第一篇：成都模式核心是什么

成都模式：核心是什么 2012-02-07 http://004km.cn 來源：光明網(wǎng)-《光明日報》

聽過中國國際廣播電臺“老外看點”節(jié)目的人，都有一種新鮮感。幾個正在學(xué)中文的老外，操著生硬的京腔，對中國老百姓司空見慣的一些事情，用他們國家的習(xí)俗、他們的理念來品頭論足,經(jīng)常蹦出一些讓人忍俊不禁但很有沖擊力的觀點來。

最近剛剛由約翰〃奈斯比特夫婦撰寫發(fā)行的《成都調(diào)查》，就具有同樣的特點，是一本很值得一讀的趣書。這次來看“點”的不是一群學(xué)中文的學(xué)生，而是“未來學(xué)”的鼻祖、曾擔(dān)任過美國總統(tǒng)特別助理的大師級人物。奈老的未來學(xué)著作在全世界的銷量已經(jīng)超過了1400萬冊。兩年前他出版的《中國大趨勢——新社會的八大支柱》，引起了全球?qū)Α爸袊Ｊ健钡臒嶙h。這次，這個老外談?wù)摰氖侵袊壳白顭岬脑掝}之一：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

大師看大事，用的還是外國馬王爺?shù)牡谌谎郏吹降某啥寄Ｊ?，與中國人眼中的又有什么不同呢？

國人議成都模式，大多是談土地問題。這可能是因為近年來房地產(chǎn)價格的攀升，土地的含金量更高了。而奈老夫婦則把筆墨都集中到了一個國人不甚熟悉的角度上——對個人權(quán)利的尊重。在他們看來，要消除城鄉(xiāng)差別，從根本上來說，就要建立“尊重個人權(quán)利”的價值觀。而成都模式的核心，就是基于對個人權(quán)利的尊重——成都改革的三大支柱“產(chǎn)權(quán)改革、公共服務(wù)均等化、基層民主”，無非都是以尊重個人權(quán)利特別是農(nóng)民與農(nóng)民工的權(quán)利為標(biāo)志的。

奈老夫婦發(fā)現(xiàn)，成都的產(chǎn)權(quán)改革，首先就是承認了農(nóng)民個人對土地擁有的權(quán)利，率先給農(nóng)民發(fā)了證明產(chǎn)權(quán)的土地使用證。個人在土地產(chǎn)權(quán)上的權(quán)利還表現(xiàn)在應(yīng)該尊重他們處理自己財產(chǎn)的權(quán)利。成都的農(nóng)民有了更靈活的土地處置權(quán)，土地可以進入市場交易，也可以自己耕種。還有一部分土地開始了集中經(jīng)營，這不但提高了耕地的生產(chǎn)率，同時也保證了農(nóng)民可以通過租金以及給這個企業(yè)打工來提高收入和改善生活。

同樣的，成都的其他一些重要改革措施，也是以尊重個人權(quán)利為核心的。向城市傾斜的公共服務(wù)安排，極不均等的包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列的公共服務(wù)，歸根結(jié)底，都是因為沒有尊重群眾特別是農(nóng)民的個人與群體權(quán)利。這些問題，已經(jīng)成為中國社會發(fā)展的大問題。而成都模式正是從這些角度切入，并取得很大的進展的。

民主參與更是以尊重個人權(quán)利為基石。在這方面，成都又率先往前大大邁進了一步。從2003年起，成都就開始了直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的試驗。奈老夫婦講述了通過競選上任的成都木蘭鎮(zhèn)黨委書記劉剛毅的故事，就描述了一個民選書記如何帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們把一個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成了新都區(qū)最為富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的過程。成都也在全國率先建立了民主評議和罷免機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年由黨員與村民代表進行民主評議，公眾滿意度低的要引咎辭職；有五分之一的黨員提議，就可以啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的罷免。這樣就從制度上保護了個人的權(quán)利?；鶎狱h員與群眾也就有了監(jiān)督政府的真正權(quán)力。

在與老百姓關(guān)系最密切的村級管理機構(gòu)中，對個人權(quán)利的尊重不僅表現(xiàn)在村民參與支書的選舉上。奈老夫婦發(fā)現(xiàn)，成都試驗中還有一個創(chuàng)新機制：村民議事會。每三年每個村子會選舉出21名以上代表，對涉及到村內(nèi)的重大事宜做出決定，對村民委員會與支書的日常業(yè)務(wù)進行直接監(jiān)督。

有意思的是，奈老夫婦的書中反復(fù)把中國的基礎(chǔ)民主機制與西方的民主制度進行比較。他發(fā)現(xiàn)，由于中國幾千年來都是中央集權(quán)國家，儒家思想提倡的也是“父為子綱，君為臣綱”這類的等級觀念，西方模式的民主在中國歷史、立法制度以及大部分國人心中并無根基。因此中國的管理者和被管理者都有一個對民主理念與尊重個人權(quán)利的學(xué)習(xí)過程。他們還發(fā)現(xiàn)，在中國的基層民主中，村民在選舉時考慮更多的不是政治因素，而是經(jīng)濟因素。另一方面，他們認為，目前的西方政黨政治已經(jīng)走得太遠。只要政黨政治糾紛還在干擾、延緩決策過程，西方世界的麻煩就不會結(jié)束。

成都模式到底是什么，這是一個見仁見智的問題。奈老夫婦的觀點，不一定能被國內(nèi)的很多學(xué)者接受，一開始也許會覺得把成都模式往個人權(quán)利上扯有點勉強。但不管怎樣，在對成都模式整體上的把握、核心內(nèi)容的揭示上，奈老夫婦的《成都調(diào)查》還是很有特色的。對成都模式越往深里想，越覺得用什么城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市化、破解二元結(jié)構(gòu)、土地改革、民生工程等等國內(nèi)所熟知的名詞，都概括不了成都改革的真正內(nèi)涵，都有就事論事之嫌。而奈老夫婦提出的以“尊重個人權(quán)利”特別是尊重農(nóng)民與農(nóng)民工的權(quán)利作為成都模式核心的創(chuàng)見，倒是比較準(zhǔn)確地描述了成都這些重要改革的共同特點與深刻內(nèi)涵。

以此看來，在這個問題上，老外的這個“點”看得還是比較準(zhǔn)確的。有時他們對中國未來發(fā)展比我們都更有信心。用奈老自己的話說：“在中國，給你們留下最深刻印象的是什么？我們的答案就是：她在不斷完善自己。這是中國與其他許多發(fā)展中國家的巨大差異之處。”通過對成都模式的調(diào)查，他們可能對中國的未來更充滿信心。

（湯 敏 作者為原亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家、現(xiàn)國務(wù)院參事）

第二篇：成都創(chuàng)新八大融資模式

成都創(chuàng)新八大融資模式

2009-8-26 出處： 成都日報作者：鐘文

在成都市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，市經(jīng)委大膽創(chuàng)新思路，多管齊下，努力破解企業(yè)融資難題，取得了較好的成效。截止6月底，全市工業(yè)短期貸款余額609億元，比年初增加101億元，比去年同期增長24.3%,比5月份增加35億元；全市工業(yè)長期貸款余額129.86億元，比去年同期增長79%;我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)流動資金貸款余額為603.99億元，比年初增加96.69億元。全市中小企業(yè)6月份貸款余額為2994億元，占全轄金融機構(gòu)貸款總額的32.99%,比5月份增加196億元；中小企業(yè)擔(dān)保貸款余額195.79億元，實現(xiàn)新增擔(dān)保貸款額60.79億元，在保企業(yè)6765戶。

創(chuàng)新融資方式

成都模式全國推廣

7月5日，由中國總會計師協(xié)會民營企業(yè)分會、市金融辦等單位聯(lián)合主辦的2009年中國中小企業(yè)融資發(fā)展論壇（成都論壇）,在世紀(jì)城嬌子會議中心舉行。論壇的主題是“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的西部機遇”.實行企業(yè)抱團“統(tǒng)貸統(tǒng)還”、“互聯(lián)互?！蹦Ｊ劫J款融資……成都中小企業(yè)融資的實踐探索，作為論壇典型案例進行推廣。

在論壇上，市經(jīng)委黨組成員、中小企業(yè)局局長李忠仆作了“成都市中小企業(yè)融資的實踐探索”的演講。據(jù)李忠仆介紹，近幾年來，通過積極探索，逐步形成了中小企業(yè)8種融資模式，在實踐中取得了一定的成效。

這8種融資模式具體為：國家開發(fā)銀行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”模式、軟件企業(yè)“資金池”模式、“互聯(lián)互?！蹦Ｊ剑ㄉ鐓^(qū)金融模式）、中小企業(yè)“信貸工廠”模式、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)“整體授信”模式、“會員制”擔(dān)保模式、“緊急拆借”模式以及高新技術(shù)企業(yè)“信用貸款”模式。

“這其中的關(guān)鍵是要改善服務(wù)，建立中小企業(yè)融資服務(wù)長效機制！”據(jù)李忠仆介紹，我市在解決中小企業(yè)融資難題的制度建立健全方面，采取了一系列措施，建立和完善包括中小企業(yè)融資輔導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)（項目）定期推薦、政銀企聯(lián)合調(diào)查、風(fēng)險分擔(dān)等多項制度措施。其中，企業(yè)（項目）定期推薦制度，則由中小企業(yè)主管部門牽頭，“助貸機構(gòu)”具體負責(zé)，通過調(diào)查、篩選企業(yè)（項目）,并經(jīng)“信用組織”對信息進行采集、民主評議后，向金融機構(gòu)、擔(dān)

保機構(gòu)集中推薦需融資企業(yè)（項目）名單。金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)收到推薦企業(yè)（項目）名單后，按照銀行（擔(dān)保）審貸（保）程序開展各項工作，并在次月定時反饋推薦企業(yè)資金落實情況。

以專項行動為突破

構(gòu)建融資工作長效機制

在市中小擔(dān)保、市小擔(dān)保及政策性擔(dān)保機構(gòu)、金融機構(gòu)積極參與配合下，開展了中小企業(yè)融資專項行動，組織融資小分隊送擔(dān)保下基層。共計555戶企業(yè)落實貸款25.35億元。在總結(jié)融資專項行動的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞建立中小企業(yè)融資工作長效機制，與人民銀行成都營業(yè)管理部聯(lián)合制定了《關(guān)于建立中小企業(yè)融資服務(wù)工作長效機制的指導(dǎo)意見》。針對中小企業(yè)融資工作中存在的信息不對稱，風(fēng)險分擔(dān)機制滯后，銀行向中小企業(yè)貸款成本過高等主要問題，建立起定期培訓(xùn)、長期推薦、聯(lián)合調(diào)查、風(fēng)險分擔(dān)和協(xié)同監(jiān)管五項制度。截止6月30日，全市各區(qū)（市）縣已全部完成中小企業(yè)融資服務(wù)平臺建設(shè)，開展入園企業(yè)融資代理“一站式”服務(wù)。

共建擔(dān)保體系

力促全市擔(dān)保能力提升

針對區(qū)（市）縣擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保人才缺乏，注冊資本規(guī)模偏小，難以單獨開展業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀，一是堅持“以聯(lián)保為主，獨立擔(dān)保為輔”的原則，市經(jīng)委積極導(dǎo)引區(qū)（市）縣擔(dān)保機構(gòu)與市中小擔(dān)保、市小擔(dān)保建立聯(lián)保合作關(guān)系，形成合力；二是指導(dǎo)市擔(dān)保協(xié)會和市中小擔(dān)保采用“集中授課、基地實習(xí)、委托培養(yǎng)”等方式，積極開展擔(dān)保人才培訓(xùn)，今年來已開展擔(dān)保機構(gòu)、平臺公司人員培訓(xùn)3期，培訓(xùn)人員206人次；三是積極幫助擔(dān)保機構(gòu)爭取國家和省上的政策、資金支持。8家擔(dān)保機構(gòu)獲省級“止滑回升”專項資金452.5萬元。4個擔(dān)保機構(gòu)獲得工信部中小企業(yè)司擔(dān)保機構(gòu)補助資金共計2570萬元，占全國補助資金總額的2.57%;四是督促各區(qū)（市）縣擔(dān)保機構(gòu)全部進駐工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，重點開展對入園企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，從而在擔(dān)保體系建設(shè)上取得了新的突破。

截止6月底，全市19個區(qū)（市）縣和高新區(qū)政策性擔(dān)保機構(gòu)注冊資本達8.18億元，比年初增加了3.31億元，注冊資本過億元的區(qū)（市）縣擔(dān)保機構(gòu)達到4家（雙流、武侯、高新、大邑）,注冊資本5000萬元以上1億元以下的5家（溫江、龍泉、郫縣、新津、錦江）.1-6月20個縣級政策性擔(dān)保機構(gòu)實現(xiàn)擔(dān)保余額10.03億元，擔(dān)保戶數(shù)338戶。

全市備案中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)58家，注冊資本總額63.70億元，已形成約300-630億元的年融資擔(dān)保能力。擔(dān)?？偭吭谌珖笔〖壋鞘形痪拥诙?，僅次于深圳。

實施培植計劃，引導(dǎo)企業(yè)誠實守信

同時，市經(jīng)委與人民銀行共同實施“模范守信中小企業(yè)培植計劃”,每年篩選120戶符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、有市場、守信用的中小企業(yè)，通過開展系統(tǒng)性輔導(dǎo)培訓(xùn)活動，使企業(yè)較快達到金融機構(gòu)信貸準(zhǔn)入條件，幫助他們與銀行建立起信貸關(guān)系。培植工作分動員宣傳、推薦篩選、培育輔導(dǎo)、融資對接、總結(jié)推廣等五個階段進行。目前，報名篩選工作已完成，已進入培育輔導(dǎo)階段，有129戶企業(yè)入選培植計劃。

用好應(yīng)急資金，支持有訂單企業(yè)發(fā)展

經(jīng)各區(qū)（市）縣工業(yè)主管部門推薦，市經(jīng)委與市中小擔(dān)保、市小擔(dān)保聯(lián)合審定，在接到企業(yè)申請后三個工作日內(nèi)，受理以委托貸款方式辦結(jié)資金拆借手續(xù)。截止6月末，已向47戶企業(yè)發(fā)放，資金總額5420萬元。

組織推介會，增加項目貸款

從4月14日至17日，根據(jù)億元以上工業(yè)投資項目融資專項行動方案，市經(jīng)委組織項目企業(yè)參加，分別按重點行業(yè)組織了電子信息、光伏光電項目，生物醫(yī)藥項目，食品項目，化工項目，輕紡（鞋業(yè)、家具）項目，冶金建材項目，機械、汽車和重裝項目等七個專場推介會，吸引了我市各級金融機構(gòu)、投資機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)約50余家部門到會，更好地實現(xiàn)了政銀企良性互動，并建立了跟蹤制度，至5月底，有個37項目獲得項目貸款58億元。關(guān)鍵點擊

8種中小企業(yè)融資模式

1、中小企業(yè)“信貸工廠”模式

聯(lián)手中行打造中小企業(yè)“信貸工廠”,提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢與銀行的資金優(yōu)勢，建立中小企業(yè)代理機構(gòu)與中國銀行各網(wǎng)點對接的工作機制，采用工廠式的流水線運作和專業(yè)化的分工，專門針對中小企業(yè)開展融資工作。前不久，市中小企業(yè)局與中行四川省分行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加快推進中小企業(yè)信貸工廠有關(guān)工作的通知》，進一步明確了“信貸工廠”的具體要求，僅2個月，已有36戶中小企業(yè)通過“信貸工廠”獲得貸款4.15億元。

2、小企業(yè)“統(tǒng)貸統(tǒng)還”模式

采用市中小企業(yè)擔(dān)保公司、國家開發(fā)銀行、區(qū)（市）縣政府三方共同承擔(dān)風(fēng)險的方式，以單戶貸款不超過500萬元為上限，3-5戶中小企業(yè)抱團，助貸機構(gòu)為貸款平臺，專門解決小企業(yè)的貸款難問題，從2005年以來，累計為近600戶次小企業(yè)解決20億元的貸款，“統(tǒng)貸統(tǒng)還”已成為我市小企業(yè)貸款的重要品牌。

3、軟件企業(yè)“資金池”模式

充分利用地方金融資源，解決我市中小軟件企業(yè)融資難問題，促進成都市軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。成都銀行、成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、成都中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司三方本著優(yōu)勢互補、平等自愿、誠實守信的原則，設(shè)立了5000萬元的軟件企業(yè)資金池，為輕資產(chǎn)、重科技的軟件企業(yè)增信，已累計為54戶軟件企業(yè)提供了近8000萬元的貸款。

4、“互聯(lián)互?！蹦Ｊ剑ㄉ鐓^(qū)金融模式）

國家開發(fā)銀行四川省分行與我市武侯區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會按照一定比例的風(fēng)險分擔(dān)，采用助貸機構(gòu)推薦企業(yè)，信用促進會開展信用評議，園區(qū)內(nèi)信用公示，3-5戶企業(yè)互保方式，專門解決園區(qū)內(nèi)小企業(yè)融資問題，截至目前，已累計為園區(qū)內(nèi)150戶次企業(yè)發(fā)放貸款

1.5億元，有效緩解了園區(qū)內(nèi)小企業(yè)融資難題。

5、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)“整體授信”模式

建設(shè)銀行為全市21個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)3年授信300億元，成都銀行為21個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)授信40億元，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入園企業(yè)的融資，農(nóng)業(yè)銀行為“成阿工業(yè)園”授信180億元。（其中：基礎(chǔ)設(shè)施60億元，入園企業(yè)120億元。）有力地促進了工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

6、“會員制”擔(dān)保模式

采用行業(yè)協(xié)會（商會）、擔(dān)保公司雙會員制的辦法，緊緊圍繞企業(yè)的行業(yè)屬性和地域?qū)傩?，實現(xiàn)企業(yè)、協(xié)會、擔(dān)保公司、銀行、政府五方聯(lián)動，我市以郫縣惠福擔(dān)保公司（豆瓣行業(yè)）、量力擔(dān)保公司為代表，已累計實現(xiàn)擔(dān)保貸款2.5億元，為行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

7、“緊急拆借”模式

今年，我市設(shè)立了5000萬元的應(yīng)急資金，經(jīng)各區(qū)（市）縣工業(yè)主管部門推薦，市中小企業(yè)局與市中小擔(dān)、市小擔(dān)聯(lián)合審定，在接到企業(yè)申請后三個工作日內(nèi)，受理以委托貸款方式辦結(jié)資金拆借手續(xù)。確保有訂單、有信用、有成長性的中小企業(yè)的應(yīng)急資金需求。截止6月末，已向47戶企業(yè)發(fā)放應(yīng)急資金總額5420萬元。

8、高新技術(shù)企業(yè)“信用貸款”模式

4月份，我市探索形成了《成都市高新技術(shù)企業(yè)信用貸款試點工作方案》，對成長型高新技術(shù)企業(yè)，災(zāi)無擔(dān)保、無抵押的情況下，以企業(yè)信用為保證，向企業(yè)發(fā)放不超過300萬元的信用貸款。成都銀行高新科技支行和建行高新科技支行作為試點銀行，向硅寶科技、光恒通信、亞聯(lián)高科技、濟生堂藥業(yè)、芯通科技等首批企業(yè)發(fā)放了信用貸款1000萬元。今后將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上做好在全市的推廣工作。

探索建立網(wǎng)上融資服務(wù)的“呼叫中心”

“中小企業(yè)融資方式，必須不斷進行創(chuàng)新，推出更多適合中小企業(yè)融資的方式，讓更多中小企業(yè)能夠順利融資，促使企業(yè)的進一步發(fā)展壯大！”市經(jīng)委融資擔(dān)保處處長丁天軍介紹，根據(jù)全市中小企業(yè)融資工作的安排，下一步將進一步完善融資長效機制，探索建立成都市中小企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)上呼叫中心--更好地為企業(yè)融資服務(wù)！

進一步完善融資長效機制

進一步完善中小企業(yè)融資培訓(xùn)、定期推薦、聯(lián)合調(diào)查、風(fēng)險分擔(dān)、貸后協(xié)同監(jiān)管等制度；開展中小企業(yè)融資幫扶，由各區(qū)（市）縣篩選推薦，定期對接，市上統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加大對“與大企業(yè)配套企業(yè)、出口產(chǎn)品企業(yè)、地方名優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目、兼并重組企業(yè)”的貸款支持，每年幫助一批列入成長企業(yè)培育名單的企業(yè)與銀行建立起信貸關(guān)系。發(fā)揮中小企業(yè)“助貸機構(gòu)”和“平臺公司”的作用

逐步增加“助貸機構(gòu)”的資本金，增強“平臺公司”的造血功能，提高其抗風(fēng)險能力和融資能力；建立和完善基層信用組織、民主評議機制、風(fēng)險分擔(dān)機制；鼓勵銀行逐步增加對“助貸機構(gòu)”和“平臺公司”的配套授信規(guī)模，探索多種方式實現(xiàn)政府為中小企業(yè)增信，實現(xiàn)“統(tǒng)一授信、批次處理”,發(fā)揮中小企業(yè)助貸機構(gòu)在中小企業(yè)融資工作中的平臺作用。

探索建立成都市中小企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)上呼叫中心

通過呼叫中心，整合資源，利用信息技術(shù)，探索開發(fā)針對中小企業(yè)的高效、組合式融資服務(wù)產(chǎn)品，努力破解中小企業(yè)融資瓶頸問題。進一步拓寬融資渠道，建立融資網(wǎng)上直通窗口，逐步實現(xiàn)金融和擔(dān)保機構(gòu)網(wǎng)上審批；建立政府、銀行、擔(dān)保、企業(yè)之間的溝通管道；建立發(fā)布銀行融資信息、宣傳政府扶持政策的平臺；利用電子商務(wù)模式，實現(xiàn)銀企互動，引導(dǎo)中小企業(yè)融資；推廣和宣傳服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的融資服務(wù)機構(gòu)。建立和完善“政府主導(dǎo)、市場運作、多方參與”的融資服務(wù)創(chuàng)新，全面推進中小企業(yè)金融服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。減少中小企業(yè)融資環(huán)節(jié)，降低中小企業(yè)的融資成本，提高融資服務(wù)效率，建立針對中小企業(yè)融資的?一站式?服務(wù)。著力緩解小企業(yè)融資難

切實把握國家允許設(shè)立小額貸款公司、消費金融公司、村鎮(zhèn)銀行的契機，通過發(fā)揮小規(guī)模擔(dān)保公司的擔(dān)保作用，采用“個人+企業(yè)”的貸款擔(dān)保組合方式，同時引入民間借貸的中介服務(wù)機制，有效改善小企業(yè)抵押難、財務(wù)審查過關(guān)難、風(fēng)險控制難等問題，重點幫助貸款在50萬元以下的小企業(yè)融資難題。從而在小企業(yè)融資上取得實質(zhì)性突破。

加大項目對接，千方百計提高中長期項目貸款比例

圍繞十一大重點產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以億元以上工業(yè)投資項目為重點，加大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)推進意見的宣傳力度，提高重大技改項目與金融機構(gòu)的對接密度，加強信息溝通和項目的政、銀、企良性互動，進一步發(fā)揮工業(yè)投融資平臺的功能，千方百計加大工業(yè)項目和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投放，促進工業(yè)的集中、集群、集約發(fā)展。

第三篇：工會為媒 成都維權(quán)模式

工會為媒 成都維權(quán)模式“星火燎原”

——我省各級工會組織幫助職工維權(quán)紀(jì)實

“沒有工會幫助維權(quán)，哪有我的今天１昨日，來自遂寧市的農(nóng)民工曠天良一說起工會組織，就充滿了感恩的心情——2004年春節(jié)前，正是在成都市總工會的幫助下，曠天良拿到了某建筑工地拖欠他們的20多萬元工錢。

類似的例子，近年來在四川各地工會的維權(quán)實踐中不勝枚舉。截至目前，全省21個市（州）和大部分區(qū)（市）縣工會之間都建立了維權(quán)聯(lián)動運行機制。并且，省內(nèi)30多個城市工會與全國部分城市工會還形成了輸出地與輸入地相互呼應(yīng)、配合支持的維權(quán)聯(lián)盟——這種適應(yīng)廣大農(nóng)民工基本特征、具有“相呼應(yīng)”互動效應(yīng)的工會維權(quán)新機制，成功地為農(nóng)民工編織出一張維權(quán)大網(wǎng)，讓越來越多的農(nóng)民工的合法權(quán)益得到及時有效的維護。

維權(quán)

聯(lián)動改變被動局面

四川是一個勞務(wù)輸出大省，每年外出務(wù)工人員多達1700萬人。2003年底，省總工會經(jīng)過深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，作為輸出地工會單方面或單環(huán)節(jié)的維權(quán)方式，遠遠不能再適應(yīng)進城務(wù)工人員呈現(xiàn)出來的階段性、流動性和不確定性等特點。因此，省總工會決定，打破現(xiàn)有工會組織的地域界限，實現(xiàn)輸出地和輸入地工會組織維權(quán)聯(lián)動、整合和分工，以改變以往工會維權(quán)總是“滯于事后”和成效低下的被動局面。

為跨區(qū)域整合工會資源，2004年1月，成都市總工會與石家莊、福州、溫州等城市工會簽訂了《城際間工會法律援助合作協(xié)議》，在全國率先建立起城際間工會維權(quán)聯(lián)動機制。隨后，成都一方面在全市19個區(qū)（市）縣建立起工會間聯(lián)動維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，另一方面，又先后與深圳、義烏、烏魯木齊等25個城市工會形成維權(quán)互動聯(lián)盟，并逐步將維權(quán)聯(lián)盟由最初的法律援助合作，發(fā)展為提供就業(yè)信息、接轉(zhuǎn)會員關(guān)系、指導(dǎo)簽訂勞動合同等多項合作，由單一的線性維權(quán)方式演繹為系統(tǒng)維權(quán)構(gòu)架，從而形成獨具特色的“成都模式”。

由于成都模式在勞務(wù)輸出地和輸入地之間架起了一座互動維權(quán)、組織維權(quán)的橋梁，從而在很大程度上提升了工會組織的維權(quán)能力。2004年7月，18名在新疆克拉瑪依一水渠工地上務(wù)工的成都農(nóng)民工，在與包工頭因勞務(wù)費發(fā)生矛盾后徒步回家，不料在新疆沙漠里迷路失蹤，其中1人死亡，17人獲救。這起震驚全國的“川籍農(nóng)民工沙漠遇險案”發(fā)生后，成都市總工會立即與克拉瑪依市、烏魯木齊市、昌吉市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團總工會實施維權(quán)聯(lián)動，不僅為死者討回了公道，而且還將這17名農(nóng)民工吸納到工會組織中來，并通過與浙江寧波市總工會聯(lián)系，安排他們以“全國第一個工會小組”的形式赴寧波打工。這件事在全國工會系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響。至今，成都通過城際間工會聯(lián)合辦案232件，受援農(nóng)民工1000多人。

為讓成都模式在全省范圍內(nèi)形成“星火燎原”之勢，省總工會通過召開現(xiàn)場推廣會、研討會和組織市（州）工會干部到外地考察學(xué)習(xí)等形式，全面整合了工會資源。

維權(quán)

城際聯(lián)盟顯身手

2002年，50多名在廣東打工的川籍農(nóng)民工被業(yè)主拖欠工資長達半年。他們想到了求助于家鄉(xiāng)工會組織。這些農(nóng)民工所在家鄉(xiāng)的工會組織配合相關(guān)部門前往廣東討薪，前后折騰了3個多月花費5萬多元差旅費，才將農(nóng)民工5萬多元的工資拿到手。隨著城際間工會維權(quán)聯(lián)盟的建立，這種“得不償失”的異地維權(quán)局面開始發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

去年清明前夕，成都籍農(nóng)民工易大榮的妻子許忠蘭到市總工會投訴稱，她的丈夫為給兒子籌集學(xué)費于2004年6月到山西太原市從事建筑作業(yè)。當(dāng)年9月7日，因被腳手架的螺絲掛住從高處墜落摔成重傷。就在易大榮病危時，包工頭卻逃走了。她只好在老家借了1.2萬元前往太原救治丈夫?？捎捎趥麆萏兀?0月17日，易大榮因醫(yī)治無效死亡，并欠醫(yī)療費25653元。醫(yī)院表示，不付清費用，尸體就不能運走，結(jié)果尸體在醫(yī)院停放了600多天，費用增至上萬元。包工頭已逃，家里又沒有錢，咋辦？“不能讓農(nóng)民工不能‘魂歸故里’?！苯拥酵对V后，成都市總工會向太原方面發(fā)出了“協(xié)助維權(quán)”請求，最后經(jīng)過兩地工會的緊密配合，僅用了18天時間就使這樁糾紛得到了圓滿解決。

維權(quán)

搭起社會化平臺

“僅靠工會一家支撐維權(quán)‘藍天’還遠遠不夠。只有加強與政府各部門和社會的聯(lián)動維權(quán)，工會才能為職工維權(quán)提供更全面可靠的保障?！?005年底，在全省工會維權(quán)工作現(xiàn)場交流會上，省委常委、省總工會主席李登菊對各級工會提出了深化維權(quán)工作、搭建由工會牽頭的社會化聯(lián)動維權(quán)平臺的新要求。

隨后，成都市委、市政府做出決定，不僅建立有市法院、勞動和社會保障局、總工會等13家部門為成員單位的市職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市職工維權(quán)工作，而且還將為農(nóng)民工維權(quán)納入2006年市委、市政府“為民辦實事”目標(biāo)管理，并在全國省會城市中率先建立農(nóng)民工聯(lián)動維權(quán)考核機制，“誰不完成維權(quán)目標(biāo)，年底將‘扣分問責(zé)’?！?/p>

黨政工齊心協(xié)力維權(quán)的效果十分明顯。據(jù)成都市總工會對去年上半年職工維權(quán)工作檢查結(jié)果顯示，監(jiān)查部門共為農(nóng)民工追討回工資3665萬元；市總工會共辦理農(nóng)民工法律援助案件186件，受援農(nóng)民工688人，分別比上一年同期增加79%和17%。

第四篇：培育核心競爭力的成功模式

培育核心競爭力的成功模式

課前自評學(xué)習(xí)課程查看考試結(jié)果考試得分

3課程考試已完成，現(xiàn)在進入下一步制訂改進計劃！本次考試你獲得2.0學(xué)分！

單選題 正確

1.企業(yè)對其具有的能力進行整合，整合的最終目的是：

1.2.3.4.A 實現(xiàn)技術(shù)整合B 實現(xiàn)經(jīng)營方式的整合C 實現(xiàn)管理和服務(wù)的整合D 實現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的整合正確

2.在20世紀(jì)的后50年，主要跨國企業(yè)的市場戰(zhàn)略主要經(jīng)過了如下哪種變化？

2.3.4.從打固定靶到打移動靶 B 從打“固定靶”、打“移動靶”到提前預(yù)見“移動目標(biāo)”的市場戰(zhàn)略C 從打“移動靶”到提前預(yù)見“移動目標(biāo)”的市場戰(zhàn)略D 從打“固定靶”到提前預(yù)見“移動目標(biāo)”的市場戰(zhàn)略正確

3.海爾提出了“ＯＥＣ”管理法，該管理法的精髓是指：

1.2.3.4.A 把外部市場訂單轉(zhuǎn)變成一系列內(nèi)部市場訂單B 著重強調(diào)確立目標(biāo)C 全方位的對每段時間每人做的每件事情進行控制、清理的管理D 市場是一個企業(yè)成功的關(guān)鍵正確

4.“ＯＥＣ”中關(guān)于E所代表的單詞的不正確的是

1.2.3.4.A everyoneB everywhereC everydayD everything錯誤

5.海爾的最核心的競爭力是：

1.A 先進的理念

3.4.創(chuàng)新 C 先進的管理方法D 先進的管理機制正確

6.聯(lián)想模式是：

1.2.3.4.A “技”、“貿(mào)”兩頭在外，“工”在內(nèi)地的發(fā)展模式B 從價值理念的多層次到名牌產(chǎn)品的多元化C 內(nèi)部管理引入市場機制的模式D 技術(shù)整合的模式正確

7.下列關(guān)于聯(lián)想的發(fā)展過程的論述不正確的是：

1.2.3.4.A 通過貿(mào)易積累資本，技術(shù)上積累實力B 采取了與傳統(tǒng)背道而馳的“貿(mào)工技”之路C 選擇國際市場，選擇主板D 選擇國內(nèi)市場，選擇主板正確

8.聯(lián)想成功的重要的原因是：

1.2.A 選擇進軍國際市場的戰(zhàn)略，選擇了整機B 選擇進軍國際市場的戰(zhàn)略，選擇了主板

4.選擇進軍國際市場的戰(zhàn)略，選擇了零部件 D 通過貿(mào)易積累資本，技術(shù)上積累實力正確

9.在下列四種模式中，（）的經(jīng)營模式特點是拓展核心技術(shù)專長，發(fā)展核心技術(shù)產(chǎn)品

1.2.3.4.A 微軟模式B 麥當(dāng)勞模式C 佳能模式D 本田模式正確

10.若一企業(yè)處于矩陣圖（企業(yè)核心能力的發(fā)展與位勢矩陣圖）中間的一塊：即2×2，則表明該企業(yè)處于企業(yè)發(fā)展的哪個階段？

1.2.3.4.A近期階段B 遠期階段C 中期階段D 中、長期階段

正確

11.本田模式所堅持的（）是現(xiàn)代企業(yè)精神的綜合體現(xiàn)

1.2.A 勤勞、合作、創(chuàng)新的核心價值觀B 勤勞、合作、敬業(yè)的核心價值觀

4.合作、敬業(yè)、創(chuàng)新的核心價值觀 D 合作、平等、創(chuàng)新的核心價值觀正確

12.下列關(guān)于佳能模式的描述不正確的有：

1.2.3.4.A 這種經(jīng)營模式特點是拓展核心技術(shù)專長，發(fā)展核心技術(shù)產(chǎn)品B 該公司的核心技術(shù)專長是光學(xué)鏡片、成像技術(shù)和微處理控制技術(shù)等技術(shù)C 該公司的核心能力呈典型的“輪輻”狀D 該公司成立之初主要是生產(chǎn)復(fù)印機正確

13.企業(yè)賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵要素，比如某些技術(shù)、技能和管理機制。是企業(yè)的1.2.3.4.A 核心競爭力B 核心技術(shù)專長C 核心技術(shù)D 競爭優(yōu)勢正確

14.在佳能模式的核心技術(shù)專長同心圓結(jié)構(gòu)中，處于內(nèi)圓的是

1.2.3.A 照相機、復(fù)印機、激光打印機B 成像掃描儀、傳真機C 計算機和數(shù)字控制辦公系統(tǒng)

4.D 光學(xué)鏡片、成像技術(shù)和微處理控制技術(shù)正確

15.ＩＢＭ的核心競爭力來自于兩種能力的整合。這兩種能力是指

1.2.3.4.A 經(jīng)營方式、先進的理念的整合B 先進的理念、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的整合C 先進的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的整合D 先進的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的整合closecloseclose

第五篇：“學(xué)習(xí)型”的核心模式：鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)

“學(xué)習(xí)型”的核心模式：鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)

時間:2010年03月18日 16時34分

來源:學(xué)習(xí)時報

作者:鐘國興

字號：『 大字體 中字體 小字體 』

什么是學(xué)習(xí)型政黨？學(xué)習(xí)型政黨只是意味著更加重視學(xué)習(xí)，還是要有新的學(xué)習(xí)方式？這是黨的十七屆四中全會把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨確定為“重大而緊迫的戰(zhàn)略問題”之后，人們在思考的問題。與此密切相關(guān)的問題是：什么是真正的學(xué)習(xí)型組織，或者說真正的學(xué)習(xí)型組織應(yīng)該怎樣學(xué)習(xí)？不弄清楚這樣的問題，我們這方面的創(chuàng)建或建設(shè)就會流于形式。

正視背景：信息化帶來的學(xué)習(xí)重大轉(zhuǎn)型

學(xué)習(xí)型組織是一個新的理念。從1960年代起，西方許多有識之士就對組織學(xué)習(xí)進行研究，在這一基礎(chǔ)上，1990年美國學(xué)者彼得·圣吉出版了《第五項修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)》一書，集這方面研究之大成，此書的暢銷使得學(xué)習(xí)型組織理念在世界上廣泛傳播。

學(xué)習(xí)型組織的研究和傳播同信息化發(fā)展是同步的，這一理念其實是信息化的產(chǎn)物。因為信息化一方面使得知識更新加快，另一方面信息化及其推動的全球化使得每個組織每天都面臨新的問題挑戰(zhàn)，這兩個因素促使人類的學(xué)習(xí)發(fā)生全面的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型之一是以書本為中心的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向以問題為中心的學(xué)習(xí)，因為學(xué)習(xí)必須是為解決問題而進行的；轉(zhuǎn)型之二是以提高素質(zhì)為目標(biāo)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向以提高能力為目標(biāo)的學(xué)習(xí)，因為要解決問題僅僅有高素質(zhì)是不夠的，還要轉(zhuǎn)化為高能力；轉(zhuǎn)型之三是人生的一個階段的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向終生學(xué)習(xí)，因為僅僅一個階段的學(xué)習(xí)已經(jīng)不夠了；轉(zhuǎn)型之四是灌輸式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向研討式學(xué)習(xí)，因為灌輸式學(xué)習(xí)無法達到解決問題的目的；轉(zhuǎn)型之五是單科學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向兼容式的學(xué)習(xí)，因為單一學(xué)科的知識已經(jīng)無法應(yīng)對時代的變化；轉(zhuǎn)型之六是個人孤立式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向組織化學(xué)習(xí)，因為整個組織面臨的問題需要大家的群體智慧來解決。所以，代表這種轉(zhuǎn)型趨勢的學(xué)習(xí)型組織理念應(yīng)信息化之運而生。

離開信息化帶來的學(xué)習(xí)大轉(zhuǎn)型，就不可能真正理解學(xué)習(xí)型組織這一新理念的實質(zhì)，因此也就無法準(zhǔn)確理解學(xué)習(xí)型政黨這一理念的新意，因為后者是中國共產(chǎn)黨以開放的胸懷接受信息化背景下的世界先進理念，運用到黨的建設(shè)上提出的。也就是說，學(xué)習(xí)型政黨是學(xué)習(xí)型組織的一種，盡管它具有很強的政治特性，但是我們不要因為政治的特性而忽視或否認其一般的學(xué)習(xí)型組織實質(zhì)。如果建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨名不副實，不是真正的學(xué)習(xí)型組織，那么對于中國整個學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的負面影響將是巨大的。

必須拋棄：運動式的學(xué)習(xí)管理方式

在學(xué)習(xí)發(fā)生新的重大轉(zhuǎn)型的背景下，傳統(tǒng)的運動式的學(xué)習(xí)管理方式已經(jīng)徹底失效。從歷史上看，運動的學(xué)習(xí)方式曾經(jīng)有過很好的效果，例如1950年代，中國曾經(jīng)搞過大規(guī)模的掃盲運動，對于提高全民識字率起到了很好的作用。到了1980年代，當(dāng)“四個現(xiàn)代化”號角吹響的時候，發(fā)現(xiàn)國人的素質(zhì)距離太大，于是新一輪全民學(xué)習(xí)掀起高潮，而且也帶有一定的運動色彩，確有很好的效果。但是到了我們在信息化、全球化背景下搞市場經(jīng)濟的時代，每個人、每個組織每天都面對新的、具體而復(fù)雜的問題挑戰(zhàn)的時候，我們必須要為解決這些問題去具體學(xué)習(xí)，為提高解決這些問題的能力去具體學(xué)習(xí)的時候，學(xué)習(xí)還能脫離具體的問題去大搞運動嗎？當(dāng)然不能，而且絕對不能，因為整齊劃一的、籠統(tǒng)的學(xué)習(xí)會讓我們貽誤時代提

供的機遇，會使我們在問題的挑戰(zhàn)面前更加被動。

但是我們不能不看到，運動式的學(xué)習(xí)在如今中國社會上依然有很大的市場，而且十分嚴重。2008年7月15日人民日報社《人民論壇》公布了一個調(diào)查結(jié)果：72.9％的領(lǐng)導(dǎo)干部認為中國社會上的學(xué)習(xí)存在著嚴重的形式主義。中國目前社會存在著各種各樣的浪費，其中之一就是學(xué)習(xí)資源的浪費，大量的圖書、會場、多媒體以及人們寶貴的時間，并沒有真正充分發(fā)揮作用。

科學(xué)方式：鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)

信息化時代學(xué)習(xí)的特點是什么？是研究問題和解決問題。一般的學(xué)習(xí)型組織如此，學(xué)習(xí)型政黨更應(yīng)如此。因為作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，每天都面對大量問題的挑戰(zhàn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨就是要解決這些問題，并且領(lǐng)導(dǎo)整個社會來解決問題。如果連學(xué)習(xí)上都不能針對實際的、具體的問題，那么我們還怎么能做到“實事求是”呢？

要研究和解決問題就應(yīng)該首先找到問題，因此找問題是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的第一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。世界上許多組織的學(xué)習(xí)都是從找問題開始的，例如搞學(xué)習(xí)型組織最早的美國通用電氣公司，在韋爾奇時代就是這樣做的。韋爾奇針對旗下各個企業(yè)存在的問題以及管理層的官僚主義冷漠，讓員工組成“研討團”，找出企業(yè)存在的問題，整理出問題的清單來，然后讓員工組成“小組”研討。通用電氣的真正的學(xué)習(xí)型組織是從找問題開始的，IBM等許多企業(yè)也有類似的做法。

學(xué)習(xí)并不是一個簡單的事情，例如通用電氣公司的學(xué)習(xí)，大體上有這樣幾個環(huán)節(jié)：首先讓大家找問題；第二讓大家按照問題自愿成立小組來平等地研討（研討小組，韋爾奇稱之為產(chǎn)品創(chuàng)新小組）；第三是在研討中有問題需要弄清楚，需要具體學(xué)習(xí)什么，每個人自主地去學(xué)習(xí)；四是學(xué)習(xí)之后小組的成員知識共享；第五是大家在知識共享之后深入研討；第六是大家在深入研究基礎(chǔ)上共同解決問題、實現(xiàn)創(chuàng)新。這很像是大學(xué)的課題組。因此，真正學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)要經(jīng)過這樣六個環(huán)節(jié)：找問題——小組研討——自主學(xué)習(xí)——知識共享——深入研討——實現(xiàn)創(chuàng)新。這六個環(huán)節(jié)是一環(huán)連著一環(huán)的，不斷循環(huán)的，對此我給它起了個名字，稱之為“鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)”。發(fā)達國家不但學(xué)校教育、各種組織學(xué)習(xí)帶有鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)特點，而且居民學(xué)習(xí)也是如此，例如瑞典的政黨、社團、政府參與推動的“學(xué)習(xí)圈”活動，搞了100多年，就屬于這種類型，對提高瑞典的居民素質(zhì)能力起到了很好的作用。

從中國情況來看，機關(guān)和企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，無論是從傳統(tǒng)的運動式學(xué)習(xí)開始的，還是從套用“五項修煉”模式開始的，只要是最后實實在在地搞起學(xué)習(xí)型組織并且持續(xù)開展下去的，無不是從找到組織存在的問題，去圍繞問題學(xué)習(xí)才真正找到起點的。例如長春市紀(jì)委的“項目組”、“案例教學(xué)”，萊鋼的“午間漫談室”、“角色講學(xué)”，都帶有鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)特點，而且形式上有創(chuàng)新，方式多樣，有聲有色。反之，那些始終沒有找到問題、沒有圍繞問題學(xué)習(xí)的單位，很難避免把學(xué)習(xí)搞成形式主義，包括引進西方模式的也是如此。

值得高度注意的是，我們社會上的運動式學(xué)習(xí)把這種本來應(yīng)該是六個環(huán)節(jié)循環(huán)升級的學(xué)習(xí)簡單化了，首先是簡化為只有“學(xué)習(xí)”一個環(huán)節(jié)，其余都不要；然后是把學(xué)習(xí)簡化為讀文件、讀書。這樣的簡化確實方便易做了，但是因此也就遠離了問題及其研討，表面化成為一種簡單的相互表演。

西方已有的學(xué)習(xí)型組織理論中并沒有“鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)”這個概念，這是我個人對國內(nèi)外學(xué)習(xí)型組織問題及其經(jīng)驗的總結(jié)。但我認為這確實是一種有效的學(xué)習(xí)方式，離開“鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)”就不會有真正的學(xué)習(xí)型組織。

學(xué)習(xí)型政黨是一種特殊的政治性的學(xué)習(xí)型組織，而學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)及其管理方式必須科學(xué)化，學(xué)習(xí)型政黨更應(yīng)該如此。因此，盡管我們不能完全避免已經(jīng)習(xí)慣的常規(guī)式學(xué)習(xí)，但“鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)”是應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型政黨學(xué)習(xí)的方向。

黨的十七屆四中全會提出要“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，這應(yīng)該從哪里入手？應(yīng)該從學(xué)習(xí)的科學(xué)化入手，因為學(xué)習(xí)是一件相對簡單的事情，比決策科學(xué)化、用人科學(xué)化、反腐敗科學(xué)化等等要容易得多。也就是說，如果我們學(xué)習(xí)上都不能科學(xué)化，那么黨建的科學(xué)化還能做到什么？

抓住關(guān)鍵：自主學(xué)習(xí)

筆者研究學(xué)習(xí)型組織多年，得出一個結(jié)論，非常簡單：學(xué)習(xí)不要“大力推動”。這如同家長對于孩子，如果家長大力推動孩子學(xué)習(xí)，那么孩子就會反感，就會厭學(xué)。怎樣讓孩子有效學(xué)習(xí)？要給他問題，然后激勵他，推動要適度。一個組織的學(xué)習(xí)也是這樣，讓大家找出問題，然后自己去圍繞問題組成各種課題組式的小組去研討，通過研討帶動學(xué)習(xí)，這是國際上普遍采用的學(xué)習(xí)方式。也就是說，這樣的學(xué)習(xí)不能靠行政化手段，也主要不靠行政化團隊進行，更不是靠強制來推動，而是自我組建團隊，自己做主、自我管理，因此其特點是自主學(xué)習(xí)。企業(yè)、機關(guān)可以這樣學(xué)習(xí)，其實基層黨組織也可以，對于黨員如何發(fā)揮模范作用、黨組織如何提高影響力、如何活躍組織生活等問題，也可以采取這樣的研討式的自主學(xué)習(xí)方式。

唯有自主學(xué)習(xí)，能夠讓一個組織、一個國家的學(xué)習(xí)真正生生不息，真正激發(fā)每個人的學(xué)習(xí)潛力和解決問題的創(chuàng)造力，每一個人和每一個組織才會有創(chuàng)新精神，一個國家才會成為真正的創(chuàng)新型國家。