第一篇：我市企業(yè)工程技術(shù)的中心的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議資料

棗莊市企業(yè)工程技術(shù)中心的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史階段，科技進(jìn)步和創(chuàng)新已成為增強(qiáng)綜合國(guó)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。要建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。由此可見(jiàn)，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建立企業(yè)工程技術(shù)中心是提高技術(shù)創(chuàng)新能力的重要手段。企業(yè)工程技術(shù)中心的工作任務(wù)是承擔(dān)工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)任務(wù)，研究開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，提供技術(shù)咨詢，搞好技術(shù)人才的培訓(xùn)。

一、我市企業(yè)工程技術(shù)中心的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

為提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2003年，市科技局制定了《棗莊市工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》，鼓勵(lì)和支持企業(yè)申報(bào)各級(jí)工程技術(shù)中心。

1、技術(shù)創(chuàng)新投入大幅度增加，科研環(huán)境不斷改善。企業(yè)每年研發(fā)費(fèi)用投入已經(jīng)占到銷(xiāo)售收入的5%以上，達(dá)到了高新技術(shù)企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。如依托山東魯南機(jī)床有限公司成立的棗莊市數(shù)控機(jī)床工程技術(shù)研究中心近兩年新產(chǎn)品研發(fā)共投入4445萬(wàn)元，占銷(xiāo)售收入的6.7%。其中，“DZW—10數(shù)控電火花噴孔加工機(jī)床”填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，獲得了國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書(shū)和山東省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，其系列產(chǎn)品年銷(xiāo)售收入達(dá)3000多萬(wàn)元。

2、重視人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)把人才的競(jìng)爭(zhēng)作為立足于市場(chǎng)的第一要?jiǎng)?wù)，出臺(tái)各種激勵(lì)政策，培養(yǎng)科技人才，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，許多科技人員逐漸成為企業(yè)科技創(chuàng)新的頂梁柱。近年來(lái)，企業(yè)開(kāi)發(fā)的新藥品種分別占到銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)的67%、91%以上，2008年企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入近2億元。

3、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，積極與科研院所建立合作關(guān)系。企業(yè)積極尋求合作的途徑，與科研院所建立合作關(guān)系。依托山東華能線纜有限公司成立的棗莊市多功能電纜工程技術(shù)研究中心，聘請(qǐng)科研院所的專(zhuān)家形成外部技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)，搭建起電纜行業(yè)的研發(fā)平臺(tái)。累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)1200多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)出四項(xiàng)專(zhuān)利產(chǎn)品，其中防鼠防蟻防潮電纜在中國(guó)國(guó)際專(zhuān)利博覽會(huì)上評(píng)為“專(zhuān)利金獎(jiǎng)”，2007年企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)31790萬(wàn)元。

4、科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、產(chǎn)業(yè)化率顯著提高。2007—2008年期間，54家工程技術(shù)研究中心共取得科技成果68項(xiàng)，56項(xiàng)成果得到轉(zhuǎn)化，推廣，轉(zhuǎn)化率達(dá)到82.4%;實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目12項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓金額18560萬(wàn)元。依托兗礦魯南化肥廠建立的山東省煤氣化及煤化工工程技術(shù)研究中心幾年來(lái)先后承擔(dān)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目15項(xiàng)，包括國(guó)家“九五”、“十五”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)，國(guó)家“863”課題3項(xiàng)。中心綜合碳一化學(xué)研究和生產(chǎn)集成優(yōu)勢(shì)，減少了工程放大的中試投資和試驗(yàn)周期，為科研成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力發(fā)揮了重要作用?！靶滦投鄧娮鞂?duì)置式水煤漿氣化技術(shù)”通過(guò)工業(yè)化推廣，已有30余臺(tái)新型多噴嘴對(duì)置式水煤漿氣化爐在江蘇靈谷、滕州鳳凰、神華寧煤、寧波萬(wàn)華、山東久泰、上海華誼等11家企業(yè)運(yùn)行，實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)許可的合同金額達(dá)15836.9萬(wàn)元。

二、存在問(wèn)題和不足

我市的企業(yè)工程技術(shù)中心雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是各個(gè)方面建設(shè)還不完善，主要存在以下問(wèn)題和不足:

1、運(yùn)行機(jī)制不夠健全。不少中心經(jīng)濟(jì)上未實(shí)行獨(dú)立核算，技術(shù)創(chuàng)新成果參與收益分配的機(jī)制還不完善，缺乏促進(jìn)科技資源共享的運(yùn)行機(jī)制，科研開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性還沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)起來(lái)，效率較低。

2、投資渠道單一，研發(fā)資金不足。由于技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的投入大，有風(fēng)險(xiǎn)，且不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)以及敢擋風(fēng)險(xiǎn)的闖勁不足，中心及依托企業(yè)科技投入偏低。另外，還沒(méi)有形成全社會(huì)、多渠道的投入機(jī)制。

3、高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才仍然缺乏，人才結(jié)構(gòu)不合理，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才支撐和創(chuàng)新動(dòng)力不足。

4、產(chǎn)學(xué)研合作的層次不高，廣度不大，深度不夠。短期項(xiàng)目合作多，戰(zhàn)略層面合作少;一般院所多，大院大所少;項(xiàng)目引進(jìn)多，合作開(kāi)發(fā)與人才交流少;產(chǎn)學(xué)研合作的形式比較松散，缺乏穩(wěn)定合作機(jī)制和持續(xù)有效的內(nèi)在動(dòng)力。

三、對(duì)策與建議

企業(yè)工程技術(shù)中心是構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，加強(qiáng)工程技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，可以為資源型城市轉(zhuǎn)型、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的科技支撐。為此提出如下建議:

1、進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作重要性的認(rèn)識(shí)。我市作為傳統(tǒng)的煤炭資源型工業(yè)城市，在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)方面明顯滯后，要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，必須要以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一的資源主導(dǎo)型向多元化轉(zhuǎn)變。

2、不斷完善企業(yè)工程技術(shù)中心的運(yùn)行機(jī)制。建立科學(xué)的管理制度和靈活的運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)充分接軌，把工程技術(shù)中心推向市場(chǎng)，服務(wù)于市場(chǎng)。為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供良好的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境，并制定多種激勵(lì)措施，如加大科技成果獎(jiǎng)勵(lì)力度、技術(shù)參股等，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。

3、政府積極做好引導(dǎo)、扶持、服務(wù)工作。研究制定激勵(lì)工程技術(shù)中心發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)部門(mén)、單位間的協(xié)調(diào)，把科技資源共享納入規(guī)范化、制度化的軌道。落實(shí)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策和科技進(jìn)步的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)其承擔(dān)的課題和項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以扶持。

4、充分依靠產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提升工程技術(shù)中心的創(chuàng)新能力。企業(yè)要充分利用知名科研院所的資源優(yōu)勢(shì)，與之建立開(kāi)放、穩(wěn)定的合作關(guān)系。跟蹤國(guó)際、國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的科技成果，在此基礎(chǔ)上消化吸收，形成自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)以及工藝裝備的升級(jí)換代。要以高等院校、科研院所為依托，加快培養(yǎng)自己的技術(shù)人才。

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高二班主任工作總結(jié)1

本學(xué)期，我擔(dān)任高二(14)班班主任。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在學(xué)生科的領(lǐng)導(dǎo)下，我順利地完成了學(xué)校布置的各項(xiàng)任務(wù)。在從事德育教學(xué)過(guò)程中，有順利也有挫折，有成功也有失敗，既有困惑，也有啟迪，交織著酸甜苦辣，現(xiàn)就本學(xué)期班主任工作做如下總結(jié)。

一、培養(yǎng)良好的班集體

能否形成一個(gè)積極向上，努力學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)和睦的集合是至關(guān)重要的。只有在良好的班集體中，教師開(kāi)展教育和教學(xué)活動(dòng)，才能收到較好效果。在培養(yǎng)班集體方面，本學(xué)期我主要從以下幾方面入手：

（一）注重教室文化的建設(shè)

開(kāi)學(xué)初，我組織全班學(xué)生把教室布置好，讓教室的每一塊壁，每一個(gè)角落都具有教育內(nèi)容，富有教育意義。在具體布置時(shí)，針對(duì)班內(nèi)學(xué)生的特點(diǎn)，從大處著眼，小處著手，制定班級(jí)文明公約，張貼名人名言，使學(xué)生行有可依，激發(fā)學(xué)生的上進(jìn)心。并設(shè)立評(píng)比欄。班組設(shè)置由專(zhuān)人管理的“圖書(shū)角”，以拓寬學(xué)生的知識(shí)面。為及時(shí)反饋學(xué)生情況，設(shè)置了班級(jí)日記，由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)記錄。

（二）注意班干部的培養(yǎng)

進(jìn)入高二以后，班干部換屆重新選舉，由學(xué)生民主投票，產(chǎn)生了一支能力較強(qiáng)，有一定影響力的班干部隊(duì)伍。對(duì)待班干部，我積極引導(dǎo)，大膽使用，注意培養(yǎng)他們的工作能力，要求他們以身作則，“各守其位，各司其職，各盡其責(zé)”。另外，定期召開(kāi)班干部會(huì)議，研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)布置新的工作和任務(wù)。這樣，由于班干部積級(jí)配合，以身作則，從而帶動(dòng)全班，收到了較好的成效。

（三）注意養(yǎng)成教育和傳統(tǒng)道德教育的結(jié)合

高二學(xué)生由于已經(jīng)熟悉了學(xué)校的環(huán)境，又沒(méi)有升學(xué)上的壓力，個(gè)別學(xué)生紀(jì)律開(kāi)始松動(dòng)起來(lái)，不喜歡別人對(duì)他們的行為約束和管教，一些不良行為隨之而來(lái)，如曠課等，面對(duì)這些違紀(jì)情況，如果不注意引導(dǎo)或引導(dǎo)不當(dāng)，學(xué)生很容易在這個(gè)特殊的學(xué)習(xí)和生活階段走入岔道。我的具體做法是：

1、加大學(xué)習(xí)、執(zhí)行《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的力度。我借助主題班會(huì)、演講會(huì)、競(jìng)賽等各種形式的活動(dòng)，來(lái)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，執(zhí)行《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，并且配合學(xué)生科執(zhí)行《一日常規(guī)》，嚴(yán)格要求學(xué)生佩戴?；?，不穿拖鞋，每天自行檢查、督促規(guī)范養(yǎng)成的效果。

2、注意樹(shù)立榜樣。俗話說(shuō)“說(shuō)一千，道一萬(wàn)，不如親身示范?！卑駱拥牧α渴菬o(wú)窮的。人微言輕，班主任言行舉止特別重要，要求學(xué)生不遲到，不曠課，班主任首先要做到，要求學(xué)生講文明，講衛(wèi)生，班主任事先要做到，平時(shí)注意嚴(yán)于律已，以身作則，時(shí)時(shí)提醒自己為人師表。

3、注意寓教于樂(lè)，以多種形式規(guī)范學(xué)生行為。

心理學(xué)告訴我們：人的接受心理由觀察能力、感知能力、認(rèn)識(shí)水平、興趣愛(ài)好等心理因素構(gòu)成，因此，具有廣泛性、多樣性、綜合性的特點(diǎn)，單一的教育管理方式不適合人的接受心理，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，寓教于樂(lè)中正好適合學(xué)生的心理特點(diǎn)，能提高教育管理的可接受性。

為此，我先后開(kāi)過(guò)多次主題班會(huì)，如《規(guī)范一道德》，《我是主人》、《理想與信念》、《要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)》、《神圣的使命》。還開(kāi)過(guò)優(yōu)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，舉辦過(guò)語(yǔ)文知識(shí)搶答競(jìng)賽，說(shuō)成語(yǔ)故事比賽，古典詩(shī)歌背誦比賽等，效果都很好。

二、嚴(yán)格的要求是最大的尊重

教育是一門(mén)藝術(shù)，教育是心靈的耕耘，必須講究教育有藝術(shù)。在實(shí)踐工作中，我感受最深的便是馬卡連珂的一句名言：“嚴(yán)格的要求是最大的尊重”。的確，只有既嚴(yán)格要求學(xué)生，又給予他們最大的尊重，才能把班主任工作做好。

俗話說(shuō)“嚴(yán)是愛(ài)，寵是害，不教不導(dǎo)要變壞?！备叨?4班有幾個(gè)調(diào)皮的學(xué)生，在教育轉(zhuǎn)化他們的時(shí)候，我曾有過(guò)失敗的教訓(xùn)和成功的經(jīng)驗(yàn)，先前，我對(duì)他們時(shí)常板著一副面孔，嚴(yán)加管教，結(jié)果學(xué)生表面上對(duì)我產(chǎn)生敬畏感和服從感，其實(shí)，并不是心悅誠(chéng)服地接受我的教育和管理。一段時(shí)間后，我改變了方法，對(duì)他們給予了大量的愛(ài)心，卻忽視了嚴(yán)格要求，結(jié)果班風(fēng)渙散，面對(duì)這種局面，我苦苦地思索，尋找解決問(wèn)題的良策，向有經(jīng)驗(yàn)的老班主任請(qǐng)教，明白了對(duì)學(xué)生應(yīng)嚴(yán)中有愛(ài)，以愛(ài)動(dòng)其心，以嚴(yán)導(dǎo)其行，既要嚴(yán)格要求，又要給予最大的尊重。

三、“三位一體”的互促法

教育是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，單靠班主任顯然是不夠的，而要先集中各種力量的齊抓共管。通過(guò)班主任的工作，把學(xué)校、社會(huì)、家庭組合成一個(gè)整體，形成教育的合力，達(dá)到互相促進(jìn)的目的。我定期和學(xué)生家長(zhǎng)電話聯(lián)系，及時(shí)反饋學(xué)生情況，取得家長(zhǎng)的支持，收到了良好的效果。

總之，班主任工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒，要想帶好一個(gè)班級(jí)確實(shí)值得我們?nèi)パ芯浚ザ嘞胂敕椒?，特別是像我們這樣的青年教師。

高二班主任工作總結(jié)2

本學(xué)期班主任工作本著以教學(xué)為主，很抓紀(jì)律衛(wèi)生，開(kāi)展了各種形式的活動(dòng)，圓滿完成教育教學(xué)工作。具體工作如下：

一、早自習(xí)利用晨會(huì)總結(jié)前一天的學(xué)生表現(xiàn)情況以及學(xué)生中的紀(jì)律衛(wèi)生，出現(xiàn)的問(wèn)題加以分析和總結(jié)，目的是讓新的一天能不斷的進(jìn)取，克服工作和學(xué)習(xí)上的不足，為新的一天的學(xué)習(xí)生活指引航標(biāo)。這半年的我班基本杜絕了遲到早退現(xiàn)象，能按時(shí)按點(diǎn)的，按部就班的上好課和晚自習(xí)，圓滿的完成教學(xué)任務(wù)。

二、高中二年級(jí)的學(xué)生思想上還不穩(wěn)定，還不夠成熟，尤其進(jìn)入高二的學(xué)習(xí)，內(nèi)容難度加大，對(duì)于象我班的程度較差的學(xué)生來(lái)說(shuō)難度更大，往往因?yàn)閷W(xué)習(xí)不能立見(jiàn)成效而慢慢消沉。為了讓學(xué)生樹(shù)立信心和學(xué)習(xí)斗志，我主要做了這些工作：

1、班會(huì)早會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行成績(jī)和程度的分析，正確看待自己所處在的學(xué)習(xí)上的位置，讓學(xué)生保持良好的心態(tài)，同時(shí)給學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)情境，使他們開(kāi)開(kāi)心心的迎接每一天的學(xué)習(xí)生活。

2、個(gè)別談心，這很重要，對(duì)于不同的學(xué)生挖掘他們的內(nèi)心世界，了解他們所做所想，這樣會(huì)使教育能抓住切入點(diǎn)，教育才能有效果，從本學(xué)期來(lái)看的確收效很大。使班級(jí)紀(jì)律衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)，文明班級(jí)率最高。

3、尋求與家長(zhǎng)的密切配合，三方溝通，正確的評(píng)價(jià)學(xué)生的成績(jī)和存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使學(xué)生敞開(kāi)心扉，把自己要說(shuō)的說(shuō)出來(lái)，解開(kāi)他們的思想包袱，全身心的投入到學(xué)習(xí)中來(lái)。

二、積極配合科任老師的課堂教學(xué)工作，解決好科任老師與學(xué)生的關(guān)系，并為此做了大量的工作，穩(wěn)定教學(xué)次序。

三、加強(qiáng)寢室的管理工作，本學(xué)期到寢室檢查不下十五次，對(duì)存在的衛(wèi)生紀(jì)律方面的問(wèn)題能及時(shí)解決，女寢要好一些，男寢還存在問(wèn)題，總的來(lái)說(shuō)有很大的進(jìn)步。

四、開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，本學(xué)期運(yùn)動(dòng)會(huì)上，積極調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性，發(fā)揮他們的體育特長(zhǎng)，在運(yùn)動(dòng)會(huì)上能夠克服困難，盡最大所能，取得總粉第四名的好成績(jī)。在學(xué)生十月一的詩(shī)歌朗誦的比賽，以及征文活動(dòng)中都取得好成績(jī)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和求知欲望?？傊緦W(xué)期工作成績(jī)是肯定的，要不斷分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和提高自己的業(yè)務(wù)水平和班主任的工作藝術(shù)，為把班主任的工作做得更好而努力。

高二班主任工作總結(jié)3

本學(xué)期師生都面臨著前所未有的壓力---學(xué)業(yè)水平考試。而且我班是理科班男生多，女生少，管理起來(lái)就有一定的困難。一個(gè)學(xué)期過(guò)去了，回首過(guò)去的工作，充滿了挑戰(zhàn)、辛酸與滿足。一學(xué)期的辛苦，有收獲的喜悅，也有不足與遺憾，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、重視常規(guī)管理，建立班級(jí)良好秩序

1、嚴(yán)格考勤、加強(qiáng)管理。早上、中午、晚上及時(shí)到班督查學(xué)生的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)解決。學(xué)生基本養(yǎng)成了比較好的紀(jì)律意識(shí)。

2、加大了對(duì)學(xué)生自治自理能力培養(yǎng)的力度。通過(guò)談話等多種方式，注意指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我教育，讓學(xué)生在自我意識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生進(jìn)取心，逐漸形成良好的思想行為品質(zhì)；也注意指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行自我管理，培養(yǎng)他們多方面的能力。

3、有效地利用好每周五的班會(huì)課。既按學(xué)校計(jì)劃安排開(kāi)展一些專(zhuān)題性的活動(dòng)，學(xué)習(xí)有關(guān)的安全知識(shí)等；也根據(jù)本班的實(shí)際情況組織了“我的未來(lái)我做主”的大型系列活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行各方面教育。比如，信心教育，學(xué)習(xí)習(xí)慣、養(yǎng)成教育，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，感恩教育等內(nèi)容，這些活動(dòng)都促進(jìn)了良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)。

4、狠抓班級(jí)衛(wèi)生。好的環(huán)境才能讓學(xué)生愛(ài)上學(xué)習(xí)，在衛(wèi)生方面我就把工作分配到人。不但早晚要打掃干凈，平時(shí)還要注意保潔。

5、選拔班干部，培養(yǎng)積極分子。我從學(xué)生中選出品學(xué)兼優(yōu)、作風(fēng)正派、關(guān)心集體、有一定組織能力、在同學(xué)中有一定威信的學(xué)生擔(dān)任班干部。班干部選拔出來(lái)以后，我予以指導(dǎo)，大膽使用，嚴(yán)格要求，加強(qiáng)教育。平時(shí)留心觀察發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子，擴(kuò)大了先進(jìn)面，使更多的優(yōu)秀學(xué)生有擔(dān)任班干部的機(jī)會(huì)，得到鍛煉。同時(shí)對(duì)部分工作態(tài)度不夠認(rèn)真，工作能力不突出的同學(xué)進(jìn)行撤換。經(jīng)過(guò)一個(gè)多學(xué)期的努力逐漸培養(yǎng)出一批工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心、威信高的班干部，并進(jìn)一步帶動(dòng)了班風(fēng)學(xué)風(fēng)的好轉(zhuǎn)。同時(shí)采用班長(zhǎng)輪流制，讓兩個(gè)有能力的同學(xué)每月輪流管理班上的常務(wù)事情，這樣更有利于管理班級(jí)。

二、抓好學(xué)習(xí)中心工作，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍

1、建立良好的課堂紀(jì)律和秩序。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)理解老師和尊重老師的勞動(dòng)，上課認(rèn)真聽(tīng)講，認(rèn)真筆記，課后認(rèn)真完成作業(yè)。嚴(yán)格要求學(xué)習(xí)委員和課代表及組長(zhǎng)從各個(gè)方面做好協(xié)調(diào)工作，如作業(yè)布置、早讀的安排、課前的準(zhǔn)備、作業(yè)的督促和檢查等，切實(shí)減輕老師繁重的勞動(dòng)。同時(shí)，指導(dǎo)學(xué)生如何在課堂上認(rèn)真聽(tīng)講，從而使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。要求學(xué)生必須尊重老師，在這個(gè)學(xué)期有兩個(gè)同學(xué)在課堂上頂撞老師，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育使他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，也通過(guò)這個(gè)事教育了同學(xué)們必須尊重老師，良好的師生關(guān)系對(duì)于每個(gè)同學(xué)的成績(jī)很重要。

2、養(yǎng)成學(xué)生專(zhuān)心學(xué)習(xí)的習(xí)慣。無(wú)論是自習(xí)課，還是老師上課，禁止學(xué)生說(shuō)閑話、睡覺(jué)、往窗外看，否則，予以嚴(yán)厲批評(píng)。

3、堅(jiān)決制止不做作業(yè)的現(xiàn)象，要求當(dāng)天的事情當(dāng)天完成，并且經(jīng)常完成限時(shí)作業(yè)，提高學(xué)生的作業(yè)速度。平時(shí)對(duì)學(xué)生獎(jiǎng)勤罰懶，嚴(yán)格要求。在復(fù)習(xí)階段，積極配合各任課教師輔導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展復(fù)習(xí)工作，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和習(xí)慣。

4、樹(shù)立班級(jí)學(xué)習(xí)的榜樣，讓學(xué)生們向班里學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的同學(xué)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們樹(shù)立近期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。經(jīng)常進(jìn)行學(xué)習(xí)評(píng)比，做好獎(jiǎng)勵(lì)工作。

三、抓尖子，督差生，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性

調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)班積極性，形成刻苦學(xué)習(xí)爭(zhēng)先恐后的學(xué)風(fēng)，全面提高全班學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，是尖子班班主任的首要任務(wù)，這方面，我采取了抓兩頭，帶中間的辦法，以個(gè)別談話為主要工作形式，做尖子生和差生的指導(dǎo)工作，對(duì)尖子生，要求他們明確目標(biāo)，確定方案，突破弱點(diǎn)，保持優(yōu)勢(shì)。同時(shí)提出具體措施；對(duì)差生，以鼓勵(lì)為主，多談話、多檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)進(jìn)步，充分表?yè)P(yáng)；形成了優(yōu)秀學(xué)生帶頭，差生不甘落后，大家爭(zhēng)先恐、比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。同時(shí)利用每次考試的成績(jī)，進(jìn)行個(gè)案分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)生弱點(diǎn)，分析原因，找到改進(jìn)辦法，保證各層次的學(xué)生都有強(qiáng)勁的學(xué)習(xí)勁頭，使學(xué)習(xí)成績(jī)保持上升趨勢(shì)。另外用“以志激人”的辦法，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。一個(gè)無(wú)追求和奮斗目標(biāo)的人，就缺少前進(jìn)動(dòng)力機(jī)械，更談不上發(fā)展，無(wú)論是知識(shí)獲取，技能形成，還是素質(zhì)提高，都主要來(lái)自學(xué)習(xí)。能夠提高學(xué)習(xí)效率，完成學(xué)習(xí)目標(biāo)的途徑有二：一是延長(zhǎng)時(shí)間，二是提高效率。運(yùn)用激勵(lì)措施，通過(guò)多途徑幫助學(xué)生樹(shù)理想，談追求，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和憂患意識(shí)。以培養(yǎng)學(xué)生的熱情性、主動(dòng)性、和進(jìn)取精神。時(shí)時(shí)力求將學(xué)習(xí)情緒調(diào)控到最佳的“亢奮”狀態(tài)，“水擊石則鳴，人激志則宏”實(shí)踐證明：采用激勵(lì)方式能使學(xué)生保持持久的學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

總之，在這一個(gè)學(xué)期里，我通過(guò)以上幾方面的努力，班級(jí)工作較開(kāi)展得還是比較的順利，學(xué)生的整體素質(zhì)在不斷的提高。但學(xué)生當(dāng)中依然存在的問(wèn)題也不容忽視，高三擔(dān)子還很重，工作還將復(fù)雜，因此，這就需要我不斷的努力、刻苦，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，爭(zhēng)取取得更加輝煌的成績(jī)。

高二班主任工作總結(jié)4

過(guò)去的一學(xué)期里，我班在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下，在任課教師的大力支持和配合下，各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，學(xué)習(xí)、生活等方面都取得較突出的成績(jī)?，F(xiàn)將本學(xué)期的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治工作，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)，凈化學(xué)生的心靈，努力培養(yǎng)又紅又專(zhuān)的合格人才。

為了配合學(xué)校團(tuán)委和政教處的工作，我們班積極開(kāi)展了許多有益于學(xué)生身心健康發(fā)展的活動(dòng)。例如，“跨步進(jìn)入新世紀(jì)系列活動(dòng)”、“尋找我身邊的活雷鋒”、“青年學(xué)生應(yīng)該怎樣以實(shí)際行動(dòng)熱愛(ài)祖國(guó)”、“青年學(xué)生應(yīng)該樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想和報(bào)復(fù)”等。

同時(shí)，我也經(jīng)常利用班會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行身心教育，幫助學(xué)生澄清思想上的模糊認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的思想境界。我還充分利用課余時(shí)間和有關(guān)學(xué)生促膝談心，及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的教育。

二、加強(qiáng)班級(jí)管理，培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，深入全面地了解學(xué)生，努力培養(yǎng)“赤誠(chéng)、嚴(yán)格、活躍、奮進(jìn)”的班集體。

高三年級(jí)是學(xué)生的世界觀發(fā)展、變化的重要階段，同時(shí)，面臨著畢業(yè)、升學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，隨著課時(shí)和知識(shí)復(fù)雜程度的加重，容易產(chǎn)生兩極分化，有的學(xué)生甚至?xí)械矫糟?，?duì)前途失去信心。因此，在學(xué)生畢業(yè)前夕的思想工作顯得更加復(fù)雜和重要。在這個(gè)學(xué)期里，一方面，我主要加大了對(duì)學(xué)生自治自理能力培養(yǎng)的力度，通過(guò)各種方式，既注意指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我教育，讓學(xué)生在自我意識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生進(jìn)取心，逐漸形成良好的思想行為品質(zhì)

又注意指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行自我管理，培養(yǎng)他們多方面的能力，放手讓他們自我設(shè)計(jì)、自我組織各種教育活動(dòng)，在活動(dòng)中把教育和娛樂(lè)融入一體。

還注意培養(yǎng)學(xué)生的自我服務(wù)的能力，讓學(xué)生學(xué)會(huì)規(guī)劃、料理、調(diào)空自己，使自己在集體中成為班集體的建設(shè)者，而不是“包袱”。另一方面，我有效地利用好每周一的班會(huì)課開(kāi)展一些專(zhuān)題性的活動(dòng)，例如，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，意志教育，如何做時(shí)間的主人，習(xí)慣養(yǎng)成教育等，這些活動(dòng)大大地促進(jìn)良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)的形成。再一方面，我自己也以身作責(zé)，努力做學(xué)生的榜樣，跟班勤，管理方法得力，班風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃。我班在學(xué)校的各項(xiàng)管理評(píng)比中都取得了良好的成績(jī)。

本學(xué)期的幾次月考均能超額完成縣局和學(xué)校規(guī)定的指標(biāo)數(shù)，各項(xiàng)管理也都取得了較好的成績(jī)。這又進(jìn)一步鼓舞了士氣，使班級(jí)管理工作向著健康的方向發(fā)展。

三、積極抓好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，努力使后進(jìn)生以失敗者來(lái)，以勝利者走。

后進(jìn)生的教育和管理歷來(lái)歷來(lái)是班主任工作的難點(diǎn)，卻又影響班級(jí)整體教育教學(xué)質(zhì)量提高的至關(guān)重要的一環(huán)。

在這方面，我作為班主任首先做到了以正確的態(tài)度對(duì)待他們，深入調(diào)查摸底，搞清他們所以成為差生的原因，做到了因材施教，對(duì)他們處處真誠(chéng)相待，時(shí)時(shí)耐心相幫，真正做他們的知心朋友、最可信賴的朋友。

及時(shí)對(duì)后進(jìn)生加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，幫助他們消除或減輕種種心理?yè)?dān)憂，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值。同時(shí)，我還創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)讓后進(jìn)生表現(xiàn)其優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，使他們品嘗到成功的歡樂(lè)和喜悅。

四、積極開(kāi)展好文體活動(dòng)，做好課間操、眼保健操，保護(hù)學(xué)生視力，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

高中學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)比較繁重，進(jìn)行適當(dāng)?shù)捏w育活動(dòng)不僅有利于學(xué)生身體素質(zhì)的提高，而且也有利于學(xué)習(xí)效率的提高，每次活動(dòng)我都親臨現(xiàn)場(chǎng)與學(xué)生一起活動(dòng)并適當(dāng)予以技術(shù)性的指導(dǎo)，這樣不僅可以防止意外事故的發(fā)生，而且也可以加深與學(xué)生感情的交流。

五、積極主動(dòng)地和各科教師聯(lián)系，協(xié)調(diào)學(xué)校各方面的教育力量，發(fā)揮好紐帶作用。

在與任課教師的交往中，我尊重他們的地位，尊重他們的意見(jiàn)，同時(shí)又把他們當(dāng)作班級(jí)的主人，視為自己的良伴、知己。凡事都主動(dòng)地同任課教師協(xié)商，傾聽(tīng)、采納他們的意見(jiàn)。能夠慎重地處理學(xué)生和任課教師的關(guān)系，在處理師生矛盾時(shí)，盡量避免了激化矛盾，在這方面，我平時(shí)注意到多教育學(xué)生，讓學(xué)生懂禮貌，尊重老師的勞動(dòng)，樹(shù)立老師的威信，增進(jìn)師生情誼。

總之，在這一個(gè)學(xué)期里，我通過(guò)以上幾方面的努力，班級(jí)工作較以前有了較大起色，學(xué)生的整體素質(zhì)在不斷的提高。

這屆學(xué)生的高中生涯還有一個(gè)學(xué)期，面臨著畢業(yè)及升學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，下學(xué)期擔(dān)子還很重，工作還將更復(fù)雜。因此，這就需要我不斷的努力、刻苦，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，爭(zhēng)取取得更加輝煌的成績(jī)。

高二班主任工作總結(jié)5 本學(xué)期我擔(dān)任的是高二就班的班主任，在班級(jí)管理過(guò)程中，我努力履行班主任工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校布置的各項(xiàng)任務(wù)，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育培養(yǎng)，希望能引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)，學(xué)一點(diǎn)知識(shí)、長(zhǎng)一點(diǎn)技能，順利地畢業(yè)。本學(xué)期內(nèi)，積極參與創(chuàng)文明校園活動(dòng)，在學(xué)校組織的多項(xiàng)活動(dòng)中取得較好的成績(jī)，現(xiàn)將班主任工作總結(jié)如下：

一、抓好一支隊(duì)伍建設(shè)

即進(jìn)行班干部隊(duì)伍建設(shè)(包括團(tuán)支部干部隊(duì)伍建設(shè))。建設(shè)的內(nèi)容包括思想教育、工作職責(zé)教育、工作方法指導(dǎo)。班干部首先要有吃苦耐勞、任勞任怨、為集體奉獻(xiàn)的精神，要能以身作則、顧全大局，而這正是獨(dú)生子女所缺乏的一些品質(zhì)，所以我把這作為班干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。進(jìn)行工作職責(zé)教育，主要能使班干部責(zé)任明確，知道履行什么樣的職責(zé)，該怎樣去做，保持思路清晰。這兩類(lèi)教育主要通過(guò)定期召開(kāi)班委會(huì)進(jìn)行，而工作方法上的指導(dǎo)，主要在實(shí)踐中進(jìn)行。對(duì)于班干部的工作，不包辦，給予他們一個(gè)較寬闊的空間，但在工作中我注意監(jiān)督、觀察，不足之處及時(shí)指出，并給予指導(dǎo)，如指導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，結(jié)合班級(jí)情況制定階段性工作計(jì)劃；如何開(kāi)展工作等。還鼓勵(lì)學(xué)生干部積極參與學(xué)生會(huì)和團(tuán)委工作。

二、發(fā)揮三塊陣地作用

第一，是文化宣傳陣地。第一學(xué)期，重新布置教室，將班訓(xùn)“團(tuán)結(jié)、勤奮、自信、爭(zhēng)先”、名人警句、班級(jí)獲獎(jiǎng)錦旗及獎(jiǎng)狀掛在墻上，并開(kāi)辟了團(tuán)支部園地專(zhuān)欄，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了一個(gè)美觀、大方、富有教育意義的學(xué)習(xí)環(huán)境。堅(jiān)持每?jī)芍芨鼡Q一期板報(bào)，每月更換一期團(tuán)支部園地，板面活躍，內(nèi)容豐富，充分發(fā)揮了宣傳教育作用，有利于培養(yǎng)班集體形成健康向上的輿論氛圍。

第二，是班會(huì)陣地。這是培養(yǎng)教育學(xué)生的重要渠道。每周堅(jiān)持召開(kāi)一次班會(huì)課，根據(jù)學(xué)校要求，有計(jì)劃地、及時(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、行為規(guī)范、集體主義、法制安全、學(xué)習(xí)重要性等教育，教育內(nèi)容豐富，教育形式多樣，引導(dǎo)學(xué)生提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的人生觀，健康的成長(zhǎng)。

第三，是活動(dòng)陣地。對(duì)于中學(xué)生，寓教于樂(lè)比刻板地說(shuō)教效果好得多，在活動(dòng)中可以使學(xué)生接受教育、鍛煉才干、培養(yǎng)集體主義精神、增進(jìn)班級(jí)凝聚力，所以，我積極組織學(xué)生開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)并支持學(xué)生參與學(xué)校的各項(xiàng)有意義的活動(dòng)。如班級(jí)開(kāi)展了“手拉手”幫助“三困”學(xué)生活動(dòng)；組織學(xué)生參觀南京海洋公園。還積極支持學(xué)生參加學(xué)校組織的校園文體節(jié)活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、“教育之光”和“江南之花”文藝

三、加強(qiáng)四種思想教育

第一，行為規(guī)范教育，也包括法制、社會(huì)公德教育。由于學(xué)生的自我約束力差，所以對(duì)行為規(guī)范教育是常抓不懈，每學(xué)期均要組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)范內(nèi)容，督促學(xué)生在思想上提高認(rèn)識(shí)，平時(shí)，對(duì)有些學(xué)生多講、多提醒、多督促，對(duì)隨地亂扔、蓄長(zhǎng)發(fā)、說(shuō)臟話等不文明行為及時(shí)指出，要求改正。一年來(lái)，絕大部分學(xué)生都能自覺(jué)遵守行為規(guī)范，維護(hù)集體榮譽(yù)。

第二，集體主義教育。集體主義精神要求個(gè)人的行為融入集體之中，個(gè)人要服從集體。但現(xiàn)在的學(xué)生自我意識(shí)較強(qiáng)，缺乏顧全大局的意識(shí)，所以，通過(guò)組織“手拉手”幫助三困學(xué)生活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生互幫互學(xué)，增進(jìn)友誼，大家共同進(jìn)步，樹(shù)立集體意識(shí)，并通過(guò)參與學(xué)校組織的集體活動(dòng)，如籃球賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等，培養(yǎng)學(xué)生的一榮俱榮、一損俱損的集體意識(shí)，大大增進(jìn)了集體的凝聚力。

第三，愛(ài)國(guó)主義教育。一是通過(guò)班會(huì)組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)教育材料；二是要求學(xué)生觀看新聞、閱讀報(bào)紙，關(guān)心國(guó)家大事；三是支持學(xué)生參加“愛(ài)祖國(guó)、講文明”征文活動(dòng)、“紅心永向黨”演講比賽及“弘揚(yáng)抗洪精神，向校慶廿周年獻(xiàn)禮”詩(shī)歌朗誦比賽、“黨和祖國(guó)在我們心中”知識(shí)競(jìng)賽等愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，從中接受教育。

對(duì)于特殊群體學(xué)生的教育，我持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，因?yàn)樗麄円话惚容^自卑、敏感，方法不當(dāng)，容易挫傷其自尊心，我主要采取私下談心的方法，這樣容易溝通，容易接受。我們班有下崗職工子女，也有父母離異的學(xué)生，對(duì)他們我平時(shí)多注意，多觀察，多鼓勵(lì)，目前，他們思想上不存在著什么大問(wèn)題。班主任工作存在的問(wèn)題：

一、有時(shí)因?yàn)槠渌ぷ髅Χ櫞耸П?，放松了?duì)班級(jí)的管理，出現(xiàn)亡羊補(bǔ)牢的情形。

二、學(xué)生學(xué)習(xí)熱情不高，主動(dòng)性較差，也講了，也教育了，但成效不大，沒(méi)有好的辦法。

三、與家長(zhǎng)聯(lián)系不夠，在教育過(guò)程中還應(yīng)多和家長(zhǎng)溝通，互相配合，共同教育。

第二篇：我市企業(yè)工程技術(shù)中心的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

棗莊市企業(yè)工程技術(shù)中心的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史階段，科技進(jìn)步和創(chuàng)新已成為增強(qiáng)綜合國(guó)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。要建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。由此可見(jiàn)，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建立企業(yè)工程技術(shù)中心是提高技術(shù)創(chuàng)新能力的重要手段。企業(yè)工程技術(shù)中心的工作任務(wù)是承擔(dān)工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)任務(wù)，研究開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，提供技術(shù)咨詢，搞好技術(shù)人才的培訓(xùn)。

一、我市企業(yè)工程技術(shù)中心的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

為提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2003年，市科技局制定了《棗莊市工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》，鼓勵(lì)和支持企業(yè)申報(bào)各級(jí)工程技術(shù)中心。

1、技術(shù)創(chuàng)新投入大幅度增加，科研環(huán)境不斷改善。企業(yè)每年研發(fā)費(fèi)用投入已經(jīng)占到銷(xiāo)售收入的5%以上，達(dá)到了高新技術(shù)企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。如依托山東魯南機(jī)床有限公司成立的棗莊市數(shù)控機(jī)床工程技術(shù)研究中心近兩年新產(chǎn)品研發(fā)共投入4445萬(wàn)元，占銷(xiāo)售收入的6.7%。其中，“DZW—10數(shù)控電火花噴孔加工機(jī)床”填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，獲得了國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書(shū)和山東省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，其系列產(chǎn)品年銷(xiāo)售收入達(dá)3000多萬(wàn)元。

2、重視人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)把人才的競(jìng)爭(zhēng)作為立足于市場(chǎng)的第一要?jiǎng)?wù)，出臺(tái)各種激勵(lì)政策，培養(yǎng)科技人才，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，許多科技人員逐漸成為企業(yè)科技創(chuàng)新的頂梁柱。近年來(lái)，企業(yè)開(kāi)發(fā)的新藥品種分別占到銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)的67%、91%以上，2008年企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入近2億元。

3、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，積極與科研院所建立合作關(guān)系。企業(yè)積極尋求合作的途徑，與科研院所建立合作關(guān)系。依托山東華能線纜有限公司成立的棗莊市多功能電纜工程技術(shù)研究中心，聘請(qǐng)科研院所的專(zhuān)家形成外部技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)，搭建起電纜行業(yè)的研發(fā)平臺(tái)。累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)1200多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)出四項(xiàng)專(zhuān)利產(chǎn)品，其中防鼠防蟻防潮電纜在中國(guó)國(guó)際專(zhuān)利博覽會(huì)上評(píng)為“專(zhuān)利金獎(jiǎng)”，2007年企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)31790萬(wàn)元。

4、科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、產(chǎn)業(yè)化率顯著提高。2007—2008年期間，54家工程技術(shù)研究中心共取得科技成果68項(xiàng)，56項(xiàng)成果得到轉(zhuǎn)化，推廣，轉(zhuǎn)化率達(dá)到82.4%;實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目12項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓金額18560萬(wàn)元。依托兗礦魯南化肥廠建立的山東省煤氣化及煤化工工程技術(shù)研究中心幾年來(lái)先后承擔(dān)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目15項(xiàng)，包括國(guó)家“九五”、“十五”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)，國(guó)家“863”課題3項(xiàng)。中心綜合碳一化學(xué)研究和生產(chǎn)集成優(yōu)勢(shì)，減少了工程放大的中試投資和試驗(yàn)周期，為科研成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力發(fā)揮了重要作用。“新型多噴嘴對(duì)置式水煤漿氣化技術(shù)”通過(guò)工業(yè)化推廣，已有30余臺(tái)新型多噴嘴對(duì)置式水煤漿氣化爐在江蘇靈谷、滕州鳳凰、神華寧煤、寧波萬(wàn)華、山東久泰、上海華誼等11家企業(yè)運(yùn)行，實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)許可的合同金額達(dá)15836.9萬(wàn)元。

二、存在問(wèn)題和不足

我市的企業(yè)工程技術(shù)中心雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是各個(gè)方面建設(shè)還不完善，主要存在以下問(wèn)題和不足:

1、運(yùn)行機(jī)制不夠健全。不少中心經(jīng)濟(jì)上未實(shí)行獨(dú)立核算，技術(shù)創(chuàng)新成果參與收益分配的機(jī)制還不完善，缺乏促進(jìn)科技資源共享的運(yùn)行機(jī)制，科研開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性還沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)起來(lái)，效率較低。

2、投資渠道單一，研發(fā)資金不足。由于技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的投入大，有風(fēng)險(xiǎn)，且不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)以及敢擋風(fēng)險(xiǎn)的闖勁不足，中心及依托企業(yè)科技投入偏低。另外，還沒(méi)有形成全社會(huì)、多渠道的投入機(jī)制。

3、高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才仍然缺乏，人才結(jié)構(gòu)不合理，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才支撐和創(chuàng)新動(dòng)力不足。

4、產(chǎn)學(xué)研合作的層次不高，廣度不大，深度不夠。短期項(xiàng)目合作多，戰(zhàn)略層面合作少;一般院所多，大院大所少;項(xiàng)目引進(jìn)多，合作開(kāi)發(fā)與人才交流少;產(chǎn)學(xué)研合作的形式比較松散，缺乏穩(wěn)定合作機(jī)制和持續(xù)有效的內(nèi)在動(dòng)力。

三、對(duì)策與建議

企業(yè)工程技術(shù)中心是構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，加強(qiáng)工程技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，可以為資源型城市轉(zhuǎn)型、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的科技支撐。為此提出如下建議:

1、進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作重要性的認(rèn)識(shí)。我市作為傳統(tǒng)的煤炭資源型工業(yè)城市，在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)方面明顯滯后，要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，必須要以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一的資源主導(dǎo)型向多元化轉(zhuǎn)變。

2、不斷完善企業(yè)工程技術(shù)中心的運(yùn)行機(jī)制。建立科學(xué)的管理制度和靈活的運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)充分接軌，把工程技術(shù)中心推向市場(chǎng)，服務(wù)于市場(chǎng)。為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供良好的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境，并制定多種激勵(lì)措施，如加大科技成果獎(jiǎng)勵(lì)力度、技術(shù)參股等，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。

3、政府積極做好引導(dǎo)、扶持、服務(wù)工作。研究制定激勵(lì)工程技術(shù)中心發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)部門(mén)、單位間的協(xié)調(diào)，把科技資源共享納入規(guī)范化、制度化的軌道。落實(shí)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策和科技進(jìn)步的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)其承擔(dān)的課題和項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以扶持。

4、充分依靠產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提升工程技術(shù)中心的創(chuàng)新能力。企業(yè)要充分利用知名科研院所的資源優(yōu)勢(shì)，與之建立開(kāi)放、穩(wěn)定的合作關(guān)系。跟蹤國(guó)際、國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的科技成果，在此基礎(chǔ)上消化吸收，形成自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)以及工藝裝備的升級(jí)換代。要以高等院校、科研院所為依托，加快培養(yǎng)自己的技術(shù)人才。

第三篇：我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好壞，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安危。保障農(nóng)村群眾少生病、有地方看病、看得起病，是在農(nóng)村實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。為此，課題組圍繞農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)情況等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展了廣泛深入調(diào)研。調(diào)研組先后聽(tīng)取了市衛(wèi)生局和縣、區(qū)政府

及市、縣區(qū)相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)；分別召開(kāi)了由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生代表、市、縣區(qū)人大代表和村民代表等不同層次人員參加的座談會(huì)；實(shí)地察看了區(qū)鎮(zhèn)，縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心及所轄的一些村衛(wèi)生服務(wù)站；學(xué)習(xí)借鑒了有關(guān)地市的經(jīng)驗(yàn)和做法。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組對(duì)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題和困難進(jìn)行了深入地分析，研究提出加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對(duì)策，現(xiàn)綜合報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，特別是中央作出進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作決定后，我市上下堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，圍繞讓農(nóng)民“少生病、有地方看病、看得起病”的目標(biāo)，做了大量工作，取得明顯成效：農(nóng)村衛(wèi)生工作整體穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，農(nóng)民的健康保障水平不斷提高。具體表現(xiàn)在：

1、農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的普遍重視。全市各級(jí)政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，把加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入關(guān)注民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要議事日程，納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；并已連續(xù)四年將新型農(nóng)村合作醫(yī)療、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)兩項(xiàng)工作列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，納入目標(biāo)考核內(nèi)容；建立了由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。底，市委、市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》，明確了具體工作目標(biāo)和任務(wù)，并出臺(tái)了一系列有力的政策措施，為促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市縣區(qū)各級(jí)財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的投入逐年增加。據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)，、、、市財(cái)政對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入分別為4489.53萬(wàn)元、4964.88萬(wàn)元、5004.87萬(wàn)元，8939.95萬(wàn)元，呈逐年遞增的趨勢(shì)。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心普遍配備了光機(jī)、b超、心電圖儀、生化儀等“新四件”。全市農(nóng)村群眾就醫(yī)條件得到明顯改善。

2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推進(jìn)。全市的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是試點(diǎn)，全面推行的。目前已經(jīng)達(dá)到了市委、市政府9號(hào)文件提出的“到，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資達(dá)80元以上，其中各級(jí)政府對(duì)參保農(nóng)民的補(bǔ)助不低于50%，參加率達(dá)90%以上”的目標(biāo)。同時(shí)，積極探索創(chuàng)新，逐步形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額報(bào)銷(xiāo)、縣區(qū)大病統(tǒng)籌和困難群眾救助為主要內(nèi)容的“三條醫(yī)療保障線”制度。目前人均財(cái)政補(bǔ)助已達(dá)52元。年人均籌資水平從原來(lái)的不足15元，提高到目前的85元（列全省第六位），受益率由原來(lái)的不到1%提高到今年上半年的63.50%，補(bǔ)償率由原來(lái)的不到3%提高到20.99%。、南潯區(qū)每年財(cái)政還各投入200萬(wàn)元（市、區(qū)各一半），建立了困難群眾補(bǔ)助制度，用于對(duì)參保群眾大病統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)后自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)用仍較大的特困家庭的補(bǔ)助。、等縣區(qū)投入專(zhuān)項(xiàng)資金，用于合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改變了傳統(tǒng)手工結(jié)報(bào)模式，開(kāi)發(fā)了實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)系統(tǒng)，極大的方便了群眾。區(qū)農(nóng)村社區(qū)門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例今年已提高到30%。、長(zhǎng)興等地的大病統(tǒng)籌已實(shí)行零起報(bào)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的保障作用日趨明顯，在一定程度上緩解了農(nóng)民群眾“看病貴”、“看不起病”現(xiàn)象。

3、新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立。全市各級(jí)政府把農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作為提高衛(wèi)生服務(wù)能力的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，加快推進(jìn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。市政府先后兩次召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，制定下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》等文件。按照路程和服務(wù)人口，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)置，并實(shí)行了每建一站獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助6—10萬(wàn)元的政策。目前，全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已全部建成，服務(wù)站建站率達(dá)89.36%，今年底將全面完成。同時(shí)，實(shí)行農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站“七統(tǒng)一”的一體化管理，為農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的可持續(xù)健康發(fā)展，打下了良好的組織基礎(chǔ)。建成后的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站充分發(fā)揮“六位一體”的服務(wù)功能，扎實(shí)開(kāi)展健康宣傳教育、定期健康體檢、建立家庭健康檔案、上門(mén)隨訪慢性病人等重點(diǎn)人群、早期干預(yù)等服務(wù)，有效地減少了疾病的發(fā)生。如鎮(zhèn)高血壓引發(fā)的中風(fēng)病例44例，而僅為24例，減少了45%。

4、農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)把公共衛(wèi)生工作擺到了更加突出的位置。一是進(jìn)一步健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。、南潯區(qū)新建了疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并正在積極籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公共衛(wèi)生專(zhuān)管員和聯(lián)絡(luò)員制度，落實(shí)了聯(lián)絡(luò)員的補(bǔ)貼；二是將農(nóng)村家庭宴席和鄉(xiāng)村廚師納入食品衛(wèi)生管理，為有效防止農(nóng)村大規(guī)模

食品中毒事故的發(fā)生打下了良好基礎(chǔ)；三是通過(guò)多種方式開(kāi)展了農(nóng)民健康教育，提高農(nóng)民健康意識(shí)和自我防病能力；四是在全省率先實(shí)現(xiàn)了兒童預(yù)防接種信息化管理，“五苗”接種率連續(xù)保持在98%以上；五是扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民健康工程”。免費(fèi)為農(nóng)民每?jī)赡牦w檢一次，并為全市92.02％的農(nóng)村家庭建立了健康檔案；六是“百村示范，千村整治工程”扎實(shí)推進(jìn)。全市91.8%的農(nóng)村人口用上了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水，70%的村莊實(shí)行了垃圾集中收集無(wú)害化處理，并消滅了露天糞坑，改變了農(nóng)村沿襲千百年的不衛(wèi)生陋習(xí)。

二、存在的主要問(wèn)題

雖然近幾年來(lái)通過(guò)全市上下共同努力，使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但也存在著不少問(wèn)題和困難，應(yīng)引起我們進(jìn)一步重視。

1、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)仍較薄弱，尚不能滿足農(nóng)民群眾的健康需求。雖然近幾年全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快，但從總體上看，農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)仍較薄弱，與廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求差距較大。農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入仍顯不足，據(jù)省衛(wèi)生廳同口徑統(tǒng)計(jì)，我市衛(wèi)生事業(yè)投入占財(cái)政支出比例低于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)。以縣為例，該縣鄉(xiāng)村兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員每年工資需1260萬(wàn)元，而財(cái)政對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的補(bǔ)助僅為750萬(wàn)元，缺口較大。另一方面，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）各種負(fù)擔(dān)沉重。調(diào)查中反映，公益性的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心用電享受的是近商業(yè)電價(jià)；財(cái)稅部門(mén)制發(fā)的收費(fèi)收據(jù)每張要收取成本費(fèi)達(dá)0.24元；服務(wù)中心（站）信息化管理成本較高。由于財(cái)政補(bǔ)助不足，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建成后，仍延續(xù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 “自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”的模式，“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象以及“防病”與“治病”的矛盾仍較突出，農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)在一些地方難以得到落實(shí)。由于經(jīng)費(fèi)緊張，服務(wù)中心（站）往往不能及時(shí)添置和更新診療設(shè)備，加上鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平不高，“唯大唯上”仍是農(nóng)村群眾的普遍就醫(yī)心理，有些農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)農(nóng)民群眾的吸引力還不夠大。

2、農(nóng)村衛(wèi)技人員整體素質(zhì)偏低，與承擔(dān)的繁重服務(wù)任務(wù)不相適應(yīng)。調(diào)研中反映，高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，是影響農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。農(nóng)村衛(wèi)技人才匱乏，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍年齡老化，數(shù)量偏少、素質(zhì)低下，其服務(wù)能力與當(dāng)前繁重的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作任務(wù)和人民群眾高質(zhì)量的健康需要不相適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1864名農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生，平均年齡51.2歲，50歲以上的占72.8%；大專(zhuān)以上學(xué)歷只有25人;持有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證的僅為305人。長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)村醫(yī)生處于半農(nóng)半醫(yī)狀態(tài)，其報(bào)酬待遇和養(yǎng)老問(wèn)題國(guó)家無(wú)明確規(guī)定。養(yǎng)老無(wú)著落，導(dǎo)致出口不暢，報(bào)酬和編制的不落實(shí)，使新人進(jìn)不來(lái)、不愿進(jìn)、留不住,成為制約農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)內(nèi)涵的瓶頸。嚴(yán)重影響到農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良性發(fā)展。

3、農(nóng)村醫(yī)療保障程度仍然較低，還不能從根本上解決因病致貧，因病返貧的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)各級(jí)政府的努力，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率、受益率一直保持在較高水平。但最能反映保障程度的補(bǔ)償率雖每年有進(jìn)步，但總體水平不高，今年上半年也僅為20.99%，且此數(shù)據(jù)為可報(bào)項(xiàng)目的報(bào)銷(xiāo)比例，如以農(nóng)民實(shí)際支出的總醫(yī)藥費(fèi)作比較，比例會(huì)更低，客觀地反映了目前農(nóng)村醫(yī)療保障程度還很低。調(diào)研中，農(nóng)村群眾強(qiáng)烈渴望提高報(bào)銷(xiāo)比例，降低甚至消除起報(bào)線、封頂線的呼聲，也佐證了這一點(diǎn)。究其原因主要是籌資水平還不高。由于保障水平有限，還不能從根本上解決農(nóng)村因病致貧，因病返貧問(wèn)題，農(nóng)民“看不起病”問(wèn)題仍然突出。

三、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾的身體健康，是農(nóng)村落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。必須進(jìn)一步強(qiáng)化民本政府理念，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，把加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)作為維護(hù)社會(huì)公平，保障農(nóng)民權(quán)益的一件大事來(lái)抓。衛(wèi)生、財(cái)稅、發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事，電力等有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，密切配合，認(rèn)真解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步探索、整合社會(huì)各種救助資源，完善農(nóng)村醫(yī)療救助機(jī)制，使農(nóng)民享受到更加合理高效的醫(yī)療救助。

2、進(jìn)一步加大財(cái)政投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。各級(jí)政府要根據(jù)公共財(cái)政建設(shè)要求，逐步建立農(nóng)村衛(wèi)生財(cái)政保障機(jī)制，逐年加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，確保增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度，逐步達(dá)到占同級(jí)財(cái)政支出的5%以上。要確保市縣區(qū)人均財(cái)政投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)不少于上年全省平均水平。要確保每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)貼直接面向農(nóng)民公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目支出，實(shí)行專(zhuān)戶管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。要進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)助辦法，提高資金使用效率，積極引導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)向“預(yù)防和提供基本醫(yī)療”的轉(zhuǎn)變。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。目前農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本建成，要把工作重心及時(shí)轉(zhuǎn)到提高服務(wù)水平、增強(qiáng)內(nèi)涵上來(lái)。關(guān)鍵要抓好隊(duì)伍建設(shè)。要在實(shí)施好政府定向委培農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生措施的同時(shí)，積極探索現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的在職培訓(xùn)機(jī)制和引進(jìn)現(xiàn)有高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍的機(jī)制，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要建立和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老退出機(jī)制，加快隊(duì)伍更新，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得來(lái)，出得去，留得住”的人才良性流動(dòng)。要進(jìn)一步加大衛(wèi)生支農(nóng)的力度，提高實(shí)際效果。要進(jìn)一步深化“六位一體”服務(wù)功能，克服“輕預(yù)防，重治療”傾向，扎實(shí)做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的內(nèi)部管理，杜絕“小藥箱”、“大處方”的不良現(xiàn)象。要以優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的服務(wù)吸引農(nóng)村群眾，真正做到小病不出村。

4、進(jìn)一步深化合作醫(yī)療統(tǒng)籌工作，提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平。要抓住當(dāng)前農(nóng)民參保積極性高漲的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌工作。要根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民的承受能力，合理確定籌資水平。要加大財(cái)政投入力度，建立健全穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制，穩(wěn)步提高保障水平，滿足農(nóng)村群眾高水平醫(yī)療保障需求。要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，確保資金運(yùn)行安全。要加快信息化建設(shè)，提高服務(wù)效率，方便農(nóng)民就醫(yī)、結(jié)報(bào)。要注重報(bào)銷(xiāo)政策導(dǎo)向，提倡“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”的就醫(yī)理念。要積極推廣藥品公開(kāi)招標(biāo)、集中議價(jià)采購(gòu)等辦法，努力降低農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)支出，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，降低農(nóng)村合作醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，把這件惠及廣大農(nóng)村群眾的實(shí)事辦實(shí)辦好。

第四篇：加快我市小城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)策建議

加快我市小城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)策建議

小城鎮(zhèn)是聯(lián)結(jié)農(nóng)村和城市的橋梁和紐帶，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，對(duì)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，吸納農(nóng)村富余勞力，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村工業(yè)化和城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要意義。針對(duì)當(dāng)前我市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)小城鎮(zhèn)有序、快速、健康發(fā)展，提出如下對(duì)策建議：

（一）加強(qiáng)小城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展今后，我市要進(jìn)一步加大力度，結(jié)合實(shí)際，采取措施，重點(diǎn)抓好全市21個(gè)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，努力把全市建成有山區(qū)特色的小城鎮(zhèn)群體，推動(dòng)我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，建立和健全機(jī)構(gòu)人員，切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，制定小城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、體現(xiàn)特色、科學(xué)組織、強(qiáng)化管理、注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。在制定小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要注意處理好三個(gè)原則：

一、規(guī)劃要超前性。注重完善城鎮(zhèn)功能，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的全面發(fā)展，科學(xué)制定適度超前的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和空間布局，科學(xué)劃分商貿(mào)、居住、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等功能分區(qū)，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)交通道路、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)用地規(guī)劃；合理確定 1

人口規(guī)模與用地規(guī)模，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，防止貪大求全和亂鋪攤子，做好與土地總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)等方面規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，正確處理統(tǒng)一規(guī)劃和分步實(shí)施關(guān)系，做到科學(xué)性、超前性、高標(biāo)準(zhǔn)、多功能，統(tǒng)一規(guī)劃、分批建設(shè)、突出重點(diǎn)、量力而行，形成具有特色的小城鎮(zhèn)。

二、合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)布局，因地制宜，循序漸進(jìn)發(fā)展。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件和資源優(yōu)勢(shì)等，科學(xué)確定城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，培植地方特色經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，依法推進(jìn)，逐步發(fā)展。

三、以人居為中心，節(jié)約用地和保護(hù)環(huán)境。在發(fā)展小城鎮(zhèn)過(guò)程中，要從提高城鎮(zhèn)整體效益和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的要求制定規(guī)劃，采取有力措施注意節(jié)約和保護(hù)好耕地，正確處理統(tǒng)籌安排小城鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和非農(nóng)建設(shè)用地，加強(qiáng)環(huán)境的綠化和保護(hù)，為小城鎮(zhèn)的長(zhǎng)期健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，使小城鎮(zhèn)建設(shè)躍上一個(gè)新水平。

（二）積極培育小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)力

充滿活力的經(jīng)濟(jì)是小城鎮(zhèn)繁榮和發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵在于繁榮小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)，各地必須重視把引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚、圍繞完善服務(wù)城鎮(zhèn)、發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)體系和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等與小城鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)，城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，做好四個(gè)結(jié)合：

一是小城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以小城鎮(zhèn)為載體，充分利用當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，合理規(guī)劃引導(dǎo)向小城鎮(zhèn)集聚，成片發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，順利實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行相對(duì)集中布局，優(yōu)化和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品，加大力度開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品；同時(shí)要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和“三高”農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做好農(nóng)產(chǎn)品的精加工、流通、儲(chǔ)藏等，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)工業(yè)融為一體，快速發(fā)展。

二是小城鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合。要根據(jù)小城鎮(zhèn)特點(diǎn)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，著力培育各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，形成農(nóng)副產(chǎn)品的加工銷(xiāo)售基地。下大力氣調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)資金、技術(shù)、信息等投入，發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)”，要切實(shí)辦好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，走公司加基地加農(nóng)戶的路子，帶動(dòng)農(nóng)民致富，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。按“一業(yè)一鎮(zhèn)、一品一鎮(zhèn)”等實(shí)施發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出示范項(xiàng)目，建設(shè)各有特色的小城鎮(zhèn)，推動(dòng)當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)發(fā)展。

三是小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合。目前，我市農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)不多。為此，各級(jí)必

須重視發(fā)揮小城鎮(zhèn)功能，大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)、文化、信息等三產(chǎn)業(yè)，提高小城鎮(zhèn)吸引力和輻射力；因地制宜、有重點(diǎn)地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、商貿(mào)市場(chǎng)等要素市場(chǎng)，要采取一系列的優(yōu)惠政策和措施，吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，鼓勵(lì)工商企業(yè)到小城鎮(zhèn)進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，大力扶持私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)，活躍城鎮(zhèn)市場(chǎng)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)實(shí)力，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)；要切實(shí)抓好交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，大力發(fā)展建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁技術(shù)服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化教育和廣播電視、社會(huì)福利等，提高城鎮(zhèn)居民和廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平和素質(zhì)，形成鞏固第一產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、活躍第三產(chǎn)業(yè)的合理的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)與提高農(nóng)民素質(zhì)結(jié)合。小城鎮(zhèn)建設(shè)的主體是農(nóng)民，由于條件的限制，進(jìn)城農(nóng)民文化素質(zhì)相對(duì)低。因此，把提高小城鎮(zhèn)居民素質(zhì)擺上重要位置，采取多形式、多途徑辦法，全面提高小城鎮(zhèn)居民的科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)開(kāi)放和開(kāi)拓進(jìn)取的精神，讓廣大城鎮(zhèn)居民成為現(xiàn)代市民。

（三）充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，探索建設(shè)小城鎮(zhèn)新路子

小城鎮(zhèn)的建設(shè)要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，逐步建立多元化投資體制，增加投入，完善和配套小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。我市由于

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，地方財(cái)政較為困難，投入不足是制約我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)重要因素。因此，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，鼓勵(lì)企業(yè)和城鄉(xiāng)居民、社會(huì)資金投資，在政府引導(dǎo)下發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用建設(shè)小城鎮(zhèn)。要改變過(guò)去投資主體單一的局面，加強(qiáng)投資融資體制改革，引入市場(chǎng)機(jī)制，明確融資主體，采取“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的辦法，充分發(fā)揮資金市場(chǎng)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，廣辟融資渠道，逐步建立政府投資、社會(huì)集資、農(nóng)民帶資、招商引資等多渠道、多元化籌資格局，想方設(shè)法，廣開(kāi)門(mén)路，增加投入。政府投資重點(diǎn)放在水電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上；采取各種政策，鼓勵(lì)各行各業(yè)、各個(gè)方面和廣大農(nóng)民群眾積極參加小城鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)及個(gè)人投資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、商貿(mào)市場(chǎng)、興辦托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、個(gè)體娛樂(lè)場(chǎng)所等公用事業(yè)，通過(guò)改善水、電、路、綠化、美化城鎮(zhèn)，興建醫(yī)院、學(xué)校、文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施，使城鎮(zhèn)面貌煥然一新，探索建立多元化投資體制，走出了小城鎮(zhèn)建設(shè)新路子。有條件的鎮(zhèn)探索建立小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展基金，將土地轉(zhuǎn)讓金收入、財(cái)政返還、基礎(chǔ)設(shè)施有償使用費(fèi)和其它各項(xiàng)管理費(fèi)、鎮(zhèn)屬企業(yè)上繳利潤(rùn)或股份分紅、上級(jí)撥款、華僑捐款等都納入小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)基金，由鎮(zhèn)財(cái)政所管理或成立專(zhuān)門(mén)的基金管理機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)法律和制定的規(guī)章進(jìn)行管理，提高使用效益，解決資金瓶頸，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

（四）推進(jìn)小城鎮(zhèn)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理能力

按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，要進(jìn)一步深化小城鎮(zhèn)改革，消除阻礙城鎮(zhèn)化的體制，推進(jìn)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展。

第五篇：我市鉛冶煉工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

整合電鉛企業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)集群--我市鉛冶煉工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展建議改革開(kāi)放以來(lái)，我市鉛冶煉企業(yè)搶抓機(jī)遇，積極發(fā)展，初步形成了粗鉛、精鉛、蓄電池、電極板、再生鉛的循環(huán)發(fā)展模式，但與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)鉛冶煉企業(yè)相比，還有較大差距。按照走新型工業(yè)化道路和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，現(xiàn)提出我市鉛冶煉工業(yè)發(fā)展的思路和建議。

一、我市鉛冶煉工業(yè)的基本情況

近年來(lái)，我市除豫光金鉛集團(tuán)老字號(hào)鉛冶煉企業(yè)外，又迅速成長(zhǎng)起萬(wàn)洋、金利等20多家鉛冶煉企業(yè)。截至2005年6月底，我市共有鉛冶煉企業(yè)26家，其中電解鉛生產(chǎn)企業(yè)21家，年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以上企業(yè)3家，生產(chǎn)能力1萬(wàn)至3萬(wàn)噸之間企業(yè)11家，生產(chǎn)能力6000噸以下企業(yè)7家；電極板生產(chǎn)企業(yè)3家，年平均生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸；合金鉛生產(chǎn)企業(yè)2家，年平均生產(chǎn)能力5000噸。2004年，我市電解鉛產(chǎn)量為37.5萬(wàn)噸，約占全國(guó)生產(chǎn)總量的27%，總產(chǎn)量居全國(guó)第一位。2004年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入40.78億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的19％，實(shí)現(xiàn)利稅3億元，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。我市鉛冶煉工業(yè)發(fā)展取得了較大成績(jī)，但制約鉛冶煉工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素仍很多。主要表現(xiàn)在：

（一）企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、生產(chǎn)集中度低根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，限制發(fā)展年產(chǎn)量在5萬(wàn)噸以下的鉛冶煉企業(yè)，目前，我市除豫光、萬(wàn)洋、金利三家企業(yè)外，尚有18家年產(chǎn)量都在5萬(wàn)噸以下，其中7家年產(chǎn)量在6000噸以下。由于企業(yè)多、規(guī)模小，造成企業(yè)間相互壓價(jià)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，利潤(rùn)大幅度下滑。

（二）生產(chǎn)工藝落后，回收率低，環(huán)境污染嚴(yán)重目前，我市大部分鉛冶煉企業(yè)主要采用傳統(tǒng)的小反射爐、鼓風(fēng)爐熔煉工藝。由于熔煉技術(shù)和設(shè)備落后，導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，主要表現(xiàn)在：一是鉛回收率低，我市豫光、萬(wàn)洋、金利三家企業(yè)的鉛回收率達(dá)到93％，其他20多家企業(yè)的回收率僅為80％，而國(guó)外的回收率一般為95％，這造成我市每年大約有3000噸鉛在熔煉過(guò)程中流失掉；二是能耗高，我市目前是600公斤標(biāo)準(zhǔn)煤／噸鉛，國(guó)外水平是150－200公斤標(biāo)準(zhǔn)煤／噸鉛，是國(guó)外的2－4倍；三是污染嚴(yán)重，熔煉過(guò)程中產(chǎn)生大量的鉛蒸氣、鉛塵、二氧化硫，在環(huán)保局監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)中顯示，我市豫光、萬(wàn)洋、金利三家企業(yè)每年向大氣排放二氧化硫?yàn)?.3萬(wàn)噸，硫回收率90％，與國(guó)外98％的回收率相比仍有加大差距。

（三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，深加工及高附加值產(chǎn)品較少目前，只有豫光金鉛具備鉛產(chǎn)品深加工及副產(chǎn)品回收提煉能力，基本上形成了鉛生產(chǎn)、加工、回收的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。而其他20多家企業(yè)只是單純生產(chǎn)電解鉛或電極板，產(chǎn)品單

一、鏈條短、附加值低，很難在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

（四）現(xiàn)代企業(yè)制度不規(guī)范，企業(yè)管理粗放我市26家鉛冶煉企業(yè)中，除豫光金鉛等少數(shù)企業(yè)已建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，并具備采購(gòu)、研發(fā)、銷(xiāo)售的一體化科學(xué)管理模式外，其余企業(yè)管理相對(duì)落后，多數(shù)是小作坊式的家族式管理，只注重眼前利益，缺乏科學(xué)決策和規(guī)劃能力，導(dǎo)致企業(yè)難以快速成長(zhǎng)。

二、鉛冶煉工業(yè)發(fā)展方向

從國(guó)家宏觀政策看，國(guó)家提高人民幣匯率，將降低鉛礦石等原材料的進(jìn)口成本，促進(jìn)生產(chǎn)，增加效益，但產(chǎn)品出口存在較大的不確定性；國(guó)家下調(diào)鉛鋅出口退稅稅率后，國(guó)內(nèi)鉛冶煉企業(yè)出口將受到打擊，豫光金鉛集團(tuán)其鉛產(chǎn)品出口量可能大幅下降。從產(chǎn)業(yè)政策看，國(guó)家鼓勵(lì)采用富氧底吹氧化－鼓風(fēng)爐還原煉鉛新工藝，在煙氣治理方面采用雙轉(zhuǎn)雙吸制酸工藝，提高硫的回收率。淘汰燒結(jié)鍋等落后工藝設(shè)備，限制年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下的鉛冶煉項(xiàng)目。從市場(chǎng)供求看，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)鉛的需求量呈逐年遞增趨勢(shì)，據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年鉛產(chǎn)品將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，鉛價(jià)可能有所上漲。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，目前鉛的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了顯著變化，而且越來(lái)越集中于鉛酸蓄電池、電纜和制造業(yè)，尤其是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者汽車(chē)采購(gòu)量的大幅提高，使得鉛冶煉深加工產(chǎn)品需求量大幅增加。因此，我市的鉛冶煉工業(yè)要實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)做優(yōu)的目標(biāo)，必須搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)粗放經(jīng)營(yíng)型向集約整合型轉(zhuǎn)變，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、鉛冶煉工業(yè)發(fā)展建議

（一）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力制定電鉛