第一篇：關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實施意見

阿拉善盟行政公署

關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實

施意見

（征求意見稿）

各旗人民政府，開發(fā)區(qū)、示范區(qū)管委會，行署各委、辦、局，中央、自治區(qū)駐盟有關(guān)單位：

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2017〕40號）精神，結(jié)合我盟實際，進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，切實提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實效，提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的總要求，不斷提高現(xiàn)有電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施使用效率，加快推進政務(wù)信息資源共享利用，建設(shè)和完善全盟統(tǒng)一的政務(wù)信息資源中心和互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，實現(xiàn)公開透明服務(wù)，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。同時，推進“智慧阿拉善”建設(shè)，提升政府治理和公共服務(wù)的信息化、智慧化水平。

（二）基本原則

1.頂層設(shè)計、結(jié)合全局。按照國務(wù)院推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”總體部署要求，結(jié)合“放管服”改革各項任務(wù)，圍繞政務(wù)服務(wù)需求和電子政務(wù)發(fā)展進行規(guī)劃，從業(yè)務(wù)和組織層面重構(gòu)政務(wù)資源。依據(jù)國務(wù)院辦公廳“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南，以自治區(qū)電子政務(wù)“一盤棋”、因地制宜的要求，按照統(tǒng)一架構(gòu)和標準分級分層實施，將行政審批、電子監(jiān)察、便民服務(wù)、中介服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上辦理通道和運行數(shù)據(jù)逐級接入，推動全盟政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”運行。

2.問題導(dǎo)向、分步推進。聚焦政務(wù)服務(wù)中跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的基礎(chǔ)性和普遍性問題，從企業(yè)和公眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題出發(fā)，簡化優(yōu)化辦事流程，推進線上線下融合，提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)。以服務(wù)對象為中心，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)架構(gòu)、完善工作機制、打通信息壁壘，成熟一個、推出一個、實施一個。

3.資源整合、共享協(xié)同。充分利用已有資源設(shè)施，加強集約化建設(shè)，整合、優(yōu)化存量信息化資源，拓展、延伸、完善已有政務(wù)服務(wù)平臺功能，搭建全盟統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺，避免重復(fù)建設(shè)。打破各地區(qū)、各部門政務(wù)服務(wù)資源和信息系統(tǒng)的條塊分割，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。加強協(xié)作聯(lián)動，明確責任分工，實現(xiàn)各地區(qū)、各部門整體推進。同時，做好制度安排，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供制度和機制保障。

4.服務(wù)驅(qū)動、開放創(chuàng)新。發(fā)揮新一代信息技術(shù)潛能，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)渠道，開放服務(wù)資源。以群眾需求為出發(fā)點，以技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)開放為著力點，推進新型智慧城市建設(shè)，充分利用政府和社會力量，形成頂層設(shè)計與實踐互動，規(guī)范先行與平臺支撐、政府主導(dǎo)與社會參與的共建、共享發(fā)展格局。

（三）工作目標

2018年底前，盟本級政務(wù)服務(wù)平臺和政府辦公業(yè)務(wù)平臺基本建成，盟本級政務(wù)服務(wù)事項全面公開，核心政務(wù)辦公業(yè)務(wù)普遍協(xié)同，政務(wù)服務(wù)和政務(wù)辦公標準化、網(wǎng)絡(luò)化水平進一步提升。2019年底前，政務(wù)服務(wù)和政務(wù)辦公實現(xiàn)盟、旗區(qū)、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）、嘎查（村、社區(qū)）四級聯(lián)動運行，盟本級政務(wù)大數(shù)據(jù)中心基本建成。2020年底前，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，建成覆蓋全盟的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系；政務(wù)辦公實現(xiàn)辦文、辦會、辦事整體協(xié)同運行；政務(wù)大數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)、政府管理和科學決策方面發(fā)揮重要作用；政務(wù)服務(wù)和政務(wù)辦公的效率和智慧化水平大幅提升。

二、主要任務(wù)

（一）完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價廉、服務(wù)便捷的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃，提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和出口帶寬，大幅降低上網(wǎng)資費。推進農(nóng)村牧區(qū)行政村（嘎查）光纖通達，第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村，主要公共場所的無線接入點數(shù)量進一步增加，提高（移動）互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍和訪問速度，優(yōu)化公眾上網(wǎng)環(huán)境。

確保與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的盟本級部門和旗（區(qū)）政府全部接入電子政務(wù)外網(wǎng)，利用自治區(qū)通信管理局牽頭建設(shè)的光網(wǎng)絡(luò)資源，逐步將電子政務(wù)外網(wǎng)的覆蓋范圍延伸至蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）和嘎查（村、社區(qū)），為基層政務(wù)服務(wù)等應(yīng)用提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。推進全盟電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用承載，梳理各地區(qū)、各部門公共服務(wù)信息系統(tǒng)，條件成熟的逐步依托電子政務(wù)外網(wǎng)遷移到“智慧阿拉善”云計算中心運行，為網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供支撐和保障。（盟經(jīng)信委、盟發(fā)改委、盟財政局，盟大數(shù)據(jù)發(fā)展局、盟通管辦牽頭，相關(guān)部門配合）

（二）規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項。依據(jù)法定職能全面梳理行政機關(guān)、公共企業(yè)事業(yè)單位直接面向社會公眾提供的具體服務(wù)事項，編制政務(wù)服務(wù)事項目錄，2018年底前通過盟行署門戶網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站集中公開發(fā)布，并實時更新、動態(tài)管理。實行政務(wù)服務(wù)事項編碼管理，規(guī)范事項名稱、條件、材料、流程、時限等，逐步做到盟、旗（區(qū)）、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）“同一事項、同一標準、同一編碼”，為實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。（盟行署辦、盟編辦、盟行署法制辦牽頭，相關(guān)部門配合）

（三）規(guī)范梳理行政權(quán)力事項。落實國家推進行政許可標準化和《行政許可標準化指引（2016版）》要求，持續(xù)深化行政審批制度改革，進一步完善各級政府和部門依申請的各項行政權(quán)力運行流程圖和服務(wù)指南，加強審批服務(wù)事項標準化管理。建立各級政府、部門權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整機制，繼續(xù)承接落實好國家、自治區(qū)和盟本級取消和下放的行政許可事項。（盟編辦、盟行署法制辦牽頭，相關(guān)部門配合）

（四）建設(shè)全盟統(tǒng)一的電子證照庫。持續(xù)推進注冊登記制度改革，深入推進“五證合一、一照一碼”，積極探索開展“一址多照”、“一照多址”等試點改革。推進個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證合一”，探索推行登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照和簡易注銷登記制度改革。重點圍繞民生服務(wù)、企業(yè)登記、社會事務(wù)、投資審批等事項，在各部門數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的電子證照應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)新增紙質(zhì)證照簽發(fā)與電子證照同步生成，既有紙質(zhì)證照逐步實現(xiàn)電子化，最終建立與自治區(qū)銜接的盟、旗（區(qū)）、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）三級標準統(tǒng)一、格式規(guī)范的電子證照庫，實現(xiàn)電子證照共享互用，讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)、群眾少跑腿。（盟市監(jiān)局、盟人社局、盟地稅局、盟統(tǒng)計局、盟國稅局、盟大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭，相關(guān)部門配合）

（五）整合構(gòu)建全盟綜合政務(wù)服務(wù)平臺。充分利用已建成的電子政務(wù)外網(wǎng)和四級政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，以電子證照庫、電子印章系統(tǒng)及行政權(quán)力運行庫等為支撐，以電子監(jiān)察、數(shù)字認證等系統(tǒng)為保障，以盟政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站為門戶，加快整合、構(gòu)建全盟綜合政務(wù)服務(wù)平臺，做到政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”，各地區(qū)、各部門的在線服務(wù)系統(tǒng)要與綜合政務(wù)服務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程和身份認證的互聯(lián)互通，實現(xiàn)“群眾辦事一個入口”、“內(nèi)部監(jiān)管一個平臺”、“用戶認證一個號碼”、“運行保障一套規(guī)范”的“一張網(wǎng)”運行模式。

利用統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)資源，積極推進平臺服務(wù)向移動端、自助終端、熱線電話等方面延伸，為企業(yè)和群眾提供多樣、便捷的辦事渠道，創(chuàng)新公共服務(wù)供給。逐步整合各地區(qū)、各部門現(xiàn)有的政民互動渠道，建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)互動平臺，集中接受社會公眾的咨詢、求助、意見、建議和投訴，實現(xiàn)“一個平臺、訴求匯總、分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、限時辦理”。（盟行署辦、盟大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭，相關(guān)部門配合）

（六）推行政務(wù)服務(wù)一體化電子監(jiān)察。強化行政權(quán)力監(jiān)督，推進盟本級、旗區(qū)、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）、嘎查（村、社區(qū)）四級政務(wù)服務(wù)平臺電子監(jiān)察系統(tǒng)的協(xié)同互動，整合各級政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等平臺的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建全盟統(tǒng)一的電子監(jiān)察平臺。（盟行署辦、盟大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭，相關(guān)部門配合）

（七）加強政務(wù)服務(wù)線上線下一體化管理。進一步規(guī)范盟、旗區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理，明確各級政務(wù)服務(wù)中心職能職責，形成線上線下一體化服務(wù)和管理機制。加快實體政務(wù)服務(wù)大廳功能升級，積極推動公共服務(wù)事項進駐，探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，原有窗口人員轉(zhuǎn)入后臺專職從事審批，由“多頭受理”改為“一口受理”，為群眾提供項目齊全、標準統(tǒng)一、便捷高效的公共服務(wù)。實體政務(wù)大廳管理機構(gòu)要強化對單位進駐、事項辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運行、駐場中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，推進政務(wù)服務(wù)陽光規(guī)范運行。推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸。加強蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）、嘎查（村、社區(qū)）便民服務(wù)點（代辦點）建設(shè)，實現(xiàn)蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）和有條件的嘎查（村、社區(qū)）便民服務(wù)點（代辦點）基本覆蓋。加快實現(xiàn)基層服務(wù)網(wǎng)點與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺無縫對接，推動旗區(qū)行政審批事項受理窗口下移，建立“基層窗口受理、材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、主管部門審批、基層窗口反饋”的辦事模式，讓群眾可以在基層便民服務(wù)點（代辦點）就近辦事，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。盟、旗（區(qū)）政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺以及實體辦事大廳加快提供蒙文版線上線下政務(wù)服務(wù)辦事指南。（盟行署辦牽頭，各旗〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕辦公室配合）

（八）整合構(gòu)建全盟政府辦公業(yè)務(wù)平臺。在目前電子公文一體化平臺運行基礎(chǔ)上，以電子印章、電子文件、二維條碼、數(shù)字認證、公文立體交換等信息和流程的標準化為主體，構(gòu)建統(tǒng)一的辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)標準規(guī)范體系，整合公文、會議、政務(wù)信息等辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)盟本級綜合辦公業(yè)務(wù)平臺，推進盟本級平臺與各級政府、部門辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)的兼容、協(xié)同運行，優(yōu)化辦公流程，實現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)集約化和扁平化應(yīng)用。充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息和移動互聯(lián)等信息技術(shù)，打破時間、地域的約束，實現(xiàn)實時辦公、異地辦公，提升辦公效率。（盟行署辦牽頭，各旗〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕辦公室配合）

（九）建設(shè)盟政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》（國發(fā)〔2016〕51號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進方案》（內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕169號），依托“智慧阿拉善”云計算和大數(shù)據(jù)中心，建設(shè)全盟政務(wù)信息共享交換平臺，編制政務(wù)信息資源目錄，加快推進公民、法人、地理空間、電子證照等基礎(chǔ)信息，以及政務(wù)服務(wù)事項、投資項目、社會信用等業(yè)務(wù)信息共享應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源集中和跨區(qū)域、跨層級、跨部門共享交換和業(yè)務(wù)協(xié)同，不再為個別應(yīng)用單獨建設(shè)機房、搭建硬件、基礎(chǔ)軟件平臺和實施數(shù)據(jù)匯聚，避免數(shù)據(jù)重復(fù)采集和重復(fù)匯聚。做好與自治區(qū)政務(wù)信息共享交換平臺的對接工作，制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集、處理、交換的技術(shù)標準和管理辦法，落實數(shù)據(jù)交換及維護責任，為后續(xù)進一步整合有關(guān)部門、企業(yè)和社會數(shù)據(jù)提供統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)和管理機制。

加強對政府部門、企業(yè)事業(yè)單位及其他公共服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理，制定實施政府數(shù)據(jù)開放標準規(guī)范，建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放網(wǎng)站，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開放目錄和入口，按需開放業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或應(yīng)用接口。優(yōu)先推動醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境、交通、旅游、文化、質(zhì)量、氣象等領(lǐng)域的政府數(shù)據(jù)向社會開放，推動能源、電信等企業(yè)事業(yè)單位和其他公共服務(wù)機構(gòu)逐步開放其履職過程生成的數(shù)據(jù)資源。（盟大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭，相關(guān)部門配合）

（十）推進“智慧阿拉善”建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動建設(shè)“智慧阿拉善”的指導(dǎo)意見》（阿署發(fā)〔2015〕89號）要求和“智慧阿拉善”頂層設(shè)計規(guī)劃，加快推進“智慧阿拉善”建設(shè)。以云計算中心和公共信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，為智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)信息資源庫以及信息安全和容災(zāi)備份管理。建設(shè)集城市可視化綜合管理調(diào)度、綜合應(yīng)急指揮、統(tǒng)一呼叫服務(wù)、統(tǒng)一運維管理等功能于一體的智慧城市綜合運營管理服務(wù)中心。實施和完善智能交通、智慧醫(yī)療、智慧城管、智慧社區(qū)、智慧文化、智慧旅游、智慧環(huán)保等應(yīng)用工程，提升政府治理和公共服務(wù)的創(chuàng)新能力和信息化、智能化水平。（盟發(fā)改委、盟經(jīng)信委、盟財政局、盟大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭，相關(guān)部門配合）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在盟“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”的各項工作。針對政務(wù)信息資源整合共享等關(guān)鍵任務(wù)，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織協(xié)調(diào)、督查落實、監(jiān)督考核等，建立定期工作交流和通報機制，形成工作合力。各地區(qū)、各部門要根據(jù)本意見，制定詳細工作方案、出臺具體制度文件，明確時間表、路線圖和成果形式，并將任務(wù)分解到位，落實到人。

（二）加強工作監(jiān)督和考核評價。建立和完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作監(jiān)督和考核評價機制，將各旗區(qū)、各部門的工作任務(wù)納入年終實績考核目標，定期督查和通報階段目標的完成情況，對工作落實不到位的給予批評問責。發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用，接受、公開企業(yè)和公眾在網(wǎng)上辦事過程中的問題，及時回應(yīng)關(guān)切，對社會反映強烈的問題開展專項督查和重點督辦。積極運用第三方評估手段開展政務(wù)服務(wù)評估評價，促進各地區(qū)、各部門不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。

（三）全面公開服務(wù)信息。各地區(qū)、各部門要在政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站和實體政務(wù)大廳集中、全面公開與政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項清單、機構(gòu)名錄等信息，并實行動態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準確一致。探索開展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，跟蹤和預(yù)判公眾辦事需求，由被動式服務(wù)向主動式、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（四）重視網(wǎng)絡(luò)和信息安全。加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系建設(shè)。建立健全各級政務(wù)服務(wù)各平臺和辦公系統(tǒng)的安全管理制度，明確相關(guān)安全責任。根據(jù)平臺或系統(tǒng)的安全屬性開展相應(yīng)的分級保護定級備案、等級測評等工作，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報、響應(yīng)和處置機制。加強對電子證照、身份認證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。嚴格執(zhí)行保密審查制度，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護力度，不斷提升信息安全風險防范能力。

（五）加大培訓(xùn)和宣傳力度。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作定期組織開展培訓(xùn)，建立線上線下相結(jié)合、多種形式的的公職人員教育培訓(xùn)機制。加強專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)，建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技術(shù)應(yīng)用、又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊伍。做好政務(wù)服務(wù)的宣導(dǎo)工作，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會認知度和群眾認同感。

（六）強化運維支撐。建立統(tǒng)一管理、分級負責、流程規(guī)范、安全高效的“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”運維管理體系。根據(jù)實際業(yè)務(wù)需要，對政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和實體政務(wù)大廳的技術(shù)、功能進行更新升級，為不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升服務(wù)效率提供支撐。適當引入運維服務(wù)外包，提高運維管理專業(yè)化水平，降低管理成本。盟、旗（區(qū)）要為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系的運維提供資金保障，將運維經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，確保資金到位。

第二篇：國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見國發(fā)〔2016〕55號

【發(fā)布單位】國務(wù)院

【發(fā)布文號】國發(fā)〔2016〕55號 【發(fā)布日期】2016-09-25 【生效日期】2016-09-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國務(wù)院

國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見

國發(fā)〔2016〕55號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。近年來，一些地方和部門初步構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，積極開展網(wǎng)上辦事，取得一定成效。但也存在網(wǎng)上服務(wù)事項不全、信息共享程度低、可辦理率不高、企業(yè)和群眾辦事仍然不便等問題，同時還有不少地方和部門尚未開展此項工作。為加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，切實提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實效，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進數(shù)據(jù)共享，打通信息孤島，推行公開透明服務(wù)，降低制度性交易成本，持續(xù)改善營商環(huán)境，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

（二）基本原則。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。充分利用已有資源設(shè)施，加強集約化建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)平臺整合，促進條塊聯(lián)通，實現(xiàn)政務(wù)信息資源互認共享、多方利用。

堅持問題導(dǎo)向。從解決人民群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題出發(fā)，簡化優(yōu)化辦事流程，推進線上線下融合，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)。

堅持協(xié)同發(fā)展。加強協(xié)作配合和工作聯(lián)動，明確責任分工，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門整體推進，做好制度銜接，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供制度和機制保障。

堅持開放創(chuàng)新。鼓勵先行先試，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)渠道，開放服務(wù)資源，分級分類推進新型智慧城市建設(shè)，構(gòu)建政府、公眾、企業(yè)共同參與、優(yōu)勢互補的政務(wù)服務(wù)新格局。

（三）工作目標。2017年底前，各省（區(qū)、市）人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，全面公開政務(wù)服務(wù)事項，政務(wù)服務(wù)標準化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。2020年底前，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成覆蓋全國的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓政府服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

二、優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)

（一）規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項。各?。▍^(qū)、市）人民政府、國務(wù)院各部門要依據(jù)法定職能全面梳理行政機關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會公眾提供的具體辦事服務(wù)事項，編制政務(wù)服務(wù)事項目錄，2017年底前通過本級政府門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布，并實時更新、動態(tài)管理。實行政務(wù)服務(wù)事項編碼管理，規(guī)范事項名稱、條件、材料、流程、時限等，逐步做到“同一事項、同一標準、同一編碼”，為實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。優(yōu)化簡化服務(wù)事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，縮短辦理時限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供；凡是能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項，不得要求必須到現(xiàn)場辦理。推進辦事材料目錄化、標準化、電子化，開展在線填報、在線提交和在線審查。建立網(wǎng)上預(yù)審機制，及時推送預(yù)審結(jié)果，對需要補正的材料一次性告知；積極推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗證核對，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。涉及多個部門的事項實行一口受理、網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、并行辦理、限時辦結(jié)。建立公眾參與機制，鼓勵引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗，開展?jié)M意度評價，不斷研究改進工作。各級政府及其部門都要暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對涉及公共利益等熱點問題，積極有效應(yīng)對，深入解讀政策，及時回應(yīng)關(guān)切，提升政府公信力和治理能力。

（三）推進服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。凡與企業(yè)注冊登記、報告、變更注銷、項目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、商標專利、資質(zhì)認定、稅費辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項，都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”。

（四）創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。加快政務(wù)信息資源互認共享，推動服務(wù)事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理，逐步形成全國一體化服務(wù)體系。開展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，把握和預(yù)判公眾辦事需求，提供智能化、個性化服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。引入社會力量，積極利用第三方平臺，開展預(yù)約查詢、證照寄送，以及在線支付等服務(wù)；依法有序開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，鼓勵公眾、企業(yè)和社會機構(gòu)開發(fā)利用，提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。

（五）全面公開服務(wù)信息。各地區(qū)各部門要在政府門戶網(wǎng)站和實體政務(wù)大廳，集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項清單、機構(gòu)名錄等信息，并實行動態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準確一致。規(guī)范和完善辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時限、收費標準、注意事項等；明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。

三、融合升級平臺渠道

（一）規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。各省（區(qū)、市）人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門要依托政府門戶網(wǎng)站，整合本地區(qū)本部門政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)，加快構(gòu)建權(quán)威、便捷的一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，提供一站式服務(wù)，避免重復(fù)分散建設(shè)；已經(jīng)單獨建設(shè)的，應(yīng)盡快與政府門戶網(wǎng)站前端整合。中央政府門戶網(wǎng)站是全國政務(wù)服務(wù)的總門戶，各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺要主動做好對接，形成統(tǒng)一的服務(wù)入口。推進政府部門各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺的互聯(lián)互通，加強平臺間對接聯(lián)動，統(tǒng)一身份認證，按需共享數(shù)據(jù)，做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”。建立健全政務(wù)服務(wù)平臺電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)全部事項全流程動態(tài)監(jiān)督。利用統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)資源，積極推進平臺服務(wù)向移動端、自助終端、熱線電話等延伸，為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。

（二）推進實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要，進一步提升實體政務(wù)大廳服務(wù)能力，加快與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合，形成線上線下功能互補、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標準，做到無縫銜接、合一通辦。完善配套設(shè)施，推動政務(wù)服務(wù)事項和審批辦理職權(quán)全部進駐實體政務(wù)大廳，實行集中辦理、一站式辦結(jié)，切實解決企業(yè)和群眾辦事在政務(wù)大廳與部門之間來回跑腿的問題。實體政務(wù)大廳管理機構(gòu)要加強對單位進駐、事項辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運行的監(jiān)督管理，推進政務(wù)服務(wù)陽光規(guī)范運行。

（三）推動基層服務(wù)網(wǎng)點與網(wǎng)上服務(wù)平臺無縫對接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)點直接服務(wù)基層群眾，要充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源，貼近需求做好政策咨詢和辦事服務(wù)，重點圍繞勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域，開展上門辦理、免費代辦等，為群眾提供便捷的綜合服務(wù)。加快將網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向老少邊窮島等邊遠貧困地區(qū)延伸，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋。

四、夯實支撐基礎(chǔ)

（一）推進政務(wù)信息共享。國家發(fā)展改革委牽頭整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，貫徹執(zhí)行《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》，打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)各部門、各層級數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享，尤其要加快推進人口、法人、空間地理、社會信用等基礎(chǔ)信息庫互聯(lián)互通，建設(shè)電子證照庫和統(tǒng)一身份認證體系。國務(wù)院各部門要加快整合面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，梳理編制網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息共享目錄，盡快向各?。▍^(qū)、市）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺按需開放業(yè)務(wù)系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)接口，支撐政務(wù)信息資源跨地區(qū)、跨層級、跨部門互認共享。切實抓好信息惠民試點工作，2017年底前，在80個信息惠民國家試點城市間初步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，逐步向全國推行。

（二）加快新型智慧城市建設(shè)。創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強統(tǒng)籌，注重實效，分級分類推進新型智慧城市建設(shè)，打造透明高效的服務(wù)型政府。匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時、高效的公共服務(wù)。提升電力、燃氣、交通、水務(wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，實行精細化運行管理。做好分級分類新型智慧城市試點示范工作，及時評估工作成效，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

（三）建立健全制度標準規(guī)范。加快清理修訂不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定完善相關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)范，明確電子證照、電子公文、電子簽章等的法律效力，著力解決“服務(wù)流程合法依規(guī)、群眾辦事困難重重”等問題。國務(wù)院辦公廳組織編制國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南，明確平臺架構(gòu)，以及電子證照、統(tǒng)一身份認證、政務(wù)云、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等標準規(guī)范。

（四）完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價廉、服務(wù)便捷的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃，實現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進農(nóng)村地區(qū)行政村光纖通達和升級改造。提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和網(wǎng)間互通能力，大幅降低上網(wǎng)資費水平。盡快建成一批光網(wǎng)城市，第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村，80%以上的行政村實現(xiàn)光纖到村。充分依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，推動政務(wù)云集約化建設(shè)，為網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供支撐和保障。

（五）加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護。按照國家信息安全等級保護制度要求，加強各級政府網(wǎng)站信息安全建設(shè)，健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確政務(wù)服務(wù)各平臺、各系統(tǒng)的安全責任，開展等級保護定級備案、等級測評等工作，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報、響應(yīng)和處置機制。加強對電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高各平臺、各系統(tǒng)的安全防護能力，查補安全漏洞，做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護力度，提升信息安全支撐保障水平和風險防范能力。

五、加強組織保障

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要高度重視，充分認識“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作對建設(shè)廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責同志要親自部署，狠抓落實，并明確一位負責同志具體分管，協(xié)調(diào)督促，常抓不懈。各?。▍^(qū)、市）人民政府辦公廳、國務(wù)院各部門辦公廳（室）要牽頭負責統(tǒng)籌推進、監(jiān)督協(xié)調(diào)本地區(qū)本部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，明確工作機構(gòu)、人員和職責，建立政務(wù)服務(wù)部門、信息化部門和有關(guān)業(yè)務(wù)單位分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機制。國務(wù)院辦公廳要加強對各地區(qū)各部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的督促指導(dǎo)，開展督查評估，推動工作取得實效。

（二）強化考核監(jiān)督。建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績效考核制度，納入政府績效考核體系，加大考核權(quán)重，列入重點督查事項，定期通報并公開工作進展和成效。發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評議、第三方評估等作用，暢通群眾投訴舉報渠道，通過模擬辦事、隨機抽查等方式，深入了解服務(wù)情況，匯聚眾智改進服務(wù)。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯欄目，公開群眾反映的辦事過程中遇到的困難和問題，及時反饋處理結(jié)果。完善正向激勵機制，對綜合評價高、實際效果好的按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵；建立健全問責機制，對工作開展不力的予以通報，對不作為、亂作為、慢作為，損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進行問責。

（三）加大培訓(xùn)推廣力度。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)體系，定期組織開展培訓(xùn)。把面向公眾辦事服務(wù)作為公職人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。加強專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊伍。積極開展試點示范工作，建立交流平臺，加強業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗做法，共同提高政務(wù)服務(wù)水平。做好宣傳推廣和引導(dǎo)，方便更多群眾通過網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會認知度和群眾認同感。

各?。▍^(qū)、市）人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)本意見，抓緊制定工作方案，明確責任單位和進度安排，加強銜接配合，加大財政支持，認真抓好落實。工作方案報國務(wù)院辦公廳備案。

國務(wù)院

2016年9月25日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：某市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推進情況匯報

某市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推進情況

匯報

近段時間以來，某市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作在前段工作基礎(chǔ)上，著力抓了以下幾個方面的工作：

一、全面梳理“四辦”事項

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2018〕45號)和某省政府辦公廳《關(guān)于全面推行“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”改革

深入推進審批服務(wù)便民化實施方案》（湘政辦發(fā)〔2018〕50號）精神，我市印發(fā)了《關(guān)于全面推行“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”改革

深入推進審批服務(wù)便民化實施辦法》（益政辦發(fā)〔2018〕31號），并完成了“四辦”事項的梳理和在省平臺的發(fā)布等相關(guān)工作。截至10月底，全市比對引用政務(wù)服務(wù)事項22359項，事項引用率100%，全市政務(wù)服務(wù)事項實施清單填報22359項，事項填報率、發(fā)布率均為100%，全市依申請類事項網(wǎng)上可辦率提高到98%，其中市本級網(wǎng)上可辦率達到了100%。

二、加速推進“一門”“一窗”

市本級政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項進駐率達87%，綜合服務(wù)窗口和主題服務(wù)窗口于2017年10月23日運行。區(qū)縣（市）政務(wù)服務(wù)事項集中進駐實體大廳加速推進。目前，高新區(qū)政務(wù)中心擴容增進了服務(wù)事項，桃江縣新建15000平方米的政務(wù)中心場地已投入使用，政務(wù)服務(wù)事項已實現(xiàn)應(yīng)進全進，赫山區(qū)和資陽區(qū)新的政務(wù)中心正在裝修，安化縣安排了近15000平方米的政務(wù)中心場館建設(shè)計劃，沅江已啟動上萬平方米的新政務(wù)中心建設(shè)，確保實現(xiàn)

“一門”要求。同時，各個區(qū)縣（市）綜合受理窗口崗位人員正在培訓(xùn)之中。

三、著力平臺完善延伸

一是“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)功能日趨完善。

完善“四大支撐”：在省內(nèi)率先建成“人臉識別”系統(tǒng)，服務(wù)對象通過“人臉識別”后，系統(tǒng)即時完成身份驗證、數(shù)據(jù)調(diào)取、電子簽名、材料審核入庫等環(huán)節(jié)，并自動生成辦理事項所需的身份資料；實現(xiàn)了“在線支付”繳費，針對政務(wù)服務(wù)事項辦理過程中的收費事項和非稅系統(tǒng)進行對接，開發(fā)了在線支付系統(tǒng)，通過銀聯(lián)、微信、支付寶等方式在線繳費；率先實施市級層面郵政專遞，一體化平臺和郵政速遞物流系統(tǒng)進行了深度對接，凡需要紙質(zhì)辦理結(jié)果物的，根據(jù)用戶需要，由政府購買服務(wù)，市政務(wù)中心通過郵政專遞免費送達，此外，對于需查驗原件或紙質(zhì)原件存檔的，服務(wù)對象也可以采用快遞方式郵寄到市政務(wù)中心進行申辦；電子簽章作為全省試點先行先試，出臺了《某市電子證照應(yīng)用管理暫行辦法》和《某市行政機關(guān)和事業(yè)單位電子印章使用管理暫行辦法》。電子簽章的建設(shè)在6月底已完成，電子證照庫的建設(shè)在7月底基本完成，目前，全市已完成21家單位35枚電子簽章制作，綜合服務(wù)窗口已經(jīng)從10月份開始使用。建成“四大寶庫”：“結(jié)果庫”，將統(tǒng)一發(fā)證窗口各類證照批文電子化后，企業(yè)、群眾可以重復(fù)查閱復(fù)用；“證照庫”，充分利用綜合服務(wù)和主題服務(wù)窗口統(tǒng)一出證的優(yōu)勢，建立了市級一體化平臺證照庫；

“知識庫”，將企業(yè)、群眾在辦理政務(wù)服務(wù)事項中遇到的常見問題和咨詢過的問題以及部門收件要點進行梳理匯總，統(tǒng)一錄入數(shù)據(jù)庫，辦事群眾可以通過政務(wù)服務(wù)微信端、APP等方式查詢，工作人員可以利用收件要點幫助工作；“共享庫”，即企業(yè)和群眾辦事提交過的材料，自動沉淀到材料庫，“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)通過公民身份證號碼或統(tǒng)一社會信用代碼建立專門個人（法人）檔案庫，用戶再次辦理業(yè)務(wù)時，有關(guān)身份信息和已經(jīng)提交過的資料可以共享，不必重復(fù)提交，從而實現(xiàn)申辦材料“一次錄入、一號匹配、全面共享”。

二是平臺延伸工作進展迅速。

各區(qū)縣（市）平臺已基本部署到位，初步滿足辦公應(yīng)用，個性化開發(fā)、與實體大廳的融合可于11月底全面實現(xiàn)。

三是開展了“網(wǎng)上辦”體驗專項活動。

首先開展了高頻事項全程體驗活動。高頻事項承辦單位行政審批改革科（政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)科）科長、窗口主任及市政務(wù)中心業(yè)務(wù)監(jiān)督科工作人員、技術(shù)人員組成“體驗辦事組”，對2018年實現(xiàn)的高頻事項進行全程體驗，發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)和群眾在“網(wǎng)上辦”過程中遇到的困難和問題，進一步理順完善高頻事項“網(wǎng)上辦”流程和機制。其次，組織各窗口單位對本部門20%的二級及二級以上網(wǎng)上辦理深度的政務(wù)服務(wù)事項，進行了模擬申辦測試。

四、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)套餐

以一件事為標準，重點完善優(yōu)化了涉及多部門的政務(wù)服務(wù)事項辦理流程，通過召開服務(wù)對象座談會，采取

“群眾點菜、政府端菜”的方式，按照“一個窗口”“一個平臺”“一套表單”“一個機制”的模式運行，推出了多評合一、初步設(shè)計審查、一站式報建收費、多測合一、聯(lián)合驗收、不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦的政務(wù)服務(wù)套餐，并印發(fā)了《某市投資建設(shè)項目“多頭聯(lián)審”、“多評合一”試行辦法》（益政辦發(fā)〔2018〕23號）、《某市中心城區(qū)建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收實施辦法》（益政辦發(fā)〔2018〕30號）、《某市不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革實施方案》（益不動產(chǎn)跑改組〔2018〕1號）等文件。

五、推動政務(wù)服務(wù)下沉

一是向園區(qū)放權(quán)。

市委市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步向園區(qū)下放市級經(jīng)濟管理權(quán)限的決定》和《關(guān)于落實進一步向園區(qū)下放市級經(jīng)濟管理權(quán)限工作的通知》，向園區(qū)下放了包括項目立項、供地用地（含占用林地）、建設(shè)用地規(guī)劃與建設(shè)工程規(guī)劃、排污許可、工程設(shè)計方案、園林綠化、安全設(shè)施、取水與水土保持、工程施工、工程竣工驗收、城市管理等涉及到17個單位共90項行政權(quán)力，并同步將7個單位共29項涉及到文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的審批權(quán)和管理權(quán)限下放到某東部新區(qū)。

二是服務(wù)下沉。

市直各相關(guān)單位通過將政務(wù)服務(wù)端口下沉或向基層設(shè)立服務(wù)窗口等形式，實現(xiàn)事項下沉、多點可辦。如市公安交警支隊的服務(wù)事項已實現(xiàn)“4+1”辦理模式，即分廳可辦、大隊可辦、中隊可辦、區(qū)縣政務(wù)中心可辦，部分事項在中心城區(qū)流動車輛實現(xiàn)“移動辦”；公積金中心在全市設(shè)立9個辦事網(wǎng)點，實現(xiàn)多點可辦、就近可辦。

六、營造“網(wǎng)辦”氛圍

一是發(fā)動了用戶注冊。

我市印發(fā)了《關(guān)于深入推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理的通知》，要求市直部門組織人員在省平臺上進行注冊，目前已注冊用戶超5000人。

二是加強政務(wù)中心主體陣地宣傳。

在政務(wù)中心大廳擺放了政務(wù)服務(wù)微信、政務(wù)服務(wù)APP二維碼，引導(dǎo)群眾關(guān)注和注冊。

三是加強新自媒體宣傳。

在政府門戶網(wǎng)站和各類自媒體加強了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的宣傳。10月23、24日，組織了中新網(wǎng)、某日報、新某客戶端、鳳凰網(wǎng)等近30家重點新聞媒體“打造信息強省

助推網(wǎng)絡(luò)強國”媒體某行活動，對“讓數(shù)據(jù)‘跑’起來

某‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’按下便民‘快捷鍵’”進行了專門宣傳報導(dǎo)。

第四篇：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作交流材料

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作交流材料

近年來，按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)“放管服”改革和推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，甘肅省始終以鞏固簡政放權(quán)成果、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新審批服務(wù)方式為抓手，大力推行網(wǎng)上行權(quán)，持續(xù)推進甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)等工作，取得了一定成效。

一、主要做法

一是著力建設(shè)面向企業(yè)和公眾的一體化政務(wù)服務(wù)平臺。我省將建設(shè)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)作為推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的主要抓手，2014年12月省委常委會、省政府常務(wù)會召開會議進行專題研究，確定“三張清單一張網(wǎng)”（權(quán)責清單、財政專項資金管理清單、扶貧清單和甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）建設(shè)方案、落實項目資金，建立健全了工作協(xié)調(diào)落實機制。經(jīng)過省市縣三級政府的共同努力，先后建成了省市縣統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群、行政權(quán)力事項庫和身份認證系統(tǒng)，基本完成了省市兩級政府行政審批系統(tǒng)與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的對接，實現(xiàn)了與省工商局、省地稅局、省食品藥品監(jiān)管局和省發(fā)展改革委等部門自有網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的對接，基本建成了省市縣一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。2015年6月，甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省級主站和101個市州、縣市區(qū)子站正式上線運行，省市縣三級政府工作部門的權(quán)責清單、財政專項資金管理清單和扶貧清單分別于2015年6月底、8月底和10月底上線發(fā)布。

二是緊抓國辦試點契機，大力推進部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。2016年1月國辦電子政務(wù)辦把我省列為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)5個試點省市之一。目前我省已初步建成了省級數(shù)據(jù)交換共享平臺和人口庫、法人庫、電子證照庫、監(jiān)管信息庫等政務(wù)基礎(chǔ)信息資源庫，實現(xiàn)了與省工商局、省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省食品藥品監(jiān)管局、省公安廳、省公共資源交易局等部門相關(guān)政務(wù)信息庫的對接。積極推進政府部門之間企業(yè)信用信息共享與交換，累計交換數(shù)據(jù)4600萬條，入庫數(shù)據(jù)約3000萬條，初步實現(xiàn)了個人、企業(yè)法人注冊時身份信息的在線實名比對、在線核驗。

三是推動線上線下融合，不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。按照“放管服”改革相關(guān)要求，大力推行“五證合一、一照一碼”企業(yè)登記制度，積極開展投資項目在線并聯(lián)審批和模塊化審批，優(yōu)化辦事流程，減少審批環(huán)節(jié)，審批時限平均縮短了30%以上。大力推動行政審批事項辦理由實體政務(wù)大廳向甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸。2016年1月1日正式啟動了省政府工作部門“網(wǎng)上行權(quán)”工作，截至2016年8月底，34家省政府工作部門共310項（含542個子項）行政許可事項可通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行網(wǎng)上申報、辦理、查詢和結(jié)果反饋，基本實現(xiàn)省政府工作部門行政許可事項“網(wǎng)上行權(quán)”全覆蓋，同時，省民政廳等7個省政府工作部門的42項（含15個子項）其他9大類行政權(quán)力事項也可通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線辦理，極大地方便了企業(yè)和群眾辦事。各市州、縣市區(qū)政府工作部門“網(wǎng)上行權(quán)”工作正在有序推進，截止2016年10月底，全省14個市（州）中已有9個市（州）、蘭州新區(qū)以及18個縣區(qū)政府工作部門行政許可事項基本實現(xiàn)“網(wǎng)上行權(quán)”，還有4個市（州）、54個縣（市、區(qū)）已經(jīng)初步完成了各級政府政務(wù)大廳行政審批系統(tǒng)與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)市縣子站的技術(shù)對接，力爭年底前實現(xiàn)省市縣政府工作部門面向企業(yè)和公眾的行政許可事項“一張網(wǎng)”辦理。

四是建立健全制度體系，保障各項工作長效規(guī)范運行。2015年以來省政府出臺了《甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運行管理暫行辦法》、《甘肅省權(quán)責清單管理暫行辦法》等“1+4”網(wǎng)上行權(quán)的管理制度，印發(fā)了《關(guān)于啟動甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省政府工作部門“網(wǎng)上行權(quán)”工作的通知》等相關(guān)文件，目前正在著手起草、研究制定甘肅省行政權(quán)力網(wǎng)上公開規(guī)范運行管理暫行辦法、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理實施細則等制度，切實用制度保障各項工作長效規(guī)范運行。

二、存在的主要困難和問題

推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、促進部門間信息共享、方便企業(yè)和群眾辦事已成為“放管服”改革措施落地的重要抓手，我省雖然取得了一些成效，但與國辦要求和公眾期待相比，還存在不小差距，在實際工作推進中也遇到了一些困難和問題，制約著我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作深入開展。一是推進部門間信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同難度較大。我省在推進政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”辦理過程中，由于國家有關(guān)部委自有辦事系統(tǒng)建設(shè)較早、技術(shù)標準不統(tǒng)一，且已延伸到省、市、縣一級政府工作部門，部門政務(wù)服務(wù)信息與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同難度較大。二是政府工作部門行政權(quán)力網(wǎng)上運行的相關(guān)法律制度體系還不健全無法保障“網(wǎng)上行權(quán)”工作正常開展。目前，行政權(quán)力網(wǎng)上運行、電子證照信息等的合法性和權(quán)威性還無法保障，影響了為民服務(wù)的深入開展。比如目前通過網(wǎng)上申報的材料僅能作為預(yù)審的依據(jù)，且能夠共享的信息還比較少，正式審批還需要企業(yè)和公眾到實體政務(wù)大廳提交相應(yīng)的紙質(zhì)材料。

第五篇：貴府辦字[2010]125 貴溪市加快推進政務(wù)公開工作的實施意見

貴府辦字?2010?125號

關(guān)于貴溪市加快推進政務(wù)公開工作的

實 施 意 見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、林（墾殖、園藝）場，市政府各部門：

為切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于貫徹全國政務(wù)公開工作要點的實施意見》（贛府廳字?2010?87號）以及鷹潭市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實贛府廳字?2010?87號文件加快推進政務(wù)公開工作的意見》（鷹府辦字?2010?160號）等文件精神，結(jié)合我市實際，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹

—1—

落實科學發(fā)展觀，按照十七屆中央紀委第五次全會、十二屆省紀委第七次全會、市紀委六屆六次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議和省政府第三次廉政工作會議的部署，以促進陽光施政、有效預(yù)防腐敗為目標，以監(jiān)督行政權(quán)力、服務(wù)人民群眾為主線，以推進行政權(quán)力運行程序化和公開透明為重點，加強制度建設(shè)，狠抓工作落實，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，提高政府行政效能和公信力，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

二、目標任務(wù)

（一）努力做好促增長調(diào)結(jié)構(gòu)中的政務(wù)公開工作。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強中央、省委關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實情況的公開，為中央、省委決策部署的貫徹落實提供有力保證。

牽頭單位：市發(fā)改局

責任單位：市直有關(guān)部門、單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）完成時限：2010年12月底

（二）積極推進工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開。認真落實中央《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)?2009?27號），切實把公開透明原則貫徹于工程建設(shè)和資金管理使用全過程。建立健全項目信息公開目錄，制定相關(guān)標準和程序，完善考核評估和監(jiān)督機制，著重解決好工程建設(shè)信息不透明、公開不規(guī)范等問題。

牽頭單位：市發(fā)改局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局

—2—

責任單位：市直有關(guān)部門、單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）完成時限：2010年12月底

（三）大力推進決策公開。進一步完善公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定的決策機制，逐步推進決策過程公開。

牽頭單位：市政府辦、市監(jiān)察局

責任單位：市直有關(guān)部門、單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）完成時限：2010年12月底

（四）推進行政權(quán)力運行程序化。認真貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》（贛府廳發(fā)?2010?1號），加快清理審核行政權(quán)力，編制職權(quán)目錄，繪制行政職權(quán)流程圖工作，并向社會公布。逐步推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行?？偨Y(jié)開展廉政風險防范管理的經(jīng)驗，加強對重點領(lǐng)域、重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)控，防止權(quán)力濫用。進一步完善行政執(zhí)法和行政監(jiān)督程序，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。

牽頭單位：市政府法制辦、市監(jiān)察局、市編委辦、市行政服務(wù)中心管委會、市信息中心

責任單位：市直有關(guān)部門、單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）完成時限：2010年12月底

（五）壓縮規(guī)范行政自由裁量權(quán)。嚴格設(shè)定行政處罰自由裁量權(quán)行使程序，合理設(shè)定裁量幅度，細化標準，壓縮行政處罰自由裁量空間。加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并向社會公開。

—3—

要研究制定規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的具體辦法，深化工作制度建設(shè)。

牽頭單位：市政府法制辦

責任單位：市直有關(guān)部門、單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）完成時限：2010年12月底

（六）加大行政審批公開力度。推進行政審批相對集中改革，進一步規(guī)范和減少行政審批事項，推動簡政放權(quán)。大力推行網(wǎng)上審批，實現(xiàn)政府“輕型化”。

牽頭單位：市政府法制辦、市行政服務(wù)中心管委會、市監(jiān)察局 責任單位：市直有關(guān)部門、單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）完成時限：2010年12月底

（七）積極推進內(nèi)部公開。積極探索機關(guān)干部職工參與機關(guān)建設(shè)和管理的有效途徑，建立科學合理、便于操作的監(jiān)控制約機制，加強內(nèi)部監(jiān)督，防止少數(shù)人或個人濫用權(quán)力。加大干部選拔任用、機關(guān)預(yù)決算、政府采購、基建工程、資產(chǎn)狀況等公開力度，既要公開結(jié)果，也要公開過程。

牽頭單位：市監(jiān)察局

責任單位：市直有關(guān)部門、單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）完成時限：2010年12月底

（八）全面貫徹落實《政府信息公開條例》。加大主動公開力度，妥善處理依申請公開，完善監(jiān)督保障機制。

牽頭單位：市政府辦、市監(jiān)察局

責任單位：市直有關(guān)部門、單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）

—4—

完成時限：2010年12月底

（九）推進財政預(yù)算信息公開透明。建立健全預(yù)算公開制度，主動公開經(jīng)同級人大或其常委會審議批準的預(yù)算、決算。

牽頭單位：市財政局

責任單位：市直有關(guān)部門、單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成時限：2010年12月底

（十）推進公共企業(yè)事業(yè)單位和社會組織辦事公開。深化住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保、捐贈等熱點問題的辦事公開，推進基金會、公益類社會團體、行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)單位等社會組織經(jīng)費使用情況公開。推動辦事公開向農(nóng)村、社區(qū)延伸，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

牽頭單位：市政府辦、市民政局、市監(jiān)察局

責任單位：市直有關(guān)部門、單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）完成時限：2010年12月底

（十一）強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）政務(wù)公開。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開與村務(wù)公開有機銜接，提高基層服務(wù)質(zhì)量。推進城市街辦和社區(qū)政務(wù)公開工作，構(gòu)建和完善市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）、村（社區(qū)）三級政務(wù)服務(wù)體系。

牽頭單位：市監(jiān)察局、市民政局

責任單位：市直有關(guān)部門、單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）完成時限：2010年12月底

（十二）加強行政服務(wù)中心建設(shè)。進一步擴大進駐行政服務(wù)中心辦理事項的范圍，對進駐事項要充分授權(quán)，為群眾提供

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優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。加強行政服務(wù)中心內(nèi)部管理，做到所有進駐事項全部公開，推進行政服務(wù)中心之間的工作交流。

牽頭單位：市行政服務(wù)中心管委會、市監(jiān)察局

責任單位：市直有關(guān)部門、單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）完成時限：2010年12月底

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位要按照分工意見，明確任務(wù)，細化方案，做到組織落實、人員落實、措施落實、務(wù)求實效。各責任單位要結(jié)合本單位職責，突出重點，以點帶面，切實做好相關(guān)工作。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃。各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好職責范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作，各司其職，各負其責，齊抓共管，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同落實好關(guān)于推行政務(wù)公開的各項要求。各部門在推行政務(wù)公開工作中，要注意在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上加強與相關(guān)工作的協(xié)調(diào)，做到推行政務(wù)公開制度與完善政府運行機制相結(jié)合，與貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》相結(jié)合，與大力發(fā)展電子政務(wù)相結(jié)合，與村務(wù)公開、廠務(wù)公開相結(jié)合。

（三）強化監(jiān)督。各級政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，強化工作考核，定期對各地落實情況進行監(jiān)督檢查，確保今年目標任務(wù)落到實處。要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出明確的整改意見。對工作進展緩慢、群眾不滿意的，要分析原因，尋求突破點；對重點 —6—

不突出、效果不明顯的，要采取切實措施，及時加以解決；對搞形式主義、欺上瞞下的，要認真查處。

二〇一〇年七月十九日

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主題詞：行政事務(wù)

政務(wù)公開

意見 抄報：鷹潭市政府辦公室。

抄送：市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市紀委辦，市人武部政工科；市法院，市檢察院；市委各部門，市直各單位，各群眾團體；駐市有關(guān)單位。

貴溪市人民政府辦公室 2010年7月19日印發(fā) 共印120份

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