第一篇：加強法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì)

加強法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì)

【內(nèi)容摘要】法制宣傳教育是提高全民素質(zhì)，推進依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作。加強法制宣傳教育，弘揚法治精神，引導群眾自覺維護憲法和法律的權(quán)威，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學法用法、維護法律權(quán)威、依法辦事的社會氛圍。

【關(guān)鍵詞】依法治國 法制宣傳教育

法律素質(zhì)

法制宣傳教育是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家重要的基礎(chǔ)性工作，它的根本目標是提高全民的法律素質(zhì)。黨的十七大報告提出” “全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍?！边@充分體現(xiàn)了黨和國家對法制宣傳教育工作的高度重視。

一、加強法制宣傳教育的重要性和必要性

1、是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度提出的一項重大任務(wù)。我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著改革的進一步深入，在當前和今后相當長一段時間內(nèi)，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵是要調(diào)節(jié)好各種利益關(guān)系，正確處理好各種社會矛盾，保證社會有序運轉(zhuǎn)。只有加強法制宣傳教育工作，才能不斷提高廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)，依法表達利益訴求，自覺履行義務(wù)，依法維護權(quán)益；才能不斷提高公務(wù)員特別是各級領(lǐng)導干部運用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)；才能不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。

2、是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的客觀要求。

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，是我們黨作出的重大戰(zhàn)略決策。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式，是加強黨的先進性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。提高黨的依 法執(zhí)政能力的一項重要任務(wù)，就是要不斷增強各級黨委、政府法治化管理水平，尤其是提高各級領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)，不斷推進我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。堅持不懈地開展法制宣傳教育，使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部牢固樹立社會主義法治理念，維護憲法和法律的權(quán)威，依法行使權(quán)力，依法履行職責，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的必然要求。

3、是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的基礎(chǔ)性工程和重要保障。建設(shè)“社會主義法治國家”，關(guān)鍵在人。沒有廣大干部群眾法律素質(zhì)的普遍提高，法治建設(shè)只能是無源之水、無本之木。經(jīng)過二十多年年的普法教育，廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)不斷增強，各項事業(yè)和法治化管理水平逐步提高，但普法不夠的問題依然存在，干部群眾的法律素質(zhì)與建設(shè)“社會主義法治國家”的要求還有不小的差距，法律還沒有真正得到全社會的普遍認同和遵守。開展“五五”普法，對建設(shè)具有全局性、先導性、基礎(chǔ)性的作用。只有加強法制宣傳教育，才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念、維護法律權(quán)威的觀念、嚴格依法辦事的觀念，才能使公民懂法、守法、用法、護法，自覺運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)，推動社會管理走上法治化的軌道。

二、創(chuàng)新形式，增強法制宣傳教育的實際效果

從實際情況來看，法制宣傳教育工作大有可為，群眾的熱情也很高。創(chuàng)新法制宣傳教育的工作方法和手段，滿足群眾的需求，是擺在我們面前的一個重要課題。

（一）整合資源，推動法制宣傳教育工作進程

首先，整合人力資源，壯大法制宣傳志愿者隊伍。法制宣傳教育社會性的特點，決定了參與人員的社會性。組建一支法制宣傳教育志愿者隊伍是可行的。由于他們熱愛普法公益事業(yè)，長期扎根基層，可以利用自己的資源和優(yōu)勢，義務(wù)為法制宣傳作貢獻。其作用主要體現(xiàn)在四個方面：一是示范作用，通過志愿者的不懈努力，帶動法制宣傳志愿者隊伍的不斷擴大，成為普法工作一支不可或缺的生力軍；二是推動作用，法制宣傳志愿者的辛勤工作，可以推動法制宣傳教育工作的深入開展； 三是創(chuàng)新作用，志愿者的工作沒有條條框框，什么形式受群眾歡迎，他們就采用什么形式；四是維權(quán)作用，為群眾解決實際問題，幫助群眾依靠法律維護自身合法權(quán)益。法制宣傳志愿者隊伍可以邀請高等院校的法律專家和法律專業(yè)大學生，從政法工作崗位退下來的離退休干部，律師、法官和其他法律服務(wù)人員，活躍在基層的文藝工作者，個體工商戶、出租車司機等人員參與進來。讓他們的身影活躍在農(nóng)村、在社區(qū)、在課堂、在舞臺，活躍在每一處需要法制宣傳和法律服務(wù)的地方。法制宣傳志愿者隊伍的不斷壯大，既可吸收了社會上的人力資源，又擴大了法制宣傳在全社會的影響力，顯示了法制宣傳教育工作的生命力。

其次，整合設(shè)施資源，不斷鞏固和擴大法制宣傳陣地。法制宣傳要有陣地、有載體，當群眾需要了解法律的時候，能夠看到、聽到、找到法律的有關(guān)知識或者滿足他們的法律需求，提供解決利益訴求的途徑和方法。建設(shè)法制宣傳教育陣地，只靠司法行政一家是不夠的，只有綜合各方面的資源，發(fā)揮一切具有宣傳教育職能的部門優(yōu)勢，運用一切可以運用的宣傳陣地。北京市的經(jīng)驗可以向全國推廣，即：在地區(qū)新聞媒體上開辟一個固定化、經(jīng)常化的法宣專題欄目；在全區(qū)推廣“普法廣場”，定期開展法律咨詢等活動；在城區(qū)繁華街道建設(shè)一個標準化櫥窗；在城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)村集市等顯著位置建立至少一個公益法制宣傳設(shè)施。

第三，搭建多種平臺，促進政府各職能部門加強行業(yè)法宣傳。政府各職能部門有開展法制宣傳的責任和義務(wù)，有得天獨厚的人力、物力和財力優(yōu)勢。但是他們的宣傳活動只強調(diào)行業(yè)系統(tǒng)的需要，而游離于黨委政府的中心工作之外，沒有形成應(yīng)有的規(guī)模和效應(yīng)。因此，法制宣傳教育主管機關(guān)應(yīng)從宏觀層面進行規(guī)劃，搭建平臺，為政府各職能部門開展法制宣傳提供一個舞臺。

（二）做到“四個結(jié)合”，拓展宣傳教育面

一是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合。在充分運用傳統(tǒng)的、行之有效的法制宣傳教育手段基礎(chǔ)上，更需要適應(yīng)現(xiàn)代社會思想觀念的發(fā)展變化，運用現(xiàn)代科學技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展宣傳教育的形式，占領(lǐng)新興的宣傳領(lǐng)域和陣地，如電視、網(wǎng)絡(luò)等。隨著家用計算機的普及，上網(wǎng)人數(shù)的不斷增加，網(wǎng)絡(luò)在普法活動中的作用將會越來越大。因此，今后，更要拓展新聞媒體法 制宣傳渠道，進一步加強對報刊廣播電視特別是影視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒法制宣傳教育的指導，積極鼓勵和支持有關(guān)傳媒陣地辦好現(xiàn)有的法制欄目，通過以案釋法等人民群眾喜聞樂見的方式，普及法律知識。同時，爭取黨委、政府部門的強力支持，進一步與新聞媒體合作，開拓新欄目，拓展宣傳面。

二是集中宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合。利用各種紀念日如“12〃4”全國法制宣傳日、“6〃26”國際禁毒日等開展法制宣傳教育，是目前常用的一種宣傳手段，效果明顯。另一方面，法制宣傳教育的長期性和艱巨性，決定了這一工作重在平時、點滴滲透、潛移默化的特點，只有重視日常法制宣傳教育，才能實現(xiàn)公民法律素質(zhì)由量變到質(zhì)變的提高。

三是普遍教育與特別教育的結(jié)合。法制宣傳教育的根本價值在于提高全民的法律素質(zhì)，普遍教育是基礎(chǔ)，但某些特定人群如領(lǐng)導干部、青少年、流動人口等，或因其在推進法制宣傳教育工作中的作用，或因其在工作中可持續(xù)發(fā)展的意義，或因其對法制宣傳教育的特殊、迫切需求，而成為特定時期法制宣傳教育的重點對象。在普遍教育的基礎(chǔ)上加強特別教育，有利于提高工作的針對性，加速工作的全面推進。

四是法制宣傳教育與法治實踐的結(jié)合。學法的目的最終在于運用法律參與社會法治實踐。實現(xiàn)立法公開，指導公民積極參與國家立法，是法制宣傳教育的有效途徑；推進執(zhí)法、司法公開，可以把執(zhí)法和司法的過程變成法制宣傳教育的過程；加強法律服務(wù)，在法律咨詢、法律援助、辦理公證事務(wù)、調(diào)解糾紛矛盾的過程中做好法制宣傳教育工作，使法制宣傳教育與群眾的法治實踐緊密結(jié)合，其效果遠勝于空洞的說教。

三、采取積極措施 切實提高法制宣傳教育的實效

1、圍繞中心工作，推進法制宣傳教育工作深入開展

改革開放越深入，經(jīng)濟社會越發(fā)展，越需要加強全社會的法制宣傳教育。要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，從各地、各部門的實際出發(fā)，根據(jù)不同對象的特點，確定宣傳教育的重點內(nèi)容，精心組織實施，不斷增強法制宣傳教育的針對性和實效性。

要把學習貫徹憲法作為法制宣傳教育的首要任務(wù)。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。全民法制宣傳教育要始終堅持以憲法為核心，在全社會廣泛普及憲法知識。要在各級領(lǐng)導干部和國家機關(guān)工作人員中加強憲法教育，牢固樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念，努力養(yǎng)成自覺遵守憲法、忠實執(zhí)行憲法、維護憲法權(quán)威的行為習慣。要大力開展以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育，準確領(lǐng)會和把握社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵，把社會主義法治理念的基本要求貫穿到政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個領(lǐng)域中，不斷增強依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，增強各級干部和國家機關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)。要不斷探索完善憲法學習宣傳的方式方法，提高憲法宣傳的實效性、生動性，使憲法知識和憲法精神家喻戶曉、深入人心。

要把促進科學發(fā)展作為法制宣傳教育的重要目標。要把保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為法制宣傳教育的重要任務(wù)，作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措。要立足發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，大力宣傳市場經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)，尤其要加強對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法律法規(guī)的宣傳教育；要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，積極開展人口、資源、環(huán)境、公共衛(wèi)生等方面的法制宣傳，積極開展知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳，努力營造有利于科學發(fā)展的良好法治環(huán)境。

要把保障和改善民生作為法制宣傳教育的工作重點。法制宣傳教育要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，積極開展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。要以促進民生問題解決為目標，大力加強安全生產(chǎn)、社會保障、社會救助、食品藥品安全等方面法律法規(guī)的宣傳教育，大力開展房屋拆遷、土地征用、承包地流轉(zhuǎn)、國企改制、醫(yī)療改革等社會熱點和矛盾多發(fā)領(lǐng)域的法制宣傳，大力提倡和宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和服務(wù)，積極引導群眾依法表達利益訴求，依法保護自身的合法權(quán)益。、加快立法，保障法制宣傳教育工作持續(xù)健康發(fā)展。雖然經(jīng)過近二十年的普法，全民的法律意識有了很大程度的增強。但在實際工作中，無論是法制宣傳教育的主體還是客體，仍有相當一部分人的認識程度、工作力度，學法態(tài)度與提高“法律素質(zhì)”的要求相去甚遠。法制宣傳教育工作者被動應(yīng)付，熱衷搞形式主義；一些黨政領(lǐng)導不聞不問，舍不得投時間、投精力、投經(jīng)費；宣傳教育對象漠然輕視，甚至有厭煩抵觸情緒，這些現(xiàn)象在很多地方都不同程度地存在著。在這種情況下，單靠過去那種一般號召、行政命令開展法制宣傳教育工作難以奏效，不能適應(yīng)形勢的需要，必須加強法制宣傳的立法工作。按照人民的意志和要求，制定出有關(guān)法制宣傳教育方面的法律法規(guī)，以及與之相配的實施辦法和細則，充分發(fā)揮法律的震攝功能、強制功能和調(diào)節(jié)功能。、加強領(lǐng)導，明確法制宣傳教育工作機構(gòu)職責。法制宣傳教育工作直接關(guān)系到政治穩(wěn)定、社會安寧和經(jīng)濟繁榮的大事，具有全局性、長期性、艱巨性，而當前領(lǐng)導組織和辦事機構(gòu)地位較低、功能較弱。一方面，各級普法領(lǐng)導小組都由黨委、人大、政府負責人擔任組長、副組長，有關(guān)部門負責人為成員組成，一般有二三十人。如此龐大而松散的指揮機構(gòu)，擔負起如此重要的社會職能，常常顯得笨拙、乏力，有時開一次會；也得進行長時間的請示和預約，更談不上對一些問題的及時研究處理了。同時，領(lǐng)導成員大部分是一種社會兼職，沒有具體的職責任務(wù)，其積極性、主動性難以保障。另一方面，普法辦事機構(gòu)名義上是領(lǐng)導小組的日常工作機構(gòu)，實際上是設(shè)在司法行政機關(guān)的臨時機構(gòu)，沒有級別，沒有法定的職能，沒有有力的物質(zhì)保障。因此，普法的領(lǐng)導組織和辦事機構(gòu)的現(xiàn)狀難以適應(yīng)形勢的發(fā)展和工作的需要，亟等采取相應(yīng)的對策加以解決。必須：一要加強普法領(lǐng)導小組的領(lǐng)導合力。實行領(lǐng)導小組成員目標責任制，完善成員單位工作職責，并與成員單位領(lǐng)導的政績掛鉤。要建立例會制度，定期總結(jié)工作研究解決普法工作的實際問題。二要強化普法辦事機構(gòu)的職能任務(wù)。要通過黨委、政府行文作出決定，人大作出決議，賦予普法辦事機構(gòu)組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的職能，明確工作目標和任務(wù)，會同有關(guān)部門負責對人大擬任命干部、國家公務(wù)員 6 進行法律知識考試或考核。要建立科學有效的工作機制和約束機制，以便各級普法工作機構(gòu)能更好地發(fā)揮作用。、完善考核，健全法制宣傳教育監(jiān)督約束機制。我們從事普法的同志都親身感受到，普法工作要求越來越高，任務(wù)越來越重，廣大群眾呼喚法治的聲音越來越響，但開展這項工作卻困難重重。一些單位領(lǐng)導更是認為，經(jīng)濟建設(shè)是硬標，是大事；法制宣傳工作是軟任務(wù)，可有可無。因此，普法工作存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因是多方面的，其中最重要的原因就是法制宣傳工作的考核措施不硬，沒有形成將獎優(yōu)罰劣的制度，沒有形成有效的監(jiān)督約束機制，因此要在建立健全保障措施上狠下功夫。一是要建立健全法制教育工作責任制。將該項工作納入各級黨委、政府的目標管理。把工作完成情況同干部的提拔、任免、獎懲掛鉤，作為干部考核和使用的重要依據(jù)。二是普法和依法治理工作要實行一票否決制度。法制教育和依法治理工作是建設(shè)社會主義國家的基礎(chǔ)性工作，各級黨委、政府應(yīng)當把它擺到與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置來抓，賦予其一票否決。三是要建立獎懲激勵機制。調(diào)動廣大干部群眾開展普法工作的積極性，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)新精神。通過建立獎懲激勵機制，獎優(yōu)罰劣，把普法工作同干部切身利益掛鉤，推進普法工作的發(fā)展。

第二篇：法制宣傳教育是提高全民素質(zhì)

法制宣傳教育是提高全民素質(zhì)，推進依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作。胡錦濤總書記強調(diào)指出：“要加強法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法治精神，增強全社會的法律意識，形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氛圍?！鼻安痪茫泄仓醒?、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了全國“五五”普法規(guī)劃，十屆全國人大常委會作出了關(guān)于加強法制宣傳教育的決議。在第六次全國法制宣傳教育工作會議上，中央政治局常委羅干同志作了重要講話，對法制宣傳教育工作提出了明確要求。隨后省、市也相繼召開了會議，對“五五”普法作出了統(tǒng)一部署。各街道、部門一定要認真學習領(lǐng)會中央領(lǐng)導同志的重要講話精神，充分認識開展“五五”普法的重要意義.深入開展法制宣傳教育

是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求

構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度提出的一項重大任務(wù)。我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著改革的進一步深入，在當前和今后相當長一段時間內(nèi)，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。從我區(qū)情況看，當前正處于發(fā)展機遇期和矛盾凸顯期，因征地拆遷、環(huán)境保護、收入分配等引發(fā)的不穩(wěn)定因素時有發(fā)生，各種刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪等犯罪呈多發(fā)態(tài)勢，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵是要調(diào)節(jié)好各種利益關(guān)系，正確處理好各種社會矛盾，保證社會有序運轉(zhuǎn)。只有加強法制宣傳教育工作，才能不斷提高廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)，依法表達利益訴求，自覺履行義務(wù)，依法維護權(quán)益；才能不斷提高公務(wù)員特別是各級領(lǐng)導干部運用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)；才能不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。

深入開展法制宣傳教育

是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的客觀要求

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，是我們黨作出的重大戰(zhàn)略決策。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式，是加強黨的先進性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。提高黨的依法執(zhí)政能力的一項重要任務(wù)，就是要不斷增強各級黨委、政府法治化管理水平，尤其是提高各級領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)，不斷推進我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。堅持不懈地開展法制宣傳教育，使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部牢固樹立社會主義法治理念，維護憲法和法律的權(quán)威，依法行使權(quán)力，依法履行職責，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的必然要求。深入開展法制宣傳教育

是建設(shè)“法治江東”的基礎(chǔ)工程

區(qū)委六屆九次全會上作出了建設(shè)“法治江東”的決定，這是區(qū)委從完善我市經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”總體布局出發(fā)作出的重大決策部署，是建設(shè)社會主義法治國家在江東的具體實踐。建設(shè)“法治江東”，關(guān)鍵在人。沒有廣大干部群眾法律素質(zhì)的普遍提高，法治建設(shè)只能是無源之水、無本之木。經(jīng)過20年的普法教育，我區(qū)廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)不斷增強，各項事業(yè)和法治化管理水平逐步提高，但普法不夠的問題依然存在，干部群眾的法律素質(zhì)與建設(shè)“法治江東”的要求還有不小的差距，法律還沒有真正得到全社會的普遍認同和遵守。開展“五五”普法，對建設(shè)“法治江東”具有全局性、先導性、基礎(chǔ)性的作用。只有加強法制宣傳教育，才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念、維護法律權(quán)威的觀念、嚴格依法辦事的觀念，才能使公民懂法、守法、用法、護法，自覺運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)，推動社會管理走上法治化的軌道。深入開展法制宣傳教育

是順利實施我區(qū)“十一五”規(guī)劃的重要保障

“十一五”期間，我區(qū)要全面建成小康社會，基本建成現(xiàn)代化新中心城區(qū)。要實現(xiàn)這一目標，必須靠科學發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)，同時也要靠完備的法制來保障。加強法制宣傳教育，推進依法治理，有利于促進落實科學發(fā)展觀的體制機制的形成，推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道；有利于提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場的能力，提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法參與市場競爭的能力，進一步營造維護公平競爭、促進自主創(chuàng)新的市場環(huán)境，推進市場經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展；有利于弘揚法治文化，把法治精神滲透到人們的價值觀念和行為準則中去，提高全社會的道德水準和文明程度。

總之，各街道、部門一定要把思想進一步統(tǒng)一到省委、市委和區(qū)委的決策部署上來，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識開展法制宣傳教育的重要性和必要性，切實增強責任感和使命感，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動我區(qū)法制宣傳教育工作再上新臺階，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供良好的法治保障。

(一)開展法制宣傳教育，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措?？茖W發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，必須從思想上、組織上、作風上和制度上形成更為有力的保障；貫徹落實科學發(fā)展觀所蘊涵的堅持以人為本、追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”等原則要求，需要通過法制建設(shè)來保障、來促進。法制宣傳教育是社會主義法制建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求，也是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措。

(二)開展法制宣傳教育，是保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展和實施“十一五”規(guī)劃的內(nèi)在要求。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，必須靠正確的指導思想來統(tǒng)領(lǐng)，也需要靠完備的法制來保障。“十一五”規(guī)劃綱要提出了我國今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務(wù)和重大措施，并把“五五”普法納入其中。深入開展法制宣傳教育，努力提高全體公民特別是各級領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)，對于營造良好的法治環(huán)境，保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；對于依法解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的各類矛盾和問題，最大程度地實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益，具有重要意義。

(三)開展法制宣傳教育，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。當前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，這一時期，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期。構(gòu)建和諧社會一個很重要的前提．就是要妥善處理好各種利益關(guān)系。良好的法律素質(zhì)，正確的法制觀

念，對于解決各類矛盾糾紛，保證社會有序運轉(zhuǎn)具有重要意義。只有不斷增強公民和國家機關(guān)工作人員的法制觀念和法律素質(zhì)，才能提高各級政府和部門運用法律手段處理問題、解決矛盾的能力，才能提高公民通過法定程序表達利益訴求、維護自身合法權(quán)益的能力，才能不斷提高全社會法治化管理水平，為實現(xiàn)社會和諧、維護社會穩(wěn)定提供強有力的法治保障。

(四)開展法制宣傳教育，是實施依法治國基本方略的基礎(chǔ)性工作。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。開展法制宣傳教育，提高全體公民的法律意識和法制觀念，增強各級政府和社會組織依法辦事的自覺性，是實施依法治國基本方略的重要基礎(chǔ)。在法制宣傳教育基礎(chǔ)上開展的依法治理，是億萬人民群眾在黨的領(lǐng)導下。依照憲法和法律管理公共事務(wù)、經(jīng)濟事務(wù)和社會事務(wù)的創(chuàng)造性法治實踐活動，是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機結(jié)合。是依法治國的生動實踐。因此，要繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理工作，夯實建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)。

(五)開展法制宣傳教育，是社會主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。社會主義精神文明是社會主義的重要特征。加強法制宣傳教育，努力營造法治文明，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進社會主義精神文明建設(shè)的有效途徑。在當前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價值觀念日趨多元的情況下，必須大力加強社會主義精神文明建設(shè)，必須深入持久地開展法制宣傳教育，把社會主義的價值信念、行為準則和道德良知滲透到法律規(guī)范中去，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，提高全民族的道德水準和全社會的文明程度。

總之．法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略實施、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作。我們一定要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀，保障和促進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)全局的高度，充分認識加強法制宣傳教育工作的重大意義．切實增強做好法制宣傳教育工作的責任感和使命感，扎扎實實地做好普法工作

第三篇：加強法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì)

加強法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì) 2013-11-04 19:05:10，94人瀏覽，0人評論

創(chuàng)建“法治哈爾濱”，是市委、市政府加快推進依法治市進程、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越而作出的重大戰(zhàn)略部署。創(chuàng)建“法治哈爾濱”的基礎(chǔ)是全民守法。法制宣傳教育工作承擔著普及法律知識、傳播法治理念、弘揚法治精神、推動法治實踐的重要職責，在提升全民法律素質(zhì)、推動全民守法中有著不可替代的作用。因此，在創(chuàng)建“法治哈爾濱”工作實踐中，我們必須加強法制宣傳教育，推動形成學法尊法守法用法的社會氛圍。

一、加強法制宣傳教育，必須突出憲法和國家基本法律的學習宣傳。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律效力。法制宣傳教育要始終把學習憲法放在首位，深入學習宣傳憲法基本原則和基本內(nèi)容，大力宣傳我國的根本制度和根本任務(wù)，進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的觀念，牢固樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，努力形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的社會氛圍，使憲法在全社會得到統(tǒng)一遵行。要把中國特色社會主義法律體系學習宣傳擺上重要位置，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征，使廣大人民群眾充分認識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義事業(yè)的法制保障，進一步堅定走中國特色社會主義法治道路的決心和信心。要深入學習宣傳國家基本法律，在全社會形成學法守法用法的良好氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。要深入開展社會主義法治理念教育，教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部把握社會主義法治理念的基本特征、本質(zhì)屬性和基本內(nèi)容，深刻認識社會主義法治理念的重要作用和重大意義，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導的理念，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。

二、加強法制宣傳教育，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞中心、服務(wù)大局是法制宣傳教育的重要任務(wù)。要緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，突出服務(wù)科學發(fā)展新跨越這個主題，大力加強促進經(jīng)濟發(fā)展法律法規(guī)的學習宣傳，深入學習宣傳與社會主義市場經(jīng)濟、人口環(huán)境資源、科技進步、農(nóng)村改革發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)，為實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越營造良好法治環(huán)境。要圍繞服務(wù)保障和改善民生，深入學習宣傳與勞動就業(yè)、教育衛(wèi)生、社會保障等相關(guān)的法律法規(guī)，深入學習宣傳與安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災救災等相關(guān)的法律法規(guī)，深入學習宣傳與維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人合法權(quán)益等相關(guān)的法律法規(guī)，深入學習宣傳與信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)的法律法規(guī)，引導公民依法按程序表達訴求，維護社會和諧穩(wěn)定。要圍繞創(chuàng)建全國文明城市，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育、公民意識教育相結(jié)合，大力倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善的公民價值觀，努力在全社會培養(yǎng)講正氣、守法律、作奉獻、促發(fā)展的社會新風尚，實現(xiàn)法治與德治的相互融合、共同促進。

三、加強法制宣傳教育，必須抓好重點對象學法用法工作。領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民是普法的重點對象，領(lǐng)導干部和青少年是重中之重，要通過抓好重點對象普法，帶動和促進全民法制宣傳教育工作深入開展。要著眼于提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員隊伍運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，重點加強與履行職責相關(guān)法律法規(guī)的學習培訓，通過舉辦領(lǐng)導干部法制大講堂、落實理論中心組學法制度,健全完善領(lǐng)導干部和公務(wù)員學法用法考試考核制度、納入各級黨校和行政學院教育培訓課程，推進領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法工作的規(guī)范化、制度化。要著眼于培育青少年法律素質(zhì)和道德情操，重點加強法治理念、法律基本知識和未成年人權(quán)益保護方面的法制教育，通過大力推進中小學法制教育“四落實”、深化“月講一法”和法治文化校園建設(shè)活動、綜合運用社會教育資源，深入推進青少年法制宣傳教育。要著眼于提升廣大群眾法律素養(yǎng)和法律信仰，重點加強利益訴求、權(quán)益保護等與生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳，通過舉辦“法治與民生”講壇、組織“法律廣場（大集）”和“法制大篷車”活動、深化“大學生送法進社區(qū)”、健全完善“法律診所”，特別是要注重將幫助群眾提高法律素質(zhì)與解決群眾實際涉法問題結(jié)合起來，讓人民群眾在看得見的法律保護的實際成果中，增強對法律的信仰，進而提高全民學法守法用法的自覺性。

四、加強法制宣傳教育，必須注重法治文化建設(shè)。積極推進社會主義法治文化建設(shè)，是法制宣傳教育的一項重要任務(wù)。各地要把社會主義法治文化建設(shè)納入法制宣傳教育工作的整體布局，研究好、籌劃好、落實好。要關(guān)注人民群眾日益增長的法治文化需要，從滿足人民群眾學法守法用法的需求出發(fā)，研究把握社會主義法治文化的基本內(nèi)涵。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的廣度和深度，堅持人民群眾在法治文化建設(shè)活動中的主體地位，注重提高法治文化活動的參與性，鼓勵、支持、引導群眾開展法治文化活動，從群眾性法治文化活動中汲取智慧，推進工作。要努力激發(fā)全社會法治文化創(chuàng)作活力，增加法治文化產(chǎn)品數(shù)量的同時，打造融思想性與藝術(shù)性于一體的法治文化精品。要不斷探索開發(fā)法治文化產(chǎn)品新形式，充分運用詩詞、曲藝、書法、繪畫、戲劇、舞蹈、雕塑等藝術(shù)形式，創(chuàng)作鮮活的法治文化藝術(shù)形象，在全社會進行推廣和傳播。要結(jié)合實際，分層次建設(shè)一批具有本地特色的，適合城鄉(xiāng)居民需要的法治文化建設(shè)陣地，積極打造法治文化樓道、庭院、長廊，引領(lǐng)法治文化建設(shè)不斷深入推進。

五、加強法制宣傳教育，必須強化基礎(chǔ)保障工作。要進一步完善黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制，形成互相配合、齊抓共管的法制宣傳教育工作格局。要著力加強法制宣傳教育工作制度和評估體系建設(shè)，用制度管人管事，用制度推動工作，促進法制宣傳教育工作規(guī)范化、制度化。要大力加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)，構(gòu)成一支由法制宣傳教育工作者、普法講師團、法制宣傳志愿者和法治新聞工作者組成的專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，為推進法制宣傳教育工作提供人才保障。要加強工作研究和指導，為法制宣傳教育創(chuàng)新發(fā)展提供有力理論支撐，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，及時推廣好的經(jīng)驗做法，不斷提高工作指導水平。

第四篇：加強法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì)

加強法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì)

——對加強法制宣傳教育、提高全民法律素質(zhì)的幾點思考

法制通常指國家的法律和制度，或者指社會主義民主的制度化、法律化。我國社會主義法制是在打碎舊的國家機器、廢除舊的法制體系的基礎(chǔ)上建立的，代表著社會主義國家全體人民的最大利益和意志，是全國人民必須遵守的行為規(guī)范。

法制宣傳就是通過傳播媒介，如報紙、雜志、書籍等印刷媒介和廣播、電視、電影、理論文章、文藝演出、新聞報道等宣傳手段將國家的法律法規(guī)政策傳播給全國公民，法制宣傳教育是提高全民素質(zhì)，推進依法治國基本的方略，建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作。加強法制宣傳是提高全民法律素質(zhì)的有效手段，加強法制宣傳教育，弘揚法治精神，引導群眾自覺維護憲法和法律的權(quán)威，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學法用法、維護法律權(quán)威、依法辦事的社會氛圍。做好法制宣傳教育工作全面推行依法治國重要保證。

經(jīng)過三十年的普法教育，廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)不斷增強，各項事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，但普法不夠的問題依然存在，干部群眾的法律素質(zhì)與建設(shè)“社會主義法治國家”的要求還有不小的差距，法律還沒有真正得到全社會的普遍認同和遵守。

一、法制宣傳的目的對象

《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安”。依法治國要求政府和工作人員依法行政和普通民眾守法有機結(jié)合。開展法制法制宣傳教育，普通民眾是主要對象，是法制宣傳的接受者。目的讓他們學法、懂法、用法、守法，每個民眾都能依法辦事，有好的法律素養(yǎng)和法律意識，我們依法治國的步伐就會更快一些。長期以來，老百姓整體的法律素養(yǎng)和意識并不強，這就需要整個社會加大法律宣傳的力度，全社會營造學法、用法的良好氛圍。法制宣傳教育是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家重要的基礎(chǔ)性工作，它的根本目標是提高全民的法律素質(zhì)。黨的十八大報告提出“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法制精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識?！边@充分體現(xiàn)了黨和國家對法制宣傳教育工作的高度重視。

經(jīng)過三十年的普法教育，廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)不斷增強，各項事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，但普法不夠的問題依然存在，干部群眾的法律素質(zhì)與建設(shè)“社會主義法治國家”的要求還有不小的差距。

二、深入開展法制宣傳教育的意義

（一）深入開展法制宣傳教育，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。只有加強法制宣傳教育工作，才能不斷提高廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)，依法表達利益訴求，自覺履行義務(wù)，依法維護權(quán)益；才能不斷提高公務(wù)員特別是各級領(lǐng)導干部運用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)；才能不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。

（二）深入開展法制宣傳教育，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的客觀要求。堅持不懈地開展法制宣傳教育，使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部牢固樹立社會主義法治理念，維護憲法和法律的權(quán)威，依法行使權(quán)力，依法履行職責，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的必然要求。

（三）深入開展法制宣傳教育 是全面推行依法治國的基礎(chǔ)工程 只有加強法制宣傳教育，才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念、維護法律權(quán)威的觀念、嚴格依法辦事的觀念，才能使公民懂法、守法、用法、護法，自覺運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)，推動社會管理走上法治化的軌道。

（四）深入開展法制宣傳教育 是順利實施“十三五”規(guī)劃的重要保障 加強法制宣傳教育，推進依法治理，有利

于促進落實科學發(fā)展觀的體制機制的形成，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道；有利于提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場的能力，提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法參與市場競爭的能力，進一步營造維護公平競爭、促進自主創(chuàng)新的市場環(huán)境，推進市場經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展；有利于弘揚法治文化，把法治精神滲透到人們的價值觀念和行為準則中去，提高全社會的道德水準和文明程度。

三、法制宣傳教育創(chuàng)新和探索

（一）整合資源，推動法制宣傳教育工作進程 首先，整合人力資源，壯大法制宣傳隊伍。法制宣傳教育社會性的特點，決定了參與人員的社會性。在法制宣傳中，我們要充分利用各方力量，動員組建法制宣傳教育志愿者隊伍。利用熱愛普法公益事業(yè)，長期扎根基層益現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢，義務(wù)為法制宣傳作貢獻。

其次，整合設(shè)施資源，不斷鞏固和擴大法制宣傳陣地。法制宣傳要有陣地、有載體，當群眾需要了解法律的時候，能夠看到、聽到、找到法律的有關(guān)知識或者滿足他們的法律需求，提供解決利益訴求的途徑和方法。建設(shè)法制宣傳教育陣地，只靠司法行政一家是不夠的，只有綜合各方面的資源，發(fā)揮一切具有宣傳教育職能的部門優(yōu)勢，運用一切可以運用的宣傳陣地。

第三，搭建多種平臺，促進政府各職能部門加強行業(yè)法

宣傳。政府各職能部門有開展法制宣傳的責任和義務(wù)，有得天獨厚的人力、物力和財力優(yōu)勢。但是他們的宣傳活動只強調(diào)行業(yè)系統(tǒng)的需要，沒有形成應(yīng)有的規(guī)模和效應(yīng)。因此，法制宣傳教育主管機關(guān)應(yīng)從宏觀層面進行規(guī)劃，搭建平臺，為政府各職能部門開展法制宣傳提供一個舞臺。

（二）做到“四個結(jié)合”，拓展宣傳教育面

一是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合。在充分運用傳統(tǒng)的、行之有效的法制宣傳教育手段基礎(chǔ)上，更需要適應(yīng)現(xiàn)代社會思想觀念的發(fā)展變化，運用現(xiàn)代科學技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展宣傳教育的形式，占領(lǐng)新興的宣傳領(lǐng)域和陣地。隨著家用計算機的普及，上網(wǎng)人數(shù)的不斷增加，網(wǎng)絡(luò)在普法活動中的作用將會越來越大。因此，今后，更要拓展新聞媒體法制宣傳渠道，進一步加強對報刊廣播電視特別是影視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒法制宣傳教育的指導，積極鼓勵和支持有關(guān)傳媒陣地辦好現(xiàn)有的法制欄目，通過以案釋法等人民群眾喜聞樂見的方式，普及法律知識。

二是集中宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合。利用各種紀念日如“12?4”全國法制宣傳日、“6?26”國際禁毒日等開展法制宣傳教育，是目前常用的一種宣傳手段，效果明顯。另一方面，法制宣傳教育的長期性和艱巨性，決定了這一工作重在平時、點滴滲透、潛移默化的特點，只有重視日常法制宣傳教育，才能實現(xiàn)公民法律素質(zhì)由量變到質(zhì)變的提高。

三是普遍教育與特別教育的結(jié)合。法制宣傳教育的根本

價值在于提高全民的法律素質(zhì)，普遍教育是基礎(chǔ)，但某些特定人群如領(lǐng)導干部、青少年、農(nóng)民工等，或因其在工作中可持續(xù)發(fā)展的意義，或因其對法制宣傳教育的特殊、迫切需求，而成為特定時期法制宣傳教育的重點對象。在普遍教育的基礎(chǔ)上加強特別教育，有利于提高工作的針對性，加速工作的全面推進。

四是法制宣傳教育與法治實踐的結(jié)合。學法的目的最終在于運用法律參與社會法治實踐。把執(zhí)法和司法的過程變成法制宣傳教育的過程；在法律咨詢、法律援助、辦理公證事務(wù)、調(diào)解糾紛矛盾的過程中做好法制宣傳教育工作，使法制宣傳教育與群眾的法治實踐緊密結(jié)合，其效果遠勝于空洞的說教。

總之，法制宣傳是一個長期的過程，隨著法制建設(shè)的不斷完備，法制宣傳的手段和途徑就要創(chuàng)新，要實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家目標，就要進一步加強和完善法制教育宣傳，提高全國人民的法律素質(zhì)。

第五篇：加強普法宣傳教育提高公民法制素質(zhì)

加強普法宣傳教育提高公民法制素質(zhì)

一、普治領(lǐng)導組工作制度

1、每月召開一次領(lǐng)導組工作會議，總結(jié)上月普法和依法治理工作，部署下月普治工作；

2、每年的3月和12月為普法宣傳活動月，重點開展法律法規(guī)宣傳，采取多種形式，營造濃厚宣傳氛圍，確保效果明顯。

3、開展調(diào)查研究，全面掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，研究措施，落實整改；

4、堅持經(jīng)常督查，定期檢查。認真開展半年和年終檢查，做好總結(jié)評比，表揚先進，鞭策落后。

二、普治領(lǐng)導組工作職責

1、負責組織并實施“六五”普法和依法治理總體規(guī)劃和計劃,組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、部署普法和依法治理工作。

2、確定普法工作的重大事項，并協(xié)調(diào)解決普法和依法治理工作中出現(xiàn)的重大問題；

3、負責組織開展普法和依法治理工作、檢查考核；

4、開展普法和依法治理工作調(diào)研，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，落實崗位責任制，開展評比，兌現(xiàn)獎懲；

5、負責完成上級普法和依法治理領(lǐng)導組交辦的其他任務(wù)。

三、普治領(lǐng)導組辦公室職責

1、在鄉(xiāng)普法領(lǐng)導組統(tǒng)一領(lǐng)導下，認真開展全鄉(xiāng)普法和依法治理各項工作。

2、參與制定普法和依法治理規(guī)劃和計劃，以及具體實施意見，并負責組織開展實施；

3、指導、檢查、督促全鄉(xiāng)各單位開展普法和依法治理工作，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，并給予支持，幫助解決；

4、認真開展調(diào)查研究，及時提出工作意見，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗；

5、組織開展半年查和年終工作考評，并認真做好年終工作總結(jié)。

四、干部學法制度

1、黨委理論學習中心組一年學習法律法規(guī)不少于四次，堅持每季度學法一次，做到有會議記錄，有學習內(nèi)容，有學法心得筆記；

2、一般干部每月集中學法不得少于一次，以學習憲法為主，學習與工作和群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強干部法治觀念，提高依法辦事的能力；

3、積極鼓勵干部參加各類法律專業(yè)培訓、函授和自學考試，提高自身的法律知識水平；

4、在檢查集中學法的基礎(chǔ)上，堅持個人自學，要求每個干部每月學法時間不少于八個小時；

5、堅持學用結(jié)合，做到依法辦事，依法行政，依法保護群眾的合法權(quán)利，利用新學的法律知識獨立處理解決實際工作中的問題，對群眾涉及的有關(guān)法律問題做到有問必答，具體做到“四個結(jié)合”，即把學法用法與貫徹執(zhí)行黨的現(xiàn)行政策結(jié)合起來。做學法用法標兵，樹遵紀守法模范。

五、干部學法考核制度

為提高干部學法的效果，增強干部學法積極性，提高干部的發(fā)展素質(zhì)，制定以下制度：

1、干部每年學法情況考核不少于一次，由鄉(xiāng)普治領(lǐng)導組及辦公室負責組織實施；

2、采用考試答卷的方式，對干部每年新學的內(nèi)容進行全面系統(tǒng)的考試，檢查每個干部學法情況，考試結(jié)果記錄檔案；

3、集中學法，參學率達到90%，無故不參加學習考試的應(yīng)給予批評教育，并要求補考，考試不合格的，重新參學補考；

4、干部的法律法規(guī)學習作為年終考核的重要內(nèi)容；

5、行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓，考試考核合格后，方可持證上崗，不合格的，建議調(diào)換崗位，另行安排工作。