第一篇：人無信不立 教案

18-19學(xué)年 18-19學(xué)年

第二篇：人無信不立

人無信不立 信以立志，信以守身，信以處事，毋忘立信，當(dāng)必有成是我們立信的校訓(xùn)，孔子曾在《顏回》說過民無信不立，同樣的我認(rèn)為人無信不立，一個人如果不講誠信，那么他將很難在社會上立足。誠實是一種力量的象征，它顯示著一個人的高度自重和內(nèi)心的安全感與尊嚴(yán)感。我愿此生做一個誠信的人，手持誠信，開拓未來。

大凡中國人都知道商鞅變法南門立柱的故事。他的變法為后來秦國統(tǒng)一中原打下了堅實的基礎(chǔ)。而變法能夠成功的一大因素就是商鞅變法取得了百姓的信任。

商鞅在秦國實行變法之初，為取得百姓的信任與支持，在國都南門立了一根三丈長的木桿，發(fā)出布告說，誰能將這根木頭搬到北門去，便賞他十金。老百姓都覺得很奇怪，誰也不干。商鞅又宣布：“誰能搬到北門去的，賞五十金?！敝刭p之下必有勇夫，有一漢子抱著試試看的想法給搬了過去，商鞅立即送了他五十金，以此表明他的誠信。接著便頒布了他的變法措施。盡管此次變法開始受到了許多阻礙，但誠信已深入人心，得到老百姓的極大支持，變法還是取得了巨大的成功，終使秦國走向富強(qiáng)。

欺人只能一時，而誠信都是長久之策。

周幽王有個寵妃叫褒姒，為博取她的一笑，周幽王下令在都城附近20多座烽火臺上點起烽火——烽火只有在外敵入侵需召諸侯來救援的時候才能點燃。諸侯們見到烽火，帶領(lǐng)兵將們匆匆趕到，知道這是君王為褒姒一笑的花招后憤然離去。褒姒看到平日威風(fēng)赫赫的諸侯們手足無措的樣子，終于開心一笑。后來，酉夷太戎攻周，幽王再燃烽火但是諸侯卻未到。結(jié)果幽王被逼自刎而褒姒也被俘虜。烽火戲諸侯，此等不誠信的行為只能導(dǎo)致亡國。

一個“立木取信”，一諾千金;一個帝王無信，戲玩“狼來了”的游戲。結(jié)果前者變法成功，國強(qiáng)勢壯;后者自取其辱，身死國亡?？梢?，“信”對一個國家的興衰存亡都起著非常重要的作用。

曾子殺豬是個家喻戶曉的故事了，有一次,曾子的妻子要上街,兒子哭鬧著想要跟著去,妻子就騙他說:“在家等我,回來給你殺豬吃。”妻子回來,見曾子正準(zhǔn)備殺豬,趕忙阻攔說;“你怎么,你真的要殺豬給他吃?我是哄他的。”曾子說:“我們的一言一行對孩子都有影響,我們說話不算數(shù),孩子以后也會不講誠信。”他果然把豬殺了。我們都知道家庭教育對一個孩子的未來很重要，家長們只能在平時教育孩子時講誠信才能為孩子樹立一個好榜樣，只有講誠信的家長才能培養(yǎng)出講誠信的孩子。

誠信是道路，隨著開拓者的腳步延伸；誠信是智慧，隨著博學(xué)者的求索積累；誠信是成功，隨著奮進(jìn)者的拼搏臨近；誠信是財富的種子，只要你誠心種下，就能找到打開金庫的鑰匙。誠然，人無信不立，我們大學(xué)生們只有在平時講誠信才能在未來更好的融入社會。

第三篇：人無信不立

1.“人無信不立”。信乃立身之本、創(chuàng)業(yè)之圭，也是行事之基。如果把公權(quán)機(jī)構(gòu)比作“魚”，則公信即為“水”;不難想象，“魚”一旦離了“水”則寸步難行。一段時間以來，在某些領(lǐng)域、部門和機(jī)構(gòu)，公信缺失、公信瑕疵而導(dǎo)致的公信力下降，使一些地方干群疏遠(yuǎn)，關(guān)系緊張，情緒對立，社會矛盾增多。這不僅有損政府形象和聲譽，更影響穩(wěn)定、折騰發(fā)展。

在社會信用體系中，公信無疑是肯綮和支柱。公信一旦“動搖”，勢必導(dǎo)致整個社會信用出問題。面對公信領(lǐng)域的突出問題，“立信”應(yīng)成為公權(quán)機(jī)構(gòu)及公職者認(rèn)真思考解答的“必選項”和“首選項”。

“立信”不外乎立德、立言、立功。失德者失信，作為公務(wù)人員，理當(dāng)承迎比普通公眾更為嚴(yán)苛的道德標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)問，理當(dāng)擁有高度自覺的道德警省與思慮。失信者亦多失于言。反思一些公共事件，有關(guān)方面倘若言必歸真、事必求實，不加躲閃地回應(yīng)公眾質(zhì)疑，不加遮掩地還原事實真相，不加偏袒地明辨是非曲直，應(yīng)不至于激化矛盾、失去信任。無功不立信，群眾喜歡干事者，支持創(chuàng)業(yè)者，厭惡濫竽者，憎恨****者。只有真正把心思和精力用在為人民干事創(chuàng)業(yè)、為國家建功立業(yè)上，才能贏得公眾的信任和擁護(hù)。

“信”欲“立”，還須“信賞”、“信罰”。相對來說，公權(quán)機(jī)關(guān)信“賞”不是很難，這一點，不妨學(xué)學(xué)“商鞅城門立柱”、“千金買馬骨”;更為重要的是信“罰”，更難做到的，也是信“罰”。罰生威，罰立信。對“犯了錯”的公務(wù)人員來說，根據(jù)相關(guān)法紀(jì)、制度和程序，究其錯，問其責(zé)，罰其過，不僅是維護(hù)規(guī)則、保障公正公平的必須，也是以儆效尤、保護(hù)挽救干部的必須，還是重建形象、再塑社會公信的必須。究錯、問責(zé)和罰過，務(wù)求深究、真問、嚴(yán)罰，最忌偏袒包庇、避重就輕、虎頭蛇尾;否則，不足以樹威，不足以服眾，不足以立信。

對“失信者”問責(zé)，不僅言之有理，擁有強(qiáng)大的輿論支持，還行之有據(jù)，有了嚴(yán)明的制度保障。日前，總書記主持中央政治局會議，審議并通過了《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，國務(wù)院對5起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故做出嚴(yán)肅處理，依照有關(guān)規(guī)定對169名事故責(zé)任人分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，131名涉嫌犯罪的責(zé)任人已被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。我們期待并相信，隨著上述規(guī)定及相關(guān)制度的施行落實，問責(zé)將成為“經(jīng)?！?、變得“尋?！?而某些地方一度“動搖”的公信，也必將在這“常態(tài)”的問責(zé)中回歸其本來的位置。

2.海南東方市感城鎮(zhèn)感城村和寶上村數(shù)千群眾大規(guī)模械斗，釀成一死六傷的慘劇。記者在采訪中了解到，當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織渙散，缺乏責(zé)任心，面對群眾強(qiáng)烈反映的社會治安問題，長期不作為;對群眾間日積月累的矛盾，沒有及時采取措施化解，終成大禍。

無論是貴州甕安群體事件，還是發(fā)生在海南東方的群體事件，暴露出一個普遍性的問題，即基層政府公信力缺失?；鶎诱c民眾聯(lián)系最為緊密，如果官員公信力不足——信用、信譽、誠信不高，干群關(guān)系、警民關(guān)系就容易緊張，一有導(dǎo)火索就極易爆發(fā)。

海南這一群體事件再次驗證了公信力對于政府的重要性。沖突對立雙方同時指出當(dāng)?shù)毓賳T和警察喪失公信力:一方面是當(dāng)?shù)卣团沙鏊鶎γ癖姺从硰?qiáng)烈的社會治安問題麻木不仁，埋下了禍根;另一方面是官員和警察貪污墮落，在群眾中失去了公信力、影響力，難以說服勸阻民眾?？梢?，由兩名學(xué)生打架的單一事件演化成群體事件的原因十分明了。

也就是說，由于當(dāng)?shù)卣帕Σ蛔?，既不能有效預(yù)防群體事件發(fā)生，在群體事件發(fā)生后，也不能及時有效化解，導(dǎo)致問題不斷升級。這充分暴露出一些基層政府長期以來對民意極其漠視，由于不重視公信力建設(shè)，政府信譽自然而然在民眾心中打了折扣，輕則不信任地方政府，重則對地方政府宣泄不滿。

政府公信力是群體事件的“防火墻”。政府公信力越高，“防火墻”就越堅固，群體性事件就會越少。有人說，政府公信力是檢驗社會和諧程度、廉政水準(zhǔn)、社會氛圍的重要標(biāo)尺，這話是有一定道理的。因為政府公信力是維護(hù)社會正義與公平的主要力量之一，是社會文明進(jìn)步的主要推動力。

如何打造政府公信力已成為世界性命題。2007年聯(lián)合國舉辦的第七屆“政府創(chuàng)新”全球論壇，其主題就是“建立對政府的信任”。顯然，一個現(xiàn)代政府各種體制和制度改革的目的都是強(qiáng)化政府公信力，而民眾推動政府改變作風(fēng)或者完善制度，實質(zhì)上也是在推動政府公信力建設(shè)。但遺憾的是，部分基層政府和部門可能還沒有充分認(rèn)識到這一點。

當(dāng)然，政府公信力建設(shè)主要還在于政府自己。通過各種社會重大事件推動政府公信力建設(shè)，代價無疑十分高昂，是不可取的。比如，海南群體事件相信會推動當(dāng)?shù)卣词∽约海珔s付出了生命與血的代價。地方政府應(yīng)該積極主動地打造自己的公信力，把公信力建設(shè)當(dāng)作一切工作的基礎(chǔ)。

其實，現(xiàn)代社會與公共事務(wù)沾邊的領(lǐng)域，都高度重視自身公信力的塑造。比如，醫(yī)院塑造公信力的目的就在于讓就診人數(shù)上升、醫(yī)患糾紛數(shù)量下降、患方滿意率上升。再比如，媒體塑造公信力的辦法是客觀公正地報道新聞，以提高公眾認(rèn)可度、報刊發(fā)行量和廣告收益。而政府公信力是整個社會公信力的基礎(chǔ)和核心。

需要注意的是，政府公信力建設(shè)需要長期積累，而不是短期突擊就可以成就的。政府的公信力只能儲蓄不能透支。

3.2007年10月13日，陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣城關(guān)鎮(zhèn)文彩村七組村民周正龍，于10月3日在該縣神州灣一處山崖旁，用膠片和數(shù)碼照相機(jī)同時拍攝到兩組清晰的野生華南虎照片，經(jīng)陜西省林業(yè)廳組織野生動物專家和影像專家共同鑒定，照片是真實的。從而宣告失蹤了20多年的野生華南虎重新被發(fā)現(xiàn)!

2007年10月15日，網(wǎng)上出現(xiàn)了一個帖子，《陜西華南虎又是假新聞?》，帖主“黨指揮槍”在文章里提到“陜西出現(xiàn)華南虎”的新聞被眾多媒體轉(zhuǎn)載之后，也引來了不少質(zhì)疑的聲音。質(zhì)疑聲音中，主要是針對老虎圖片的6個疑點，并指出，該新聞所配的老虎圖片有PS之嫌，并要求網(wǎng)友們都來幫忙鑒定。

2007年10月16日，最早認(rèn)可這些照片并視之為珍寶的陜西省林業(yè)廳對于照片“造假說”予以反駁。

2008年5月1日，中國政府信息公開條例正式實行，條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。

2008年6月29日上午，陜西省政府新聞辦通報“華南虎照片事件”調(diào)查處理情況。陜西省監(jiān)察廳新聞發(fā)言人岳崇在會上通報，13名相關(guān)責(zé)任人受到處理，陜西省林業(yè)廳副廳長朱巨龍、孫承騫受行政記過處分并被免去副廳長職務(wù)，陜西省林業(yè)廳信息宣傳中心主任關(guān)克受行政撤職處分，林業(yè)廳廳長張社年受行政警告處分。

從周正龍對著全世界媒體的聚焦拍著胸脯慷慨激昂地賭頭，到陜西省一些政府官員面對各方的質(zhì)疑咬死牙關(guān)力挺“周老虎”;從國家林業(yè)廳的態(tài)度曖昧，遲遲不公布調(diào)查結(jié)果，到陜西當(dāng)?shù)毓賳T發(fā)生內(nèi)部分裂，一些人從挺虎轉(zhuǎn)而打虎;從官方調(diào)查的山窮水盡，到網(wǎng)絡(luò)驚現(xiàn)年畫老虎的柳暗花明，其中種種的蹊蹺曲折，套用一句案件偵查中使用率最高的成語，真是“撲朔迷離”，更何況又有人放出了“年畫造假”的煙霧彈來攪局。而更要命的是，湖南華南虎又不失時機(jī)地跳出來幽了陜西華南虎一默，真是讓人哭笑不得。但此事從另一個側(cè)面也說明了一個“拖”字訣挽救不了當(dāng)?shù)卣墓帕ξC(jī)。在2008年兩會上，陜西省官員畏記者如虎，避之猶恐不及，更說明拖是拖不下去了。道理也很簡單，越拖延就越證明背后必有不可告人的交易。

華南虎事件的意義遠(yuǎn)超出了“照片”真?zhèn)位颉叭A南虎”是否存在自身，而是對政府公信力的一種考驗。人民群眾對政府的誠信提出了新的更高的要求，可以允許政府在工作中“犯錯誤”，但是，不能原諒政府“撒謊”，缺乏誠信。

這種要求政府誠信的背后，是什么呢?是人民群眾對不誠信的抵制，以及對誠信的需求。畢竟，如果一個政府部門都無法做到誠信，那么市場、行業(yè)的誠信也就無從談起。

4.人無信不立，同樣，一旦政府缺乏誠信、喪失公信力，就會變成“說話沒人聽，做事沒人跟，群眾拿刀砍”(云南孟連事件中云南省一位領(lǐng)導(dǎo)語)。

“瞞”，這一過去多發(fā)于安全事故多發(fā)領(lǐng)域的治理“惡疾”，時下正成為許多官員處理公共事件的施政“要訣”。

在造成35人喪生的河北李家洼煤礦井下非法采礦炸藥爆炸事故中，李家洼煤礦長期無證非法生產(chǎn)，且事故發(fā)生后私自銷毀尸體和事故現(xiàn)場，礦主和縣鄉(xiāng)政府有關(guān)干部串通瞞報事故長達(dá)2個月之久，目前已有25名黨政干部被處理。

在三鹿奶粉事件中，三鹿集團(tuán)和石家莊政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受到責(zé)任追究，是因為他們分別長達(dá)8個月和38天“沒有報告”，“違反了有關(guān)重大食品安全事故報告的規(guī)定”。

湖南省委決定免去滕萬翠湖南湘西自治州委常委、委員職務(wù)。滕萬翠在向有關(guān)調(diào)查組說明湘西吉首部分企業(yè)非法集資問題時，有嚴(yán)重的故意瞞報行為。

對上千方百計瞞報，對公眾質(zhì)詢“打太極”，對媒體許以好處“戴口罩”。在京城許多厲行輿論監(jiān)督的媒體駐地，長期活躍著兩種人：一是民間上訪的，二是地方政府“公關(guān)”的。這種捂蓋子行為是一些地方政府誠信缺失的極端表現(xiàn)。

“政府講話不算數(shù)”、“政府欠債不還”、“招商時千好萬好，落戶后雁過拔毛”，這是人們經(jīng)常聽到的抱怨。除了一些公共事件發(fā)生后的瞞報、推諉責(zé)任等不誠信行為，對政府公信力的漠視，更經(jīng)常、大量地體現(xiàn)在一些政府官員的“日常行為”中。

——招商亂開“支票”，信口承諾。一些領(lǐng)導(dǎo)或招商部門為吸引投資者，對土地、稅收、水電費等給予優(yōu)惠，實際上這種優(yōu)惠條件往往與政策、法律相悖，難以兌現(xiàn)，在投資者眼里變成了政府說話不算數(shù)。

——政務(wù)不透明，辦事“看人下菜碟”。一些政府職能部門雖然也搞辦事程序公示，但由于信息不對稱，正常渠道辦事仍然此路不通，各種“潛規(guī)則”盛行，辦不成事“天公地道”，辦成事則是部門或個人的“恩賜”，政府的公信力被私人“交情”異化。

——新官不理舊政，“開來不繼往”。有的官員新到任，喜歡獨辟蹊徑，另行一套，以示思路創(chuàng)新，啟后不承先，對于遺留問題采取回避態(tài)度，導(dǎo)致中心工作隨領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或注意力改變而改變的現(xiàn)象，失信于社會。

——“運動式”執(zhí)法，動輒“一刀切”。2008年“十一”前，廣西北海市珠海老街的商戶歡歡喜喜裝點門面，想趁黃金周做一把生意，但客人未到“厄運”先到：轄區(qū)消防大隊下發(fā)一紙禁令：經(jīng)營場所不符合消防安全要求，責(zé)令停業(yè)整改。據(jù)了解，此番禁令是按上級指示采取的統(tǒng)一行動。一些經(jīng)營者質(zhì)疑：100多年前建成的老街，根本不可能滿足現(xiàn)在對建筑物的消防要求，能否從實際出發(fā)，允許各經(jīng)營戶配備室內(nèi)滅火裝備來防范?這種“一刀切”管理，表面看來有聲勢，實際是政府不依法管理、缺乏誠信的表現(xiàn)。

5.2009年6月17日，歸湖北荊州市管轄的石首市一酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)一具尸體，死者為酒店廚師，還留下一份遺書，因死因不明，死者家屬將尸體停放在酒店大廳。事后兩天，數(shù)千群眾圍觀，阻礙交通，部分警民發(fā)生沖突，多部消防車輛和警車被砸壞。25日，石首市政府新聞發(fā)言人介紹，公安部和華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)院權(quán)威法醫(yī)專家已認(rèn)定涂遠(yuǎn)高系高墜自殺死亡。家屬接受科學(xué)鑒定的結(jié)果，在經(jīng)歷了長達(dá)8天的“護(hù)尸”行動后，終于同意將涂遠(yuǎn)高的尸體火化。

在此一年前，貴州省甕安事件發(fā)生。2008年6月22日，貴州省甕安縣三中初二(六)班學(xué)生、17歲的李樹芬被發(fā)現(xiàn)死于河中。公安機(jī)關(guān)作出“自己跳河溺水身亡”的結(jié)論，死者家屬對此不滿。6月28日16時，死者家屬邀約300余人在甕安縣城游行，最終導(dǎo)致暴力事件。和甕安事件一樣，石首也是一起普通的案件沒有引起政府的高度關(guān)注，但是受到了大量的群眾圍觀，在政府行為飽受質(zhì)疑的情況下，政府沒有作詳細(xì)的解釋，而是定性為“少數(shù)別有用心的人”在推波助瀾，因此派來成千上萬的警察“穩(wěn)定社會”。然而警力給聚集的人們的感受就是：政府動用武力可能就是要遮掩一些群眾質(zhì)疑的真相。因此謠言飛速傳播，參與質(zhì)疑的群眾幾何倍增，有人甚至不惜千里迢迢，奔赴現(xiàn)場，探尋真相，政府的公信力遭受空前的重創(chuàng)。

6.據(jù)媒體報道，24歲的玉溪男子李某某因盜伐林木被刑拘，進(jìn)入晉寧縣公安局看守所后于2009年2月8日受傷住進(jìn)醫(yī)院，4天后死亡。警方解釋說，他是在與同監(jiān)室的獄友玩“躲貓貓”游戲時，因為蒙著眼被獄友踢打后撞到墻壁受傷。

此事披露后在網(wǎng)上引發(fā)熱議，網(wǎng)民對此紛紛發(fā)表看法，指出“躲貓貓”致死人“完全超出我的想象力”，“躲貓貓”實在“太危險了”?！敖裉炷愣阖堌埩藛帷币粫r成為網(wǎng)絡(luò)流行語。作為網(wǎng)友諷刺、調(diào)侃的對象，“躲貓貓”甚至被評為網(wǎng)絡(luò)“雷詞”。

7.網(wǎng)友通過政府公眾信息網(wǎng)上開設(shè)的“縣長信箱”投訴和反映問題，很快得到政府紅頭文件回復(fù)，陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣的這種做法不但快速解決了問題，而且也提升了政府的公信力。

2009年6月11日，記者登錄鎮(zhèn)安縣政府公眾信息網(wǎng)的“縣長信箱”，最新一條的回復(fù)是，鎮(zhèn)安縣教育局6月4日發(fā)來的鎮(zhèn)教函(2009)22號紅頭文件，關(guān)于“強(qiáng)烈要求城小(城區(qū)第一小學(xué))縮小辦學(xué)規(guī)?！毙偶膹?fù)函。此前一封署名為“眾多孩子家長”的信件反映：孩子在城小上學(xué)，平均每班70~80人，小孩太多，老師根本管不過來，上課也聽不見老師講課，問題很多……

復(fù)函的內(nèi)容為：教育局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，隨即成立了調(diào)研組，并召開班子會，研究解決方案……待擴(kuò)建完成，必將緩解城小大班額問題。記者細(xì)數(shù)了該政府網(wǎng)站上的“縣長信箱”，截至6月11日，一共有421封回復(fù)，其中410封都是各單位用紅頭文件進(jìn)行回復(fù)的，占到了97%。

鎮(zhèn)安縣電子政務(wù)中心股長王芳杰說，他是負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站“縣長信箱”的維護(hù)人員。“縣長信箱”欄目從2006年1月12日開辦以來，最初回應(yīng)網(wǎng)友時，只是將有關(guān)單位的答復(fù)，用電子文本粘貼上去，結(jié)果遭到網(wǎng)友質(zhì)疑，認(rèn)為是網(wǎng)管自己編造的?！皢栴}不但沒解決，反而加重了矛盾激化?！?/p>

2007年，時任鎮(zhèn)安縣縣長的柳憲軍(現(xiàn)任鎮(zhèn)安縣委書記)到網(wǎng)站檢查工作，得知網(wǎng)民對這種簡單回復(fù)形式不滿意，當(dāng)即表示要盡快重視起來。此后，柳憲軍將這一意見寫入縣政府工作報告。很快，政務(wù)中心向各單位發(fā)去了“回復(fù)網(wǎng)友問題時，必須加蓋公章”的通知。試行一年后，自2008年2月28日開始，政務(wù)中心又發(fā)文要求各部門在回復(fù)網(wǎng)友問題時，必須在七個工作日內(nèi)，且以紅頭文件形式回復(fù)。

王芳杰說，通過一年多時間的運作，事實證明，這并不是在搞形式、走過場，而真正起到了作用。凡涉及到一些部門回復(fù)時，由于使用的是紅頭文件，當(dāng)事部門必須認(rèn)真對待、認(rèn)真解決。而對于網(wǎng)友來說，這種形式既節(jié)省上訪時間，又提升了政府公信力。

2009年5月初，鎮(zhèn)安縣郵政局被一個名叫“路見不平事”的網(wǎng)友投訴，建議縣郵政局規(guī)范員工工作作風(fēng)。郵政局調(diào)查之后，很快用紅頭文件進(jìn)行了回復(fù)。

6月11日上午，郵政局經(jīng)營部主任曾濤說，用這種紅頭文件回復(fù)形式很好，對服務(wù)行業(yè)能夠起到監(jiān)督作用，同時也能起到有些政策宣傳不到位，通過這個平臺再次普及的作用。他希望網(wǎng)友在投訴時，事件更詳細(xì)一些，針對性更強(qiáng)一些，這樣才有利于他們?nèi)フ{(diào)查、落實?！翱h長信箱，讓信訪群眾得到了有效分流，來這里上訪的群眾明顯少了?！辨?zhèn)安縣信訪局一個不愿透露姓名的工作人員對此深有感觸。

據(jù)王芳杰透露，他們下一步還將把“縣長信箱”做得更透明些，能夠讓每一個網(wǎng)友看到給縣長的信，為化解社會矛盾，構(gòu)建和諧社會起到良好的促進(jìn)作用。

8.如今，地方政府欠債不還，法院對于地方政府執(zhí)行難的報道屢見報端。這不得不讓人們對地方政府的信用進(jìn)行重新審視。

1995年，黑龍江省蘭西縣修路。由于縣財政沒錢，只好向社會借資，此間共向百姓借1323萬元。但公路建成至今已近14年，修路款一分錢也沒還。

亡羊雖可補牢，但地方政府一朝食言，會自上而下破壞整個社會內(nèi)的相互信任。沒有信用便沒有市場，對于奉行市場經(jīng)濟(jì)的國家，不可不察。

2009年6月6日，騰訊網(wǎng)就該話題進(jìn)行了討論，共計8000多人參與了討論。

對于地方政府欠債不還的行為，大多數(shù)網(wǎng)友都表示相當(dāng)氣憤。

來自廣州市的一位網(wǎng)友說：“不拿群眾一針一線，拿的是真金白銀，還有人心?！闭Z氣雖是調(diào)侃，但非常準(zhǔn)確地說出了現(xiàn)在某些官員作風(fēng)的變化，以及政府欠債不還對政府公信力的嚴(yán)重傷害。

來自上海市的一位網(wǎng)友對賴賬政府表示了更深的失望：“我們不相信他們會講道理，我們不信任他們所說所做的一切，但我們不得不忍受他們。”

也有網(wǎng)友用更客觀的視角來分析問題，指出地方政府也有苦衷，同樣來自上海市的網(wǎng)友指出：“各有各的難處，各有各的說法，大家庭的主人不好當(dāng)，多學(xué)習(xí)多理解，我們應(yīng)該相信領(lǐng)導(dǎo)，相信政府的智慧?！?/p>

到底是什么導(dǎo)致了很多地方的政府都出現(xiàn)了欠債不還的現(xiàn)象?

法院“執(zhí)行難”目前已成為社會生活中使用頻率較高的詞語。海南省高級人民法院介紹，政府與國家機(jī)關(guān)已成為海南案件執(zhí)行中被強(qiáng)制執(zhí)行難度較大的兩類主體。到目前為止，全省各級法院以政府、國家機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的，尚未執(zhí)結(jié)的案件共有93件，標(biāo)的達(dá)1.47億元。

眾網(wǎng)友對執(zhí)法不嚴(yán)使政府欠債不還現(xiàn)象無法根治表示了認(rèn)同。

來自深圳市的網(wǎng)友指出：“沒有這么多信用問題?問題的關(guān)鍵就是看懲治力度。懲治不力，再多的法律再多的規(guī)章都沒用。因為每出臺一個條條框框依然有漏洞的存在，那些所謂的法律條文對行政者而言形同虛設(shè)。俗話說：國有國法，家有家規(guī)?，F(xiàn)在的問題是家規(guī)不嚴(yán)，國法不依，何以治人?！?/p>

來自深圳市的網(wǎng)友更是大聲疾呼：“信托，一個古老的用詞，為何在今時被破壞殆盡?一個簡單的手段：從法律到行為上給予貪腐、欠債的官員以嚴(yán)懲，拿點實際行動出來?！?/p>

9.油價又上漲了!近日，國家發(fā)改委發(fā)出通知，自6月1日零時起將汽、柴油價格每噸均提高400元。與以往人們質(zhì)疑漲價加重民生負(fù)擔(dān)不同，此番油價上漲帶給公眾更多的則是濃重的被忽悠感——就在漲價前夕的端午節(jié)，根據(jù)此前宣布的成品油價格形成機(jī)制，有關(guān)成品油即將漲價的傳言甚囂塵上，國家發(fā)改委對此緊急辟謠，成品油價格近期不會上調(diào)，并和顏悅色地安撫大家過好端午節(jié)。

然而，義正詞嚴(yán)的辟謠卻遭遇發(fā)改委戲劇性的變臉。辟謠不到四天，就宣稱上調(diào)油價，理由自然也源自成品油定價機(jī)制：即國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格。而根據(jù)監(jiān)測，自2009年3月25日國內(nèi)汽、柴油價格上調(diào)以來，國際油價從當(dāng)初的40多美元一桶一路飆升到了62美元，已到了調(diào)價的節(jié)點。

本是按照定價規(guī)則的正常調(diào)價，緣何變成了發(fā)改委公然藐視公眾智商的變臉行為?有一種說法是，由于調(diào)價適逢端午小長假，出于維護(hù)市場秩序的考慮，政府為防止提前宣布漲價引發(fā)市場囤油而導(dǎo)致缺供。這似乎能一定程度解釋發(fā)改委導(dǎo)演這場令公眾錯愕的調(diào)價游戲的原因。而在此過程中飽受信息欺騙，抑或利益受損的公眾，則顯然不會偏信所謂的市場秩序維護(hù)之語。根據(jù)此前石油巨頭追隨國際油價快漲慢跌的經(jīng)驗，公眾更偏于認(rèn)定，相關(guān)部門充當(dāng)?shù)闹皇菈艛嗉瘓F(tuán)利益攫取的幫手，防止公眾提前囤油、避免石油集團(tuán)利益受損是真，維護(hù)市場秩序則更像是一個借口。

在此語境下，相關(guān)部門顯然在信息發(fā)布上造成對政府公信的損害，受到了輿論撻伐。其實，仔細(xì)回顧近期發(fā)改委面對調(diào)價問題上的躊躇輾轉(zhuǎn)，公眾對相關(guān)信息的質(zhì)疑由來已久。自成品油定價機(jī)制正式實施后，根據(jù)定價機(jī)制計算出的調(diào)價預(yù)期一再放空，這不僅讓備受折騰的車主頗有怨言，還曾一度引發(fā)業(yè)界“定價機(jī)制運轉(zhuǎn)不到位”的質(zhì)疑。而未能及時公布漲跌因由的發(fā)改委，也因此陷入了“朝令夕改”的公信力危機(jī)。

這些質(zhì)疑，實際折射出公眾對相關(guān)部門的信任危機(jī)。而追根溯源，導(dǎo)致這一系列信任危機(jī)的根本，實質(zhì)正是相關(guān)部門在信息發(fā)布上的三緘其口、諱莫如深。此前，在強(qiáng)烈的調(diào)價預(yù)期下未及時公布不調(diào)價原因，使得發(fā)改委在政策運行的決斷方面頗受質(zhì)疑;而此番，更是在信息發(fā)布上自擺烏龍，公然藐視公眾智商。如此對公眾信息動輒藏掖、打太極的做法，最終導(dǎo)致了這樣一場鬧劇。

其實，在成品油調(diào)價這個敏感問題上，只需做到信息發(fā)布的及時透明，對成品油定價機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行，公眾對油價是漲還是跌，就會有著穩(wěn)定的心理預(yù)期，而不會陷于緊張惶惑，對政府的不信任自然也會無聲消弭。因為，只要忠于定價機(jī)制，有漲必有跌的市場，從民眾那里得到的，也必然會回饋給民眾。在這樣的思維理性下，民眾自然不會在信息真空中感到恐慌;同樣，政府及時、公開、坦誠的信息發(fā)布，也可以讓民眾更準(zhǔn)確地得到及時的市場調(diào)控信息。只有兩者的同步有效運行，民眾才可以在市場與政府行為的吻合中看到信任感，從而真正找到自己的行為歸屬。

三、作答要求

1.“貴州省甕安事件”、“湖北省石首事件”等事件成為社會輿論的熱點話題。請就給定材料，概括出當(dāng)前導(dǎo)致政府公信力不高的一些原因。要求：概括準(zhǔn)確，分析透徹，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過250字。(滿分15分)

2.請聯(lián)系“給定資料”中“周老虎”、“躲貓貓”事件，談?wù)勌岣哒帕Φ闹匾饬x。要求：語言表達(dá)簡明扼要，字?jǐn)?shù)不超過350字。(滿分15分)

3.“給定資料2”提出這樣一個觀點：政府公信力是群體事件的“防火墻”。請結(jié)合材料談?wù)勀銓Υ擞^點的看法。要求：觀點明確，言簡意明，字?jǐn)?shù)不超過250字。(滿分15分)

4.“給定資料7”中，政府用紅頭文件回復(fù)網(wǎng)友反映的問題，提高了當(dāng)?shù)卣墓帕?。如果你是一名公?wù)員，你對“如何提高政府的公信力”這一問題，還有何良策?要求：有針對性、可行性，字?jǐn)?shù)控制在350字以內(nèi)。(滿分20分)

5.“人無信不立”，公信力是以社會管理為己任的政府的生命線，也是“誠信政府”的核心。請你根據(jù)對全部“給定資料”的理解與感悟，并聯(lián)系實際，以“誠信政府”為話題寫一篇文章。要求：觀點鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)掌握在1200字以內(nèi)。(滿分35分)

一、名師點評：熱點傾向性、例題思路、答題方法

本套試卷考查的是政府公信力問題，給定材料包括“華南虎事件”“甕安事件”“躲貓貓事件”等熱點時事。政府公信力依賴于社會成員對普遍性的行為規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)可而賦予規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)的信任，并由此形成良好的社會秩序。政府作為一個為社會成員提供普遍服務(wù)的組織，其公信力程度通過政府履行其職責(zé)的一切行為反映出來，因此，政府公信力程度實際上是公眾對政府履行其職責(zé)情況的評價。

近年來，群體性事件不時見于報端，從表面上看，群體性事件的發(fā)生源于政府信息公布不及時，缺乏有效的和民眾溝通的渠道所致，但深入分析就會發(fā)現(xiàn)，這其中隱含著的是民眾對于當(dāng)?shù)卣恍湃蔚脑黾印?/p>

公信力是人民群眾對政府的評價標(biāo)準(zhǔn)，反映著人民群眾對政府的滿意度和信任度。提高政府公信力，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。在社會轉(zhuǎn)型時期，提高政府公信力，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。

第1題屬于典型的歸納概括題。這類題的解題關(guān)鍵就是要看清題干中要求概括的是什么內(nèi)容。是要求概括整個材料的主要內(nèi)容，還是要求概括材料所反映的主要問題，抑或其他。本題要求概括導(dǎo)致政府公信力不高的原因，原因是多方面的，我們要抓住材料中反映的主要幾點來闡述。

第2題是材料理解題。材料理解題的常見設(shè)問有“如何理解”、“如何看待”、“談?wù)剬δ骋滑F(xiàn)象的看法”、“分析某一現(xiàn)象”等等。本題要求談?wù)勌岣哒帕Φ闹匾?，可以從說(做)這件事的作用、意義、目的、目標(biāo)等方面來談。

第3題是觀點理解題。本題要認(rèn)識觀點所反映的深層含義，在表達(dá)時要注意觀點明確，贊成或是反對都要明晰。

第4題是典型的對策題。提對策關(guān)鍵要把握以下幾點：一是針對性，對策一定要針對材料所反映的問題而提，不能答非所問。二是要有可行性，即可以實行。一個政策好與不好就在于能否在實際操作中實行。三是常識性，就是不違背社會常識。要尊重自然、社會規(guī)律。一些深層的問題，不是一朝一夕就能解決的，寫對策不能隨意拔高。

第5題是論證題?？忌谧鞔饡r要注意題干要求的是全命題、半命題還是自命題。本題要求以“誠信政府”為話題，考生可結(jié)合材料，梳理材料所反映的主要問題，提煉出自己的觀點。論述一定要有理有據(jù)。

二、參考答案

1.作答A：

當(dāng)前，導(dǎo)致政府公信力不高的原因主要有以下幾點：

第一，有些官員招商亂開“支票”，信口承諾。實際上這種優(yōu)惠條件往往與政策、法律相悖，難以兌現(xiàn)。

第二，一些政府職能部門政務(wù)不透明，辦事“看人下菜碟”，正常渠道辦事此路不通，各種“潛規(guī)則”盛行。

第三，有些新官不理舊政，“開來不繼往”。對于遺留問題采取回避態(tài)度，導(dǎo)致中心工作隨領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或注意力改變而改變的現(xiàn)象，失信于社會。

第四，“運動式”執(zhí)法，動輒“一刀切”。不因地制宜，粗暴執(zhí)法。

評析：本答卷只是簡單的照抄了材料4所分析的幾點原因，屬于低分卷。歸納概括切忌照搬照抄文中材料。

作答B(yǎng)：

導(dǎo)致一些政府公信力不高的原因是多方面的，如：一些地方和部門違法違規(guī)、失信于民甚至損害人民群眾的合法權(quán)益;政府職能轉(zhuǎn)變不到位，市場監(jiān)管不嚴(yán)，社會管理體系不健全，公共服務(wù)比較薄弱;一些地方政府或政府部門的政策朝令夕改，存在嚴(yán)重的官僚主義、形式主義和弄虛作假現(xiàn)象;一些政府機(jī)關(guān)講排場、比闊氣，肆意揮霍國家資財，奢侈浪費嚴(yán)重;一些政府部門及其工作人員責(zé)任意識淡薄，失職瀆職時有發(fā)生，導(dǎo)致一些地方重特大安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，食品、藥品和環(huán)保等安全隱患突出;還有一些政府工作人員以權(quán)謀私、貪污****，等等。

評析：本答卷全面概括了造成政府公信力不高的原因，是一份優(yōu)秀的答卷。

2.作答A：

政府作為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，是依據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生和組織的，因而屬于合法性權(quán)威。但是，政府產(chǎn)生后的行為過程，卻涉及到人民對政府的信任，從而直接影響著政府的權(quán)威水平。很顯然，一旦政府權(quán)威下降，就會相應(yīng)地降低其公信力，從而也就失去了號召力。政府公信力，在某種意義上決定于政府的執(zhí)行力。政府的執(zhí)行力，集中反映了政府的作為能力，可以說，有執(zhí)行力的政府才可能成為有作為的政府，只有有作為，才能有地位。公信力喪失的后果，輕則會引起民眾不滿，重則會引發(fā)各類突發(fā)群體事件，更嚴(yán)重的還會影響到政府執(zhí)政的法理性基礎(chǔ)。因此，努力提高政府的公信力，是政治建設(shè)中的一項重要任務(wù)。

評析：本答卷論述層層推進(jìn)，但是在論述時有點凌亂，可以加一些關(guān)聯(lián)詞標(biāo)注，更顯其條理性。

作答B(yǎng)：

提高政府公信力，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，推動經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，都具有十分重要的意義。

第一，政府公信力的高低，直接影響到政府的形象和權(quán)威。政府公信力高，就會在人民群眾中樹立起良好形象，贏得人民群眾的信任、擁護(hù)和支持。

第二，政府公信力的高低，直接關(guān)系到社會信譽體系的建立和完善。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)代社會的信用體系建設(shè)中，政府信用是社會信用的基礎(chǔ)和源頭。一旦政府不守信用，那么，它對整個社會信用的損害將是致命的。

第三，政府公信力的高低，直接影響到政府的執(zhí)行力。政府公信力和執(zhí)行力歷來相輔相成、相互制約。公信力弱的政府，不能取得公眾的足夠信任，必定有令難行，也就不可能有很強(qiáng)的執(zhí)行力;而執(zhí)行力弱的政府，一切規(guī)劃和政策都難以落實，也就沒有多少公信力可言。

評析：本答卷論述層次分明，觀點明確，是一份比較優(yōu)秀的答卷。

3.作答A：

在社會利益格局日益多元化和復(fù)雜化的情況下，不同群體的利益沖突有時會因基層政府不當(dāng)行政而演變?yōu)椤肮倜衩堋?。政府這個本應(yīng)超脫于社會利益紛爭之外的中立調(diào)節(jié)者，也深陷利益沖突的泥潭不能自拔，這是當(dāng)前社會利益結(jié)構(gòu)中最為危險的地方。政府本應(yīng)是社會利益集團(tuán)之間紛爭的最后一道防火墻，但政府能夠這樣做的前提是不屬于社會利益集團(tuán)中的任何一方。但近年來，地方政府與民爭利早已不是新聞，官官相護(hù)、官商勾結(jié)等更為千夫所指。一些政府部門處理問題方式不當(dāng)，也常常會激化官民矛盾。

評析：本答卷答非所問，沒有提到政府公信力這一核心內(nèi)容。

作答B(yǎng)：

政府的公信力來自于平時的積累，來自于自己的行為作風(fēng)?；鶎诱缒茉谌粘５男姓袨橹斜k事，誠信透明，文明公正，正視群眾的訴求，能夠認(rèn)真聽取他們的意見和要求，民眾日常的訴求能夠通過合理的渠道得到妥善的處理而不是被壓積;突發(fā)事件發(fā)生后政府又能及時把握民眾的信息需求，掌握民眾的思想動態(tài)，第一時間發(fā)布有關(guān)信息，達(dá)到滿足民眾信息需求、解疑釋惑、消除矛盾的效果，就能做到將事情平穩(wěn)、妥善地處理好，就不會因此而引發(fā)群眾集體性事件。這也就是說基層政府的公信力是群體事件的“防火墻”。

評析：本答卷很好地分析了為什么說政府的公信力是群體性事件的防火墻，是一份不錯的答卷。

4.作答A：

一是政府必須做到依法行政。政府作為掌握和行使公共權(quán)力的機(jī)構(gòu)，必須在法律規(guī)定的框架內(nèi)活動，自覺接受法律約束和社會監(jiān)督，并以此樹立守規(guī)則、可信任的良好形象。

二是必須做到誠信行政。誠實守信是政府必須遵循的基本行為準(zhǔn)則，是政府公信力的基礎(chǔ)。保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，是提高政府公信力的重要前提。政府作出的承諾必須兌現(xiàn)，做到言必信、行必果。

三是必須實行信息公開。在一些地方，重大事件發(fā)生后，本來應(yīng)該向社會公開的信息，政府不及時通報，而是遮遮掩掩，甚至隱瞞事實、封鎖消息。其實，在信息手段發(fā)達(dá)的今天，這種做法，只會使政府公信力下降，為小道消息或謠言的產(chǎn)生和傳播提供空間。信息公開是政府提高公信力的正途。信息公開有利于提高政府運作的透明度，增強(qiáng)政府的公信力。人民了解越多，國家越有力量。

評析：本答卷只是論述了提高政府公信力的基本原則，而沒有一個具體的對策，是一份不合格的答卷。

作答B(yǎng)：

第一，各級政府及部門要堅持依法行政。各級政府應(yīng)嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要切實加強(qiáng)和改進(jìn)政府的行政行為，做到依法辦事、依程序辦事。要強(qiáng)化行政監(jiān)察，及時處理和糾正行政不作為、濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等行為。

第二，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化。要改革和完善行政決策機(jī)制，努力提高決策的科學(xué)化、民主化水平。同時，要全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)，增加政府工作的透明度，建立政府與公眾相互溝通的互動回應(yīng)機(jī)制，提高政府的反應(yīng)能力和社會回應(yīng)能力。

第三，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對公務(wù)員的行政監(jiān)督。要推行公共服務(wù)承諾制，建立政府信用評價機(jī)制，實施連續(xù)性的政府信用民意調(diào)查，將誠信記錄作為公務(wù)員考核、任免的依據(jù)。

評析：本答卷提出的對策有針對性和可行性，論述條理性強(qiáng)，是一份優(yōu)秀的答卷

打造誠信政府 構(gòu)建和諧社會

中共中央十六屆六中全會作出了關(guān)于構(gòu)建和諧社會的決定，指出：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。在這五個方面，誠信友愛是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一，誠信就是要求社會成員自覺遵守社會規(guī)則、規(guī)章制度和公共秩序，并按這些規(guī)范行事，而社會成員又能普遍認(rèn)同和自覺遵守這些社會規(guī)則，這就有了誠信，也就有利于形成和諧的氛圍。

孔子曰：“上好信，則民莫敢不用情?！币环N社會道德的形成，歸根到底是人影響人的過程，而一個社會道德標(biāo)尺的確立，必然是比照這個社會的領(lǐng)導(dǎo)群體來確定的。沒有守信的政府，便不可能有守信的公民;沒有一個信用政府，便不可能建設(shè)一個信用社會。講誠守信必先從政府開始，從國家公務(wù)員做起，以黨員干部的率先垂范，來影響和帶動全社會樹立“誠信為榮、失信為恥”的道德風(fēng)尚。打造誠信政府，應(yīng)著重做好以下幾方面工作：

第一，打造誠信政府，務(wù)必確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)可行，以發(fā)展目標(biāo)的兌現(xiàn)，塑造政府的誠信形象。凡涉及到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要承諾的提出，尤其是制定工作規(guī)劃或長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃時，都必須經(jīng)過深入的調(diào)查研究，按照輕重緩急、量力而行、尊重群眾的原則，以聽證會、咨詢專家意見、發(fā)動群眾討論等形式，在綜合多方意見和建議的基礎(chǔ)上，確定本地區(qū)或更長時期內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃內(nèi)容的可行性和可信性，并通過公告、新聞發(fā)布會、媒體宣傳等途徑將規(guī)劃內(nèi)容公之于眾。

第二，打造誠信政府，務(wù)必確保行政行為的透明性和連貫性，以更加明晰的責(zé)任體系，塑造政府的誠信形象。要對每一個行政行為和行政權(quán)力都必須明確具體內(nèi)容、權(quán)責(zé)范圍、負(fù)責(zé)單位，完成時限，兌現(xiàn)承諾的步驟、標(biāo)準(zhǔn)以及考核監(jiān)督的方法和途徑，以透明促誠信。要建立承諾兌現(xiàn)的長效機(jī)制，避免因領(lǐng)導(dǎo)的變動而影響承諾兌現(xiàn)的進(jìn)展，凡是黨和政府許下的諾言都必須一茬接著一茬干，以兌現(xiàn)承諾的連貫性取信于民。

第三，打造誠信政府，務(wù)必進(jìn)一步完善政府公職人員的行為規(guī)范，以行政行為的規(guī)范化，塑造政府的誠信形象。要把打造誠信政府的過程當(dāng)作規(guī)范行政行為的過程，將推進(jìn)誠信政府建設(shè)融入到每一個部門、每一崗位的具體工作中，使誠信建設(shè)在服務(wù)群眾的過程中不斷提升社會的認(rèn)可度。

第四，打造誠信政府，務(wù)必進(jìn)一步提高政府公職人員依法行政的能力，以行政行為的法治化，塑造政府的誠信形象。要把打造誠信政府的過程，當(dāng)作推進(jìn)依法行政，塑造法治政府的過程。要處理好“有求必應(yīng)”與依法辦事的關(guān)系，防止因避免矛盾而作出與原則和規(guī)章制度相違背的“超權(quán)行政行為”，以政府行政行為的法治化，增強(qiáng)廣大群眾依法辦事的法治意識，摒棄不靠法律靠人情的片面認(rèn)識，真正在依法行政的過程中塑造政府的誠信形象。

建立信用政府、提高政府公信力，是我們建立和完善社會信用體系、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。因此，各級政府要為建設(shè)一個負(fù)責(zé)任、守信用，“全心全意為人民服務(wù)”的廉潔、高效、透明的服務(wù)型政府而努力奮斗。

評析：本文從打造誠信政府和構(gòu)建和諧社會的關(guān)系入手，在簡要介紹分析誠信政府的基礎(chǔ)上，把論述的重點放到了如何打造誠信政府的對策上，提出了具體實施建議，有較強(qiáng)的可操作性和針對性，是一份不錯的答卷。

作答B(yǎng)：

政府誠信是構(gòu)建和諧社會的基石

我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，公共道德機(jī)制不健全，社會信用水平低，社會公共生活中的法人誠信、行使權(quán)力中的義務(wù)誠信、政府機(jī)構(gòu)及其官員對廣大群眾的服務(wù)誠信存在缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信觀也大打折扣：看風(fēng)使舵，背信棄義;制定政策措施不顧群眾利益，只圖個人仕途;對錯誤的做法聽之任之，對虛假的行為見怪不怪;對上級千方百計投其所好，即使明知不對，也一味迎合;對下級保持一團(tuán)和氣，甚至出了問題還有意遮掩。所有這些，都是一種對黨和人民不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，是一種誠信缺失的表現(xiàn)，是一種瀆職失職行為。因此，執(zhí)守誠信美德，建設(shè)誠信政府，既是開展社會主義榮辱觀教育的當(dāng)務(wù)之急，也是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。

所謂“人無信不立，國無信不昌”，信用是一種社會基本道德規(guī)范。政府作為公眾利益的代表，政府失信將在社會整體層面上產(chǎn)生政治影響。一方面，政府信用對整個社會信用體系的良性運行具有主導(dǎo)責(zé)任。政府作為全社會公共管理者，決定了政府信用是社會信用體系的基石，同時，政府信用也是構(gòu)成政治合法性之根基。另一方面，政府代理公共權(quán)力的信用度，關(guān)系到公共責(zé)任和公眾利益的實現(xiàn)程度。政府失信于民，表面上是政府威望的喪失，而本質(zhì)上是對公共責(zé)任的漠視和對公共利益的侵損。我國政府是“全心全意為人民服務(wù)”的政府，建立信用政府、提高政府公信力，是我們建立和完善社會信用體系、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。

要提升政府信譽，必須大力推行政務(wù)公開制度，打造“陽光政府”。從政府制定政策措施到實施行政管理，都要誠實守信，依法辦事，做到公開、公平、公正，讓公眾了解政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、權(quán)力的運行規(guī)則和方式等，并參與政府政策的制定和實施。完善政府重大決策的規(guī)則和程序，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度、聽證制度，完善專家咨詢制度、預(yù)告制和通報制。通過設(shè)立政府網(wǎng)站、建設(shè)“電子政府”等途徑公開其政務(wù)運作過程。通過政務(wù)公開，便于政府與公民進(jìn)行溝通，還公眾知情權(quán)，使政府行為有效地接受公眾監(jiān)督，防止“暗箱操作”，確保政府真正取信于民。

構(gòu)建和諧社會，最為關(guān)鍵的就是政府誠信和市場誠信。政府講誠信，就能讓人民信任;市場講誠信，就能讓百姓安心。一個以誠信作為發(fā)展基石的社會必定是一個健康、和諧的社會。大家都當(dāng)謹(jǐn)記并切身踐行：和諧為本，誠信為基!

評析：本文結(jié)構(gòu)層次分明，條理清晰，分析恰當(dāng)，語言流暢，尤其是最后一段呼應(yīng)文題，升華主題，可謂豹尾，值得廣大考生借鑒。

第四篇：綜合性學(xué)習(xí)人無信不立

綜合性學(xué)習(xí)人無信不立

知識與能力

1．理解“誠信”的傳統(tǒng)內(nèi)涵。2．了解“誠信”的意義。過程與方法

1．搜集有關(guān)“誠信”的名言警句、典故軼事及經(jīng)典論述。

2．通過文字、圖片、演講、辯論等形式，發(fā)現(xiàn)身邊誠信的人或事，努力在生活中踐行“誠信”。

3．學(xué)習(xí)講誠信故事，培養(yǎng)學(xué)生的口語交際能力，掌握演講技巧。情感態(tài)度與價值觀

感受生活中人們誠實做人、講求信用的美好品質(zhì)，懂得信賴別人和被別人信任都是一種幸福，從而陶冶情操，激發(fā)互信之心。

搜集名言警句、圖片及關(guān)于“誠信”的實例。

1課時

一、新課導(dǎo)入

中國是一個有著五千年歷史的文明古國，“誠信”一直是中國人引以為傲的美德，也是我國傳統(tǒng)道德的基礎(chǔ)和根本。在長期的社會實踐中，中華民族形成了重承諾、守信義、以誠立業(yè)、以信取人的道德傳統(tǒng)?！扒Ы鹨恢Z”“一言既出，駟馬難追”之類的美談佳話永留史冊，并體現(xiàn)在實際生活中。中外歷史反復(fù)證明，一個不講誠信和沒有誠信傳統(tǒng)的國度和民族，終究都會消亡?，F(xiàn)在，就讓我們從傳統(tǒng)道德中汲取誠信素養(yǎng)的精華，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，努力建設(shè)誠信社會，做一個誠信小少年吧！

二、教學(xué)過程

活動一：引經(jīng)據(jù)典話誠信(一)活動指導(dǎo)

1．分組搜集有關(guān)“信”的名言警句、成語典故、名人逸事及其他經(jīng)典論述，理解“信”的傳統(tǒng)內(nèi)涵。

2．每組的組長匯總整理搜集到的資料，先按類別劃分為論述類和事例類，再進(jìn)一步分為“個人之信”“交友之信”“經(jīng)商之信”“國家之信”等。搜集整理時，可結(jié)合歷史課本，借助報刊書籍、網(wǎng)絡(luò)媒體等，也可到當(dāng)?shù)氐臍v史古跡探訪，還可以請教老師?？梢允俏淖植牧?，也可以是圖片、宣傳畫等圖畫材料，還可以是錄音、錄像等影視材料。

3．每個小組將整理后的資料制作成冊。

4．根據(jù)以上材料，分類分組討論：“信”有哪些含義，“信”對個人、社會、國家有怎樣的意義等等。

5．同學(xué)們研讀、討論。通過班內(nèi)的相互研討，進(jìn)一步學(xué)習(xí)古代道德楷模的經(jīng)典論述和典型事跡，理解“信”的傳統(tǒng)內(nèi)涵，明確“信”對個人、社會、國家的重要意義。

(二)活動示例 示例一：名言警句

誠者，天之道也；思誠者，人之道也?！睹献印?誠信者，天下之結(jié)也?！赌印?不信不立，不誠不行。——晁說之 誠信為人之本?！?迅

誠實是力量的一種象征，它顯示著一個人的高度自重和內(nèi)心的安全感與尊嚴(yán)感?！铡たㄉ?/p>

當(dāng)信用消失的時候，肉體就沒有生命。——大仲馬 誠實是人生的命脈，是一切價值的根基?！氯R賽 誠實是一個人得以保持的最高尚的東西?！獑?臾 示例二：成語典故

言而有信

吳起為魏武侯西河之守，秦有小亭臨境，吳起欲攻之。不去，則甚害田者；去之，則不足以徵甲兵。於是乃倚一車轅於北門之外而令之曰：“有能徙此南門之外者賜之上田上宅。”人莫之徙也，及有徙之者，還，賜之如令。俄又置一石赤菽東門之外而令之曰：“有能徙此於西門之外者賜之如初?！比藸庒阒?。乃下令曰：“明日且攻亭，有能先登者，仕之國大夫，賜之上田宅。”人爭趨之，於是攻亭一朝而拔之。

《韓非子·內(nèi)儲說上》

譯文：吳起擔(dān)任魏武侯時的西河郡守，秦國有個小哨亭靠近魏境，吳起想攻下它。不除掉小哨亭，則會對魏國的種田人構(gòu)成很大危害；要除掉小哨亭，又不值得為此征集軍隊。于是吳起就在北門外靠置了一根轅木，然后下令道：“誰能把它搬到南門外，就賞給誰上等田地，上等住宅?！睕]有人去搬它．等到有了搬動它的人，立即按照命令行了賞。不久吳起又在東門外放了一石赤豆，并下令說：“誰能把它搬到西門外，賞賜如前。”人們搶著搬它。于是吳起下令道：“明天將攻打哨亭，有能先上去的，任命他做國大夫，賞他上等田地住宅?！比藗儬幭瓤趾螅谑枪ゴ蛏谕?，一個早上就拿下了。

示例三：名人逸事

宋濂——守信好學(xué)

宋濂是我國明代一個知識淵博的人。他從小喜愛讀書，但家里很窮，上不起學(xué)，也沒錢買書，只好向人家借，每次借書，他都講好期限，按時還書，從不違約，人們都樂意把書借給他。

一次，他借到一本書，越讀越愛不釋手，便決定把它抄下來。可是還書的期限快到了。他只好連夜抄書。時值隆冬臘月，滴水成冰。他母親說：“孩子，都半夜了，這么寒冷，天亮再抄吧。人家又不是等這書看?！彼五フf：“不管人家等不等這本看，到期限就要還，這是個信用問題，也是尊重別人的表現(xiàn)。如果說話做事不講信用，失信于人，怎么可能得到別人的尊重？”

又一次，宋濂要去遠(yuǎn)方向一位著名學(xué)者請教，并約好見面日期，誰知出發(fā)那天下起鵝毛雪。當(dāng)宋濂挑起行李準(zhǔn)備上路時，母親驚訝地說：“這樣的天氣怎能出遠(yuǎn)門呀？再說，老師那里早已大雪封山了。你這一件舊棉襖，也抵御不住深山的嚴(yán)寒??！”宋濂說：“娘，今天不出發(fā)就會誤了拜師的日子，這就失約了；失約，就是對老師不尊重啊。風(fēng)雪再大，我都得上路。”

當(dāng)宋濂到達(dá)老師家里時，老師感動地稱贊道：“年輕人，守信好學(xué)，將來必有出息！” 示例四：說說“信”的含義、意義

同學(xué)甲：我來說說我國古代書籍中出現(xiàn)的“信”的含義：何謂信？信者，人言也，誠實也。就是“言出由衷，始終不渝”。信字從人言，人言不爽，方為有信，方有誠心之意。以誠居心，必然誠實。處世端正，不狂妄，不欺詐者，是為信也。人而無信，不知其可也，人無信不立。同學(xué)乙：我認(rèn)為的“信”的意義是：“信”既是儒家實現(xiàn)“仁”這個道德原則的重要條件之一，又是其道德修養(yǎng)的內(nèi)容之一?？鬃蛹捌涞茏犹岢觥靶拧?，是要求人們按照禮的規(guī)定互守信用，借以調(diào)整統(tǒng)治階級之間、對立階級之間的矛盾。儒家把“信”作為立國、治國的根本。

活動二：環(huán)顧身邊思誠信(一)活動指導(dǎo)

1．可分小組從身邊或社會上找一兩位不避己責(zé)、誠實待人、講求信用、“言必信，行必果”的人，了解他們的誠信故事、誠信經(jīng)歷，聽聽他們對誠信的理解。把他們的故事講給同學(xué)們聽，并說說你的感想。

2．訪問父母、老師等長輩，虛心聽取他們對誠信的理解。這有助于我們踐行誠信。3．聯(lián)系身邊或社會上一些不講誠信的反面事例，小組展開討論：誠信缺失會帶來什么不良影響？各抒己見，暢所欲言，碰撞思維的火花。

(二)活動示例

主持人：早在兩千多年前，我國就有一位睿智的老人——孔子，他用畢生的精力著書立說，闡述誠信是人生立身之本，是國家立業(yè)之本，是人類發(fā)展之本……至今，延綿數(shù)千年，其偉大的精神早已深入人心，誠信的火炬一直被人們高高舉起，代代相傳，燃遍中華大地的每個角落，并作為東方文明的精髓傳遍全世界。所以，今天我們來說說我們身邊的“誠信”。

同學(xué)甲：我要講的是韓亞麗阿姨資助6名貧困學(xué)生的事。

1999年，只讀完初中就開始找工作的韓亞麗四處碰壁，深深感覺到知識對于一個人的重要性。一次偶然的機(jī)會，她在媒體上看到在邊遠(yuǎn)地區(qū)，女孩子的教育問題常常得不到重視，雖然當(dāng)時每個月的收入只有1000多元，但還是主動認(rèn)捐了貴州臺江縣4個女孩：5歲失去父親、母親改嫁后一去不回的楊家姐妹，以及母親雙目失明、沒了父親的兩個小姑娘。沒多久，韓亞麗又通過廣西龍勝縣希望工程辦公室的牽線，與重組家庭的孩子譚家兄妹結(jié)對。她說：“既然我和這些孩子結(jié)了對，那么無論發(fā)生什么情況，我都會堅持下去?！碑?dāng)時她就在心里給這6個孩子許下了自己的承諾。

無論韓亞麗阿姨遇上什么挫折，她都沒有中斷助學(xué)，這一咬牙就是15年。韓亞麗阿姨信守承諾，以自己的微薄之力助學(xué)6名貧困學(xué)生，給他們帶去了希望，帶去了溫暖。同學(xué)乙：被評為2013年感動中國人物的陳俊貴，從1985年至2013年在天山腳下為戰(zhàn)友守墓，已近30年，無怨無悔。他，只為風(fēng)雪之夜一次生死相托，就守住了誓言，也為我們守住了心靈的最后陣地。

同學(xué)丙：而不講誠信的人雖可以騙人一時，卻不能騙人一世，一旦被識破，就很難在社會上立足，其結(jié)果既害了別人，也害了自己。

2002年2月，美國一所中學(xué)28名學(xué)生在完成一項生物課作業(yè)時，從互聯(lián)網(wǎng)上抄襲了一些現(xiàn)成的材料，被任課女教師發(fā)現(xiàn)，判28名學(xué)生生物課得零分。他們還將面臨留級的危險。在一些學(xué)生家長的抱怨和反對下，學(xué)校要求女教師提高學(xué)生的分?jǐn)?shù)。女教師憤然辭職。學(xué)校有近一半的老師表示，如果學(xué)校要求老師改分?jǐn)?shù)，他們也將辭職。教師們認(rèn)為：教育學(xué)生成為誠實的公民比通過一門生物課的考試更為重要。社會上一些公司也要求學(xué)校公布這28名學(xué)生的名單，以確保公司永遠(yuǎn)不錄用這些不誠實的學(xué)生。

……

主持人：誠信是火焰，給人希望，給人溫暖；誠信是明鏡，給人準(zhǔn)則，給人借鑒，讓我們充實自己，發(fā)展自己，共同努力做誠實守信的中學(xué)生，共同打造一片誠信的天空。

活動三：班級演講說誠信(一)活動指導(dǎo)

1．圍繞“誠信”話題，寫演講稿，在小組試講。組員認(rèn)真聽，并提出修改意見。2．小組推薦精彩演講稿和出色演講者參加班級演講會，小組通力合作共同修改演講稿，并為演講者出謀劃策。

3．課代表及小組長統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)組織好班級演講會。

(1)比賽前準(zhǔn)備。制定好主題、內(nèi)容、參與對象和人數(shù)、活動時間與地點、活動要求、評分標(biāo)準(zhǔn)等。

(2)比賽過程中。演講者要注意以下幾個方面：①表達(dá)技巧方面：要觀點鮮明，適當(dāng)使用一些表明個人傾向的詞句；要重點突出、層次分明，恰當(dāng)使用關(guān)聯(lián)詞和修辭手法；要與聽眾溝通、交流，營造氣氛；要少用或不用生僻詞語、專業(yè)術(shù)語，多用短句，適當(dāng)重復(fù)。②發(fā)音方面：音量適當(dāng)、自然、有變化，吐字清楚，讀音準(zhǔn)確，使用重音強(qiáng)調(diào)重點，表達(dá)感情。③體態(tài)語方面：雙眼平視前方，與觀眾進(jìn)行目光交流；姿勢放松，體態(tài)自然，做到落落大方、從容自信；根據(jù)需要輔以手勢，但不宜頻繁、夸張。而聽眾要認(rèn)真傾聽，保持安靜。

(3)比賽最后。根據(jù)評分，給參賽者頒獎。(二)活動示例

誠信的魅力

各位老師、同學(xué)們：

大家好！

今天我演講的題目是“誠信的魅力”。

誠信無形，卻可以經(jīng)天緯地；誠信無色，卻可以耀人眼目；誠信無味，卻可以在上下五千年、縱橫海內(nèi)外散發(fā)出醇厚的芬芳。無形、無色、無味的誠信有著撼人心魄的力量。近年來，誠信卻受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，且不說商場上爾虞我詐，也不必說黑心棉、民工米，就是哪一天你扶起一位摔倒在路邊的老人，說不定你就惹上了麻煩和官司。

多年前，一位北大新生入學(xué)，他提著大包小包，在偌大的北大校園里不知所措。情急之下，他看見一位穿著布衫的長者，便把行李往他身邊一放，說道：“師傅，麻煩您幫我看著點?。　币粋€多小時后，這位新生辦完一切手續(xù)回來，發(fā)現(xiàn)那位長者依然為他守著行李，寸步不離。在第二天的新生入學(xué)大會上，他發(fā)現(xiàn)，昨天為他守行李的長者正坐在主席臺的中央。他就是當(dāng)代著名的東方語言學(xué)家、教育家、散文家，北大副校長——季羨林先生。事后，這位學(xué)生說道：“季老身上透出的人格魅力將改變他的一生?！笔前?，誠信就是如此征服著人心。然而，誠信的魅力不止于此。

一位社會學(xué)家就“為什么我會成功”在一千位成功人士中做過調(diào)查，結(jié)果出乎人們的想象，沒有一個人認(rèn)為他們的成功是因為自身有才華。他們中絕大多數(shù)認(rèn)為：成功的秘訣在于“誠信”。其中一位只有小學(xué)文化的企業(yè)家說：“高深的理論我不懂。我只知道，誠心誠意對待我的每一位客戶，誠信誠意對待所有與我合作的人。”誠信使他不斷地發(fā)展著自己的事業(yè)。我們正處在青少年時期，青少年時期是塑造人格、修養(yǎng)品德的重要時期，我們怎樣對待每一位同學(xué)，如何上好每一堂課，怎樣面對每一堂考試，都是誠信對我們的考驗。假如我們在學(xué)生時代就隨意糟蹋自己的誠信，用虛假的學(xué)業(yè)和虛偽的態(tài)度糊弄大家，是難以在將來的競爭中立足的。季老一諾千金，幼小的華盛頓坦然承認(rèn)自己砍了櫻桃樹，這些以誠為公，以誠立業(yè)的事例無不說明誠信這種人格力量在人生發(fā)展中所起的重要作用。

朋友們：讓我們努力培養(yǎng)誠實守信的品德，讓誠信使我們的人格閃光！

第五篇：人無信不立

人無信不立

“人無信不立”，這個中華民族的千古信條，而今面臨極大挑戰(zhàn)。隨著公眾對社會誠信現(xiàn)狀評價的走低，由誠信缺失引發(fā)的信任危機(jī)使越來越多的人陷入渴望誠信卻又不敢踐行誠信的怪圈。

針對這種現(xiàn)狀，黨的十七屆六中全會《決定》指出：“把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法誠信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信體系，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。”誠信缺失已成為一種相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。

現(xiàn)象分析 政務(wù)誠信缺失、商務(wù)誠信缺失、公共服務(wù)領(lǐng)域誠信缺失、部分公民誠信缺失、部分干部誠信缺失、社會生活中的誠信缺失。目前社會公信力下降導(dǎo)致嚴(yán)重信任危機(jī)，政府表態(tài)，不信；專家解釋，不信；媒體報道，還是不信。政府、專家及媒體，這些曾經(jīng)的權(quán)威聲音如今讓許多民眾將信將疑，在一系列熱點事件中，老百姓成了“老不信”?，F(xiàn)在恐怕很難找到一個行業(yè)、職業(yè)為全社會所充分信任，商家、醫(yī)生、教師、慈善組織、行業(yè)協(xié)會，無不處在信任危機(jī)的漩渦之中。信任危機(jī)的危害無處不在。

問題原因 誠信缺失成為比較普遍的社會現(xiàn)象，原因十分復(fù)雜。政府部門、企業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的誠信缺失，主要是法制不健全、監(jiān)管不力造成的；而這些領(lǐng)域的誠信缺失，又造成了全社會對誠信的懷疑。

公眾誠信缺失，有一個從失信受害者到加害者的心理過程。一方面，人們呼喚誠信譴責(zé)誠信缺失的不道德行為；另一方面，在檢驗一個人誠信時卻不愿站到道德高地。

當(dāng)前一些人失信的根本原因在于，失信的成本很低。一方面，甄別失信的機(jī)制尚未形成，調(diào)查失信的難度大、成本高，使得失信者不費吹灰之力就可以通過失信贏得利益。另一方面，失信被揭穿之后的懲罰成本小。

解決辦法 誠信是社會道德的底線，實行以德治國，必須高度重視誠信建設(shè)，在誠信缺失成為普遍現(xiàn)象的條件下尤其如此。

誠信屬于道德底線，誠信建設(shè)的首要問題是道德教育。構(gòu)建信息和公開系統(tǒng)。政府的公信力是誠信社會的基石。一個良性的社會應(yīng)形成政府、社會、個人完整的誠信鏈條。需要進(jìn)一步完善政務(wù)信息體系，推進(jìn)中央和地方的政務(wù)公開以及基層的廠務(wù)公開、村務(wù)公開等，以及黨務(wù)公開，做到“公開是一般，不公開是個別（涉密）”，將辦事的政策、程序、過程、結(jié)果公之于眾，讓群眾明白，受群眾監(jiān)督，逐步增強(qiáng)公眾對政府部門的信任。

要健全相關(guān)法律法規(guī)。大量的失信行為，與法律法規(guī)不健全有關(guān)。針對現(xiàn)有法規(guī)不痛不癢的問題，進(jìn)一步加大對違法行為的懲處力度。政府、企業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的失信行為，不少觸犯法律法規(guī)，在進(jìn)行道德譴責(zé)的同時，要嚴(yán)肅進(jìn)行法律、行政懲處，從法規(guī)上保證守信者得益、失信者受罰。其次要嚴(yán)格執(zhí)法。一些失信行為，屬于有法不依。解決這類有法不依的問題，需要行政、司法部門積極作為。

加強(qiáng)對失信行為的監(jiān)管。一是探索建立公民、法人誠信檔案。二是進(jìn)一步完善監(jiān)管體系。構(gòu)建政府、消費者和社會組織三位一體的監(jiān)管模式，加強(qiáng)誠信行為全程監(jiān)管。