第一篇：新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)激勵(lì)政策

新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體，因此，如何運(yùn)用企業(yè)有限的資源，激發(fā)廣大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的步伐，已成為我國(guó)科技界和企業(yè)界日益關(guān)注的問(wèn)題。

一、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員的個(gè)性特征和工作特征

企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員屬于典型的知識(shí)型員工，他們擁有企業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)和創(chuàng)新精神，這種技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)和創(chuàng)新精神一旦與企業(yè)其他資源結(jié)合起來(lái)，就能夠轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)和市場(chǎng)。除了這一本質(zhì)特征之外，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員還具有不同于其他工作人員的個(gè)性特征和工作特征。

新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員的個(gè)性特征包括：

1．較強(qiáng)的工作自主性。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)活動(dòng)是知識(shí)含量和技術(shù)含量很高的工作，由于開(kāi)發(fā)人員擁有與企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)相關(guān)的知識(shí)，具有某種特殊技能，他們往往更傾向于一

新產(chǎn)品是指在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、技術(shù)特征、化學(xué)成分等某一方面或幾方面比現(xiàn)有產(chǎn)品有重大改進(jìn)和提高的產(chǎn)品，或是從未生產(chǎn)過(guò)的新創(chuàng)產(chǎn)品。它必須是利用本國(guó)或國(guó)外的新設(shè)計(jì)進(jìn)行試制、投產(chǎn)并經(jīng)鑒定合格的產(chǎn)品，而且具有先進(jìn)性、實(shí)用性和推廣價(jià)值。

新產(chǎn)品試制成功并投入生產(chǎn)，反映了該產(chǎn)品在工業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中已達(dá)到的技術(shù)水平。新產(chǎn)品生產(chǎn)的多少，反映了一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，也反映了一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。

一個(gè)企業(yè)，如果沒(méi)有新產(chǎn)品研制，沒(méi)有新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，沒(méi)有新產(chǎn)品儲(chǔ)備，沒(méi)有新產(chǎn)品推出，必將被市場(chǎng)所淘汰；一個(gè)企業(yè)，如果短期內(nèi)新產(chǎn)品產(chǎn)值增幅低于總產(chǎn)值增幅是可以理解的話，那么長(zhǎng)此以往，也必將被市場(chǎng)所淘汰。因此，把新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作為影響一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市、甚至一個(gè)國(guó)家興衰的觀點(diǎn)是毫不為過(guò)的。

那么，近年來(lái)，重慶新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的情況究竟怎樣呢?

一、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的成效

直轄以來(lái)，重慶新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的勢(shì)頭是健康的，處于一個(gè)高成長(zhǎng)期。1998年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值88.37億元；1999年提高到140.63億元，比上年增長(zhǎng)59.1％；2000年提高到204.73億元，又比上年增長(zhǎng)45.6％；2002年提高到221.71億元，在前兩年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又比上年增長(zhǎng)8.3％，三年累計(jì)增長(zhǎng)了1.5倍，年均增長(zhǎng)了35.9％，大大高于同期現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11.8％的水平；新產(chǎn)品產(chǎn)值率2001年達(dá)到20.7％，比1998年的11.5％提高了9.2個(gè)百分點(diǎn)。1998年以來(lái)，重慶工業(yè)能夠連續(xù)三年保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)起到了重要的拉動(dòng)作用。據(jù)測(cè)算，三年來(lái)，重慶新產(chǎn)品產(chǎn)值增量占現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值增量的比重高達(dá)43.6％，也就是說(shuō)，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值的增加，有近一半來(lái)自新產(chǎn)品的貢獻(xiàn)。

2001年，太極集團(tuán)研制的減肥新藥--曲美，一年的銷(xiāo)售額達(dá)到6億元；慶鈴公司生產(chǎn)的F系列重型汽車(chē)，性?xún)r(jià)比明顯優(yōu)于同類(lèi)進(jìn)口產(chǎn)品；中國(guó)嘉陵生產(chǎn)的安全、環(huán)保、節(jié)能摩托車(chē)；力帆生產(chǎn)的982型發(fā)動(dòng)機(jī)；隆鑫生產(chǎn)的4汽門(mén)125、CG110、陶瓷汽缸125發(fā)動(dòng)機(jī)；四維瓷業(yè)生產(chǎn)的抗菌“金四維”衛(wèi)生陶瓷等新產(chǎn)品，有力地支撐了重慶工業(yè)以高于全國(guó)平均水平的發(fā)展速度增長(zhǎng)，打破了近年來(lái)重慶工業(yè)發(fā)展速度長(zhǎng)期低于全國(guó)平均水平的被動(dòng)局面。

二、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的問(wèn)題

進(jìn)入2002年，重慶新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的情況不盡人意，出現(xiàn)高開(kāi)低走的勢(shì)頭。1月份新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)17.3％，但從2月份開(kāi)始出現(xiàn)下降趨勢(shì)，2月份當(dāng)月下降了15.2％，累計(jì)下降1.0％；3月份繼續(xù)下降12.8％，累計(jì)下降5.7％；4月份雖然下降幅度大大減緩，但仍然下降了0.7％，累計(jì)下降3.7％。

重慶工業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的問(wèn)題到底出在哪里?

1、新產(chǎn)品下降主要集中在外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)、重工業(yè)和大中型企業(yè)。1-4月，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值10.53億元，同比下降14.8％，比全市平均降幅多降了11.1個(gè)百分點(diǎn)；重工業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值40.04億元，同比下降7.4％，比全市平均降幅多降了3.7個(gè)百分點(diǎn)；大中型企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值63.88億元，同比下降6.4％，比全市平均降幅多降了2.7個(gè)百分點(diǎn)。

2、新產(chǎn)品下降主要集中在國(guó)民經(jīng)濟(jì)七大行業(yè)。1-4月，石油加工及煉焦業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值297萬(wàn)元，同比下降30.4％；常規(guī)兵器制造業(yè)完成16313萬(wàn)元，下降28.0％；電子及通信設(shè)備制造業(yè)完成23238萬(wàn)元，下降13.6％；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成420958萬(wàn)元，下降13.3％；煙草加工業(yè)完成18307萬(wàn)元，下降11.2％；食品加工業(yè)完成492萬(wàn)元，下降11.0％；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成11258萬(wàn)元，下降7.6％。以上七大行業(yè)共減少新產(chǎn)品產(chǎn)值7.80億元，下降13.7％，影響全市新產(chǎn)品產(chǎn)值下降10個(gè)百分點(diǎn)。

3、新產(chǎn)品下降主要集中在十大企業(yè)。1-4月有10家企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值減少了一千萬(wàn)元以上，其中慶鈴公司減少83653萬(wàn)元，下降63.8％；長(zhǎng)安鈴木減少18233萬(wàn)元，下降43.7％;隆鑫汽油機(jī)減少16826萬(wàn)元，下降67.1％；煙草工業(yè)公司減少13694萬(wàn)元，下降78.9％；建設(shè)集團(tuán)公司減少9595萬(wàn)元，下降68.2％；北方建設(shè)摩托車(chē)公司減少5325萬(wàn)元，下降26.0％；華偉集團(tuán)減少1665萬(wàn)元，下降38.1％；榮事達(dá)減少1653萬(wàn)元，下降33.2％％；晉林機(jī)械廠減少1406萬(wàn)元，下降53.8％；重鋼股份公司減少1103萬(wàn)元，下降10.0％。僅以上10家企業(yè)就減少新產(chǎn)品產(chǎn)值15.32億元，平均下降56.1％，影響全市新產(chǎn)品產(chǎn)值也下降10個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)調(diào)查，十大企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值下降的原因主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是生產(chǎn)規(guī)模下降。前4個(gè)月，慶鈴公司重型車(chē)產(chǎn)量平均每月只有30多輛，加上汽車(chē)進(jìn)口零配件未及時(shí)到貨，影響生產(chǎn)下降，估計(jì)5月份重型車(chē)產(chǎn)量將達(dá)到100輛，新產(chǎn)品下降的情況在5月份以后將會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)；建設(shè)集團(tuán)公司由于軍品交貨期集中在6月份以后，影響新產(chǎn)品下降；榮事達(dá)公司由于限產(chǎn)壓庫(kù)，生產(chǎn)總量有所壓縮；晉林機(jī)械廠由于沒(méi)有軍品生產(chǎn)任務(wù)，生產(chǎn)下降；重鋼股份公司1月份進(jìn)行周期性大修，2月份生產(chǎn)又受春運(yùn)影響，新產(chǎn)品有所下降，但全年新產(chǎn)品將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。

二是新產(chǎn)品儲(chǔ)備不足或推出時(shí)間靠后。今年以來(lái)，長(zhǎng)安鈴木生產(chǎn)的鈴羊轎車(chē)市場(chǎng)形勢(shì)逐漸走軟，而1.3升的新車(chē)型要在下半年才能大量推出；煙草工業(yè)公司投產(chǎn)的新產(chǎn)品比上年明顯減少，雖然5月份陸續(xù)有新產(chǎn)品上市，但新產(chǎn)品產(chǎn)值有可能達(dá)不到2001年的水平；北方建設(shè)摩托車(chē)公司前4個(gè)月幾乎沒(méi)有新產(chǎn)品推出，5月份推出的四輪摩托車(chē)要在6月份以后才能大量上市。

三是組織機(jī)構(gòu)調(diào)整。華偉集團(tuán)由于軍民品分線經(jīng)營(yíng)，民品從4月份才開(kāi)始生產(chǎn)，但6月份以后，公司將有上千萬(wàn)元的新產(chǎn)品生產(chǎn)，新產(chǎn)品產(chǎn)值可以保持在2001年的水平。

4、近五分之一的行業(yè)和五分之四的企業(yè)沒(méi)有新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。在重慶現(xiàn)有的38個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中，有13個(gè)行業(yè)沒(méi)有新產(chǎn)品生產(chǎn)，如果考慮到采掘業(yè)和公用事業(yè)在一般意義上不存在新產(chǎn)品的事實(shí)，至少有6個(gè)行業(yè)沒(méi)有新產(chǎn)品生產(chǎn)，占了15.8％；在全市1940戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有新產(chǎn)品生產(chǎn)的只有181戶，沒(méi)有新產(chǎn)品生產(chǎn)的高達(dá)1759戶，如果考慮到采掘業(yè)和公用事業(yè)在一般意義上不存在新產(chǎn)品的事實(shí)，至少有1577戶企業(yè)沒(méi)有新產(chǎn)品生產(chǎn)，占了81.3％。這表明，重慶新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還沒(méi)有引起全社會(huì)的廣泛重視，出現(xiàn)了許多空白點(diǎn)。

三、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)問(wèn)題的原因

1、信息傳遞通道出現(xiàn)阻梗。2001年，市政府印發(fā)了《重慶市人民政府關(guān)于對(duì)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)行政策扶持的通知》(渝府發(fā)[2001]63號(hào))。隨后市財(cái)政局、市經(jīng)委、市科委、市國(guó)稅局也配套出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)施政策扶持的實(shí)施意見(jiàn)》(渝財(cái)企－[2001]212號(hào))，對(duì)國(guó)家級(jí)和市級(jí)新產(chǎn)品實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策。但從調(diào)查了解的情況來(lái)看，部分企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策還鮮為人知，出現(xiàn)了盲點(diǎn)；部分企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還不知道要進(jìn)行申報(bào)認(rèn)定，特別是民營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，出現(xiàn)信息渠道阻梗現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，揚(yáng)子江乙酰公司引進(jìn)英國(guó)BP公司先進(jìn)的生產(chǎn)工藝生產(chǎn)冰醋酸，工藝技術(shù)保護(hù)期達(dá)12年，由于信息不暢，企業(yè)至今沒(méi)有申報(bào)新產(chǎn)品，2001年少掉新產(chǎn)品產(chǎn)值6個(gè)多億；天友乳業(yè)公司開(kāi)發(fā)了大量的乳酸飲料和液態(tài)奶，也是由于政策信息不對(duì)稱(chēng)，沒(méi)有進(jìn)行新產(chǎn)品認(rèn)定，一年少掉新產(chǎn)品產(chǎn)值3000多萬(wàn)元，占了該公司工業(yè)總產(chǎn)值的16.7％。

2、思想認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是認(rèn)為新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是企業(yè)自己的事情，企業(yè)只要有新產(chǎn)品推出，只要新產(chǎn)品被市場(chǎng)接受，不需要進(jìn)行新產(chǎn)品認(rèn)定；二是認(rèn)為進(jìn)行新產(chǎn)品認(rèn)定的手續(xù)非常復(fù)雜，普遍存在多一事不如少一事的傾向，不愿淘神費(fèi)力地去進(jìn)行新產(chǎn)品申報(bào)。

3、新產(chǎn)品認(rèn)定存在缺陷。目前，新產(chǎn)品的鑒定機(jī)關(guān)是經(jīng)委和科委兩大系統(tǒng)，而且主要是對(duì)國(guó)家級(jí)和市級(jí)新產(chǎn)品進(jìn)行審批。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，企業(yè)計(jì)算新產(chǎn)品產(chǎn)值，無(wú)論是國(guó)家級(jí)，還是市級(jí)，或是什么級(jí)，都必須以新產(chǎn)品鑒定機(jī)關(guān)的批文為準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。由于市級(jí)以下新產(chǎn)品如何鑒定操作沒(méi)有明確規(guī)定，出現(xiàn)了斷檔現(xiàn)象，企業(yè)開(kāi)發(fā)了新產(chǎn)品，但又不夠國(guó)家級(jí)或市級(jí)新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，很有可能游離于新產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)范圍之外。

4、新產(chǎn)品缺乏充分準(zhǔn)備。由于政策因素，國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品三年一個(gè)統(tǒng)計(jì)期，市級(jí)新產(chǎn)品兩年一個(gè)統(tǒng)計(jì)期，因此新產(chǎn)品生產(chǎn)存在明顯的周期性，一般是三年左右出現(xiàn)一次交替。經(jīng)過(guò)前三年的調(diào)整發(fā)展，重慶正處于這種周期性調(diào)整的低谷。雖然從經(jīng)濟(jì)周期理論來(lái)看，重慶新產(chǎn)品出現(xiàn)暫時(shí)的滑坡是可以理解的，但從另一個(gè)方面也反映了重慶工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)出現(xiàn)了青黃不接的狀況，新產(chǎn)品生產(chǎn)還沒(méi)有真正形成“生產(chǎn)一代，研制一代，儲(chǔ)備一代”的良性發(fā)展格局，加大新產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)投入，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)度的工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、關(guān)于加快重慶市新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的建議

1、打通信息傳遞通道。市委、市政府以及市級(jí)各部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策信息，除了按原有渠道發(fā)送外，還應(yīng)加發(fā)到50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，甚至加發(fā)到全市的412戶大中型企業(yè)。要充分利用各種機(jī)會(huì)，各種場(chǎng)合，大張旗鼓地宣傳新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)對(duì)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)發(fā)展的至關(guān)重要性，宣傳新產(chǎn)品的優(yōu)惠政策，從政策導(dǎo)向上引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

2、完善新產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)制。建議從以下三個(gè)方面來(lái)考慮：

第一、增加區(qū)縣級(jí)新產(chǎn)品層次。以前對(duì)新產(chǎn)品的認(rèn)定，主要偏重于國(guó)家級(jí)和市級(jí)這一塊，對(duì)國(guó)家級(jí)和市級(jí)以下這一塊有所忽視，很有必要增加區(qū)縣級(jí)新產(chǎn)品這個(gè)層次。

區(qū)縣級(jí)新產(chǎn)品是指在本區(qū)縣(自治縣、市)或本企業(yè)內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的先進(jìn)產(chǎn)品或在企業(yè)原有產(chǎn)品基礎(chǔ)上有較大突破、改進(jìn)的產(chǎn)品。

國(guó)家級(jí)和市級(jí)新產(chǎn)品由于涉及到財(cái)政補(bǔ)貼等政策問(wèn)題，實(shí)行嚴(yán)格的審批制是應(yīng)該的。但區(qū)縣級(jí)新產(chǎn)品的認(rèn)定，不能搞審批制，最好實(shí)行認(rèn)定制，也不要向企業(yè)收費(fèi)，由各區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)委或科委負(fù)責(zé)。只要企業(yè)能夠提供充分的有關(guān)產(chǎn)品資料，并且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品性能等新產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，就應(yīng)該及時(shí)予以認(rèn)定。

第二、實(shí)行區(qū)縣級(jí)新產(chǎn)品市級(jí)新產(chǎn)品國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品逐級(jí)認(rèn)定機(jī)制。從政策角度分析，國(guó)家級(jí)和市級(jí)新產(chǎn)品都有扶持政策的刺激，而區(qū)縣級(jí)新產(chǎn)品卻沒(méi)有激勵(lì)因素。因此對(duì)新產(chǎn)品實(shí)行逐級(jí)認(rèn)定機(jī)制是很有必要的，一方面鼓勵(lì)企業(yè)有新產(chǎn)品生產(chǎn)就要進(jìn)行新產(chǎn)品認(rèn)定；另一方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行了區(qū)縣級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定的，市經(jīng)委或科委要優(yōu)先進(jìn)行市級(jí)新產(chǎn)品審批或國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品報(bào)批，同時(shí)享受新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的有關(guān)扶持政策。

第三、將企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值和新產(chǎn)品產(chǎn)值率納入重慶工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)的考核評(píng)選，從政府政策導(dǎo)向上，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷開(kāi)發(fā)和培育技術(shù)含量高、生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品。

對(duì)以上問(wèn)題可以由市經(jīng)委、市科委、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市工考辦等部門(mén)聯(lián)合下文，對(duì)新產(chǎn)品認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題作出明確規(guī)定。

3、清理大中型企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)認(rèn)定工作。大中型企業(yè)是重慶新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的主力，2002年1--4月，大中型企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值63.88億元，占了全市的95.3％的，如果抓好了大中型企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作，實(shí)質(zhì)上就抓住了重慶新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。

對(duì)大中型企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)認(rèn)定工作的清理應(yīng)該突出兩個(gè)重點(diǎn)：一是對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)了新產(chǎn)品，但沒(méi)有進(jìn)行新產(chǎn)品認(rèn)定的，要幫助、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品申報(bào)；二是企業(yè)進(jìn)行了新產(chǎn)品認(rèn)定的，要督促企業(yè)及時(shí)納入新產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)。

實(shí)施相關(guān)激勵(lì)政策的幾點(diǎn)建議

大型國(guó)有骨干企業(yè)，承擔(dān)著國(guó)家創(chuàng)新能力的培育重責(zé)，在開(kāi)發(fā)具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面具有義不容辭的責(zé)任。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須首先建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。為建立創(chuàng)新型企業(yè)，建議國(guó)家從以下幾個(gè)方面予以支持。

1、大幅度地提高國(guó)家財(cái)政科技撥款中對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資助的比重，加大對(duì)企業(yè)增加科技投入的稅收減免政策的力度，在科技計(jì)劃中設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)，鼓勵(lì)企業(yè)培育自主研發(fā)能力，并將培育自主創(chuàng)新能力作為大型骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)者最重要的考核指標(biāo)。選擇一批大型國(guó)有骨干企業(yè)加以扶植與支持，以掌握核心技術(shù)為目標(biāo)，逐步造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

2、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。自主創(chuàng)新，人才為本。大力培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)帶頭人、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)帶頭人、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和其他高級(jí)科研崗位的人才，設(shè)立人才基金，鼓勵(lì)企業(yè)從海外、從高校引進(jìn)人才，向企業(yè)“輸血”。

3、調(diào)整國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)立國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)，對(duì)產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)的、為消費(fèi)者歡迎的、或出口海外的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者或設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)給予嘉獎(jiǎng)。

4、進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心自主創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支持。引導(dǎo)這些企業(yè)研究機(jī)構(gòu)參與國(guó)家重大科技計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，引導(dǎo)這些研究機(jī)構(gòu)參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮大型企業(yè)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提高方面的重要作用。

一、課題的提出及研究思路

近年來(lái)，有關(guān)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展、自主創(chuàng)新、自主品牌的話題，越來(lái)越引起行業(yè)乃至普通民眾等各方人士的關(guān)注。國(guó)家“十一”五規(guī)劃將自主創(chuàng)新提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度。特別是2007年，自主創(chuàng)新成為了汽車(chē)界的一件大事，政府、企業(yè)、高校、社會(huì)都從不同角度關(guān)注自主創(chuàng)新這個(gè)課題，從不同角度對(duì)自主創(chuàng)新進(jìn)行研究。

無(wú)論是汽車(chē)自主品牌，還是汽車(chē)自主創(chuàng)新，都取決于中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才的數(shù)量與質(zhì)量，而人才的數(shù)量與質(zhì)量又取決于中國(guó)為創(chuàng)新人才所創(chuàng)造與提供的激勵(lì)環(huán)境。因此研究中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才的激勵(lì)環(huán)境意義重大。按照這種思路，本文重點(diǎn)從中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才 所處的激勵(lì)環(huán)境概念入手，提出了中國(guó)自主創(chuàng)新人才激勵(lì)環(huán)境的一般理論，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外汽車(chē)人才的激勵(lì)環(huán)境，分析并探討了改善中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才激勵(lì)環(huán)境的具體措施，論述了如何通過(guò)環(huán)境的改善激發(fā)自主創(chuàng)新人才脫穎而出，不斷成長(zhǎng)。

二、中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才激勵(lì)環(huán)境的一般理論研究 〈一〉中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才激勵(lì)環(huán)境的概念

環(huán)境是作用于一個(gè)生物體或生態(tài)群落上，并最終決定其形態(tài)和生存的物理、化學(xué)和生物等因素的綜合體。德國(guó)心理學(xué)家勒溫認(rèn)為，人的心理、行為決定于內(nèi)在需要和周?chē)h(huán)境的相互作用。當(dāng)人的需要尚未得到滿足時(shí)，會(huì)產(chǎn)生內(nèi)部力場(chǎng)的張力，周?chē)h(huán)境則起著導(dǎo)火索的作用。勒溫提出一個(gè)命題公式：B=f（P，E）=f{B=f[P，E]??}，行為（B）是人（P）和環(huán)境（E）的全部事態(tài)函數(shù)（f）。P包括人的能力與素質(zhì)，E包含所處的環(huán)境。

該公式表示，一個(gè)人在所從事的工作中所能創(chuàng)造出的業(yè)績(jī)，與其個(gè)人的內(nèi)在各種素質(zhì)有關(guān)，也與其所處的環(huán)境有著密切的關(guān)系。如果一個(gè)人處于健康、良好、有利的環(huán)境之中，則很容易發(fā)揮其聰明才智。反之，則很難發(fā)揮其聰明才智與個(gè)人潛力，很難取得應(yīng)取得的業(yè)績(jī)。

本文所提出的中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才激勵(lì)環(huán)境，是指適合中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才特點(diǎn)與個(gè)人成長(zhǎng)愿望，能夠最大限度激勵(lì)中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才的積極性與主動(dòng)性發(fā)揮的宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境的總和，是基于中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才激勵(lì)角度，而進(jìn)行研究的激勵(lì)環(huán)境。

〈二〉中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才的概念及其應(yīng)具備的素質(zhì)分析

1、創(chuàng)新型人才是指具有較高的創(chuàng)新能力，直接參與創(chuàng)新活動(dòng)并為科技發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的人才。創(chuàng)新型人才不僅是全面發(fā)展的人才，還是充分發(fā)展的人才，更是在此基礎(chǔ)上不斷對(duì)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明做出貢獻(xiàn)的人才。各種文獻(xiàn)對(duì)創(chuàng)新人才的分類(lèi)主要有以下幾種方法：按照創(chuàng)新領(lǐng)域劃分，可以分為科學(xué)創(chuàng)新人才與技術(shù)創(chuàng)新人才；按照從事的工作性質(zhì)劃分為研究開(kāi)發(fā)型人才與技能型開(kāi)發(fā)人才；按照創(chuàng)新人才的分布劃分為企業(yè)創(chuàng)新型人才和非企業(yè)創(chuàng)新型人才。中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才首先是創(chuàng)新型人才，其次是能夠在中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才。

2、中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才應(yīng)具備的素質(zhì)。中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才除了具備其他類(lèi)型人才的素質(zhì)特點(diǎn)外，首先中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才要具有敢于創(chuàng)新的精神與能夠創(chuàng)新的能力，這個(gè)特點(diǎn)是區(qū)別于其他類(lèi)型人才的最重要的特征。因此，這種人才往往具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，個(gè)人成就愿望往往是其進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的最重要的動(dòng)力。其次中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才要具有與汽車(chē)相關(guān)的綜合知識(shí)。汽車(chē)人才必須對(duì)汽車(chē)有特別的愛(ài)好，不僅要了解本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，還要了解與汽車(chē)有關(guān)的設(shè)計(jì)、材料、制造、測(cè)試與控制等綜合汽車(chē)技術(shù)知識(shí)；了解汽車(chē)企業(yè)管理、營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)營(yíng)、金融、保險(xiǎn)等全面知識(shí)，這不僅是做好汽車(chē)方面創(chuàng)新工作的重要基礎(chǔ)，也是產(chǎn)生創(chuàng)新思維和靈感的前提條件。其三，中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才要特別注意團(tuán)隊(duì)工作精神的培養(yǎng)。汽車(chē)技術(shù)涉及面很廣，任何一方面的創(chuàng)新往往都要依靠一個(gè)團(tuán)隊(duì)共同努力，任何一個(gè)新產(chǎn)品投放市場(chǎng)的前期，都要依賴(lài)眾多創(chuàng)新人才的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)合作。沒(méi)有好的團(tuán)隊(duì)工作精神，創(chuàng)新將是無(wú)本之木。有人說(shuō)，一個(gè)中國(guó)人是條龍，三個(gè)中國(guó)人是條蟲(chóng)。中國(guó)自主創(chuàng)新人才要通過(guò)有效的合作規(guī)范和制度克服人為的內(nèi)耗，形成有力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。其四，中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才要注意樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。汽車(chē)的使用不僅人命關(guān)天，而且涉及近十年的使用歷程，穩(wěn)定的產(chǎn)品性能和質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，要從設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把汽車(chē)質(zhì)量關(guān)。實(shí)踐中，設(shè)計(jì)與制造兩個(gè)環(huán)節(jié)容易脫節(jié)，也給新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期和開(kāi)發(fā)成本帶來(lái)負(fù)面影響。自主創(chuàng)新人才一定要樹(shù)立高度的汽車(chē)質(zhì)量意識(shí)與質(zhì)量責(zé)任感。

〈三〉中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才激勵(lì)的一般理論

1、激勵(lì)及其過(guò)程。什么是激勵(lì)呢？激勵(lì)就是激發(fā)鼓勵(lì)的意思，即通過(guò)管理工作創(chuàng)造一定的條件，激發(fā)被管理者實(shí)現(xiàn)工作的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。激勵(lì)包括三個(gè)特性：被激勵(lì)的對(duì)象；激勵(lì)從事某一活動(dòng)的一種內(nèi)在的愿望與動(dòng)機(jī)，即需要；被激勵(lì)對(duì)象的動(dòng)機(jī)強(qiáng)弱。這三個(gè)特性缺一不可。

雙因素理論。該理論認(rèn)為，人員滿意的對(duì)立面是沒(méi)有滿意，而不是不滿意；不滿意的對(duì)立面是沒(méi)有不滿意，而不是滿意。把人員感到滿意的因素稱(chēng)為激勵(lì)因素，使人員感到非常不滿意的因素稱(chēng)為保健因素。并不是所有的需要得到滿足都能激起人員的積極性，只有激勵(lì)因素的需要得到滿足才能使人員的積極性得到最大限度的發(fā)揮。對(duì)中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才的激勵(lì)要注重保健因素與激勵(lì)因素的區(qū)分。汽車(chē)自主創(chuàng)新人才多屬于知識(shí)型工作者，美國(guó)著名知識(shí)管理專(zhuān)家瑪漢?坦姆通過(guò)調(diào)查，提出了對(duì)知識(shí)工作者的4個(gè)激勵(lì)因素的需求強(qiáng)度：個(gè)體成長(zhǎng)占33.74%，工作自主占30.51%，業(yè)務(wù)成就占28.69%，金錢(qián)財(cái)富占7.06%。因此應(yīng)按照前3個(gè)因素激勵(lì)中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才，同時(shí)努力使保健因素中達(dá)到“沒(méi)有不滿意”。

3、期望理論。該理論認(rèn)為，人之所以能夠從事某項(xiàng)工作并達(dá)成組織目標(biāo)，是因?yàn)檫@些工作與目標(biāo)會(huì)幫助他們達(dá)成自己的目標(biāo)，滿足自己在某一方面的需要。某一活動(dòng)對(duì)某人的激勵(lì)力量取決于他能得到的全部預(yù)期價(jià)值和以他認(rèn)為達(dá)成該結(jié)果的期望值的乘積，用公式表示為：M=V×E

其中M、V、E分別表示激發(fā)力量、目標(biāo)效價(jià)和期望值。對(duì)中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才激勵(lì)時(shí)不要泛泛地抓一般的激勵(lì)措施，而應(yīng)該抓多數(shù)自主創(chuàng)新人才認(rèn)為效價(jià)最大的激勵(lì)措施。例如考慮他們對(duì)個(gè)人成就的目標(biāo)效價(jià)很高，在激勵(lì)他們時(shí)，要注重考慮技術(shù)職稱(chēng)、社會(huì)地位、與科研工作密切相關(guān)的設(shè)備投入等與個(gè)人成就有關(guān)的激勵(lì)措施的制定。、公平理論。該理論認(rèn)為，人們對(duì)自己受到合理的對(duì)待非常敏感。個(gè)人在組織中更加注意的不是他所得到報(bào)酬的絕對(duì)值，而是與人比較的相對(duì)值。對(duì)中國(guó)汽車(chē)創(chuàng)新人才的激勵(lì)除了要關(guān)心被激勵(lì)者的絕對(duì)報(bào)酬外，也要重視與他人比較的相對(duì)報(bào)酬。希望“搞原子彈的不如賣(mài)茶葉蛋的”“拿手術(shù)刀的不如拿剃頭刀的”，這種腦體倒掛的現(xiàn)象盡量少出現(xiàn)在中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才激勵(lì)的環(huán)境之中。

5、目標(biāo)設(shè)置理論。該理論認(rèn)為，外來(lái)的刺激都是通過(guò)目標(biāo)來(lái)影響動(dòng)機(jī)的，成長(zhǎng)、成就和責(zé)任感都要通過(guò)目標(biāo)的達(dá)成來(lái)滿足個(gè)人的需要，重視目標(biāo)和爭(zhēng)取完成目標(biāo)是激發(fā)動(dòng)機(jī)的重要過(guò)程。對(duì)中國(guó)汽車(chē)創(chuàng)新人才的激勵(lì)不僅要使被激勵(lì)者了解組織要求其的目標(biāo)，也要幫助其確立個(gè)人的目標(biāo)，并使個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)更好地結(jié)合起來(lái)。

〈四〉中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才激勵(lì)環(huán)境分析

中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才所處的環(huán)境的分類(lèi)有很多種方法，諸多文獻(xiàn)資料主要有以下幾種分類(lèi)方法：（1）內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境。中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才內(nèi)部環(huán)境是指組織內(nèi)部影響和制約汽車(chē)自主創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的組織結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系、工作條件、學(xué)術(shù)風(fēng)氣、專(zhuān)業(yè)特性等各種組織要素的總和；外部環(huán)境是指組織外部直接或者間接影響個(gè)人成長(zhǎng)的各種因素的總和，包括自然、政治、文化、經(jīng)濟(jì)和信息五個(gè)環(huán)境。（2）物質(zhì)環(huán)境與體制環(huán)境。物質(zhì)環(huán)境主要體現(xiàn)在地域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技水平、教育投入、勞動(dòng)力共享等外在形態(tài)；對(duì)于組織而言，主要體現(xiàn)在組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等方面；體制環(huán)境主要包括人才政策、科技管理、人事與分配政策等方面。（3）四層次五緯度說(shuō)。四個(gè)層次是：企業(yè)內(nèi)部層、區(qū)域?qū)?、?guó)家層、國(guó)際層。五個(gè)緯度是：制度環(huán)境、教育人才環(huán)境、企業(yè)家精神、資金支持、市場(chǎng)需求。這五個(gè)緯度中，每個(gè)緯度都分別處于四個(gè)層次之中。（4）六大環(huán)境說(shuō)：生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、人居環(huán)境、輿論環(huán)境和工作環(huán)境。（5）宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境指汽車(chē)自主創(chuàng)新人才作為一個(gè)社會(huì)人所面臨的大環(huán)境，包括國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和文化環(huán)境；微觀環(huán)境是指汽車(chē)自主創(chuàng)新人才所在的經(jīng)濟(jì)單位內(nèi)部形成的人才成長(zhǎng)和使用環(huán)境，主要包括企業(yè)的資源和能力，如核心競(jìng)爭(zhēng)力，也包括組織結(jié)構(gòu)、管理體制、企業(yè)文化、企業(yè)人才開(kāi)發(fā)使用與激勵(lì)機(jī)制等。圖2是創(chuàng)新人才所處環(huán)境的靜態(tài)示意圖。

以上幾方面環(huán)境的分類(lèi)，相互影響、相互滲透，構(gòu)成了影響汽車(chē)自主創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的外在因素和空間條件。

本文所提出的激勵(lì)環(huán)境是指在汽車(chē)自主創(chuàng)新人才所處的環(huán)境中有利于其成長(zhǎng)的，能夠激發(fā)其工作熱情的積極的環(huán)境。這就要求政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)人力資源工作者要結(jié)合主要適用于汽車(chē)自主創(chuàng)新人才激勵(lì)的一般理論，依據(jù)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才所處的環(huán)境，努力創(chuàng)造適合中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才成長(zhǎng)、工作的激勵(lì)環(huán)境。如創(chuàng)造有利的外部激勵(lì)環(huán)境，建立企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)環(huán)境；創(chuàng)造寬容失敗的創(chuàng)新外部文化環(huán)境等等。

三、國(guó)內(nèi)外對(duì)創(chuàng)新人才激勵(lì)的環(huán)境對(duì)比 〈一〉國(guó)外對(duì)創(chuàng)新人才激勵(lì)的環(huán)境

1、美國(guó)科技創(chuàng)新人才的激勵(lì)環(huán)境：就從宏觀而言，主要包括（1）資金支持：其R&D投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持在2．3％以上。（2）榮譽(yù)激勵(lì)：如設(shè)立了“總統(tǒng)青年研究獎(jiǎng)”，每年頒發(fā)200個(gè)名額。（3）物質(zhì)激勵(lì)：高工資、高職位、高生活水準(zhǔn)以及在科學(xué)研究方面比較自由、科研經(jīng)費(fèi)充裕、教學(xué)科研設(shè)施一流、實(shí)驗(yàn)設(shè)備先進(jìn)、科研信息資源豐富、學(xué)術(shù)思想交流活躍的優(yōu)勢(shì)。形成公平與多樣化的分配機(jī)制，分配的依據(jù)包括職位、責(zé)任、能力、貢獻(xiàn)等，分配的形式包括工資、獎(jiǎng)金、福利、公司股票等。（4）良好的科研創(chuàng)新環(huán)境激勵(lì)。比如多元化的投資環(huán)境、寬容失敗的環(huán)境、信息公開(kāi)資源共享的環(huán)境。就微觀領(lǐng)域而言，主要包括（1）依制度選人，制度高于一切。美國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)，對(duì)分配社會(huì)上的勞動(dòng)力資源，起著極為關(guān)鍵的作用。汽車(chē)企業(yè)中的人力資源管理，對(duì)市場(chǎng)的依賴(lài)性很強(qiáng)，企業(yè)所需任何人員均可通過(guò)規(guī)范的招聘程序，聘用到優(yōu)秀人員。不需要的人，則幾乎是毫不留情地予以解雇，由市場(chǎng)重新安排。員工流動(dòng)性很大，企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性較差。（2）美國(guó)汽車(chē)企業(yè)的管理，制度化的程度很高。在人力資源管理上，體現(xiàn)為分工明確，責(zé)任清楚，對(duì)常規(guī)問(wèn)題處理的程序和政策都有明文規(guī)定。（3）專(zhuān)業(yè)化和制度化加上注重市場(chǎng)調(diào)節(jié)的管理制度，使美國(guó)汽車(chē)企業(yè)在招聘和提拔人才時(shí)，都有較大的回旋余地，企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)或產(chǎn)品研發(fā)、工藝等項(xiàng)目主管（總師）可以從內(nèi)部提拔，也可以挖取別的企業(yè)的卓有成效者。新員工只要能在工作中做出成績(jī)，證明自己的能力，就可能很快地得到提拔。

2、英國(guó)科技創(chuàng)新人才的激勵(lì)環(huán)境。宏觀環(huán)境：（1）政府政策激勵(lì)。明確科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，以政府文件形式明確了國(guó)家以創(chuàng)新為核心的新的國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略。英國(guó)政府發(fā)表了《卓越與機(jī)遇—面向21世紀(jì)的科學(xué)與創(chuàng)新政策》白皮書(shū)，希望通過(guò)領(lǐng)先的基礎(chǔ)科研和更加富有活力的技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高科技進(jìn)步對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。（2）高等教育創(chuàng)新基金激勵(lì)。（3）實(shí)施培養(yǎng)和吸引人才計(jì)劃激勵(lì)。（4）支持中小企業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)。

3、日本科技創(chuàng)新人才的激勵(lì)環(huán)境。宏觀環(huán)境：（1）機(jī)制激勵(lì)：形成科技創(chuàng)新的良性循環(huán)機(jī)制，旨在創(chuàng)造能吸引各種人才，并使他們充分發(fā)揮才能，有利于科技創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。（2）物質(zhì)激勵(lì)：通過(guò)高薪等政策吸引外部科技創(chuàng)新人才。（3）培訓(xùn)激勵(lì)：實(shí)行科技人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃，該計(jì)劃旨在建立一流的科技人才培養(yǎng)基地，在取得國(guó)際領(lǐng)先的科研成果的同時(shí)，培養(yǎng)出一批世界頂尖的科技創(chuàng)新人才。微觀環(huán)境，日本汽車(chē)企業(yè)的人力資源管理模式與美國(guó)差異很大，它不注重市場(chǎng)調(diào)節(jié)，規(guī)范化和制度化的程度也比較低，企業(yè)內(nèi)注重勞資之間的合作關(guān)系。重視素質(zhì)、內(nèi)部提拔、終身就業(yè)、年序彈性工資、合作性勞資關(guān)系是日本企業(yè)獨(dú)特的人力資源管理模式。

4、韓國(guó)科技創(chuàng)新人才的激勵(lì)環(huán)境。（1）重視研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入和有效利用，以此激勵(lì)科技創(chuàng)新人員，R&D投入占GDP的2．69％，居世界第三位。（2）重視科技創(chuàng)新人才的開(kāi)發(fā)與利用。（3）重視科研基地的建設(shè)。（4）支持產(chǎn)業(yè)界的科技創(chuàng)新活動(dòng)。（5）創(chuàng)建科技園區(qū)，吸引科技創(chuàng)新人才。（6）實(shí)行以人才集聚為目的的國(guó)際合作。在韓國(guó)工業(yè)的發(fā)展中，汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。韓國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的模式，中國(guó)有些方面可以借鑒。第一是開(kāi)發(fā)一個(gè)成功的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)車(chē)型，通過(guò)大量的銷(xiāo)售迅速提高汽車(chē)公司的實(shí)力。第二就是韓國(guó)擁有很多非常優(yōu)秀的、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的汽車(chē)人才，而這些人才在韓國(guó)汽車(chē)工業(yè)自主研發(fā)與迅速發(fā)展壯大中起了不可忽視的作用。在汽車(chē)人才的培養(yǎng)方面，韓國(guó)99％的汽車(chē)人才都是從上世紀(jì)70年代開(kāi)始一步步積累的。當(dāng)時(shí)，韓國(guó)開(kāi)始意識(shí)到自主研發(fā)的重要性，并開(kāi)始加大汽車(chē)人才的培養(yǎng)，尤其是注重加大本土汽車(chē)人才的培養(yǎng)力度，發(fā)掘本土汽車(chē)人才的潛力，通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)積累，才發(fā)展到現(xiàn)在。

5、新加坡科技創(chuàng)新人才的激勵(lì)環(huán)境。（1）榮譽(yù)激勵(lì)：政府重視科技創(chuàng)新，從1997年開(kāi)始設(shè)立“亞洲創(chuàng)新獎(jiǎng)”。（2）政策激勵(lì)：出臺(tái)各種鼓勵(lì)創(chuàng)新政策。（3）資金支持：1996年政府公布了40億新元的為期5年的國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃。（4）物質(zhì)激勵(lì)：用豐厚的待遇、良好的居住環(huán)境和商業(yè)環(huán)境吸引科技創(chuàng)新人才。綜合以上各個(gè)國(guó)家對(duì)創(chuàng)新人才激勵(lì)環(huán)境的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，可以看出他們的共同特點(diǎn)集中表現(xiàn)為：國(guó)家對(duì)創(chuàng)新有充分的認(rèn)識(shí)和高度重視，并制定各項(xiàng)激勵(lì)政策與制度鼓勵(lì)創(chuàng)新。并能夠在國(guó)內(nèi)創(chuàng)造出一種鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境，有意識(shí)的、目標(biāo)明確的培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

〈二〉中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才激勵(lì)環(huán)境現(xiàn)狀及不足

近年來(lái)，中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新能力不斷提高，表現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比還有較大差距。這種差距主要體現(xiàn)在：整體創(chuàng)新能力不高，企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力和機(jī)制，創(chuàng)新激勵(lì)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。具體而言：

1、傳統(tǒng)的組織架構(gòu)與管理模式環(huán)境不利于創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)與發(fā)展。目前影響創(chuàng)新的管理環(huán)境主要體現(xiàn)在：第一，組織缺乏遠(yuǎn)景目標(biāo)。不論是企業(yè)還是研究機(jī)構(gòu)，很少有一個(gè)科學(xué)的、振奮人心的遠(yuǎn)景目標(biāo)。特別是中國(guó)目前汽車(chē)行業(yè)的現(xiàn)狀，整個(gè)國(guó)家以至各個(gè)組織，都要有中長(zhǎng)期的激勵(lì)目標(biāo)。第二，計(jì)劃與決策的多變。目標(biāo)與計(jì)劃確定之后，應(yīng)該保持一定的穩(wěn)定性與連續(xù)性。創(chuàng)新人才也需要有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的工作環(huán)境來(lái)從事創(chuàng)新工作。如果計(jì)劃多變，就會(huì)打亂創(chuàng)新人員的計(jì)劃、方案與工作秩序。尤其是一些組織存在“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)規(guī)劃”的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)一更換，整個(gè)規(guī)劃也要變，不利于創(chuàng)新人才的持續(xù)創(chuàng)新與創(chuàng)新的改進(jìn)提高。第三，不恰當(dāng)?shù)?、過(guò)多的、過(guò)死的規(guī)定束縛了創(chuàng)新人才的手腳。創(chuàng)新工作是一種富有創(chuàng)造性的勞動(dòng)，因而不能機(jī)械地模仿或完全照搬企業(yè)中生產(chǎn)的管理辦法，如勞動(dòng)紀(jì)律制度，把本來(lái)具有彈性的創(chuàng)造過(guò)程變?yōu)榭贪宓闹貜?fù)勞動(dòng)過(guò)程。第四，對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目控制過(guò)死。創(chuàng)新工作不僅僅是尋找問(wèn)題的解決方案，更重要的是尋找最優(yōu)、最完美的方案，這也是創(chuàng)新工作的特點(diǎn)。在實(shí)際工作中，一些人打著計(jì)劃的旗號(hào)，往往對(duì)創(chuàng)新人員的工作管得過(guò)多，管得過(guò)死。這樣做不利于創(chuàng)新人員的創(chuàng)造性發(fā)揮。要給創(chuàng)新人員以充分發(fā)揮其創(chuàng)造性的空間與時(shí)間。第五，不恰當(dāng)?shù)倪^(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的考核環(huán)境。應(yīng)該使創(chuàng)新人員的創(chuàng)新成果具有經(jīng)濟(jì)性，這是不可否認(rèn)的。但是很多研究成果在前期是不可以以經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)價(jià)的，只有當(dāng)這些項(xiàng)目具有了明顯的應(yīng)用前景后才可以談項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性的。對(duì)于基礎(chǔ)研究，不宜苛求眼前經(jīng)濟(jì)效果。否則，會(huì)束縛創(chuàng)新人員的創(chuàng)造性想象與開(kāi)拓性工作。

2、創(chuàng)新主體嚴(yán)重缺失。從世界范圍來(lái)看，企業(yè)應(yīng)當(dāng)是自主創(chuàng)新的主體。100年來(lái)，世界上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的技術(shù)幾乎全部源自企業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的科研經(jīng)費(fèi)是在大企業(yè)中花掉的，見(jiàn)下表所示。而在中國(guó)經(jīng)費(fèi)的數(shù)量明顯偏低。技術(shù)創(chuàng)新不僅在于能夠產(chǎn)生什么樣的 國(guó)別 企業(yè)

使用科研經(jīng)費(fèi)（%）科研機(jī)構(gòu) 使用科研經(jīng)費(fèi)（%）大學(xué) 使用科研經(jīng)費(fèi)（%）美國(guó) 72.9 7.6 14.9 日本 73.7 9.5 14.5 德國(guó) 70.0 13.5 16.5 中國(guó) 62.4 25.9 10.5 科研成果，更重要的是在于成果轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用與市場(chǎng)開(kāi)拓，而企業(yè)具有直接面對(duì)市場(chǎng)并了解市場(chǎng)需求的靈敏機(jī)制，有將適合市場(chǎng)需求的科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的物質(zhì)條件，因而具有實(shí)現(xiàn)持續(xù)自主創(chuàng)新的先天優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新主體的不足，導(dǎo)致企業(yè)不愿意投入資金去做開(kāi)發(fā)，不愿意去做創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投入，也使得人員沒(méi)有積極性，沒(méi)有真正激發(fā)企業(yè)人員做創(chuàng)新。

3、創(chuàng)新物質(zhì)激勵(lì)環(huán)境較差，人、財(cái)、物投入嚴(yán)重不足。雖然我國(guó)科技人才總量是世界第二位，但投入與發(fā)達(dá)國(guó)家比嚴(yán)重不足，這是長(zhǎng)期困擾我國(guó)創(chuàng)新能力提升的重要制約因素。20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)R&D/GDP一直徘徊在0.6％～0.7％左右，2004年上升為1.23％，2005年是1.3％。另外，中國(guó)尚未建設(shè)形成有利于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，大型科研設(shè)施以及科研資料、科學(xué)數(shù)據(jù)等嚴(yán)重匱乏、分散落后，沒(méi)有形成社會(huì)共享機(jī)制。這些情況也不利于創(chuàng)新人才工作的有效性的發(fā)揮。

4、鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗的文化環(huán)境沒(méi)有形成。創(chuàng)新活動(dòng)是失敗率與不確定性都很高的活動(dòng)，只有很少的創(chuàng)新性產(chǎn)品才可以進(jìn)入市場(chǎng)。創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)是必然的存在的，一旦創(chuàng)新失敗，對(duì)個(gè)人或者創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的心理都會(huì)產(chǎn)生很大的影響，從而影響了未來(lái)創(chuàng)新的積極性。而要消除創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)并解除創(chuàng)新人員的思想顧慮，就需要?jiǎng)?chuàng)造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗的氛圍，建立一種風(fēng)險(xiǎn)免責(zé)的機(jī)制，以此對(duì)創(chuàng)新人員進(jìn)行激勵(lì)。而這種環(huán)境目前還沒(méi)有真正形成。

四、中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才的激勵(lì)環(huán)境的改進(jìn)思路 〈一〉創(chuàng)造積極向上的宏觀環(huán)境

創(chuàng)新的宏觀激勵(lì)環(huán)境，主要是一種創(chuàng)新的動(dòng)力環(huán)境，按照有關(guān)理論，創(chuàng)新的動(dòng)力模型如圖3所示。

從上圖可以看出，企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源于5個(gè)方面，即技術(shù)推動(dòng)力、市場(chǎng)的拉動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅力、群眾的創(chuàng)造力、政府的推動(dòng)力。其中政府組織的推動(dòng)的力量是最大、也是最直接的、可控的。政府的推動(dòng)作用應(yīng)該為創(chuàng)新人才創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。

1、公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和政府的服務(wù)環(huán)境不能滿足中國(guó)汽車(chē)創(chuàng)新工作的需要，影響了創(chuàng)新工作的有效開(kāi)展。雖然最近幾年政府也做了大量工作，出臺(tái)了很多制度，但是與汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展、與國(guó)際汽車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)還是有差距的。有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，不斷自覺(jué)提高自身的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)水平，同時(shí)也要加大對(duì)涉及汽車(chē)創(chuàng)新的公共設(shè)施環(huán)境的人力、物力和財(cái)力的投入，使其達(dá)到令中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才滿意的水平。

2、某機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查資料顯示，中國(guó)創(chuàng)新人才對(duì)國(guó)家及地方政府的政策、法律環(huán)境的滿意度為中等水平。為了通過(guò)制度建設(shè)、法律建設(shè)更好地促進(jìn)中國(guó)汽車(chē)創(chuàng)新工作，促進(jìn)中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與脫穎而出，國(guó)家與地方政府、各級(jí)管理職能部門(mén)，應(yīng)該在現(xiàn)有政策法律的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)配套措施的建立，完善科技創(chuàng)新的政策法律體系。只有這樣，才會(huì)使中國(guó)汽車(chē)創(chuàng)新人才變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作，積極性、創(chuàng)造性才可得到充分發(fā)揮。

3、鑒于科技人員對(duì)提高個(gè)人素質(zhì)和通過(guò)培訓(xùn)提高自己，更新知識(shí)的要求，政府要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新人員的培訓(xùn)投入，加強(qiáng)對(duì)他們的再教育，比如政府或者有關(guān)協(xié)會(huì)牽頭組織各種研討會(huì)，到國(guó)外考察、行業(yè)內(nèi)考察學(xué)習(xí)等。有人認(rèn)為創(chuàng)新人才的培訓(xùn)是企業(yè)的事情，其實(shí)不然，它不僅僅是企業(yè)的事情，更是政府部門(mén)重要的工作內(nèi)容。尤其是協(xié)會(huì)要發(fā)揮協(xié)會(huì)專(zhuān)家、信息的優(yōu)勢(shì)，努力為中國(guó)汽車(chē)創(chuàng)新人才提供一個(gè)溝通、學(xué)習(xí)與交流的平臺(tái)。

總而言之，中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新的宏觀環(huán)境近幾年變化很大，也極大推動(dòng)了中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新的進(jìn)展，但仍需要在一些方面不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做得更好一些。〈二〉改進(jìn)中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才微觀激勵(lì)環(huán)境

1、培育和提高中國(guó)汽車(chē)行業(yè)自主創(chuàng)新能力，要建立和完善自主創(chuàng)新發(fā)展體系。體系的建立是漸進(jìn)的過(guò)程，不可能靠幾個(gè)文件就可以解決。重點(diǎn)要支持企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體：一方面要加大對(duì)國(guó)有汽車(chē)企業(yè)科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入，建立自主開(kāi)發(fā)基金，對(duì)自主創(chuàng)新能力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè)給予減免稅政策支持。另一方面，民企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中作用越來(lái)越重要，民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新也是國(guó)家整個(gè)創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于社會(huì)、歷史等原因，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的步伐還停留在比較初級(jí)的階段，因此在民營(yíng)企業(yè)中也必須要建立自主創(chuàng)新的激勵(lì)環(huán)境，以此發(fā)揮民營(yíng)汽車(chē)企業(yè)創(chuàng)新人才水平的充分發(fā)揮。例如可以吸收發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，以商業(yè)合同方式向民企提供資助；建立針對(duì)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的擔(dān)保機(jī)構(gòu)；建立風(fēng)險(xiǎn)投資體系，為民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供多層次的融資渠道；把國(guó)家科技創(chuàng)新基金的一定比例用于支持民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新等。

2、完善汽車(chē)自主創(chuàng)新人才的薪酬激勵(lì)，包括考核制度與薪酬制度，以及創(chuàng)新人才的持股制度等。薪酬激勵(lì)要具有針對(duì)性，對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)應(yīng)不同于對(duì)其他人才的激勵(lì)。汽車(chē)自主創(chuàng)新人才在企業(yè)屬于戰(zhàn)略性部門(mén)，在制定薪酬體系時(shí)應(yīng)該站在公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和部門(mén)平衡點(diǎn)上來(lái)思考問(wèn)題。要通過(guò)薪酬體系的制定，保證他們能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的、有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)支撐，并保證他們能夠與公司同步發(fā)展。因此汽車(chē)自主創(chuàng)新人才的薪酬戰(zhàn)略一定要與公司的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相一致。例如，很多研發(fā)部門(mén)都是采取的矩陣制組織結(jié)構(gòu)，在制定薪酬制度時(shí)除了考慮薪酬制度對(duì)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才的激勵(lì)作用，也要考慮對(duì)其他部門(mén)的沖擊等。

3、以清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃激勵(lì)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才。所謂職業(yè)生涯規(guī)劃，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是指每個(gè)人職業(yè)發(fā)展的歷程。有條件的單位可以對(duì)全體員工全部建立起有組織的職業(yè)生涯規(guī)劃。當(dāng)然全部人員都做好職業(yè)生涯規(guī)劃有時(shí)是不現(xiàn)實(shí)的，成本比較高，或者由于人力投入不夠會(huì)使規(guī)劃最后留于形式，因此要對(duì)關(guān)鍵崗位的人員做好職業(yè)生涯規(guī)劃，也就是經(jīng)常說(shuō)的留住核心人員。對(duì)汽車(chē)創(chuàng)新人才做好職業(yè)生涯規(guī)劃，要注意長(zhǎng)期激勵(lì)，盡量避免完全的“金錢(qián)”激勵(lì)。激勵(lì)的方式可以多種多樣，例如IBM的研發(fā)人員的職位激勵(lì)中個(gè)人發(fā)展設(shè)計(jì)有兩條通道，一是技術(shù)系列，一是管理序列，研發(fā)人員可以根據(jù)自己的特點(diǎn)、價(jià)值取向和組織的需要，選定自己的發(fā)展通道。一般而言，如果職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理，會(huì)有效避免職業(yè)“天花板效應(yīng)”。如果職位有限，也可以設(shè)立高級(jí)專(zhuān)家、資深專(zhuān)家等職位，也可以用職位分級(jí)進(jìn)行補(bǔ)充。

4、為科技人才創(chuàng)造一種寬松的工作環(huán)境。雖然工作環(huán)境在雙因素理論里屬于保健因素，但是按照該理論，這個(gè)因素解決不好，也會(huì)對(duì)汽車(chē)創(chuàng)新人才的積極性產(chǎn)生不利的影響。例如，實(shí)行彈性工作制，創(chuàng)造自由的辦公環(huán)境等。就如《中央組織部、教育部、科技部、人事部、中國(guó)科協(xié)關(guān)于動(dòng)員和組織廣大科技工作者為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出新貢獻(xiàn)的若干意見(jiàn)》里說(shuō)得那樣：要“保持寬松自由的工作氛圍，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，健全促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧的組織機(jī)制，樹(shù)立彼此尊重、相互信任、平等競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏的大團(tuán)體觀念，推動(dòng)建設(shè)和諧文化，最大限度地激發(fā)和保護(hù)科技工作者的創(chuàng)新激情和創(chuàng)造活力，努力形成老中青科技工作者各展所長(zhǎng)、科研人員和科研輔助人員和諧相處、團(tuán)隊(duì)之間開(kāi)放協(xié)作的科研合作格局，保證科技人才能夠心無(wú)旁騖地從事科技創(chuàng)新活動(dòng)”。

5、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新工作是一種在原有技術(shù)、產(chǎn)品基礎(chǔ)上的變革，而這種變革的速度將會(huì)越來(lái)越快，要想使產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí)，只有不斷的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)，使員工尤其是創(chuàng)新人才不斷地學(xué)習(xí)，才可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)組織的知識(shí)更新，才會(huì)使自主創(chuàng)新成為可能。學(xué)習(xí)型組織中的學(xué)習(xí)主要有以下4層含義：一是強(qiáng)調(diào)“終身學(xué)習(xí)”。不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，從單純的求知變?yōu)樯罘绞剑欢菑?qiáng)調(diào)“全員學(xué)習(xí)”。它指的是學(xué)習(xí)主體范圍涉及到企業(yè)的決策層、管理層、操作層都要來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過(guò)全員學(xué)習(xí)，達(dá)到提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力，增強(qiáng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的目標(biāo)；三是強(qiáng)調(diào)“全過(guò)程學(xué)習(xí)”。即把工作和學(xué)習(xí)有機(jī)的結(jié)合在一起，形成在工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作的氛圍；四是強(qiáng)調(diào)“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”。它的目的是實(shí)行個(gè)人與團(tuán)隊(duì)的互相學(xué)習(xí)，使團(tuán)隊(duì)智商大于個(gè)人智商，形成向上發(fā)展型高層次共識(shí)，最終做到既實(shí)現(xiàn)個(gè)人自身價(jià)值目標(biāo)，又促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，是建設(shè)汽車(chē)企業(yè)自主創(chuàng)新激勵(lì)環(huán)境的重要內(nèi)容，以江淮汽車(chē)為例：江淮汽車(chē)重視 “創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”為主要內(nèi)容的企業(yè)文化。公司于1996年開(kāi)始分階段、分步驟地開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)。從“系統(tǒng)思考，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”核心理念的提出，到“制造更好的產(chǎn)品，創(chuàng)造更美好的社會(huì)”共同愿景的建立；從“五項(xiàng)修煉”的培訓(xùn)到“品格第一”的培養(yǎng)，從核心價(jià)值觀的提出到大人才觀和核心競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)容的確立；從集管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的企業(yè)創(chuàng)新體系的形成到各種溝通渠道的構(gòu)建，公司從各個(gè)方面塑造和提升企業(yè)文化，并提出要建成汽車(chē)行業(yè)第一個(gè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。該公司一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)“江淮汽車(chē)的核心優(yōu)勢(shì)是學(xué)習(xí)力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化時(shí)代到來(lái)的今天，只有不斷保持并加強(qiáng)企業(yè)的學(xué)習(xí)力，才能保證企業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。”該企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。

〈三〉基于不同類(lèi)型企業(yè)自主創(chuàng)新人才的激勵(lì)環(huán)境建設(shè)

1、就國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)而言，根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，有75.40%的國(guó)有及國(guó)有企業(yè)人才認(rèn)為通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高自己最重要，而其他類(lèi)型企業(yè)人才在這方面的選擇比例相對(duì)低些。導(dǎo)致國(guó)有及國(guó)有企業(yè)人才更看重學(xué)習(xí)的一個(gè)重要原因是經(jīng)過(guò)這些年國(guó)企的變革，國(guó)企人才越來(lái)越認(rèn)識(shí)到只有不斷學(xué)習(xí)提高自己，才能增強(qiáng)就業(yè)安全感。民企人才對(duì)員工之間關(guān)系的重視程度超過(guò)了國(guó)有企業(yè)人才，為78.30%，這說(shuō)明民企內(nèi)員工關(guān)系存在問(wèn)題。就不同地區(qū)間人才而言，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，中西部地區(qū)企業(yè)的人才在最希望的工作情景選擇中，選擇收入優(yōu)厚的比例平均為22%，而東北老工業(yè)基地的企業(yè)人才在這方面的比例平均為10%，東部地區(qū)的比例則更低，只有8%。這個(gè)結(jié)果反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與收入需求呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。所以，東部地區(qū)的人才把成就感看得更重一些，而西部人才把收入看得重一些。要結(jié)合以上不同類(lèi)型企業(yè)的特點(diǎn)，建立對(duì)中國(guó)汽車(chē)自主創(chuàng)新人才的激勵(lì)政

完善企業(yè)技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制

2008-03-05 14:16:30| 分類(lèi)： 默認(rèn)分類(lèi) | 標(biāo)簽： |字號(hào)大中小 訂閱

一.企業(yè)技術(shù)人員激勵(lì)原則 1．信任與尊重原則

高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)人員工作具有創(chuàng)造性、工作過(guò)程個(gè)性化、工作成果難以直接測(cè)量等特點(diǎn)，因此，站在技術(shù)人員的工作特點(diǎn)角度，激勵(lì)技術(shù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性必須建立在充分信任與尊重的基礎(chǔ)之上。

2．多種激勵(lì)方式并舉

由于在高新技術(shù)企業(yè)從事技術(shù)工作的人員普遍具有自主意識(shí)強(qiáng)、獨(dú)立的價(jià)值觀、高流動(dòng)性的特點(diǎn)，因此，企業(yè)必須重視技術(shù)人員的管理與激勵(lì)，以吸引、留住、激勵(lì)他們，這就需要將物質(zhì)激勵(lì)與非物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，將短期激勵(lì)與

長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合。

二.建立完善的技術(shù)人員激勵(lì)體系(一)激勵(lì)方式存在的問(wèn)題

從原來(lái)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部發(fā)展為按產(chǎn)品分類(lèi)的多個(gè)研發(fā)部門(mén)，技術(shù)人員的組織以矩陣形式為主，日常管理由所在部

門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行，項(xiàng)目管理由所在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行。

企業(yè)對(duì)技術(shù)人員的激勵(lì)還仍然沿用原來(lái)的比較單一激勵(lì)方式——工資激勵(lì)，這種工資激勵(lì)形式在實(shí)際操作中存

在許多問(wèn)題：

1．吸引人才的時(shí)候?qū)嵭械氖钦勁泄べY制，即使相同水平和資歷的技術(shù)人員，其工資待遇卻并不相同，雖然公司規(guī)定工資保密，實(shí)際上大部分人員的工資沒(méi)有做到保密，技術(shù)人員缺乏公平的感覺(jué)。

2．沒(méi)有與項(xiàng)目管理相結(jié)合，技術(shù)人員的收入基本上都是固定的，沒(méi)有體現(xiàn)技術(shù)人員在實(shí)際工作中的貢獻(xiàn)。

3．技術(shù)人員同其他員工一樣，需求不是單一的，還有其他很多種需求，公司沒(méi)有重視。

可以看出，單一的工資激勵(lì)在留住并激勵(lì)技術(shù)人才方面的效果非常不理想。事實(shí)上也是如此：不少優(yōu)秀技術(shù)人員，往往不到一年就流失了，2000年—2007年間的技術(shù)人員平均流失率就高達(dá)36%。因此，迫切需要建立完善的技術(shù)

人員激勵(lì)體系。

（二）激勵(lì)策略分析

為了進(jìn)一步說(shuō)明企業(yè)的技術(shù)人員的激勵(lì)策略，我們從兩個(gè)方面把技術(shù)人員進(jìn)行分類(lèi)：

1．按技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)的結(jié)合程度可以把技術(shù)人員分為兩大類(lèi)：技術(shù)開(kāi)發(fā)人員、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及工藝設(shè)計(jì)人員。

（1）技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)人員：主要從事基礎(chǔ)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作以及在基礎(chǔ)技術(shù)開(kāi)發(fā)取得一定成就時(shí)開(kāi)始進(jìn)行的預(yù)研性開(kāi)發(fā)類(lèi)工作。其特點(diǎn)是：關(guān)注行業(yè)前沿技術(shù)；要求創(chuàng)新性、前瞻性很高；離工業(yè)化生產(chǎn)、甚至中試距離遠(yuǎn)；風(fēng)險(xiǎn)大，成功幾率相對(duì)小，一旦取得突破,其成果轉(zhuǎn)化成商業(yè)的收益將非常高；工作測(cè)量難度高、成本高；周期性長(zhǎng)。因此，技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)人員的激勵(lì)策略的方向是：高的固定薪金；可自由選擇的福利組合；關(guān)注個(gè)體的資歷；關(guān)注個(gè)體績(jī)效。

（2）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及工藝設(shè)計(jì)人員：從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)。其特點(diǎn)是涉及學(xué)科范圍廣（機(jī)械科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù)、信息科學(xué)與技術(shù)、圖形學(xué)、仿真學(xué)、聲學(xué)等）、內(nèi)容多，同時(shí)，需要協(xié)調(diào)的方面多，如采購(gòu)、市場(chǎng)、生產(chǎn)等部門(mén)及模具或零部件外協(xié)廠商等，而且時(shí)間目標(biāo)總是非常緊張。因此產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及工藝設(shè)計(jì)人員的激勵(lì)策略的方向是：跟隨項(xiàng)目進(jìn)展的及時(shí)激勵(lì)；關(guān)注團(tuán)體績(jī)效；關(guān)注資歷和經(jīng)驗(yàn)的積累與傳承；強(qiáng)調(diào)溝通與合作。

2．按技術(shù)人員在企業(yè)中所起的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值和獨(dú)特性主要分為三大類(lèi)：輔助類(lèi)技術(shù)人員、骨干類(lèi)技術(shù)人員、核心

類(lèi)技術(shù)人員。

（1）輔助類(lèi)技術(shù)人員：以技術(shù)員和助理工程師為代表的技術(shù)人員群體，一般是剛畢業(yè)1—2年，他們輔助骨干類(lèi)和核心類(lèi)技術(shù)人員開(kāi)展工作，工作內(nèi)容依照一定的程序進(jìn)行，創(chuàng)新性不高，一般需要接受指導(dǎo)，處于學(xué)習(xí)和積累階段。因此，這類(lèi)人員對(duì)自我成長(zhǎng)與發(fā)展的關(guān)注比對(duì)工資的關(guān)注要多，他們渴望得到上級(jí)的指導(dǎo)和幫助，期望有機(jī)會(huì)參與有挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目和公平進(jìn)入骨干層的機(jī)會(huì)。那么，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要幫助他們開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃，制定明確的晉升通道，給予他們學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，并獎(jiǎng)勵(lì)其中做出特殊貢獻(xiàn)的人員。

（2）骨干類(lèi)技術(shù)人員：以工程師和主管工程師、項(xiàng)目經(jīng)理為代表的技術(shù)人員群體，他們非常熟悉公司的產(chǎn)品及市場(chǎng)，在工作中已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)或技能完成任務(wù)，他們非常關(guān)注個(gè)人的貢獻(xiàn)于薪酬的掛鉤，非常關(guān)注知識(shí)的更新。因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要為他們提供有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的工資，并提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和適當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)期激勵(lì)。

（3）核心類(lèi)技術(shù)人員：以技術(shù)經(jīng)理和高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理為代表的技術(shù)人員群體。他們具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，把握著公司的核心技術(shù)，有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力和解決技術(shù)難題的能力。他們非常關(guān)注穩(wěn)定的高收入和企業(yè)的信任感，追求自我實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)需要充分授權(quán)，讓他們參與公司的技術(shù)決策，提供具有吸引力的薪酬與福利及實(shí)施長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃。

總的來(lái)說(shuō)，對(duì)于企業(yè)的技術(shù)人員的激勵(lì)應(yīng)該分類(lèi)、分層對(duì)待，使激勵(lì)效果最大化。

（三）激勵(lì)體系的完善 1．工資體系完善

打破原有固定工資體系，設(shè)立了結(jié)構(gòu)為“基本工資+技能工資+月度績(jī)效工資+項(xiàng)目獎(jiǎng)金+福利”的工資體系。

收集外部薪酬數(shù)據(jù)，確定各類(lèi)技術(shù)人員的工資水平

編制技術(shù)人員技能水平等級(jí)評(píng)定表及相應(yīng)的技能工資標(biāo)準(zhǔn)

制定月度日常考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展日常的考核，由所在部門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，作為月度績(jī)效工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

制定項(xiàng)目考核辦法與項(xiàng)目成員考核辦法（項(xiàng)目成員的考核由所在項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)），作為項(xiàng)目獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn) 2．股權(quán)激勵(lì)

采用了三種股權(quán)激勵(lì)的方式：

（1）實(shí)股激勵(lì)方式：為吸引激勵(lì)對(duì)象成為公司股東或肯定杰出員工的歷史貢獻(xiàn)而有償授予被激勵(lì)對(duì)象的股權(quán)，股權(quán)來(lái)源于現(xiàn)有A公司大股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑼ㄟ^(guò)一定的轉(zhuǎn)讓程序即期實(shí)現(xiàn)，行權(quán)后成為普通股。

（2）期股激勵(lì)方式：基于激勵(lì)對(duì)象未來(lái)工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)而有償授予被激勵(lì)對(duì)象的股權(quán)，股權(quán)來(lái)源于現(xiàn)有A公司大股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑼ㄟ^(guò)一定的轉(zhuǎn)讓程序延期實(shí)現(xiàn)，行權(quán)后成為普通股。

（3）業(yè)績(jī)股票激勵(lì)方式：基于激勵(lì)對(duì)象在考核期內(nèi)公司價(jià)值增長(zhǎng)和個(gè)人對(duì)公司價(jià)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)無(wú)償授予激勵(lì)對(duì)象的股權(quán)，股票來(lái)源于未來(lái)A公司所有股東股權(quán)的等比轉(zhuǎn)讓?zhuān)ˋ公司計(jì)劃在2008年上市）通過(guò)業(yè)績(jī)考核確定具體數(shù)量，并通過(guò)一定的轉(zhuǎn)讓程序?qū)崿F(xiàn)股票轉(zhuǎn)讓?zhuān)袡?quán)之后需要審批才成為普通股。

3．職業(yè)發(fā)展激勵(lì)

公司制定相應(yīng)的《員工職業(yè)發(fā)展管理辦法》

（1）明確了技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展路徑；

（2）為員工建立職業(yè)發(fā)展檔案，記錄員工培訓(xùn)經(jīng)歷、歷年考核結(jié)果、崗位職務(wù)變動(dòng)；

（3）設(shè)立職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師制度，加強(qiáng)職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師定期與員工談話，幫助員工成長(zhǎng)。

4．其他

除以上激勵(lì)內(nèi)容之外，公司采取一系列措施加強(qiáng)技術(shù)人員的精神激勵(lì)，強(qiáng)化企業(yè)文化，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。比如：公開(kāi)表彰；年度優(yōu)秀員工評(píng)選；在日常工作以及各種會(huì)議上對(duì)表現(xiàn)好的員工表示稱(chēng)贊；高管層通過(guò)不定期走動(dòng)式的方式與員工交流，及時(shí)鼓勵(lì)員工；在員工過(guò)生日和結(jié)婚紀(jì)念日等重要日期代表公司組織活動(dòng)表示慶賀或發(fā)放紀(jì)念品；強(qiáng)化員工日常管理的人性化氛圍；適當(dāng)時(shí)機(jī)邀請(qǐng)員工家屬參加公司/部門(mén)活動(dòng)；破除嚴(yán)格的等級(jí)觀念，強(qiáng)調(diào)平等和對(duì)員工的尊重；建立公司內(nèi)部信息共享平臺(tái)，讓員工有機(jī)會(huì)就內(nèi)部政策發(fā)表自己的觀點(diǎn)，并給予及時(shí)反饋等。

第二篇：新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理辦法

Q/NSU011JS1-2002

新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理規(guī)定范圍

本規(guī)則規(guī)定了新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的程序，包含了從項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收與鑒定、資金保障、項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)流程與規(guī)定。

本規(guī)則適用于公司所屬部門(mén)、子公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理以項(xiàng)目形式實(shí)施管理。組織領(lǐng)導(dǎo)

2.1 項(xiàng)目的立項(xiàng)由總師辦負(fù)責(zé)策劃，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。

2.2 項(xiàng)目的實(shí)施由總師辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2.3項(xiàng)目的驗(yàn)收、鑒定、專(zhuān)利申請(qǐng)等由總師辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2.4總師辦負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。項(xiàng)目提出

項(xiàng)目可由研發(fā)人員、業(yè)務(wù)人員、其他人員、公司領(lǐng)導(dǎo)提出并由提出人員填寫(xiě)《項(xiàng)目建議書(shū)》報(bào)總師辦審核。項(xiàng)目立項(xiàng)

總師辦根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、用戶對(duì)產(chǎn)品的要求以及收到的“項(xiàng)目建議書(shū)”擬制新產(chǎn)品試制計(jì)劃，并組織研發(fā)部、業(yè)務(wù)部、制造部、采供部、生產(chǎn)計(jì)調(diào)部、品管部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)討論形成新產(chǎn)品計(jì)劃報(bào)總經(jīng)理審批立項(xiàng)。項(xiàng)目實(shí)施

5.1對(duì)已立項(xiàng)的新產(chǎn)品，總師辦以“設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)”形式向技術(shù)部門(mén)下達(dá)新產(chǎn)品試制任務(wù)，并

確定不同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由技術(shù)部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研或分析補(bǔ)充項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容，并擬制新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃任務(wù)書(shū)和

方案論證報(bào)告報(bào)總師辦審核，總師辦匯總后報(bào)總經(jīng)理審批。

5.3技術(shù)部確保新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作按計(jì)劃正常進(jìn)行。

5.4業(yè)務(wù)部、制造部、品管部、財(cái)務(wù)部、研發(fā)部在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，以

促進(jìn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作的順利進(jìn)行。

5.5總師辦對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。項(xiàng)目驗(yàn)證

6.1當(dāng)項(xiàng)目具備論證條件時(shí)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)驗(yàn)證報(bào)告”，報(bào)總師辦核準(zhǔn)。

6.2樣機(jī)驗(yàn)證通過(guò)后，開(kāi)發(fā)部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)小批量生產(chǎn)的可行性進(jìn)行疹會(huì)，填寫(xiě)試產(chǎn)報(bào)告，報(bào)總師辦審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，開(kāi)發(fā)部門(mén)指導(dǎo)生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行小批量試產(chǎn)。項(xiàng)目鑒定

7.1新產(chǎn)品小批量試產(chǎn)后并具備設(shè)計(jì)確認(rèn)條件后，由總師辦組織召開(kāi)相關(guān)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)確認(rèn)會(huì)

議進(jìn)行確認(rèn)，此確認(rèn)視同企業(yè)技術(shù)鑒定。

7.2對(duì)需要通過(guò)上級(jí)鑒定的產(chǎn)品，由總師辦按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織實(shí)施。專(zhuān)利申請(qǐng)

8.1對(duì)需要申請(qǐng)專(zhuān)利的項(xiàng)目，由總師辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

8.2各相關(guān)部門(mén)有配合總師辦組織專(zhuān)利申請(qǐng)的義務(wù)。項(xiàng)目變更

9.1項(xiàng)目變更是指產(chǎn)品功能的增加或減少、產(chǎn)品性能等方面的修改、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的終止、項(xiàng)

目組成員的調(diào)整。

9.2在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如因市場(chǎng)、技術(shù)、資金、人力等原因，需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目變更的，由項(xiàng)目組提出變更申請(qǐng)，部門(mén)審簽后報(bào)分管研發(fā)的公司領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織討論決定。因市場(chǎng)原因需做變更的，由市場(chǎng)部提出變更申請(qǐng)。

9.3項(xiàng)目變更申請(qǐng)及方案報(bào)總師辦備案。

9.4 總師辦根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目變更的原因組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目變更進(jìn)行討論，并將討論結(jié)果和建

議書(shū)報(bào)總經(jīng)理審批，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。項(xiàng)目推廣

10.1項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由市場(chǎng)部根據(jù)《商業(yè)計(jì)劃書(shū)》市場(chǎng)開(kāi)拓工作。

10.2研發(fā)部門(mén)、市場(chǎng)部有協(xié)助業(yè)務(wù)部開(kāi)拓新產(chǎn)品市場(chǎng)的義務(wù)與責(zé)任。

10.3 資金保障

財(cái)務(wù)部根據(jù)市場(chǎng)部報(bào)來(lái)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃做好資金準(zhǔn)備工作，并確保經(jīng)費(fèi)的正常使用。獎(jiǎng)勵(lì)

11.1為獎(jiǎng)勵(lì)和提高全體員工關(guān)心新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的熱情與積極性制定此獎(jiǎng)勵(lì)措施。11.2獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為包括公司高層領(lǐng)導(dǎo)的全體員工。

11.3獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

補(bǔ)充說(shuō)明：

本規(guī)定由公司總工程師辦公室提出。

本規(guī)定由公司總工程師辦公室負(fù)責(zé)起草。

本規(guī)定由公司總工程師辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃

新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)

計(jì)劃書(shū)內(nèi)容主要包括開(kāi)發(fā)課題的描述、開(kāi)發(fā)的目的、開(kāi)發(fā)的期限、開(kāi)發(fā)組織體制、預(yù)期成果、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開(kāi)發(fā)后期的試生產(chǎn)和試銷(xiāo)售等內(nèi)容。一項(xiàng)完整的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃一般需要五個(gè)步驟才能完成，即確定目標(biāo)、確定計(jì)劃前提(環(huán)境與資源)、提出可行性方案、評(píng)估與確定方案和擬定細(xì)節(jié)方案。

本文參照國(guó)內(nèi)外一些企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)的范例，編制了一份新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)，供讀者在生產(chǎn)實(shí)踐中參考。

新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)范例

1)課題名稱(chēng)(標(biāo)題)

2)開(kāi)發(fā)期限

3)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)

4)開(kāi)發(fā)組織體制(負(fù)責(zé)人及各成員的所屬部門(mén)、職務(wù)及人員分工)

5)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的用途、明細(xì)分類(lèi) ① 設(shè)備裝置費(fèi)用；② 易耗品等明細(xì)分類(lèi)。

6)開(kāi)發(fā)目的(用戶的需求、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、開(kāi)發(fā)目的等)

7)新產(chǎn)品的概況 ①產(chǎn)品的特征、構(gòu)造以及各種規(guī)格；② 新產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量(質(zhì)量目標(biāo))。

8)研究計(jì)劃與方法(研究計(jì)劃、方法 及預(yù)期成果)

9)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的基本計(jì)劃 ①開(kāi)發(fā)的目標(biāo)(新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的目標(biāo)與用戶需求傾向的一致性)；② 技術(shù)質(zhì)量(新產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量與用戶需求的一致性)；③ 獨(dú)創(chuàng)性(與現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)商品相比，新產(chǎn)品的特點(diǎn)、吸引力或新穎性、先進(jìn)性)。

10)未來(lái)市場(chǎng) ①市場(chǎng)規(guī)模(5 年后新產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模比現(xiàn)在將擴(kuò)大百分之幾)；② 市場(chǎng)占有率(預(yù)計(jì)新產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率能比現(xiàn)在擴(kuò)大百 分之幾)；③新產(chǎn)品的生命周期(預(yù)計(jì)新產(chǎn)品的有效壽命有多長(zhǎng))。

11)開(kāi)發(fā)體制上的問(wèn)題(現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)體制是否存在問(wèn)題)①開(kāi)發(fā)技術(shù)、人員(現(xiàn)有開(kāi)發(fā)技術(shù)能力、經(jīng)驗(yàn)和人才條件及加強(qiáng)的必要程度)； ②開(kāi)發(fā)設(shè)備、機(jī)器(現(xiàn)有開(kāi)發(fā)所必需的設(shè)備、機(jī)器的條件及加強(qiáng)的必要程度)。

12)生產(chǎn)體制上的問(wèn)題(現(xiàn)有的生產(chǎn)體制是否存在問(wèn)題)①生產(chǎn)技術(shù)、人員(現(xiàn)有

第四篇：新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)

新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)

計(jì)劃書(shū)內(nèi)容主要包括開(kāi)發(fā)課題的描述、開(kāi)發(fā)的目的、開(kāi)發(fā)的期限、開(kāi)發(fā)組織體制、預(yù)期成果、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開(kāi)發(fā)后期的試生產(chǎn)和試銷(xiāo)售等內(nèi)容。一項(xiàng)完整的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃一般需要五個(gè)步驟才能完成，即確定目標(biāo)、確定計(jì)劃前提(環(huán)境與資源)、提出可行性方案、評(píng)估與確定方案和擬定細(xì)節(jié)方案。

本文參照國(guó)內(nèi)外一些企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)的范例，編制了一份新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)，供讀者在生產(chǎn)實(shí)踐中參考。

新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)范例

1)課題名稱(chēng)(標(biāo)題)

2)開(kāi)發(fā)期限

3)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)

4)開(kāi)發(fā)組織體制(負(fù)責(zé)人及各成員的所屬部門(mén)、職務(wù)及人員分工)

5)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的用途、明細(xì)分類(lèi) ① 設(shè)備裝置費(fèi)用；② 易耗品等明細(xì)分類(lèi)。

6)開(kāi)發(fā)目的(用戶的需求、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、開(kāi)發(fā)目的等)

7)新產(chǎn)品的概況 ①產(chǎn)品的特征、構(gòu)造以及各種規(guī)格；② 新產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量(質(zhì)量目標(biāo))。

8)研究計(jì)劃與方法(研究計(jì)劃、方法 及預(yù)期成果)

9)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的基本計(jì)劃 ①開(kāi)發(fā)的目標(biāo)(新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的目標(biāo)與用戶需求傾向的一致性)；② 技術(shù)質(zhì)量(新產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量與用戶需求的一致性)；③ 獨(dú)創(chuàng)性(與現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)商品相比，新產(chǎn)品的特點(diǎn)、吸引力或新穎性、先進(jìn)性)。

10)未來(lái)市場(chǎng) ①市場(chǎng)規(guī)模(5 年后新產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模比現(xiàn)在將擴(kuò)大百分之幾)；② 市場(chǎng)占有率(預(yù)計(jì)新產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率能比現(xiàn)在擴(kuò)大百 分之幾)；③新產(chǎn)品的生命周期(預(yù)計(jì)新產(chǎn)品的有效壽命有多長(zhǎng))。

11)開(kāi)發(fā)體制上的問(wèn)題(現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)體制是否存在問(wèn)題)①開(kāi)發(fā)技術(shù)、人員(現(xiàn)有開(kāi)發(fā)技術(shù)能力、經(jīng)驗(yàn)和人才條件及加強(qiáng)的必要程度)； ②開(kāi)發(fā)設(shè)備、機(jī)器(現(xiàn)有開(kāi)發(fā)所必需的設(shè)備、機(jī)器的條件及加強(qiáng)的必要程度)。

12)生產(chǎn)體制上的問(wèn)題(現(xiàn)有的生產(chǎn)體制是否存在問(wèn)題)①生產(chǎn)技術(shù)、人員(現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)能力和人才條件及加強(qiáng)的必要程度)；② 生產(chǎn)設(shè)備(現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的條件及加強(qiáng)的必要程度)。

13)銷(xiāo)售體制上的問(wèn)題(新產(chǎn)品銷(xiāo)售體

制是否存在問(wèn)題)①銷(xiāo)售網(wǎng)(現(xiàn)有銷(xiāo)售網(wǎng)是否充足及加強(qiáng)的必要程度)；② 銷(xiāo)售能力(現(xiàn)有銷(xiāo)售人員

及銷(xiāo)售能力足夠與否及加強(qiáng)的必要程度)。

14)預(yù)期效益性(新產(chǎn)品銷(xiāo)售的預(yù)期利潤(rùn)計(jì)劃及預(yù)期完成度)

第五篇：新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)

新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)

××產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃書(shū)

一、內(nèi)部考慮因素

（一）選擇新產(chǎn)品

（1）市場(chǎng)情報(bào)；

（2）新產(chǎn)品性質(zhì)（組合、改良、新用途或是新發(fā)明）；

（3）估計(jì)潛在市場(chǎng)；

（4）消費(fèi)者接受的可能性；

（5）獲利率的多少。

（二）新產(chǎn)品再研究

（1）同類(lèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)情況；

（2）預(yù)估新產(chǎn)品的成長(zhǎng)曲線；

（3）產(chǎn)品定位的研究；

（4）包裝與式樣的研究；

（5）廣告的研究；

（6）銷(xiāo)售促進(jìn)的研究；

（7）制造過(guò)程的情報(bào)；

（8）產(chǎn)品成本；

（9）法律上的考慮；

（10）成功概率。

（三）市場(chǎng)計(jì)劃

（1）決定產(chǎn)品定位；

（2）確立目標(biāo)市場(chǎng)；

（3）品質(zhì)與成分；

（4）銷(xiāo)售區(qū)域；

（5）銷(xiāo)售數(shù)量；

（6）新產(chǎn)品銷(xiāo)售的進(jìn)度表。

（四）產(chǎn)品

（1）產(chǎn)品的命名；

（2）商標(biāo)與專(zhuān)利；

（3）標(biāo)簽。

（五）包裝

（1）與產(chǎn)品價(jià)值相符的外貌；

（2）產(chǎn)品用途；

（3）安裝的式樣；

（4）成本。

（六）人員推銷(xiāo)

（1）推銷(xiāo)技巧；

（2）推銷(xiāo)素材（DM、海報(bào)、標(biāo)簽等）；

（3）獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（七）銷(xiāo)售促進(jìn)

（1）新產(chǎn)品發(fā)表會(huì)；

（2）各種展示活動(dòng)；

（3）各類(lèi)贈(zèng)獎(jiǎng)活動(dòng)。

（八）廣告

（1）選擇廣告代理商；

（2）廣告的目標(biāo)；

（3）廣告的訴求重點(diǎn)；

（4）廣告預(yù)算與進(jìn)度表；

（5）預(yù)測(cè)廣告的效果。

（九）公共關(guān)系

（1）與有關(guān)機(jī)構(gòu)的公共關(guān)系；

（2）與上下游廣告商的公共關(guān)系（供應(yīng)商與經(jīng)銷(xiāo)商）；

（3）公司內(nèi)員工與管理者的關(guān)系；

（4）與各傳播媒體的公關(guān)。

（十）價(jià)格

（1）制定新產(chǎn)品的價(jià)格；

（2）研討公司與消費(fèi)者的利潤(rùn)；

（3）研討合理的價(jià)格政策。

（十一）銷(xiāo)售渠道

（1）直銷(xiāo)；

（2）經(jīng)銷(xiāo)商；

（3）連鎖商店；

（4）超級(jí)市場(chǎng)；

（5）大百貨公司；

（6）零售店（雜貨店、百貨行、食品店、藥房等）。

（十二）商店陳列

（1）商店布置；

（2）購(gòu)買(mǎi)點(diǎn)陳列廣告（POP，包括海報(bào)、櫥窗張貼、柜臺(tái)陳列、懸掛陳列、旗幟、商品架、招牌等）。

（十三）服務(wù)

（1）售中服務(wù)（銷(xiāo)售期間的服務(wù)）；

（2）售后服務(wù)；

（3）投訴的處理；

（4）各種服務(wù)的訓(xùn)練。

（十四）產(chǎn)品供給

（1）進(jìn)口或本地制造；

（2）品質(zhì)控制；

（3）包裝；

（4）產(chǎn)品的安全存量；

（5）產(chǎn)品供給進(jìn)度表。

（十五）運(yùn)送

（1）運(yùn)送的工具與制度；

（2）運(yùn)送過(guò)程維持良好品質(zhì)的條件；

（3）運(yùn)費(fèi)的估算；

（4）耗損率；

（5）耗損產(chǎn)品的控制與處理；

（6）退貨的處理。

（十六）信用管理

（1）會(huì)計(jì)程序；

（2）征詢(xún)調(diào)查；

（3）票據(jù)認(rèn)識(shí)；

（4）信用額度；

（5）收款技巧。

（十七）損益表（企業(yè)營(yíng)運(yùn)與盈虧狀況的報(bào)表）

（1）營(yíng)業(yè)收入；

（2）營(yíng)業(yè)成本；

（3）營(yíng)業(yè)費(fèi)用；

（4）稅前純益與稅后純益：

二、外部考慮因素

（一）消費(fèi)的行為研究

（1）購(gòu)買(mǎi)者的需要、動(dòng)機(jī)、認(rèn)知與態(tài)度；

（2）購(gòu)買(mǎi)決策者、影響決策者、產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)者、產(chǎn)品使用者；

（3）購(gòu)買(mǎi)時(shí)間；

（4）購(gòu)買(mǎi)地點(diǎn)；

（5）購(gòu)買(mǎi)數(shù)量與頻率；

（6）購(gòu)買(mǎi)者的社會(huì)地位；

（7）購(gòu)買(mǎi)者的所得。

（二）與消費(fèi)者的關(guān)系

（1）產(chǎn)品特點(diǎn)與消費(fèi)者的利益；

（2）消費(fèi)者潛在的購(gòu)買(mǎi)力。

（三）與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較

（1）公司規(guī)模與組織；

（2）管理制度；

（3）推銷(xiāo)員的水準(zhǔn)；

（4）產(chǎn)品的特色與包裝；

（5）產(chǎn)品的成本；

（6）價(jià)格；

（7）財(cái)務(wù)能力與生產(chǎn)能力。

（四）政府、社會(huì)環(huán)境與文化背景

（1）法律規(guī)定；

（2）經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)；

（3）社會(huì)結(jié)構(gòu)；

（4）人口；

（5）教育；

（6）文化水準(zhǔn)；

（7）國(guó)民收入與生活水準(zhǔn)；

（8）社會(huì)風(fēng)俗與風(fēng)尚。