第一篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任崗位職責(zé)
1.擬訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中長期規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)工作。
2.組織項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、管理和安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金。
3.指導(dǎo)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作和項(xiàng)目區(qū)干部的培訓(xùn)工作。
第二篇:湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
第10期
湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
2009年6月5日
[編者按]:近年來,武岡市積極拓寬開發(fā)思路,將規(guī)模開發(fā)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點(diǎn)工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,大膽創(chuàng)新,建立了統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收、統(tǒng)一獎(jiǎng)罰措施的“五統(tǒng)一”支農(nóng)資金整合機(jī)制,取得了明顯成效。現(xiàn)將武岡市實(shí)施規(guī)模開發(fā)的具體做法簡報(bào)如下,以供借鑒。希望各地進(jìn)一步統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,全力推行規(guī)模開發(fā),真正實(shí)現(xiàn)投資上規(guī)模、建設(shè)上規(guī)模、經(jīng)營上規(guī)模。
2的理念貫穿于規(guī)模開發(fā)的全過程,堅(jiān)持以規(guī)劃選項(xiàng)目、定資金,按規(guī)劃建工程、辦實(shí)事,讓涉農(nóng)部門都有施展的平臺(tái),讓支農(nóng)資金都有為農(nóng)服務(wù)的載體。在具體制定規(guī)劃的過程中,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)項(xiàng)目選址和規(guī)劃布局,把群眾積極性和自然資源條件結(jié)合起來,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要結(jié)合起來,把尊重群眾意愿和規(guī)模開發(fā)大局結(jié)合起來。同時(shí),將規(guī)劃提請(qǐng)市人大常委會(huì)審定并做出決議,確保規(guī)劃的合法性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保不因人事的變動(dòng)和個(gè)人行為而隨意變更規(guī)劃。一是注重規(guī)劃的統(tǒng)一性。圍繞規(guī)模開發(fā)項(xiàng)目區(qū)建設(shè),明確支農(nóng)資金投放方向和惠農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn),做到惠農(nóng)項(xiàng)目向規(guī)模開發(fā)項(xiàng)目區(qū)傾斜、支農(nóng)資金向規(guī)模開發(fā)項(xiàng)目區(qū)集中、技術(shù)力量向規(guī)模開發(fā)項(xiàng)目區(qū)聚集。2006年,武岡市制訂了規(guī)模開發(fā)三年規(guī)劃,計(jì)劃整合16個(gè)涉農(nóng)部門2.1億元支農(nóng)資金,分別以幸福、劉家沖、姚家沖3座水庫灌區(qū)為平臺(tái),分推進(jìn)云山項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,計(jì)劃用5年時(shí)間,整合支農(nóng)資金5.5億元,沿竹城公路建設(shè)20萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。通過統(tǒng)一規(guī)劃,避免開發(fā)的隨意性,增強(qiáng)開發(fā)的全局意識(shí),加大整體推進(jìn)力度。二是注重布局的科學(xué)性。按照群眾積極性高、基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的標(biāo)準(zhǔn),篩選出有“全市糧倉”之稱的“灣頭大垅”、“轉(zhuǎn)灣大垅”、“托坪大垅”作為規(guī)模開發(fā)項(xiàng)目區(qū),優(yōu)先
立項(xiàng)開發(fā)。三是注重項(xiàng)目的完整性。在項(xiàng)目布局上,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排,做到既有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,又有高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目,使每個(gè)參與單位都有位有為。同時(shí),針對(duì)各個(gè)部門項(xiàng)目存在的內(nèi)容交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一的實(shí)際情況,武岡市對(duì)同類工程采取規(guī)劃時(shí)地點(diǎn)結(jié)合、建設(shè)時(shí)工程互補(bǔ)的辦法,確保工程標(biāo)準(zhǔn)一致、質(zhì)量優(yōu)良。如在建設(shè)天子山子項(xiàng)目區(qū)時(shí),將劉家沖水庫干渠的7.7公里路渠配套硬化任務(wù)分解到市農(nóng)開辦、發(fā)改局、水利局、農(nóng)業(yè)局,實(shí)行分段包干,互比施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
三、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開發(fā)行為。一是規(guī)范工程造價(jià)。根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定和市場(chǎng)行情,在指揮部的組織協(xié)調(diào)下,全市同類項(xiàng)目工程實(shí)行同一價(jià)格,防止偷工減料。二是規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合總體規(guī)劃,制訂下發(fā)了《項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的選材用料和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使工程質(zhì)量管理有章可循。同時(shí),采取現(xiàn)場(chǎng)查看、臨時(shí)抽查和定期檢查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。三是規(guī)范管理程序。制定了《項(xiàng)目區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,要求各責(zé)任單位對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程公示制、招投標(biāo)制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制,凡不執(zhí)
兩年多來,武岡市在整合支農(nóng)資金,實(shí)施規(guī)模開發(fā)上大膽探索,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展積累了一定經(jīng)驗(yàn),也取得了明顯的實(shí)效。一是改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。2007-2008年建成的幸福、天子山兩個(gè)子項(xiàng)目區(qū)共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.61萬畝,整治病險(xiǎn)水庫3座,維修山塘33口,襯砌加固渠系120公里,新修維修機(jī)耕道83公里,硬化通鄉(xiāng)通村公路36公里,建設(shè)人飲工程6處,沼氣池120口,生態(tài)林0.8萬畝。通過綜合治理,配套建設(shè),項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)了旱澇無憂,排灌自如,交通便利,生態(tài)和諧,村容整潔,種養(yǎng)科學(xué),項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民徹底告別了肩挑手提、爭水搶水的歷史,降低了勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)效益。二是壯大了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),通過強(qiáng)基礎(chǔ)、扶龍頭、興科技,糧食、生豬、臍橙、銅鵝、中藥材等優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)加快了發(fā)展步伐,提高了產(chǎn)業(yè)化程度。兩年多來,共扶持省級(jí)龍頭企業(yè)2家、邵陽市級(jí)龍頭企業(yè)9家,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè),土地流轉(zhuǎn)1.2萬畝,建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),規(guī)模種植基地16個(gè),農(nóng)民人均純收入年均增長15.7%。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)形成了以國輝米業(yè)為龍頭的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè);以總投資4000多萬元的坤鴻生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)為主的生豬產(chǎn)業(yè);以華鵬食品為龍頭,資水銅鵝合作社為種鵝繁育基地的銅鵝產(chǎn)業(yè);以臍橙產(chǎn)業(yè)化處理中心為龍頭,2
個(gè)萬畝臍橙示范片為基地的臍橙產(chǎn)業(yè);以湛大泰康藥業(yè)公司為龍頭,萬畝草本藥材為基地的中藥材產(chǎn)業(yè)。五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。三是推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。在規(guī)模開發(fā)中,武岡市注意將項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,綜合運(yùn)用各項(xiàng)治理措施,既發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又改善了生活環(huán)境,提高了農(nóng)民素質(zhì)。兩年來,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)都安排在項(xiàng)目區(qū),與規(guī)模開發(fā)有機(jī)結(jié)合,很好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。兩年共建成農(nóng)村公共服務(wù)項(xiàng)目11個(gè),新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所15個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室8個(gè),農(nóng)資示范超市3家,無公害廁所195座,綠化道路22.7公里,改造學(xué)校3所,培訓(xùn)農(nóng)民6500人次,推廣水稻分廂撒播、控水增產(chǎn)等實(shí)用科技7項(xiàng)。項(xiàng)目區(qū)建成省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村2個(gè),市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村5個(gè),并成為全市新農(nóng)村建設(shè)的先行區(qū)和示范區(qū)。
第三篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室總結(jié)
完善縣級(jí)報(bào)賬工作 提高資金使用效益
##農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2002年開始實(shí)施資金縣級(jí)報(bào)賬制,經(jīng)過十年來的實(shí)踐,不斷探索了一些做法,取得了較好成效,對(duì)于提高資金使用效益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)起了重要作用。
一、實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的主要做法
1、規(guī)范資金管理
為加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金管理,年縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《##農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級(jí)報(bào)賬制管理辦法》。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級(jí)報(bào)賬制,報(bào)賬資金為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政無償資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政無償資金由縣財(cái)政直撥到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報(bào)賬資金專賬,報(bào)賬資金專賬在農(nóng)行設(shè)立農(nóng)發(fā)資金專戶核算。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報(bào)賬資金實(shí)行專人管理、專賬核算,??顚S?,配有一名會(huì)計(jì)專門管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報(bào)賬資金專賬,固定了一名出納負(fù)責(zé)辦理報(bào)賬資金的領(lǐng)撥手續(xù)。
2、建立報(bào)賬程序
##農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級(jí)報(bào)賬制,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項(xiàng)目施工、資金管理建立了一套規(guī)范的程序。近年來,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目及資金計(jì)劃,經(jīng)上級(jí)農(nóng)發(fā)部門審批下達(dá)后,對(duì)于一些較大的項(xiàng)目建設(shè),成立由財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水電、建設(shè)、監(jiān)察局、農(nóng)發(fā)辦等單位負(fù)責(zé)人組成的招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)發(fā)辦為招標(biāo)主體,進(jìn)行項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作,中標(biāo)單位與招標(biāo)主體簽訂承建合同。工程竣工后,項(xiàng)目承建單位進(jìn)行決算,并向農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng),有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行工程驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,承建單位向縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報(bào)賬資金專賬進(jìn)行報(bào)賬,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,據(jù)實(shí)辦理報(bào)賬手續(xù),報(bào)賬支出的資金直撥給承建單位。解決了弄虛作假、質(zhì)量差數(shù)量缺,資金挪用問題。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目通過公開招投標(biāo)后,在進(jìn)行施工建設(shè)中,由中介監(jiān)理公司安排專業(yè)監(jiān)理師負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程實(shí)施過程中的監(jiān)理,項(xiàng)目完工后,縣政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行驗(yàn)收,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。驗(yàn)收合格后財(cái)務(wù)人員到項(xiàng)目區(qū)復(fù)核工程量,填寫工程驗(yàn)收單,項(xiàng)目區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、嘎查負(fù)責(zé)人、開發(fā)辦負(fù)責(zé)人簽字后開票報(bào)賬。對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用加大了檢查力度,對(duì)報(bào)賬支出憑證嚴(yán)格審核,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予報(bào)賬,并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的資金使用情況請(qǐng)本級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行初審。有效防止了違反財(cái)經(jīng)制度的行為發(fā)生,確保了資金安全。比如說:2010年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目安裝抵押管道安裝完經(jīng)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)少用膠圈、少安出水栓現(xiàn)象,當(dāng)時(shí)解決了此問題。
二、實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬產(chǎn)生的作用
1、有利于強(qiáng)化資金的管理
實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制之前,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設(shè),由于大部分工程建設(shè)沒有承包,因此,缺乏競(jìng)爭機(jī)制,工程質(zhì)量得不到保證。實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,有利于項(xiàng)目工程招投標(biāo),提高工程質(zhì)量,強(qiáng)化資金管理,降低項(xiàng)目建設(shè)成本。
2、有利于防止資金使用上的亂支濫用現(xiàn)象發(fā)生
在實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制以前,由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金從財(cái)政局直接撥付到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣給資金管理和會(huì)計(jì)核算帶來了許多弊端。從檢查中發(fā)現(xiàn):一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留或挪用項(xiàng)目資金;二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意改變項(xiàng)目資金用途;三是會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置不合理,記賬不規(guī)范;四是財(cái)務(wù)管理、審批手續(xù)不嚴(yán),白條入賬,工程支出發(fā)票混亂,存在違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的現(xiàn)象。通過縣級(jí)報(bào)賬制的實(shí)施,這些問題迎刃而解,在資金使用上做到了??顚S?,有效防止了亂支濫用。
3、有利于提高資金使用的效益
實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,不但能節(jié)約資金降低工程成本,而且可提高工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。如2009年,##鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目面積為1.33萬畝,低壓管道長度為8萬米,根據(jù)政府采購中心詢價(jià)情況需要416萬元,以縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室為主體一,實(shí)行招投標(biāo)承建,縣級(jí)報(bào)賬制。工程如期竣工,并驗(yàn)收合格,工程支出在報(bào)賬資金專賬報(bào)賬,結(jié)果比不搞招投標(biāo)承建節(jié)省工程成本30萬元。
4、杜絕了工程承包商借款急、報(bào)賬慢現(xiàn)象
搞項(xiàng)目的要參與資金的管理,管資金的要深入項(xiàng)目區(qū)的實(shí)地,掌握工程建設(shè)的第一手資料,參加竣工驗(yàn)收。兩者充分配合,才能使農(nóng)發(fā)資金落在實(shí)處。
預(yù)付工程啟動(dòng)資金時(shí),合同里有規(guī)定的按合同支付,合同里沒有規(guī)定的按照工程總造價(jià)的30%作為工程的啟動(dòng)資金。在續(xù)撥工程資金時(shí),項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況如實(shí)填寫資金申請(qǐng)表,由項(xiàng)目管理人員會(huì)同監(jiān)理部門人員到項(xiàng)目區(qū)實(shí)地檢查,然后將工程進(jìn)度情況反饋給財(cái)務(wù)人員。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度符合合同規(guī)定的,經(jīng)農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)務(wù)人員可據(jù)實(shí)辦理資金撥付;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩的,除緩撥項(xiàng)目資金外,還要按施工關(guān)于工期的有關(guān)規(guī)定加以督促,以保證項(xiàng)目如期完工,真正做到“資金跟著項(xiàng)目走”。
農(nóng)發(fā)辦財(cái)務(wù)人員、管理人員和監(jiān)理工程師共同參加的工程驗(yàn)收小組,對(duì)各單項(xiàng)工程逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收檢查。驗(yàn)收檢查時(shí),工程管理與資金管理如果不能有機(jī)結(jié)合,蒙混過關(guān)向來不難。所以在驗(yàn)收的過程中,賬務(wù)人員與管理人員共同配合,嚴(yán)格按照施工合同,對(duì)工程的數(shù)量、質(zhì)量和資金是否有效用到實(shí)處進(jìn)行檢查。驗(yàn)收合格的,由項(xiàng)目管理人員督促工程承建單位,按照?qǐng)?bào)賬制的程序和規(guī)定,持工程設(shè)計(jì)書、承建合同、預(yù)決算表、驗(yàn)收單位、有效原始支出憑證,稅務(wù)發(fā)票應(yīng)附的支出憑證,經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后、縣級(jí)報(bào)賬資金專賬的負(fù)責(zé)人審批后,及時(shí)辦理報(bào)賬手續(xù),在扣除10%的質(zhì)量保證金后,其余款項(xiàng)由銀行直接電匯給工程承建單位。
對(duì)于驗(yàn)收不合格的,由管理人員督促工程承建單位進(jìn)行工程整改,直至工程達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),檢查合格后,再按照?qǐng)?bào)賬程序,給予辦理工程撥付手續(xù)。
5、共同把關(guān),相互制約
工程成本既是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理也是資金管理的重要內(nèi)容,資金管理直接參與到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃概算中,這一舉措加大了對(duì)單項(xiàng)工程預(yù)算的審核力度,嚴(yán)格控制工程預(yù)決算,確定了科學(xué)合理可行的成本定額,加強(qiáng)了成本預(yù)算管理;項(xiàng)目管理直接影響了項(xiàng)目資金的撥付,在項(xiàng)目資金撥付時(shí),項(xiàng)目管理人員嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)計(jì)劃,只有在項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量予以確認(rèn)的情況下,財(cái)務(wù)人員才能撥付工程資金。2010年以來未發(fā)生超計(jì)劃、超范圍支出。
6、杜絕了農(nóng)牧民籌資投勞不規(guī)范現(xiàn)象
我縣是國家級(jí)貧困縣縣之一籌集資金很難,農(nóng)牧民出去打工較多,投工投勞也很難。為了解決投工投勞問題,財(cái)務(wù)人員深入項(xiàng)目區(qū)了解民情、宣傳政策、發(fā)放出工登記手冊(cè),讓農(nóng)牧民農(nóng)閑時(shí)間到工地勞動(dòng),做臺(tái)帳、報(bào)表,解決了無人投工、無帳可做問題。
三、進(jìn)一步完善縣級(jí)報(bào)賬制
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用、管理的好壞直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的效益。如何進(jìn)一步管好、用好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,提高資金使用效益,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的不斷發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,今后工作中:
1、做好縣級(jí)報(bào)賬的基礎(chǔ)工作
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員應(yīng)高度重視縣級(jí)報(bào)賬工作。監(jiān)督工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真編制單項(xiàng)工程預(yù)決算工程預(yù)算;加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)、決算的審核工作,按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核算單項(xiàng)工程成本;項(xiàng)目工程完工后,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、電力、農(nóng)發(fā)辦等有部關(guān)門的技術(shù)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,由工程承建單位按照?qǐng)?bào)賬制的程序和規(guī)定,持工程設(shè)計(jì)書、承建合同、預(yù)決算表、驗(yàn)收證、有效原始支出憑證,憑證應(yīng)蓋有“三簽”,稅務(wù)發(fā)票應(yīng)附的支出憑證,經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后、縣級(jí)報(bào)賬資金專賬的負(fù)責(zé)人審批后,辦理報(bào)賬手續(xù),報(bào)賬款項(xiàng)由銀行直接電匯給工程承建單位。
2、強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查
全面推進(jìn)項(xiàng)目工程監(jiān)理制,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目通過公開招投標(biāo)。加大對(duì)項(xiàng)目資金管理和檢查力度,對(duì)檢查情況進(jìn)行公開公布,聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目資金開展審計(jì)。監(jiān)督檢查工作要做到經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,并建立項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。
第四篇:坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案
為認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的文件精神,大力推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),結(jié)合我單位實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、推進(jìn)政務(wù)運(yùn)行全過程公開
(一)推進(jìn)決策公開
1.實(shí)行重大決策預(yù)公開制度。對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前通過網(wǎng)站等向社會(huì)公布決策草案和依據(jù),采取聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商等方式廣泛聽取公眾意見。決策做出后,在網(wǎng)站及時(shí)公開相關(guān)文件。
2.實(shí)行重大決策合法性審查制度。認(rèn)真執(zhí)行《坊子區(qū)重大行政決策程序規(guī)定(試行)》(坊政發(fā)[2015]22號(hào)),把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大行政決策合法性審查的必要條件。
3.健全行政決策多方參與機(jī)制。探索建立利益相關(guān)方、人大代表、政協(xié)委員、公眾代表、專家學(xué)者列席的會(huì)議制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與議題研究討論,增強(qiáng)決策透明度和科學(xué)性。4.推行重大民生決策民意調(diào)查制度。對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)域的重大民生決策事項(xiàng),建立民意調(diào)查制度,引導(dǎo)公眾廣泛參與政策制定工作,及時(shí)準(zhǔn)確充分回應(yīng)社會(huì)各方特別是利益相關(guān)方的關(guān)切。
(二)推進(jìn)執(zhí)行公開
1.推動(dòng)重大決策執(zhí)行過程公開。對(duì)重要改革任務(wù)、重大政策措施等決策部署,要將目標(biāo)任務(wù)、主要措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式和工作進(jìn)展、存在問題、后續(xù)舉措等向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)決策落實(shí)。
2.健全重大決策督查情況公開機(jī)制。加大重大決策部署督查情況公開力度,主動(dòng)公開督查發(fā)現(xiàn)的突出問題及整改落實(shí)情況,以及對(duì)不作為、慢作為、亂作為的問責(zé)情況,進(jìn)一步強(qiáng)化決策執(zhí)行力。
(三)推進(jìn)管理公開
健全清單管理制度。各類清單目錄發(fā)生變化后,在網(wǎng)站及時(shí)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督。
(四)推進(jìn)服務(wù)公開
1.編制公開公共服務(wù)事項(xiàng)清單。編制公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南,通過網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳等渠道,公開服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦事依據(jù)、基本流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢電話等。
(五)推進(jìn)結(jié)果公開 1.推進(jìn)重大決策落實(shí)結(jié)果公開。按要求公開上級(jí)重大決策部署落實(shí)情況,主動(dòng)公開區(qū)政府工作報(bào)告、政府決定事項(xiàng)、重要民生舉措等落實(shí)結(jié)果。及時(shí)公開國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要與發(fā)展目標(biāo)落實(shí)結(jié)果。
2.建立健全重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),及時(shí)跟進(jìn)重大決策執(zhí)行情況,科學(xué)評(píng)估決策落實(shí)效果,并公開評(píng)估調(diào)查結(jié)果。
3.深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)決算等方面的信息公開。
4.建立規(guī)范性文件相對(duì)集中公開機(jī)制。對(duì)涉及公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,要按照政府信息公開要求和程序予以公布。
二、擴(kuò)大政務(wù)參與回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
(一)強(qiáng)化政策解讀
1.將政策解讀與政策制定同步考慮和安排,推動(dòng)政策解讀制度化。重大政策出臺(tái)前,要將文件和解讀方案一并報(bào)批,相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公布后3個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)發(fā)布,重點(diǎn)解讀政策的背景依據(jù)、宗旨任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行口徑、注意事項(xiàng)以及新舊政策差異等,使公眾更好地掌握和落實(shí)政策。
2.抓好政策解讀宣傳宣講。充分發(fā)揮政策參與制定者、專家學(xué)者和新聞媒體的作用,提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性。采取新聞發(fā)布、政策吹風(fēng)、安排訪談、發(fā)表文章等多種方式,特別是通過權(quán)威平臺(tái)做好重要政策的發(fā)布和解讀工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣講政策,出臺(tái)重要政策和遇有重要社會(huì)關(guān)切時(shí),主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”,帶頭接受媒體采訪,表明立場(chǎng)態(tài)度,發(fā)出權(quán)威聲音。
(二)加強(qiáng)政民互動(dòng)
1.擴(kuò)大公眾參與。圍繞重點(diǎn)工作、重要政策制定和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題等,通過多種方式擴(kuò)大公眾參與渠道和范圍,把人民群眾的期盼融入決策和工作之中。
2.建立健全公眾訴求反饋機(jī)制。創(chuàng)新建言建議收集、辦理和反饋辦法,及時(shí)公開公眾意見建議采納情況。
(三)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
1.健全政務(wù)輿情工作機(jī)制。建立政務(wù)輿情收集、處置和回應(yīng)體制,實(shí)行分級(jí)聯(lián)動(dòng)。及時(shí)掌握各方關(guān)切,加強(qiáng)輿情綜合研判。
2.加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)工作。對(duì)突發(fā)事件和媒體關(guān)切的熱點(diǎn)問題等,要落實(shí)責(zé)任、快速反應(yīng),按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、政策措施以及處置結(jié)果等,提升政府公信力、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。特別重大或重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì),確保不失聲、不缺位。
三、優(yōu)化融合政務(wù)公開渠道
對(duì)重要會(huì)議活動(dòng)、重大決策部署等信息,要統(tǒng)籌運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新媒體做好發(fā)布、解讀、回應(yīng)工作。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮新聞媒體發(fā)布信息、解讀政策、引領(lǐng)輿論、澄清事實(shí)、推動(dòng)工作的積極作用。暢通媒體采訪渠道,積極為媒體采訪提供便利,按規(guī)定主動(dòng)提供相關(guān)信息。
四、強(qiáng)化保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視政務(wù)公開工作,主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào),研究部署重要政策措施;確定一名負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開工作,列入工作分工并通過政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公布。成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)處理公開工作推進(jìn)中的重大問題。辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本單位的政務(wù)公開工作。
(二)健全制度規(guī)范
1.開展配套制度規(guī)范清理工作。根據(jù)《政府信息公開條例》修訂情況,進(jìn)一步梳理和完善主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、協(xié)調(diào)發(fā)布以及考核評(píng)議、責(zé)任追究等制度,建立政務(wù)公開納入辦文辦會(huì)辦事程序工作機(jī)制。
2.建立政務(wù)公開保密審查制度。健全公開前保密審查機(jī)制,規(guī)范保密審查程序,嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,處理好政務(wù)公開與保守秘密的關(guān)系。
(三)抓好教育培訓(xùn)
制定政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)公開知識(shí)培訓(xùn)。各科室要按照本實(shí)施方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),牽頭抓好任務(wù)落實(shí);配合科室要承擔(dān)起具體任務(wù),加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同做好公開工作。
附件:坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu)
濰坊市坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
2016.12.15 坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單
組
長:殷培祥
主任 副組長:于
暉
副主任 成員:楊愛香
科員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,于暉同志兼任辦公室主任,楊愛香同志為成員。
第五篇:湖南省新寧農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
湖南省新寧農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
貴公司欲建1000噸(4800m3)氣調(diào)庫,現(xiàn)將具體方案說明如下:(耗電量150KW以內(nèi))
1.氣調(diào)庫平面布置見平面圖,如有不妥可來電說明。
2.氣調(diào)庫外圍結(jié)構(gòu)金屬組裝式,具有施工周期快等優(yōu)點(diǎn)。
3.制冷系統(tǒng)
4.自控系統(tǒng)
5.氣調(diào)設(shè)備
氣調(diào)庫造價(jià)(材料費(fèi))
1.空間網(wǎng)架部分
2.氣調(diào)設(shè)備部分
3.配電部分
4.庫體部分
5.制冷部分
6.冷卻水部分
氟制冷系統(tǒng)。優(yōu)點(diǎn):便于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化 集中控制,集中監(jiān)控,微機(jī)管理,自動(dòng)化運(yùn)行. 中空纖維膜制氮 62.4萬元58.5萬元19.5 萬元59.8萬元32萬元7.8萬元鄭州銀河制冷設(shè)備有限公司電話:0371-3610976傳真:0371-3881195