第一篇：農(nóng)業(yè)科技人才模型創(chuàng)建評(píng)析論文

寧夏農(nóng)林科學(xué)院成立50余年來(lái)，匯聚了一批來(lái)自全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)英才和各大院校的青年才俊。所謂得人才者，得市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)科技的載體，是創(chuàng)新的關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展的根本。而在人才流動(dòng)頻繁的今天，選拔、評(píng)價(jià)人才已成為人力資源管理的重中之重，僅憑個(gè)人的簡(jiǎn)歷和經(jīng)驗(yàn)已不能完全適應(yīng)人才管理的需要。2001年，寧夏農(nóng)林科學(xué)院進(jìn)行體制改革以后，留才、引才、用才以及激勵(lì)人才的任務(wù)更加艱巨。改革完成后，即啟動(dòng)了“寧夏農(nóng)林科學(xué)院人才隊(duì)伍建設(shè)和制度體系創(chuàng)新”項(xiàng)目。在這一項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，如何有效甄別有潛質(zhì)的人才，如何構(gòu)建一套科學(xué)的人才評(píng)價(jià)與管理系統(tǒng)，已成為當(dāng)前寧夏農(nóng)林科學(xué)院人力資源管理工作中亟待破解的難題?；谝陨险J(rèn)識(shí)，本研究嘗試通過(guò)分析農(nóng)業(yè)科技人才的特征，查找傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)工作中存在的問(wèn)題，基于勝任特征理論和通用模型，構(gòu)建適合本研究對(duì)象的勝任特征模型，開發(fā)適合本單位工作特點(diǎn)的信息化管理工具，實(shí)現(xiàn)在招聘、培養(yǎng)、選拔人才等管理過(guò)程中的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，從而推動(dòng)寧夏農(nóng)林科學(xué)院人才隊(duì)伍建設(shè)和制度體系的進(jìn)一步創(chuàng)新。

1農(nóng)業(yè)科技人才的特征

什么是“農(nóng)業(yè)科技人才”，關(guān)于這一問(wèn)題，已有不少學(xué)者做過(guò)研究。有學(xué)者認(rèn)為，依據(jù)農(nóng)業(yè)科技人才所從事的實(shí)際工作情況，兼顧其學(xué)歷狀況，可將農(nóng)業(yè)科技人才分為三大類，即農(nóng)業(yè)科技理論研究人才、農(nóng)業(yè)科技推廣人才和農(nóng)業(yè)科技實(shí)用人才[1]。其中，農(nóng)業(yè)科技理論研究人才包括農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用研究及技術(shù)創(chuàng)新研究方面的專門人才，這類人才主要集中在農(nóng)業(yè)院校及科研院所，他們是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主力軍，其主要時(shí)間和精力用于研究工作之上。寧夏農(nóng)林科學(xué)院的大部分科技人員屬于這個(gè)概念范疇。綜合眾多學(xué)者對(duì)“農(nóng)業(yè)科技人才”的定義，本研究采用楊慶先等人闡述的“農(nóng)業(yè)科技人才”定義，即“指在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)實(shí)踐中，具有良好的思想道德以及從事農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)所需要的專業(yè)知識(shí)與技能，能根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需要迅速調(diào)整自己，并利用這些知識(shí)與技能進(jìn)行各種類型創(chuàng)造性勞動(dòng)，為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的人”[2]。為了實(shí)現(xiàn)人力資源管理的功能，結(jié)合本單位實(shí)際工作需要，確定了本研究的三個(gè)類別評(píng)價(jià)對(duì)象，即學(xué)科帶頭人(選拔功能)、青年科技骨干(培養(yǎng)功能)、初級(jí)科技人員(招聘功能)。農(nóng)業(yè)科技人才是科技人才的一個(gè)重要組成部分，合格的農(nóng)業(yè)科技人才普遍具有以下特征。

1.1具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)科技活動(dòng)不能憑空想象，而是要借助豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行。農(nóng)業(yè)科技人才更是如此，沒(méi)有扎實(shí)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，沒(méi)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是不可能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中正確指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的。

1.2自我實(shí)現(xiàn)的需求強(qiáng)烈農(nóng)業(yè)科技人才不同于普通的勞動(dòng)者，其擁有較高的專業(yè)知識(shí)，有能力接受各種創(chuàng)新和挑戰(zhàn)，更希望有提供個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的空間，向社會(huì)和個(gè)人展示自己的才能，滿足自我的需求。

1.3具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力農(nóng)業(yè)科技人才豐富的知識(shí)內(nèi)涵激發(fā)了他們不斷追求進(jìn)取，由于他們普遍受到過(guò)較高的教育，他們學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟知識(shí)的能力也普遍較強(qiáng)。

1.4具有理論聯(lián)系實(shí)際的能力農(nóng)業(yè)科技人才所涉及的領(lǐng)域與一般的科技工作者不同，他們想要有所成就，有所突破，除了要有扎實(shí)的理論知識(shí)外，還要經(jīng)常親自到田間地頭了解情況，動(dòng)手解決實(shí)際生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，因此，必須具有較強(qiáng)的理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

1.5工作過(guò)程難以監(jiān)督和一般科技工作者一樣，農(nóng)業(yè)科技人才是在易變和不確定的環(huán)境中從事創(chuàng)造性工作，其工作過(guò)程往往沒(méi)有固定的流程和步驟，從而呈現(xiàn)出很大的隨意性和主觀支配性。因此，很難監(jiān)督和控制農(nóng)業(yè)科技人才的工作過(guò)程。

1.6個(gè)人工作成果不易直接測(cè)量和評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人才的工作成果常常以某種思想(論文)、專利發(fā)明、標(biāo)準(zhǔn)的形式出現(xiàn)，往往不可直接測(cè)量和評(píng)價(jià)，而一項(xiàng)創(chuàng)新成果通常又需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作來(lái)完成，因此，個(gè)人的成就更加不易于直接測(cè)量和評(píng)價(jià)。以上農(nóng)業(yè)科技人才及其工作的特點(diǎn)給評(píng)價(jià)工作帶來(lái)了難度，傳統(tǒng)人事管理中“人才評(píng)價(jià)”這一環(huán)節(jié)一直是個(gè)難點(diǎn)。經(jīng)過(guò)對(duì)這一工作資料的分析總結(jié)，查找出了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)工作中存在的主要問(wèn)題。

2傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)工作中存在的問(wèn)題

我國(guó)對(duì)科技人員評(píng)價(jià)工作的研究起步較晚，21世紀(jì)90年代初期高等教育界才開始注重，而且研究主要集中在科技人員應(yīng)具備哪些能力和素質(zhì)上。寧夏農(nóng)林科學(xué)院在人才評(píng)價(jià)方面做了大量的工作，完善了各研究系列的6個(gè)門類12類的考核標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)所分的三個(gè)層次的科技人才已制定了《學(xué)科帶頭人選拔辦法》、《青年科技骨干選拔辦法》等，經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，已收到了良好的效果。但隨著人才工作的進(jìn)一步發(fā)展和細(xì)化，在分析人才評(píng)價(jià)過(guò)程中主要有以下不足:一是評(píng)價(jià)過(guò)程過(guò)于重視知識(shí)、技能等外顯特征與業(yè)績(jī)的考察，忽略特質(zhì)、核心動(dòng)機(jī)等內(nèi)隱特征和行為的測(cè)評(píng)，因而對(duì)其發(fā)展?jié)撃芎凸ぷ骺?jī)效的預(yù)測(cè)性較差。例如，在“學(xué)科帶頭人”評(píng)價(jià)選拔過(guò)程中，對(duì)“主持科研項(xiàng)目”、“獲獎(jiǎng)成果”、“爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)”、“發(fā)表論文”等業(yè)績(jī)成果有明確的量化規(guī)定，雖然這為參評(píng)“學(xué)科帶頭人”設(shè)置了初選的標(biāo)桿，但沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的潛能、素質(zhì)等因素進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，存在一定缺陷。二是不能切實(shí)結(jié)合崗位的要求分配科技人員，忽視人與工作的匹配性。“學(xué)科帶頭人”、“青年科技骨干”既是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，更是一個(gè)有著具體勝任能力要求的崗位。要測(cè)量一個(gè)人是否勝任此崗位，須先明確崗位所要求的勝任特征。人與崗位的契合匹配程度是選拔、聘用最具關(guān)注價(jià)值的問(wèn)題。三是評(píng)價(jià)的方式比較單一，更多依賴領(lǐng)導(dǎo)及評(píng)委的感性認(rèn)識(shí)，因而透明度不高，評(píng)價(jià)結(jié)果主觀隨意性較大。四是評(píng)價(jià)涉及的測(cè)評(píng)指標(biāo)要素不夠系統(tǒng)、全面，且沒(méi)有權(quán)重設(shè)定。例如，評(píng)價(jià)“學(xué)科帶頭人”要求具備思想素質(zhì)、業(yè)績(jī)成果等指標(biāo)，一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于粗疏、籠統(tǒng)，缺乏二級(jí)指標(biāo)要素。其中，不能確定各能力、素質(zhì)的比重程度是最大弊端。五是評(píng)價(jià)管理過(guò)程中消耗的人力成本較高。在人才推薦、選拔過(guò)程中，每次要收集整理大量的申報(bào)材料、定期年終考核評(píng)價(jià)材料、期滿考核材料等，工作中給工作人員帶來(lái)紙質(zhì)材料管理負(fù)擔(dān)，管理成本高，效率低。科技人員的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是否科學(xué)合理決定著農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)能否快速發(fā)展，構(gòu)建一套具有農(nóng)業(yè)特征、科學(xué)合理、系統(tǒng)全面的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是正確評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人員績(jī)效的前提和基礎(chǔ)[3]。

3對(duì)勝任特征及其模型的理解和認(rèn)識(shí)

3.1勝任特征概念1973年，哈佛大學(xué)的麥克利蘭教授著名的研究成果———《測(cè)量勝任特征而非智力》，使人們看到現(xiàn)代人力資源管理理論新的曙光。他引用大量的實(shí)證說(shuō)明了濫用智力測(cè)驗(yàn)來(lái)判斷個(gè)人能力的不合理性，指出學(xué)業(yè)成績(jī)不能預(yù)測(cè)職業(yè)成功，智力和能力傾向測(cè)驗(yàn)也不能有效預(yù)測(cè)人們的職業(yè)成功，生活中的其他重要成就主張通過(guò)對(duì)崗位優(yōu)秀人員所具備的個(gè)體特征進(jìn)行實(shí)踐分析和總結(jié)，提煉出勝任特征，作為該崗位人員篩選或評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。這為人力資源管理的實(shí)踐提供了一個(gè)全新的視角和一種更有效的工具。所謂勝任特征，是指在特定工作崗位、組織環(huán)境和文化氛圍中優(yōu)異成績(jī)者所具備的可以客觀衡量的個(gè)人素質(zhì)[4]?？梢詮囊韵氯齻€(gè)方面把握勝任特征:勝任特征指的是在具體工作崗位上任職者能夠做好或勝任的能力，它反映出個(gè)體與其工作匹配狀態(tài)的程度，與任務(wù)情景相聯(lián)系，具有動(dòng)態(tài)性;勝任特征反映的是與工作相關(guān)的工作人員的能力和行為，與員工的工作績(jī)效關(guān)系密切，可以預(yù)測(cè)員工未來(lái)的工作績(jī)效;勝任特征是可以通過(guò)行為來(lái)表現(xiàn)的，它的評(píng)估也要以行為識(shí)別為基礎(chǔ)，以行為表現(xiàn)來(lái)測(cè)度和開發(fā)，能將組織中的績(jī)效優(yōu)秀者與一般者加以區(qū)分。

3.2勝任特征模型的含義勝任特征模型是指有效完成特定工作所需要的知識(shí)、技能、能力和個(gè)性特征的獨(dú)特組合。公認(rèn)的勝任特征基本模型，是由麥克利蘭提出的冰山模型[5]。該模型認(rèn)為，勝任特征包括六大領(lǐng)域:知識(shí)、技能、社會(huì)角色、自我概念、特質(zhì)和動(dòng)機(jī)。其中，浮在“水面上”的知識(shí)與技能是基準(zhǔn)性勝任能力，屬于表層特征、外顯要素，主要通過(guò)一個(gè)人的學(xué)歷、成果等表現(xiàn)出來(lái)，易于發(fā)現(xiàn)與評(píng)價(jià);而沉在“水面下”的社會(huì)角色、自我概念、特質(zhì)和動(dòng)機(jī)等其他要素是鑒別性勝任能力，屬于深層特征，較難發(fā)現(xiàn)和測(cè)量，是不易改變的特征，是決定人們行為及表現(xiàn)的關(guān)鍵因素，可測(cè)量個(gè)人工作上的長(zhǎng)期表現(xiàn)。勝任特征模型在我國(guó)相關(guān)企事業(yè)單位中的應(yīng)用是從20世紀(jì)90年代開始的，進(jìn)入2000年以后，勝任特征模型在我國(guó)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，國(guó)內(nèi)很多咨詢公司也在開展勝任特征模型構(gòu)建和應(yīng)用方面的業(yè)務(wù)，勝任特征模型在人力資源管理中的價(jià)值日益顯現(xiàn)。

4構(gòu)建寧夏農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)體系

建立一個(gè)通用有效的勝任特征模型以及相應(yīng)的勝任特征測(cè)評(píng)系統(tǒng)是十分繁雜的。鑒于不同行業(yè)人才勝任特征模型的差異，各行業(yè)均試圖建立起符合自身職業(yè)特色和實(shí)現(xiàn)各自功能的勝任特征模型，在此基礎(chǔ)上開發(fā)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。崗位勝任特征模型的分類有多種不同的方法，安鴻章等按照建立思路的不同，將其分為層級(jí)式、族型、盒型和錨型[6]?！皩幭霓r(nóng)林科學(xué)院科技人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)的研究與開發(fā)”項(xiàng)目通過(guò)分析大量的第一手資料，按照高、中、初三個(gè)層級(jí)，立足于實(shí)現(xiàn)招聘、培養(yǎng)、選拔三大功能構(gòu)建勝任特征模型，以此為依據(jù)開發(fā)出了評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

4.1構(gòu)建方法本研究的勝任特征模型的構(gòu)建方法

概括起來(lái)包括:行為事件訪談法、問(wèn)卷調(diào)查法、專家小組法、工作任務(wù)分析法、德爾菲法等。針對(duì)本研究所提出的三個(gè)不同層次職位，勝任特征雖然有不同的素質(zhì)要求，但這種差異更多地體現(xiàn)在程度(量)上而完全非維度指標(biāo)(質(zhì))上。

4.2構(gòu)建步驟

1)確定基準(zhǔn)崗位?；鶞?zhǔn)崗位能體現(xiàn)行業(yè)、職系特征，崗位與崗位之間有較大的相關(guān)性和可比較性。通過(guò)對(duì)崗位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)、工作要求及績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的分析，本項(xiàng)目確定了農(nóng)業(yè)初級(jí)(招聘功能)、中級(jí)(培養(yǎng)功能)、高級(jí)(選拔功能)三個(gè)基準(zhǔn)崗位。

2)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)崗位要求，提煉出農(nóng)業(yè)科技人員的初、中、高級(jí)三個(gè)層次的勝任特征因素，然后通過(guò)聚類分析整理出基本分類，構(gòu)建起勝任特征模型框架，并對(duì)勝任特征模型的各要素進(jìn)行描述性定義。本研究在通用勝任特征模型的框架下，制定出3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并進(jìn)行了描述性定義。為增強(qiáng)評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性、可比較性，學(xué)科帶頭人、青年科技骨干、初級(jí)科技人員在3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和6個(gè)二級(jí)指標(biāo)上保持了一致性。三級(jí)指標(biāo)確定了學(xué)科帶頭人(高級(jí))20個(gè)勝任特征因素(評(píng)價(jià)指標(biāo))、青年科技骨干(中級(jí))和初級(jí)科技人員各15個(gè)勝任特征因素(評(píng)價(jià)指標(biāo))。

3)確定指標(biāo)所占權(quán)重。應(yīng)當(dāng)注意的是，為體現(xiàn)組織因素和環(huán)境因素對(duì)勝任特征的要求，權(quán)重系數(shù)的設(shè)定必須與事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、核心價(jià)值觀和主要業(yè)務(wù)流程保持同步。對(duì)于不同崗位，權(quán)重系數(shù)的設(shè)定是不一樣的，以此表示不同崗位的不同勝任特征對(duì)職位的相對(duì)價(jià)值或重要性。例如，學(xué)科帶頭人(高級(jí))評(píng)價(jià)指標(biāo)中的科研品質(zhì)、科研能力、綜合素質(zhì)所占權(quán)重分別為16%、70%、14%，青年科技骨干(中級(jí))分別為20%、60%、20%，初級(jí)科技人員分別為30%、50%、20%。

4)確定各崗位的行為等級(jí)。在這一過(guò)程中，“寧夏農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)的研究與開發(fā)”項(xiàng)目從實(shí)現(xiàn)招聘、培養(yǎng)及選拔功能的角度出發(fā)，確定了符合、不符合兩個(gè)等級(jí)，增強(qiáng)了其可操作性，避免了因錨定過(guò)多過(guò)細(xì)而無(wú)法區(qū)分和界定的弊端。

4.3構(gòu)建內(nèi)容根據(jù)通用的勝任特征模型，“寧夏農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究與開發(fā)”項(xiàng)目從組織和個(gè)人發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的雙重角度出發(fā)，全面考察備選人員的個(gè)性品質(zhì)、能力素質(zhì)和綜合素養(yǎng)，科學(xué)地預(yù)測(cè)候選人員將來(lái)能否勝任其崗位，提高了甄選人員、選拔聘任、培訓(xùn)人員的質(zhì)量，最大限度地優(yōu)化了科研人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)勝任特征理念包括的六大領(lǐng)域，寧夏農(nóng)林科學(xué)院分別針對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才三個(gè)層次評(píng)價(jià)對(duì)象，設(shè)計(jì)了一、二、三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，分配了三大總指標(biāo)的權(quán)重，確定所應(yīng)具備的勝任特征等級(jí)(即錨定)。其中，“科研品質(zhì)”、“綜合素質(zhì)”及其二、三級(jí)指標(biāo)，專家認(rèn)為“不僅在創(chuàng)造力形成中起決定作用，而且是識(shí)別創(chuàng)新型人才的主要標(biāo)志[7]”。同時(shí)，了解我國(guó)現(xiàn)行的各項(xiàng)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，明晰各種獎(jiǎng)勵(lì)的基本情況，對(duì)人才評(píng)價(jià)工作的開展很有必要[8]。“科研能力”這一指標(biāo)是農(nóng)業(yè)科技人員評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)，為了能客觀、科學(xué)地對(duì)這一指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目通過(guò)專家問(wèn)卷調(diào)查和分析討論，制定了符合寧夏農(nóng)林科學(xué)院特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技人員業(yè)績(jī)量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

4.4評(píng)價(jià)方法(工具)的說(shuō)明人才評(píng)價(jià)方法是指通過(guò)一系列科學(xué)的手段對(duì)人的基本素質(zhì)及其績(jī)效進(jìn)行測(cè)量和評(píng)定的活動(dòng)。人才測(cè)評(píng)方法的具體對(duì)象不是抽象的人，而是個(gè)體內(nèi)在素質(zhì)及其表現(xiàn)出來(lái)的績(jī)效。在對(duì)人才評(píng)價(jià)過(guò)程中，具體采用的評(píng)價(jià)方法(工具)視評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容而定。本研究主要通過(guò)自主開發(fā)和選擇其他輔助方法，在本評(píng)價(jià)過(guò)程中主要采用以下方法(工具)。

1)信息化評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)的開發(fā)。伴隨著人力資源管理科學(xué)理論和信息技術(shù)的發(fā)展，人力資源管理工作正在經(jīng)歷著從傳統(tǒng)工作方式向信息化管理轉(zhuǎn)變的過(guò)程。360度評(píng)價(jià)方法強(qiáng)調(diào)全方位客觀地對(duì)個(gè)體進(jìn)行考評(píng)，它既注重考評(píng)的最終結(jié)果，又將個(gè)體的行為過(guò)程和個(gè)人努力的程度納入評(píng)價(jià)的全部?jī)?nèi)容，使得評(píng)價(jià)能客觀全面地反映個(gè)體的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)[9]。但傳統(tǒng)的360度考評(píng)在收集和處理信息時(shí)的難度較大，有可能趨于機(jī)械化，而通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建信息化評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，則大大降低了評(píng)價(jià)成本，簡(jiǎn)化了整個(gè)評(píng)價(jià)管理工作。一方面，評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者可以在系統(tǒng)上進(jìn)行經(jīng)常性的交流;另一方面，增強(qiáng)了評(píng)價(jià)過(guò)程的靈活性、適時(shí)性和動(dòng)態(tài)性。為了改進(jìn)傳統(tǒng)評(píng)價(jià)過(guò)程中紙質(zhì)材料成堆、透明度不高、效率低下的缺陷，本研究以360度評(píng)價(jià)方法為核心手段，開發(fā)了信息化評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，具體功能包括:在“招聘子系統(tǒng)”實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，擴(kuò)大了引進(jìn)人才范圍，評(píng)價(jià)過(guò)程實(shí)現(xiàn)了應(yīng)聘人員按照既定的模式提交個(gè)人背景履歷資料，便于評(píng)價(jià)部門按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行初步審核、篩選;在“青年科技骨干選拔培養(yǎng)子系統(tǒng)”中，實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)人員自我監(jiān)督、管理、評(píng)價(jià)，導(dǎo)師定期評(píng)價(jià)指導(dǎo)和同行參與評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的功能，促進(jìn)了青年科技骨干人員對(duì)照勝任特征素質(zhì)要求改進(jìn)績(jī)效，完成培養(yǎng)任務(wù);在“學(xué)科帶頭人評(píng)價(jià)管理子系統(tǒng)”中，運(yùn)用業(yè)績(jī)分析、跟蹤法，實(shí)現(xiàn)了學(xué)科帶頭人在聘期間業(yè)績(jī)、能力水平的公開、透明。在學(xué)科帶頭人期滿考核進(jìn)入新一輪選拔時(shí)，可開通網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)功能，按照勝任特征評(píng)價(jià)模型，收集獲取對(duì)學(xué)科帶頭人的360度評(píng)價(jià)信息，提交選拔會(huì)議參考，使選拔評(píng)價(jià)過(guò)程的公正、公開、公平原則落到實(shí)處。

2)其他輔助評(píng)價(jià)方法。人的行為和工作績(jī)效都是在一定的環(huán)境中產(chǎn)生和形成的，對(duì)人的行為、能力、績(jī)效等素質(zhì)特征的觀察與評(píng)價(jià)，不能脫離一定的環(huán)境[10]。所以，要想準(zhǔn)確地測(cè)評(píng)一個(gè)人的科研品質(zhì)、綜合素質(zhì)，應(yīng)將其納入一定的環(huán)境系統(tǒng)中，觀察、分析、評(píng)定被評(píng)價(jià)對(duì)象的行為表現(xiàn)。因此，本項(xiàng)目對(duì)一級(jí)指標(biāo)“科研品質(zhì)”和“綜合素質(zhì)”除了采用信息化評(píng)價(jià)系統(tǒng)工作收集360度評(píng)價(jià)意見以外，還采用了其他的輔助評(píng)價(jià)方法，如評(píng)價(jià)中心法(情景模擬法、角色扮演)、關(guān)鍵事件分析法、結(jié)構(gòu)化面談法、16PF測(cè)試法等，具體可根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象選取其中不超過(guò)3種方法進(jìn)行;對(duì)“科研能力”則采用業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)分析法進(jìn)行測(cè)評(píng)。

5建立評(píng)價(jià)選拔流程

寧夏農(nóng)林科學(xué)院依據(jù)“公開、公平、公正”、“科學(xué)、規(guī)范”的原則，已建立了良好的選人用人機(jī)制。在依據(jù)多年人才評(píng)價(jià)選拔工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目提出評(píng)價(jià)選拔流程。

6勝任特征模型對(duì)人才評(píng)價(jià)的意義

6.1增強(qiáng)了測(cè)評(píng)的客觀性和真實(shí)性個(gè)體的心理狀況和行為模式一般比較穩(wěn)定，在一定的時(shí)間范圍內(nèi)具有較高程度的一致性和連續(xù)性。因此，通過(guò)構(gòu)建勝任特征模型，采用行為事件訪談法等，測(cè)試個(gè)體過(guò)去的行為，可以將其看做未來(lái)行為表現(xiàn)的最佳預(yù)測(cè)因子。

6.2形成了選人用人導(dǎo)向按照傳統(tǒng)觀念，在招聘、選拔人才中比較重視候選人的知識(shí)、技能，但在本研究的評(píng)價(jià)對(duì)象中，人員整體上具有較高的智商水平，核心的動(dòng)機(jī)和個(gè)性等處于勝任特征的深層，它是最有評(píng)價(jià)價(jià)值的。所以，對(duì)這類崗位按照勝任特征的規(guī)律進(jìn)行評(píng)價(jià)和選拔人才，可以獲得最高的投資回報(bào)率。

6.3將崗位分析工作與人才評(píng)價(jià)工作緊密結(jié)合起來(lái)在實(shí)踐中，人才評(píng)價(jià)往往存在不知道該測(cè)試什么內(nèi)容，缺乏規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，缺少對(duì)測(cè)試崗位深入的量化研究等問(wèn)題。勝任特征的研究則填補(bǔ)了這一空白，建立了某崗位的勝任特征模型，在評(píng)價(jià)時(shí)就有了設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方案所需的測(cè)評(píng)指標(biāo)。

6.4提供了量化人事指標(biāo)勝任特征模型與人才評(píng)價(jià)的結(jié)合可以提供許多量化人事指標(biāo)，使人事工作的量化成為可能。例如，“學(xué)科帶頭人”評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)達(dá)到90分及以上，則說(shuō)明崗位勝任特征要求與個(gè)體的勝任特征之間的匹配性好，可以勝任此崗位;達(dá)不到這一量化指標(biāo)，則說(shuō)明個(gè)體的勝任特征不能滿足崗位要求，難以勝任此工作。

6.5為選擇測(cè)試方法(工具)提供依據(jù)人們可以根據(jù)勝任特征要求來(lái)開發(fā)工具或選擇測(cè)試工具。本項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)人力資源的管理功能，開發(fā)出了信息化評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)。例如，為測(cè)評(píng)“成就導(dǎo)向”，評(píng)價(jià)個(gè)體的核心驅(qū)動(dòng)力，則可根據(jù)評(píng)價(jià)條件選擇16PF測(cè)試法、結(jié)構(gòu)化面談法等。

7結(jié)語(yǔ)

基于勝任特征模型構(gòu)建的人才評(píng)價(jià)體系，是一種新的思維方式和工作方法，該評(píng)價(jià)體系既可以進(jìn)一步促進(jìn)組織人才事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又可以為農(nóng)業(yè)科技人員個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃提供依據(jù)，是一個(gè)“雙贏”模式，該評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用將有力地提升人力資源管理水平和管理績(jī)效，對(duì)深入人事制度改革將起到積極的推動(dòng)作用

第二篇：農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式革新論文

當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著很大的差距。在“十一五”期間,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率只有40%左右,大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的水平。其根本的原因在于,我國(guó)缺乏大量的農(nóng)業(yè)科技人才。沒(méi)有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)業(yè)科技人才,農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的研究、試驗(yàn)、示范及推廣就無(wú)法進(jìn)行。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才短缺的問(wèn)題非常突出。據(jù)2008年《中國(guó)農(nóng)村發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì),全國(guó)農(nóng)村所擁有的農(nóng)業(yè)科技人才,僅占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的0.64%。美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家每萬(wàn)名農(nóng)業(yè)人口中就有40多名農(nóng)業(yè)科技人才,而我國(guó)僅有6名。筆者認(rèn)為解決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才短缺的問(wèn)題,除了加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技人才的培養(yǎng)外,還要注重創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式的探索。

1構(gòu)建互動(dòng)式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式

“科研、推廣、農(nóng)民三結(jié)合互動(dòng)式”農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式,就是由農(nóng)業(yè)科研、推廣、農(nóng)民三方組成的既有明確分工又有密切協(xié)調(diào)的團(tuán)隊(duì),在團(tuán)隊(duì)中通過(guò)互動(dòng),使三類人才都得到不同程度開發(fā)的同時(shí),解決農(nóng)業(yè)研究、開發(fā)、推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相脫離的問(wèn)題。發(fā)揮政府在互動(dòng)式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)活動(dòng)中的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)作用。在互動(dòng)式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)過(guò)程當(dāng)中，政府和市場(chǎng)起著不同的作用,政府主要是政策的制定、監(jiān)控及協(xié)調(diào)工作,具體運(yùn)作應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)的作用。三結(jié)合互動(dòng)式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式的運(yùn)行不僅牽涉到農(nóng)、林、牧、漁等農(nóng)業(yè)口上的行政管理部門,而且涉及教育、科技行政管理部門和各種群眾團(tuán)體,需要統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)的因素眾多,必須依靠政府行為,在部門之間開辟出一條新路,建立一種機(jī)制,通過(guò)政府權(quán)威以“建立回路”的形式確?；?dòng)式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上順利進(jìn)行。換句話講,政府起一個(gè)心臟膜瓣的作用,通過(guò)各個(gè)部門對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)提供服務(wù)和投資,保證三結(jié)合互動(dòng)式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式順利運(yùn)行。同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)效果予以評(píng)價(jià),及時(shí)了解開發(fā)活動(dòng)中所存在的問(wèn)題,便于政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)活動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。具體思路是由各級(jí)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)代表政府來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)部門,以市場(chǎng)化的方式選擇項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶資金,同時(shí)政府要制定各種鼓勵(lì)科研人員、推廣人員、農(nóng)民三結(jié)合農(nóng)業(yè)科研及推廣項(xiàng)目管理的政策、制度和條例,推動(dòng)三結(jié)合互動(dòng)式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)向前發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。根據(jù)團(tuán)隊(duì)理論的基本原理,在“三結(jié)合互動(dòng)式”農(nóng)業(yè)科技人才團(tuán)隊(duì)的建立和運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面:

一是團(tuán)隊(duì)必須有一個(gè)明確的愿景,即能夠?yàn)槿w團(tuán)隊(duì)成員所接受的團(tuán)隊(duì)工作目標(biāo);

二是團(tuán)隊(duì)成員是在自覺(jué)自愿的基礎(chǔ)上加入團(tuán)隊(duì)的,不能通過(guò)行政命令搞“拉郎配”,將農(nóng)民硬性分配到農(nóng)業(yè)科技研究或推廣項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中去;

三是團(tuán)隊(duì)組建要考慮個(gè)體的性格、知識(shí)、能力等方面的情況,使團(tuán)隊(duì)成員之間能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短,形成互補(bǔ);四是在團(tuán)隊(duì)運(yùn)行過(guò)程中,要營(yíng)造良好的工作氛圍,既要有分工又要有協(xié)作,既要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一行動(dòng)又要給個(gè)體留有學(xué)術(shù)自由的空間,既要有紀(jì)律又要講民主,要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。改革農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度改革要從兩個(gè)方面著手:

一是要將農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)育人情況,包括項(xiàng)目參與人員數(shù)目、結(jié)構(gòu)以及團(tuán)隊(duì)成員實(shí)際參與科技工作的狀況等,納入農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)加以考核;

二是要改變?cè)u(píng)價(jià)方式,農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目特別是應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)不能由只有理論界專家組成的評(píng)估小組進(jìn)行評(píng)價(jià),要吸收政府官員、受益群體代表、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線專業(yè)技術(shù)人員加入評(píng)估小組,對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的學(xué)術(shù)價(jià)值、社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)效益、育人效果等實(shí)施全方位評(píng)價(jià)。

2實(shí)施農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)工程

拓展人才引進(jìn)渠道,消除人才流動(dòng)壁壘。實(shí)施人才引進(jìn)工程,制定特殊優(yōu)惠政策,必要時(shí)可以試行“一人一策”,最大限度地引進(jìn)人才。在引進(jìn)人才的過(guò)程中,要大力宣傳本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的美好藍(lán)圖,更要利用各種形式大力宣傳引進(jìn)和吸納農(nóng)業(yè)科技人才的重大意義和優(yōu)惠政策,吸引一批優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才來(lái)貢獻(xiàn)聰明才智。開發(fā)留得住、用得上的農(nóng)村實(shí)用型、應(yīng)用型人才,吸引具有一技之長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村就業(yè),這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的當(dāng)務(wù)之急。同時(shí),依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目和博士后科研工作站,打造一批高水平的“引才聚才”平臺(tái),建立健全能“留住人才、用好人才、培養(yǎng)人才、開發(fā)人才”的良好運(yùn)行機(jī)制,營(yíng)造對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才價(jià)值的全社會(huì)認(rèn)同感。將農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)放在重要的戰(zhàn)略位置,逐步放寬農(nóng)業(yè)科技人才政策的要求,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,從各方面鼓勵(lì)各種人才為農(nóng)業(yè)發(fā)展積極作出貢獻(xiàn)。與此同時(shí),將“引入”和“派出”的戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合在一起:所謂“引入”,即公開招聘農(nóng)業(yè)科技人才。為了引進(jìn)突出農(nóng)業(yè)科技人才,通過(guò)提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)越生活條件和科研條件以及專項(xiàng)優(yōu)惠政策引導(dǎo)鼓勵(lì)他們奉獻(xiàn)國(guó)家,從而逐步培養(yǎng)出適合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具有世界眼光的農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域的帶頭者和實(shí)踐者,培養(yǎng)出一支具有中國(guó)特色的與國(guó)際接軌的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。所謂“派出”,即通過(guò)將優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技人才派出留學(xué)、考察、培訓(xùn),以此來(lái)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),放寬視野,增強(qiáng)科技實(shí)力,以此來(lái)提升我國(guó)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)以及管理水平。加大海外高層次人才引進(jìn)力度,進(jìn)一步暢通吸引留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。從解決“三農(nóng)”問(wèn)題和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大關(guān)鍵技術(shù)需求出發(fā),結(jié)合實(shí)施的項(xiàng)目以及平臺(tái)建設(shè)的要求,對(duì)海外高層次人才的引進(jìn)分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行。對(duì)于攜帶創(chuàng)新項(xiàng)目或創(chuàng)新技術(shù)回國(guó)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員,采取來(lái)去自由的管理政策并在工作與生活安排、職稱確認(rèn)、特聘崗位津貼領(lǐng)取等方面為其提供便捷服務(wù)。充分信任、放手使用、委以重任,為他們施展才華提供機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,探索實(shí)行國(guó)際通行的科研管理機(jī)制,創(chuàng)造良好環(huán)境,形成海外高層次人才新型使用和激勵(lì)制度,促進(jìn)海外高層次人才積極投身農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)。

3建立高效有序的農(nóng)業(yè)科技

人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究人才可采取“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化培養(yǎng)模式。將設(shè)立農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃作為農(nóng)業(yè)科技研究人才培養(yǎng)的重中之重。注意發(fā)掘各高校及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)中具有潛力的農(nóng)業(yè)科技人員并將其派出國(guó)外訪問(wèn)考察學(xué)習(xí),使其在參與重大或重點(diǎn)科研項(xiàng)目的實(shí)踐中逐步成長(zhǎng)為優(yōu)秀的學(xué)科領(lǐng)軍人物。在深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,整合農(nóng)業(yè)科技資源的同時(shí),建立以農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所及以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重大技術(shù)難題的攻克和核心技術(shù)的研發(fā),獲取一系列具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果,從而發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和集聚具有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式必須以互惠互利為基礎(chǔ),以合同的方式明確規(guī)定各方在研究生培養(yǎng)過(guò)程中的權(quán)利與義務(wù)以及研究成果的產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題,形成一種研究生合作培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。采取“經(jīng)紀(jì)人———協(xié)調(diào)員”雙層培養(yǎng)模式來(lái)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才。即分類培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人員,將“農(nóng)業(yè)科技經(jīng)紀(jì)人”(指專門從事為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移牽線搭橋、溝通供需、市場(chǎng)化運(yùn)作的人員)同“農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員”(指為基層農(nóng)民提供全程綜合咨詢服務(wù),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)全過(guò)程中各種科技問(wèn)題的人員)區(qū)分開來(lái)。對(duì)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng):

一要改革完善農(nóng)技推廣學(xué)歷教育體系,使我國(guó)現(xiàn)行的“農(nóng)業(yè)推廣碩士”的課程設(shè)置和教學(xué)方法更符合目前農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)需求。建立多層次的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)體系,大力發(fā)展農(nóng)技推廣相關(guān)專業(yè)的本?？平逃?、職業(yè)教育、繼續(xù)教育。

二要發(fā)揮龍頭企業(yè)在“農(nóng)村科技服務(wù)港”中的支撐、推廣作用,了解其對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際需要、技術(shù)轉(zhuǎn)移流程以及市場(chǎng)行情。提供良好的實(shí)踐平臺(tái),為農(nóng)業(yè)科技經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的培養(yǎng)要建立健全農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的考核和激勵(lì)機(jī)制,明確農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的職責(zé)與權(quán)利;建立“星級(jí)協(xié)調(diào)員”的考評(píng)制度,開設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)貼,完善農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員培訓(xùn)體系。采取“農(nóng)村基礎(chǔ)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育”相結(jié)合的模式來(lái)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技實(shí)用人才。農(nóng)村基礎(chǔ)教育要從適應(yīng)廣大農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)、勞動(dòng)致富、渴望人才的需求出發(fā),將素質(zhì)教育作為農(nóng)村教育的重點(diǎn),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)提供人才保障。農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育要使青壯年農(nóng)民能接受不同形式的職業(yè)技術(shù)教育,從而掌握一定的勞動(dòng)生產(chǎn)基本知識(shí)和基本技能,根據(jù)自己的特長(zhǎng)愛好,學(xué)有所獲,學(xué)有所用。為形成重真才實(shí)學(xué)、重工作業(yè)績(jī)的用人標(biāo)準(zhǔn),要建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),以品德、知識(shí)能力等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

一要建立科學(xué)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)研究領(lǐng)域和專業(yè)類別的不同,分別制定不同的評(píng)價(jià)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化;

二要運(yùn)用靈活化的評(píng)價(jià)方法。

遵循學(xué)術(shù)規(guī)律,改變?cè)u(píng)價(jià)周期過(guò)短和繁瑣的評(píng)價(jià)辦法。對(duì)具有特殊專業(yè)技術(shù)才能、獲得重大科技成果、作出突出貢獻(xiàn)、得到社會(huì)和同行認(rèn)可的科技人員,可不受現(xiàn)行技術(shù)職務(wù)申報(bào)條件和程序的限制,采取更加靈活的方式進(jìn)行評(píng)審。以聘期評(píng)價(jià)為主,取消各種不必要的評(píng)價(jià)、答辯和檢查活動(dòng)。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘后管理,把任期考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)續(xù)聘、升降、解聘及工資調(diào)整的主要依據(jù);

三要建立多元化評(píng)價(jià)主體體系。

即在評(píng)價(jià)主體上要多元化,以用人單位評(píng)價(jià)為主導(dǎo),以同行專家評(píng)價(jià)為主體,以社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)為補(bǔ)充。在分配制度上,要充分體現(xiàn)人才的價(jià)值。要堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,對(duì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中取得突出成績(jī)的人才和團(tuán)隊(duì)實(shí)行重獎(jiǎng),加大宣傳力度,提升他們的社會(huì)價(jià)值,形成對(duì)科技人才尊重的濃厚社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持按勞分配和按要素分配相結(jié)合的原則,按照崗位、貢獻(xiàn)大小、能力水平實(shí)行年薪制,給予高層次農(nóng)業(yè)科技人才優(yōu)厚的生活保障。要盡快改善農(nóng)業(yè)科技人才的生活、工作條件,為農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)造寬松的環(huán)境,使他們潛心研究農(nóng)業(yè)科技發(fā)展問(wèn)題。各級(jí)財(cái)政每年要安排專項(xiàng)資金,專門用于農(nóng)業(yè)科技人才的教育、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)。在收入分配上,要積極推行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的辦法,分檔次提高科技人員的工資水平。制定優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才選拔管理辦法。對(duì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)、應(yīng)用、推廣實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,做出較大貢獻(xiàn)的人員、獲得縣級(jí)(市、區(qū))政府以上各級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)的人員可作為學(xué)科技術(shù)帶頭人培養(yǎng)。對(duì)提拔三農(nóng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部,要面向基層農(nóng)業(yè)優(yōu)秀科技人才選拔。對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中貢獻(xiàn)較大的農(nóng)業(yè)科技人才,要優(yōu)先推薦選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

第三篇：農(nóng)業(yè)科技人才英語(yǔ)水平提升策略研究論文

摘要：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是其發(fā)展的根本方向與必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的大力培養(yǎng)。當(dāng)前我國(guó)兼具農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與較高英語(yǔ)能力的綜合創(chuàng)新型人才頗為匱乏，基于國(guó)際農(nóng)業(yè)交流合作的時(shí)代背景下，對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才英語(yǔ)水平的提升策略進(jìn)行研究，有著十分必要的現(xiàn)實(shí)意義。本文闡述了我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的歷程，并對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際合作現(xiàn)狀與存在問(wèn)題進(jìn)行分析，農(nóng)業(yè)科技人才英語(yǔ)水平的提升對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，同時(shí)提出農(nóng)業(yè)科技人才英語(yǔ)水平的有效策略。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技人才；英語(yǔ)水平；提升策略

現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入完全不同于以往的全新發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的趨勢(shì)愈加明顯，其對(duì)外開放的程度不斷加強(qiáng)，我國(guó)農(nóng)業(yè)同國(guó)際農(nóng)業(yè)的交流與合作，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，向相關(guān)農(nóng)業(yè)的科技人才提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)，除了精通必備的相關(guān)農(nóng)業(yè)的專業(yè)性知識(shí)與技術(shù)，還要擁有過(guò)硬的英語(yǔ)水平，作為我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的有力支撐。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?0．36%，占有較大的比重，農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況如何，在我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著舉足輕重的作用，我國(guó)當(dāng)前改革與建設(shè)的重點(diǎn)就是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，除此之外，還要有效地運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的國(guó)際化。

1我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的歷程

我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展歷程可以劃分為三個(gè)階段：第一階段(1949~1978年):我國(guó)正處于解放的初期，農(nóng)業(yè)的國(guó)際合作重點(diǎn)在于服務(wù)國(guó)家外交，參加農(nóng)業(yè)國(guó)際機(jī)構(gòu)開展的一些活動(dòng)，當(dāng)時(shí)僅與五十多個(gè)國(guó)家有相關(guān)農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)往來(lái)，其國(guó)際化的農(nóng)業(yè)合作范圍仍有所限制。第二階段(1979~2001年):我國(guó)提出“引進(jìn)來(lái)”的農(nóng)業(yè)國(guó)際化合作，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作，取得豐碩的合作成果；與此同時(shí)，我國(guó)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“走出去”的策略，加大國(guó)際化的農(nóng)業(yè)貿(mào)易活動(dòng)。第三階段(2001年~):大力實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重的農(nóng)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略，我國(guó)農(nóng)業(yè)的多邊與雙邊交往日益增多，農(nóng)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易增速較快，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了國(guó)際化的交流與合作。根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年，中國(guó)已經(jīng)同140余國(guó)家建立起長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)合作，簽訂農(nóng)業(yè)的多邊與雙邊協(xié)議達(dá)100多個(gè)，此外，還與高達(dá)五十個(gè)國(guó)家成立農(nóng)業(yè)合作委員會(huì)。實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，有效地加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)同國(guó)際間的合作,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)的資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化,資源利用率得到極大的提高,我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展取得突破性的進(jìn)展。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際合作現(xiàn)狀與存在問(wèn)題的分析

2.1我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化交流與合作的現(xiàn)狀

我國(guó)當(dāng)前與100多個(gè)國(guó)家、組織與機(jī)構(gòu)建立了較為穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期合作關(guān)系。我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際化合作涉及對(duì)農(nóng)作物品種及先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才的國(guó)際交流。截至2008年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)引進(jìn)的農(nóng)作物品種高達(dá)10萬(wàn)份，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才對(duì)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)，從1994年8月起，我國(guó)推行“948計(jì)劃”，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2007年底，我國(guó)外派高達(dá)14000人次的農(nóng)業(yè)訪問(wèn)學(xué)者、培訓(xùn)人員等，并引進(jìn)農(nóng)業(yè)外國(guó)專家高達(dá)三萬(wàn)人次。在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展“走出去”的策略引領(lǐng)下，輸出我國(guó)的農(nóng)業(yè)品種資源與技術(shù)，在外國(guó)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)站和推廣站，比如，在亞洲、非洲和拉丁美洲國(guó)家興建農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范中心，同時(shí)不定期地派遣我國(guó)農(nóng)業(yè)專家與技術(shù)人員去協(xié)助其培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。我國(guó)加入WTO后，我國(guó)農(nóng)業(yè)的對(duì)外投資規(guī)模有著顯著的提升，投資的領(lǐng)域較為廣泛，涉及農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)投資的主體呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展，投資的主體由國(guó)有企業(yè)獨(dú)資，轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)為主的格局，投資方式也發(fā)展為合資、合作等多種不同形式并存的局面。

2.2我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際化交流與合作中存在的問(wèn)題分析

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際化交流與合作雖然取得了一定成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作與交流仍有待進(jìn)一步拓展，我國(guó)農(nóng)業(yè)的對(duì)外投資仍有著較多的困難，“走出去”政策所面向的農(nóng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)的層次不高，尚未具備同跨國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。境外的一些農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目存在資金投入多、風(fēng)險(xiǎn)管控難度大、回收周期長(zhǎng)等問(wèn)題，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展相比較來(lái)說(shuō)，我國(guó)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的投資主體在資金、管理與人才方面仍處于劣勢(shì)，難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技人才的隊(duì)伍建設(shè)難以滿足農(nóng)業(yè)的國(guó)際化交流與合作的需求?；谵r(nóng)業(yè)科技人才的專業(yè)性來(lái)看，我國(guó)欠缺對(duì)WTO農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與各國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)法規(guī)熟識(shí)的復(fù)合型農(nóng)業(yè)科技人才，知識(shí)面不夠廣泛、適應(yīng)性較弱；我國(guó)有些農(nóng)業(yè)科技人才有著較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，但英語(yǔ)水平較為薄弱，農(nóng)業(yè)科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化不高，嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品于國(guó)際市場(chǎng)的推廣。從農(nóng)業(yè)科技人才的英語(yǔ)水平層面來(lái)分析，其英語(yǔ)運(yùn)用能力參差不齊，存在技術(shù)人員的知識(shí)陳舊，沒(méi)有創(chuàng)新發(fā)展，根本難以滿足工作的要求。囿于傳統(tǒng)灌輸式英語(yǔ)教學(xué)的影響，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技人員無(wú)法正常地涉外交流，對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的認(rèn)可度較低，認(rèn)為與農(nóng)業(yè)科研沒(méi)有關(guān)系，是不相干的學(xué)科，正是由于此，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技人才有著精湛的農(nóng)業(yè)技術(shù)，但英語(yǔ)技能匱乏，嚴(yán)重地制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。

3農(nóng)業(yè)科技人才英語(yǔ)水平的提升對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用

我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際交流與合作離不開農(nóng)業(yè)科技人才。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要借助科技手段，而科技的提升要依托于農(nóng)業(yè)科技人才綜合素質(zhì)的提升。根據(jù)我國(guó)“十二五”規(guī)劃，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍秉持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”政策；大力落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，完善我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作的人才優(yōu)選機(jī)制，選拔技術(shù)過(guò)硬、外語(yǔ)精通、業(yè)務(wù)精良的復(fù)合型人才。顯而易見，在我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作的形勢(shì)下，業(yè)務(wù)精良、外語(yǔ)精通的農(nóng)業(yè)科技人才是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才保障。

3.1促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際交流與合作

農(nóng)業(yè)科技人才掌握必要的英語(yǔ)技能，可以有力地保障科研人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)的國(guó)際化研究與交流。用英語(yǔ)書寫的科技文獻(xiàn)約占全世界科技文獻(xiàn)總量的三分之二，各種權(quán)威的國(guó)際性會(huì)議用語(yǔ)大多以英語(yǔ)為主，英語(yǔ)水平的高低，影響著農(nóng)業(yè)科技人才的深造。只有擁有較強(qiáng)的英語(yǔ)運(yùn)用能力，才能提升科技人員對(duì)英語(yǔ)科技文獻(xiàn)的查閱能力，從而有效地消化與吸收國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技人才突破語(yǔ)言上的障礙，可以更好地分享國(guó)際上的農(nóng)業(yè)科技資源，汲取先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理理念，更加有助于我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作渠道的拓展，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

3.2提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)力

為了質(zhì)量更優(yōu)、更快地發(fā)展農(nóng)業(yè)，我國(guó)必須學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、借鑒其管理經(jīng)驗(yàn)，以科技發(fā)展作為根本來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的國(guó)際化。英語(yǔ)作為全世界范圍使用最為廣泛的語(yǔ)言，在我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化交流與合作上有著不容忽視的重要作用。農(nóng)業(yè)科技人才通過(guò)運(yùn)用英語(yǔ)技能，助力于我國(guó)農(nóng)業(yè)的科研成果與農(nóng)產(chǎn)品真正地“走出去”。具備一定英語(yǔ)技能的農(nóng)業(yè)科技人員可以不斷深入地理解國(guó)際上相關(guān)農(nóng)業(yè)的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)、了解其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策，并從中借鑒和學(xué)習(xí)，并抓住我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展機(jī)遇，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展創(chuàng)造平臺(tái)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。

3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研人員的業(yè)務(wù)能力

基于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才的自身發(fā)展來(lái)看，英語(yǔ)水平的提升有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人員的晉升機(jī)制中，對(duì)其英語(yǔ)運(yùn)用能力有著相關(guān)的要求。1998年我國(guó)發(fā)布了《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)等級(jí)統(tǒng)一考試的通知》，其中規(guī)定：相關(guān)專業(yè)技術(shù)類的職稱晉升，晉升人員必須參加與之相對(duì)應(yīng)級(jí)別的統(tǒng)一職稱外語(yǔ)考試，英語(yǔ)成績(jī)合格者方可參與相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘。

4提高農(nóng)業(yè)科技人才英語(yǔ)水平的有效策略

4.1建立可行性的英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)制

4.1.1提高農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的意識(shí)。當(dāng)前存在部分農(nóng)業(yè)人員對(duì)英語(yǔ)于農(nóng)業(yè)國(guó)際化中的重要性認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象，我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展要求的宣傳，盡可能地創(chuàng)造英語(yǔ)學(xué)習(xí)的環(huán)境，建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才有意識(shí)地自主學(xué)習(xí)英語(yǔ)，借助英語(yǔ)運(yùn)用能力的提升，對(duì)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作深入開展和個(gè)人職業(yè)發(fā)展均有積極意義。4.1.2農(nóng)業(yè)管理部門借助“外引內(nèi)聯(lián)”來(lái)整合資源。大多數(shù)農(nóng)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)在英語(yǔ)培訓(xùn)的設(shè)施與師資方面有所欠缺，基于此，一些與農(nóng)業(yè)相關(guān)的單位或企業(yè)，可以借助我國(guó)各高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備與師資，推行聯(lián)合辦學(xué)的模式，直接對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行專業(yè)英語(yǔ)培訓(xùn)，比如，舉辦短期的英語(yǔ)集訓(xùn)、英語(yǔ)網(wǎng)絡(luò)課程等。此外，選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員參加農(nóng)業(yè)發(fā)展的國(guó)際性會(huì)議、出國(guó)考察等，盡可能地為農(nóng)業(yè)科技人員提供英語(yǔ)的實(shí)踐機(jī)會(huì)。4.1.3建立多渠道英語(yǔ)培訓(xùn)的資金機(jī)制。我國(guó)應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)科技人員相關(guān)英語(yǔ)培訓(xùn)的資金投入，建立多渠道的英語(yǔ)培訓(xùn)的資金機(jī)制，以政府的財(cái)政出資為引導(dǎo)，吸納企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等贊助，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技人才的英語(yǔ)培訓(xùn)基金，保證農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的人才儲(chǔ)備所需要的經(jīng)費(fèi)。

4.2秉持英語(yǔ)培訓(xùn)的多樣性與針對(duì)性原則

對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員開展的英語(yǔ)培訓(xùn)內(nèi)容要秉持針對(duì)性與多樣性的原則，運(yùn)用基本技能性的閱讀、重點(diǎn)夯實(shí)英語(yǔ)聽說(shuō)能力的培訓(xùn)模式，兼具專業(yè)性與實(shí)用性。在英語(yǔ)的基本功扎實(shí)的基礎(chǔ)上，還需加入與農(nóng)業(yè)相關(guān)的實(shí)際工作所需要的課程，比如，國(guó)際貿(mào)易英語(yǔ)、相關(guān)農(nóng)業(yè)科技的英語(yǔ)翻譯課程等。農(nóng)業(yè)科技人員學(xué)習(xí)英語(yǔ)的根本目的是交流與文獻(xiàn)查閱，英語(yǔ)培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于聽說(shuō)與閱讀，培訓(xùn)的內(nèi)容同時(shí)代的發(fā)展相適應(yīng)，語(yǔ)言與文化是有機(jī)的整體，與文化相背離的語(yǔ)言交流是盲目的，語(yǔ)言依附于文化，文化負(fù)載于語(yǔ)言，基于此，英語(yǔ)教學(xué)中必不可少的要導(dǎo)入文化因素?！霸谡Z(yǔ)言學(xué)習(xí)中，文化并不是排在口語(yǔ)、聽力、閱讀和寫作教學(xué)之后可有可無(wú)的第五種技能，從開始學(xué)習(xí)外語(yǔ)的第一天起，文化就始終滲透在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中。”文化知識(shí)的匱乏常會(huì)制約語(yǔ)言能力的發(fā)揮，不利于順暢的交流。此外，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員自學(xué)、參加函授等，實(shí)現(xiàn)英語(yǔ)培訓(xùn)的多樣化發(fā)展。

4.3加強(qiáng)高校教育對(duì)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的英語(yǔ)運(yùn)用能力

培養(yǎng)在農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)過(guò)程中，除了對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行工作中的英語(yǔ)再教育，還要加強(qiáng)高等院校學(xué)生的英語(yǔ)能力培養(yǎng)，高等院校是我國(guó)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才的重要單位，要不斷改革與創(chuàng)新涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的英語(yǔ)教育，重點(diǎn)培養(yǎng)英語(yǔ)的作用能力。

綜上所述，在國(guó)際交流與合作背景下，兼具農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與英語(yǔ)運(yùn)用能力的綜合型人才，對(duì)提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有著無(wú)可替代的重要作用。農(nóng)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)愈加明顯，農(nóng)業(yè)科技人員要時(shí)俱進(jìn)，注重自身業(yè)務(wù)能力與英語(yǔ)能力的提升，使得在國(guó)際性的交流與合作中應(yīng)對(duì)自如。我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)必繼續(xù)推行“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”策略，不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的科研水平與技術(shù)含量，加強(qiáng)英語(yǔ)培訓(xùn)的開展，以保有強(qiáng)勁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：歐洲的農(nóng)業(yè)模型

歐洲的農(nóng)業(yè)模型

高一5班霍碧岫

一.杜能農(nóng)業(yè)區(qū)位論

杜能為討論距離城市的遠(yuǎn)近將對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響，提出了一套理論，即依據(jù)一個(gè)公式計(jì)算出每種農(nóng)作物的地租，因農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)，是以追求地租收入為最大的合理活動(dòng)，所以農(nóng)場(chǎng)主選擇最大的地租收入的農(nóng)作物進(jìn)行生產(chǎn)，從而形成了農(nóng)業(yè)土地利用的“杜能圈”結(jié)構(gòu)。但這一理論是基于六個(gè)前提條件的，條件中規(guī)定了城市區(qū)位，地勢(shì)，交通工具，土質(zhì)等，是杜能利用科學(xué)分析方法中“演繹法”假想出的“孤立國(guó)”。

二.影響農(nóng)業(yè)區(qū)位的因素自然條件

（1）氣候

溫度，降水

（2）水源

河流徑流量

（3）土壤

（4）地形

平原、高原、山地、丘陵、盆地

 2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

(1)市場(chǎng)最終決定農(nóng)業(yè)的類型和規(guī)模

(2)交通運(yùn)輸

(3)政府政策推行技術(shù)、增減面積、調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)

(4)勞動(dòng)力

(5)土地價(jià)格

(6)資金

(7)管理

3.技術(shù)條件

冷藏、良種、化肥、機(jī)械

三.現(xiàn)今歐洲農(nóng)業(yè)模型特點(diǎn)

歐洲的農(nóng)業(yè)模型圍繞巴黎、倫敦、柏林等人口密集區(qū)呈環(huán)狀分布。分布規(guī)律：與周圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和人口密集程度相一致。

四.杜能農(nóng)業(yè)模式與現(xiàn)實(shí)存在差別的原因

杜能農(nóng)業(yè)模式是在一個(gè)假想的地區(qū),現(xiàn)實(shí)不可能存在.且杜能農(nóng)業(yè)模式只考慮了地形等自然條件以及交通運(yùn)輸方面的因素，沒(méi)有考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和技術(shù)因素。下面將余下因素對(duì)農(nóng)業(yè)的影響一 一列舉說(shuō)明。

首先是市場(chǎng)，根據(jù)供求關(guān)系不同，農(nóng)民在不同時(shí)間會(huì)選擇種植不同的農(nóng)產(chǎn)品

至于政府政策，涉及的范圍比較廣，比如國(guó)家是否為保護(hù)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)用地有所限制，國(guó)家是否培養(yǎng)并引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)的設(shè)備等

勞動(dòng)力的多寡和技術(shù)水平也會(huì)影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人口結(jié)構(gòu)不合理也會(huì)造成勞動(dòng)力的缺失，社會(huì)動(dòng)蕩，戰(zhàn)亂的影響將會(huì)更明顯

土地價(jià)格方面，由于距離城市遠(yuǎn)近不同，土地價(jià)格也不同。距離城市近的地區(qū)，土地價(jià)格高，也就不可能種植像小麥，玉米這類的谷物，更不可能發(fā)展畜牧業(yè)，但可以種植鮮花等利潤(rùn)高的奢侈型農(nóng)產(chǎn)品，可以抵消地價(jià)

資金，管理，技術(shù)條件這三方面都比較趨于社會(huì)科學(xué)，也比較好理解，在此不一一贅述

五.環(huán)境因素影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)例

意大利為首的沿地中海國(guó)家由于地中海氣候夏季炎熱干燥，冬季溫和多雨，自然條件可謂得天獨(dú)厚，所以主要以高經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物（有別于糧食型農(nóng)作物）為主。以意大

利為例，橄欖和橄欖油的提煉，葡萄和葡萄酒在世界出口有著高附加值。這些作物在地中海地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中占有絕對(duì)重要的地位。意大利和西班牙兩國(guó)的橄欖油和葡萄酒出口占國(guó)際市場(chǎng)份額在4分之一以上。與此同時(shí)水果蔬菜也是這地區(qū)農(nóng)業(yè)重要組成部分。

大西洋沿岸周邊國(guó)家以英國(guó)荷蘭為例，由于終年受盛行西風(fēng)帶的控制，形成了全年溫和濕潤(rùn)的溫帶海洋氣候，非常適合牧草的生長(zhǎng)，加之沿海地區(qū)，地勢(shì)平坦，容易形成大型牧場(chǎng)，所以，畜牧業(yè)和乳畜業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位。荷蘭丹麥農(nóng)業(yè)由于土地狹小采取了專業(yè)農(nóng)業(yè)方法，專攻乳畜業(yè)，奶酪加工是這個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的關(guān)鍵。英國(guó)則以畜牧業(yè)為主，種植業(yè)則不占主要地位。同時(shí)該地區(qū)是世界主要海洋漁場(chǎng)之一。

六.社會(huì)條件影響 農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)例

大西洋沿海國(guó)家,如英國(guó)由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好,且海上交通運(yùn)輸便利，糧食型作物（如小麥，玉米等）的供給主要靠進(jìn)口。而且，歐洲人民自古以來(lái)喜食肉類和奶制品，因此畜牧業(yè)發(fā)達(dá)。

荷蘭近幾年畜牧業(yè)減產(chǎn)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到影響，因?yàn)樯笈欧诺亩趸家褜?duì)大氣造成影響，國(guó)家為保護(hù)環(huán)境，下令減少牲畜，尤其是奶牛的養(yǎng)殖。這體現(xiàn)了國(guó)家政策對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。

歐洲科技條件發(fā)達(dá),使得機(jī)械程度大大提高,牧場(chǎng)上用音樂(lè)育牛羊,產(chǎn)奶,加工都用機(jī)械.七.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的正負(fù)面影響

第五篇：加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。實(shí)踐證明，沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定，沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。國(guó)以民為本,民以食為天,農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)發(fā)展、改革、創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用，同時(shí)農(nóng)業(yè)科技人員具備著不可替代的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，由于種種原

因，扎根基層的農(nóng)業(yè)科技人才越來(lái)越少，這對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村造成了很大影響。為了加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，有效促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本文結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技人才的重要性和緊迫性與存在的主要問(wèn)題，作出一些有益的探索。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技人才的重要性和緊迫性

農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技，科技進(jìn)步靠人才，當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，從根本上說(shuō)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。加快農(nóng)業(yè)科技人才工程建設(shè)，造就一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍是實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的前提。但是，我們有些人對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才工程建設(shè)的重要性和緊迫性都認(rèn)識(shí)不足，有些人認(rèn)為，我國(guó)是世界上第一人口大國(guó)，而農(nóng)業(yè)人口就占了8億，人才資源必然十分豐富。須知人口與人才是不同的概念，人口多，說(shuō)明人力的數(shù)量多；人才多，說(shuō)明高素質(zhì)的人才力多。事實(shí)上，我國(guó)人口資源豐富而人才資源相對(duì)缺乏，正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)突出矛盾，這個(gè)矛盾在農(nóng)村尤為明顯。

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全部農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比重不足20%，而荷蘭90%的農(nóng)民受過(guò)中等教育，12%畢業(yè)于高等農(nóng)業(yè)學(xué)院。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員方面，我國(guó)平均2000多個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中，才有一名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均400人就有一名。由此可見，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重不足，同時(shí)也給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來(lái)很不利的影響，突顯了農(nóng)業(yè)科技人才的地位與作用。特別是國(guó)際糧油價(jià)格自2002年以來(lái)開始溫和上漲，而近年來(lái)漲勢(shì)明顯加快。據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，僅2007年一年，國(guó)際糧價(jià)就上漲了42%。國(guó)際糧價(jià)的大幅飚升，不僅增加普通民眾的生活成本，還可能引發(fā)局部或全球性糧食危機(jī)，導(dǎo)致部分地區(qū)政治動(dòng)蕩。而糧油生產(chǎn)的工作就需要廣大的農(nóng)業(yè)科技人員去努力工作，才能促進(jìn)其生產(chǎn)發(fā)展，這就更加體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技人才在社會(huì)上的基礎(chǔ)地位與作用。

二、目前農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

（一）層次較低，體現(xiàn)不出應(yīng)有的活力。首先，從學(xué)歷來(lái)看，具有大學(xué)本科學(xué)歷的相當(dāng)少，大多數(shù)人員是中專及以下的；其次，從年齡結(jié)構(gòu)看，普遍年齡偏大，大多數(shù)是35歲以上的農(nóng)業(yè)科技人員；第三，從職稱結(jié)構(gòu)看，大多數(shù)是初級(jí)職稱的人員，技術(shù)能力不夠強(qiáng)，整個(gè)基層農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍中，真正科班出身，專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的只占少數(shù)，有相當(dāng)部門人員都是本土人才通過(guò)多年的“摸爬滾打”成長(zhǎng)起來(lái)。因此，近年來(lái)在基層的農(nóng)業(yè)科技人員層次越來(lái)越低，即使有些層次的也都跳槽到不是農(nóng)業(yè)的部門去了，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門的人員力量有限。

（二）總量偏少，嚴(yán)重影響發(fā)展的后勁。一是一線力量少。整個(gè)社會(huì)中直接在鄉(xiāng)村一線工作的只有少數(shù)部分，特別是在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中是農(nóng)業(yè)科技的人員就更少了。二是引進(jìn)人才少。近些年來(lái)，由于編制問(wèn)題和機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，一批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生被拒之門外，不少有真才實(shí)學(xué)的中青年干部因所學(xué)專業(yè)是涉農(nóng)專業(yè)無(wú)法進(jìn)入基層工作，只能去外地企業(yè)打工，從事一些與農(nóng)業(yè)無(wú)關(guān)的工作。三是留守人員少?，F(xiàn)在在基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中，有相當(dāng)一部分人因待遇差而外出打工或者另謀發(fā)展，真正服務(wù)農(nóng)村的人才就很少，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度。

（三）經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重阻滯技術(shù)的更新。一方面，我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資處于非常低的水平，許多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站人員只能象征性地拿很少的工資，農(nóng)技推廣基本上處于“有錢養(yǎng)兵，無(wú)錢打仗”的狀況，有相當(dāng)部分農(nóng)業(yè)科技人員的待遇還比不上在外打工的普通員工，少數(shù)地方基層連養(yǎng)兵的錢也沒(méi)有，導(dǎo)致許多農(nóng)技推廣人員不再安心本職工作，紛紛另謀出路，即使在正常上班的人員也無(wú)法正常開展工作。另一方面，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求更加高，經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)基本處于很低的層次狀態(tài)，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，阻礙了現(xiàn)在在崗農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)的提高，更阻礙了新技術(shù)的研究開發(fā)與擴(kuò)散推廣。

（四）體制不順，導(dǎo)致工作的開展困難重重。從整個(gè)農(nóng)業(yè)來(lái)看，普遍存在著隊(duì)伍不穩(wěn)、人心渙散、工作松散等現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：一是用人機(jī)制不科學(xué)，所需專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)不到縣、鄉(xiāng)基層一線，非專業(yè)人員卻時(shí)常占編。二是基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”現(xiàn)象，導(dǎo)致工作的開展工作困難重重。三是社會(huì)地位低下，農(nóng)業(yè)屬于弱勢(shì)行業(yè)，而從事農(nóng)業(yè)工作的大多數(shù)部門機(jī)構(gòu)都是些行政管理和社會(huì)服務(wù)的職能，主要靠吃財(cái)政飯，沒(méi)有其他的來(lái)源收入。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的收入還要政府出錢，簡(jiǎn)直