第一篇：)國際私法重難點(diǎn)輔導(dǎo)

（2013.06.10）國際私法重難點(diǎn)輔導(dǎo)（文本）

石蕾：大家好，今天的教學(xué)活動正式開始

今天的主題是重難點(diǎn)輔導(dǎo)，今天我們會就本課程的重難點(diǎn)內(nèi)容逐章逐節(jié)進(jìn)行輔導(dǎo)，希望能對大家的學(xué)習(xí)有所幫助。

第一章 國際私法基本理論 第一節(jié)

國際私法基礎(chǔ)知識

一、國際私法的調(diào)整對象及其特征

國際私法的調(diào)整對象是具有涉外因素的民事關(guān)系。涉外民事關(guān)系是指民事關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容三者之一具有涉外因素的，即為涉外民事關(guān)系。

涉外民事關(guān)系的法律特征 1．涉外性。2．廣泛性。3．國際性。

二、涉外民事關(guān)系法律沖突

法律沖突是指在涉外民事關(guān)系中，由于涉外因素導(dǎo)致有關(guān)國家的不同法律在效力上抵觸。

法律沖突產(chǎn)生的原因。具體內(nèi)容大家自己看教材，但是第三個原因涉及到法律的域內(nèi)效力和域外效力之間的沖突。什么是域內(nèi)效力和什么是域外效力也就是什么是屬地效力和什么是屬人效力也是國際私法上的很重要的概念，同學(xué)們要重點(diǎn)看一下。

三、涉外民事關(guān)系的法律調(diào)整

（一）沖突法調(diào)整：又稱間接調(diào)整。采用的方法是制訂一個沖突規(guī)范，在沖突規(guī)范當(dāng)中指出怎么來適用法律，從而找到應(yīng)該適用的法律，這個法律稱之為準(zhǔn)據(jù)法。這里涉及到經(jīng)過沖突規(guī)范的指引就產(chǎn)生了間接性。

（二）實(shí)體法調(diào)整：制訂統(tǒng)一的實(shí)體規(guī)范，直接適用這個直體規(guī)范。這種方式也稱之為直接調(diào)整。第二節(jié) 國際私法的范圍和定義

一、國際私法的范圍

中國國際私法學(xué)界對國際私法范圍有大、中、小國際私法之爭論。我們認(rèn)為，國際私法范圍應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）外國人民事法律地位規(guī)范；

（二）沖突規(guī)范；

（三）統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范；

（四）國際民事訴訟程序和商事仲裁程序規(guī)范。我們采用的這個觀點(diǎn)基本上是屬于中國際私法的范圍。

第三節(jié)

國際私法的淵源

國際私法的淵源是指國際私法規(guī)范的表現(xiàn)形式。任何一個法律部門都有其特定的法律淵源。國際私法的法律淵源包括國內(nèi)立法、國內(nèi)慣例、國際條約和國際慣例。

一、國內(nèi)立法

國內(nèi)立法是國際私法淵源的最早表現(xiàn)形式，迄今為止仍是國際私法最主要的淵源。其具體表現(xiàn)為：散見式、專章專編式、法典式。

二、國內(nèi)判例

國內(nèi)判例是一國法院審理某一案件作出的判決及該判決確定的法律原則對以后的司法審判具有拘束力。我國不承認(rèn)判例具有法律拘束力。我國承認(rèn)判例是國際私法的淵源。

三、國際條約

沒有什么具體強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容

四、國際慣例

國際慣例是在國際交往中經(jīng)過反復(fù)的實(shí)踐逐步形成的具有確定的內(nèi)容，為世人所共知的行為準(zhǔn)則。國際慣例的適用，須國家同意、當(dāng)事人選擇。

五、學(xué)說作為國際私法淵源問題 第二章國際私法發(fā)展史 第一節(jié)

國際私法學(xué)說史 對于一個學(xué)說，主要從四方面把握，即背景，創(chuàng)立（創(chuàng)立年代、創(chuàng)立人、創(chuàng)立方式），內(nèi)容，評價。

一、意大利法則區(qū)別說

二、荷蘭的國際禮讓說

三、薩維尼的法律關(guān)系本座說

四、柯里的政府利益分析說

一、國際私法的國內(nèi)立法史

中國唐朝《永徽律》最先規(guī)定國際私法規(guī)范。

1756年《巴伐利亞法典》、1794年《普魯士法典》規(guī)定了沖突規(guī)則。

1804年《法國民法典》關(guān)于國際私法的規(guī)定對各國國際私法的立法產(chǎn)生過巨大影響。19世紀(jì)末至20世紀(jì)，國際私法的立法由法典中的國際私法條款轉(zhuǎn)為法典式立法。

二、國際私法的國際立法

海牙國際私法會議在國際私法統(tǒng)一化方面起了重要作用。海牙國際私法會議的發(fā)展分為兩個階段，第一階段自1893年至1951年，這一時期的海牙國際私法會議是臨時性的國際會議，而非國際組織。1951年通過了《海牙國際私法會議規(guī)約》，海牙國際私法會議成為政府間的國際組織。第一屆海牙會議召開的時間，地點(diǎn)，發(fā)起人。

第三節(jié)

我國國際私法的歷史 我國國際私法的立法史

我國國際私法的立法史可以追溯到唐朝。宋、元、明承襲唐制，明末、清發(fā)生逆轉(zhuǎn)，采屬地主義立場。1918年北洋政府頒布中國歷史上第一部國際私法法典《法律適用條例》。1953年中國臺灣頒布《涉外法律適用法》。第三章沖突規(guī)范 第一節(jié)

沖突規(guī)范的法律特征與沖突規(guī)范的結(jié)構(gòu)和類型

一、沖突規(guī)范的概念與法律特征

沖突規(guī)范是指對特定涉外民事關(guān)系的調(diào)整，指出應(yīng)適用哪一國法律作為準(zhǔn)據(jù)法的規(guī)范。沖突規(guī)范的法律特征：

1．沖突規(guī)范不直接規(guī)定當(dāng)事人之間的權(quán)利與義務(wù)，只指出該民事關(guān)系應(yīng)適用何國法。2．沖突規(guī)范和準(zhǔn)據(jù)法相結(jié)合，才能最終確定當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)。

二、沖突規(guī)范的結(jié)構(gòu)

沖突規(guī)范在結(jié)構(gòu)上有范圍和系屬組成。范圍是指沖突規(guī)范所要調(diào)整的民事關(guān)系，系屬是指調(diào)整涉外民事關(guān)系應(yīng)適用的法律。

連接點(diǎn)是指把特定的民事關(guān)系與某國法律連接起來的橋梁與紐帶。

三、沖突規(guī)范中的連接點(diǎn)

連接點(diǎn)是指把特定的民事關(guān)系與某國法律聯(lián)系起來的一種事實(shí)因素。連接點(diǎn)反映著特定的民事關(guān)系與一定地域法律之間的內(nèi)在聯(lián)系。

連接點(diǎn)多以國籍、住所、居所、營業(yè)地、物之所在地、行為地等客觀標(biāo)志確立，現(xiàn)在連接點(diǎn)的確立，除采用客觀標(biāo)志外，還采用主觀因素與客觀標(biāo)志相結(jié)合的方式確立連接點(diǎn)，如意思自治原則、最密切聯(lián)系的原則。

四、沖突規(guī)范的類型 單邊沖突規(guī)范 雙邊沖突規(guī)范 選擇型沖突規(guī)范 重疊型沖突規(guī)范

五、系屬公式

雙邊沖突規(guī)范的系屬又稱作系屬公式，其種類有：

（一）屬人法

（二）物之所在地法

（三）行為地法

（四）法院地法

（五）旗國法

（六）當(dāng)事人合意選擇的法律

（七）最密切聯(lián)系的法律 第二節(jié)

準(zhǔn)據(jù)法及其確定

一、準(zhǔn)據(jù)法的概念與法律特征

準(zhǔn)據(jù)法是指按照沖突規(guī)范的指引而援用的確定當(dāng)時人權(quán)利與義務(wù)的特定實(shí)體法。準(zhǔn)據(jù)法有兩個法律特征：

1．準(zhǔn)據(jù)法是經(jīng)沖突規(guī)范指引所援用的法律。2．準(zhǔn)據(jù)法是能確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的法律

二、準(zhǔn)據(jù)法確定過程中的幾個問題 區(qū)際法律沖突與準(zhǔn)據(jù)法的確定 1．區(qū)際法律沖突的概念 2．區(qū)際法律沖突的解決方法 3．我國區(qū)際私法的特征 第三節(jié) 先決問題

一、先決問題的概念

先決問題是指涉外民事關(guān)系中的主要問題是以另一個問題的解決為條件的，這另一個問題就是先決問題。

二、先決問題的法律地位 先決問題具有獨(dú)立于主要問題的法律地位。第四節(jié) 識別

一、識別的概念、起源

概念。識別是將涉外民事案件的事實(shí)情況或有關(guān)問題進(jìn)行分類，把它歸入特定的法律范疇，以確定應(yīng)適用的準(zhǔn)據(jù)法。

起源。1891年德國法學(xué)家卡恩在《潛在的法律沖突》一文中首次提出識別問題，1897年法國法學(xué)家巴丁在《關(guān)于法律關(guān)系性質(zhì)的確定》論文中第一次使用了“識別問題”這一概念。

二、識別的對象 識別的對象是事實(shí)情況。識別的對象不是沖突規(guī)范。

識別的對象不是沖突規(guī)范中的連接點(diǎn)。

三、識別的法律依據(jù) 石蕾：第四章 第四章

沖突規(guī)范適用過程中的法律制度 第一節(jié) 反致

一、反致的概念

1．廣義的反致和狹義的反致 2．反致、轉(zhuǎn)致、間接反致的概念

二、反致制度的產(chǎn)生

1．反致制度產(chǎn)生于1878年法國法院審理的福爾果繼承案 2．反致產(chǎn)生的原因

A．客觀原因。對同一涉外民事關(guān)系，法院地國與有關(guān)國家分別規(guī)定了不同的系屬。B．主觀原因。法院把沖突規(guī)范指向的國家的法律理解為包括實(shí)體法和沖突法在內(nèi)。C．與同一涉外民事案件相關(guān)聯(lián)國家之間的法律存在致送關(guān)系。

三、各國反致的立法與實(shí)踐 1．接受反致、轉(zhuǎn)致 2．接受反致、不接受轉(zhuǎn)致 3．不接受反致、轉(zhuǎn)致 第二節(jié) 法律規(guī)避

一、法律規(guī)避的概念與起源

法律規(guī)避是指當(dāng)事人為了逃避本應(yīng)適用的法律，故意制造一些條件以便利用沖突規(guī)范，使對其有利的國家的法律得以適用。

法律規(guī)避起源于法國鮑富萊蒙離婚案

二、法律規(guī)避的構(gòu)成條件 1．當(dāng)事人存有規(guī)避法律的故意。

2．當(dāng)事人實(shí)施了規(guī)避法律的行為，改變了連接點(diǎn)，或者規(guī)避了各國法律中規(guī)定的連接點(diǎn)。3．當(dāng)事人規(guī)避的是強(qiáng)制性法律，而非任意性法律。4．當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)了規(guī)避法律的目的的。

5．當(dāng)事人規(guī)避法律后，仍與原國家或原地區(qū)保持某種聯(lián)系。變更連接點(diǎn)的幾種情況。法律規(guī)避產(chǎn)生的原因。

三、法律規(guī)避在國際私法中的地位

法律規(guī)避是獨(dú)立的法律制度，具有獨(dú)立的法律地位。

四、法律規(guī)避的范圍

法律規(guī)避僅指規(guī)避一國的實(shí)體法，還是包括一國的沖突法。法律規(guī)避僅指規(guī)避本國法，還是既包括本國法，又包括外國法。第三節(jié) 外國法的查明

一、外國法查明的概念及其產(chǎn)生的原因

外國法的查明是指法院審理涉外民事案件時，根據(jù)沖突規(guī)范應(yīng)適用外國法，如何確定該外國法是否存在及如何查明該外國法的內(nèi)容。

二、查明外國法的方法

1．英美法系國家多把外國法看作事實(shí)，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)舉證。

2．大陸法系國家多把外國法看作事實(shí)，由法官負(fù)查明外國法的內(nèi)容。

3．德國、奧地利、瑞士等國家把外國法視為法律，原則上由法官查明，必要由當(dāng)事人予以協(xié)助。4．秘魯?shù)葒野淹鈬ㄒ暈榉?，原則上由當(dāng)事人查明，當(dāng)事人不能查明時，法官采 取措施負(fù)責(zé)查明。

三、外國法內(nèi)容不能查明時的解決方法

1．以法院地法代替應(yīng)適用的外國法。我國法律亦作了相同的規(guī)定。2．類推適用內(nèi)國法。

3．駁回當(dāng)事人的訴訟請求或抗辯。4．適用一般法理。

四、外國法錯誤適用的司法救濟(jì) 第四節(jié) 公共秩序保留

一、公共秩序保留的概念與涵義 公共秩序保留是指法院依本國沖突規(guī)范指引應(yīng)適用外國法時，如果外國法的內(nèi)容與本國的沖突規(guī)范相抵觸，則可排除該外國法的適用。

1．公共秩序保留與公共秩序 2．公共秩序保留的歷史沿革 3．公共秩序保留的三種表現(xiàn)形式 第五章涉外民事法律關(guān)系的主體 第一節(jié)

外國人民事法律地位

一、外國人民事法律地位的含義

外國人民事法律地位是指外國人（包括法人、自然人）在內(nèi)國享有的民事權(quán)利和承擔(dān)的民事義務(wù)。

二、外國人民事法律地位的歷史發(fā)展 1．?dāng)骋曋髁x時期 2．賤視主義時期 3．差別主義時期 4．相互主義時期 5．平等主義時期

三、外國人民事法律地位的幾種制度

（一）國民待遇

國民待遇是指一個國家給與外國人的民事法律地位不低于給與本國人的民事法律地位。國民待遇的特點(diǎn)。

（二）最惠國待遇

最惠國待遇是指給惠國給予受惠國的待遇不得低于他已經(jīng)給予或?qū)斫o予第三國的待遇。最惠國待遇的特點(diǎn)。

（三）優(yōu)惠待遇

普遍優(yōu)惠待遇是指發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家出口商品給予普遍的、非歧視性的、非互惠性的關(guān)稅優(yōu)惠制度。

第二節(jié) 自然人

一、自然人的國籍

（一）國籍沖突 1．國籍的概念 2．國籍的取得方式 生來取得 傳來取得

3．國際沖突的形式 積極沖突 消極沖突

（二）國籍沖突的解決（1）國籍積極沖突的解決

A．當(dāng)事人所有的兩個或兩個以上的國籍中有一個是內(nèi)國國籍時，內(nèi)國國籍優(yōu)先，只承認(rèn)內(nèi)國國籍，不承認(rèn)外國國籍。

B．當(dāng)事人所具有的兩個或兩個以上國籍都是外國國籍，其解決方法有：（A）以當(dāng)事人最后取得國籍為其國籍。

（B）以當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居所地以及與當(dāng)事人有最密切聯(lián)系的國家的國籍為其國籍。（C）由法院確定其國籍。（2）國籍消極沖突的解決（A）以當(dāng)事人住所所在地國家為其國籍，無住所或住所不能確定，以當(dāng)事人居所所在地國家為其國籍。（B）由法院確定其國籍。

二、自然人的住所

同學(xué)可以比照國籍這幾個方面學(xué)習(xí)。沖突：積極沖突和消極沖突。沖突的解決方法與國籍差不多。

四、自然人的權(quán)利能力與行為能力

（一）自然人的權(quán)利能力 1．自然人權(quán)利能力的法律沖突 2．自然人權(quán)利能力法律沖突的解決

（二）自然人行為能力 1．自然人行為能力的法律沖突 2．自然人行為能力法律沖突的解決 第三節(jié) 法人

一、法人的國籍 1．法人國籍的概念

法人對一個特定國家的屬性就是法人的國籍。2．法人國籍的確定 A．成立地 B．管理中心所在地 C．主要營業(yè)所所在地 D．實(shí)際控制標(biāo)準(zhǔn) E．復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)

二、法人的住所

各國確定法人住所的作法。

四、外國法人的認(rèn)許 外國法人的認(rèn)許的概念 外國法人的認(rèn)許的方式 A．特別認(rèn)許制 B．一般認(rèn)許制 C．相互認(rèn)許制 D．分別認(rèn)許制 第六章 第一節(jié) 法律行為

法律行為是指民事主體以設(shè)立、變更、或終止民事權(quán)利和民事義務(wù)為目的的行為。法律行為形式要件的準(zhǔn)據(jù)法。第二節(jié) 代理

一、涉外代理的概念與代理的法律沖突

二、涉外代理的法律適用

（一）被代理人與代理人關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法

（二）被代理人與第三人關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法

（三）代理人與第三人關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法

三、代理法律適用公約 第七章涉外物權(quán)的法律規(guī)定 第一節(jié)

涉外物權(quán)中的法律沖突 涉外物權(quán)的法律沖突

涉外物權(quán)法律沖突主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）物權(quán)的主體和客體

（二）物權(quán)的種類與內(nèi)容

（三）物權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移和消滅

（四）動產(chǎn)和不動產(chǎn)的區(qū)分

（五）物權(quán)的保護(hù)方法 第二節(jié)

物之所在地法原則

一、物之所在法原則的產(chǎn)生與發(fā)展

物權(quán)依物之所在地法原則產(chǎn)生于13世紀(jì)的法則區(qū)別說。當(dāng)時的物權(quán)主要指土地及與土地相關(guān)的不動產(chǎn)，而動產(chǎn)適用所有人住所地法，其原因是動產(chǎn)數(shù)量太少。19世紀(jì)末、20世紀(jì)初，生產(chǎn)力的發(fā)展使流動資本增加，動產(chǎn)的比重加大，最終導(dǎo)致動產(chǎn)和不動產(chǎn)物權(quán)都適用物之所在地法。

二、物之所在地的確定

（一）有體動產(chǎn)所在地的確定

（二）無體動產(chǎn)所在地的確定

三、物之所在地的適用范圍

1．物之所在地法決定物權(quán)客體的范圍。2．物之所在地法決定物權(quán)的種類與內(nèi)容

3．物之所在地法決定物權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、和消滅的條件。4．物之所在地法決定動產(chǎn)和不動產(chǎn)的區(qū)別 5．物之所在地法決定物權(quán)的保護(hù)方法

四、物之所在地法原則適用的例外 1．運(yùn)送中物品的法律適用

2．船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸工具的法律適用 3．與人身關(guān)系密切的動產(chǎn)的法律適用 4．外國法人財產(chǎn)清算的法律適用 5．無主土地上的物的法律適用 6．外國國家財產(chǎn)的法律適用 第八章涉外知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù) 第二節(jié)

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律沖突原則

一、知識產(chǎn)權(quán)的法律沖突

（一）專利權(quán)的法律沖突

（二）商標(biāo)權(quán)的法律沖突

（三）版權(quán)的法律沖突

二、知識產(chǎn)權(quán)的法律適用原則

（一）適用知識產(chǎn)權(quán)原始國法律

（二）適用保護(hù)國法律

（三）原始國和保護(hù)國法律兼用

（四）有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律適用 第三節(jié) 保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約與國際組織

一、有關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約

六個公約的締結(jié)生效時間，我國加入時間，主要原則，內(nèi)容。第四節(jié)

世界知識產(chǎn)權(quán)組織 世界知識產(chǎn)權(quán)組織的建立

1967年7月14日在斯德哥爾摩召開頂國際會議上簽訂了《成立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》，該公約1970年4月生效。1974年12月世界知識產(chǎn)權(quán)組織成為聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)。

我國1980年6月3日成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織第90個成員國。第九章涉外合同之債的一般法律適用原則 第一節(jié)

涉外合同法律沖突與解決方法 確定合同準(zhǔn)據(jù)法的同一論與分割論

同一論主張將合同的幾個方面作為一個整體統(tǒng)一適用一個法律。分割論主張對合同的幾個方面作以分割，分別適用不同的法律。第二節(jié)

涉外合同之債的法律適用原則

一、意思自治原則 1．意思自治原則的內(nèi)容 2．意思自治原則的產(chǎn)生和發(fā)展。3．意思自治原則的范圍

無限意思自治原則，主張選擇法律不受限制，但要合法、善意。有限意思自治原則，主張合同準(zhǔn)據(jù)法的選擇必須與合同有一定的聯(lián)系。4．意思自治的方式

明示的意思自治，要求當(dāng)事人對合同準(zhǔn)據(jù)法的選擇明確的表示出來。

默示的意思自治，法官根據(jù)合同中的一些因素推定當(dāng)事人已默示同意適用某一國法律。

二、客觀標(biāo)志說

客觀標(biāo)志說是指法院依照“場所支配行為”的原則以與合同有關(guān)的客觀標(biāo)志為依據(jù)，確定合同的準(zhǔn)據(jù)法。

在各國的立法與實(shí)踐中，與合同有關(guān)的客觀標(biāo)志主要有：

合同訂立地、合同履行地、當(dāng)事人國籍或住所、物之所在地、法院地或仲裁地。

三、最密切聯(lián)系說

（一）最密切聯(lián)系說的概念與特征

1．最密切聯(lián)系說是指某一法律關(guān)系在當(dāng)事人沒有選擇應(yīng)適用的法律或選擇無效的情況

下，法院依據(jù)這一原則，在與法律關(guān)系有聯(lián)系的國家中，選自一個與該法律關(guān)系本質(zhì)上有重大聯(lián)系，利害關(guān)系最密切的國家的法律予以適用。

2．最密切聯(lián)系原則的法律特征：

（1）最密切聯(lián)系原則是一種新的法律選擇方法。

（2）最密切聯(lián)系原則的核心是通過對合同以及與合同有關(guān)的各要素進(jìn)行綜合分析來尋 找與合同最密切聯(lián)系的法律。

（3）最密切聯(lián)系聯(lián)系的原則賦予了法官較大的自由裁量權(quán)。

（二）合同中最密切聯(lián)系因素的判定方法 1．美國的合同要素分析法

2．大陸法系國家的特征性履行說。特征性履行是指法院根據(jù)合同的特殊性質(zhì)，以何方的履行最能體現(xiàn)合同的特性來決定合同的法律適用。

第三節(jié) 我國關(guān)于涉外合同的法律適用原則

一、意思自治原則

二、最密切聯(lián)系的原則

三、強(qiáng)制適用中國法原則

四、國際條約優(yōu)先原則

五、適用國際慣例原則

第十章 幾種具體合同的法律適用 第一節(jié)

國際貨物買賣合同的法律適用

一、調(diào)整國際貨物買賣合同的國際公約 《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》（重要）1．簽定生效時間。我國加入時間。2．公約的適用范圍 3．公約的適用依據(jù)

4．我國加入公約時提出了兩項(xiàng)保留

二、調(diào)整國際貨物買賣合同的國際慣例

1．影響較大的國際貿(mào)易術(shù)語解釋文件（2000年慣例的特色）2．常用貿(mào)易術(shù)語：FOB、CIF、CFR（重要）第二節(jié)

國際貨物運(yùn)輸合同的法律適用

一、海上貨物運(yùn)輸合同及其法律適用

（一）班輪運(yùn)輸合同 1．提單及提單的法律職能 2．調(diào)整提單運(yùn)輸?shù)膰H公約

1924年《統(tǒng)一提單若干法律規(guī)定的國際公約》

1968年《修改統(tǒng)一提單若干法律規(guī)定的國際公約的議定書》 1978年《聯(lián)合國海上貨物運(yùn)輸公約》

（二）租船運(yùn)輸合同 概念和種類

二、國際航空運(yùn)輸合同及其法律適用

調(diào)整國際航空運(yùn)輸合同的國際公約（公約名稱重要）1929年《華沙公約》 1955年《海牙議定書》 1961年《瓜達(dá)拉哈拉公約》

三、鐵路運(yùn)輸合同及其法律適用 調(diào)整國際鐵路運(yùn)輸合同的國際公約

《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》 《關(guān)于鐵路貨物運(yùn)輸?shù)膰H公約》 其中我國加入的公約。第三節(jié)

國際貨物運(yùn)輸保險合同的法律適用

一、運(yùn)輸保險合同的法律適用

（一）適用沖突規(guī)范確定合同的準(zhǔn)據(jù)法。

（二）適用國際慣例。第四節(jié)

國際貿(mào)易支付的法律適用

一、票據(jù)及其法律適用

（一）票據(jù)的概念與種類

（二）票據(jù)的法律沖突及其兩大票據(jù)法體系

（三）票據(jù)法律適用原則

二、支付方式及其法律適用

（一）支付方式及種類

匯付、托收、信用證。各自概念和類型。信用證的法律特征

（二）支付方式的法律適用 托收統(tǒng)一規(guī)則、跟單信用證統(tǒng)一慣例 第十一章涉外侵權(quán)行為的法律適用 第一節(jié)

侵權(quán)行為及其法律適用

一、侵權(quán)行為的責(zé)任基礎(chǔ)（涉外侵權(quán)損害賠償?shù)呢?zé)任基礎(chǔ)）：一般采用過錯原則，推定過錯原則和特殊案件采用無過錯原則。

二、侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任競合以及這種情況下的法律選擇 第二節(jié)

侵權(quán)行為之債的法律適用

一、傳統(tǒng)侵權(quán)行為的法律適用原則

（一）侵權(quán)行為地法

（二）法院地法

（三）重疊適用行為地法和法院地法。

二、當(dāng)代侵權(quán)行為法律適用原則

（一）侵權(quán)行為自體法

（二）有限意思自治原則

（三）當(dāng)事人的共同屬人法 第三節(jié)

幾種特殊侵權(quán)行為的法律適用

一、侵權(quán)行為之債的法律適用

（一）發(fā)生在公海上的侵權(quán)行為（船舶內(nèi)部、傳播碰撞的法律適用）

（二）發(fā)生在領(lǐng)海內(nèi)的侵權(quán)行為（停泊或行駛在領(lǐng)海內(nèi)發(fā)生侵權(quán)行為、撞壞港口設(shè)施或排放有毒物質(zhì)的法律適用）

（三）我國法律對涉外海上侵權(quán)的法律規(guī)定（海商法里的規(guī)定）

二、空中侵權(quán)行為之債的法律適用

三種情況（航空器內(nèi)、航空器碰撞或與其他物體碰撞、航空器事故致使旅客受傷或受損）下分別的法律適用。

調(diào)整空中侵權(quán)行為的三個國際公約：華沙公約、海牙議定書、瓜達(dá)拉哈拉公約

三、涉外產(chǎn)品責(zé)任的法律適用

四、公路交通事故的法律適用

五、油污損害賠償?shù)姆蛇m用 第十二章涉外婚姻家庭關(guān)系法律適用 第一節(jié)

涉外婚姻的法律適用

一、涉外結(jié)婚的法律沖突

二、結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的法律適用 1．依婚姻締結(jié)地法。2．適用當(dāng)事人的屬人法。3．混合制。

三、婚姻形式要件法律適用 1．適用婚姻締結(jié)地法 2．適用當(dāng)事人本國法 3．適用屬人法或婚姻締結(jié)地法 4．領(lǐng)事婚姻。第二節(jié)

涉外離婚案件的管轄權(quán)及其法律適用

一、涉外離婚案件的管轄權(quán) 1．以住所或居所為標(biāo)志的管轄原則

2．以國籍為主，住所或居所為輔確定管轄權(quán)原則

二、涉外離婚的法律適用 1．適用法院地法 2．適用屬人法

3．選擇或重疊適用屬人法和法院地法 3．適用有利于離婚的法律

三、關(guān)于離婚法律適用的國際公約

1902年6月12日海牙國際私法會議通過了《關(guān)于離婚及別居管轄權(quán)與法律沖突公約》，該公約在離婚及別居法律適用上采用一種所謂“雙重隸屬原則”,即采用重疊適用當(dāng)事人屬人法和法院地法的原則。這實(shí)際上是海牙會議試圖協(xié)調(diào)當(dāng)時世界上存在的一些國家不允許離婚只許別居，而另一些國家只許離婚不許別居這兩大制度的結(jié)果。第三節(jié)

夫妻關(guān)系的法律適用

夫妻關(guān)系主要分為夫妻的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系兩大部分。

一、夫妻人身關(guān)系的法律適用

（一）適用當(dāng)事人的屬人法

（二）適用行為地法

（三）適用有利于夫妻人身關(guān)系效力確定的法律。

二、夫妻財產(chǎn)關(guān)系的法律適用

夫妻財產(chǎn)關(guān)系的法律適用主要涉及如下一些內(nèi)容：

（一）意思自治原則的運(yùn)用

（二）關(guān)于分割制還是單一制確定準(zhǔn)據(jù)法的問題。

（三）屬人法。

（四）關(guān)于準(zhǔn)據(jù)法的不變主義與可變主義問題 第四節(jié)

親子關(guān)系的法律適用

一、父母與婚生子女關(guān)系的法律適用。

二、父母與非婚生子女關(guān)系的法律適用

三、父母子女之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律適用 第五節(jié)

收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)的法律適用

一、收養(yǎng)的法律適用

（一）涉外收養(yǎng)成立要件的法律適用

（二）涉外收養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律適用

收養(yǎng)關(guān)系形成之后，在確定收養(yǎng)效力時，應(yīng)適用的法律。

二、監(jiān)護(hù)的法律適用 涉外監(jiān)護(hù)的法律適用

三、撫養(yǎng)的法律適用 撫養(yǎng)的法律適用

第十三章涉外繼承的法律適用 第一節(jié) 遺囑繼承

一、遺囑形式要件的法律適用

（一）遺囑形式要件的法律沖突

（二）遺囑形式要件的法律適用

1．采用區(qū)別制，不動產(chǎn)適用遺產(chǎn)所在地法，動產(chǎn)適用其他法律。

2．采用單一制，不分動產(chǎn)和不動產(chǎn)，統(tǒng)一適用立遺囑人本國法或立遺囑地法。

二、立遺囑人能力的法律適用

立遺囑能力適用立遺囑人的屬人法。遺囑中涉及不動產(chǎn)，一般適用不動產(chǎn)所在地法。

三、遺囑內(nèi)容的法律適用 1．適用立遺囑人的屬人法 2．動產(chǎn)遺囑適用被繼承人屬人法 3．適用遺產(chǎn)所在地的法律

4．立遺囑人在一定范圍內(nèi)指定所適用的法律 第二節(jié) 法定繼承

一、法定繼承的法律適用

（一）區(qū)別制 概念及內(nèi)容。

（二）同一制 概念及內(nèi)容。

（三）遺產(chǎn)所在地法

（四）合并制

以屬人法為主，兼采財產(chǎn)所在地法 第三節(jié) 無人繼承財產(chǎn)

一、無人繼承財產(chǎn)的概念

二、無人繼承財產(chǎn)的法律適用 第四節(jié)

關(guān)于繼承的國際公約

一、1961年《遺囑處分方式法律沖突公約》

二、1973年《遺產(chǎn)的國際管理公約》

三、1988年《死者遺產(chǎn)繼承法律適用公約》 88年公約很重要

第十四章國際民事訴訟程序 第一節(jié)

國際民事訴訟程序與國際民事訴訟程序法（了解一下）第二節(jié)

外國人的民事訴訟地位

一、國民待遇制度 概念和特征。

二、外國人的民事訴訟能力

民事訴訟能力包括訴訟權(quán)利能力和訴訟行為能力。概念以及我國確定外國人民事訴訟能力的立法與實(shí)踐。

三、訴訟費(fèi)用擔(dān)保制度 概念

四、訴訟代理

（一）概念

（二）律師代理與領(lǐng)事代理。

（二）我國關(guān)于訴訟代理的立法與實(shí)踐

（三）外國人可委托律師、公民作為訴訟代理人

（四）外國人在我國委托律師作代理人的必須委托中國律師

（五）我國承認(rèn)領(lǐng)事代理

五、國家的民事訴訟地位

（一）國家及其財產(chǎn)豁免權(quán)的概念與內(nèi)容 1．司法管轄的豁免。2．訴訟程序的豁免。3．強(qiáng)制執(zhí)行的豁免。

（二）絕對豁免原則和限制豁免原則 二者的概念。第三節(jié)

國際民事案件的管轄權(quán)

一、國際民事案件管轄權(quán)的概念

二、國際民事案件管轄權(quán)的種類

（一）屬人管轄原則

（二）屬地管轄原則

（三）協(xié)議管轄原則

（四）平行管轄原則

（五）專屬管轄原則

三、國際民事案件管轄權(quán)沖突及其解決方法

四、我國國際民事案件管轄權(quán)法律制度 第四節(jié) 司法協(xié)助

一、司法協(xié)助的概念

（一）概念

（二）內(nèi)容 1．司法文書送達(dá) 2．域外取證

3．承認(rèn)與執(zhí)行外國法院判決

二、司法協(xié)助的機(jī)關(guān)

（一）中央機(jī)關(guān)

（二）主管機(jī)關(guān)

（三）我國的司法協(xié)助機(jī)關(guān) 第五節(jié) 域外送達(dá)

一、域外送達(dá)的概念

二、送達(dá)途徑

外交送達(dá)、領(lǐng)事送達(dá)、中央機(jī)關(guān)送達(dá)、法院送達(dá)、郵寄送達(dá)、個人送達(dá)、公告送達(dá)

三、我國司法文書域外送達(dá)的立法與實(shí)踐 第六節(jié) 域外調(diào)查取證

一、域外調(diào)查取證的概念

二、域外調(diào)查取證的方式

（一）直接調(diào)查取證 1．外交或領(lǐng)事人員取證 2．特派員取證

3．當(dāng)事人或訴訟代理人取證

（二）間接調(diào)查取證

依據(jù)條約和互惠關(guān)系通過請求書委托外國主管機(jī)關(guān)代為取證。第七節(jié)

外國法院判決的承認(rèn)與執(zhí)行

一、外國法院判決的承認(rèn)與執(zhí)行

概念（承認(rèn)外國法院判決和執(zhí)行外國法院判決二者分立與結(jié)合的概念都要掌握）

二、外國法院判決承認(rèn)與執(zhí)行的條件 第十五章國際商事仲裁 第一節(jié) 國際商事仲裁

一、國際商事仲裁的概念

二、國際商事仲裁的特點(diǎn)

三、國際商事仲裁的分類 第二節(jié) 仲裁協(xié)議

一、仲裁協(xié)議的概念及形式 仲裁協(xié)議的形式有： 1．合同中的仲裁條款。2．仲裁協(xié)議書。

3．能證明仲裁協(xié)議訂立的有關(guān)文件。

二、仲裁協(xié)議的法律效力 1．對當(dāng)事人的法律效力 2．對仲裁機(jī)構(gòu)的法律效力 3．對法院的法律效力

4．仲裁協(xié)議是強(qiáng)制執(zhí)行仲裁裁決的法律依據(jù)

三、合同中仲裁條款獨(dú)立性理論（重要）第四節(jié)

我國的仲裁立法及仲裁規(guī)則

一、我國有關(guān)仲裁的國內(nèi)立法

二、我國加入的有關(guān)仲裁的國際條約及雙邊條約的仲裁規(guī)定

三、仲裁機(jī)構(gòu) 第五節(jié)

外國仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行

一、外國仲裁裁決的確定 領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、非內(nèi)國標(biāo)準(zhǔn)、混合標(biāo)準(zhǔn)

二、承認(rèn)與執(zhí)行外國商事仲裁裁決的概念（參照承認(rèn)與執(zhí)行外國法院判決的概念理解）

三、我國承認(rèn)與執(zhí)行外國仲裁裁決的法律制度 安建兵：國際私法-調(diào)整對象

國際私法的調(diào)整對象是國際民事關(guān)系，可以稱之為涉外民事法律關(guān)系。作為國際私法調(diào)整對象的涉外民事法律關(guān)系具有如下特點(diǎn)：具有涉外因素。具體體現(xiàn)在關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容具有涉外因素；是廣義的民商事關(guān)系；是會發(fā)生沖突的涉外民事關(guān)系。

石蕾：這也是個重要內(nèi)容

石蕾：今天的教學(xué)活動到此結(jié)束，謝謝參與。祝節(jié)日愉快，下次再見。

第二篇：課程重難點(diǎn)輔導(dǎo)2

課程重難點(diǎn)輔導(dǎo)：第二章 憲法的產(chǎn)生和發(fā)展

2011-10-07

一、近代憲法產(chǎn)生的條件 資產(chǎn)階級憲法的產(chǎn)生并不是偶然的，而是有著深刻的社會經(jīng)濟(jì)、政治和思想條件。

1．近代資產(chǎn)階級憲法的產(chǎn)生是資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，商品經(jīng)濟(jì)是憲法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件。

在奴隸社會和封建社會時期，國家權(quán)力和社會資源高度集中于以君主為代表的統(tǒng)治者手中，社會的被統(tǒng)治者奴隸和農(nóng)民不擁有國家權(quán)力和社會的經(jīng)濟(jì)資源．必須使其對統(tǒng)治者產(chǎn)生嚴(yán)重的人身依附關(guān)系。這樣，建立在人格獨(dú)立、平籌、自由基礎(chǔ)上的憲法當(dāng)然不可能產(chǎn)生。

在封建社會末期，資本主義生產(chǎn)方式逐步替代了封建生產(chǎn)方式。資產(chǎn)階級為了迅速發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)，迫切要求廢除一切封建主義的羈絆，建立自由競爭和平等交換的資本主義生產(chǎn)關(guān)系。這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)對人的要求是人們必須成為具有獨(dú)立人格主體，并且可以自由地占有財產(chǎn)，自由地出賣勞動力，自由地進(jìn)行生產(chǎn)、交換與競爭。這樣的要求反映在法律上，是用根本法去組織政府并規(guī)范政府權(quán)力，防范權(quán)力專橫并為公民的平等權(quán)利與自由提供保障，這就為憲法的產(chǎn)生和憲政制度的形成提供了經(jīng)濟(jì)上的動力。2．資產(chǎn)階級革命的勝利和資產(chǎn)階級民主制度的建立是資產(chǎn)階級憲法產(chǎn)生的政治條件。

資產(chǎn)階級憲法是在摧毀封建專制制度、建立資本主義民主制度的過程中產(chǎn)生的。為了擺脫封建專制的壓迫和束縛，新興的資產(chǎn)階級不斷掀起反對封建專制、爭取民主、自由和平等的斗爭。為了鞏固資產(chǎn)階級革命的勝利成果，防止封建勢力復(fù)辟，促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資產(chǎn)階級便以國家根本法的形式來確認(rèn)和鞏固資本主義的民主制度。以平等自由為基礎(chǔ)，以代議制、選舉制、政黨制度等為主要內(nèi)容的近代民主政治為憲法的產(chǎn)生提供了政治條件。

3．以“天賦人權(quán)”、“人民主權(quán)”、“三權(quán)分立”和“法治”為內(nèi)容的資產(chǎn)階級啟蒙思想是近代憲法產(chǎn)生的思想理論條件。

憲政實(shí)踐須以憲政理論為先行。在資產(chǎn)階級革命過程之前和其中，資產(chǎn)階級的先進(jìn)思想家紛紛著書立說，提出了一系列的民主、自由的主張，論證了以民主代替專制、以民權(quán)代替君權(quán)、以人權(quán)代替神權(quán)、以自由代替奴役、以平等代替特權(quán)的合理性，為資產(chǎn)階級革命制造輿論。在此其中，具有代表性的是17、18世紀(jì)的資產(chǎn)階級學(xué)者如英國的洛克、法國的孟德斯鳩和盧梭等人提出的“天賦人權(quán)”、“人民主權(quán)”、“三權(quán)分立”、“法治”等自由、民主、人權(quán)的憲政學(xué)說。這些學(xué)說和理論反映了新興資產(chǎn)階級的利益和要求，成為資產(chǎn)階級反對封建主義的重要思想理論武器，對于動員廣大人民群眾起來反對封建專制制度，推動資產(chǎn)階級革命，促進(jìn)資本主義的發(fā)展起了不可磨滅的歷史作用。資產(chǎn)階級革命勝利后，它們又成為資產(chǎn)階級制定、實(shí)施憲法、組織國家的重要思想理論基礎(chǔ)。4．法律部門的增多，法律形式的分化及由此而產(chǎn)生的各種法律部門在更高層次上的統(tǒng)一是憲法得以產(chǎn)生的法律條件。

在資本主義社會產(chǎn)生以前，由于生產(chǎn)力水平低下，人口數(shù)量少，活動范圍狹小，社會關(guān)系簡單，所以不需要大量和復(fù)雜的法律規(guī)范和眾多的法律部門予以調(diào)整。但隨著歷史的發(fā)展，新型的資本主義生產(chǎn)關(guān)系突破了原來的自然經(jīng)濟(jì)的框架，生產(chǎn)的專業(yè)化、社會化促進(jìn)了商品交換的普遍與流行，因而使民事方面的法律關(guān)系在整個法律體系中的地位日益突出，原來以刑法為主、諸法合體的法律表現(xiàn)形式已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，各種部門法分離獨(dú)立、自成體系已是大勢所趨。而另一方面，法律各部門的分化又易導(dǎo)致各部門法的沖突，不利于法制的統(tǒng)一，因此需要有一種更高層次的根本法來統(tǒng)攝各部門法，使一個國家的各部門法形成一個有機(jī)聯(lián)系的整體。這種法律表現(xiàn)形式的變化為憲法的產(chǎn)生提供了必要性和可能性。

二、1954年憲法的主要內(nèi)容和基本原則

1．主要內(nèi)容

1954年憲法由序言，總綱，國家機(jī)構(gòu)，公民的基本權(quán)利和義務(wù)，國旗、國徽、首都組成，共106條。它是在《共同綱領(lǐng)》的基礎(chǔ)上制定的，《共同綱領(lǐng)》中有關(guān)國家制度、社會制度的基本原則和各項(xiàng)基本政策實(shí)踐被證明是正確的，憲法對此予以保留，并進(jìn)一步加以充實(shí)和完善。同時，1954年憲法又是對《共同綱領(lǐng)》的發(fā)展。其具體內(nèi)容主要包括：

(1)規(guī)定了我國社會制度和國家制度。它確認(rèn)了我國是“工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家”的國家性質(zhì)，這比《共同綱領(lǐng)》規(guī)定的國家性質(zhì)有所發(fā)展；它規(guī)定了我國采取單一制的國家結(jié)構(gòu)形式；確認(rèn)了國家在過渡時期的四種生產(chǎn)資料所有制形式。

(2)肯定了《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的國家基本政治制度，即實(shí)行民主集中制的人民代表大會制度，并且根據(jù)人民代表大會制度和建國以來政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，確定了我國國家機(jī)構(gòu)的組成，規(guī)定了國家機(jī)構(gòu)的民主集中制的活動原則，規(guī)定了在單一制國家結(jié)構(gòu)形式內(nèi)實(shí)行民族區(qū)域自治的基本制度。

(3)對公民的基本權(quán)利和義務(wù)作了比較完善和具體的規(guī)定，開展了人民民主，同時規(guī)定了逐步擴(kuò)大物質(zhì)保障的措施，體現(xiàn)出國家、社會利益同公民個人利益的一致性。

2．基本原則

1954年憲法所確認(rèn)的基本原則包括人民民主原則和社會主義原則。

(1)人民民主原則。憲法關(guān)于我國基本政治制度的規(guī)定，關(guān)于國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其相互關(guān)系的規(guī)定，關(guān)于公民的基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，都體現(xiàn)了社會王義民主的精神。這種民主不是資產(chǎn)階級的民主，而是人民民主，即無產(chǎn)階級鋇導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主。

(2)社會主義的原則。憲法明確規(guī)定了國家的根本任務(wù)是通過社會主義工業(yè)化和社會主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會主義，并且“通過和平的道路消滅剝削和貧困，建成繁榮幸福的社會主義社會”。這就明確確立了我國社會主義過渡進(jìn)而建設(shè)社會主義的方向。

另外，1954年憲法在貫徹上述基本原則的同時，也體現(xiàn)了原則性和靈活性相結(jié)合的特點(diǎn)。

三、1982年憲法及幾次修改

1982年憲法由序言，總綱，公民基本權(quán)利和義務(wù)，國家機(jī)構(gòu)，國旗、國徽和首都組成，共138條。它繼承和發(fā)展了1954年憲法的基本原則，規(guī)定了國家的根本任務(wù)和根本制度。它的制定和實(shí)施，標(biāo)志著我國社會主義制度的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步的鞏固和完善，標(biāo)志著我國社會主義民主和法制建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。1982年憲法是一部較完備的社會主義憲法，也是一部具有中國特色的憲法。

現(xiàn)行憲法實(shí)施以后，我國的改革開放不斷深入，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就，我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了憲法的一些規(guī)定與社會實(shí)踐存在明顯不適應(yīng)的情況，為了適應(yīng)中國社會主義新時期的形勢和需要，全國人大依據(jù)憲法中有關(guān)憲法修改程序的規(guī)定，對1982年憲法作了四次相應(yīng)的修改和補(bǔ)充。

1．1988年4月12日第七屆全國人大第一次會議通過兩條憲法修正案，其內(nèi)容是： 第一，修改第10條第四款，刪去了不得出租土地的規(guī)定，增加規(guī)定“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。

第二，對第11條予以修改，肯定私營經(jīng)濟(jì)的合法地位，即“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。

2．1993年3月第八屆全國人大第一次會議通過了9條憲法修正案，其內(nèi)容包括：

第一，把“我國正處于社會主義初級階段”、“建設(shè)有中國特色的社會主義理論”、“堅持改革開放”寫入憲法序言，將“高度文明、高度民主，改為“富強(qiáng)、民主、文明”。這肯定了建設(shè)有中國特色社會主義理論的指導(dǎo)地位，比較榘中、完整地表述了黨的基本路線。

第二，規(guī)定多黨合作、政治協(xié)商制度的內(nèi)容，憲法修正案規(guī)定“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”，這對于推進(jìn)社會主義民主和鞏固發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線有重要的意義。

第三，將家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基本形式確定下來。這有利于實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村政策的長期穩(wěn)定。

第四，確認(rèn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為國家的基本經(jīng)濟(jì)體制。規(guī)定“國家實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)”?！皣壹訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控”。

第五，調(diào)整地方人大的任期，規(guī)定“省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會每屆任期3年。”

3．1999年3月，第九屆全國人大第二次會議通過了6條憲法修正案，其內(nèi)容是：

第一，將鄧小平理論寫入憲法，確立鄧小平理論在國家的指導(dǎo)思想地位。憲法將序言第七段中“中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下??”一句話改為“中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下??”這樣修改，是將鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想并列為憲法的指導(dǎo)思想，為鄧小平理論在國家的指導(dǎo)思想地位提供了憲法依據(jù)和保障，使鄧小平理論成為全國人民的行動指南。

第二，將“我國正處于社會主義初級階段”修改為“我國將長期處于社會主義初級階段”。我國正處于社會主義初級階段，是黨的十一屆三中全會以來我們黨總結(jié)社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)、正確分析國情得出的科學(xué)論斷，是鄧小平理論的基礎(chǔ)和重要組成部分，是我們黨和國家制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)。

第三，在《憲法》的第5條增加一款規(guī)定，即“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家?！睂?shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是鄧小平理論的重要組成部分，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。

第四，關(guān)于我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，憲法修正案規(guī)定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”這樣修改，就使得憲法更加符合社會主義初級階段的實(shí)際。

第五，關(guān)于家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，修正案將《憲法》第8條第一款中“農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制”修改為：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制?！睂⒓彝ヂ?lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制寫人憲法，對穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制起到了積極的作用。

第六，關(guān)于個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等等非公有制經(jīng)濟(jì)，修正案規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！睉椃ㄐ拚傅倪@一規(guī)定是將黨的正確決策加以憲法化。同時憲法修正案還規(guī)定：“國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益。國家對個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理?！边@樣修改，進(jìn)一步明確了個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)在我國市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，將會有力地推動個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第七，將“反革命的活動”修改為“危害國家安全的犯罪活動”。這是考慮到我國已經(jīng)從革命時期進(jìn)入建設(shè)時期，從法律角度來看，把顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度等危害中華人民共和國的犯罪行為，規(guī)定為危害國家安全的犯罪活動，比較合適。1997年通過的新刑法已經(jīng)將“反革命罪”修改為“危害國家安全罪”。憲法將“反革命的活動”修改為“危害國家安全的犯罪活動”，對促進(jìn)刑法的實(shí)施具有積極意義。

4．2004年3月第十屆全國人大第二次會議通過了14條憲法修正案，其內(nèi)容主要包括：

第一，確立“三個代表”重要思想在國家政治生活和社會生活中的指導(dǎo)地位。憲法修正案將憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指導(dǎo)下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表’重要思想指引下”，并將“沿著建設(shè)有中國特色社會主義的道路”修改為“沿著建設(shè)中國特色社會主義道路”。

第二，增加推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。憲法修正案在憲法序言第七自然段中“逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”之后，增加“推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的內(nèi)容。

第三，統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義事業(yè)的建設(shè)者。憲法修正案在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加了“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。統(tǒng)一戰(zhàn)線包括的“勞動者”、“建設(shè)者”和兩種“愛國者”，一層比一層更廣泛，社會主義事業(yè)的建設(shè)者包括全體社會主義勞動者和在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層。

第四，完善土地征用制度。憲法修正案將《憲法》第13條第三款“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征用?！毙薷臑椋骸皣覟榱斯怖娴男枰?，可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償?！?/p>

第五，進(jìn)一步明確國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。憲法修正案將《憲法》第l條第二款修改為“國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。”

第六，完善對私有財產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定。憲法修正案將《憲法》第13條修改為“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯?！薄皣乙勒辗梢?guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)和繼承權(quán)?！薄皣覟榱斯怖娴男枰?，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償?！?/p>

第七，增加建立健全社會保障制度的規(guī)定。社會保障直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。憲法修正案在《憲法》第14條中增加一款，作為第四款：“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度?！?/p>

第八，增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。憲法修正案在憲法第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”中的第1條即《憲法》第33條中增加一款，作為第三款：“國家尊重和保障人權(quán)?！痹趹椃ㄖ凶鞒鲎鹬睾捅Ｕ先藱?quán)的宣示，體現(xiàn)了社會主義制度的本質(zhì)要求。

第九，完善全國人民代表大會組成的規(guī)定。憲法修正案在《憲法》第59條第一款關(guān)于全國人民代表大會組成的規(guī)定中增加“特別行政區(qū)”，將這一款修改為“全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。”

第十，關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。憲法修正案將《憲法》第67條規(guī)定的全國人大常委會職權(quán)第二十項(xiàng)“決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)”修改為“決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)”，并相應(yīng)地將《憲法》第80條規(guī)定的中華人民共和國主席根據(jù)全國人大常委會的決定“發(fā)布戒嚴(yán)令”修改為“宣布進(jìn)人緊急狀態(tài)”；將《憲法》第89條規(guī)定的國務(wù)院職權(quán)笫十六項(xiàng)“決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)”修改為“依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)人緊急狀態(tài)”。

第十一，關(guān)于國家主席職權(quán)的規(guī)定。憲法修正案將《憲法》第81條中甲華人民共和國主席代表中華人民共和國，接受外國使節(jié)”修改為“中華人民共和國主席代表中華人民共和國，進(jìn)行國事活動，接受外國使節(jié)。”

第十二，修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。憲法修正案把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年，各級人大任期一致，有利于協(xié)調(diào)各級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、計劃和人事安排。

第十三，增加對國歌的規(guī)定。憲法修正案將憲法第四章的章名“國旗、國徽、首都”修改為“國旗、國歌、國徽、首都”；在這一章第136條中增加一款，作為第二款：“中華人民共和國國歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。”

第三篇：中外政治思想史重難點(diǎn)輔導(dǎo)

緒論

一、中外政治思想史的概念：

政治思想：適應(yīng)一定時代的需要，反映一定的社會階級、階層或集團(tuán)利益的政治理想、政治態(tài)度和政治要求。為其設(shè)計奪取、建立和維護(hù)政治統(tǒng)治的方案和為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治出謀劃策。

特征：階級性與社會性

時代性與繼承性

民族性與交匯性

二、中西政治思想的異同：

1、相同點(diǎn)：就其本質(zhì)而言都是為維護(hù)一定階級、階層或集團(tuán)政治統(tǒng)治服務(wù)的政治觀點(diǎn)，政治主張和政治學(xué)說。

2、不同點(diǎn)：

（1）兩種思想體系的思維形式不同。

A、中國文化表現(xiàn)出很強(qiáng)的務(wù)實(shí)性，強(qiáng)調(diào)知行合一。B、西方文化則表現(xiàn)出唯理性強(qiáng)調(diào)邏輯思辯。

（2）兩種政治思想全系的側(cè)重點(diǎn)不同。

A、傳統(tǒng)政治思想的側(cè)重點(diǎn)在于解決君主的最高統(tǒng)治下如何治理國家的問題。因此在國家問題上表現(xiàn)出以管理國家到認(rèn)識國家、組織國家。

B、西方政治思想的側(cè)重點(diǎn)在于，他們在探討政治問題時，普遍關(guān)心和要求解決的是人為什么要過政治生活，為什么要建立國家的問題。即從認(rèn)識國家的本質(zhì)入手，其次便是對政體問題的關(guān)注。由此西方政治思想在國家問題上呈現(xiàn)出從認(rèn)識國家、組織國家到管理國家這樣一種順序。（3）兩種政治思想的發(fā)展軌跡不同。

A、中國傳統(tǒng)政治思想發(fā)展的軌跡可以說是一貫型的，幾千年“一以貫之”。主流：君主集權(quán)主義，不變中也有變，好呈現(xiàn)出主流的儒家思想與道家、法家、陰陽家、佛學(xué)思想結(jié)合的趨勢。

B、西方政治思想的發(fā)展軌跡可以說是演變型的，從橫向上看，西方政治思想在各個歷史時期雖然也是派別林立，諸家雜陳，但在縱向上，西方政治思想的歷史則經(jīng)歷了不同的政治觀的演變，即自然政治觀、神系政治觀和權(quán)利政治觀。但從其繼承性上看，西方政治思想發(fā)展是“變中有不變”，其中某些要素，始終沒有中斷。

它們構(gòu)成了西方政治思想的基本精神。這些要素包括自由、平等、民主、法治這樣一些價值觀念及其制度建構(gòu)，而這些觀念恰正是西方自由主義的內(nèi)涵。因此，我們可以把自由主義看作是貫穿于西方政治思想的一條主線，整個西方政治思想史就是自由主義濫觴、孕育形成和發(fā)展的過程。

第一章古代希臘和古代羅馬的政治思想

第一節(jié)

古代西方政治思想的形成

一、城邦制度與西方政治思想的產(chǎn)生。

1、城邦制度的特點(diǎn)：

話語（言論自由）具有壓倒一切其它權(quán)力手段的特殊優(yōu)勢。社會生活中最重要的活動都是被賦予完全的公開性。公民的平等地位。小國寡民。

2、城邦的社會構(gòu)成

公民：享有從事祭祀和政治活動權(quán)力的人。

自由人（外邦人和雅典公民的女性后代及配偶）不享有公民權(quán)。奴隸

3、西方政治思想的發(fā)源地

二、古希臘政治思想的發(fā)源地 古希臘政治思想的發(fā)展

公元前12C——公元前8C“荷馬時代”，古希臘便已出現(xiàn)政治思想的萌芽，其表現(xiàn)《荷馬史詩》。其中便用的正義、法律觀念蘊(yùn)含著政治觀念的萌芽。古希臘政治思想的特點(diǎn)：

（1）決定人們政治意識的是自然政治觀（2）對政治現(xiàn)象進(jìn)行理性的考察和思考

（3）關(guān)注政治制度和政治學(xué)基本問題的研究

三、古羅馬及其政治思想 古羅馬社會的特征：

（1）個人與國家的關(guān)系疏遠(yuǎn)

（2）個人不再完全融于整體，其結(jié)果導(dǎo)致了個人的某種解放和個人主義的萌芽。

（3）人類一體、種族平等的新觀念逐漸形成 古羅馬政治思想的特點(diǎn)

（1）古羅馬政治思想家對希臘的政治思想兼收并蓄（2）從共和國公民權(quán)利和義務(wù)發(fā)展闡述國家的本質(zhì)

（3）古羅馬政治思想是溝通古代希臘政治思想和近代政治思想的橋梁

四、蘇格拉底及其政治思想

生平簡介：蘇格拉底（前469年——前399年），西方哲學(xué)和科學(xué)理性主義的傳統(tǒng)開創(chuàng)者 政治思想

專家治國論：強(qiáng)調(diào)道德的作用，并認(rèn)為道德是城邦政治的基礎(chǔ)，“美德即知識”強(qiáng)調(diào)教育的作用。

第二節(jié)

柏拉圖的理想國與哲學(xué)思想

一、理想的國家

生平簡介：柏拉圖（前427——前347年）是古希臘城邦時期的政治哲學(xué)家

著作《理想國》《政治家篇》《法律篇》 政治思想及其特征

（1）政治哲學(xué)以理念為基礎(chǔ)

理念是現(xiàn)實(shí)世界的原型和本原，是唯一真實(shí)的存在，而被人們感覺到的經(jīng)驗(yàn)事物和現(xiàn)象是不真實(shí)的。理念世界是永恒不變的，而現(xiàn)象世界變動不居。理念只能被某高超的智慧所把握，真正的知識是對理念的認(rèn)識。因此，為了掌握國家的知識，人們必須達(dá)到對國家理念的認(rèn)識。（2）他的政治思想與他的國家理論和他的經(jīng)歷有關(guān)（3）《理想國》及正義論：

《理想國》闡述了一個理想的城邦，包括基本原則、基本制度和生活方式等。

柏拉圖政正義論的實(shí)質(zhì)是國家正義，其意是指嚴(yán)格地貫徹了社會分工原則并依據(jù)國家職能“統(tǒng)治”、“保衛(wèi)”和“生產(chǎn)”而劃的三個等級，即統(tǒng)治者、輔助者和生產(chǎn)者這三個等級各司其職、分工互助。柏拉圖認(rèn)為，社會分工是城邦產(chǎn)生的原因和動力，也是理想國家政治結(jié)構(gòu)的突出特征。

二、哲學(xué)家治國的思想

理想國最具特色的內(nèi)容之一便是哲學(xué)家執(zhí)政治國，這也是理想國家的核心內(nèi)容。只有哲學(xué)家才達(dá)了對國家理念的認(rèn)識，知道理想國家怎樣組織、怎樣治理。哲學(xué)家是挽救城邦的希望

三、政體思想

柏拉圖的政體思想是賢人政體，即哲學(xué)家為王的政體。

第三節(jié)

亞里斯多德的城邦思想和政體理論

一、創(chuàng)立政治學(xué)學(xué)科： 生平簡介： 亞里斯多德（前384——前332）是古希臘百科全書式的學(xué)者和思想家，西方政治學(xué)的創(chuàng)始人。政治學(xué)方面的著作《政治學(xué)》和《雅典政制》。其中政治學(xué)為其最有影響的代表作。該書將城邦作為政治學(xué)的研究對象。并分別論述了城邦的起源、目的、本質(zhì)、理想城邦的原則，城邦的性質(zhì)及現(xiàn)實(shí)城邦等問題。并指出政治學(xué)是研究人和城邦“至善”的科學(xué)。

二、城邦思想

1、“人類自然是趨向于城邦生活的動物”

2、人類的目的是實(shí)現(xiàn)所謂的三種善業(yè)，即物質(zhì)的富足、身體的健康和良好的道德。城邦是自然進(jìn)化的產(chǎn)物，是人類社會組織由低級向高級演進(jìn)的結(jié)果。

組成城邦的公民的本質(zhì)決定了城邦的本質(zhì)。公民的本質(zhì)就是平等享受政治權(quán)利，城邦則是為了要維持自給生活而有足夠的人數(shù)的一個公民集團(tuán)。即只有享受平等政治權(quán)利的人才是公民，只有這樣的公民組成的政治團(tuán)體才是城邦。

城邦是自由人的自治團(tuán)體，不是主人與奴隸的結(jié)合。城邦政治家的權(quán)威是對自由人的治理。

三、政體理論 城邦政體的含義

區(qū)分政體的兩條標(biāo)準(zhǔn)

（1）政府的宗旨，即統(tǒng)治者只照顧統(tǒng)治者自身的利益還是照顧到全城的公共利益（2）掌握城邦最高統(tǒng)治權(quán)的人數(shù)多寡 分類

（1）正宗政體（2）變態(tài)政體

理想的政體

（1）體現(xiàn)最基本的民主原則

（2）以“中庸”為原則，以中產(chǎn)階級為基礎(chǔ)

（3）混合政體即將寡頭政體與平民政體混合起來

第四節(jié)、斯多葛派的政治思想

一、自然法思想

斯多葛派在使自然法成為完整的理論并使其發(fā)揮重要作用方面，作出了巨大貢獻(xiàn)。

在他們看來，宇宙是一個絕對統(tǒng)一的整體，而人生這個絕對統(tǒng)一整體中不可分離的組成部分，是一個小宇宙。每個人的靈魂也分享了作為宇宙靈魂的“圣火”，他的理論是宇宙普遍理性的一部分，他的本性也是宇宙本性在人身上的分有或體現(xiàn)。因此，人也必然受那種彌漫于宇宙之中的普遍法則的支配，構(gòu)成自然秩序中和諧的一部分。這個支配和人的“理性”便是自然法。

二、平等思想

所有的人相互平等，因?yàn)樗麄兌际巧竦膬号?/p>

斯多葛派將平等原則大膽地適用于奴隸、外邦人或野蠻人身上。

打破了城邦時代對人的身份的種種偏見，以新的價值尺度衡量了人的價值。

還提出自覺服從自然法對于實(shí)現(xiàn)人人平等的意義，從而將自然法與平等觀念恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來，影響了以后平等思想的發(fā)展。

第五節(jié)、西塞羅的共和國思想和自然法觀念

一、共和國思想

生平簡介：西塞羅（前106—前43）羅馬共和國末期的政治家和政治思想家。著作《論共和國》（或譯為《論國家》和《論法律》）

他將希臘政治哲學(xué)特別是斯多葛派的政治哲學(xué)介紹到羅馬。

國家的含義：“國家是人民的事業(yè)”

“國家是人民之事業(yè)。但人民不是人們某種隨意聚合的集合體，而是許多基于法的一致和利益的共同而結(jié) 合起來的集合體”。所謂“國家是人民的事業(yè)，就是國家屬于人民、為人民所有”。推崇混合政體

二、自然觀念

西塞羅對斯多葛學(xué)派的自然法思想作了創(chuàng)造性的介紹和闡述，為共和國的政治法律制度提供理論依據(jù)。自然法先于成文法而存在，它是正義的根源，是人類法律的基礎(chǔ)。自然法是“正確的規(guī)則”或最高理性。它根植于自然與“自然相一致”，是存在于自然界的內(nèi)在準(zhǔn)則，因此它永恒存在和普遍有效。

它命令人們做正當(dāng)?shù)氖虑椋谷藗冏霾徽?dāng)?shù)氖虑??！爱?dāng)這種理性確立于人的心智并得到實(shí)現(xiàn)，便是法律”。

自然法是有高于人類一切立法的權(quán)威，是判斷正義與非正義的標(biāo)準(zhǔn)，是衡量人類立法和人類行為的準(zhǔn)繩，法律只有符合自然法，才是真正的法律。

通過西塞羅有力的影響，希臘的自然法思想被羅馬人所接受，特別是羅馬法學(xué)家和基督教神學(xué)家所接受，在西方悠久的自然法傳統(tǒng)上，西塞羅起到了關(guān)鍵的聯(lián)接作用。

西塞羅認(rèn)為，既然所有人都由自然法聯(lián)結(jié)為一個整體，所有的人就都應(yīng)該是平等的，都是整個世界國家的成員。

第六節(jié)

奧古斯丁的雙城論

一、神學(xué)思想 生平及著作

奧古斯?。?54—430）著作《上帝之城》

上帝之城主要觀點(diǎn)

（1）從理論上總結(jié)了基督教和政治價值觀，對人們的政治觀念，對教會與國家之間的關(guān)系都產(chǎn)生了巨大的影響。

（2）政治思想的特點(diǎn)

他以《圣經(jīng)》為最高權(quán)威，極力推崇信仰，貶低理性，從神學(xué)的角度研究國家，從人與上帝的關(guān)系中考察人，考察國家和政治問題。

（3）宣揚(yáng)人的“原罪”和“恩典”理論。

（4）將一切社會不平等和社會罪惡都說成是上帝對人的懲罰。

二、上帝之城和地上之城

雙城理論是奧古斯丁政治理論中最具影響的內(nèi)容。上帝之城與地上之城

地上之城，由只愛自己甚至連上帝也輕蔑的愛造成城上之城（人們選擇肉欲的生活）上帝之城，由愛上帝發(fā)展到連自己也輕蔑的愛造成了上帝之城（人們選擇精神生活）

上帝之城中由注定要得救的基督徒組成的，他們真誠篤信上帝，具有“虔誠、敬畏、懺悔、勤勞和禁欲等美德，其余的人則構(gòu)成世人之城”。到末日審判時兩座城才徹底分開，上帝之城是最高的善，是永久和完美的和平，人們在其中享受永生的幸福。世人之城無論多么富足，他們的命運(yùn)仍是悲慘的，注定要被上帝所拋棄，永遠(yuǎn)要遭受魔鬼統(tǒng)治的痛苦。

世俗國家是上帝靈魂實(shí)現(xiàn)自己拯救計劃的工具。賦予教會以更高的地位。

他系統(tǒng)的闡的基督教國家理論，以及他依據(jù)雙城論所提出的教會與國家關(guān)系的主張，成為中世紀(jì)教會的基本信條，對中世紀(jì)的政教關(guān)系產(chǎn)生了深刻的影響。

第二章 中世紀(jì)西歐神學(xué)政治思想

1． 歐洲封建社會政治觀念

西歐封建社會從5世紀(jì)到15世紀(jì)延續(xù)1000多年，史稱“中世紀(jì)”。中世紀(jì)時期，西歐存在嚴(yán)格的封建等級制度，西歐封建社會處于長期分裂狀態(tài)?；浇贪l(fā)展和興盛，成為維護(hù)封建統(tǒng)治的工具。神學(xué)觀念占主宰地位。基督教發(fā)展很快，后被羅馬統(tǒng)治者立為國教，成為統(tǒng)治人民的精神鴉片。

中世紀(jì)神權(quán)壓倒一切，世俗權(quán)力服從于教權(quán)，教權(quán)高于王權(quán)，教會高于國家。教權(quán)和王權(quán)的斗爭形成了獨(dú)特的王權(quán)與教權(quán)二元化的權(quán)力體系，對中世紀(jì)的政治思想產(chǎn)生了重要影響。

西方政治思想則從古代自然政治觀發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樯駥W(xué)政治觀。教會與國家的關(guān)系是中世紀(jì)西歐政治思想的中心內(nèi)容，2． 中世紀(jì)的政治思想表現(xiàn)的基本特征

首先，政治思想以神學(xué)的形式表現(xiàn)出來，這是西歐中世紀(jì)政治思想的突出特征。

政治學(xué)的首要問題是教權(quán)與俗權(quán)的關(guān)系問題。

第二，世俗國家觀念淡薄是中世紀(jì)政治思想的又一特征。

世俗國家觀念的淡薄無疑有利于強(qiáng)化教會統(tǒng)治，樹立教權(quán)高于王權(quán)的思想意識。

第三，教權(quán)派的政治思想占有重要地位。

教權(quán)高于王權(quán)，教權(quán)至上的思想成為思想的主流?！半p城論”、“日月論”、“兩劍論”，是這一思想的主要代表。

第四，中世紀(jì)的政治思想沒有形成獨(dú)立系統(tǒng)的理論形式。

政治理論基本上顯得非常貧乏，很少產(chǎn)生杰出的政治學(xué)著作和論文。

3．阿奎那政治思想和但丁、馬西略反對教會統(tǒng)治思想的基本內(nèi)容

托馬斯?阿奎那，《神學(xué)大全》。是西歐封建社會神權(quán)政治理論的最高權(quán)威。阿奎那神權(quán)政治思想的主要內(nèi)容: 調(diào)和信仰和理性的矛盾，論證教會與國家的關(guān)系以及教權(quán)高于俗權(quán)的合理性,國家理論,關(guān)于法的本質(zhì)、目的、特征和分類的思想。阿奎那的神權(quán)政治思想對中世紀(jì)乃至近、現(xiàn)代基督教神學(xué)的發(fā)展具有重要影響。

中世紀(jì)也有反教會的人。

但丁是文藝復(fù)興運(yùn)動的先驅(qū)者。但丁政治思想的中心是實(shí)現(xiàn)意大利的統(tǒng)一。提出建立“世界帝國”的主張。在教權(quán)與王權(quán)的斗爭中，但丁支持王權(quán)，反對教權(quán)。堅持教權(quán)與王權(quán)分工的理論，駁斥君主權(quán)力來自于教皇。

馬西略是西歐中世紀(jì)最著名的市民階級政治思想家，是開始使政治思想擺脫神學(xué)束縛的代表人物。馬西略要排除教會對世俗權(quán)力的干涉，以實(shí)現(xiàn)意大利的和平和秩序。馬西略注重人的現(xiàn)世的幸福生活, 和平是幸福生活的保證, 分工互助是實(shí)現(xiàn)和平生活的途徑。官吏和政府權(quán)力是和平的保衛(wèi)者，教會對國家事務(wù)的干涉是和平的最大威脅。

第三章16世紀(jì)西歐政治思想

1．了解資本主義形成時期西歐社會的重大變化，理解人文主義思想和宗教改革思想的基本內(nèi)容；

從14世紀(jì)開始，西方進(jìn)入資本主義萌芽時期。資本主義形成時期的政治思想是以民族國家和個人精神為主要特征的。

從政治思想角度看，文藝復(fù)興帶來巨大影響：人文主義以人為本，以人的眼光看世界，看社會；提出世俗主義，開始擺脫神學(xué)影響，抨擊封建專制制度，是偉大的思想解放運(yùn)動。文藝復(fù)興揭開了近代西方政治思想的序幕。

在新思想的影響下，宗教改革運(yùn)動不但進(jìn)一步確定了近代以來興起的個人精神，而且為近代西方提供了自由、平等、民主、民族國家等基本概念，深刻地影響了近代以來西方政治思想的發(fā)展。2．重點(diǎn)掌握馬基雅維利、布丹的政治思想。

馬基雅維利將權(quán)力視為國家本質(zhì)，作為研究政治問題的出發(fā)點(diǎn)，為近代西方政治學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

他為統(tǒng)一意大利提出一套主張，第一個把政治、倫理分開。倫理問題不能用政治手段解決，同樣，政治問題不能用倫理解決。

馬基雅維利《君主論》。嚴(yán)復(fù)譯為《霸術(shù)》，稱霸之術(shù)，權(quán)術(shù)。

布丹：國家主權(quán)。第一個講主權(quán)問題的是布丹。

第四章 17世紀(jì)西歐政治思想

1．歐洲大陸的社會政治狀況和17世紀(jì)英國革命的影響和英國政治思想的特征

17世紀(jì)是資產(chǎn)階級革命開始時期，英國革命建立資本主義社會。

通過這次資產(chǎn)階級革命，英國形成了以個人權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利為核心的權(quán)利觀念，同時也形成了以限制權(quán)力、分權(quán)、法治為核心的權(quán)力觀念，這為英國自由憲政思想傳統(tǒng)的形成奠定了基礎(chǔ)。

英國資產(chǎn)階級革命的勝利沉重地打擊了國內(nèi)的封建專制勢力，在英國率先建立起現(xiàn)代的資本主義國家，有力地推動了資本主義在本國的發(fā)展。就世界范圍來看，在英國建立起來的資本主義制度成為西方各國資本主義發(fā)展的典范，英國資產(chǎn)階級革命的勝利成為資產(chǎn)階級走上歷史舞臺的標(biāo)志，從而揭開了世界歷史新的一頁。

2．霍布斯、洛克政治思想的基本內(nèi)容

霍布斯的貢獻(xiàn)在于為地道資產(chǎn)階級思想奠定了基礎(chǔ)。

最初比較全面闡述自然狀態(tài)、自然權(quán)利的是霍布斯。他第一次把自然狀態(tài)講得那么清楚。自然狀態(tài)是人與人之間的戰(zhàn)爭關(guān)系。這種思想發(fā)展到最后是專制。

洛克發(fā)展了霍布斯思想。他認(rèn)為，自然狀態(tài)是和平、自由狀態(tài)。洛克思想貢獻(xiàn)主要是為英國革命做辯護(hù)。

洛克明確提出自然權(quán)利（NATURE RIGHT），與生俱來，人人都有，不可剝奪的生命、自由、財產(chǎn)之權(quán)。人權(quán)神圣不可侵犯，后寫入法國《人權(quán)宣言》、美國《獨(dú)立宣言》和聯(lián)合國憲章。

洛克的另一貢獻(xiàn)是提出分權(quán)理論。要想保護(hù)人權(quán)一靠法制，二靠分權(quán)。

第五章 18世紀(jì)歐美政治思想

1．18世紀(jì)重點(diǎn)關(guān)注美國和法國

思想啟蒙運(yùn)動在法國蓬勃展開。這場啟蒙運(yùn)動發(fā)生于英國17世紀(jì)的后期，并很快傳到北歐大多數(shù)國家，并且對美洲產(chǎn)生了影響。但是，啟蒙運(yùn)動的最高表現(xiàn)是在法國的18世紀(jì)。

法國的啟蒙運(yùn)動提倡科學(xué)，宣揚(yáng)理性，以其巨大的批判性力量為法國大革命做了準(zhǔn)備。啟蒙運(yùn)動也影響了美國革命。

就思想內(nèi)容來看，推崇近代的自然科學(xué)和理性主義，主張廢除腐朽的封建專制制度，抨擊天主教教義，傳播資產(chǎn)階級的人權(quán)與民主等構(gòu)成了啟蒙運(yùn)動的基本主題。對平等問題的關(guān)注和要求成為法國啟蒙運(yùn)動的最基本特征。

理性成為啟蒙運(yùn)動的出發(fā)點(diǎn)和目的，構(gòu)造了這一運(yùn)動的基本精神。這對18世紀(jì)的法國產(chǎn)生極其重要的影響，理性甚至成為18世紀(jì)的標(biāo)志，人們稱之為“理性時代”。理性為人們擺脫宗教信仰的束縛做了辯護(hù)。

事實(shí)上，人們從啟蒙意義上使用理性這一詞，理性幾乎成為啟蒙運(yùn)動的代名詞。

啟蒙運(yùn)動步文藝復(fù)興運(yùn)動之后塵，繼承了它的精神財富，使歐洲資產(chǎn)階級的思想革命達(dá)到“頂峰”，成為歐洲歷史上第二次思想解放運(yùn)動。啟蒙運(yùn)動繼承了文藝復(fù)興、宗教改革的基本成就，總結(jié)了英國資產(chǎn) 階級革命的基本經(jīng)驗(yàn)，對法國大革命和美國資產(chǎn)階級革命產(chǎn)生了重要的影響。啟蒙運(yùn)動對人的思想和行動產(chǎn)生了極其深刻的影響。

美國獨(dú)立戰(zhàn)爭和合眾國的建立?！丢?dú)立宣言》在西方政治思想史上的地位，是表達(dá)人權(quán)的政治綱領(lǐng)。

三權(quán)分立和制衡思想，美國在實(shí)踐三權(quán)分立上是典型。

2．孟德斯鳩、盧梭、杰弗遜、漢密爾頓政治思想的基本內(nèi)容

孟德斯鳩。提出政治自由概念。象洛克一樣，提出分權(quán)思想，繼承發(fā)展了洛克思想，分權(quán)思想此時成熟。分權(quán)還要制約，以權(quán)力制約權(quán)力。不允許存在不受制約的權(quán)力。

盧梭。主要提出人民主權(quán)思想。國家應(yīng)該是民做主。主權(quán)在民。

杰弗遜。憲政思想，民主思想。

漢密爾頓。立憲，三權(quán)分立制度。

重難點(diǎn)輔導(dǎo)七：黑格爾法哲學(xué)

黑格爾的法哲學(xué)本質(zhì)上是一種國家學(xué)說，因此有關(guān)國家主權(quán)問題便成為他的法哲學(xué)理論中的一個重要內(nèi)容。黑格爾認(rèn)為國家是實(shí)在的精神，即活的地上的精神，法哲學(xué)要處理的是國家理性、國家制度等涉及倫理本性的問題。所以，他的《法哲學(xué)》的副標(biāo)題：自然法和國家學(xué)綱要。并在“序言”中給予了說明，他認(rèn)為法要達(dá)到國家階段，需要一系列的過程、階段。法哲學(xué)即展示這樣一個政治共同體的法的本性的學(xué)說。

一、理解黑格爾國家主權(quán)理論的基本前提

1．黑格爾有關(guān)道德Maralitaat 與倫理Sittlichkeit的觀點(diǎn)，特別是有關(guān)倫理世界的看法。對此，在《法哲學(xué)》與《精神現(xiàn)象學(xué)》是有區(qū)別的。他強(qiáng)調(diào)市民社會的地位，但又認(rèn)為國家高于市民社會。

2．黑格爾對于法的本性的觀點(diǎn)，即法是自由意志的定在，他認(rèn)為作為“法的概念”，其知性Verstand與理性vernunft是有區(qū)別的。法是從概念向理念的運(yùn)動。

3．黑格爾關(guān)于法的等級劃分：抽象法--基于羅馬法權(quán)的元規(guī)則；市民社會的法--作為法學(xué)家的法律；道德法--內(nèi)在良知的法律；國家法--作為政治法的法律。

二、黑格爾國家主權(quán)理論的基本內(nèi)容

黑格爾首先規(guī)定了國家的本性，認(rèn)為它是實(shí)現(xiàn)了普遍與特殊之統(tǒng)一的自由的理念，在其中，市民社會的特殊利益與國家的普遍利益獲得了制度上的有機(jī)統(tǒng)一。由此黑格爾既反對契約論，也反對絕對權(quán)威論，強(qiáng)調(diào)法律制度，即國家政治制度的重要性意義，認(rèn)為它是現(xiàn)代國家的本質(zhì)特性。

從政治制度上看，黑格爾認(rèn)為國家的實(shí)體分為三個方面或環(huán)節(jié)：一是立法權(quán)，它對應(yīng)普遍性；二是行政權(quán)，對應(yīng)特殊性；三是王權(quán)，對應(yīng)個體性。由此看見，黑格爾的對于國家權(quán)力的劃分，不同于孟德斯鳩等人的理論。他把司法權(quán)放在了市民社會，并把王權(quán)提高到重要的國家法的高度。

黑格爾有關(guān)國家主權(quán)的理論，集中體現(xiàn)為君主立憲的國家觀點(diǎn)。從國家理性來看，黑格爾的主權(quán)理論又分內(nèi)外兩個方面。1．對內(nèi)主權(quán)

國家作為政治有機(jī)體，其生命的自由意志只能由一位君主來體現(xiàn)，國家主權(quán)即為王權(quán)。在此，黑格爾批評了傳統(tǒng)根據(jù)統(tǒng)治者的數(shù)量來劃分君主制、共和制和民主制等政體的觀點(diǎn)，認(rèn)為自由意志的本質(zhì)是政體的關(guān)鍵，而他理解的主權(quán)是從政治法的本性來規(guī)定的。由此黑格爾從三個方面論述了他的國家主權(quán)的理論。

首先，政治國家的職能和權(quán)力等各個環(huán)節(jié)是一種理想性的統(tǒng)一體，其中的個人性只是一個符號，全體大于部分，由此，黑格爾批評了三權(quán)分立的機(jī)械論。在這個方面的論述中，黑格爾強(qiáng)調(diào)了法制的重要性，主權(quán)是憲政意義上的擬制的國家本性，反對專制的國家。

第二，作為國家意志的最佳體現(xiàn)是王權(quán)，主權(quán)即王權(quán)，即一個個體性的君主作為國家本性的化身。但君主的統(tǒng)治是基于法制、憲政，所以黑格爾提出了君主立憲的國家主權(quán)理論。主權(quán)是國家意志的決斷性的產(chǎn)物，它的主體從歷史上看，由個人--君主來代表，是一種自我意識的最高形式上的表述，雖然仍然具有 偶然性。

第三，君主的個體性雖然從繼承來看，難免偶然和任性，但立憲君主的主權(quán)行使，只是御筆的簽字，象征性的職能，最多君主有任免政府官員、赦免罪犯的特權(quán)。由于國家制度的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作在于行政，所以，君主也不承擔(dān)政治責(zé)任。黑格爾又討論了君主繼承權(quán)的問題。

通過上面的分析，可以看出黑格爾的君主立憲制的主權(quán)理論，具有英國君主立憲制和德國國家理念的綜合特征，基本上是一種資產(chǎn)階級的國家說學(xué)，屬于保守的自由主義的譜系。

2．對外主權(quán)

傳統(tǒng)的主權(quán)理論集中體現(xiàn)在國際法中，黑格爾同樣把主權(quán)視為對外的國家之間關(guān)系的重要表現(xiàn)，他認(rèn)為這個國家主權(quán)只能由君主來體現(xiàn)，他對于所謂“人民主權(quán)”的批評。強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主是一個民族最基本的自由和最高的榮譽(yù)。值得注意的是，黑格爾在此提出了一種“戰(zhàn)爭倫理”的思想，與康德的“永久和平”的理論呈現(xiàn)出明顯的對立。

中國政治思想史發(fā)展脈絡(luò)

第七章先秦政治思想，包括殷商西周和春秋戰(zhàn)國。其中，春秋戰(zhàn)國百家爭鳴是中國古代政治思想的大發(fā)展時期，諸子百家就誕生于這個時期。

第八章漢代的政治思想。西漢東漢總共 400 年，政治思想發(fā)展的重點(diǎn)在西漢初期。漢武帝時期的董仲舒是這一時期最重要的思想家，以儒家思想為主體的中國傳統(tǒng)政治思想與政治文化就是在董仲舒和漢武帝的推動下形成的。

第九章隋唐時期的政治思想。這一歷史時期的中國處于發(fā)展的鼎盛階段，然而政治思想的發(fā)展相對平穩(wěn)，基本趨勢是漢以來主流思想的延傳。不過在平穩(wěn)中也有若干閃光點(diǎn)，如唐太宗李世民的重民與納諫思想，韓愈的“道統(tǒng)論”等。

第十章宋元時期政治思想。宋代政治思想的發(fā)展有三條線索：改革思潮（王安石）、理學(xué)、功利思潮。元朝立國時間較短，又實(shí)行民族歧視政策，因而有人提出元朝沒有政治思想。其實(shí)并非如此。宋代的理學(xué)本是民間學(xué)術(shù)，后來成為官方政治意識形態(tài)。理學(xué)官學(xué)化的過程正是在元仁宗朝完成的。

第十一章明清時期的政治思想。明代政治思想的發(fā)展有三條線索：一是朱元璋、張居正的集權(quán)思想；二是心學(xué)派的王守仁；三是王門后學(xué)泰州學(xué)派的平等思想。另外還有這一時期“異端思想”的典型李贄。

明末清初的顧炎武、黃宗羲、王夫之是三位重要的思想家，其中黃宗羲的思想具有近代議會民主政治的色彩。足以啟發(fā)后人。

中國政治思想史的學(xué)習(xí)重點(diǎn)

１．先秦

殷商：

上古三代指夏商周，講思想史從公元前 16 世紀(jì)的殷商開始。春秋戰(zhàn)國的諸子百家只講儒墨道法四家。

殷商時期處于萌生階段的政治思想透露有兩個信息：一是帝王個人專制，二是王對神和祖先的崇拜。統(tǒng)治者通過祭祀祖先和神，論證權(quán)力合法性。這些認(rèn)識給后世政治思想的發(fā)展奠定了基調(diào)。

專制集權(quán)思想一脈相承，源頭在殷商時期。

西周講周公。周公輔佐周成王平定叛亂，制禮作樂，大興分封，是西周王朝實(shí)際開拓者。他有很多政治認(rèn)識，提出對天的崇拜、保民思想、慎刑罰、有德等。

周公把道德引入政治等思想直接影響到儒家思想。孔子崇拜周公，周公思想是儒家思想主要來源。

中國的重民思想源頭在周公。

文人、士的黃金時期是春秋戰(zhàn)國時期，其中一個必要條件是政治多元與文化的多元化。

儒家學(xué)派：孔、孟、荀

孔子：春秋晚期。其思想掌握三點(diǎn)： A 基本政治態(tài)度：天下有道無道； B 通過禮的方式，恢復(fù)統(tǒng)治秩序，是為天下有道（有等級秩序）； C 仁的思想，屬于政治道德，講人我關(guān)系，仁者愛人；從道德入手，規(guī)范人的行為。

孟子：戰(zhàn)國中期。道德政治化的典型。從性善論到仁政。繼承了孔子仁的思想。

荀子：戰(zhàn)國晚期。儒家思想集大成者。性惡論，禮法兼施，禮義為主。

道家學(xué)派：無為之治。春秋晚期，老子提出道的概念：道是自然法則、自然規(guī)律。誰決定四季？是冥冥之中的自然力量起作用——道。老子考察人類社會，發(fā)現(xiàn)人心很壞，統(tǒng)治者很糟糕，于是提出無為而治，統(tǒng)治者減少干預(yù)和愚民統(tǒng)治方式。戰(zhàn)國時代的莊子繼承老子社會批判思想，認(rèn)為一切社會文明成果都應(yīng)批判，理想社會就是回歸自然。

墨家學(xué)派的思想比較特殊，在戰(zhàn)國時期影響很大，追隨者眾多。墨子有十大主張，比較重要的有尚同、尚賢、兼愛。

尚同是比較典型的政體思想。墨家認(rèn)為，要自下而上形成政長系統(tǒng)。天—諸侯—卿大夫—鄉(xiāng)—里，每一級政治長官要與上級保持一致。

墨子提出理想社會是兼愛。

法家學(xué)派：法家思想體系：法（法律）、勢（權(quán)勢）、術(shù)（權(quán)術(shù)）。法家思想戰(zhàn)國初三個人物：李悝（法的思想）、申不害（權(quán)勢思想）、慎到（權(quán)術(shù)思想）。稍后是商鞅，特點(diǎn)是重罰主義，主張用重刑，輕罪重罰。他提出人性好利說，然后利用人的好利本性，實(shí)現(xiàn)其“耕、戰(zhàn)”即富國強(qiáng)兵的政治目標(biāo)。

韓非在人性好利上有特殊認(rèn)識，對于勢的認(rèn)識也很獨(dú)到。并提出思想文化專制的主張。韓非在理論上完善了勢法術(shù)體系。．秦漢時期

秦的統(tǒng)一時間短，二世而亡。其中的關(guān)鍵是李斯。李斯將法家思想推向極端化，造成思想文化專制，打擊了當(dāng)時維護(hù)秦政權(quán)的士人；又提出《督責(zé)術(shù)》，削弱了秦的統(tǒng)治能力，加速了秦的滅亡。

西漢

賈誼總結(jié)秦亡教訓(xùn)，提出秦滅亡不僅在于嚴(yán)刑酷罰，而且在于不懂制度轉(zhuǎn)換，奪取天下靠武力，治理天下，鞏固政權(quán)只靠武力不行。

賈誼的重民思想：自古以至于今，凡與民為敵者，有遲有速，而民必勝之。

董仲舒：天人合一政治論。天神崇拜由董仲舒完成，把天人通過陰陽五行聯(lián)系起來。陰陽五行是當(dāng)時解釋世界最科學(xué)的理論。董仲舒解決了權(quán)力合法性問題——君權(quán)天授，自董仲舒后，所有帝王都要祭天。

然后，他還提出了權(quán)力制約問題。他提出的“天遣論”通過災(zāi)禍告戒帝王，不調(diào)整政策就會天降大禍。

董仲舒把倫理道德與政治結(jié)合起來，提出“三綱五?！?。官本位、權(quán)力崇拜、歧視婦女等與“三綱五常”有關(guān)（君為臣綱，父為子綱、夫?yàn)槠蘧V）。．隋唐時期

唐太宗李世民的貞觀之治。

重民思想—水可載舟亦可覆舟。重民思想經(jīng)李世民的宣傳，影響極大。

李世民善于納諫。諫—下對上提出反對意見。李是納諫典型，諫臣魏征提了 200 多條意見，基本被接受。提出著名的“三鑒說”。

韓愈道統(tǒng)論：漢代始，佛、道等宗教思想對文化的影響巨大。韓愈為維護(hù)傳統(tǒng)文化的正統(tǒng)地位和強(qiáng)化儒家思想的真理性，而提出道統(tǒng)。道統(tǒng)是一個圣圣相傳的序列。．宋元時期

宋代要重點(diǎn)講王安石、李覯。王安石的人才觀最完善。

理學(xué)思想比較難懂，不一定要掌握。

元朝用夏變夷思想是解決民族關(guān)系問題，主流文化是漢文化，其余是亞文化。孔子提出華夷思想。華夏是黃河流域，夷狄是周邊少數(shù)民族。孔子認(rèn)為，華夏永遠(yuǎn)高于夷狄，因?yàn)槿A夏懂得禮儀文明，這是以文化為依托的民族心理。．明清時期

朱元璋問題較闡明確，就是專權(quán)、治吏。

王守仁心學(xué)重點(diǎn)在人性改造。其后比較重要的是泰州學(xué)派，王艮、李贄等。

王艮有平民化思想、平等思想。提出道在老百姓日常生活中，這在認(rèn)識上打破了等級觀念。這一認(rèn)識被李贄發(fā)展。

李贄是中國古代政治思想史中最有個性的思想家。

明末清初的黃宗羲思想對辛亥革命請思想有很大影響，革命黨宣傳革命思想，提到黃宗羲“人民要做天下的主人”等。黃宗羲提出人民主權(quán)思想、學(xué)校議事等。

第四篇：鄧小平理論課程重難點(diǎn)輔導(dǎo)七

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

鄧小平理論課程重難點(diǎn)輔導(dǎo)七

鄧小平理論課程重難點(diǎn)輔導(dǎo)七

第七章 中國特色社會主義的政治建設(shè)

1．我國政治體制改革的任務(wù)是什么？

（1）堅持和完善人民民主專政。

（2）堅持和完善人民代表大會制度。

（3）堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

（4）堅持和完善民族區(qū)域自治制度。

（5）改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；改革和完善決策機(jī)制和深化行政管理體制改革。

（6）深化干部人事制度改革；加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督；健全和完善基層民主制度。

2．政治體制改革的方針和方法是什么？

（1）必須堅持四項(xiàng)基本原則，即堅持社會主義方向。

（2）必須從我國的具體實(shí)際出發(fā)，走自己的路。

（3）必須要有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序地進(jìn)行，必須確保國家的安定團(tuán)結(jié)。

3．社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)三者之間有何關(guān)系？

社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，它為社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)；社會主義精神文明建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

建設(shè)提供精神動力、智力支持和思想保證；而社會主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，都要靠繼續(xù)發(fā)展社會主義民主來保證和支持。

4．為什么說沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化？

答題要點(diǎn)：

（1）民主是社會主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。

（2）民主是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的政治保證。

（3）民主是社會主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。社會主義民主既是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證，又是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。

總之，民主同社會主義不可分，同社會主義現(xiàn)代化不可分。“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化”這一科學(xué)論斷，深刻揭示了民主與社會主義和社會主義現(xiàn)代化的關(guān)系，是鄧小平社會主義民主建設(shè)理論的核心內(nèi)

5．試論依法治國與以德治國的關(guān)系。

答題要點(diǎn)：

（1）從歷史發(fā)展看，對一個國家的治理來說，法治和德治，從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的。二者缺一不可，不可偏廢。

（2）從法治和德治所屬的領(lǐng)域看，它們同為上層建筑的組成部分，都是維護(hù)社會秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段。

（3）從實(shí)踐看，只有把這兩個方面的工作都抓好，并使它們在實(shí)際生活中緊密配合，才能保證社會的良好秩序，保證國家的長治久安。

第七章 綜合習(xí)題練習(xí)

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

一、單項(xiàng)選擇題

1．人民通過（）的政權(quán)組織形式行使管理國家的權(quán)力。

A．人民代表大會

B．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

C．民族區(qū)域自治制度

2．中華人民共和國的國體是（）。

A．工農(nóng)民主專政

B．各革命階級的聯(lián)合專政

C．工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政

3．在思想政治上堅持四項(xiàng)基本原則，是實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的（A．根本前提

B．根本目的 C．根本手段

4．中華人民共和國第一屆中央人民政府的組建工作是按（A．《中華人民共和國國務(wù)院組織法》的規(guī)定進(jìn)行的 B．《中華人民共和國憲法》的規(guī)定進(jìn)行的 C．《共同綱領(lǐng)》的精神進(jìn)行的

5．我國人民代表大會制度的組織原則是（）。

A．民主制

B．民主集中制

C．集中制

6．政治文明的核心內(nèi)容是（）。

A．民主發(fā)展的積極成果

B．政治制度發(fā)展的積極成果

C．政治思想發(fā)展的積極成果

7．依法治國是建設(shè)社會主義政治的（）。

A．實(shí)現(xiàn)手段

B．基本保證

C．根本目的

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載?。?。）。

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

8．鄧小平指出，中國的問題壓倒一切的是（）。

A．穩(wěn)定

B．發(fā)展經(jīng)濟(jì)

C．改革開放

9．中國共產(chǎn)黨對各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是（）。

A．思想領(lǐng)導(dǎo)

B．組織領(lǐng)導(dǎo)

C．政治領(lǐng)導(dǎo)

10．“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的（）。

A．政治基礎(chǔ)

B．主要途經(jīng)

C．基本方針

參考答案：

1．A

2．C

3．A

4．C

5．B

6．A

7．B

8．A

9．C

10．C

二、簡答題

1．政治體制改革的方針和方法是什么？

（1）必須堅持四項(xiàng)基本原則，即堅持社會主義方向。

（2）必須從我國的具體實(shí)際出發(fā)，走自己的路。

（3）必須要有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序地進(jìn)行，必須確保國家的安定團(tuán)結(jié)。

2．社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)三者之間有何關(guān)系？

社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，它為社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)；社會主義精神文明建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)提供精神動力、智力支持和思想保證；而社會主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，都要靠繼續(xù)發(fā)展社會主義民主來保證和支持。

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

三、論述題

1．為什么說沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化？

答題要點(diǎn)：

（1）民主是社會主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。

（2）民主是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的政治保證。

（3）民主是社會主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。社會主義民主既是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證，又是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。

總之，民主同社會主義不可分，同社會主義現(xiàn)代化不可分?！皼]有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化”這一科學(xué)論斷，深刻揭示了民主與社會主義和社會主義現(xiàn)代化的關(guān)系，是鄧小平社會主

2．試論依法治國與以德治國的關(guān)系。

答題要點(diǎn)：

（1）從歷史發(fā)展看，對一個國家的治理來說，法治和德治，從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的。二者缺一不可，不可偏廢。

（2）從法治和德治所屬的領(lǐng)域看，它們同為上層建筑的組成部分，都是維護(hù)社會秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段。

（3）從實(shí)踐看，只有把這兩個方面的工作都抓好，并使它們在實(shí)際生活中緊密配合，才能保證社會的良好秩序，保證國家的長治久安。

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

精心收集

精心編輯 精致閱讀 如需請下載！

第五篇：英語教學(xué)重難點(diǎn)

初二英語教學(xué)反思——教師應(yīng)把握重難點(diǎn)

初二年級教學(xué)較之初一有很大的不同之處,首先初二年級的教材形式上發(fā)生了變化。初一的課本共有12個單元。而初二只有10個單元，并且多了閱讀理解部分。其次初二年級的語法知識點(diǎn)增多，難度也有所提高，對學(xué)生的口語表達(dá)能力和閱讀能力都有新的要求，這就對教師的要求有了新的提高。

一、教師在教學(xué)的過程中首先要把握重難點(diǎn)。我認(rèn)為這是教學(xué)中對教師最重要的要求。如果無法很好的把握重難點(diǎn)。則會對重點(diǎn)知識的講授蜻蜓點(diǎn)水，導(dǎo)致學(xué)生也無 法分清重難點(diǎn)。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中把大量的時間花費(fèi)在零散知識上，而忽視了重之之重。教師為了更好的把握重難點(diǎn)就要認(rèn)真的研讀教材，仔細(xì)研究教學(xué)參考，并且做好教學(xué)反思，從同學(xué)們的錯誤中反饋?zhàn)约旱氖д`，不斷地摸索和探索。

二、其次語法講解一定要清楚，透徹。在講解重點(diǎn)語法的過程中，教師要多舉例子，并且要學(xué)生造句子，不能光停留在枯燥，抽象的講解過程中。

三、應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的對話強(qiáng)度，鼓勵不開口說英語的學(xué)生開口。有些學(xué)生是對自己不自信，是因?yàn)樵?jīng)對話的過程中，出現(xiàn)失誤卻被老師尖刻的言語刺傷，所以當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)錯誤的時候應(yīng)微笑著讓他坐下，然后再糾正錯誤。有些同學(xué)的對話可能會脫離現(xiàn)實(shí)生活，但只要開口說英語就要鼓勵。

四、在教學(xué)過程中應(yīng)以學(xué)生為主體。整個課堂是學(xué)生在開口說而不是老師在干巴巴的講授。尤其是教材的最后一部分，閱讀部分。要使同學(xué)們在默讀的前提下做課本上要求的練習(xí)題，也可以確定幾個話題，學(xué)生用英語進(jìn)行討論，鍛煉他們用英文思考的能力，運(yùn)用所學(xué)語言的能力。課文部分教材給出了一篇文章然后學(xué)生進(jìn)行閱讀，并且每篇文章后面都有若干個問題，在這一部分一定要讓學(xué)生在默讀的前提下獨(dú)立完成回答問題。鍛煉他們的應(yīng)試能力。

五、初二年級英語教學(xué)單詞仍然是基礎(chǔ)。我個人認(rèn)為應(yīng)該打好學(xué)生的單詞基礎(chǔ)。在講授的過程中可以讓同學(xué)們記它們的同義詞及反義詞。并且讓同學(xué)們自己造句。

六、培養(yǎng)學(xué)生們的課文背誦能力。嚴(yán)格要求學(xué)生要背誦下來課文。這樣可以培養(yǎng)他們的英語語感。

總之，最重要的是教學(xué)技巧要靈活，教學(xué)要扎實(shí)。