第一篇：中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的意見(jiàn)

中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的意見(jiàn)

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度體系中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，全面認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。為保證《規(guī)定》的貫徹實(shí)施，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核；要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的工作機(jī)制；要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

為了加強(qiáng)對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，省委、省政府成立省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委分管紀(jì)檢組織工作的副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)；省委常委、省紀(jì)委書(shū)記，省委常委、省委組織部部長(zhǎng)，有關(guān)分管副省長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)；省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省人事廳等單位的負(fù)責(zé)同志為成員。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每年聽(tīng)取一次各市地、各部門(mén)的黨風(fēng)廉政工作匯

報(bào)，并負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲、組織協(xié)調(diào)等工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省紀(jì)委，負(fù)責(zé)日常工作。各市、地、縣都要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，可以設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

二、明確責(zé)任和要求

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照《規(guī)定》的要求，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)班子每年必須召開(kāi)1至2次專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)班子的正職(含主持全面工作的副職)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每年要組織召開(kāi)1至2次專(zhuān)題會(huì)議，根據(jù)班子成員的分工，分解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，聽(tīng)取分管范圍內(nèi)和自身黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào)，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要親自抓。

黨委(黨組)書(shū)記每年要向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，年終要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和自身廉潔自律情況書(shū)面向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)案件和影

響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)研究處理并向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。

三、嚴(yán)格考核(一)考核工作的原則

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作，要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。各級(jí)、各部門(mén)黨委(黨組)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作?？己艘獜膶?shí)際出發(fā)，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。

(二)考核的方法

具體考核工作由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，每年考核一次。考核工作要與工作目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行。各級(jí)、各部門(mén)每年年初要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求制訂工作目標(biāo)和工作措施，年底前要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行自我總結(jié)。工作目標(biāo)、措施和總結(jié)報(bào)告由黨委(黨組)報(bào)上一級(jí)黨委、紀(jì)委，同時(shí)報(bào)上一級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

重點(diǎn)考核單位由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定?？己瞬扇÷?tīng)匯報(bào)、明察暗訪、查閱資料、個(gè)別談話、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行，并廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核和平時(shí)掌握的情況，分別對(duì)被考核單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)定意見(jiàn)，報(bào)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(三)考核的內(nèi)容

1、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、要求和標(biāo)本兼治、綜合治理情況；

2、黨員、干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育情況；

3、結(jié)合實(shí)際，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度和組織實(shí)施情況；

4、把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，責(zé)任分解，監(jiān)督檢查情況；

5、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守法律、法規(guī)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定以及管好配偶、子女和身邊工作人員情況；

6、嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部情況；

7、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)履行職責(zé)，以及案件查處和信訪工作情況；

8、是否把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容情況；

9、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定需要考核的其他情況。

(四)考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核結(jié)果，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制做出突出成績(jī)的予以通報(bào)表彰，對(duì)不履行或不認(rèn)真履行的予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。

黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核評(píng)定為不合格的單位和個(gè)人要向上級(jí)黨委

寫(xiě)出書(shū)面檢查，并由黨風(fēng)廉玫建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同組織部門(mén)視情對(duì)其誡勉，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分。

四、認(rèn)真督查

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員參加，每?jī)赡杲M織一次，采取自查與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還可以通過(guò)參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政考察、巡視等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改。監(jiān)督檢查的情況，要及時(shí)向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

五、嚴(yán)格責(zé)任追究

領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》的，要按照責(zé)任制追究的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格追究其責(zé)任。應(yīng)該追究責(zé)任而故意不追究的，由上一級(jí)紀(jì)委給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨紀(jì)處分。

給予領(lǐng)導(dǎo)干部組織處理或者紀(jì)律處分，按照有關(guān)干部管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。

第二篇：中共安徽省委安徽省人民政府

中共安徽省委安徽省人民政府

2010-06-17

安徽省人民政府

關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見(jiàn)

為認(rèn)真實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū)）建設(shè)，現(xiàn)提出如下政策意見(jiàn)：

一、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接載體建設(shè)

1、從2010年起連續(xù)六年，省財(cái)政每年安排不少于10億元的專(zhuān)項(xiàng)資金用于集中區(qū)建設(shè)，區(qū)內(nèi)新建企業(yè)年新增企業(yè)所得稅省級(jí)分成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)市縣，涉企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)予以免收。

2、示范區(qū)內(nèi)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，可依法采取置換用地、整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式擴(kuò)大范圍，由所在地政府修編開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。支持國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)。

3、區(qū)位、交通及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的工業(yè)集聚區(qū)可批準(zhǔn)籌建省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，符合條件的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)可同時(shí)設(shè)立為省級(jí)高新區(qū)，支持具備條件的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

4、在集中區(qū)和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)中設(shè)立合作園區(qū)，吸引海內(nèi)外地區(qū)政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)，跨國(guó)公司、中央企業(yè)、戰(zhàn)略投資者，以及省內(nèi)各市縣、企業(yè)等對(duì)其進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)。2010年起連續(xù)6年，合作園區(qū)新增增值稅、所得稅市、縣留成部分，全額補(bǔ)貼給合作園區(qū)。

5、鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，積極探索不同的管理模式和利益分享機(jī)制，開(kāi)展國(guó)際、省際、省市、市縣之間的廣泛合作。

二、大力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)

6、制定示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，目錄內(nèi)投資項(xiàng)目享受?chē)?guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)支持政策。

7、促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作相結(jié)合，全面落實(shí)自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策，示范區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)比照?qǐng)?zhí)行合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策。

8、支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對(duì)省外高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)以上創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)，以及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地等落戶示范區(qū)的，享受轉(zhuǎn)出地同等優(yōu)惠政策待遇。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，吸引高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化。

9、建立并認(rèn)定一批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，支持申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

三、保障建設(shè)用地供給

10、實(shí)行土地利用總體規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際用地需求，試行與審批級(jí)次相配套的土地利用總體規(guī)劃滾動(dòng)修編制度。

11、加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)籌，全省新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)預(yù)留15%，專(zhuān)項(xiàng)用于示范區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。省對(duì)投資額1億美元或5億元以上的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)單列。集中區(qū)單獨(dú)編制土地利用總體規(guī)劃，用地計(jì)劃指標(biāo)單列。

12、示范區(qū)內(nèi)建設(shè)用地置換指標(biāo)可有償調(diào)劑，示范區(qū)外市、縣新增耕地指標(biāo)可有償調(diào)劑給示范區(qū)市、縣。支持示范區(qū)市、縣為其他地區(qū)土地整理墊付前期資金，整理置換的新增建設(shè)用地指標(biāo)可有償調(diào)劑給墊付資金方使用；也可用新增的建設(shè)用地作價(jià)入股，共建合作園區(qū)。

13、完善集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，將集體建設(shè)用地納入統(tǒng)一市場(chǎng)。

四、充分發(fā)揮稅費(fèi)優(yōu)惠和價(jià)格政策效應(yīng)

14、根據(jù)全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額幅度，示范區(qū)內(nèi)市、縣政府可自行確定當(dāng)?shù)氐燃?jí)土地的適用稅額，并報(bào)省政府備案。對(duì)轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)，其在建期間建設(shè)用地，納稅確有困難的，按程序報(bào)批后，可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅；經(jīng)營(yíng)期間其自用的房產(chǎn)和土地，納稅確有困難的，按程序報(bào)批后，可減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

15、對(duì)外省已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)落戶的，有效期內(nèi)不再重新認(rèn)定，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)外省轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)的綜合利用資源企業(yè)，凡在資格有效期內(nèi)生產(chǎn)已認(rèn)定符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定產(chǎn)品的，不再重新認(rèn)定，享受企業(yè)所得稅資源綜合利用的優(yōu)惠政策。

16、對(duì)以省政府名義表彰的有關(guān)科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育和環(huán)境等方面的獎(jiǎng)勵(lì)，免征個(gè)人所得稅。

17、示范區(qū)內(nèi)的鼓勵(lì)類(lèi)服務(wù)業(yè)用水、用氣價(jià)格與工業(yè)企業(yè)實(shí)行同價(jià)。實(shí)行大用戶直供電試點(diǎn)。對(duì)其電容量100千伏安以上的商業(yè)零售企業(yè)，暫緩實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。

18、對(duì)集中區(qū)和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)新建企業(yè)的水、電、氣工程設(shè)計(jì)和安裝價(jià)格實(shí)行監(jiān)管，市、縣人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際綜合制定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)進(jìn)入集中區(qū)和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)涉及的事業(yè)單位服務(wù)收費(fèi)，市、縣人民政府可以制定減免政策；企業(yè)需要社會(huì)中介服務(wù)的，當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^(guò)打捆結(jié)算、招標(biāo)等形式確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

五、加大金融支持力度

19、鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在示范區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并給予一次性資金補(bǔ)助，新購(gòu)建的自用辦公房房產(chǎn)稅按收入歸屬3年內(nèi)由財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

20、支持發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村銀行，鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)村銀行增資擴(kuò)股。大力培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，2012年前示范區(qū)每個(gè)縣至少成立1家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

21、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行股票、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)，支持符合條件的企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司。鼓勵(lì)企業(yè)上市，企業(yè)因上市而補(bǔ)繳的稅費(fèi)，省級(jí)以下留成部分獎(jiǎng)補(bǔ)原企業(yè)股東。

22、加大金融資源整合，建立健全產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，支持設(shè)立股權(quán)投資基金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。發(fā)揮保險(xiǎn)的保障和融資功能，建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)基金，完善信用擔(dān)保體系。鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極爭(zhēng)取開(kāi)展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)。

23、建立便捷高效支付清算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)免費(fèi)通存通兌。完善跨省金融結(jié)算，開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)。

六、提高環(huán)境承載能力

24、科學(xué)編制示范區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加快實(shí)施污染綜合治理工程。先行開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。

25、省財(cái)政對(duì)集中區(qū)內(nèi)新建城鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目按每萬(wàn)噸處理能力300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，新增污水管網(wǎng)建設(shè)按每公里40萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

26、開(kāi)展審批“綠色通道”，提高環(huán)評(píng)審批效率；對(duì)上報(bào)環(huán)保部的項(xiàng)目積極提供服務(wù)，爭(zhēng)取加快審批速度。

七、強(qiáng)化人力和智力支撐

27、依托高校、技師學(xué)院、科研院所、中職學(xué)校、骨干企業(yè)，建設(shè)與承接產(chǎn)業(yè)相配套的人才培訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。支持若干高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和引智示范基地建設(shè)。

28、加快建立人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引進(jìn)機(jī)制，省屬高校、科研院所科技人員攜帶科技成果到示范區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，6年內(nèi)保留其工作關(guān)系，期間要求返回原單位的，按原職級(jí)待遇安排工作。

29、保障外來(lái)務(wù)工子女平等接受義務(wù)教育。加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。省財(cái)政加大對(duì)示范區(qū)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高校到示范區(qū)聯(lián)合辦學(xué)、興辦分?；颡?dú)立學(xué)院，并落實(shí)建設(shè)用地、規(guī)費(fèi)減免、設(shè)施建設(shè)、稅收等優(yōu)惠政策。

八、支持內(nèi)外貿(mào)發(fā)展

30、充分運(yùn)用家電汽車(chē)下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)、雙百市場(chǎng)、農(nóng)超對(duì)接、商貿(mào)物流、再生資源回收、資源回用等政策，支持示范區(qū)擴(kuò)大消費(fèi)。綜合利用省級(jí)外貿(mào)促進(jìn)資金和中央切塊資金，支持示范區(qū)培育出口基地和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

31、支持示范區(qū)建設(shè)物流園區(qū)和外向型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶，對(duì)新建物流園區(qū)、道路運(yùn)輸站場(chǎng)和物流配送中心等現(xiàn)代物流項(xiàng)目，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)和道路臨時(shí)占用費(fèi)，免收征地管理費(fèi)。

32、推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，抓緊出臺(tái)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局規(guī)劃。推進(jìn)合肥出口加工區(qū)盡快獲批。為蕪湖保稅港區(qū)建設(shè)準(zhǔn)備條件，快速審核、審批或轉(zhuǎn)報(bào)保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等保稅物流場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。

九、強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)和就業(yè)服務(wù)

33、建設(shè)以示范區(qū)為核心、覆蓋全省、聯(lián)結(jié)長(zhǎng)三角的公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。建立示范區(qū)與皖北地區(qū)勞務(wù)合作機(jī)制。支持建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)基地，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)示范區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入。

34、制定城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障制度等銜接辦法。加快實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，率先實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障。

十、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

35、放寬企業(yè)集團(tuán)登記注冊(cè)條件，允許企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍按大類(lèi)申請(qǐng)核定。

36、對(duì)列入示范區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在申報(bào)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí)，不再編制規(guī)劃選址專(zhuān)題論證報(bào)告。

37、整體搬遷的企業(yè)在沿海評(píng)定的管理類(lèi)別，來(lái)示范區(qū)后予以辦理相應(yīng)的工商、海關(guān)、外匯管理類(lèi)別。允許轉(zhuǎn)移到示范區(qū)的企業(yè)將原進(jìn)口設(shè)備轉(zhuǎn)到符合國(guó)家鼓勵(lì)政策的新企業(yè)繼續(xù)使用，監(jiān)管期限可以連續(xù)計(jì)算。

38、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，繼續(xù)清理和調(diào)整行政審批項(xiàng)目，規(guī)范和簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案等管理程序，提高行政服務(wù)效能。

39、擴(kuò)大縣級(jí)和部分試點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，形成促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的合力。

40、建立考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予物質(zhì)和精神激

第三篇：中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳

中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳

關(guān)于深入推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)

創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)

皖辦發(fā)?2010?1號(hào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話精神，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的主線，進(jìn)一步推動(dòng)我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、加大扶持力度，推動(dòng)少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)加快發(fā)展

1、實(shí)行對(duì)口扶持制度。省民委委員單位要認(rèn)真落實(shí)《省民委委員單位對(duì)口扶持民族鄉(xiāng)村方案》，幫助民族鄉(xiāng)、村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，加大資金和項(xiàng)目支持力度，幫助加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展公共事業(yè)。轄有民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族人口較多的市、縣（市、區(qū)）黨委政府要按照屬地管理的原則，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。建立市、縣（市、區(qū)）直相關(guān)部門(mén)對(duì)口扶持民族鄉(xiāng)村制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與對(duì)口援助工作，推動(dòng)少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。要把加快少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》。省發(fā)改委和省民委要認(rèn)真編制《安徽省“十二五”少數(shù)民族和民族聚

居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。轄有民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族較多的市、縣（市、區(qū)）也要把加快民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃之中。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際編制民族鄉(xiāng)村發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并與全省少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

3、進(jìn)一步加大投入力度。省財(cái)政設(shè)立少數(shù)民族發(fā)展資金及民族工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政根據(jù)本地少數(shù)民族人口總數(shù)情況設(shè)立民族工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，少數(shù)民族人口較多的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立扶持少數(shù)民族發(fā)展資金，并隨著財(cái)力增長(zhǎng)逐年增加。

二、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

4、深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)?2009?34號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨的民族政策和國(guó)家民族法律法規(guī)，帶頭進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)宣講。中小學(xué)要開(kāi)設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育相關(guān)課程，高校要在思想政治理論課和形勢(shì)與政策課中充實(shí)民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)容，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。要面向基層廣泛開(kāi)展宣講活動(dòng)和思想政治工作，組織開(kāi)展以民族團(tuán)結(jié)為主題的豐富多彩的群眾性活動(dòng)，大力宣傳我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展成就和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型，積極營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。

5、廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)黨委和政府要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)和公民道德建設(shè)全過(guò)程，作為一件關(guān)系全局的大事來(lái)抓。要在全省城鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)、“和諧民族鄉(xiāng)、村”、“和諧民族社區(qū)”創(chuàng)建等活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)要與幫助少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，與解決少數(shù)民族群眾切身利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與排查化解不安定因素結(jié)合起來(lái)。對(duì)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的模范集體和模范個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

6、落實(shí)黨的民族政策，維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益。要充分尊重少數(shù)民族群眾的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。做好清真食品和其他少數(shù)民族群眾特需用品的生產(chǎn)和供應(yīng)工作，保障和滿足少數(shù)民族群眾在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。對(duì)實(shí)行土葬民族的非經(jīng)營(yíng)性公墓用地，要本著節(jié)約夠用的原則，實(shí)行劃撥供地。

7、正確處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。對(duì)涉及民族方面的矛盾和問(wèn)題，按照屬地管理的原則，堅(jiān)持講原則、講法制、講政策、講策略，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理，不能把與民族問(wèn)題無(wú)關(guān)的問(wèn)題歸入民族問(wèn)題。對(duì)于人民內(nèi)部矛盾要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來(lái)解決。同時(shí)，要有效防范和依法打擊民族分裂活動(dòng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

8、完善民族工作體制機(jī)制。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把民族工作擺上重要議事日程。市、縣（市、區(qū)）兩

級(jí)都要成立民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民族工作部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、各部門(mén)各司其職的工作格局。各級(jí)政府要將民族宗教工作納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

9、加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。按照《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)?2005?16號(hào)）的要求，切實(shí)做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類(lèi)人才工作。加強(qiáng)民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重選好“一把手”。各級(jí)黨委及組織部門(mén)要有計(jì)劃地選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀少數(shù)民族干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。采取各種途徑，加大對(duì)少數(shù)民族干部的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治上跟黨走、群眾中有威望、工作上有實(shí)績(jī)的高素質(zhì)少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍。

10、加強(qiáng)民族工作部門(mén)建設(shè)。要適應(yīng)新形勢(shì)下做好民族工作的需要，注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)民族工作部門(mén)。繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)局機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題的通知》（皖編辦?2007?248號(hào)），充實(shí)基層工作力量，改善基層工作條件，幫助解決各種實(shí)際困難。各級(jí)民族工作部門(mén)和廣大民族工作者要以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提高調(diào)查研究的能力、管理民族事務(wù)的能力、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：中共安徽省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定

【發(fā)布單位】81202 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1995-09-07 【生效日期】1995-09-07 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

中共安徽省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定

（1995年9月7日皖發(fā)〔1995〕19號(hào)）

為了更好地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，使各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以推動(dòng)我省的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，特作如下規(guī)定。

一、一、基本要求

1．各級(jí)黨委、政府都要建立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，作為黨委、政府和各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)之一和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2．各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中心須做到：

（1）模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)以及黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，清正廉潔，勤政為民、自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，并教育管理好自己的家庭成員和身邊工作人員；

（2）認(rèn)真組織所負(fù)責(zé)的地區(qū)、部門(mén)和單位貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，緊密聯(lián)系實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)、本部門(mén)和本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)；

（3）認(rèn)真組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是深入學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論；抓好共產(chǎn)主義理想和信念教育，全心全意為人民服務(wù)宗旨教育，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育。通過(guò)學(xué)習(xí)和教育，提高黨員、干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變的能力；

（4）按照從嚴(yán)治黨治政的原則，組織制定有關(guān)黨員、干部廉政勤政的行為規(guī)范和監(jiān)督檢查的程序及標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)管理制度，完善監(jiān)督約束機(jī)制、防范腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延；

（5）重視群眾的來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重要總是要認(rèn)真對(duì)待，妥善解決。對(duì)群眾反映的和組織發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，要支持有關(guān)部門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)和部門(mén)依法依紀(jì)查處；

（6）要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查。每半年要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況進(jìn)行一次分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，及時(shí)采取改進(jìn)措施；每年要進(jìn)行一次全面檢查和總結(jié)。

二、二、責(zé)任分解

3．各級(jí)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書(shū)記負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面工作；黨委副書(shū)記負(fù)責(zé)分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)；黨委常委協(xié)助分管副書(shū)記負(fù)責(zé)分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

4．各級(jí)政府（行署）要按照黨委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好本地區(qū)政府機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。政府（行署）正職負(fù)責(zé)政府機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面工作，政府（行署）副職負(fù)責(zé)分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

5．各級(jí)人大常委會(huì)、政協(xié)和各級(jí)人民法院、人民檢察院黨組書(shū)記負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

6．各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委（黨組）、政府（行署）的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

7．黨委、政府（行署）各部門(mén)黨組（黨委），全面負(fù)責(zé)本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。部門(mén)正職負(fù)責(zé)本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面工作；副職負(fù)責(zé)分管處（科）室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

三、三、監(jiān)督檢查

8．各級(jí)黨委（黨組），要結(jié)合民主生活會(huì)，認(rèn)真檢查本規(guī)定的執(zhí)行情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，研究解決存在的問(wèn)題。

9．各級(jí)黨委、政府要把執(zhí)行本規(guī)定的情況，作為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核的重要內(nèi)容。對(duì)認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，要給予表彰。對(duì)不履行或不正確履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，致使分管地區(qū)、部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，考核不能評(píng)為優(yōu)秀，并取消其當(dāng)所晉職晉級(jí)的資格；造成嚴(yán)重后果的要追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10．各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并及時(shí)向同級(jí)黨委和政府報(bào)告；必要時(shí)可要求有關(guān)黨政機(jī)關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部糾正和改進(jìn)。

四、四、紀(jì)委責(zé)任

11．黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的，要追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；

（1）不認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管地區(qū)、部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)不研究、不部署、不檢查，出了問(wèn)題不認(rèn)真解決；

（2）對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重要問(wèn)題不及時(shí)處理，影響黨群關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定的；

（3）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，應(yīng)該上報(bào)而不上報(bào)，應(yīng)該調(diào)查而不及時(shí)組織調(diào)查，或者應(yīng)該處理而不處理的；

（4）干擾、妨礙案件調(diào)查處理，包庇違法違紀(jì)行為的；

（5）利用職權(quán)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人或辦案人員及其親屬的；

（6）不認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)順利發(fā)展的。

以上行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評(píng)教育后政正的，可不予或者免予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

五、五、附則

12．本規(guī)定適用于全省各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)，各級(jí)人民法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。企事業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，也要參照?qǐng)?zhí)行。

13．本規(guī)定由中共安徽省紀(jì)委檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

14．本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：中共++省委 ++省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施辦法》

中共++省委 ++省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施辦法》

第一條為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），使我省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中擔(dān)負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策、部署的貫徹落實(shí)，維護(hù)全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，根據(jù)《規(guī)定》精神制定本實(shí)施辦法。

第二條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須堅(jiān)持以下原則：

（一）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服從服務(wù)于全黨工作的大局；

（二）從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政；

（三）標(biāo)本兼治，綜合治理；

（四）立足教育，著眼防范；

（五）集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；

（六）接受監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明。

第三條各級(jí)黨委（黨組）、政府及其職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)所轄地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總的責(zé)任，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及班子成員的廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管部門(mén)、單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的正職同時(shí)對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四條黨委（黨組）、政府及其職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，結(jié)合實(shí)際制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，下達(dá)工作任務(wù)，明確責(zé)任要求，并組織實(shí)施；

（二）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度并督促落實(shí)；

（三）履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；

（四）按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。省、市（縣）黨政和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要安排一定時(shí)間接待群眾來(lái)訪并親自處理解決“老大難”問(wèn)題；

（五）經(jīng)常聽(tīng)取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題。支持執(zhí)

1法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，為其有效地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件；

（六）開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)；

（七）嚴(yán)格按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和省委、省政府有關(guān)干部人事工作的有關(guān)規(guī)定選拔任用干部，反對(duì)和糾正組織人事工作中的不正之風(fēng)；

（八）結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，積極探索通過(guò)深化改革從源頭上預(yù)防和治理腐敗的途徑，提出具體的措施和對(duì)策；

（九）根據(jù)實(shí)際情況，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和配備得力的工作人員。

第五條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（或紀(jì)檢組、監(jiān)察處）在同級(jí)黨委（黨組）、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委（黨組）、政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，督促檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行。

第六條黨委（黨組）、政府及其職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨員、干部、工作人員進(jìn)行管理教育，領(lǐng)導(dǎo)和參與責(zé)任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作的部署、檢查和考核，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)解決。督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)和規(guī)章制度的落實(shí)；

（二）認(rèn)真辦理上級(jí)黨委、紀(jì)委批轉(zhuǎn)的信訪件，對(duì)分管范圍內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自查的重大案件要及時(shí)督辦，并給予支持和指導(dǎo)；

（三）模范遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，并教育管理好家庭成員和身邊的工作人員，防止發(fā)生不廉潔和違紀(jì)違法問(wèn)題；

（四）帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部民主生活會(huì)，認(rèn)真檢查自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔從政情況，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)糾正存在的問(wèn)題。

第七條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)要實(shí)行目標(biāo)管理，根據(jù)責(zé)任內(nèi)容確定具體考核標(biāo)準(zhǔn)，便于檢查考核。黨委（黨組）負(fù)責(zé)組織對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核。每年按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)至少進(jìn)行一次考核。考核可以根據(jù)工作需要與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核、民主評(píng)議干部等工作結(jié)合進(jìn)行，也可以組織專(zhuān)門(mén)考核。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真整改。

第八條建立和完善執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制通報(bào)和報(bào)告制度。黨委（黨組）每年都要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)，并向上一級(jí)黨委、紀(jì)委寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要列為年終述職報(bào)告的內(nèi)容。

第九條建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度。各級(jí)紀(jì)委（或紀(jì)檢組）都要按干部管理權(quán)限，對(duì)本級(jí)負(fù)責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象建立廉政檔案，除記載廉政情況外，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果也要記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

第十條各級(jí)黨委（黨組）、政府及其職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，執(zhí)行黨風(fēng)

廉政建設(shè)責(zé)任制的情況應(yīng)作為單位和個(gè)人評(píng)選先進(jìn)與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的一個(gè)重要依據(jù)。

第十一條各級(jí)黨委（黨組）、政府及其職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真執(zhí)行本實(shí)施辦法第四條第（四）、第（五）、第（六）、第（八）、第（九）項(xiàng)規(guī)定的，由上級(jí)機(jī)

關(guān)給予口頭批評(píng)、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)的處理。不認(rèn)真執(zhí)行第四條第（一）、第（二）、第（三）、第（七）項(xiàng)規(guī)定的，給予通報(bào)批評(píng)、取消單位評(píng)選先進(jìn)資格的處理；問(wèn)題嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員給予相應(yīng)的組織處理。第十二條各級(jí)黨委（黨組）、政府及其職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行本實(shí)施辦法第六條第（一）、第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由上級(jí)機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查。不認(rèn)真執(zhí)行第六條第（二）、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)選先進(jìn)資格的處理；問(wèn)題嚴(yán)重的，責(zé)令辭去職務(wù)或者免去職務(wù)。

第十三條領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予免職、責(zé)令辭去職務(wù)等組織處理，或者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（一）對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處甚至支持、縱容的；對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

（二）因工作不力，在直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生違法違紀(jì)重大案件，致使國(guó)家、集體資財(cái)和群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對(duì)其免職。

（三）違反決策程序和決策規(guī)定，在重大項(xiàng)目建設(shè)或重大項(xiàng)目引進(jìn)、設(shè)備購(gòu)臵等工作中，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，給國(guó)家、集體造成重大損失的，給予負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

（四）違反中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定，在選拔、任用干部工作中造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；提拔重用有明顯違紀(jì)違法行為的人，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

（五）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、金融、稅務(wù)、審計(jì)等法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，弄虛作假、有令不行、有禁不止，造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

（六）授意、指使、縱容他人阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或案件查處，或者對(duì)辦案人、舉報(bào)人、證明人打擊報(bào)復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

（七）對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管，責(zé)令其辭職或者對(duì)

其免職；包庇、縱容的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

（八）責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題或錯(cuò)誤，受到批評(píng)，仍拒不糾正處理的，責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職。

（九）責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)其他嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的，按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理；需要作出組織處理的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)，由其主管機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)按照規(guī)定處理。

第十五條本實(shí)施辦法適用于我省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。

人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)（包括國(guó)有控股企業(yè)）、事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行本實(shí)施辦法。第十六條本實(shí)施辦法由中共++省紀(jì)律檢查委員會(huì)、++省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。第十七條本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起施行