第一篇：中美日關(guān)系論文

導(dǎo)語(yǔ)：中國(guó)、美國(guó)、日本的之間的政治關(guān)系誰(shuí)也說(shuō)不清誰(shuí)。下面是小編搜集整理的中美日關(guān)系論文。歡迎閱讀及參考！

摘要：中美日三國(guó)關(guān)系一直是共同利益與矛盾并存。一方面，中美、中日之間相互依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系使三國(guó)間存在共同利益，并進(jìn)一步促進(jìn)了三國(guó)之間的正面互動(dòng)。另一方面，中美日在國(guó)際體系、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化程度等方面又存在許多分歧，這導(dǎo)致了許多的摩擦與矛盾。本文旨在以國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的霸權(quán)穩(wěn)定論為視角，對(duì)當(dāng)下的中美日三國(guó)的交互與矛盾做一個(gè)簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：霸權(quán)穩(wěn)定論；后霸權(quán)主義；中美日關(guān)系

一、霸權(quán)穩(wěn)定論概述

霸權(quán)穩(wěn)定論是20世紀(jì)70年代興起的西方政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理論之一。最初由查爾斯·金德?tīng)柌袷讋?chuàng)，他在《1929——1939年的世界經(jīng)濟(jì)蕭條》中總結(jié)了導(dǎo)致20世紀(jì)30年代大蕭條的主要原因。他認(rèn)為英國(guó)的霸權(quán)是1850至1914年世界經(jīng)濟(jì)相對(duì)穩(wěn)定的原因，而1929至1936年的動(dòng)蕩則是由于英國(guó)已經(jīng)衰落而美國(guó)又不愿意接手維護(hù)世界體系。1975年，羅伯特·吉爾平出版了《美國(guó)的實(shí)力和跨國(guó)公司》一書，將金德?tīng)柌竦乃枷敫脑鞛楦蛴趪?guó)際安全的理論，并提出了霸權(quán)穩(wěn)定論的概念。將強(qiáng)調(diào)霸權(quán)國(guó)處于仁慈目的提供公共物品的角度轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)霸權(quán)國(guó)的行為的根本目的仍在于自身利益。吉爾平的觀點(diǎn)是霸權(quán)體系不僅有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，而且有助于整個(gè)國(guó)際體系的穩(wěn)定。1980年，羅伯特·基歐漢在一篇文章中將這種機(jī)制命名為“霸權(quán)穩(wěn)定論”。之后，在1984年基歐漢又提出了“后霸權(quán)主義”，該理論名義上是對(duì)霸權(quán)穩(wěn)定論的批判，但實(shí)質(zhì)上卻起到了完善該理論的作用。

二、霸權(quán)穩(wěn)定論下的中美日關(guān)系

如今，“責(zé)任分擔(dān)論”與“后霸權(quán)理論”已成為美國(guó)外交政策的一部分，1990年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和1998年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)一不是美國(guó)將霸權(quán)穩(wěn)定論付諸實(shí)踐的嘗試。在冷戰(zhàn)結(jié)束后，兩級(jí)崩潰，美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)，這就為霸權(quán)穩(wěn)定論的興起提供了有利條件，不少美國(guó)學(xué)者開(kāi)始借機(jī)鼓吹以美國(guó)為首的世界霸權(quán)政策，并為美國(guó)推行的霸權(quán)主義、干涉主義做著辯護(hù)。于是，美國(guó)一邊樂(lè)此不疲的扮演“世界警察”，一邊開(kāi)始運(yùn)用自己的影響建立國(guó)際社會(huì)體制，為自己和麾下的主要國(guó)家謀取利益。但美國(guó)在將自己體系擴(kuò)展到全球的同時(shí)，也就不的不做出犧牲，即承擔(dān)保證世界自由經(jīng)濟(jì)體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的公共產(chǎn)品。除此之外，還要通過(guò)自身的成長(zhǎng)壯大來(lái)顯示市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的益處，以此進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在其他國(guó)的發(fā)展，借經(jīng)濟(jì)的相互依存來(lái)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理和支配。二戰(zhàn)后美國(guó)建立了以“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定”和國(guó)際貨幣基金組織為主體的國(guó)際自由經(jīng)濟(jì)秩序，這一體系在一定程度上維持了自由的經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)際貨幣基本運(yùn)轉(zhuǎn)正常，也使世界經(jīng)濟(jì)有了極為順利的擴(kuò)張。

不過(guò)，美國(guó)在獲利的同時(shí)，其所付出的諸如負(fù)擔(dān)公共產(chǎn)品的代價(jià)也使美國(guó)自身前進(jìn)的步伐愈來(lái)愈沉重。在鼓勵(lì)其它國(guó)家遵守開(kāi)放性世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的同時(shí)也必須開(kāi)放自己的市場(chǎng)，“搭便車”的存在使美國(guó)日益感到負(fù)累。吉爾平以歐洲和日本的例子說(shuō)明了這一現(xiàn)象對(duì)霸權(quán)的削弱。戰(zhàn)后初期60年代，為維護(hù)自由經(jīng)濟(jì)，美國(guó)不得不在經(jīng)濟(jì)利益方面讓步，忍受歐洲和日本對(duì)美國(guó)出口商品的歧視。結(jié)果，美國(guó)經(jīng)濟(jì)大為受損的同時(shí)，歐洲和日本卻迅速的崛起，甚至成為美國(guó)的挑戰(zhàn)者。同時(shí)，開(kāi)放的政策使許多國(guó)家可以直接享受成果，美國(guó)的壓力日益增大，但作為老牌的霸權(quán)國(guó)的美國(guó)并不甘心就此沉淪，并力圖重振。這時(shí)美國(guó)就需要一個(gè)外國(guó)伙伴的支持。美國(guó)選擇了日本。對(duì)此，吉爾平在《國(guó)際關(guān)系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出了“多邊領(lǐng)導(dǎo)”的設(shè)想，并詳細(xì)分析了日本的崛起。

至于美國(guó)雖然以日本為急先鋒在一系列問(wèn)題上企圖構(gòu)筑對(duì)華戰(zhàn)略圍堵體系，不可否認(rèn)的是，美國(guó)雖然在諸多的地區(qū)問(wèn)題和全球性問(wèn)題上也需要中國(guó)的支持與合作，幫助與分擔(dān)。但從另一方面上看，中國(guó)崛起的本身帶有諸多的不確定性，特別是中美之間的制度性差異、意識(shí)形態(tài)上的差異，對(duì)于素有理想主義基因的美國(guó)理想主義外交而言，則必然決定了中美之間在未來(lái)將不可避免地在此領(lǐng)域上繼續(xù)產(chǎn)生某些摩擦，如人權(quán)問(wèn)題、民主問(wèn)題等等。因此，中國(guó)如何能保證和平發(fā)展，是眼下一個(gè)重要問(wèn)題

三、中國(guó)如何應(yīng)對(duì)

首先，必須要看清中日美的微妙關(guān)系，中國(guó)的發(fā)展是需要好好利用這種關(guān)系的。中日關(guān)系的處理，實(shí)質(zhì)上重點(diǎn)是美國(guó)，中國(guó)的發(fā)展最重要的就是怎樣突破美國(guó)的遏制，而想處理好中美關(guān)系，打好日本牌是很重要的。目前看來(lái)雖然美日同盟短期內(nèi)在不斷發(fā)展，但日后，恐怕美日將在安全、地區(qū)戰(zhàn)略乃至國(guó)際秩序的構(gòu)建上出現(xiàn)問(wèn)題，這都是可以加以利用的機(jī)會(huì)，就如日本當(dāng)年的崛起一樣，日本在蘇聯(lián)、中國(guó)之間合縱連橫，等大家反應(yīng)過(guò)來(lái)的時(shí)候，日本已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體了。

其次，要堅(jiān)持與和平發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)際關(guān)系理念，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，秉持積極有為的國(guó)際責(zé)任觀，奉行睦鄰友好的地區(qū)合作觀。政治上相互尊重，經(jīng)濟(jì)上相互合作，文化上相互借鑒，安全上相互信任。堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，同所有國(guó)家發(fā)展友好合作，尊重各國(guó)人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國(guó)內(nèi)部事務(wù)，反對(duì)以大欺小、以強(qiáng)凌弱，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。堅(jiān)持通過(guò)求同存異、對(duì)話協(xié)商解決矛盾分歧，不把自己的意志強(qiáng)加于人。充分尊重各國(guó)維護(hù)本國(guó)利益的正當(dāng)權(quán)利，在積極實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的同時(shí)，充分顧及他國(guó)正當(dāng)關(guān)切和利益。通過(guò)多邊合作維護(hù)共同安全，協(xié)力防止沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平與安全方面的作用，建立公平有效的共同安全機(jī)制。

最后，中國(guó)可以借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)幫助自身實(shí)現(xiàn)部分轉(zhuǎn)型。隨著我國(guó)自主研發(fā)能力的日益上升和跨國(guó)公司在華投資的日益增加，高技術(shù)在中國(guó)的擴(kuò)散將會(huì)繼續(xù)加快，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占的比重將會(huì)具有上升的趨勢(shì)。與此同時(shí)，中國(guó)自身的研究與開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力的不斷提高，將帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的實(shí)力在上升。使中國(guó)自身的科研成果不斷逼近跨國(guó)公司的技術(shù)前沿，逼迫跨國(guó)公司出于競(jìng)爭(zhēng)和占領(lǐng)市場(chǎng)的需要，加快把它們的前沿技術(shù)向中國(guó)轉(zhuǎn)移。最終，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)自有品牌的高科技，并將獨(dú)立創(chuàng)新與工業(yè)和市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅伯特·吉爾平《國(guó)際關(guān)系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 1989

[2]羅伯特·基歐漢《霸權(quán)之后：世界經(jīng)濟(jì)的合作與斗爭(zhēng)》上海人民出版社 200

1[3]李曉利 《霸權(quán)穩(wěn)定論評(píng)析》銅仁學(xué)院學(xué)報(bào) 2007

[4]孫居濤 戴德錚 《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、政治與文化》武漢大學(xué)出版社2010

第二篇：論美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略對(duì)中美日關(guān)系影響

論美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略對(duì)中美日關(guān)系影響

美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略對(duì)當(dāng)前的局勢(shì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)顯然處在一個(gè)相對(duì)不利的環(huán)境之下，中國(guó)、美國(guó)與日本之間的關(guān)系在當(dāng)今國(guó)際關(guān)系中占據(jù)重要地位,同時(shí)也具有高度的復(fù)雜性。隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展和綜合國(guó)力的迅速上升,亞太地區(qū)的局勢(shì)發(fā)生了許多引人注目的變化,該地區(qū)各國(guó),特別是大國(guó)之間的關(guān)系陡然緊張,一些原先就已經(jīng)存在的熱點(diǎn)問(wèn)題急劇升溫,區(qū)域外大國(guó)在近年也和中國(guó)發(fā)生了很多的摩擦，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國(guó)與大國(guó)之間的矛盾也在不斷的升級(jí)，美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略使中美日關(guān)系變得更加的錯(cuò)綜復(fù)雜，中國(guó)一直在美國(guó)的壓迫下艱難崛起，在重多國(guó)際困難的重重包圍之下迅速發(fā)展，可見(jiàn)中國(guó)的未來(lái)是不可限量的。

美國(guó)重返亞太地區(qū)，造成中國(guó)與美國(guó)的關(guān)系進(jìn)一步惡化，釣魚島事件使中日關(guān)系緊張，中國(guó)與美國(guó)的關(guān)系也受到了一定的影響，正是在這種情況下，美國(guó)又重返亞太地區(qū)存心是想打垮中國(guó)，美國(guó)的這一做法讓美國(guó)與中國(guó)關(guān)系陷入困境，使得中美之間變得更加的不和諧，從臺(tái)灣事件開(kāi)始就注定中美在未來(lái)的道路上不可能和睦相處，雖然近些年中美高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)?；ピL，表面上看似中美關(guān)系正在一步步走向和緩，但實(shí)際上美國(guó)對(duì)中國(guó)這種這種敵視一直存在，從來(lái)都沒(méi)有消失過(guò)，所以如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)是中國(guó)最需要考慮的。

美國(guó)重返亞太地區(qū)，造成中國(guó)與日本的關(guān)系進(jìn)一步惡化，釣魚島事件使中日關(guān)系緊張，中國(guó)與日本的經(jīng)濟(jì)也受到了一定的影響，日本一直都依附美國(guó)而生存，雖然看似日本在一年一年的強(qiáng)大起來(lái)，但這背后與美國(guó)的關(guān)系是密不可分的，美國(guó)一直支持日本的發(fā)展，所以美國(guó)的這次行動(dòng)在實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)日本也參與其中，因此提高中國(guó)的國(guó)際力量是必不可少的?？傊绹?guó)重返亞太地區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略使中美日三國(guó)的關(guān)系變得更加的錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)際不和諧因此增加，給亞太地區(qū)國(guó)家和人民都造成了一定的影響，亞太地區(qū)將會(huì)變得更加的不安寧，中美日三國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系也將會(huì)發(fā)生改變，中國(guó)怎樣應(yīng)對(duì)當(dāng)前的戰(zhàn)略局勢(shì)是一個(gè)很頭疼的問(wèn)題，美國(guó)的這次行動(dòng)讓中美日三國(guó)戰(zhàn)略將會(huì)發(fā)生改變，在很大程度上來(lái)說(shuō)，日本和美國(guó)的關(guān)系將會(huì)變得更好，因?yàn)槊廊沼泄餐睦?，而中?guó)與美日的關(guān)系卻會(huì)不斷的惡化，會(huì)使亞太地區(qū)沖突不斷升溫。

第三篇：中特論文

《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》課程論文 21212202—張萍—建筑與土木工程

由擇?，F(xiàn)象想到的民生問(wèn)題中 的教育公平問(wèn)題

摘要：本文由作者家鄉(xiāng)小升初擇校的混亂現(xiàn)象，分析了這一現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是城鄉(xiāng)教學(xué)資源分布不平衡。從而引出教育不公平的問(wèn)題，闡述了促進(jìn)教育公平的重要性，以及目前我國(guó)教育不公平問(wèn)題中除教學(xué)資源分配失衡外的更多具體表現(xiàn)。最后就教育公平問(wèn)題，提出了一些解決途徑和努力方向。關(guān)鍵詞：教育資源教育不公平教育腐敗

一、問(wèn)題的引入

1.1家鄉(xiāng)初中擇校現(xiàn)象

每年秋天開(kāi)學(xué)前，總有一大批家長(zhǎng)為了讓自己的孩子享受更好的教育資源而絞盡腦汁，不惜交納高昂的擇校費(fèi)、贊助費(fèi)[1]。

在我的家鄉(xiāng)，這一現(xiàn)象在小升初的學(xué)生中尤為常見(jiàn)。在我們縣里，縣城的兩三所初中教育質(zhì)量很高，每年中考時(shí)，這幾所學(xué)校的考生占了進(jìn)入縣里最好的重點(diǎn)高中人數(shù)的絕大部分。個(gè)別年限里，中考前兩百名的學(xué)生中，會(huì)有180多名出自這幾所學(xué)校，而鄉(xiāng)下十幾二十所學(xué)校的總和卻不到20位。如此懸殊的差距讓越來(lái)越多的學(xué)生和家長(zhǎng)想要進(jìn)入這些“重點(diǎn)初中”。前幾年，成績(jī)足夠好，并交納一定的擇校費(fèi)，或者“有關(guān)系”，鄉(xiāng)下的學(xué)生便可進(jìn)城念書。近幾年，“劃片區(qū)”擇校政策的實(shí)施力度不斷加強(qiáng)，一窩蜂涌向城里學(xué)校的現(xiàn)象有所遏制，但并未完全消失?，F(xiàn)在，仍有一部分學(xué)生憑借“靠硬的關(guān)系”，好成績(jī)，贊助費(fèi)進(jìn)入這些不是自己學(xué)校片區(qū)的“好初中”。部分沒(méi)關(guān)系的家長(zhǎng)甚至傾盡全力，在這些學(xué)校附近買房以便替孩子轉(zhuǎn)戶口，擇好校。

1.2教育資源分布不平衡

這樣的現(xiàn)象在全國(guó)應(yīng)該不是個(gè)別的，在很多大城市或許更為普遍嚴(yán)重。本來(lái)初中屬于九年制義務(wù)教育，正常的應(yīng)該是按片區(qū)入校。但是就由于城鄉(xiāng)教育資源配置的不平衡，教育質(zhì)量的懸殊差距，導(dǎo)致了初中擇校的這種混亂不公的現(xiàn)象。

究其原因，我認(rèn)為這可以概括為“好初中的良性循環(huán)”和“差初中的惡性循《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》課程論文 21212202—張萍—建筑與土木工程

環(huán)”。本來(lái)，城里的學(xué)校就因?yàn)檎逃?jīng)費(fèi)投入，教學(xué)的各種硬件設(shè)施都優(yōu)于鄉(xiāng)下學(xué)校，再加上上述跨片區(qū)擇校生的贊助，硬件上的差距更為懸殊。至于軟件方面，由于城里中學(xué)的待遇優(yōu)于鄉(xiāng)下中學(xué)，也因?yàn)樯睢⒔煌ǖ雀鞣矫娴谋憷约皩W(xué)校名氣，好的師資力量基本集中于城里的學(xué)校。較于城里的學(xué)校，鄉(xiāng)下初中的老師普遍學(xué)歷較低，老齡化，方言教學(xué)嚴(yán)重。生源方面，好成績(jī)學(xué)生的家長(zhǎng)們更是憂于自己的孩子在鄉(xiāng)下中學(xué)的教師水平、同學(xué)風(fēng)氣、學(xué)習(xí)氛圍等，想盡辦法為孩子轉(zhuǎn)校。如此一來(lái)，好的硬件設(shè)施在城里，好的老師在城里，好的學(xué)生在城里，城里的學(xué)校自然是升學(xué)率好，升學(xué)率一好又導(dǎo)致好老師，好學(xué)生更多地往城里跑，便有了“好初中的良性循環(huán)”。而留在鄉(xiāng)下中學(xué)的較差的生源，再加上落后的教學(xué)硬件、軟件資源，只能進(jìn)入“越來(lái)越遭人嫌棄”的惡性循環(huán)。

一個(gè)東部沿海的富饒縣城的城鄉(xiāng)教育資源分布尚且如此不公平，若論及東西部差距，大城市與貧困山區(qū)的差距，確是不得不引起我們的擔(dān)憂與重視。

1.3教育不公現(xiàn)象堪憂

教學(xué)資源分布的不平衡直接導(dǎo)致了教育的不公平。教育政策中長(zhǎng)期的“唯城市為中心”的價(jià)值取向，導(dǎo)致了教育機(jī)會(huì)上的起點(diǎn)不公[2]。教學(xué)資源投入、教育質(zhì)量的城鄉(xiāng)差距，無(wú)疑是城市人以及“有能力”跨片區(qū)入校的學(xué)生與農(nóng)村學(xué)生之間的極大不公平。而重點(diǎn)學(xué)校制度，則加劇了同一地區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)部資源的配置失衡。各地以推進(jìn)培養(yǎng)少數(shù)“尖子”為目標(biāo)的精英路線，使多數(shù)學(xué)生的利益受損，少數(shù)人得到了較好的教育，除高校外，這種人為的層層設(shè)置的重點(diǎn)學(xué)校，造成了一大批基礎(chǔ)薄弱的上述輪及的“差?！?、“垃圾學(xué)?！?，違背了義務(wù)教育的性質(zhì)和宗旨的。校分甲乙丙，人分三六九，這顯然背離了基礎(chǔ)教育“學(xué)校均衡化”的方針，公立學(xué)校間不應(yīng)有巨大的差距[2]。

教育有通過(guò)促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)和改變收入分配，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)公平的作用。居于弱勢(shì)的社會(huì)群體可以通過(guò)教育改變自己的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)狀況，教育不公將阻塞下層群體向上流動(dòng)的通道，這種不公的首發(fā)作用，后果是可怕的，是一切社會(huì)不公的癥結(jié)所在[2]。因此，說(shuō)教育不公是當(dāng)前社會(huì)的最大不公，是社會(huì)不公的集中體現(xiàn)毫不為過(guò)。

經(jīng)過(guò)十幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，我們打破了傳統(tǒng)體制下平均主義的沉悶，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)突出，綜合國(guó)力大大提高，但是社會(huì)不和諧音符也隨之產(chǎn)生，《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》課程論文 21212202—張萍—建筑與土木工程

分配關(guān)系觀念上的誤區(qū)助長(zhǎng)了收入上的“馬太效應(yīng)”，收入差距繼續(xù)擴(kuò)大導(dǎo)致了貧富懸殊呈難以控制的態(tài)勢(shì)，階級(jí)階層關(guān)系調(diào)整失衡引發(fā)強(qiáng)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體開(kāi)始固化。由于教育不公，現(xiàn)有失范的社會(huì)秩序被無(wú)形復(fù)制和放大，不公平的教育將大規(guī)模地再生產(chǎn)社會(huì)不公平，并在一定程度內(nèi)加劇知識(shí)積累的能級(jí)作用向負(fù)面發(fā)揮作用。

二、促進(jìn)教育公平的重要性

2.1教育是民生之基

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中說(shuō)：“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?！比缃?，改善民生，解決民生問(wèn)題是全黨和全國(guó)人民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。

“分配是民生之源、就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障是民生之安全網(wǎng)，而教育是民生之基”，科學(xué)地強(qiáng)調(diào)了四大民生問(wèn)題的地位與意義。

很多的學(xué)者都將教育擺在民生之首并提到民生之基的高度，是因?yàn)樗鼰o(wú)論是對(duì)于個(gè)人還是國(guó)家都是至關(guān)重要的基石[3]：

一、教育是國(guó)民立足社會(huì)的基礎(chǔ)，國(guó)民不接受教育就難以立足社會(huì)，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教育直接決定著個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力素質(zhì)及發(fā)展機(jī)會(huì)；

二、教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家強(qiáng)盛的基石，教育屬于人力資本投資行為，只有發(fā)展教育事業(yè)，提升勞動(dòng)者素質(zhì)，人口大國(guó)才能變成人力資源強(qiáng)國(guó)，而這是當(dāng)代世界提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本條件，在全球化背景下更是如此；

三、教育還是社會(huì)文明進(jìn)步的基石，它有教化的意思在里面，沒(méi)有教育便沒(méi)有教化，沒(méi)有教化當(dāng)然也就沒(méi)有社會(huì)文明的進(jìn)步，教育既是對(duì)人類社會(huì)既往文明成果的傳承，也在直接推動(dòng)著社會(huì)文明的發(fā)展與進(jìn)步。因此，無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)教育的重要性都不為過(guò)。

教育是民生之基，這個(gè)基石牢固了，國(guó)家的發(fā)展才能真正行駛在科學(xué)文明與可持續(xù)的健康軌道上。

2.2教育公平—和諧社會(huì)的重要一環(huán)

黨的十七大報(bào)告提到：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》課程論文 21212202—張萍—建筑與土木工程

要基礎(chǔ)。”社會(huì)公平是社會(huì)和諧的重要標(biāo)志，而教育公平是促進(jìn)社會(huì)公平的“最偉大的工具”[4]，是公平價(jià)值觀念在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)和延伸，應(yīng)該成為教育制度和政策的基本價(jià)值追求之一。

教育公平是指每一個(gè)社會(huì)成員在享受公共教育資源時(shí)受到公正和平等的對(duì)待，主要包括教育機(jī)會(huì)公平、教育過(guò)程公平、教育質(zhì)量公平、教育結(jié)果公平。教育公平與否，直接關(guān)系到社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

如上所述，教育是民生之基，而教育公平是解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。關(guān)注民生、解決民生、改善民生，不能僅僅理解為解決物質(zhì)生活問(wèn)題，而應(yīng)以更好地滿足人民的新的物質(zhì)和文化需求為宗旨，不斷地全面解決民生問(wèn)題。民生問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的切人口，解決民生問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，而教育公平是事關(guān)民生的重要問(wèn)題。黨的十七大報(bào)告把“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”列為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的第一條，并把教育公平列在優(yōu)先發(fā)展教育的第一位。這就表明，教育公平先行，實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”是破解民生問(wèn)題的關(guān)鍵。

三、目前教育不公平的具體表現(xiàn)

教育不公平現(xiàn)象是目前普遍存在的問(wèn)題，文章第一部分提到的由于教育資源分布失衡帶來(lái)的區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間的不公平只是其中較為凸顯的一方面。目前教育不公平的具體表現(xiàn)，概括起來(lái)，主要可以從以下幾方面理解。

3.1教育投入不平衡

這就是上述的教育資源，包括教育硬件和軟件，在城鄉(xiāng)之間，區(qū)域之間，各學(xué)校之間的分配存在著嚴(yán)重的不公平。

國(guó)家每年有限的教育投資，絕大部分集中在大中城市學(xué)校，尤其是其中的重點(diǎn)學(xué)校[4]。而重點(diǎn)學(xué)校又可以憑借自己的名氣與資格吸引更多的優(yōu)秀師資力量，優(yōu)秀生源，以及向?qū)W生家長(zhǎng)收取或向社會(huì)尋求贊助費(fèi)，從而在教學(xué)資源上更明顯占優(yōu)勢(shì)。而廣大農(nóng)村的學(xué)校，卻是主要依靠農(nóng)民自己的極其有限的收入來(lái)負(fù)擔(dān)教育，尤其是西部及偏遠(yuǎn)地區(qū)，有限的教育經(jīng)費(fèi)根本不能保障基本的教學(xué)硬件設(shè)施，甚至是教師的工資都難以保證，優(yōu)秀的師資力量等教學(xué)軟實(shí)力更是與城市學(xué)校不可同日而語(yǔ)。《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》課程論文 21212202—張萍—建筑與土木工程

3.2受教育機(jī)會(huì)的不均等

首先從地域上講，城鄉(xiāng)之間受教育機(jī)會(huì)差距大。從各種調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)可以明顯看出，城鄉(xiāng)學(xué)歷差距正逐漸拉大。近年來(lái)，社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題更是說(shuō)明了城鄉(xiāng)受教育機(jī)會(huì)的不平等。

其次從人群上講，強(qiáng)勢(shì)群體與弱勢(shì)群體教育的不公平嚴(yán)重并有加劇趨勢(shì)。干部、知識(shí)分子和高收入家庭子女在享受教育和接受高等教育上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；而弱勢(shì)群體，如農(nóng)民工子女入學(xué)難越來(lái)越成為社會(huì)問(wèn)題。

3.3高校招生指標(biāo)分配上的不公平

高等學(xué)府的大量招生指標(biāo)，被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教育資源等府的大城市所占有。近幾年來(lái)，也有政策上的傾斜，對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)在指標(biāo)分配上得到了一些照顧。但是對(duì)于教育資源稀缺的人口大省，這一點(diǎn)小甜頭顯然是難以解決“高考生上大學(xué)難，上部屬院校更難”的局面。所謂的“高考移民”，從出現(xiàn)到逐年增多，無(wú)疑正是這種招生指標(biāo)分配不公平催生的的“怪胎”。

3.4教育領(lǐng)域的腐敗加劇教育不公平

教育領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為是“一方凈土”，但是由于受到社會(huì)腐敗行為的干擾，在我國(guó)教育資源相對(duì)短缺，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)實(shí)際需要的今天，在教育領(lǐng)域部分引入市場(chǎng)機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)的過(guò)程中，由于缺乏相應(yīng)的制約和規(guī)范，導(dǎo)致一些教育部門和學(xué)校行為扭曲，部分教師心靈丑化，不擇手段追求經(jīng)濟(jì)利益的腐敗行為隨之而來(lái)。這種腐敗主要是通過(guò)“學(xué)權(quán)”交易、“學(xué)錢”交易來(lái)?yè)Q取欠缺的教育資源，是對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的升學(xué)考試制度的破壞，是對(duì)教育公平產(chǎn)生的巨大沖擊。[2]

社會(huì)民眾本應(yīng)大致公平享受的義務(wù)教育權(quán)利，卻在一些地方很大程度上淪為家長(zhǎng)之間權(quán)力和金錢的競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)“特權(quán)”擇校的“條子生”，通過(guò)花錢買分?jǐn)?shù)的“繳費(fèi)生”，已是普遍現(xiàn)象；保送制度、三好生和優(yōu)秀學(xué)生干部加分等一些通行的制度也成為了產(chǎn)生腐敗的溫床[2]。

四、問(wèn)題的解決

確保教育公平的重要性不言而喻，但這不僅是政府的職責(zé)所在，也是全社會(huì)的責(zé)任所系。我們要發(fā)揮好政府、民間力量和全體民眾的和合之力，采取一些有《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》課程論文 21212202—張萍—建筑與土木工程

效的“突破性”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育公平的愿望。

4.1加大教育投入力度，平均分配教育資源

首先，要促進(jìn)教育公平，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，加大教育投入是基本條件。通俗點(diǎn)說(shuō)，只有總教育資源這塊蛋糕足夠大，才能足夠分。

另外，在進(jìn)行教育資源配置時(shí)，應(yīng)更加注重區(qū)域之間，城鄉(xiāng)之間的平衡，此乃治本之道，否則再多的投入，只能是助長(zhǎng)教育不公。在目前城市教學(xué)資源明顯占優(yōu)勢(shì)的情況下，應(yīng)大力扶持農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展。具體的比如教育經(jīng)費(fèi)的投入，教學(xué)硬件設(shè)施的建設(shè)應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，在給農(nóng)村學(xué)校設(shè)定最低標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，給城市學(xué)校設(shè)定最高標(biāo)準(zhǔn)，以便實(shí)現(xiàn)教育設(shè)施投入的真正轉(zhuǎn)向；而對(duì)于師資力量等教學(xué)軟實(shí)力，也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)如強(qiáng)制性支教、或相應(yīng)補(bǔ)貼等軟硬政策，以鼓勵(lì)促使優(yōu)秀的師資力量流向農(nóng)村，流向“普通學(xué)?！?、“差校”，以便全面提高基礎(chǔ)教育，尤其是全民義務(wù)教育的教育質(zhì)量，而不是只關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)學(xué)校。

只有這樣，才能不斷完善農(nóng)村學(xué)校設(shè)施，提高其教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生和家長(zhǎng)以及老師對(duì)本校的信心，改變一些農(nóng)村學(xué)?！霸睫k越差”的惡性循環(huán)現(xiàn)狀。

4.2改革高考招生制度，促進(jìn)地區(qū)升學(xué)公平性

目前高校招生中存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是偏重大城市的招生名額分配制度。當(dāng)前高校錄取的計(jì)劃分配指標(biāo)嚴(yán)重不公，地域分配歧視嚴(yán)重。像北大、清華這樣的高等精英學(xué)府，是全國(guó)人民的北大、清華，是傾全國(guó)教育資源鼎力培育長(zhǎng)期發(fā)展而成的，不能因?yàn)樽湓诒本?，就意味著在京考生擁有先天?yōu)勢(shì)，就可以無(wú)可厚非地占到總招生人數(shù)的27%[2]，而占據(jù)了很多優(yōu)秀外地考生入學(xué)的空間。

4.3關(guān)注弱勢(shì)群體受教育機(jī)會(huì)

關(guān)注弱勢(shì)群體受教育平等問(wèn)題，不僅是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教育投入，也要應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的新問(wèn)題，尤其是因農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工出現(xiàn)的農(nóng)民工子女上學(xué)問(wèn)題。

因?yàn)榇笈r(nóng)民的進(jìn)城務(wù)工，部分農(nóng)村教學(xué)資源開(kāi)始出現(xiàn)閑置，城市教學(xué)資源趨于緊張，這是社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)新問(wèn)題[4]。所以，國(guó)家應(yīng)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的教育資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置，保證各階層尤其是弱勢(shì)群體受教育權(quán)利相對(duì)平等。

針對(duì)新形勢(shì)新情況，應(yīng)為進(jìn)城農(nóng)民工子女開(kāi)辟綠色通道，解除當(dāng)?shù)亟逃姓块T的人為限制。既保證他們?cè)诰幼〉亟邮芰己玫幕A(chǔ)教育，也可以最大限度地《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》課程論文 21212202—張萍—建筑與土木工程

解決眾多農(nóng)村“留守兒童”帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題[4]。政府在盡最大努力增加財(cái)政投人，為農(nóng)民工子女在父母打工地進(jìn)人公辦學(xué)校讀書做出更多努力的同時(shí)，還要制訂更有效的政策，創(chuàng)造更好的環(huán)境，鼓勵(lì)民間公益資金和教育資源進(jìn)人農(nóng)民工子女教育領(lǐng)域。

4.4強(qiáng)力遏制教育領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象

教育領(lǐng)域本應(yīng)該是社會(huì)的“一方凈土”，教育領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象令人痛心，是教育公平的一個(gè)勁敵。

遏制腐敗，一方面是進(jìn)行思想教育，以道德規(guī)范教育部門及學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人和教師的行為；更重要的是應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的制度和法律進(jìn)行把關(guān)。在保證學(xué)校自主權(quán)的同時(shí)，依法處治目前普遍存有的的“學(xué)權(quán)”交易、“學(xué)錢”交易的腐敗行為。對(duì)于保送制度、三好生和優(yōu)秀學(xué)生干部加分制度等一些容易成為教育腐敗溫床的環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)透明公開(kāi)制度，加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督，輿論監(jiān)督等。徹底杜絕因教育腐敗而加劇教育不公的現(xiàn)象。

五、小結(jié)

教育不公是最大的群體歧視和影響最深遠(yuǎn)的社會(huì)不公，最終會(huì)影響到社會(huì)的整體穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，我們都應(yīng)正視教育不公問(wèn)題，無(wú)論有什么客觀原因，回避這個(gè)問(wèn)題都是不負(fù)責(zé)任的。教育不公是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，只有在發(fā)展中解決，盡管通往教育公平的路還很長(zhǎng)，但全社會(huì)已經(jīng)形成了一個(gè)基本共識(shí)：政府應(yīng)該讓所有的受教育者都有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。這是解決諸多問(wèn)題的力量之源?！吨袊?guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》課程論文 21212202—張萍—建筑與土木工程

參考文獻(xiàn)

[1] 葉琛.中國(guó)共產(chǎn)黨民生理論與實(shí)踐研究[D].博士學(xué)位論文，福建師范大學(xué)，2012.[2] 石煒瑤.實(shí)現(xiàn)教育公平是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程[J].紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，26(12):6-9.[3]張力，沈士團(tuán)等.教育是民生之基(專題座談)[J].群言，2007，172(11):4-16.[4]翟粉榮.教育公平——和諧社會(huì)的重要一環(huán)[J].開(kāi)封教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，28(3):64-66.

第四篇：中論文

公務(wù)員考試《申論》大作文三大寫作類型例析三：

中論文

“公務(wù)員考試之路”新浪博客特別奉獻(xiàn)三篇博文，分別列舉公務(wù)員考試、公開(kāi)選拔考試三類“大作文”——“政論”、“策論”、“中論”的寫法，今天是第3篇，供各位網(wǎng)友參考，望有助益。博客是公益平臺(tái)、空間有限，恕不能細(xì)細(xì)講解，更多寫作方法、技巧和熱點(diǎn)，請(qǐng)聯(lián)絡(luò)http://blog.sina.com.cn/liuyuannos博主劉源

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例舉1：

用人品塑造官品

《求是》2012年第7期，原文作者：石平

陳云同志多次遇到有人向他送禮，但都無(wú)一例外地拒絕了。他說(shuō)：“送禮是有求于我，收下后，決定事情必有偏差?！痹谝簧墓ぷ髦?，他始終堅(jiān)持不收禮、不吃請(qǐng)，有口皆碑。我們黨內(nèi)許多優(yōu)秀干部都像陳云同志一樣，從點(diǎn)滴小事入手，自覺(jué)維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。

人品是官品的基礎(chǔ)，官品是人品的延伸，人品和官品決定事業(yè)的成敗。剖析近幾年查辦的各類違紀(jì)違法案例，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題往往不是出在能力上，而是出在品德上，大多是從吃喝玩樂(lè)這些看似小

事的地方開(kāi)始，小節(jié)失守，大節(jié)不保。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，除了靠制度約束，還需要用人品塑造。

做官的根基是做人，官品來(lái)自于人品。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有以好的人品為基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨性原則，才能心系群眾，視人民群眾如父母，才會(huì)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為奮斗目標(biāo)和人生的最大追求，真心實(shí)意為民服務(wù)、為民奉獻(xiàn)。沒(méi)有好的人品做底子，缺乏做人的基本品德，心里只有自己，就會(huì)視人民如草芥，以權(quán)謀私，爭(zhēng)權(quán)奪利，保持黨的先進(jìn)性和純潔性更無(wú)從談起。

“清風(fēng)兩袖朝天去，免得閭閻話短長(zhǎng)?！睏钌浦蕹绺叩墓倨肪褪墙⒃诟呱械娜似分系摹Ｋ诳h市領(lǐng)導(dǎo)崗位上干了三十多年，家里人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”轉(zhuǎn)不了，新房蓋不起，連一次公車都“蹭”不上。退休回到老家，一把鋤頭、一頂草帽、一雙草鞋，在生命后半程的22年時(shí)間里，在大亮山上帶領(lǐng)群眾造林致富，最后將價(jià)值超過(guò)3億元的林場(chǎng)無(wú)償交給國(guó)家。他用一名共產(chǎn)黨人樸實(shí)無(wú)華的人格魅力，在人民群眾心中矗立起一座不朽的豐碑。

一個(gè)人的能力有大小，職務(wù)有高低，但人格不能小、官品不能低。為官要有官品，是黨的性質(zhì)和根本宗旨所決定的，也是廣大人民群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的殷切期盼，更是加強(qiáng)反腐倡廉的迫切需要。高尚的道德和操守如磁石、如號(hào)角、如清風(fēng)，能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力、感召力、凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)干部品德高尚，就能在人民群眾中享有威望，號(hào)召力就強(qiáng)，就能卓有成效地帶領(lǐng)人民群眾前進(jìn)。反之，道德低下，靠“官大一級(jí)壓死人”，既不能長(zhǎng)久，也不能奏效，還會(huì)離心離德、渙散人

心，不僅達(dá)不到教育、引導(dǎo)群眾的目的，反而會(huì)把黨的形象搞壞，把黨的事業(yè)辦砸。

好的官品需要用好的人品去塑造。好的人品需要堅(jiān)持不懈的自我錘煉。一是要堅(jiān)持自省。人是在不斷反思和修正錯(cuò)誤中進(jìn)步的?！坝薅米杂?，賤而好自專?！狈彩钦J(rèn)識(shí)不到自己弱點(diǎn)、缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的人，不會(huì)成就大事業(yè)。要具備良好的人品和官品，一定要堅(jiān)持“吾日三省吾身”，養(yǎng)成經(jīng)常反思自己的習(xí)慣。二是嚴(yán)格自律。自律是一個(gè)人道德意識(shí)高度自覺(jué)的表現(xiàn)，做到了嚴(yán)格自律，就找到了提升道德修養(yǎng)、控制道德行為的方法和途徑。“勝人者力，自勝者強(qiáng)?！睉?yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離誘惑和應(yīng)酬，學(xué)會(huì)放棄的智慧，真正做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈。三是持之以恒。良好的人品與官品靠一點(diǎn)一滴養(yǎng)成，要“積小善成大德”，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，慎微、慎獨(dú)、慎始、慎終，不仁之事不為、不義之財(cái)不期、不正之風(fēng)不染、不法之事不干。這樣，天長(zhǎng)日久，鍥而不舍，人品自然出類拔萃，官品定能高風(fēng)亮節(jié)。

“公務(wù)員考試之路”新浪博客博主上海劉源老師注解：中論文的代表，標(biāo)題“用人品塑造官品”中的“人品”、“官品”以及相互關(guān)系，在文章中依次展開(kāi)、遞進(jìn)深入。

例舉2：

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有“大情懷”

《求是》2012年第5期，原文作者：李小三

楊善洲同志的模范事跡感人至深。他不論在職還是退休，始終擁有傾心為民、無(wú)私奉獻(xiàn)的“大情懷”，一輩子忠于黨的事業(yè)，一輩子全心全意為群眾謀利益，自覺(jué)實(shí)踐共產(chǎn)黨人的人生價(jià)值和道德追求，為每一位黨員干部樹(shù)立起光輝的楷模。在新的歷史時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，如何經(jīng)受住來(lái)自各方面的考驗(yàn)，始終擁有傾心為民、無(wú)私奉獻(xiàn)的“大情懷”，是每一個(gè)黨員干部需要認(rèn)真思考和解決的重大問(wèn)題。

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，面對(duì)群眾的疾苦和困難，絕不能漠然、馬虎、懈怠，而要以最真的心、最深的情、最大的力，解民之憂，排民之難，謀民之利。為群眾辦一兩件好事并不難，而時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，憂群眾所憂，急群眾所急，辦群眾所需，沒(méi)有深厚的感情是做不到的。領(lǐng)導(dǎo)干部有了這種“大情懷”，就能心中始終裝著群眾，切實(shí)把群眾利益放在首位，做到吃苦在前、享受在后，為了群眾利益而不惜犧牲自己的一切，在群眾中具有較高的威望和凝聚力，從而成就一番大事業(yè)。

現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了黨的宗旨和自己的職責(zé)，心里沒(méi)有群眾，更談不上對(duì)人民群眾懷有深厚的感情。有的只考慮小團(tuán)體利益和個(gè)人得失，甚至用人民賦予的權(quán)力為自己撈好處；有的高高在上，脫離群眾，不調(diào)查研究，不了解實(shí)情，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心；有的熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，弄虛作假，勞民傷財(cái)。這種種現(xiàn)象，與黨的宗旨背道而馳。得民心者得天下，失民心者失天下。我們黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利，就在于

得到了人民群眾的愛(ài)戴和支持。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)樹(shù)立起心系群眾的“大情懷”，始終把群眾的利益放在第一位，在各項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)都細(xì)心研究群眾的利益，關(guān)心群眾疾苦，體察群眾情緒，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)“大情懷”，要擺正自己的位置。封建社會(huì)當(dāng)官是做老爺，“千里做官為發(fā)財(cái)”。這種封建等級(jí)觀念、特權(quán)意識(shí)決定了他們必然會(huì)凌駕于人民頭上作威作福。而在我們的社會(huì)主義國(guó)家里, 人民群眾是主人，黨的干部是公仆。在人民群眾的利益面前，我們沒(méi)有任何條件可講，更沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，只有服好務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。擁有“大情懷”，意味著不管何時(shí)、何地、何種情況下，都要把群眾的利益和愿望放在頭等位臵，把群眾的情緒和呼聲作為第一信號(hào)，自覺(jué)地把掌握權(quán)力看成為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)，把行使權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的方式，努力為群眾多干好事、干實(shí)事、干成事。培養(yǎng)“大情懷”，還要不斷增強(qiáng)責(zé)任感。職務(wù)就意味著責(zé)任。一個(gè)地方、一個(gè)部門的干部，守土有責(zé)、富民有責(zé)、興業(yè)有責(zé)，肩上的責(zé)任可謂重大。干部有了責(zé)任感，就能經(jīng)常進(jìn)行自我檢查、自我監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)。做了有利于人民的事，就會(huì)感到滿足和欣慰。擁有“大情懷”，意味著想問(wèn)題、做事情，必須站在人民群眾的角度，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，不能站錯(cuò)立場(chǎng)；必須以人民群眾的愿望和要求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能偏離方向；必須以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)，不能失職失責(zé)。

第五篇：中特論文

生態(tài)文明制度建設(shè)與美麗中國(guó)

摘要：十八大提到“生態(tài)文明制度建設(shè)”和“美麗中國(guó)”的理念，備受關(guān)注。生態(tài)文明建設(shè)跟綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、節(jié)能發(fā)展緊密相連。本文簡(jiǎn)述了生態(tài)文明制度建設(shè)的重要性、總體目標(biāo)、怎么做以及建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑?！熬G色發(fā)展”和“美麗中國(guó)”是共產(chǎn)黨人對(duì)當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)的深刻把握和自覺(jué)認(rèn)知，是執(zhí)政理念的新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；美麗中國(guó)；總體布局；執(zhí)政理念

保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。黨的十八大首次指出，建設(shè)生態(tài)文明制度，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。十八大報(bào)告首次專章論述生態(tài)文明，首次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設(shè)美麗中國(guó)”。

一、生態(tài)文明制度建設(shè)的重要性 胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展[1]。

建設(shè)生態(tài)文明，需要科學(xué)設(shè)計(jì)路徑圖。生態(tài)文明建設(shè)的總體思路應(yīng)當(dāng)是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)恢復(fù)為主，以環(huán)境承載力和主體功能區(qū)為基礎(chǔ)、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行人口和經(jīng)濟(jì)布局，控制資源消費(fèi)總量，加大節(jié)能減排力度，提高資源能源產(chǎn)出率，建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，減輕自然災(zāi)害的損失，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、永續(xù)發(fā)展。

黨的十七大報(bào)告第一次提出了生態(tài)文明的要求，明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。” 這是中國(guó)共產(chǎn)黨第一次把“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告，充分彰顯我們國(guó)力不斷增強(qiáng)、國(guó)際威望不斷攀升、負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。近年來(lái)，我國(guó)積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化等行動(dòng)，作為發(fā)展中國(guó)家，為人類生態(tài)環(huán)境保護(hù)積極不懈的努力有目共睹。報(bào)告中提出的生態(tài)文明理念，并不是要求人們消極地對(duì)待自然，面對(duì)自然無(wú)所作為，而是強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改變消費(fèi)模式的進(jìn)程中，盡最大可能積極主動(dòng)地節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好；直觀感覺(jué)是水變清、地變綠、天變藍(lán)；生態(tài)文化和價(jià)值觀成為共識(shí)，生態(tài)文明制度建設(shè)初步形成。一方面，我國(guó)不能到工業(yè)化完成后再進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，那樣就會(huì)失去先進(jìn)理念引導(dǎo)發(fā)展的意義；另一方面，生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)也不宜過(guò)分超前，需把握一個(gè)合適的“度”?？偟膩?lái)看，2010年至2030年是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，既要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，又要減少轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；既要還清環(huán)境污染的歷史遺留，實(shí)現(xiàn)部分環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的良性耦合，又要部分實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

在路徑的選擇上，我們要用生態(tài)文明的理念改造傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，尋求實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最有效路徑和最小的時(shí)間成本和資源環(huán)境成本。用知識(shí)、信息和創(chuàng)新來(lái)替代一部分資源成本和環(huán)境成本，從而走出一條高效率、低消耗、高產(chǎn)出、環(huán)境友好的路徑。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們迫切需要推動(dòng)發(fā)展理念由注重增長(zhǎng)的數(shù)量和速度向注重增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，以減量化、資源化、無(wú)害化等為主攻方向，努力完成現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)發(fā)展方式由高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率向低投入、低消耗、低排放、能循環(huán)、高效率轉(zhuǎn)變；推動(dòng)消費(fèi)模式由鋪張浪費(fèi)、比闊氣、講排場(chǎng)向適度消費(fèi)、精打細(xì)算、回歸本真轉(zhuǎn)變。

三、怎么做

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由“四位一體”上升到“五位一體”，標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律和生態(tài)環(huán)保規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了新的境界[2]。十八大報(bào)告明確了今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)：一是要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國(guó)際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣[3]。

四、建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)

展。

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，這一部署體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握，體現(xiàn)了執(zhí)政理念的不斷完善。提出生態(tài)文明建設(shè)，是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、人民群眾新期盼所作出的戰(zhàn)略部署。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來(lái)越突出的資源環(huán)境制約，已經(jīng)到了不進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)不行的階段；另一方面，隨著生活水平提高，人們對(duì)于良好生態(tài)環(huán)境有了越來(lái)越強(qiáng)烈的需求。

對(duì)于如何建設(shè)生態(tài)文明，我認(rèn)為首先必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，全面促進(jìn)資源節(jié)約，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高利用效率和效益，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。與此同時(shí)，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，以解決損害群眾健康最突出的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化污染防治力度，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。此外，應(yīng)轉(zhuǎn)變生活方式和消費(fèi)方式，改變一些傳統(tǒng)的不合理的生活方式，改變奢侈消費(fèi)、劣質(zhì)消費(fèi)等習(xí)慣。

十八大報(bào)告中將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，“五位一體”地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的變化，執(zhí)政黨將生態(tài)文明建設(shè)上升到國(guó)家意志的戰(zhàn)略高度，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。

尤其是十六大以來(lái)，中央提出，只有在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，才能不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，中國(guó)特色社會(huì)主義道路才會(huì)越走越寬廣。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)提高到新的戰(zhàn)略層面，必將推動(dòng)全社會(huì)形成善待自然、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明理念，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

讓我們共同努力，建設(shè)天藍(lán)、地綠、山青、水凈的美麗中國(guó)。讓我們共同努力，讓我們偉大的祖國(guó)持續(xù)發(fā)展，永遠(yuǎn)樹(shù)立于世界不敗之林。

五、小結(jié)

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，由“四位一體”拓展到“五位一體”，這是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新部署，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然選擇。“山要綠起來(lái)，民要富起來(lái)，家要美起來(lái)，國(guó)要強(qiáng)起來(lái)”，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的認(rèn)識(shí)深化了，也彰顯了中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。我們一定要更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，共建“美麗中國(guó)”。

參考文獻(xiàn)

[1]胡錦濤.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告,2012.11.8 [2]生態(tài)文明繪就美麗中國(guó),江西日?qǐng)?bào),中國(guó)林業(yè)網(wǎng),2013.3.19 [3]黨的十八大特別報(bào)道,今日武侯新聞網(wǎng),2012.6-10.