第一篇：發(fā)展職教急需解決的幾個(gè)問題

發(fā)展職教急需解決的幾個(gè)問題

嚴(yán)賢仕

李會(huì)林

[內(nèi)容摘要] 當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展迎來了春天，已初步建立了具有中國(guó)特色的初、中、高相銜接的職業(yè)教育體系。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)多方面的原因，發(fā)展職教仍面臨諸多問題。我們要緊密結(jié)合職業(yè)教育“十二五”規(guī)劃，大力推進(jìn)職教體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)職?；A(chǔ)能力建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大職校招生規(guī)模，全面提高職校辦學(xué)水平和質(zhì)量，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]

職業(yè)教育

發(fā)展

問題

對(duì)策

大力發(fā)展職業(yè)教育是實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的客觀要求，也是推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)和解決我國(guó)技能人才嚴(yán)重缺乏的客觀需要。

“十一五”期間，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，我國(guó)職業(yè)教育取得了較快的發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)效益不斷提高，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者和實(shí)用人才，職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用越來越明顯。但是，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的要求相比仍有較大差距，在整個(gè)教育事業(yè)中職業(yè)教育仍屬于薄弱環(huán)節(jié)，由于社會(huì)對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，職校招生難，管理難，發(fā)展慢等問題仍然制約著職業(yè)教育的發(fā)展。因此，目前急需解決職教發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步改變觀念，重視職業(yè)教育，真正形成“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”的共識(shí)，進(jìn)一步扶持職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

一、當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中面臨的主要問題

1、社會(huì)地位問題。全社會(huì)重視職教氛圍不濃，社會(huì)認(rèn)可度不高，社會(huì)的擇業(yè)觀念落后。由于歷史文化等因素的影響，全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的重要價(jià)值缺乏足夠的認(rèn)識(shí)?！皩W(xué)而優(yōu)則仕”、重“管”輕“工”等傳統(tǒng)觀念深入社會(huì)各個(gè)階層，一時(shí)難以改變，擇業(yè)觀念與現(xiàn)實(shí)發(fā)生了嚴(yán)重錯(cuò)位。一些用人單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度，給職業(yè)教育產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，使學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為上了高職前途無望，這無疑給高職的發(fā)展雪上加霜。另外，主流媒體對(duì)職業(yè)教育的宣傳乏力，也直接影響了全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的重視程度。

長(zhǎng)期以來，對(duì)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)不到位。社會(huì)上還存在著鄙薄職業(yè)教育的觀念，突出表現(xiàn)為：重普教、輕職教，把職業(yè)教育看作“二流教育”，而且這種認(rèn)識(shí)，隨著高等教育大眾化時(shí)代的到來，有日益嚴(yán)重的趨勢(shì).“重學(xué)輕術(shù)”的思想影響職業(yè)教育的的健康發(fā)展。許多學(xué)生、家長(zhǎng)、中小學(xué)教師，依然對(duì)職業(yè)教育抱著輕視的態(tài)度。一些領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門也存在輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象。政府把主要精力用于發(fā)展普通高中，對(duì)職業(yè)教育關(guān)注不夠，對(duì)職教、普教調(diào)控不力，造成職業(yè)教育發(fā)展緩慢。受傳統(tǒng)觀念影響，社會(huì)普遍存在重視普通高中教育，忽視中等職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)象，許多家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育為二流教育，低人一等，個(gè)別家長(zhǎng)寧可自己子女初中畢業(yè)流向社會(huì)，也不愿接受專門的職業(yè)技術(shù)教育。讀普高，考名校仍是許多家長(zhǎng)和學(xué)生的執(zhí)著追求，而念職高，學(xué)技術(shù)則成了“行為習(xí)慣差、文化基礎(chǔ)差、家庭條件差”的“三差”學(xué)生的無奈選擇。由此形成普教、職教“一條腿粗，一條腿細(xì)”，普通教育與職業(yè)教育的發(fā)展不平衡的局面。

2、投入不足問題。

職教的辦學(xué)條件相對(duì)落后，資金投入少、底子薄、基礎(chǔ)差，“先天不足，后天又缺乏營(yíng)養(yǎng)”，已成為制約職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”。雖然職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入的數(shù)額在逐年增加，但是其在教育經(jīng)費(fèi)總投入中所占的比例卻持續(xù)下降，不少地方安排于職業(yè)教育的不低于15％的教育費(fèi)附加和企業(yè)職工工資總額的1.5％的職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難以得到保證，影響了職業(yè)教育的持續(xù)快速發(fā)展。許多地方市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入主要是普通教育，對(duì)職業(yè)技術(shù)教育投入少。雖然這幾年財(cái)政有所傾斜，但與普教相比，仍是杯水車薪。連國(guó)家重點(diǎn)技校，也普遍存在校舍不足，實(shí)訓(xùn)基地缺乏，教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備陳舊落后突出問題。其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校條件更是簡(jiǎn)陋，只有一些必需的教學(xué)用具，職業(yè)教育辦學(xué)條件整體相對(duì)滯后的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。不少民辦職校因資金匱乏學(xué)校連正常的教育教學(xué)物資也無力購置。職業(yè)教育是公益事業(yè)，應(yīng)當(dāng)享受與普通教育學(xué)校同等待遇，但是許多地方的職業(yè)教育卻被列為C類或D類撥款單位，導(dǎo)致人頭經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，教師待遇偏低。公用經(jīng)費(fèi)無投入渠道，教學(xué)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重老化過時(shí)，無力更新。多數(shù)學(xué)校沒有象樣的實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備陳舊落后，70%以上的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備是企業(yè)淘汰的，有的甚至是上個(gè)世紀(jì)六十年代的設(shè)備。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的難以到位，直接導(dǎo)致了職業(yè)學(xué)校的發(fā)展舉步維艱。

3、師資質(zhì)量問題。

盡管近幾年職校擴(kuò)招成倍增加，但是教師編制并未隨之增長(zhǎng)。職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師數(shù)量嚴(yán)重不足，超負(fù)荷工作現(xiàn)象普遍存在。從教師隊(duì)伍看，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化課老師過多，專業(yè)老師缺乏，教學(xué)理念、手段趨于落后，高學(xué)歷、高職稱及“雙師型”教師比例偏低，大部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師工資需靠學(xué)校自籌資金解決，引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)教師有困難，不能適應(yīng)職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)專業(yè)的需求。從我所在的隨州來說，職業(yè)教育教師有50%以上都是從原普教崗位上轉(zhuǎn)移過來的，絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識(shí)，專業(yè)教師缺乏，尤其是“雙師型”教師，僅占19%，專家型的教師幾乎沒有。一些新開的專業(yè)，往往缺乏專業(yè)教師，難以及時(shí)培養(yǎng)社會(huì)急需的人才。優(yōu)秀人才又難以引進(jìn)，很難從非師范院?；騼?yōu)秀企業(yè)引進(jìn)理論水平高、操作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才，進(jìn)行以崗位能力為基本目標(biāo)的培養(yǎng)也難以達(dá)到基本的要求。多余的師資出不去，急需的專任教師又進(jìn)不來，這種情況限制了職業(yè)教育的發(fā)展。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣，學(xué)校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校任教，加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“挖”走，導(dǎo)致職教師資隊(duì)伍不能適應(yīng)實(shí)際需要。而對(duì)職教的教師培訓(xùn)，各地都還沒有設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要是學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)和教師自費(fèi)參加培訓(xùn)。專任教師的欠缺和教師素質(zhì)不高，影響了學(xué)校發(fā)展的后勁，成為制約職教發(fā)展的主要因素之一。

4、生源爭(zhēng)奪問題。

許多職業(yè)學(xué)校反映的共性問題就是招生困難，生源不足問題。這種情況嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展，形不成辦學(xué)規(guī)模，浪費(fèi)寶貴的教育資源。“重身份、輕技術(shù)”的傳統(tǒng)教育觀念影響著職業(yè)教育的社會(huì)地位，盡管初、中等專業(yè)技術(shù)工人是任何社會(huì)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分，但由于社會(huì)偏見，藍(lán)領(lǐng)一族的勞動(dòng)性質(zhì)、收入水平以及職業(yè)聲望低下，導(dǎo)致以培養(yǎng)技術(shù)工人為目標(biāo)的職業(yè)學(xué)校的地位也必然低下，這種傳統(tǒng)觀念在現(xiàn)代社會(huì)表現(xiàn)為“重學(xué)歷、輕技術(shù)”。

職校自身的原因也在不斷加劇這一問題的嚴(yán)重性。一方面，職校間的反宣傳在損害各自的聲譽(yù)；另一方面，職校不斷降低生源要求，徹底放棄分?jǐn)?shù)線和基本素質(zhì)要求，對(duì)學(xué)生來者不拒，造成的結(jié)果是，學(xué)校的教育、教學(xué)、管理層次迅速下降，管理難度加大，一些極差生進(jìn)入社會(huì)后成為職校的反面教材，使學(xué)校聲譽(yù)雪上加霜。面對(duì)嚴(yán)峻的招生環(huán)境，面對(duì)“蛋糕”的日漸縮小，招生大戰(zhàn)愈演愈烈，為了爭(zhēng)奪生源，給初中老師吃回扣已成為職校招生必要的手段。而職校的回扣數(shù)額就成為調(diào)動(dòng)初中老師招生積極性的重要因素。同時(shí)嚴(yán)重?cái)_亂了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，各種各樣的流言損害了職業(yè)學(xué)校的形象。

為統(tǒng)一招生平臺(tái)，近年來，隨州市政府出臺(tái)文件，允許中職、技工學(xué)校進(jìn)入中學(xué)進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育招生宣傳，這本為大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育營(yíng)造良好的環(huán)境，但同時(shí)也使得職校與技校之間、公辦與民辦學(xué)校之間的“生源大戰(zhàn)”加劇。由于職校屬于教育部門管理，技校屬于勞動(dòng)保障部門管理，不同部門的利益驅(qū)使，使各職業(yè)技術(shù)學(xué)校為爭(zhēng)奪生源，完成招生計(jì)劃，使出渾身解數(shù)，不擇手段，導(dǎo)致招生不規(guī)范現(xiàn)象增多。拉攏初中校長(zhǎng)和老師買賣生源情況嚴(yán)重，個(gè)別地方甚至實(shí)行了政策保護(hù)、生源封鎖來阻止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的介入，還有一些職校甚至大量聘請(qǐng)招生員，按人頭拿提成，直接導(dǎo)致招生成本高漲，招生市場(chǎng)混亂。

5、辦學(xué)水平問題。

一是相當(dāng)一部分職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念陳舊，專業(yè)設(shè)置不合理，辦學(xué)質(zhì)量不高。一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)不能做到學(xué)校圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，按需培訓(xùn)，而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，辦學(xué)模式陳舊，職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和市場(chǎng)需求銜接不緊密，弄得特色專業(yè)不“特”，優(yōu)勢(shì)專業(yè)不“優(yōu)”，培養(yǎng)質(zhì)量不高。有的職業(yè)學(xué)校不顧自身辦學(xué)能力和條件，盲目圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，市場(chǎng)上哪個(gè)專業(yè)熱門，就辦哪個(gè)專業(yè)，也不管自己有沒有教師、有沒有設(shè)施設(shè)備，有時(shí)甚至只能在黑板上開機(jī)器。

二是不少職業(yè)學(xué)校管理松懈、單

一、混亂，沒有科學(xué)規(guī)范的管理模式，只是簡(jiǎn)單的采用普通學(xué)校的管理方法，甚至有的職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生放任自流，根本沒有負(fù)起自己的社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致社會(huì)聲譽(yù)很差。

三是部分職業(yè)學(xué)校設(shè)施落后。由于多年經(jīng)費(fèi)不足無法更新?lián)Q代教學(xué)實(shí)習(xí)設(shè)備，職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)條件差，很多專業(yè)只能紙上談兵，光說不練，這嚴(yán)重影響職業(yè)學(xué)校的發(fā)展和人才的培養(yǎng)。多數(shù)職業(yè)學(xué)校對(duì)自身發(fā)展定位不清、實(shí)訓(xùn)基地弱小、專業(yè)師資缺乏、沒有精品專業(yè)，導(dǎo)致辦學(xué)水平不高。與此同時(shí)職校學(xué)生實(shí)訓(xùn)時(shí)間過少，工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式尚未形成。學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生尚不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要，畢業(yè)生做到真正意義上的對(duì)口就業(yè)存在較大的難度。

四職業(yè)教育發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的不平衡，以及農(nóng)村和西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展緩慢和滯后上。農(nóng)村和西部地區(qū)的職業(yè)學(xué)校與城市和東部地區(qū)的職業(yè)學(xué)校相比，辦學(xué)條件還存在很大差距。

二、發(fā)展職業(yè)教育的建議與對(duì)策

1、著力營(yíng)造全社會(huì)重視職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍?！耙粭l腿粗，一條腿細(xì)”的局面不是職業(yè)教育自身造成的，其中的政府行為重視與不重視是不一樣的。只有盡快落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，職業(yè)教育才能真正得到發(fā)展。

近年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“技工荒”的出現(xiàn)，說明技能型人才在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)將大有可為。

要扭轉(zhuǎn)目前社會(huì)普遍重普高輕職教的局面，作為地方政府要充分發(fā)揮各種大眾媒體的作用，積極宣傳國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的政策、法規(guī)和措施，引導(dǎo)社會(huì)輿論，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。要在政策上對(duì)職業(yè)教育加以傾斜，確保職業(yè)教育地位不動(dòng)搖。要把職業(yè)教育列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入上要向職業(yè)教育傾斜，重點(diǎn)辦好示范性職業(yè)學(xué)校，示范職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)禁普職兼招，保證職業(yè)教育的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。要合理引導(dǎo)初中畢業(yè)生分流，確保職業(yè)教育的規(guī)模與質(zhì)量。

作為辦學(xué)主體的職業(yè)學(xué)校也要大力宣傳高素質(zhì)技能型人才成功的典型事跡，通過宣傳發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo)，教育學(xué)生和家長(zhǎng)從千軍萬馬過獨(dú)木橋的“普高熱”中脫離出來，營(yíng)造全社會(huì)理解職業(yè)教育、支持職業(yè)教育、重視發(fā)展職業(yè)教育的社會(huì)氛圍。要進(jìn)行政策導(dǎo)向，用一些優(yōu)惠政策，獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學(xué)校，各初級(jí)中學(xué)要認(rèn)真組織好學(xué)生志愿填報(bào)工作，確保一部分優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，以保證職業(yè)教育的質(zhì)量。

2、著力加大對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的資金投入。

要解決職校辦學(xué)資金“瓶頸”，必須建立多元化的職業(yè)教育投入機(jī)制，加大對(duì)職教的投入。

（1）加大政府對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌的力度，依法增加財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入，逐年提高財(cái)政職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)支出在國(guó)民生產(chǎn)總值所占的比例，確保職業(yè)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和生均事業(yè)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，并安排專項(xiàng)用于農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。建立職教專項(xiàng)基金，每年由財(cái)政安排一定數(shù)額的職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)備、實(shí)習(xí)基地建設(shè)和師資培訓(xùn)。制定職業(yè)教育收費(fèi)的政策和投資職教的優(yōu)惠政策，允許分專業(yè)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立貧困生救助機(jī)制，設(shè)立職業(yè)學(xué)校貧困生救助專用賬戶，用于貧困學(xué)生的資助，確保家庭貧困學(xué)生能平等地接受職業(yè)教育。

（2）建立探索鼓勵(lì)職業(yè)教育多元化投入的政策機(jī)制。積極吸引公民和社會(huì)各界捐資辦學(xué)；落實(shí)職業(yè)學(xué)校的稅收優(yōu)惠政策，支持職業(yè)學(xué)校開拓多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)公辦職業(yè)學(xué)校引進(jìn)民辦運(yùn)行機(jī)制，探索與企事業(yè)單位、其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人合作，形成多元的辦學(xué)格局。職業(yè)學(xué)校獨(dú)立或與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的工廠、車間享受征地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。

（3）進(jìn)一步拓寬行業(yè)、企業(yè)扶持職業(yè)教育的途徑。除必要的經(jīng)費(fèi)資助、提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員兼職任教外，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整后，提前折舊、報(bào)廢和閑置的技術(shù)設(shè)備，可低價(jià)或無償轉(zhuǎn)讓給職業(yè)學(xué)校生產(chǎn)實(shí)習(xí)。

3、著力加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。職業(yè)學(xué)校要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，必須要狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)。

（1）擴(kuò)大職校教師編制數(shù)。在核定職業(yè)學(xué)校教師編制時(shí)，要充分考慮到其特殊性，不能按普通高中師生比的標(biāo)準(zhǔn)來核定職高教師編制數(shù)；每年根據(jù)中等職校的需求分配應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生，避免造成職校教師數(shù)額不足，教學(xué)工作難于推行。

（2）加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。一方面，職業(yè)學(xué)校要出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極從企業(yè)事業(yè)單位引進(jìn)優(yōu)秀的生產(chǎn)第一線工程技術(shù)人員到學(xué)校擔(dān)任專、兼職教師，以優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，這樣做既縮短了學(xué)校與企業(yè)、理論與實(shí)踐的距離，又彌補(bǔ)了短線緊缺專業(yè)教師的不足。另一方面，職業(yè)學(xué)校要制定切實(shí)可行的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)教師培養(yǎng)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，在繼續(xù)提升教師學(xué)歷層次的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)教師的實(shí)踐技能訓(xùn)練，為建立一支專兼結(jié)合、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的，并且能夠適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的職業(yè)教育師資隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

（3）積極推行教師聘任制。建立教師流動(dòng)和驅(qū)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，優(yōu)化教師隊(duì)伍。通過實(shí)行固定崗位與流動(dòng)崗位相結(jié)合，專職與兼職相結(jié)合的設(shè)崗和用人辦法，,使教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)盡快適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。堅(jiān)持把教職工的收入與學(xué)校發(fā)展、個(gè)人工作業(yè)績(jī)掛鉤，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。推行“特崗、特聘和特邀”的經(jīng)驗(yàn)，特設(shè)崗位招募優(yōu)秀人才從事職業(yè)教育，特聘專業(yè)人士執(zhí)教，特邀專家和高技能人才擔(dān)任職校兼職教師，切實(shí)提高職校教師資水平。

4、著力解決生源“瓶頸”問題。

生源就是財(cái)源，這已經(jīng)成為職業(yè)學(xué)校的共識(shí)。職校招生問題是關(guān)系到職業(yè)教育生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題。各級(jí)政府應(yīng)積極干預(yù)，規(guī)范招生行為，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展職業(yè)教育。一是在政策上對(duì)職業(yè)教育加以傾斜。要把職業(yè)教育列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入上要向職業(yè)教育傾斜，重點(diǎn)辦好示范性職業(yè)學(xué)校，示范職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)禁普職兼招，保證職業(yè)教育的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

二是進(jìn)一步規(guī)范職校招生行為。政府教育主管部門要嚴(yán)格規(guī)范招生和錄取工作，整頓招生秩序，反對(duì)招生工作中的地方保護(hù)主義，嚴(yán)厲打擊買賣生源的行為，使招生和錄取工作正常和有序進(jìn)行，最大限度地防止部門之間在管理職業(yè)技術(shù)教育過程中的內(nèi)耗和扯皮，整頓招生過程中的拉攏、給回扣等違規(guī)行為，保證招生的規(guī)范和公平性。

三是合理引導(dǎo)初中畢業(yè)生分流，確保職業(yè)教育的規(guī)模與質(zhì)量。各級(jí)政府要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳職業(yè)教育和職業(yè)學(xué)校，正確引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育，各級(jí)教育部門要進(jìn)行政策導(dǎo)向，用一些優(yōu)惠政策，獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學(xué)校，各初級(jí)中學(xué)要認(rèn)真組織好學(xué)生志愿填報(bào)工作，確保一部分優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，以保證職業(yè)教育的質(zhì)量。

四是實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度。制止用工不要求職業(yè)教育基礎(chǔ)和證書的現(xiàn)狀，讓持有職業(yè)教育和培訓(xùn)證書的青年優(yōu)先就業(yè)，并獲得較高收入。這是職業(yè)教育擺脫困境、謀求發(fā)展的根本措施。政府、部門和學(xué)校要切實(shí)改變部分群眾對(duì)職業(yè)教育的偏見，使“要致富，學(xué)技術(shù)”“讀完初中上職中，打工致富一路通”的觀念深入人心。使升學(xué)無望的、輟學(xué)在家的，農(nóng)村青年走入職業(yè)學(xué)校進(jìn)入學(xué)歷教育，學(xué)得一技之長(zhǎng)，更好的服務(wù)社會(huì)。

五是加大職教資源統(tǒng)籌力度。政府應(yīng)從運(yùn)用行政、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)等多種手段，從實(shí)際出發(fā)，因校制宜，采取兼并、重組、共建、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式進(jìn)行職教布局調(diào)整，破除部門界限、學(xué)校界限等體制性障礙，從根本上實(shí)現(xiàn)資金、校舍、師資、職業(yè)培訓(xùn)等職教資源的優(yōu)化組合，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校自我積累、自我發(fā)展的能力，解決學(xué)校規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱、辦學(xué)效益差的問題，做到集中資金抓硬件建設(shè)，集中項(xiàng)目完善設(shè)施設(shè)備，集中師資抓特色專業(yè)，集中精力做大培訓(xùn)規(guī)模。職業(yè)學(xué)校要辦好拳頭專業(yè)和特色專業(yè)，打造職業(yè)教育品牌，吸引和留住學(xué)生。

5、著力提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。

努力提高職業(yè)教育的品質(zhì)和社會(huì)認(rèn)可度是今后職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵，只有提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。才能增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，讓更多的人愿意選擇職業(yè)教育。

（1）合理設(shè)置專業(yè)結(jié)構(gòu)。職校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)重調(diào)查研究，面向經(jīng)濟(jì)，適度超前。首先要掌握哪些是社會(huì)迫切需要和正在發(fā)展的職業(yè)，哪些是勞動(dòng)力過剩的職業(yè)。然后根據(jù)學(xué)校自身的層次、特點(diǎn)、條件，做好專業(yè)設(shè)置規(guī)劃，并適度超前確立專業(yè)方向，力求使培養(yǎng)的人才“學(xué)有所用，適銷對(duì)路”。其次專業(yè)增設(shè)應(yīng)注意“創(chuàng)特色，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”。增設(shè)專業(yè)應(yīng)在原有專業(yè)的基礎(chǔ)上，開發(fā)、派生與本校已有專業(yè)基礎(chǔ)相近又有前途的專業(yè)；特別是目前其他職業(yè)學(xué)校沒有而社會(huì)又急需的專業(yè)。應(yīng)充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、設(shè)備、師資基礎(chǔ)，根據(jù)本專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)力創(chuàng)特色，形成局部?jī)?yōu)勢(shì)和“名牌”效應(yīng)。專業(yè)設(shè)置要避免不顧條件，盲目跟風(fēng)，什么專業(yè)都有，卻什么專業(yè)都沒有特色，都不是學(xué)校的品牌特色專業(yè)，沒有特色，就難有內(nèi)涵，沒有內(nèi)涵，學(xué)校就難以具備競(jìng)爭(zhēng)力。因此在專業(yè)建設(shè)上不要貪全求多，對(duì)已經(jīng)沒有市場(chǎng)需求或需求較少的專業(yè)要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和撤銷。第三專業(yè)建設(shè)應(yīng)“長(zhǎng)短結(jié)合，軟硬兼施”。長(zhǎng)線專業(yè)建設(shè)必須以本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)為依托，短線專業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化而開設(shè)。長(zhǎng)線專業(yè)建設(shè)要立足于“基礎(chǔ)牢，信譽(yù)好”，即應(yīng)擁有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)，合理的師資結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，寬厚的課程體系和優(yōu)化的課程結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，以及豐富的專業(yè)圖書資料基礎(chǔ)，且在社會(huì)上要有“拳頭”專業(yè)的良好信譽(yù)。短線專業(yè)建設(shè)要立足于“靈活、適用”，即辦學(xué)靈活，能依市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化而變化，能起到補(bǔ)充、輔助“長(zhǎng)線”專業(yè)的作用。

（2）加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。學(xué)校是承擔(dān)教育的重要場(chǎng)所，是育人的地方，職業(yè)學(xué)校管理的優(yōu)劣直接影響教育質(zhì)量。

一是要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。首先，學(xué)校在學(xué)生入學(xué)后就應(yīng)該及時(shí)從思想上將學(xué)生從普通教育引導(dǎo)到職業(yè)教育上來，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念；其次應(yīng)讓學(xué)生在思想上明確將來的就業(yè)方向，并樹立他們終身學(xué)習(xí)的意識(shí)；再次為提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高其就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化學(xué)生管理，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，必要時(shí)給學(xué)生一定的危機(jī)意識(shí)，對(duì)他們施以一定的壓力，有壓力才會(huì)有動(dòng)力，使學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)求學(xué)。

二是要確保學(xué)校高效運(yùn)轉(zhuǎn)。作為辦學(xué)主體的學(xué)校要積極探索適應(yīng)職業(yè)教育的教學(xué)方法，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力和思想品德為中心，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建多層面的學(xué)生評(píng)價(jià)體系，建立合理的教師教育評(píng)價(jià)體系和教師流動(dòng)機(jī)制，建立行政班子的考核評(píng)價(jià)體系和任免機(jī)制。

三是要推行教育教學(xué)改革。職業(yè)學(xué)校要以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位、以素質(zhì)為核心，加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范和勞動(dòng)觀念培養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，注重職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，積極探索適合職業(yè)學(xué)校校學(xué)生特點(diǎn)的德育模式，加快更新職業(yè)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，使課程和教材貼近現(xiàn)代生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)際；要徹底消除那種以教師課堂教材為中心、過于重視知識(shí)傳授、忽略能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高、過分強(qiáng)調(diào)共性教育、忽視個(gè)性發(fā)展的教育方式；徹底革除那種“教師講、學(xué)生聽、教師寫、學(xué)生抄，教師考、學(xué)生背”教學(xué)方式；盡快地建立和采用符合時(shí)代發(fā)展要求的創(chuàng)新復(fù)合人才培養(yǎng)模式，使畢業(yè)生知識(shí)寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，從而適應(yīng)市場(chǎng)需求，與時(shí)俱進(jìn)促進(jìn)職?？茖W(xué)發(fā)展。

（3）推進(jìn)教育集團(tuán)辦學(xué)。切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)的效益，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，走集團(tuán)化發(fā)展之路。推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展需要一大批名牌學(xué)校支撐。要通過重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)專業(yè)和重點(diǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)名牌學(xué)校和名牌專業(yè)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，使一批職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步做大做強(qiáng)。為使職業(yè)教育更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變多年來形成的獨(dú)立發(fā)展、缺乏聯(lián)合的職業(yè)學(xué)校發(fā)展模式，建議“以名牌職業(yè)學(xué)校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，由企業(yè)和學(xué)校參與的校企結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、校校結(jié)合”等模式實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)，以充分發(fā)揮龍頭學(xué)校的品牌優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的設(shè)備、資金優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)校企之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、緊密結(jié)合、共同發(fā)展。

（4）探索合作辦學(xué)新路。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化校企合作。為了能讓學(xué)生得到良好的實(shí)踐訓(xùn)練，有效的解決企業(yè)用人難和專業(yè)不對(duì)口的難題，必須加強(qiáng)校企合作，實(shí)施“訂單式”人才培養(yǎng)。要建立政府牽頭、校企聯(lián)手的合作機(jī)制，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)大批實(shí)用人才。校企雙方要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)涵，做到“以聯(lián)合推動(dòng)合作，以融合提升合作”，共同制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃、共同設(shè)置崗位課程，共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、共同搭建畢業(yè)生就業(yè)平臺(tái)，使校企合作之路持久地走下去。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門合作。教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、科技、人事、扶貧等部門，都掌握著一定數(shù)量的政府資源，只有打破部門界限，協(xié)調(diào)利用資源發(fā)展職教，才可能事半功倍。地方政府利用行政手段統(tǒng)籌教育、培訓(xùn)、科技、扶貧等資源，形成發(fā)展職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)的合力，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取管理和培訓(xùn)分離的方式，政府購買培訓(xùn)服務(wù)，最大限度地調(diào)動(dòng)各部門參與職業(yè)教育的積極性。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作。城鄉(xiāng)對(duì)接、區(qū)域合作——借助城市職業(yè)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、專業(yè)設(shè)置、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍等方面的優(yōu)勢(shì)，提高職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，已經(jīng)成為職業(yè)教育發(fā)展的一條新出路。我們要把城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和農(nóng)村職業(yè)學(xué)校結(jié)合起來，形成城鄉(xiāng)一體化的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，我們要通過組建跨區(qū)域的職業(yè)教育網(wǎng)，實(shí)行資源共享，帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域間的平穩(wěn)和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)雙贏的。既幫助了欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民的脫貧致富，又解決了發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力不足和素質(zhì)不高的問題，實(shí)現(xiàn)了互惠雙贏。

溫家寶總理說：“抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力”。職業(yè)技術(shù)教育方興未艾，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要緊抓當(dāng)前發(fā)展職業(yè)教育千載難逢的機(jī)遇，認(rèn)真解決好發(fā)展職教中存在的突出問題，努力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面。

第二篇：職教發(fā)展建議

1、職業(yè)院校發(fā)展最大的瓶頸，一是設(shè)備，二是師資，根本在投入，要尋求各方加大投入。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大背景下，職業(yè)教育要加快自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要加快職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)部門證書考核標(biāo)準(zhǔn)的銜接，使學(xué)生在就業(yè)考證過程中“所學(xué)即所考，所考即所用”。

2、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系從縱向上要把中職、高職、本科、研究生等上升通道打通，橫向上要把學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系打通，并引導(dǎo)社會(huì)力量興辦職教。要努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的五個(gè)對(duì)接。職業(yè)教育的專業(yè)和產(chǎn)業(yè)企業(yè)崗位對(duì)接、職業(yè)教育專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程和生產(chǎn)過程對(duì)接、畢業(yè)證書和職業(yè)教育證書對(duì)接、職業(yè)教育和終身教育對(duì)接。

3、提高高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

職業(yè)教育的教學(xué)過程，是學(xué)校和企業(yè)共同來培養(yǎng)人才，才能保證職業(yè)教育的高就業(yè)率。要僅僅圍繞制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不斷提高訂單培養(yǎng)學(xué)生的比例，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)數(shù)，不斷提高“雙師型”教師的比例，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)成效。

4、職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

一方面學(xué)校的專業(yè)設(shè)置要根據(jù)國(guó)家通過修訂專業(yè)目錄政策上的引導(dǎo)，另一方面要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。該上的就上，產(chǎn)業(yè)不需要了，該下就下。

具體在專業(yè)設(shè)置中應(yīng)遵循以下原則：一要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)；二要符合職業(yè)崗位實(shí)際，使專業(yè)和職業(yè)崗位的對(duì)應(yīng)關(guān)系更加明確。除

了設(shè)專業(yè)以外，還可以設(shè)專業(yè)方向。三要服務(wù)學(xué)生終身發(fā)展。在重視對(duì)學(xué)生技能培養(yǎng)的同時(shí)，還應(yīng)重視學(xué)生人文素養(yǎng)的熏陶，使其能夠終身受益。

5、加大產(chǎn)教融合、校企合作力度。

一是職業(yè)院校要加強(qiáng)與行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的聯(lián)系，發(fā)揮其指導(dǎo)功能。二是廣泛開展產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng)。學(xué)校主動(dòng)與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系，搭建對(duì)話平臺(tái)，形成產(chǎn)教對(duì)話、校企合作局面。三是推動(dòng)企業(yè)在職業(yè)教育中辦學(xué)主體地位的落實(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)企業(yè)直接參與到職業(yè)教育一些重要環(huán)節(jié)，如人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定，課程的共同開發(fā)等。四是推動(dòng)行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育，發(fā)揮其對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量直接的監(jiān)督作用和推動(dòng)作用。

落實(shí)校企合作，要推動(dòng)校企合作育人。實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)等，也可開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。要改革培養(yǎng)模式。把教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)推廣緊密結(jié)合起來。

6、職業(yè)院?？梢猿浞纸梃b德國(guó)職業(yè)教育的“雙元制”模式。德國(guó)企業(yè)在職業(yè)教育中扮演著重要作用。所謂“雙元制”，就是學(xué)生同時(shí)也是學(xué)徒。一個(gè)學(xué)生每周1-2天在學(xué)校里面學(xué)習(xí)文化課，3-4天在企業(yè)里面學(xué)習(xí)技能課程。學(xué)生到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，首先要和一家企業(yè)簽署學(xué)徒合同，然后才能在職業(yè)學(xué)校里學(xué)習(xí)。在這個(gè)過程中，企業(yè)把每一個(gè)學(xué)生，當(dāng)作未來的員工來培養(yǎng)。職業(yè)教育的辦學(xué)過程中要有這種理念。

7、推行集團(tuán)辦學(xué)，促進(jìn)職教集團(tuán)深度融合運(yùn)行

集團(tuán)辦學(xué)，是職業(yè)教育發(fā)展的重要模式。要著力研究制定院校、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等共同組建職業(yè)教育集團(tuán)的支持政策。開展多元投資主體依法共建職業(yè)教育集團(tuán)的改革試點(diǎn)，發(fā)揮職教集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合方面的重要作用。依托我院作為湖南省交通運(yùn)輸職教集團(tuán)理事長(zhǎng)單位，加強(qiáng)集團(tuán)相關(guān)單位的聯(lián)系與溝通，促進(jìn)其深度融合運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，以更好地推進(jìn)我院職教發(fā)展。

8、高職院校要完善自身招生制度，順應(yīng)高等職業(yè)教育考試招生制度改革。

2013的4月，教育部在認(rèn)真總結(jié)已有工作經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》要求，要建立和完善多樣化的高等職業(yè)教育考試招生方式。提出了高等職業(yè)學(xué)校招生有六種途徑：一是傳統(tǒng)的高考；二是高等職業(yè)院校單獨(dú)招生，學(xué)校根據(jù)自身的特點(diǎn)確定招生考試辦法；三是對(duì)口招生，2013年的中職畢業(yè)生中有14.57%的學(xué)生通過對(duì)口招生接受了更高層次的教育；四是面向技能拔尖人才的招生，全國(guó)職業(yè)院校技能大賽獲獎(jiǎng)選手或省級(jí)技能大賽一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)選手等可以申請(qǐng)免試入學(xué)；五是綜合評(píng)價(jià)招生，主要用高中階段的學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，加上職業(yè)傾向性測(cè)試來錄??；六是面向初中畢業(yè)生的中高職長(zhǎng)學(xué)制，也就是五年一貫制的招生。

第三篇：職教中心發(fā)展建議

職業(yè)教育發(fā)展建議

1、加大職業(yè)教育的宣傳力度，營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。要樹立正確人才觀，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。進(jìn)一步加大宣傳力度，積極發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介的輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策及重大意義，積極報(bào)道技術(shù)能手、技師的先進(jìn)事跡，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的價(jià)值及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，倡導(dǎo)“三百六十行，行行出狀元”的新風(fēng)尚，深化學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變社會(huì)鄙薄職業(yè)教育的錯(cuò)誤觀念，提高職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度，營(yíng)造全社會(huì)都來關(guān)心、重視、支持職業(yè)教育的氛圍，吸引更多的學(xué)生選擇職業(yè)教育。

2、加大投入，做大做強(qiáng)職教中心

縣財(cái)政要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障政策和各項(xiàng)資助政策，落實(shí)國(guó)家中職院校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)基本達(dá)標(biāo)。加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)能力，拓寬籌資渠道，建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度。相關(guān)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目與資金支持，提高職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，特別是要?jiǎng)?chuàng)造條件提升我縣職業(yè)教育的等級(jí)，不斷改善辦學(xué)條件，如解決專業(yè)教師缺乏和職教中心專業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所不足等問題，更好地滿足學(xué)生技能訓(xùn)練的需要。切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。

3、強(qiáng)化政府在職業(yè)教育發(fā)展中的責(zé)任，完善制度 建議政府把發(fā)展職業(yè)教育納入政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)工作責(zé)任。建議實(shí)行政府和相關(guān)管理部門行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，凡涉及職業(yè)教育方面的部門，層層簽訂職教發(fā)展責(zé)任狀，將發(fā)展職業(yè)教育目標(biāo)納入部門領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核范圍，作為考核、任期目標(biāo)考核政績(jī)的重要依據(jù)之一，真正把發(fā)展職業(yè)教育落到實(shí)處。建議政府健全完善職業(yè)教育相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)部門，及時(shí)研究職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的作用。

4、建立專門研究機(jī)構(gòu)，追蹤市場(chǎng)需求與專業(yè)設(shè)置的契合點(diǎn) 在三年或五年以后，我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才結(jié)構(gòu)有什么樣的需求，是我們必須要了解和研究的。但是，這種對(duì)市場(chǎng)的跟蹤研究不是單靠縣職業(yè)學(xué)校自身就能妥善解決的。加強(qiáng)對(duì)我縣職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的全面籌劃，政府要充分考慮辦學(xué)效益和社會(huì)效益，處理好需要與可能、數(shù)量和質(zhì)量、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。在專業(yè)設(shè)置方面要吸收人事部門和行業(yè)專家進(jìn)入專業(yè)設(shè)置評(píng)審專家組；嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，充分論證專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀以及服務(wù)面向和發(fā)展規(guī)模。此外，還要對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步了解和掌握與所開專業(yè)相應(yīng)行業(yè)的規(guī)模、技術(shù)狀況、發(fā)展趨勢(shì)、崗位設(shè)置以及人才需求等為專業(yè)設(shè)置提供可靠的依據(jù)。

5、嚴(yán)格招生制度，落實(shí)職普招生比例。

政府要把職校招生管理工作放在首要位置，積極采取強(qiáng)有力的措施，打擊不法招生、有償招生，還職業(yè)教育招生一片凈土。嚴(yán)格學(xué)籍管理，杜絕普通高中招收自費(fèi)生和借讀生，職業(yè)教育的有關(guān)部門要加大違規(guī)招生的查處力度，定期或不定期地組織各有關(guān)部門，督查招生過程中違紀(jì)違規(guī)行為；對(duì)非法招生、虛假招生、有償招生等擾亂招生秩序的行為，要嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。確保職高、普高招生比例大體相當(dāng)。

6、引進(jìn)人才，強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)待遇

把“雙師型”教師的培養(yǎng)作為職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的核心，打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍。著力培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人，建設(shè)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。引進(jìn)人才。在合理補(bǔ)充文化課教師的同時(shí)，制定優(yōu)惠政策，根據(jù)實(shí)際需要引進(jìn)專業(yè)課教師，提高“雙師型”教師比重。給予一定的人才自主選擇權(quán)，探索實(shí)施特聘兼職教師項(xiàng)目，從社會(huì)和企事業(yè)單位聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才和“能工巧匠”到學(xué)校任教。強(qiáng)化培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，國(guó)培、省培、市培和校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，依托相關(guān)企業(yè)，有計(jì)劃組織教師參加赴企業(yè)實(shí)踐鍛煉和各種培訓(xùn)。加大對(duì)中職教師尤其是專業(yè)課教師的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)在新理念、新能源、新材料、新工藝、新設(shè)備操作等方面開展實(shí)用性培訓(xùn)，著力強(qiáng)化信息化能力，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)課教師的指導(dǎo)能力。落實(shí)待遇。研究理順現(xiàn)有行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員編制問題，千方百計(jì)提高教師待遇，完善中職教師職務(wù)評(píng)聘體系，實(shí)行骨干教師培養(yǎng)選拔制度，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建立自己的名牌教師隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)教師積極性。

7、健全政府部門、企業(yè)、行業(yè)激勵(lì)機(jī)制。

建立企業(yè)和行業(yè)全面、全程、深度參與職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)制是推進(jìn)校企合作，辦好職業(yè)教育的根本出路。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量、工商資本參與和發(fā)展職業(yè)教育，有效緩解縣內(nèi)投入壓力，推動(dòng)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施、管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、教學(xué)理念、師資力量等同步升級(jí)。企業(yè)根據(jù)自己的意愿及合作情況與職教中心建立緊密的合作辦學(xué)關(guān)系，將學(xué)校的實(shí)訓(xùn)中心與企業(yè)的生產(chǎn)車間有機(jī)融為一體，以此實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)與企業(yè)崗位的零距離對(duì)接，給予校企合作中的企業(yè)方稅費(fèi)優(yōu)惠政策，如減免合作企業(yè)的稅收、學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)、政府出資支持教師到企業(yè)實(shí)踐，對(duì)校企共建基地進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)支付實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬的企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠；校企共建的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，可按地稅的有關(guān)規(guī)定給予營(yíng)業(yè)稅減免的政策優(yōu)惠等。落實(shí)相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)自身造血功能，提高辦學(xué)效益。

8、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù) 為職教學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)良機(jī)。

加強(qiáng)用工供需信息平臺(tái)建設(shè)，為職教學(xué)生提供快捷、精準(zhǔn)的用人信息。積極參與省內(nèi)外大型人才交流、招聘活動(dòng)，定期協(xié)調(diào)和組織縣內(nèi)外企業(yè)在我縣舉辦技術(shù)技能人才招聘會(huì)，為職教學(xué)生就業(yè)拓寬門路。建立學(xué)校與企業(yè)對(duì)接的信息定期發(fā)布機(jī)制、育人用工機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源與企業(yè)資源共建共享。落實(shí)好中央、省、市關(guān)于支持扶持大眾創(chuàng)業(yè)的稅收、融資等各項(xiàng)政策，為職業(yè)教育畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)降門檻、除障礙，努力把職教學(xué)生培養(yǎng)成本土創(chuàng)業(yè)大軍的中堅(jiān)力量。

第四篇：輸煤倒班小組三班倒后急需解決問題

輸煤倒班小組三班倒后急需解決問題

1.輸煤專業(yè)噸煤耗電的小指標(biāo)考核取消；

現(xiàn)狀：老輸煤哪個(gè)小組摻混污泥多哪個(gè)小組就耗電多，摻混污泥多就地人員清理各落煤管及檢查設(shè)備的頻次就多。新輸煤電氣專業(yè)沒有專門的表計(jì)針對(duì)輸煤專業(yè)的噸煤耗電考核。

建議從11月份就取消。輸煤班組如果非得對(duì)倒班小組進(jìn)行考評(píng)我們?cè)傧刖唧w的辦法和方案。

2.輸煤倒班小組人員的吃飯送飯問題；

上煤時(shí)間與送飯時(shí)間沖突。如果送到新輸煤值班室的話有一人就可以完成支付飯金、取飯等工作。如果不送到現(xiàn)場(chǎng)輸煤班組吃飯只有兩個(gè)方案一是去食堂二十從第三地點(diǎn)取飯。時(shí)間成本很高。

3、輸煤倒班小組人員的洗澡問題；

部門決定。我嚴(yán)格執(zhí)行吧。

4、三班倒后上煤量的匯報(bào)時(shí)間問題；

輸煤班組建議當(dāng)班小組下班整點(diǎn)前十分鐘匯報(bào)上煤量，需要電氣配合把相關(guān)的表格等定期工作進(jìn)行調(diào)整。

輸煤班組 2014-12-5

第五篇：關(guān)于當(dāng)前全縣計(jì)劃生育工作急需研究解決問題的請(qǐng)示

關(guān)于當(dāng)前全縣計(jì)劃生育工作急需研究解決問題的請(qǐng)示

縣委、縣政府：

針對(duì)我縣計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，為切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好全縣計(jì)劃生育工作，現(xiàn)就當(dāng)前全縣計(jì)劃生育工作中急需研究解決的問題報(bào)告如下。

一、加強(qiáng)目標(biāo)管理方面

1、在全縣目標(biāo)考核中增設(shè)縣直部門人口計(jì)生工作單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)。對(duì)縣直單位計(jì)劃生育工作成績(jī)突出的前三名，按照計(jì)劃生育工作任務(wù)分類，由縣委、縣政府在年終目標(biāo)考核中予以表彰，以調(diào)動(dòng)縣直單位計(jì)劃生育工作的積極性。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決取消向工作片組、村（居）委會(huì)下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收指標(biāo)任務(wù)【省市計(jì)生委視為“放水養(yǎng)魚、以罰代生”行為，發(fā)現(xiàn)一例直接一票否決】的做法，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育片組只顧罰款、不管生育節(jié)育的行為。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記分管計(jì)劃生育工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育片組既要強(qiáng)力征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、更要嚴(yán)管生育節(jié)育。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)方面

強(qiáng)力推行計(jì)劃生育村（居）民自治。采取行政措施，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促村組制定計(jì)劃生育村規(guī)民約，明確管理責(zé)任和處理措施，對(duì)無證生育、不落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)、不按時(shí)環(huán)孕檢的對(duì)象，按村規(guī)民約給予經(jīng)濟(jì)處罰，促進(jìn)計(jì)劃生育管理關(guān)口前移。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面

1、加快縣計(jì)生服務(wù)站建設(shè)。盡快落實(shí)行政劃撥建設(shè)土地、協(xié)調(diào)城建與國(guó)土等部門規(guī)費(fèi)減免、現(xiàn)行縣計(jì)生服務(wù)站資產(chǎn)拍賣變現(xiàn)等問題,確?？h站新建大樓今年9月底交付使用。

2、應(yīng)將縣計(jì)生服務(wù)站納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)單位。

【根據(jù)市人口計(jì)生委、市衛(wèi)生局撫人口字（2008）54號(hào)文件精神】

3、加大縣本級(jí)財(cái)政支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)力度?？h本級(jí)

2財(cái)政對(duì)目前3個(gè)中心服務(wù)所建設(shè)按建筑面積60元/m標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助政策，要普惠到全縣其他2個(gè)中心服務(wù)所和10個(gè)二類所。同時(shí)以縣政府辦公室的名義下達(dá)批復(fù)文件，以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金建設(shè)服務(wù)所的動(dòng)力。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面

1、縣計(jì)生委信息中心要配備一名計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)管理人員。建議在全縣“三支一扶”男性人員中公開選調(diào)，加強(qiáng)縣計(jì)生委信息中心機(jī)房、縣鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)。

2、設(shè)立縣流動(dòng)人口管理站。根據(jù)省市考核要求，建議設(shè)立縣流動(dòng)人口管理站，增加2-3名全民事業(yè)編制，人員從全縣計(jì)生工作人員中選配。

3、設(shè)立縣園區(qū)人口計(jì)生辦。根據(jù)今年省市對(duì)園區(qū)成立計(jì)生管理機(jī)構(gòu)的要求，建議設(shè)立縣園區(qū)人口計(jì)生辦，建制為3人，計(jì)生辦主任在全縣從事計(jì)生工作的人員中選調(diào)，其他工作人員在園區(qū)管委會(huì)現(xiàn)有人員中選配。

4、全面整治部分計(jì)生人員長(zhǎng)期請(qǐng)假外出的現(xiàn)象。長(zhǎng)期請(qǐng)假外出人員，不僅不上班，而且又占編，導(dǎo)致計(jì)生工作人員嚴(yán)重不足。建議組織、人事等相關(guān)部門，對(duì)全縣計(jì)生系統(tǒng)請(qǐng)假的5名人員（縣站2名，禮陂、桃源、河上各1名），采取相應(yīng)措施，限期上班，對(duì)限期仍不到崗到位的，根據(jù)相關(guān)政策，轉(zhuǎn)入人才交流中心，空出崗位和編制，面向社會(huì)公開招聘。

5、將縣人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)列為群團(tuán)組織。省市目標(biāo)考評(píng)要求，縣計(jì)生協(xié)會(huì)應(yīng)列為群團(tuán)組織，并逐步解決參照公務(wù)員管理。

6、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。按照省市“縣站應(yīng)有1名以上副主任醫(yī)師、3名以上主治醫(yī)師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所有1名以上主治醫(yī)師”的要求，縣計(jì)生服務(wù)站缺1名副主任醫(yī)師，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所實(shí)缺1名主治醫(yī)師（目前鄉(xiāng)

鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)人員中已有4名主治醫(yī)師，需內(nèi)部調(diào)劑3名）。對(duì)以上缺額的2名專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)從全縣衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)行公職人員中公開招聘。

五、加大財(cái)政投入方面

按照省市計(jì)生考核方案的要求和計(jì)劃生育財(cái)務(wù)科目的設(shè)置，要做好2009計(jì)劃生育財(cái)政投入的預(yù)算和資金運(yùn)作。2009市下達(dá)我縣計(jì)劃生育財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)是：以上統(tǒng)計(jì)部門公布的人口為基數(shù)，人均投入達(dá)13.96元。

【省考核方案規(guī)定“按設(shè)區(qū)市下達(dá)任務(wù)投入到位，計(jì)50分。對(duì)各縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)（含風(fēng)景旅游區(qū)）財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的認(rèn)定，參考各地人大審議通過的2009年人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)據(jù)。未完成財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入（不含社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)）任務(wù)的，每少1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。經(jīng)群眾舉報(bào)或調(diào)查發(fā)現(xiàn)為完成任務(wù)的財(cái)政作假帳，或是先將資金打入計(jì)生賬目應(yīng)付考核，待檢查結(jié)束后又將資金轉(zhuǎn)回財(cái)政帳目的現(xiàn)象，扣減考核總得分300分”】

六、加大部門配合方面

公安部門要嚴(yán)把戶口變更、戶口遷移和入戶登記計(jì)劃生育情況審查關(guān)，對(duì)計(jì)劃外生育的，應(yīng)憑人口計(jì)生部門出具的計(jì)劃生育情況證明和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)辦理戶口變更、戶口遷移和入戶登記。公安派出所、公安分局要按照省公安廳有關(guān)文件（贛公字[2007]86號(hào)）要求，堅(jiān)持每月向當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門通報(bào)新生嬰兒戶口登記情況

衛(wèi)生部門要按照省衛(wèi)生廳有關(guān)文件（贛衛(wèi)婦社字

[2007]16號(hào)）要求，落實(shí)出生實(shí)名登記和計(jì)劃生育證明審查報(bào)告制，提供嬰兒出生、死亡、新生兒預(yù)防接種、孕婦B超檢查、妊娠14周以上引產(chǎn)、計(jì)劃生育手術(shù)登記等信息，每季度將《江西省醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息季報(bào)表》向當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生行政部門通報(bào)；辦理《衛(wèi)生許可證》、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，應(yīng)嚴(yán)格審查計(jì)劃生育情況。

民政部門要嚴(yán)把婚姻登記關(guān)和辦理收養(yǎng)手續(xù)計(jì)劃生育

情況審查關(guān)，認(rèn)真落實(shí)婚姻登記信息和收養(yǎng)情況通報(bào)制，每月向縣人口計(jì)生部門通報(bào)婚姻登記（含結(jié)婚、離婚）及收養(yǎng)相關(guān)信息。辦理低保要嚴(yán)格審查計(jì)劃生育情況。

法院部門應(yīng)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴強(qiáng)制執(zhí)行力度，對(duì)人口計(jì)生部門依法提出申請(qǐng)的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴執(zhí)行案件，特別是對(duì)有承擔(dān)能力而拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，要采取司法拘留、重復(fù)關(guān)押、財(cái)產(chǎn)扣押、凍結(jié)銀行帳戶、查封可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)等措施促其履行，并公開審理，保障和支持計(jì)劃生育工作順利開展。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大計(jì)劃生育依法行政監(jiān)察力度，對(duì)違反計(jì)劃生育政策、法規(guī)的黨員、干部及時(shí)作出黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用的審計(jì)，近期要牽頭組織紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政、人口計(jì)生等部門，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2008年7月1日以來社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)檢查，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征、管、用。

建設(shè)、房管、國(guó)土等部門辦理建房、產(chǎn)權(quán)證件、土地審批要嚴(yán)格審查計(jì)劃生育情況，提供違法生育人員房屋產(chǎn)權(quán)證明資料。

二○○九年三月三日