第一篇：安徽省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)實(shí)施方案[小編推薦]

安徽省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號(hào)），按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，結(jié)合我省實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、行動(dòng)要求

（一）總體思路。圍繞加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，按照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的思路，加強(qiáng)“寬帶安徽”建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式、新理念與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，拓展網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)新模式，提升公共服務(wù)水平，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能。

（二）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2020年，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合發(fā)展，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，建成全國重要的智能制造產(chǎn)業(yè)基地和有較大影響力的互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展高地。

——新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。到2020年，光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達(dá)到65%，移動(dòng)寬帶用戶普及率達(dá)到85%。95%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村，農(nóng)村寬帶家庭普及率大幅上升?！ヂ?lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。到2020年，互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得積極成效，勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高；培育和壯大一批互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。

——互聯(lián)網(wǎng)對(duì)民生服務(wù)的支撐作用明顯提升。到2020年，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在電子商務(wù)、醫(yī)療、文化、教育、交通、旅游、金融等民生領(lǐng)域應(yīng)用更加豐富，信息消費(fèi)快速增長。

——公共服務(wù)便捷高效。到2020年，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和提供公共服務(wù)的支撐作用大幅提升；可以在網(wǎng)上辦理的政府權(quán)力事項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理；互聯(lián)網(wǎng)城市公共安全管理系統(tǒng)更加完善；社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)“一卡多用、全省通用”。

二、重點(diǎn)行動(dòng)

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，推動(dòng)各類要素資源聚集、開放和共享，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)水平，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，推進(jìn)開放式創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)，列第一位的為牽頭部門，下同）

1．創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)專項(xiàng)。打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布省相關(guān)部門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息透明度。鼓勵(lì)各市建設(shè)集創(chuàng)新政策、行政服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、交流培訓(xùn)、孵化培育、創(chuàng)業(yè)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、上市輔導(dǎo)等為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)全覆蓋。

2．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體專項(xiàng)。支持創(chuàng)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)依托各類科技企業(yè)孵化器和加速器、大學(xué)科技園、留學(xué)人員和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等，將孵化業(yè)務(wù)向前端延伸、向后端擴(kuò)展，逐步形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的孵化體系，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、智能家電和新材料等領(lǐng)域，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。

3．開放式創(chuàng)新專項(xiàng)。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將部分設(shè)計(jì)、研發(fā)任務(wù)分發(fā)和交付，促進(jìn)成本降低和提質(zhì)增效。支持有能力的大中型制造企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)眾包平臺(tái)聚集跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)能，滿足大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品訂單的制造需求。鼓勵(lì)中小制造企業(yè)通過眾包模式構(gòu)筑產(chǎn)品服務(wù)運(yùn)維體系，提升用戶體驗(yàn)，降低運(yùn)維成本。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”制造行動(dòng)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈信息交互和集成協(xié)作，加速制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳等負(fù)責(zé)）

1．智能制造發(fā)展專項(xiàng)。重點(diǎn)在汽車、裝備制造、電子信息、家電等領(lǐng)域開展數(shù)字化車間和智能工廠試點(diǎn)，在平板顯示、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、數(shù)控機(jī)床、高性能醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌蒲泄リP(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極打造工業(yè)云平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。到2020年，兩化融合總指數(shù)達(dá)到90，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到75%，關(guān)鍵工序制造設(shè)備數(shù)控化率達(dá)到55%。

2．互聯(lián)網(wǎng)定制培育專項(xiàng)。重點(diǎn)在汽車、家電、裝備制造等領(lǐng)域開展規(guī)?；瘋€(gè)性定制示范工程和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造示范工程，實(shí)施客車柔性制造、家電個(gè)性化定制、協(xié)同制造公共服務(wù)云平臺(tái)等重大項(xiàng)目，到2020年，基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式得到普及，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作能力顯著增強(qiáng)，培育100家左右規(guī)?；瘋€(gè)性定制示范企業(yè)、100家網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造示范企業(yè)，協(xié)同制造公共服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)取得顯著成效，平臺(tái)用戶企業(yè)達(dá)到1000家。

3．制造業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型專項(xiàng)。鼓勵(lì)制造企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，整合產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù)，為產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)、生產(chǎn)組織、售后服務(wù)提供決策支撐。重點(diǎn)在智能電網(wǎng)、工程機(jī)械、汽車等領(lǐng)域開展制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，實(shí)施故障預(yù)警、遠(yuǎn)程維護(hù)、過程優(yōu)化等項(xiàng)目，到2020年，培育10家左右服務(wù)型制造龍頭企業(yè)。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能行動(dòng)。充分發(fā)揮我省智能語音和機(jī)器人技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)人工智能技術(shù)在語音產(chǎn)品、機(jī)器人和智能終端領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳等負(fù)責(zé)）

1．智能語音發(fā)展專項(xiàng)。依托語音及語言信息處理國家工程實(shí)驗(yàn)室，提升語音技術(shù)水平，在汽車電子、智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、教育培訓(xùn)、文化娛樂、交通旅游、家居生活等領(lǐng)域拓展應(yīng)用，形成一批滿足行業(yè)需求的創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新語音服務(wù)模式和商業(yè)模式，培育智能語音相關(guān)產(chǎn)業(yè)。支持合肥市創(chuàng)建智能語音產(chǎn)業(yè)基地暨“中國聲谷”。到2020年，建成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的智能語音產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。

2．機(jī)器人發(fā)展專項(xiàng)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、智能感知和控制等技術(shù)在機(jī)器人領(lǐng)域的應(yīng)用研究，集中力量突破一批制約發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，以系統(tǒng)集成和示范應(yīng)用帶動(dòng)整機(jī)和關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)，加快推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)蕪湖、合肥、馬鞍山機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)實(shí)施焊接、噴涂、裝配、碼垛工業(yè)機(jī)器人和專業(yè)、服務(wù)機(jī)器人等重大項(xiàng)目，到2020年，整機(jī)突破10000臺(tái)。

3．智能終端發(fā)展專項(xiàng)。充分發(fā)揮家電大省的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)家電制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展集成創(chuàng)新，開發(fā)具有“三網(wǎng)融合+高清互動(dòng)+智能控制”功能的新型數(shù)字電視和以智能移動(dòng)設(shè)備為控制終端，多品種兼容、互聯(lián)互控的智能家電產(chǎn)品。加快完善產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)滁州、合肥等市智能家電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，開發(fā)智能手表、智能眼鏡、智能手環(huán)等新產(chǎn)品。到2020年，智能家電產(chǎn)業(yè)成為我省重要支撐產(chǎn)業(yè)，可穿戴設(shè)備成為新的增長點(diǎn)。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)。利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。（省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省供銷社、省通信管理局等負(fù)責(zé)）

1．農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范專項(xiàng)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程，逐步建成覆蓋主要農(nóng)作物的大田農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。積極開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，加快推進(jìn)設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、質(zhì)量安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，推廣一批成熟可復(fù)制的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，引領(lǐng)智能化、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到2020年，省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)達(dá)到300個(gè)。

2．農(nóng)副產(chǎn)品追溯體系建設(shè)專項(xiàng)。選擇部分地區(qū)開展農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)、二維碼示范應(yīng)用等項(xiàng)目。到2020年，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率保持在98%以上。

3．信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)專項(xiàng)。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)，鼓勵(lì)通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民提供生產(chǎn)生活信息服務(wù)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)體系，為災(zāi)害預(yù)警、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重大動(dòng)植物疫情防控、市場(chǎng)波動(dòng)預(yù)測(cè)等提供服務(wù)。到2020年，信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)覆蓋到所有縣（市、區(qū)），建設(shè)13000個(gè)左右村（社區(qū)）信息服務(wù)站。

（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動(dòng)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與能源產(chǎn)業(yè)融合，加強(qiáng)分布式能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)對(duì)接，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提升利用效率。（省能源局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國資委、省電力公司等負(fù)責(zé)）

1．能源生產(chǎn)智能化專項(xiàng)。建立基于互聯(lián)網(wǎng)的能源生產(chǎn)調(diào)度信息公共平臺(tái)，為能源生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、管理和調(diào)度提供服務(wù)。積極推進(jìn)常規(guī)機(jī)組在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，加快風(fēng)電、太陽能等新能源發(fā)電功率預(yù)測(cè)及運(yùn)行控制技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新能源與常規(guī)機(jī)組協(xié)同發(fā)電。鼓勵(lì)能源企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測(cè)、故障在線判斷和預(yù)測(cè)性維護(hù)，提高發(fā)電效率和安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

2．分布式能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項(xiàng)。開展新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新電力能源服務(wù)的新型商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)，構(gòu)建新能源微電網(wǎng)技術(shù)體系和管理體制。積極推進(jìn)分布式能源項(xiàng)目，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)在智能電網(wǎng)及綜合能量管理系統(tǒng)上的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)分布式電源的及時(shí)有效接入。到2020年，建成省級(jí)能源信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模分布式能源的智能管理。3．能源消費(fèi)新模式專項(xiàng)。拓展電力直接交易平臺(tái)功能，創(chuàng)新電力交易模式。鼓勵(lì)發(fā)展用戶端能源共享經(jīng)濟(jì)和自由交易，促進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)一體化。完善能源互聯(lián)網(wǎng)信息通信系統(tǒng)，統(tǒng)籌部署電網(wǎng)和通信網(wǎng)深度融合的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)在城市交通、港口碼頭等領(lǐng)域，推廣新能源汽車、軌道交通、港口岸電等電能替代技術(shù)，提高電能占終端能源消費(fèi)比重。

（六）“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)行動(dòng)。優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政策支持，完善支撐體系，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)電子商務(wù)快速健康發(fā)展。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省國稅局、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局、省郵政管理局、合肥海關(guān)等負(fù)責(zé)）

1．電子商務(wù)支撐服務(wù)體系專項(xiàng)。發(fā)揮全省電子商務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度作用，協(xié)調(diào)解決全省電子商務(wù)領(lǐng)域的重大問題，形成推動(dòng)電子商務(wù)健康發(fā)展的工作合力。開展電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極推動(dòng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作制度化。加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)，建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)的繼續(xù)教育體系。到2020年，建設(shè)5個(gè)省級(jí)以上電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地。

2．電子商務(wù)集聚發(fā)展專項(xiàng)。充分發(fā)揮電子商務(wù)示范城市、示范基地和示范企業(yè)的帶動(dòng)作用，加快開展重點(diǎn)區(qū)域和特色領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)。鼓勵(lì)制造企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)打通供應(yīng)鏈信息流、物流、資金流，帶動(dòng)和整合上下游中小企業(yè)電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動(dòng)中小城市電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，推進(jìn)線上線下互動(dòng)，加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2020年，建設(shè)20個(gè)省級(jí)以上電子商務(wù)示范園區(qū)（基地）。

3．涉農(nóng)電子商務(wù)專項(xiàng)。以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為抓手，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)“1112”行動(dòng)計(jì)劃，健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系。開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范縣、示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資電子商務(wù)。逐步建立林產(chǎn)品資源信息互通共享機(jī)制。到2020年，全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達(dá)到千億元，建設(shè)一批具有典型帶動(dòng)作用的電子商務(wù)示范縣。

4．跨境貿(mào)易電子商務(wù)專項(xiàng)。積極培育和引進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所多點(diǎn)布局，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國家級(jí)跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、海關(guān)通關(guān)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。擴(kuò)大跨境電子商務(wù)零售出口規(guī)模，探索開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)“走出去”建立海外營銷渠道和“海外倉”等設(shè)施，增強(qiáng)客戶體驗(yàn)。到2020年，全省跨境貿(mào)易電子商務(wù)交易額占全省對(duì)外貿(mào)易額的10%以上。

（七）“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通行動(dòng)。全面整合交通運(yùn)輸信息資源，推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的便捷化交通服務(wù)發(fā)展，提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)和科學(xué)治理能力，打造技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的高效物流體系。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省郵政管理局等負(fù)責(zé)）

1．交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)提升專項(xiàng)。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為社會(huì)公眾提供實(shí)時(shí)交通運(yùn)行狀態(tài)查詢、出行路線規(guī)劃、網(wǎng)上購票、智能停車等服務(wù)，提供多種出行方式信息服務(wù)對(duì)接和一站式服務(wù)，打造智慧高效的綜合運(yùn)輸服務(wù)體系。推進(jìn)高速公路ETC系統(tǒng)與城市公共交通“一卡通”平臺(tái)互聯(lián)互通，有效整合城際交通與城內(nèi)交通信息資源，實(shí)現(xiàn)公眾跨區(qū)域、跨交通工具的“一卡通行”。到2020年，初步形成覆蓋高速公路、城市公共交通和重要交通樞紐的公眾出行綜合信息服務(wù)體系。

2．交通運(yùn)輸資源在線集成專項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)公路、水路、鐵路、民航、港口等交通運(yùn)輸關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)與通行信息的采集，推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域、跨路網(wǎng)的交通運(yùn)輸信息互聯(lián)互通。推廣車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)應(yīng)用，形成更加完善的交通運(yùn)輸感知體系，提高基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、運(yùn)行信息等要素資源的信息化水平。到2020年，形成較為完善的交通運(yùn)輸感知體系，支撐交通管理智能化。

3．交通運(yùn)輸科學(xué)治理能力提升專項(xiàng)。加快全省交通運(yùn)輸應(yīng)急處置及指揮調(diào)度平臺(tái)、公路超限檢測(cè)站四級(jí)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、城市道路交通科學(xué)緩堵與智慧化管理綜合保障工程建設(shè)。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)挖掘分析人口遷徙規(guī)律、公眾出行需求、樞紐客流規(guī)模、車輛船舶行駛特征等，為優(yōu)化交通運(yùn)輸設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、安全運(yùn)行控制、交通運(yùn)輸管理決策提供支撐。

4．高效物流體系建設(shè)專項(xiàng)。支持物流企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，整合倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等各類物流信息資源，建設(shè)面向社會(huì)的物流信息服務(wù)平臺(tái)。加快地理信息系統(tǒng)、射頻識(shí)別、機(jī)器人等技術(shù)設(shè)備推廣應(yīng)用，提升物流自動(dòng)化作業(yè)和倉儲(chǔ)運(yùn)管的智能化管理水平。推廣貨運(yùn)車聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)、倉儲(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)點(diǎn)與配送車輛信息網(wǎng)絡(luò)無縫對(duì)接。

（八）“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療行動(dòng)。建立和完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)模式，將線下的醫(yī)療實(shí)體服務(wù)與線上的虛擬信息服務(wù)相結(jié)合，重構(gòu)健康醫(yī)療服務(wù)體系。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳等負(fù)責(zé)）

1．“醫(yī)療云”平臺(tái)專項(xiàng)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作建立醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，整合省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，提高醫(yī)療服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，提升重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控能力。開展數(shù)字網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院試點(diǎn)，探索開展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)、移動(dòng)醫(yī)療APP應(yīng)用。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。

2．“健康云”平臺(tái)專項(xiàng)。以居民健康檔案為切入點(diǎn)，建設(shè)全省統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)“健康云”信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全省各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。支持健康大數(shù)據(jù)建設(shè)，推進(jìn)跨機(jī)構(gòu)、跨層級(jí)、跨地域的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，普及居民健康卡。鼓勵(lì)有資質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，開展醫(yī)療健康服務(wù)。

3．區(qū)域遠(yuǎn)程診療專項(xiàng)。鼓勵(lì)大中型醫(yī)院搭建遠(yuǎn)程診療信息平臺(tái)，面向中小城市社區(qū)開展基層檢查、上級(jí)診斷等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，提供長期跟蹤、預(yù)測(cè)預(yù)警等個(gè)性化服務(wù)，開展分級(jí)診療，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共享上級(jí)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。推動(dòng)大中型醫(yī)院開展在線預(yù)約門診、候診提醒、劃價(jià)繳費(fèi)、報(bào)告查詢、藥品配送、健康管理等便捷服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生綜合平臺(tái)建設(shè)，打造一批一站式醫(yī)療衛(wèi)生便民服務(wù)示范點(diǎn)。

（九）“互聯(lián)網(wǎng)+”教育行動(dòng)。發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新型教育服務(wù)體系，推進(jìn)公共數(shù)字文化項(xiàng)目建設(shè)，提升繼續(xù)教育信息化水平。（省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省文化廳、省新聞出版廣電局等負(fù)責(zé)）

1．新型教育服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)教育機(jī)構(gòu)合作，對(duì)接線上線下教育資源，開展網(wǎng)絡(luò)化教育服務(wù)。推動(dòng)中小學(xué)校利用數(shù)字教育資源和教育服務(wù)平臺(tái)，提供網(wǎng)絡(luò)化教育課程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)教育公平。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與高校、職業(yè)院校合作，根據(jù)市場(chǎng)需求開發(fā)數(shù)字教育資源，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)點(diǎn)播、移動(dòng)學(xué)習(xí)、個(gè)性化輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程觀摩、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、視頻監(jiān)考等網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)，探索知識(shí)傳播、職業(yè)教育、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等教育公共服務(wù)提供新方式。

2．公共數(shù)字文化專項(xiàng)。加快公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館從傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代化數(shù)字模式轉(zhuǎn)變，提升縣以上各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)具備數(shù)字資源提供和遠(yuǎn)程服務(wù)能力。重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字圖書館、教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提供高效率、高質(zhì)量、全方位的文獻(xiàn)資源信息服務(wù)。推進(jìn)公共文化資源與高校教育資源的共建共享工作，使高校數(shù)字圖書館成為安徽省的資源中心、服務(wù)中心、培訓(xùn)中心和學(xué)習(xí)中心。

3．在線繼續(xù)教育專項(xiàng)。依托安徽廣播電視大學(xué)的遠(yuǎn)程教育辦學(xué)條件和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育新模式。加強(qiáng)校際合作，建設(shè)一批基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)課程資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享，促進(jìn)繼續(xù)教育信息化建設(shè)。

（十）“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧旅游行動(dòng)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)智慧旅游服務(wù)平臺(tái)和營銷體系建設(shè)，加快互聯(lián)網(wǎng)旅游集成創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。（省旅游局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)）

1．智慧旅游管理專項(xiàng)。建設(shè)安徽旅游大數(shù)據(jù)中心，及時(shí)掌握和管理調(diào)度全省旅游數(shù)據(jù)信息資源。統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）涉旅單位和企業(yè)間信息數(shù)據(jù)的交換共享。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用，構(gòu)建線上聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造應(yīng)急指揮、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)監(jiān)控等平臺(tái)。將智慧旅游建設(shè)指標(biāo)納入旅游行業(yè)等級(jí)評(píng)定，提高市場(chǎng)主體運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的意識(shí)和能力。到2020年，建立智能高效的旅游監(jiān)管體系。

2．智慧旅游服務(wù)專項(xiàng)。建設(shè)基于移動(dòng)客戶端的安徽智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái)、安徽旅游網(wǎng)、官方微博、公眾微信、12301熱線等平臺(tái)，集信息查詢、行程策劃、網(wǎng)上訂購、旅游投訴、滿意度評(píng)價(jià)等于一體，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游、導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)購全程、全面“一站式”服務(wù)。及時(shí)發(fā)布?xì)庀蟆h(huán)保、客流、交通等信息，為游客安排行程提供即時(shí)服務(wù)。到2020年，建成滿足多樣化需求、具有安徽特色的智慧旅游目的地。

3．智慧旅游營銷專項(xiàng)。搭建安徽旅游產(chǎn)品展示銷售平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線推廣、在線預(yù)訂、在線交易、在線客服等。建立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體傳播渠道，開展精準(zhǔn)旅游營銷，推動(dòng)旅游進(jìn)入觸摸、定制、互動(dòng)的智慧網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。建設(shè)旅游多語種網(wǎng)站，加強(qiáng)與境外網(wǎng)絡(luò)媒體合作，開展安徽旅游境外品牌推廣和網(wǎng)絡(luò)營銷。到2020年，建成傳統(tǒng)媒體和新媒體渠道相協(xié)同的旅游營銷體系。

4．智慧旅游創(chuàng)新專項(xiàng)。支持旅游創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)新基地等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展，創(chuàng)建一批“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游創(chuàng)客基地和創(chuàng)客示范項(xiàng)目。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，整合私家車、閑置房產(chǎn)等社會(huì)資源，發(fā)展在線旅游租車和度假租賃等新業(yè)態(tài)。積極推廣“線上下單、線下購物”的在線旅游購物模式和手機(jī)餐廳模式。到2020年，在線旅游投資占旅游直接投資的15%，在線旅游消費(fèi)占旅游消費(fèi)的20%。

（十一）“互聯(lián)網(wǎng)+”城市公共安全管理行動(dòng)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢(shì)，提高以視頻為主的城市大數(shù)據(jù)資源利用效率，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，保障公眾安全，提高城市治理能力。（省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）

1．城市感知網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)。建設(shè)涵蓋重要部門、行業(yè)、領(lǐng)域的公共安全視頻圖像信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和共享平臺(tái)，深化視頻圖像信息全方位應(yīng)用，構(gòu)建視頻防控安全保障體系，滿足社會(huì)管理、治安防控、道路交通等城市管理應(yīng)用對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的需求，著力打造“平安安徽”。

2．?dāng)?shù)據(jù)開放專項(xiàng)。加快城市管理涉及的各領(lǐng)域、行業(yè)、部門之間數(shù)據(jù)資源在線集成，打通系統(tǒng)、平臺(tái)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的一點(diǎn)存儲(chǔ)、全網(wǎng)共享共用。

3．?dāng)?shù)字城管專項(xiàng)。運(yùn)用新一代信息技術(shù)，集成基礎(chǔ)地理、地理編碼、市政及社區(qū)服務(wù)等多種數(shù)據(jù)資源，拓寬信息收集渠道，構(gòu)建城市管理服務(wù)體系，加快形成管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的城市管理模式。

（十二）“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融行動(dòng)。構(gòu)建完善的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)體系、扶持政策體系和配套服務(wù)體系，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融“小額、快捷、便利”的優(yōu)勢(shì)，提高金融服務(wù)的普惠性。（省政府金融辦、省財(cái)政廳、省地稅局、省國稅局、人行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局、省投資集團(tuán)、省信用擔(dān)保集團(tuán)等負(fù)責(zé)）

1．互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)培育專項(xiàng)。支持銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)向互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型，發(fā)起設(shè)立創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)支付、基金銷售、消費(fèi)金融、個(gè)人征信等新型互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)牌照。發(fā)展總部型互聯(lián)網(wǎng)金融，培育各類互聯(lián)網(wǎng)金融主體。到2020年，形成業(yè)態(tài)豐富、布局完善、充滿活力的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)，培育一批在全國有影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融品牌。

2．互聯(lián)網(wǎng)金融聚集發(fā)展專項(xiàng)。鼓勵(lì)有條件的地方依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、互聯(lián)網(wǎng)金融社區(qū)、股權(quán)眾籌服務(wù)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，吸引上下游企業(yè)入駐，形成互聯(lián)網(wǎng)金融與高新技術(shù)、電子商務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融聚集發(fā)展。到2020年，建成省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)金融聚集區(qū)20個(gè)以上，入駐各類互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)2000家以上。

3．互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域和行業(yè)解決方案方面做專、做深、做精、做細(xì)，更好地滿足中小微企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和個(gè)人的投融資需要，提高普惠金融的廣度和深度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)監(jiān)管，有效防范和處置互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。到2020年，形成20家以上互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，建成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機(jī)制。

（十三）“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)行動(dòng)。加快建設(shè)高效電子政務(wù)平臺(tái)，逐步形成網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳服務(wù)、線上與線下服務(wù)緊密結(jié)合的新型政府服務(wù)模式。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)提升社會(huì)保障、綠色生態(tài)等公共服務(wù)水平，提高資源利用效率。（省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)）

1．電子政務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)。重點(diǎn)建設(shè)政府權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)、公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)、公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)、涉企收費(fèi)監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和政務(wù)新媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，公共資源交易、涉企收費(fèi)實(shí)時(shí)監(jiān)管，提升電子政務(wù)效能。省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位信用信息實(shí)現(xiàn)共享，并向社會(huì)提供服務(wù)。

2．政府基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化及開放共享專項(xiàng)。建設(shè)人口庫、法人庫、地理空間信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)庫等政府基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)庫，建成完善的政府基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化平臺(tái)。建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享開放機(jī)制，依托電子政務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)信息資源開放共享，實(shí)現(xiàn)政府部門之間業(yè)務(wù)信息交換共享。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展政務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用和增值服務(wù)，提升政府綜合決策服務(wù)能力。

3．社會(huì)保障服務(wù)專項(xiàng)。加快社會(huì)保障業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)保障數(shù)據(jù)庫建設(shè)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)保障監(jiān)察等業(yè)務(wù)網(wǎng)上“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)、市場(chǎng)主體合作，大力拓展社會(huì)保障卡承載業(yè)務(wù)范圍，促進(jìn)社會(huì)保障卡加載金融、財(cái)政補(bǔ)貼、政府公共事業(yè)等功能。

4．綠色生態(tài)服務(wù)專項(xiàng)。完善全省統(tǒng)一的環(huán)保綜合管理和服務(wù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)環(huán)境數(shù)據(jù)的匯集、整理、分析，實(shí)現(xiàn)開放共享。推進(jìn)區(qū)域污染物排放、空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等在線監(jiān)測(cè)及信息公開，通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)面向公眾的在線查詢和定制推送服務(wù)，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)，提升公眾參與環(huán)境保護(hù)積極性。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與搭建廢舊商品回收信息平臺(tái)，創(chuàng)新回收模式，推動(dòng)廢舊商品回收由傳統(tǒng)“走街串巷”向線上回收線下物流融合發(fā)展轉(zhuǎn)型。

三、強(qiáng)化支撐

（一）加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

1．構(gòu)建下一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)、第四代移動(dòng)通信、公共無線網(wǎng)絡(luò)、下一代廣播電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提高網(wǎng)絡(luò)速率，有效降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造和三網(wǎng)融合，努力構(gòu)建泛在普惠、人人共享、安全可信的信息網(wǎng)絡(luò)。2020年，城市家庭寬帶接入能力達(dá)到100Mbps，IPV6實(shí)現(xiàn)規(guī)模化商用。（省通信管理局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等負(fù)責(zé)）

2．集約布局建設(shè)數(shù)據(jù)中心。統(tǒng)籌省內(nèi)數(shù)據(jù)中心布局建設(shè)，積極探索共建共享機(jī)制和模式。構(gòu)建全省統(tǒng)一的電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心，為政府各部門提供信息基礎(chǔ)服務(wù)資源。加快大數(shù)據(jù)云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化和大數(shù)據(jù)應(yīng)用多樣化。鼓勵(lì)企業(yè)利用公共云計(jì)算資源，建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)中心，形成集約化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展模式，杜絕盲目建設(shè)數(shù)據(jù)中心和相關(guān)園區(qū)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）

（二）做強(qiáng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。

1．壯大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育和壯大集成電路、平板顯示、智能語音、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)智能家電、智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、智能汽車、智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)汽車電子、電力電子、醫(yī)療電子、物流裝備電子、環(huán)保裝備電子等專用電子技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）

2．培育高技術(shù)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)掘我省軟件和信息服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源，著力培育和壯大基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。在電子商務(wù)與移動(dòng)支付、金融風(fēng)險(xiǎn)管理和服務(wù)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)游戲等領(lǐng)域，培育若干有特色的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。支持一批為傳統(tǒng)行業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，為傳統(tǒng)企業(yè)量身定制個(gè)性化的互聯(lián)網(wǎng)解決方案，并提供咨詢、設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析挖掘、運(yùn)營管理等服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）

（三）提升創(chuàng)新能力。

1．培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，布局創(chuàng)新鏈，以需求為導(dǎo)向，加快組建以龍頭企業(yè)為主體的工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)，在新型顯示、智能語音、集成電路、量子通信、可穿戴設(shè)備、智能家電、機(jī)器人等領(lǐng)域加大技術(shù)攻關(guān)力度。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）

2．打造新型創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，推進(jìn)多主體多形式的互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供投資、技術(shù)、人才、孵化等服務(wù)。積極開展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新大賽、學(xué)術(shù)會(huì)議、發(fā)展論壇、創(chuàng)新沙龍等多層次、多形式、多受眾的服務(wù)活動(dòng)。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）

四、政策扶持

（一）加大財(cái)政金融支持力度。1．加強(qiáng)專項(xiàng)扶持。統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目孵化、初創(chuàng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營補(bǔ)助、商業(yè)模式創(chuàng)新等。“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地專項(xiàng)建設(shè)引導(dǎo)資金扶持范圍。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新投入方式，運(yùn)用補(bǔ)助、貼息、擔(dān)保、股權(quán)投資等方式支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做大做強(qiáng)品牌。（省財(cái)政廳、省政府金融辦、省地稅局、省國稅局、人行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局、省投資集團(tuán)、省信用擔(dān)保集團(tuán)等負(fù)責(zé)）

2．提高金融服務(wù)水平。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建多層次的“互聯(lián)網(wǎng)+”投融資服務(wù)體系。引進(jìn)培育一批天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)等投資機(jī)構(gòu)。省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金積極投向“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目。支持符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌和公開發(fā)行股票。鼓勵(lì)企業(yè)通過貸款、私募債券、集合債券和集合票據(jù)等多種方式融資。（省財(cái)政廳、省政府金融辦、人行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局、省投資集團(tuán)、省信用擔(dān)保集團(tuán)等負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)智力建設(shè)。

1．引進(jìn)優(yōu)秀人才。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造更加寬松的政策，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)緊缺人才的引進(jìn)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予優(yōu)先支持，為團(tuán)隊(duì)核心成員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、落戶等提供綠色通道。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）

2．加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)融合型人才為目標(biāo)，鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)教育和創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)，并通過合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可和投資等方式，向高校畢業(yè)生創(chuàng)設(shè)的小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果。（省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1．構(gòu)建誠信體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信用體系和可信交易保障環(huán)境建設(shè)，健全電子認(rèn)證服務(wù)。規(guī)范信用信息的公開和使用，鼓勵(lì)符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)信用產(chǎn)品，提供信用評(píng)估服務(wù)。依法加強(qiáng)對(duì)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易行為、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，并將侵權(quán)、假冒行為納入社會(huì)信用體系。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省公安廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、人民銀行合肥中心支行等負(fù)責(zé)）

2．保障網(wǎng)絡(luò)安全。培育網(wǎng)絡(luò)安全品牌和骨干企業(yè)，加強(qiáng)自主可控安全產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。健全完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源的安全存儲(chǔ)與災(zāi)難備份，加快網(wǎng)絡(luò)安全保障基礎(chǔ)設(shè)施智能化和全覆蓋。建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)保護(hù)和安全保密檢查的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。公安機(jī)關(guān)、司法部門要依法加大對(duì)違法使用數(shù)據(jù)，特別是盜用個(gè)人隱私數(shù)據(jù)從事營利性商業(yè)活動(dòng)和詐騙犯罪的打擊力度。（省發(fā)展改革委、省公安廳、省商務(wù)廳、省工商局、省司法廳等負(fù)責(zé)）

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府負(fù)責(zé)同志為召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化分工協(xié)作。各地各部門要科學(xué)制定落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)具體工作方案，有序推進(jìn)，杜絕盲目建設(shè)和重復(fù)投資，形成牽頭部門抓總落實(shí)、相關(guān)部門分工協(xié)作的工作格局。

（三）開展示范試點(diǎn)。組織實(shí)施一批基礎(chǔ)好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目，著力在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。積極爭(zhēng)取國家支持，鼓勵(lì)有條件的地方開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)試點(diǎn)示范。

（四）有序推進(jìn)實(shí)施。各地各部門要主動(dòng)作為，完善服務(wù)，加強(qiáng)引導(dǎo)，大膽探索，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，借鑒省內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)。深化開放合作，注重利用市場(chǎng)力量，務(wù)實(shí)有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。

第二篇：關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育行動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育行動(dòng)的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)教育信息化的戰(zhàn)略部署，完成《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》確定的教育信息化目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)某某省人民政府《關(guān)于推進(jìn)?互聯(lián)網(wǎng)+?行動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神，現(xiàn)就某某市?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

(一)、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹總書記致國際教育信息化大會(huì)的賀信：?因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)教育改革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，是人類共同面臨的重大課題?講話精神和劉延?xùn)|副總理在第二次全國教育信息化工作電視電話會(huì)議提出的?以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化?要求，大力推進(jìn)?互聯(lián)網(wǎng)+?與教育教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，為培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)所需高素質(zhì)人才提供有力支撐。

(二)、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育全過程信息化，充分發(fā)揮?互聯(lián)網(wǎng)+?在推進(jìn)教育綜合改革、教育治理體制和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的積極作用。全面完成某某市教育云建設(shè)工程，建設(shè)完善的教育信息化基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各類教育數(shù)據(jù)和資源的銜接融通；建 設(shè)完成覆蓋全市各級(jí)各類學(xué)校的教育管理信息化體系，學(xué)校管理信息化應(yīng)用廣泛普及，學(xué)校治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，教育決策與社會(huì)服務(wù)水平顯著提高；建立教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，深入推進(jìn)?三通兩平臺(tái)建設(shè)?，全面建成我市教育信息化公共服務(wù)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化的教育管理和科學(xué)決策能力，形成相對(duì)完備的人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化環(huán)境。

二、?互聯(lián)網(wǎng)+?教育重點(diǎn)內(nèi)容

(一)完善市教育城域網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，建設(shè)市級(jí)教育云數(shù)據(jù)中心。完善市教育城域網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，建設(shè)市級(jí)教育云數(shù)據(jù)中心是?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)的基礎(chǔ)。利用云計(jì)算技術(shù)，完善市教育城域網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，建設(shè)市級(jí)教育云，全面部署教育云核心系統(tǒng)，建設(shè)全市信息系統(tǒng)應(yīng)用體系、技術(shù)服務(wù)體系以及市級(jí)信息安全體系，實(shí)現(xiàn)與省教育數(shù)據(jù)中心的無縫對(duì)接及全市各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)的綜合管理應(yīng)用。建設(shè)能夠聯(lián)通共享省、國家教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)伴隨業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)對(duì)上與省級(jí)(省教育廳)系統(tǒng)、對(duì)下與所轄教育行政部門和學(xué)校系統(tǒng)的貫通，實(shí)現(xiàn)與其他政府部門之間的數(shù)據(jù)共享互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)教育行政部門、各類教育機(jī)構(gòu)的教育監(jiān)管、教育業(yè)務(wù)處理、教育決策等應(yīng)用的數(shù)據(jù)支撐。

（二）加快推進(jìn)?寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通? 充分依托和利用公共通信資源，加快推進(jìn)?寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通?，打造?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)的信息高速路。重點(diǎn)是農(nóng)村學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，到2020年實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣和各級(jí)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。有效提升各類學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)出口帶寬，城鎮(zhèn)學(xué)校班均出口帶寬不低10M，有條件的農(nóng)村學(xué)校班出口帶寬均不低于8M，有條件的教學(xué)點(diǎn)接入帶寬達(dá)8M以上。

（三）?互聯(lián)網(wǎng)+?智慧校園

建設(shè)?互聯(lián)網(wǎng)+?智慧校園，實(shí)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息全覆蓋，建立電子身份及統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)，構(gòu)建課堂教學(xué)、教師教研、學(xué)生學(xué)習(xí)、教學(xué)管理和評(píng)價(jià)、家校溝通、學(xué)校安全管理一體化、智能化的校園環(huán)境。

全面使用或?qū)訃液诵南到y(tǒng)、省、市級(jí)通用系統(tǒng)，建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)的各類特色系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教師學(xué)生、教育教學(xué)、科研、資產(chǎn)智能化管理?；A(chǔ)教育階段學(xué)校(含幼兒園)信息化設(shè)施、設(shè)備條件達(dá)到《某某市教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求;職業(yè)教育學(xué)校智慧校園、數(shù)字化技能教室、仿真實(shí)訓(xùn)室等智能化環(huán)境的場(chǎng)所覆蓋率達(dá)50%以上;市、縣重點(diǎn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)所有教室配備智能終端教學(xué)設(shè)備、所有教室有線入網(wǎng)、教學(xué)活動(dòng)區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，其他學(xué)校實(shí)現(xiàn)50%以上的校園無線覆蓋率，學(xué)習(xí)終端基本滿足學(xué)習(xí)者需求。基本實(shí)現(xiàn)?處處能學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)?的信息化環(huán)境。

（四）?互聯(lián)網(wǎng)+?教育管理公共服務(wù)

?互聯(lián)網(wǎng)+?教育管理公共服務(wù)可以支撐市教育局、縣區(qū)教育 局、各級(jí)各類學(xué)校開展教育業(yè)務(wù)管理和決策分析等教育教學(xué)工作。支持各類教育數(shù)據(jù)的及時(shí)采集、匯聚、管理和分析，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育運(yùn)行狀態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、全面管理、科學(xué)決策、合理布局、優(yōu)化資源配置，提供規(guī)范的教育管理業(yè)務(wù)流程，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。

（五）?互聯(lián)網(wǎng)+?教育督導(dǎo)

?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)的實(shí)施，需要教育督導(dǎo)發(fā)揮保駕護(hù)航的作用。?互聯(lián)網(wǎng)+?教育督導(dǎo)的建設(shè)內(nèi)容涵蓋了市教育局對(duì)縣區(qū)級(jí)教育局的督導(dǎo)考評(píng)、縣區(qū)級(jí)教育局對(duì)本縣區(qū)學(xué)校的督導(dǎo)考評(píng)、學(xué)校對(duì)學(xué)校教師的督導(dǎo)考評(píng)；督導(dǎo)范圍擴(kuò)大為各級(jí)各類教育，督導(dǎo)對(duì)象涵蓋下級(jí)職能部門、各級(jí)各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。平臺(tái)的建設(shè)有利于教育局督導(dǎo)室、其他科、室和各級(jí)各類學(xué)校開展規(guī)范化、流程化的綜合督導(dǎo)評(píng)估、專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估、督導(dǎo)檔案管理等工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、教育教學(xué)水平和各專項(xiàng)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、查詢和統(tǒng)計(jì)分析。有利于實(shí)現(xiàn)教育信息化監(jiān)督的公開、公正、有效。

(六)?互聯(lián)網(wǎng)+?校園安全

隨著平安校園建設(shè)的步伐加快，?互聯(lián)網(wǎng)+?校園安全成為我市各級(jí)各類學(xué)校保障校園安全的新舉措。?互聯(lián)網(wǎng)+?校園安全以市教育云安全管理平臺(tái)為核心，實(shí)現(xiàn)多學(xué)校及校園多個(gè)安防系統(tǒng)的全面融合與統(tǒng)一管理，簡(jiǎn)化管理流程，提升管理效率，提升我市各級(jí)學(xué)校的綜合防范能力。管理平臺(tái)與手機(jī)APP平臺(tái)無縫對(duì)接，通過手機(jī)APP軟件登陸到安全管理平臺(tái)管理學(xué)生信息、在校情況，家庭作業(yè)、考勤、教師應(yīng)用平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)電子學(xué)生證的定位、跟蹤、親情通話等功能。視頻監(jiān)控系統(tǒng)除了作為校園安全防范的用途之外，還可以作為電子考場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)用來監(jiān)考、教學(xué)、遠(yuǎn)程管理。

（七）?互聯(lián)網(wǎng)+?教育辦公

根據(jù)?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)的建設(shè)需求，創(chuàng)新教育網(wǎng)站管理平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用模式，將全市的教育信息發(fā)布、數(shù)據(jù)查詢、資源、辦公OA、信息公開等平臺(tái)整合、集成到某某市教育網(wǎng)站，建成并逐步完善某某市教育網(wǎng)APP移動(dòng)客戶端、某某教育網(wǎng)微信公眾號(hào)。通過?互聯(lián)網(wǎng)+?，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)終端等新技術(shù)建設(shè)某某市教育云移動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)我市教育移動(dòng)辦公、移動(dòng)教學(xué)新模式。

（八）?互聯(lián)網(wǎng)+?課堂教學(xué)

依據(jù)教育信息化國家戰(zhàn)略部署，為了實(shí)現(xiàn)教育資源的?共建、共享?，利用?互聯(lián)網(wǎng)+?打造區(qū)別于傳統(tǒng)教學(xué)模式的創(chuàng)新互動(dòng)式?智慧課堂?。?智慧課堂?是個(gè)性化的互動(dòng)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，通過云服務(wù)模式的實(shí)施，利用教育云資源平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)資源的集中管理共享，為教師提供豐富的教學(xué)素材，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)提供內(nèi)容支持。教師和學(xué)生使用終端學(xué)習(xí)工具進(jìn)行課堂教學(xué)和學(xué)習(xí)，學(xué)生可以隨時(shí)收聽老師的講課內(nèi)容，老師也可以即時(shí)了解學(xué)生的最新學(xué)習(xí)進(jìn)展與狀況，即增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，又讓老師教學(xué)更輕松、提高教學(xué)質(zhì)量，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和教師的教學(xué)方式；家長可以通過終端學(xué)習(xí)工具全面了解孩子的學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)師生間、學(xué)生間及家校間互動(dòng)交流學(xué)習(xí)。

（九）?互聯(lián)網(wǎng)+?教育資源

通過?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)，全面推進(jìn)?優(yōu)質(zhì)資源班班通?，建立?基礎(chǔ)性資源靠政策、個(gè)性化資源靠市場(chǎng)?的資源開發(fā)機(jī)制，融合各種優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程資源，基本建成具有某某地方特色、能夠滿足中小學(xué)教學(xué)需求、分學(xué)段分學(xué)科、動(dòng)態(tài)實(shí)用的教育云資源平臺(tái)。逐步建立全市教師共建共享開放的可持續(xù)發(fā)展的資源建設(shè)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)包括基礎(chǔ)性資源、個(gè)性化資源和校本資源在內(nèi)的各級(jí)各類教育資源的普遍云共享，并輸送到全市具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)條件的學(xué)校、班級(jí)，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的常態(tài)化、普遍性使用。

依托市級(jí)教育云資源平臺(tái)和智慧校園，積極拓展基礎(chǔ)設(shè)施能力，建設(shè)覆蓋各級(jí)各類教育的個(gè)人及機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間(如學(xué)生空間、教師空間、校長空間、班主任空間、學(xué)?？臻g、教育機(jī)構(gòu)空間等)，形成優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建和共享環(huán)。大力推進(jìn)?網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通?，打造圍繞各基礎(chǔ)應(yīng)用模塊的?網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間?。

三、保障措施

（一）組織保障

強(qiáng)化某某市教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組在?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)中的組織協(xié)調(diào)和宏觀規(guī)劃作用。在市、縣、區(qū)各級(jí)教育行政部門間建立?協(xié)同推進(jìn)?的管理機(jī)制。從工作的組織管理上，加大市教育 局統(tǒng)籌力度，擔(dān)負(fù)起明確發(fā)展方向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)縣推進(jìn)的責(zé)任。各縣區(qū)教育局和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職能，監(jiān)督檢查?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)的建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況；建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全組織管理體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，保障信息化工作的安全、有效推進(jìn)和實(shí)施。

（二）制度保障

把?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)作為衡量縣區(qū)教育局和各級(jí)各類學(xué)校教育發(fā)展水平的重要依據(jù)，將此項(xiàng)工作納入教育督導(dǎo)和學(xué)校辦學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系。各級(jí)教育行政部門和各類學(xué)校進(jìn)一步完善?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)工作績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，明確統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和集中管理，充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)工作的管理和評(píng)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和我市有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全的法規(guī)政策，制定教育信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)保障措施，落實(shí)信息安全責(zé)任制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理、信息發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控。

（三）隊(duì)伍保障

建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的信息化教學(xué)科研和管理隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員和科研人員的配備力度，信息化教學(xué)科研、管理崗位應(yīng)納入信息技術(shù)等學(xué)科的職稱評(píng)聘序列，并制定專門的考核評(píng)聘辦法，強(qiáng)化?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)的研究、教學(xué)以及工作貢獻(xiàn)等方面的考核。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的?互聯(lián)網(wǎng)+?教育行動(dòng)的建設(shè)管理和運(yùn)行維護(hù)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完 善各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的信息技術(shù)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

第三篇：加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)大余縣《政府工作報(bào)告》關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的工作要求，推進(jìn)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，提高小城鎮(zhèn)承載能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、輻射農(nóng)村、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，打造創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福城鎮(zhèn)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展制定本實(shí)施方案：

一、總體思路和要求

貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“規(guī)劃先行、典型引路、完善設(shè)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”及新農(nóng)村建設(shè)要求，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)施綜合開發(fā)，增強(qiáng)集聚能力，打造功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、聚農(nóng)興商的城鎮(zhèn)體系。

——科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)整或修編各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確功能定位，優(yōu)化資源配置，合理謀劃空間布局。制定階段性的實(shí)施目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口，循序漸進(jìn)，先易后難，注重實(shí)效，有計(jì)劃有步驟地逐步推進(jìn)。

——產(chǎn)業(yè)支撐，特色帶動(dòng)。以培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，按照“一 1

產(chǎn)抓發(fā)展、二產(chǎn)促提升、三產(chǎn)抓拓展”的工作思路，以第二產(chǎn)業(yè)為主，吸引、集聚和促進(jìn)第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輻射到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。

——設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美。以提高居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量，打造宜居環(huán)境為核心，按照適度超前的原則，加快推進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和綜合治理，營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮(zhèn)。

——功能齊備，生活便利。以設(shè)施齊備、功能完善為基本要求，構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的新型城鎮(zhèn)。以高效、便捷為目標(biāo)，完善市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序，營造優(yōu)雅、祥和的生活消費(fèi)氛圍。

——統(tǒng)籌發(fā)展，保障一體。以強(qiáng)化公共管理和服務(wù)為重心，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，適度整合項(xiàng)目資金，合理配置土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源，努力實(shí)現(xiàn)投資和資源效益的最大化。逐步建立住房、醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老、生活保障等制度，做到保障有效、保障到位。

二、發(fā)展目標(biāo)

努力在“十二五”期間內(nèi)將大余縣初步建成布局合理、特色明顯、設(shè)施配套、生態(tài)優(yōu)美且具有一定輻射帶動(dòng)的新型宜居新城鎮(zhèn)。

“十二五”期未，全縣小城鎮(zhèn)人口規(guī)模將達(dá)到8.2萬，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%左右，建成區(qū)面積達(dá)到16.5Km。小城鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)

到100%，供水普及率80%，排水設(shè)施覆蓋率75%，綠化覆蓋率45%以上，人均公共綠地面積2.1m2，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)園林城目標(biāo)，污水處理率35%，垃圾處理率46%，電力、電訊、市場(chǎng)、停車場(chǎng)等設(shè)施基本配套。城鎮(zhèn)的規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)，職能結(jié)構(gòu)，空間布局趨向合理，形成以縣城為龍頭，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐，以中心鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)，以一大批中心村為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。

三、工作重點(diǎn)

1、高起點(diǎn)編制規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編制好的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀，人口、土地資源、環(huán)境特色、文化遺產(chǎn)等組織重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。同時(shí)，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的要求編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，高品質(zhì)打造精品小城鎮(zhèn)。

2、高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌管理。指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)道路網(wǎng)絡(luò)、供電、供水、垃圾處理等設(shè)施的改造和建設(shè)；積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)和商貿(mào)街區(qū)，特別是新城鎮(zhèn)、池江鎮(zhèn)；出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建房規(guī)劃審批管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑工程質(zhì)量安全巡查的通知》，通知明確要求新建房屋標(biāo)高、層高、總高、建筑立面效果等必須符合規(guī)劃要求，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建筑工程的質(zhì)量安全巡查監(jiān)督力度;指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好鎮(zhèn)區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治改善工作，完善道路、水、電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌根本改觀，全面提高集鎮(zhèn)管理水平，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)的承載力和吸引力。

3、促進(jìn)省級(jí)示范鎮(zhèn)發(fā)展。新城鎮(zhèn)、池江鎮(zhèn)分別被列為“省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”和“市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，結(jié)合當(dāng)前我縣資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃和贛南蘇區(qū)振興規(guī)劃為契機(jī)，指導(dǎo)和協(xié)助新城鎮(zhèn)、池江鎮(zhèn)做好鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。

4、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)有城鎮(zhèn)化推進(jìn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的溝通、協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，提高效率，指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，提高小城鎮(zhèn)綜合承載力，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、輻射農(nóng)村、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，打造創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福城鎮(zhèn)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

5、打造舒適宜居環(huán)境。大力在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣建筑節(jié)能、節(jié)水、減排等新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；推廣“沼氣池替代化糞池”，鼓勵(lì)有條件的居民利用太陽能；推廣水旱輪作、間作套種、節(jié)水灌溉等清潔生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)；按照“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的要求，加強(qiáng)傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)和文物單位修復(fù)，加強(qiáng)古村落、古宅、特色民居和紅色故居等文化遺產(chǎn)的保護(hù)。結(jié)合自然環(huán)境、歷史文化和傳統(tǒng)風(fēng)格，塑造富有地方特色的小城鎮(zhèn)整體風(fēng)貌，提升文化品位。

6、創(chuàng)新投資發(fā)展機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要因地制宜，大膽創(chuàng)新，先

行先試，創(chuàng)造有利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的開發(fā)機(jī)制，走出一條在政府引導(dǎo)下主要依靠社會(huì)資金發(fā)展的路子。創(chuàng)新投融資機(jī)制，按市場(chǎng)化模式籌措建設(shè)資金，通過項(xiàng)目融資、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸引社會(huì)資金參與公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)和經(jīng)營。積極盤活國有土地，進(jìn)一步完善土地收儲(chǔ)、拆遷、出讓機(jī)制，做到土地收儲(chǔ)、出讓規(guī)模適度、合理，實(shí)行凈地出讓，確保政府合理收益實(shí)現(xiàn)，實(shí)行項(xiàng)目綜合開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展。

7、強(qiáng)化行業(yè)管理，加大宏觀調(diào)控力度。嚴(yán)格規(guī)范小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的編制和管理，加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展的引導(dǎo)和控制能力。加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)、原材料選用以及施工質(zhì)量的全方位、全過程的管理與監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程，保證小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目高水平、高質(zhì)量地完成。加強(qiáng)建設(shè)立法和執(zhí)法工作。結(jié)合縣情實(shí)際，制訂出一批操作性強(qiáng)的地方規(guī)范性文件，加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格依法行政，將建設(shè)事業(yè)的發(fā)展納入法制化軌道。

第四篇：上海市《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施意見》

上海市《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施意見》

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》，現(xiàn)就本市“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)提出以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求，抓住建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心和培育“四新”經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)接國家戰(zhàn)略，突出上?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。以創(chuàng)新、開放和包容的“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維改革創(chuàng)新，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)融合新模式和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的寬松生態(tài)

環(huán)境，服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變和民生改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成對(duì)長三角乃至全國的產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力，確立形成上海“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

（二）推進(jìn)原則

1.需求主導(dǎo)，融合創(chuàng)新。以客戶需求為導(dǎo)向，融合本市制造業(yè)、服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，深化基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)眾包、云制造等，貫通和共享全流程數(shù)據(jù)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)交叉融合領(lǐng)域多點(diǎn)突破、融合互動(dòng)和跨界發(fā)展。

2.資源整合，普惠民生。以智慧城市建設(shè)為支撐，借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源開放、實(shí)時(shí)、平等、低成本對(duì)接供需方，形成全民參與的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，打造具有平臺(tái)化支撐的民生服務(wù)體系，推進(jìn)公共服務(wù)便利化。

3.開放共享，安全有序。以開放包容的思維進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，共享資源要素，提高資源利用率；完善互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，增強(qiáng)安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，形成安全有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

4.寬松環(huán)境，創(chuàng)新監(jiān)管。突破體制機(jī)制障礙，營造“互聯(lián)網(wǎng)＋”寬松制度政策環(huán)境，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維，重構(gòu)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)邏輯，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)治理。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2018年，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，形成有利于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的寬松制度環(huán)境，確立上?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地位。

——形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。保持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高速增長態(tài)勢(shì)，引進(jìn)和培育并舉，打造以開放創(chuàng)新為特征的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合互聯(lián)網(wǎng)思維，革新產(chǎn)品制造、生產(chǎn)組織和市場(chǎng)服務(wù)方式，帶動(dòng)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

——營造互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新環(huán)境。有效破除互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)資源集聚、開放和共享，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展基礎(chǔ)資源支撐，健全制度、資本、文化要素，形成上?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型生態(tài)圈。

——打造互聯(lián)網(wǎng)城市新品牌。通過與互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新，優(yōu)化公共資源配置和政府服務(wù)創(chuàng)新，有效提升智慧城市建設(shè)水平；努力將上海建設(shè)成創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)規(guī)模聚集、品牌效應(yīng)顯著的“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)名城和融合示范城市。

二、專項(xiàng)行動(dòng)

“互聯(lián)網(wǎng)＋”加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；

“互聯(lián)網(wǎng)＋”提升市民生活品質(zhì)，互聯(lián)網(wǎng)向衣食住行等諸多民生領(lǐng)域加速滲透，整合優(yōu)化公共資源配置，增加公共服務(wù)供給，營造普惠化的移動(dòng)智慧生活，實(shí)現(xiàn)智慧 民生、信息惠民；“互聯(lián)網(wǎng)＋”推動(dòng)城市管理創(chuàng)新，借助互聯(lián)網(wǎng)思維，推動(dòng)城市公共安全、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域科學(xué)、快速、有效的運(yùn)行管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政府關(guān)鍵要 素職能的深度融合，助力建設(shè)開放、透明、服務(wù)型政府，實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化。

專項(xiàng)1：互聯(lián)網(wǎng)＋研發(fā)設(shè)計(jì)。依托互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)響應(yīng)客戶的設(shè)計(jì)需求變化，靈活開展創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)，通過智能化的人機(jī)交互、協(xié)同、決策和執(zhí)行，提升設(shè)計(jì)效率和質(zhì)量。打造相互合作的虛擬空間，開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)協(xié)同優(yōu)化設(shè)計(jì)軟件，形成具有良好的容錯(cuò)能力、可擴(kuò)展，以及分布式、開放的互聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)計(jì)體系結(jié)構(gòu)。發(fā)展個(gè)性化產(chǎn)品云設(shè)計(jì)，借助云平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)，將客戶個(gè)性化的需求有效傳導(dǎo)到產(chǎn)品設(shè)計(jì)，以模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化的部件構(gòu)建差異化、個(gè)性化的產(chǎn)品，建設(shè)“設(shè)

計(jì)眾包”協(xié)同平臺(tái)。發(fā)展基于制造工藝的產(chǎn)品模塊化設(shè)計(jì)，推動(dòng)制造企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作共建設(shè)計(jì)平臺(tái)，創(chuàng)新開發(fā)模式和運(yùn)營模式。（責(zé)任單位：市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委）

專項(xiàng)2：互聯(lián)網(wǎng)＋虛擬生產(chǎn)。通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)虛擬集成環(huán)境下的生產(chǎn)模式,綜合運(yùn)用仿真、建模和分析技術(shù),增強(qiáng)虛擬生產(chǎn)的決策與控制。建設(shè)虛擬生產(chǎn)平臺(tái)，包括生產(chǎn)計(jì)劃仿真分析與優(yōu)化、虛擬生產(chǎn)環(huán)境布局、虛擬設(shè)備集成、虛擬計(jì)劃與調(diào)度等模塊。發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的虛擬制造體系結(jié)構(gòu)，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的動(dòng)態(tài)、分布、合作虛擬模型集成，制造各階段的信息集成和關(guān)聯(lián)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與車間的數(shù)字化、3D仿真融合，在產(chǎn)品裝配、制造工藝、生產(chǎn)過程等生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)仿

真、評(píng)估和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)對(duì)虛擬生產(chǎn)的指導(dǎo)和虛擬生產(chǎn)對(duì)設(shè)計(jì)的反饋驗(yàn)證。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委）

專項(xiàng)3：互聯(lián)網(wǎng)＋協(xié)同制造。以敏捷制造、柔性制造、云制造為核心，集成各類制造資源和能力，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共享設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營等信息，快速響應(yīng)客戶需求,縮短生產(chǎn)周期。搭建協(xié)同云平臺(tái)，支持海量資源統(tǒng)一管理及彈性架構(gòu),實(shí)現(xiàn)松耦合、緊耦合等形式的協(xié)同制造模式。推動(dòng)個(gè)性制造信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性

化、小批量制造生產(chǎn)，打造在線需求與營銷服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)小規(guī)模定制產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)制造。建設(shè)基于CRM的云制造平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期信息可追溯，以統(tǒng)一的質(zhì)量管理要求，促進(jìn)企業(yè)間生產(chǎn)資源的集成。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委）

專項(xiàng)4：互聯(lián)網(wǎng)＋供應(yīng)鏈。利用互聯(lián)網(wǎng)同步信息流與物流，提高采購效率和透明度，推動(dòng)供應(yīng)鏈管理向互聯(lián)網(wǎng)模式轉(zhuǎn)型。推動(dòng)供應(yīng)鏈的電商化，借助云平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化，優(yōu)化改變供應(yīng)鏈流程，形成全新商業(yè)模式。打造垂直電商供應(yīng)鏈，培育個(gè)性化需求的多品種、小批量智能制造新模式，發(fā)展面向個(gè)性化市場(chǎng)的垂直電商。建立供應(yīng)鏈管理平臺(tái)，借助物聯(lián)網(wǎng)的感知信息，監(jiān)控智能供應(yīng)鏈的專業(yè)工具和智能化供應(yīng)鏈決策系統(tǒng)，推動(dòng)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)協(xié)同規(guī)劃和自動(dòng)制定決策。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委）

專項(xiàng)5：互聯(lián)網(wǎng)＋智能終端。融合新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提升傳感器、高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、汽車、可穿戴式設(shè)備等終端產(chǎn)品的智能化水平和服務(wù)能力。支持傳感器智能化，面向工業(yè)控制與安全監(jiān)測(cè)需求，實(shí)現(xiàn)多傳感器和多參數(shù)綜合測(cè)量、自診斷、數(shù)據(jù)處理以及自適應(yīng)能力的在線控制。加大數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)，提高高檔數(shù)控機(jī)床運(yùn)動(dòng)控制、邏輯控制和全息人機(jī)交互等系統(tǒng)的智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化水平。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)汽車，集成新能源、智能語音、車路協(xié)同、輔助駕駛、無人駕駛等技術(shù)，打通汽車全生命周期和互聯(lián)網(wǎng)生活圈。提升機(jī)器人智能化水平，圍繞工業(yè)機(jī)器人、醫(yī)療機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人等領(lǐng)域，促進(jìn)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化發(fā)展，突破人工智能識(shí)別控制等技術(shù)。創(chuàng)新發(fā)展可穿戴式智能設(shè)備，通過信息互通和信息共享提升應(yīng)用服務(wù)能力，聯(lián)合芯片、軟件等上下游企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)軟硬協(xié)同。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委）

專項(xiàng)6：互聯(lián)網(wǎng)＋能源。通過互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)能源系統(tǒng)扁平化，提高能源利用效率，推動(dòng)節(jié)能減排。加強(qiáng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的協(xié)調(diào)匹配，加強(qiáng)對(duì)能源生產(chǎn)、調(diào)度、輸送、消費(fèi)的信息監(jiān)測(cè)，努力實(shí)現(xiàn)電力供需雙向通信和智能調(diào)控，實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤芫W(wǎng)數(shù)字化全生命周期管理和智能調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)能源數(shù)據(jù)的分析挖掘與預(yù)測(cè)，提高能源利用效率和安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。發(fā)展分布式能源網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)微型燃機(jī)、可再生能源利用、儲(chǔ)能、智能微網(wǎng)等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，推進(jìn)核心港區(qū)岸（港）基供電建設(shè)并擴(kuò)大應(yīng)用范圍，逐步建成包含分布式能源系統(tǒng)、儲(chǔ)能系統(tǒng)、電動(dòng)汽車充（換）電系統(tǒng)、能源用戶端等環(huán)節(jié)的開放共享能源網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革

委、市經(jīng)濟(jì)信息化委）

專項(xiàng)7：互聯(lián)網(wǎng)＋金融。規(guī)范發(fā)展互利金融，以豐富的業(yè)務(wù)形態(tài)、創(chuàng)新的服務(wù)形式、多樣化的參與主體，促進(jìn)形成完善的金融服務(wù)體系。發(fā)展新興金融模式，在“風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)”的原則下，發(fā)展新興金融模式，鼓勵(lì)符合規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)支付、股權(quán)眾籌、網(wǎng)絡(luò)借貸、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等商業(yè)模式創(chuàng)新，為優(yōu)秀產(chǎn)品、企業(yè)和消費(fèi)者提供完整的金融解決方案。創(chuàng)新金融支付手段與渠道，完善移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈，推廣便民金融服務(wù)。提升信息安全與信用保障，加強(qiáng)移動(dòng)支付、網(wǎng)上交易安全研究，完善金融消費(fèi)者個(gè)人信息及隱私的安全保護(hù)政策，提高互聯(lián)網(wǎng)金融的安全性，支持建設(shè)面向互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的信用服務(wù)體系，發(fā)揮信用在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的基礎(chǔ)支撐作用。（責(zé)任單位：市金融辦、市經(jīng)濟(jì)信息化委、人民銀行上海總部、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局、市通信管理局）

專項(xiàng)8：互聯(lián)網(wǎng)＋電子商務(wù)。推進(jìn)國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，構(gòu)建完備的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈體系。推進(jìn)電子商務(wù)示范體系建設(shè)，推動(dòng)電商園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間。推進(jìn)電子發(fā)票試點(diǎn)，推廣電子合同應(yīng)用，完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系。推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和售后服務(wù)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒行為。鼓勵(lì)企業(yè)利用移動(dòng)、社交等新興渠道發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷新模式。大力發(fā)展行業(yè)電子商務(wù)，鼓勵(lì)能源、化工、鋼鐵、電子、輕紡、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)化采購、分銷體系；開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點(diǎn)。引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)積極向供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)電子商務(wù)國際合作，推進(jìn)“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展跨境電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)，探索推進(jìn)上海與華盛頓州“互聯(lián)網(wǎng)＋”商務(wù)發(fā)展合作機(jī)制。

推進(jìn)跨境電商創(chuàng)新，推進(jìn)跨境電子商務(wù)“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設(shè)，完善跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)；對(duì)標(biāo)國際規(guī)則，參與國際貿(mào)易商品分類標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)制度的應(yīng)用和制定；推動(dòng)虹橋和浦東兩大機(jī)場(chǎng)兼具跨境電子商務(wù)進(jìn)口和出口業(yè)務(wù)功能；鼓勵(lì)和引導(dǎo)跨境電子商務(wù)以“海外倉”的模式開展出口業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、外匯管理局上海市分局）

專項(xiàng)9：互聯(lián)網(wǎng)＋商貿(mào)。借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整合、供應(yīng)鏈集成、價(jià)值鏈提升及生態(tài)鏈維護(hù)；重構(gòu)商業(yè)模式,從租售模式演進(jìn)為信息、物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等創(chuàng)新盈利模式。促進(jìn)商品交易，探索建立要素交易指數(shù)，實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)交易數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)多元化，增強(qiáng)大宗商品市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)的話語權(quán)和影響力，積極轉(zhuǎn)變零售業(yè)流通方式和經(jīng)營方式；通過建設(shè)網(wǎng)上超市等，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與現(xiàn)代連鎖業(yè)的有機(jī)結(jié)合。完善智慧購物，大力推廣線上線下融合服務(wù)，通過移動(dòng)支付與消費(fèi)者聯(lián)系互動(dòng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)閉環(huán),滲透融合購物場(chǎng)景，推廣智能導(dǎo)航、精準(zhǔn)服務(wù)、移動(dòng)支付等智慧商圈服務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委）

專項(xiàng)10：互聯(lián)網(wǎng)＋文化娛樂。提升基于互聯(lián)網(wǎng)的娛樂應(yīng)用規(guī)模，重塑娛樂產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)用戶娛樂消費(fèi)習(xí)慣的改變。豐富內(nèi)容創(chuàng)作，促進(jìn)發(fā)展UGC、PGC等內(nèi)容創(chuàng)作模式，支持研發(fā)原創(chuàng)內(nèi)容、移動(dòng)內(nèi)容、熱點(diǎn)內(nèi)容、高清內(nèi)容等創(chuàng)新內(nèi)容產(chǎn)品。創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)，面向數(shù)字互動(dòng)娛樂、網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)出版、數(shù)字音樂等領(lǐng)域，推動(dòng)建設(shè)海量?jī)?nèi)容加工處理平臺(tái)、內(nèi)容發(fā)布流通平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)高清播放的內(nèi)容播控平臺(tái)。創(chuàng)新營銷模式，探索互聯(lián)網(wǎng)新媒體營銷，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂和文學(xué)、影視、教育等其它產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度跨界合作，探索基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市文廣影視局、市新聞出版局、市

通信管理局）

專項(xiàng)11：互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的精準(zhǔn)智能管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。推進(jìn)第二階段農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、應(yīng)用服務(wù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)節(jié)本增效，提升區(qū)域整體應(yīng)用水平。優(yōu)化漁業(yè)應(yīng)用指揮調(diào)度系統(tǒng)，維護(hù)中國海洋權(quán)益、保障漁船漁民安全，構(gòu)建政府與漁民“看得見、通得上、聽得見”的指揮調(diào)度系統(tǒng)。優(yōu)化農(nóng)機(jī)調(diào)度管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)定位、田間作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控和跨區(qū)作業(yè)調(diào)度指揮。完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生豬從養(yǎng)殖到屠宰全過程監(jiān)管。建立地產(chǎn)蔬菜電子化檔案管理，實(shí)現(xiàn)綠葉菜生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全可追溯。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，支持糧經(jīng)結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、機(jī)農(nóng)結(jié)合等模式的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展；推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)開放、人才培養(yǎng)等,集聚涉農(nóng)信息資源。打造農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，延伸拓展12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線、為農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)功能，構(gòu)建農(nóng)資電商、農(nóng)產(chǎn)品交易、農(nóng)村物流、農(nóng)技服務(wù)及農(nóng)村金融等領(lǐng)域一體化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷模式，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，探索種養(yǎng)環(huán)境、生產(chǎn)過程的遠(yuǎn)距離視頻體驗(yàn)，大力發(fā)展點(diǎn)到點(diǎn)直銷、全程冷鏈物流配送、第三方電子商務(wù)平臺(tái)等多種新型農(nóng)產(chǎn)品營銷新模式。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市商務(wù)委）

專項(xiàng)12：互聯(lián)網(wǎng)＋新業(yè)態(tài)、新模式。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，在信息技術(shù)架構(gòu)、融資、信用等方面為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供系統(tǒng)支撐、降低社會(huì)創(chuàng)業(yè)門檻。引導(dǎo)C2B規(guī)模定制，在智能硬件、手機(jī)、服飾服裝、家居產(chǎn)品、汽車等大宗消費(fèi)品領(lǐng)域，開展規(guī)模定制。發(fā)展眾包業(yè)務(wù)，將大規(guī)模個(gè)性化分散式需求與分散式設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)零距離對(duì)接，推動(dòng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)領(lǐng)域的眾包。促進(jìn)線上線下O2O融合，鼓勵(lì)各類社會(huì)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合，推動(dòng)在線商品和服務(wù)模式創(chuàng)新。推進(jìn)制造服務(wù)融合模式，支持制造企業(yè)由銷售產(chǎn)品延伸至銷售服務(wù)，轉(zhuǎn)型為“產(chǎn)品＋服務(wù)”的混合商業(yè)模式。（責(zé)任單位：市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委）

專項(xiàng)13：互聯(lián)網(wǎng)＋眾創(chuàng)空間。引導(dǎo)形成創(chuàng)新文化和創(chuàng)業(yè)氛圍，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供智力資源和資金扶持，構(gòu)建線上交流合作，線下路演活動(dòng)、導(dǎo)師輔導(dǎo)、融資對(duì)接等多層次的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。鼓勵(lì)建設(shè)眾創(chuàng)、極客等平臺(tái)，充分利用科技企業(yè)孵化器、文創(chuàng)園區(qū)、科技園區(qū)等，為新型業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素的眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺(tái)，提供自由開放的協(xié)作環(huán)境，鼓勵(lì)跨界的交流，促進(jìn)創(chuàng)意的實(shí)現(xiàn)以至產(chǎn)品化。打造垂直領(lǐng)域創(chuàng)客空間，提供包括路演中心、創(chuàng)客訓(xùn)練營、孵化中心等功能區(qū)，以及創(chuàng)意餐飲等生活服務(wù)區(qū)，引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和種子基金、產(chǎn)業(yè)基金，為入駐的初創(chuàng)企業(yè)提供包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、托管、融資、清算、交易等專業(yè)化服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市商務(wù)委、市文創(chuàng)辦）

專項(xiàng)14：互聯(lián)網(wǎng)＋交通。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)交通出行信息的開放與共享，改善市民的出行體驗(yàn)，提升城市交通規(guī)劃和管理水平，形成“線上資源合理分配，線下高效優(yōu)質(zhì)運(yùn)行”的新業(yè)態(tài)和新模式。推進(jìn)智能化公共交通系統(tǒng)建設(shè)，推出多種客運(yùn)方式整合銜接的出行服務(wù)APP，通過新媒體手段多平臺(tái)及時(shí)發(fā)布路況、交通運(yùn)行等信息，提供停車信息服務(wù)、車載信息服務(wù)，提高公共交通服務(wù)質(zhì)量。完善電子收費(fèi)系統(tǒng)，擴(kuò)大高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）覆蓋面，推進(jìn)公交卡長三角區(qū)域互聯(lián)互通，擴(kuò)大公交車WLAN覆蓋范圍。探索“三網(wǎng)合一”智慧交通體系，以智慧照明系統(tǒng)為信息物理載體，在全市道路上設(shè)置大量智能交通控制 端，推動(dòng)智慧照明與車聯(lián)網(wǎng)、交通網(wǎng)、位置網(wǎng)的融合，探索形成未來智慧城市的信息物理系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市交通委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委）

專項(xiàng)15：互聯(lián)網(wǎng)＋健康。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和醫(yī)療、養(yǎng)老、健身等領(lǐng)域的融合，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)模式，推進(jìn)醫(yī)療模式的變革。建立新型醫(yī)療服務(wù)體系，構(gòu)

建醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合預(yù)約和轉(zhuǎn)診體系，實(shí)現(xiàn)就診前、就診中和就診后服務(wù)的全覆蓋；基于健康物聯(lián)網(wǎng)和可穿戴設(shè)備建立慢性病綜合健康管理體系、婦幼保健綜合健康服 務(wù)體系和中醫(yī)健康保障管理服務(wù)體系。建立互聯(lián)網(wǎng)配藥及購藥服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)患者電子處方的信息交換，探索基于執(zhí)業(yè)藥師的互聯(lián)網(wǎng)購藥服

務(wù)模式。建立健康養(yǎng)老服務(wù)體系,建立全市統(tǒng)一的綜合為老服務(wù)平臺(tái)、為老服務(wù)門戶和為老服務(wù)數(shù)據(jù)庫，完善養(yǎng)老服務(wù)供給、行業(yè)管理等信息系統(tǒng)；建立養(yǎng)護(hù)醫(yī)結(jié)合 的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足市民日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。建設(shè)群眾體育健身信息服務(wù)體系，為市民提供體育場(chǎng)館查詢預(yù)訂、體育健身指導(dǎo)及體質(zhì)監(jiān)測(cè)等服務(wù)，促進(jìn)科學(xué) 健身。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市體育局、市民政局、市食品藥品監(jiān)管局）

專項(xiàng)16：互聯(lián)網(wǎng)＋教育。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐作用，創(chuàng)新教育服務(wù)模式，提升教育服務(wù)能力，促進(jìn)教育公平。通過營造互聯(lián)網(wǎng)教育學(xué)習(xí)環(huán)境，建設(shè)大規(guī) 模智慧學(xué)習(xí)的平臺(tái)，提供互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。鼓勵(lì)研發(fā)新型教育產(chǎn)品，完善教學(xué)評(píng)估體系，提高學(xué)習(xí)效率，創(chuàng)新教育傳播渠道，提升教育用戶

體驗(yàn)。豐富互聯(lián)網(wǎng)教育內(nèi)容，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)教育內(nèi)容提供商大力開展教育內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā)，支持內(nèi)容創(chuàng)新。鼓勵(lì)教育機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)教育新模式探索，鼓勵(lì) 學(xué)校開展“翻轉(zhuǎn)課堂”等教學(xué)創(chuàng)新，推動(dòng)高校開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)分認(rèn)定與學(xué)分互認(rèn)。（責(zé)任單位：市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市人力資源社會(huì)保障局）

專項(xiàng)17：互聯(lián)網(wǎng)＋旅游。滿足旅游需求感受，促進(jìn)傳統(tǒng)旅游服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新和升級(jí)。加強(qiáng)景區(qū)智能化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)門票、電子門票與傳統(tǒng)門票的組合票務(wù)，建立終端多容、語種多樣、內(nèi)容多選擇的自助講解數(shù)字平臺(tái)，提升景區(qū)數(shù)字監(jiān)測(cè)平臺(tái)的預(yù)防預(yù)警、快速響應(yīng)和及時(shí)處置能力。建設(shè)旅游服務(wù)在線平臺(tái)，支持發(fā)展綜合型、特色型旅游服務(wù)在線平臺(tái)，提供游客行前、行中、行后所需的線路規(guī)劃、信息查詢、個(gè)性服務(wù)推送，以及交通、住宿、餐飲、購物、停車、門票預(yù)訂購買、攝影攝像等一站或多站式服務(wù)。促進(jìn)旅游生態(tài)鏈融合，推動(dòng)在線平臺(tái)和傳統(tǒng)旅行社、酒店、航空、餐飲、景區(qū)文化、天氣等各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的多元、多維度融合，全方位提升服務(wù)能力和用戶體驗(yàn)。（責(zé)任單位：市旅游局、市經(jīng)濟(jì)信息化委）

專項(xiàng)18：互聯(lián)網(wǎng)＋智能家居。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新家居產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、智能化、便利化的居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代家居生活智能化。打造智能家居開放平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)硬件廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、系統(tǒng)集成商和第三方開發(fā)者圍繞開放平臺(tái)創(chuàng)造豐富的應(yīng)用，培育具有資源整合能力的開放平臺(tái)，挖掘和滿足用戶的需求。提升家居產(chǎn)品消費(fèi)體驗(yàn)，圍繞家居安全防護(hù)、監(jiān)控以及家庭自動(dòng)控制，將住宅電子集成產(chǎn)品的基本功能和附屬服務(wù)與用戶生活場(chǎng)景連接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品到服務(wù)的智能化。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)家居生態(tài)鏈，打造智能家居廠商、開發(fā)者、投資者、云服務(wù)平臺(tái)和跨平臺(tái)合作等完整的生態(tài)鏈，使家居產(chǎn)品具備互動(dòng)、社交、網(wǎng)絡(luò)等功能，從產(chǎn)品、社交、硬件、網(wǎng)絡(luò)等屬性方面實(shí)現(xiàn)變革。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委）

專項(xiàng)19：互聯(lián)網(wǎng)＋公共安全。提高城市綜合治理水平和信息安全保障能力，全面提升快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處突能力，形成政府主導(dǎo)、公眾參與、多方協(xié)作、快速處置的城市安全管理模式。加快圖像監(jiān)控、通信網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各類社會(huì)資源共享共用機(jī)制?；谖锫?lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所的電梯等設(shè)備運(yùn)維數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。保障信息安全，提升網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、態(tài)勢(shì)感知、災(zāi)難恢復(fù)等基礎(chǔ)支撐能力。完善自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急平臺(tái)體 系，涵蓋城市監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、信息接報(bào)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)等。（責(zé)任單位：市公安局、市應(yīng)急辦、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市通信管理局）

專項(xiàng)20：互聯(lián)網(wǎng)＋城市基礎(chǔ)設(shè)施。提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和服務(wù)能級(jí)，著力構(gòu)建泛在、融合、安全的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)具有全球影響力、國際一流水平的基礎(chǔ)設(shè)施。提升城市生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在城市運(yùn)行和管理中的應(yīng)用，加強(qiáng)供水、供氣、供熱、電力等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集約化、智能化改造，加強(qiáng)城市管網(wǎng)、排水防澇、消防、交通、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化改造。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施向平臺(tái)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)基于城市管理和公共服務(wù)的公共云平臺(tái)、重點(diǎn)行業(yè)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下的新型基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建政府開放數(shù)據(jù)資源，社會(huì)發(fā)掘資源價(jià)值的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與政府公開數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市規(guī)劃國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市通信管理局）

專項(xiàng)21：互聯(lián)網(wǎng)＋電子政務(wù)。將互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建統(tǒng)一高效、彈性擴(kuò)展、安全可靠、按需服務(wù)的電子政務(wù)應(yīng)用生態(tài)環(huán)境，建立和完善城市綜合監(jiān)管信息服務(wù)平臺(tái)，營造企業(yè)誠信經(jīng)營的市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)化政府服務(wù)渠道，推動(dòng)政府服務(wù)模式從“一門式”向“一口式”轉(zhuǎn)變，開展網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)，推進(jìn)政府服務(wù)熱線整合歸并，加速政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端轉(zhuǎn)移，為市民提供便利服務(wù)?；谠朴?jì)算、大數(shù)據(jù)分析、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型等技術(shù)，完善綜合監(jiān)管體系建設(shè)，推動(dòng)綜合監(jiān)管平臺(tái)和信用平臺(tái)與金融、認(rèn)證、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、食品安全、交通、人才、企業(yè)投融資等領(lǐng)域開展綜合監(jiān)管服務(wù)。打造集污染源監(jiān)控與環(huán)境質(zhì)量預(yù)警一體化、監(jiān)控精確定位與數(shù)據(jù)及時(shí)共享一體化的先進(jìn)環(huán)境監(jiān)控與管理體系，完善全市環(huán)境要素監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)大氣污染綜合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 實(shí)時(shí)共享，通過APP、網(wǎng)站等途徑發(fā)布空氣質(zhì)量指數(shù)、污染地圖等環(huán)保信息。（責(zé)任單位：市政府辦公廳、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、市地稅局、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全監(jiān)管局）

三、具體舉措

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)政策保障

建立相關(guān)部門聯(lián)合的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)本市“互聯(lián)網(wǎng)＋”的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)融合；落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相關(guān)創(chuàng)新扶持政策，形成支撐各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新政策體系；圍繞大數(shù)據(jù)、智能制造、云計(jì)算等領(lǐng)域，發(fā)布專項(xiàng)政策文件；優(yōu)化提升行政審批效率，放寬對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素的限制束縛，建立面向全創(chuàng)新鏈的政策支持體系；探索建立符合市場(chǎng)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化政府專項(xiàng)資金對(duì)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的支持方式；落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)中小微企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，給予企業(yè)試錯(cuò)的空間，推動(dòng)政府產(chǎn)品和服務(wù)采購面向中小企業(yè)擴(kuò)大開放；加快社會(huì)誠信體系建設(shè)，推動(dòng)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新提供基礎(chǔ)支撐。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市科委、市商務(wù)委）

（二）推進(jìn)關(guān)鍵平臺(tái)和示范工程建設(shè)

落實(shí)國家“互聯(lián)網(wǎng)＋”重大工程包專項(xiàng)的實(shí)施，積極組織龍頭企業(yè)承接國家專項(xiàng)；發(fā)揮各類專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，集中支持“互聯(lián)網(wǎng)＋”項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化和拓展新興重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和重大應(yīng)用示范；引導(dǎo)各類政府專項(xiàng)資金，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新應(yīng)用、市場(chǎng)拓展等方面加大扶持力度；實(shí)施云計(jì)算服務(wù)提升工程，推動(dòng)云計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)的推廣，倡導(dǎo)中小企業(yè)購買云服務(wù)；實(shí)施移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)示范工程，支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)融合創(chuàng)新；實(shí)施大數(shù)據(jù)創(chuàng)新工程，支持大數(shù)據(jù)技術(shù)面向行業(yè)、政府和最終用戶的應(yīng)用；推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提升工程，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智能硬件、工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、終端裝備等產(chǎn)品上的應(yīng)用；推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)工程建設(shè)，打造工業(yè)云制造資源共享平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)電商平臺(tái)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委）

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐環(huán)境

鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣和市級(jí)園區(qū)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)教育等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)，打造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；推動(dòng)中國軟件名城建設(shè)，發(fā)揮政策資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)聯(lián)盟、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源；建立本市互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)，為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、資金、場(chǎng)地、人才等方面的綜合服務(wù)；支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)合作，抱團(tuán)出海，構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈體系，鞏固和擴(kuò)大全球市場(chǎng)，增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力；搭建互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新宣傳平臺(tái)，培育樹立一批上海“互聯(lián)網(wǎng)＋”企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；打造信息消費(fèi)城 市，舉辦信息消費(fèi)節(jié)，搭建互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和產(chǎn)品展銷平臺(tái)，形成上?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”的品牌效應(yīng)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市財(cái)政局、市 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（四）構(gòu)建跨界融合標(biāo)準(zhǔn)體系

研究和調(diào)整不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展和管理需求的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”融合標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建和實(shí)施；鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體，共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的“互聯(lián)網(wǎng)＋”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)跨界融合的標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制及實(shí)施；制定適應(yīng)相關(guān)部門管理需要的各領(lǐng)域基本服務(wù)規(guī)范，鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)制定并公開企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)融合領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)專利護(hù)航，加大對(duì)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)附加值。（責(zé)任單位：市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市政府法制 辦）

（五）拓寬互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融資渠道

鼓勵(lì)處于不同成長階段的“互聯(lián)網(wǎng)＋”企業(yè)，積極參與主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、地方股權(quán)交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)；圍繞“四新經(jīng)濟(jì)”推薦一

批行業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展有一定規(guī)模的優(yōu)秀企業(yè)，參與戰(zhàn)略新興版上市；引導(dǎo)銀行、基金、小額貸款等各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)本市“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)的金融支持力度；鼓勵(lì)銀

行、小額貸款等機(jī)構(gòu)為符合條件的企業(yè)提供貸款；由政府基金引導(dǎo)，吸引投資企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、民間資本共同參與，形成百億元規(guī)模的“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)投資基金；

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟和協(xié)會(huì)，按照市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理的運(yùn)作方式，為本市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供多樣化投融資服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化

委、市財(cái)政局、市金融辦、人民銀行上海總部、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局）

（六）強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障

深化寬帶城市、無線城市、通信樞紐建設(shè)，實(shí)施下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6）升級(jí)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化（NFV），提供更加面向終端用戶，異構(gòu)、泛在、靈活的網(wǎng)絡(luò)接入，為“互聯(lián)網(wǎng)＋”提供高速可靠的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐；落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)保護(hù)、安全測(cè)評(píng)、應(yīng)急管理等監(jiān)管制度和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)＋”關(guān)鍵領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)的安全保障；建立覆蓋數(shù)據(jù)采集、處理、流通、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的安全評(píng)估和審查機(jī)制，強(qiáng)化用戶個(gè)人信息保護(hù)，確保數(shù)據(jù)

安全；組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用示范，提高“互聯(lián)網(wǎng)＋”安全核心技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)水平；進(jìn)一步提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，積極營造安全可信、文明守法的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市網(wǎng)信辦、市通信管理局、市發(fā)展改革委、市公安局）

（七）提升政府公共服務(wù)能效

完善上海市政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)，形成政務(wù)數(shù)據(jù)資源對(duì)外開放的統(tǒng)一門戶，促進(jìn)社會(huì)各方對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用；建設(shè)面向政府公共服務(wù)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提供基于電子政務(wù)公共云平臺(tái)匯聚的數(shù)據(jù)資源，為輔助決策、統(tǒng)計(jì)分析、業(yè)務(wù)管理等方面提供大數(shù)據(jù)支撐；深化政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事功能，建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳；創(chuàng)新政府購買服務(wù)等PPP商業(yè)模式，引入社會(huì)資本承擔(dān)政府項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)；持續(xù)改進(jìn)和提升政府信息化水平，提高社會(huì)治理與公共服務(wù)效率；匯聚政府公共服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)資源，通過電腦、手機(jī)、數(shù)字電視等渠道，為市民提供社會(huì)保障、醫(yī)療健康、交通出行、公用事業(yè)等服務(wù)；完善政府公共服務(wù)效果的跟蹤反饋評(píng)價(jià)

機(jī)制，提高政府公共服務(wù)的效率和品質(zhì)，進(jìn)而提高公眾滿意度。（責(zé)任單位：市政府辦公廳、市經(jīng)濟(jì)信息化委）

（八）引進(jìn)和培養(yǎng)行業(yè)人才

探索有利于人才成長和發(fā)揮作用的體制機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，引進(jìn)和培養(yǎng)并舉，集聚具有國際視野的產(chǎn)業(yè)人才，構(gòu)筑人才高地；鼓勵(lì)本市高等院校、科研院所與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，建立“互聯(lián)網(wǎng)＋”人才實(shí)訓(xùn)基地，開辦“互聯(lián)網(wǎng)＋”行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高級(jí)研修班；鼓勵(lì)企業(yè)建立首席信息官（CIO）制度；建立健全職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，著力在高端架構(gòu)師、主創(chuàng)設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等領(lǐng)域培育各類人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；全面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，開發(fā)貫穿互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)全過程的教育課程，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。（責(zé)任單位：市教委、市人力資源社會(huì)保障局、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委）

第五篇：“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)文體系統(tǒng)思想解放，局總支決定，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)。為確保活動(dòng)有序開展，取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村文體建設(shè)為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，結(jié)合文體工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃，通過動(dòng)員宣傳、學(xué)習(xí)討論、深入查擺、認(rèn)真整改等各種有效形式，動(dòng)員組織全系統(tǒng)黨員、干部和職工。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，切實(shí)解決思想觀念、發(fā)展思路、運(yùn)行機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的影響和阻礙加快發(fā)展的突出問題，樹立與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀，為繁榮發(fā)展綏棱文體事業(yè)，加快建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新綏棱，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)總的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“五破除五樹立”：一是破除在落后、困難面前，封閉保守、不思進(jìn)取、瞻前顧后、無所作為的舊觀念，樹立知難而進(jìn)、敢為人先、擴(kuò)大開放、搶抓機(jī)遇的新觀念；二是破除在發(fā)展思路上過度依賴比較優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展理念上片面追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模和速度的舊觀念，樹立面向市場(chǎng)、依靠科技、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、誠信經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展的新觀念；三是破除固守部門、局部狹隘利益和目光短淺的舊觀念，樹立顧全大局，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，為改本文來自文秘之音網(wǎng)革創(chuàng)造寬松環(huán)境、為建設(shè)綏棱美好明天奠基鋪路的新觀念；四是破除庸、懶、散、僵、浮等舊觀念，樹立干事創(chuàng)業(yè)、和衷共濟(jì)、大膽創(chuàng)新、真抓實(shí)干的新觀念，五是破除片面追求經(jīng)濟(jì)效益，只抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視政治文明、精神文明和社會(huì)事業(yè)的舊觀念，樹立政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全面和諧發(fā)展的新觀念。

基層各單位要結(jié)合實(shí)際，區(qū)分層次，采取措施，有針對(duì)性地解決問題。在領(lǐng)導(dǎo)干部中要重點(diǎn)解決七個(gè)方面問題：一是工作標(biāo)準(zhǔn)降低，宗旨淡化，執(zhí)政為民意識(shí)不強(qiáng)，與民爭(zhēng)利的問題；二是不思進(jìn)取，精神不振，滿足現(xiàn)狀，沾沾自喜，在急難新工作任務(wù)面前，麻木被動(dòng)，不調(diào)研問策，習(xí)慣于行政命令，工作缺乏主動(dòng)性，創(chuàng)造性的問題；三是心存貪念，為政不廉，自私心理嚴(yán)重，為自己，為親屬，為朋友謀利的問題；四是亂拉關(guān)系，跑官要官，不想事，不干事的問題；五是對(duì)事業(yè)單位改革顧慮重重、看攤守業(yè)，等靠心理嚴(yán)重，改革過程中私心雜念太多，造成國有資產(chǎn)流失的問題；六是學(xué)風(fēng)不濃，知識(shí)本領(lǐng)陳舊、不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，缺乏服務(wù)基層、服務(wù)群眾、開拓創(chuàng)新意識(shí)，浮在上面多、深入基層調(diào)查研究少等“本領(lǐng)恐慌”和職能轉(zhuǎn)變不到位的問題；七是政策法規(guī)落不實(shí)，依法行政不規(guī)范，態(tài)度生硬、方法粗暴，部門單位利益至上的問題。

在具體工作中，重點(diǎn)要在學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、明思路、抓落實(shí)、促發(fā)展上狠下功夫。為扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開展，要認(rèn)真做好以下三方面工作：

一是開展集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，按照總支印發(fā)的《綏棱縣文體系統(tǒng)2006學(xué)習(xí)規(guī)劃》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、科學(xué)發(fā)展觀、縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和“兩會(huì)”精神等內(nèi)容；在學(xué)習(xí)的形式上采取既有個(gè)人的分散自學(xué)，又有有組織的集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)等多種形式，豐富信息交流載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。把理論學(xué)習(xí)效果同深入實(shí)際結(jié)合起來，不斷用理論武裝頭腦，用實(shí)踐檢驗(yàn)知識(shí)。從而達(dá)到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力在全系統(tǒng)上下形成解放思想、更新觀念、加快發(fā)展的良好氛圍和生動(dòng)局面。各單位都要達(dá)到“五有”有學(xué)習(xí)規(guī)劃、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得。

二是開展查擺整改活動(dòng)。采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、召開民主生活會(huì)和不同類型、不同層次的座談會(huì)等形式，向基層、社會(huì)征詢意見和建議，認(rèn)真查擺各單位、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部黨員存在的突出問題，采取有效措施集中整改。對(duì)集中查擺整改情況，各單位要寫出總結(jié)報(bào)告，送交局活動(dòng)辦公室。

三是開展宣傳活動(dòng)。文化館、展覽館、圖書館等窗口單位要充分發(fā)揮本單位的工作職能，采取有力措施，集中精力開展宣傳攻勢(shì)。文化館、劇團(tuán)要集中力量以活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型為原形創(chuàng)作出能夠推動(dòng)活動(dòng)深入開展的文藝作品。展覽館、圖書館要結(jié)合本單位實(shí)際，通過文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)等方式采取設(shè)立展覽板、發(fā)放活動(dòng)宣傳單等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，共同營造濃厚的輿論氛圍。

三、方法步驟

整個(gè)活動(dòng)從4月上旬開始，到12月底結(jié)束，分四個(gè)階段。

第一階段，宣傳動(dòng)員（4月、5月）。召開動(dòng)員大會(huì)，制定活動(dòng)方案，明確活動(dòng)重大意義，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成氛圍。在此基礎(chǔ)上，組織黨員、干部職工集中學(xué)習(xí)，廣泛討論。

第二階段，集中查擺（6月、7月）。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段方法要求，對(duì)照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從全縣、全系統(tǒng)以及本單位實(shí)際出發(fā)，采取自查、幫查等有效形式，在思想觀念、黨性修養(yǎng)、精神狀態(tài)、發(fā)展思路、發(fā)展措施、政策環(huán)境、工作作風(fēng)、辦事效率、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)等方面，深入查擺，找出癥結(jié)，挖出根源，認(rèn)清危害。

第三階段，研究對(duì)策（8月至10月）。針對(duì)前一階段集中查擺出來的問題，層層獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，研究解決問題的辦法，認(rèn)真抓好落實(shí)整改。

第四階段，總結(jié)驗(yàn)收（11月、12月）。對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，如期上報(bào)總結(jié)報(bào)告，建立長效機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果。局總支要組織工作組到各單位檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的結(jié)果納入年終單位目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系之中。

四、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。解放思想是加快發(fā)展的前提，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議定神的重要載體。各單位必須高度重視，精本文來自文秘之音網(wǎng)心組織，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。文體局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局黨委辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)和督辦工作。各單位要周密組織，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，把責(zé)任落實(shí)到人頭，確保活動(dòng)有人抓、有人管，并及時(shí)反饋情況。各單位一把手是第一責(zé)任人，要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織好本單位的活動(dòng)。局黨政班子成員要明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好分管戰(zhàn)線的推進(jìn)活動(dòng)。

2、把握原則，強(qiáng)化督查。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把查擺問題貫穿始終，把獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策貫穿始終，把改進(jìn)工作貫穿始終，堅(jiān)決杜絕形式主義。要把握活動(dòng)的正確方向，堅(jiān)持以正面引導(dǎo)、提高覺悟?yàn)橹?，以解決問題，講求實(shí)效為主，以自我教育、自我改進(jìn)為主。

3統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)要與完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，與做好本職工作結(jié)合起來，與改進(jìn)黨員干部的思想、紀(jì)律、作風(fēng)結(jié)合起來，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞全縣和文體系統(tǒng)的中心工作，把活動(dòng)重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)觀念、明思路、抓落實(shí)、促發(fā)展上，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題，從而把活動(dòng)的成果充分體現(xiàn)在促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展上，以扎實(shí)有效的成果取信于民。

附：文體系統(tǒng)“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單