檔案管理、組織管理、安全生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理方面的制度完善。

（四）丁級：

1、從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的專業(yè)人員5人以上，其中具有年齡不超過60周歲林業(yè)中級技術(shù)職稱的技術(shù)人員3名以上。

2、有50m2以上的固定辦公場所。

3、有相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量管理制度，配備有相應(yīng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)必需的儀器設(shè)備。

4、能獨(dú)立承擔(dān)一般林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，有一定的技術(shù)力量，業(yè)績良好。

5、質(zhì)量管理、檔案管理、組織管理、安全生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理方面的制度完善。

第六條丙、丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍如下：

（一）丙級資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍

1、森林資源調(diào)查和監(jiān)測。

2、森林資源建檔和數(shù)據(jù)更新。

3、各項(xiàng)林業(yè)工程實(shí)施方案的編制。

4、森林經(jīng)營方案編制、森林分類經(jīng)營區(qū)劃、林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)。

5、依權(quán)限進(jìn)行征占用林地的可行性論證和現(xiàn)場勘驗(yàn)。

6、縣級及以下森林公園、自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、濕地公園可行性論證規(guī)劃設(shè)計(jì)。

7、中、小型苗圃設(shè)計(jì)。

8、營造林、園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收。

9、各類林業(yè)工程項(xiàng)目可行性論證。

10、森林資源資產(chǎn)評估。

11、林業(yè)技術(shù)鑒定。

（二）丁級資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍

1、作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查（二、三類調(diào)查)。

2、森林資源建檔和數(shù)據(jù)更新。

3、造林規(guī)劃設(shè)計(jì)、驗(yàn)收。

4、林業(yè)技術(shù)鑒定。

第三章證書的申請和審批

第七條麗水市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書有效期為六年，到期后需根據(jù)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位情況，重新審核認(rèn)定，方能承擔(dān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)行兩年一審的年審制度。

第八條申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書的單位必須提供下列文件和資料：

（一）林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書申請表及電子文檔。

（二）有關(guān)部門批準(zhǔn)成立林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的文件及其復(fù)印件。

（三）林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位人員編制文件或聘用文件、負(fù)責(zé)人任命文件、技術(shù)人員職稱證明（在職林業(yè)技術(shù)人員在調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位兼職須經(jīng)林業(yè)主管部門同意）。

（四）固定工作場所證明文件和承擔(dān)相應(yīng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的儀器設(shè)備清單。

（五）申請取得某級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書的書面申請。

（六）所在地林業(yè)主管部門或林學(xué)會推薦意見。

以上材料一式三份。

第九條申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書的單位，持上述材料向麗水市林學(xué)會申報(bào)。市林學(xué)會每年組織一次林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)審查專家組會議，對申請單位進(jìn)行資格審查和等級評定，發(fā)放林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書。

第十條 丙級、丁級資質(zhì)證書由麗水市林業(yè)局統(tǒng)一印制，統(tǒng)一制定證書編號規(guī)則，加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章。資質(zhì)證書上載明機(jī)構(gòu)名稱、地址、資質(zhì)等級及有效期，業(yè)務(wù)范圍，發(fā)證機(jī)關(guān)，發(fā)證日期。資質(zhì)證書分為正本和副本，正本一本，副本兩本。

第四章證書的管理和監(jiān)督

第十一條持證單位要嚴(yán)格按其證書規(guī)定級別和范圍承擔(dān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，不得超越證書規(guī)定級別和范圍承擔(dān)任務(wù)。

第十二條持證單位不得為無證單位或個(gè)人提供林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

第十三條全市林業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)成果按林業(yè)主管部門規(guī)定進(jìn)行審查審批，凡不符合上述條款規(guī)定的成果林業(yè)主管部門不予審查批準(zhǔn)。

第十四條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位取得資質(zhì)后，在年審期內(nèi)必須承擔(dān)不少于二項(xiàng)相應(yīng)級別的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，否則自動降級或取消林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書。

第十五條凡違反本辦法規(guī)定，弄虛作假，徇私舞弊，超越證書規(guī)定范圍承擔(dān)任務(wù)，提供證書給其他單位使用，造成重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重社會影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的，視其情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評、降級、注銷證書、取消調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資格等處罰。

第五章附則

第十六條本辦法自2010年12月1日起施行。

第十七條本辦法施行中的具體問題由麗水市林學(xué)會負(fù)責(zé)解釋。