第一篇：中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

【發(fā)布單位】81802 【發(fā)布文號(hào)】鄂發(fā)[1999]8號(hào) 【發(fā)布日期】1999-03-26 【生效日期】1999-03-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》的通知

（鄂發(fā)〔1999〕8號(hào)1999年3月26日）

現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于實(shí)行

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確我省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《 關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體。

第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政；立足教育、著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰主管，誰負(fù)責(zé)；一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合；接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。

第五條 各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級(jí)黨委書記擔(dān)任，副組長由分管黨群工作的副書記、紀(jì)委書記、政府常務(wù)副職擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)成員由紀(jì)檢、組織、宣傳、機(jī)關(guān)工委、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門的領(lǐng)導(dǎo)同志組成。

第六條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)委，由紀(jì)委一名副書記擔(dān)任辦公室主任，組織部一名副部長、宣傳部一名副部長、機(jī)關(guān)工委一名副書記、紀(jì)委一名常委擔(dān)任副主任。

第三章 責(zé)任范圍

第七條 各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)及其成員和下一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的正職的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)分管部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條 各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本級(jí)政府序列的廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；政府正職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)及其成員的廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；政府副職領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工，對(duì)分管部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條 各級(jí)黨委、政府的職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)及其成員的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)分管部門和單位正職領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，查處違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的違法違紀(jì)案件，按照黨委、政府的意見督促有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

第四章 責(zé)任內(nèi)容

第十一條 黨委（黨組）、政府以及黨委、政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)實(shí)際，制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并組織實(shí)施；

（二）分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；

（三）開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)宣傳鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)；

（四）貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，并督促落實(shí)；

（五）履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；

（六）嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作暫行條例》的規(guī)定選撥任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，不廉潔、不重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部不得進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子；

（七）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，為其有效開展工作創(chuàng)造條件；

（八）注重黨風(fēng)廉政建設(shè)治本工作，完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

第十二條 黨委（黨組）、政府以及黨委、政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子正職在黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）根據(jù)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、要求和本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體部署和安排；

（二）分析研究本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨風(fēng)廉政狀況，及時(shí)了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，每年至少聽取兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)；

（三）領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)；

（四）加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，親自抓大案要案的查處，幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門排除辦案工作中的干擾和阻力，解決辦案中的困難；

（五）密切聯(lián)系群眾，聽取群眾的意見和呼聲，解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；

（六）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作暫行條例》的規(guī)定選撥任用干部，不得任人唯親、拉幫結(jié)派、封官許愿；

（七）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，檢查廉潔從政情況，開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改；

（八）模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，教育管理好家庭成員和身邊工作人員，防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔行為。

第十三條 黨委（黨組）、政府以及黨委、政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）指導(dǎo)分管部門和單位制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，布置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；

（二）對(duì)分管部門和單位的反腐倡廉工作給予具體指導(dǎo)，幫助解決反腐倡廉工作中的困難和問題；

（三）領(lǐng)導(dǎo)、參與分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核，根據(jù)檢查考核結(jié)果，向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出獎(jiǎng)懲建議，督促分管部門和單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題進(jìn)行整改；

（四）每年至少兩次向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；

（五）嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)，管好家庭成員和身邊工作人員，防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔行為。

第十四條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，在部署安排年度工作時(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)。在部署前，要按照本辦法第十一條至第十三條規(guī)定的責(zé)任內(nèi)容，結(jié)合全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求，從實(shí)際情況和部門特點(diǎn)出發(fā)，制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)應(yīng)達(dá)到的主要目標(biāo)、采取的主要措施、完成的具體時(shí)限等，同時(shí)確定目標(biāo)責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室寫出專題報(bào)告。

第五章 責(zé)任考核

第十五條 各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，組織、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和考核工作，每年至少進(jìn)行一次檢查或考核。必要時(shí)，也可組織專項(xiàng)檢查或考核。具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成檢查小組或考核小組承擔(dān)。

第十六條 檢查或考核結(jié)束后，檢查小組或考核小組應(yīng)寫出檢查或考核報(bào)告，對(duì)檢查或考核中發(fā)現(xiàn)的典型和存在的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)懲建議。

第十七條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查和考核結(jié)果記入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選撥任用的重要依據(jù)。

第十八條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列入年度總結(jié)或工作報(bào)告，并于每年7月份，就上半年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況寫出專題報(bào)告，次年1月份就前一年度全年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況寫出專題報(bào)告。

各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的專題報(bào)告報(bào)送上一級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室；各級(jí)黨委、政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的專題報(bào)告報(bào)送本級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

第六章 責(zé)任追究

第十九條 黨委（黨組）、政府以及黨委、政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子違反本辦法第十一條的規(guī)定，有下列情形之一的，視其情節(jié)輕重分別給予批評(píng)、通報(bào)批評(píng)、改組、解散等組織處理，同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)班子正職和有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任：

（一）對(duì)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力，對(duì)存在的問題放任不管，經(jīng)指出仍無明顯改進(jìn)，導(dǎo)致所轄地區(qū)和單位黨風(fēng)廉政狀況惡化的；

（二）對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作不重視、不支持，干擾執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)，對(duì)違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查、不正確處理的；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子紀(jì)律松弛、軟弱渙散，內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)，黨的組織生活不健全、不嚴(yán)格，班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力的；

（四）選撥任用干部等重大問題不經(jīng)集體討論決定，搞個(gè)人獨(dú)斷或少數(shù)人專斷的；

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子有集體違紀(jì)行為的。

第二十條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法第十二、十三條的規(guī)定，有下列情形之一的，給予組織處理或者黨紀(jì)處分：

（一）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告或嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

（二）由于工作不力，管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員辭職或者對(duì)其免職。

（三）違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作暫行條例》的規(guī)定選撥任用干部，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；提撥任用明顯有違法違紀(jì)行為的人，引起群眾強(qiáng)烈不滿，造成惡劣影響的，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

（四）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)至開除黨籍處分。

（五）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證人打擊報(bào)復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（六）對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的，責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（七）其他違反本辦法第十二、十三條規(guī)定的行為，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出檢查，情節(jié)較重的，給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。

具有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十一條 違反本辦法，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，由主管機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理。

第七章 附則

第二十二條 國有企業(yè)、事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行本辦法。

第二十三條 各地、各部門要結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際，根據(jù)本辦法制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則。

第二十四條 本辦法由中共湖北省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖北省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：中共湖北省委、湖北省人民政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》的通知

中共湖北省委、湖北省人民政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》的通知

湖北省政府門戶網(wǎng)站2011年10月13日來源：

鄂發(fā)〔2011〕27號(hào)

各市、州、縣黨委和人民政府，省軍區(qū)黨委，省委各部委，省級(jí)國家機(jī)關(guān)各委辦廳局，各人民團(tuán)體：

2010年12月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了修訂后的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。根據(jù)《規(guī)定》及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度，省委、省政府對(duì)我省1999年3月印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》（鄂發(fā)〔1999〕8號(hào)）進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共湖北省委

湖北省人民政府

2011年9月1日

關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的貫徹落實(shí)，推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)〔2010〕19號(hào)）等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。

人民團(tuán)體、國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部參照本辦法執(zhí)行。

第三條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保證黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)。

第四條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

第五條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

第六條各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門（單位）、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。

第七條地方各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級(jí)黨委書記擔(dān)任，第一副組長由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由黨委專職副書記、紀(jì)委書記、政府常務(wù)副職擔(dān)任，成員由黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）、紀(jì)檢、組織、宣傳、機(jī)關(guān)工委、監(jiān)察、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、審計(jì)等部門（單位）的主要負(fù)責(zé)人組成。

地方各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)委，由紀(jì)委一名副書記擔(dān)任辦公室主任。

第八條各部門（單位）黨委（黨組）參照第七條的規(guī)定確定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員的組成。

第二章責(zé)任范圍與內(nèi)容

第九條全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要履行以下職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實(shí)際，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（二）召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委常委會(huì)議（黨組會(huì)議）和政府廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)；

（三）及時(shí)分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，解決工作中存在的突出問題；

（四）開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)；

（五）貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際，開展黨風(fēng)廉政法規(guī)制度建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐??；

（六）強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明；

（七）對(duì)本地區(qū)、本部門（單位）、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（八）嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)；

（九）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題；

（十）領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時(shí)聽取工作匯報(bào)，切實(shí)解決重大問題；

（十一）其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的職責(zé)。

第十條領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，主要履行以下職責(zé)：

（一）根據(jù)黨中央、國務(wù)院以及上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門（單位）、本系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體部署和安排；

（二）主持召開會(huì)議，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，及時(shí)解決存在的突出問題，每年至少聽取兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題匯報(bào)；

（三）領(lǐng)導(dǎo)并參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃和各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)；

（四）加強(qiáng)對(duì)案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)排除辦案工作中的干擾和阻力，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；

（五）認(rèn)真處理人民群眾的來信來訪，主持研究解決群眾反映強(qiáng)烈的問題；

（六）定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題及時(shí)提醒，并督促改正；

（七）嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，教育管理好家庭成員和身邊工作人員；

（八）其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的職責(zé)。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要履行以下職責(zé)：

（一）協(xié)助本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；

（二）指導(dǎo)、督促分管部門（單位）制定并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃；

（三）領(lǐng)導(dǎo)、參與分管部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核；

（四）支持分管范圍內(nèi)案件的查處工作；

（五）分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，對(duì)存在的突出問題督促整改，并有針對(duì)性的組織制定腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施和辦法；

（六）在民主生活會(huì)上報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；

（七）嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，教育管理好家庭成員和身邊工作人員；

（八）其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的職責(zé)。

第十二條各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任人，分解細(xì)化任務(wù)內(nèi)容，形成責(zé)任體系。

第三章檢查考核與監(jiān)督

第十三條黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)考核，定量考核與定性考核相結(jié)合，平時(shí)考核與考核相結(jié)合，考核領(lǐng)導(dǎo)班子集體與考核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人相結(jié)合。

第十四條檢查考核工作每年至少安排一次，一般在年底進(jìn)行。各地區(qū)、各部門（單位）也可結(jié)合實(shí)際，組織專門檢查考核。

檢查考核工作可與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作結(jié)合進(jìn)行。

第十五條檢查考核工作在各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組織實(shí)施。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）、組織人事部門協(xié)助同級(jí)黨委（黨組）開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，或者根據(jù)職責(zé)開展檢查工作。

第十六條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成若干檢查考核組。

檢查考核組分別由同級(jí)黨委常委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨員負(fù)責(zé)人帶隊(duì)。

第十七條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核應(yīng)突出領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人。檢查考核內(nèi)容主要包括：

（一）被檢查考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；

（二）被檢查考核領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)情況；

（三）被檢查考核地區(qū)、部門（單位）完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)情況；

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)每年反腐倡廉工作任務(wù)，制定具體的考核內(nèi)容，并提出細(xì)化的考核標(biāo)準(zhǔn)，隨檢查考核工作方案一并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十八條檢查考核可以采取以下方式進(jìn)行：

（一）聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)；

（二）召開述職述廉大會(huì)；

（三）組織民主測(cè)評(píng)；

（四）組織民意調(diào)查；

（五）座談或個(gè)別訪談；

（六）實(shí)地考察或抽查；

（七）查閱有關(guān)文件資料。

第十九條檢查考核前，被檢查考核地區(qū)、部門（單位）先進(jìn)行自查。同時(shí)，按上級(jí)要求組織開展對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民意調(diào)查。

民意調(diào)查對(duì)象中，人大代表、政協(xié)委員和黨委、政府相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)占一定的比例。

第二十條檢查考核時(shí)應(yīng)召開被檢查考核地區(qū)、部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取被檢查考核地區(qū)、部門（單位）黨委（黨組）關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報(bào)。

第二十一條檢查考核時(shí)召開述職述廉大會(huì)。被檢查考核地區(qū)、部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職述廉。

述職述廉應(yīng)將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況作為主要內(nèi)容。

述職述廉結(jié)束后，檢查考核組組織民主測(cè)評(píng)。

第二十二條被檢查考核地區(qū)的座談或個(gè)別訪談主要在黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人、民主黨派人士、（離）退休干部中進(jìn)行。

被檢查考核單位的座談或個(gè)別訪談主要在領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人、（離）退休干部中進(jìn)行。

第二十三條對(duì)信訪反映被檢查考核地區(qū)、部門（單位）的有關(guān)問題和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)輿情及群眾反映強(qiáng)烈的問題，檢查考核組應(yīng)進(jìn)行專題了解。第二十四條檢查考核過程中，檢查考核組可調(diào)閱被檢查考核地區(qū)、部門（單位）關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的文件及相關(guān)會(huì)議記錄等資料。

第二十五條檢查考核組可對(duì)被檢查考核地區(qū)、部門（單位）所轄的1-2個(gè)下一級(jí)地區(qū)或單位進(jìn)行抽查。

第二十六條檢查考核組在對(duì)檢查考核情況進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，形成反饋意見，并向被檢查考核地區(qū)、部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行反饋。反饋意見應(yīng)客觀評(píng)價(jià)被檢查考核地區(qū)、部門（單位）本抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況，重點(diǎn)指出存在的突出問題。

第二十七條檢查考核結(jié)束后，檢查考核組根據(jù)檢查考核情況確定檢查考核檔次，并形成綜合報(bào)告向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

檢查考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。

第二十八條各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決，并督促整改落實(shí)。

第二十九條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核結(jié)果由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

省委對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作每四年進(jìn)行一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的考察材料中應(yīng)包含履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況及近年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果等內(nèi)容。

第三十條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列入總結(jié)或工作報(bào)告，列入民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，并在本部門（單位）進(jìn)行評(píng)議。

第三十一條各級(jí)黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，作為向同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第三十二條各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，每年專題報(bào)告上一級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委。

每年選擇部分地區(qū)、部門（單位）黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人向上一級(jí)紀(jì)委全會(huì)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況并接受評(píng)議。

第三十三條省委巡視組應(yīng)將被巡視地區(qū)、部門（單位）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入巡視內(nèi)容。

第三十四條各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，建立民主評(píng)議和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，聽取黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、管理和服務(wù)對(duì)象等群體的意見和建議，廣泛接受監(jiān)督。

第四章責(zé)任追究

第三十五條實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)實(shí)事求是，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出并組織實(shí)施影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策，追究集體責(zé)任。

追究集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。

前款所稱主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或惡劣影響負(fù)有的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

前款所稱重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)分管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，造成損失或惡劣影響負(fù)有的次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三十六條實(shí)施責(zé)任追究，采取以下方式：

領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任追究方式包括責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整處理。

領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究方式包括批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中組織處理包括調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職。

以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

第三十七條領(lǐng)導(dǎo)班子違反本辦法第九條規(guī)定，有下列情形之一，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)整處理。同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。

（一）對(duì)黨中央、國務(wù)院以及上級(jí)黨委（黨組）、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不認(rèn)真貫徹執(zhí)行，未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、未分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo)并組織實(shí)施的；

（二）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，不采取治理防范措施的；

（三）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度不組織學(xué)習(xí)，或者不開展反腐倡廉教育的；

（四）對(duì)所轄地區(qū)、部門（單位）、系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督管理，致使發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的；

（五）對(duì)所轄地區(qū)、部門（單位）、系統(tǒng)的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的；

（六）不支持、不配合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的；

（七）違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；

（八）有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。

第三十八條領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法第十、十一條的規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)或者黨紀(jì)處分：

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到解決的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

（二）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)的，或者拒不辦理的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

（三）對(duì)本地區(qū)、本部門（單位）、本系統(tǒng)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為壓制不查、隱瞞不報(bào)的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（四）違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（五）因失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大事故和惡性事件，使國家和人民利益受到嚴(yán)重?fù)p失的，給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者嚴(yán)重警告至開除黨籍處分；給予負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

（六）對(duì)管轄范圍內(nèi)存在的問題能解決而不解決或者放任不管，致使矛盾激化，造成群體性事件或惡性事件的，給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者撤銷黨內(nèi)職務(wù)至開除黨籍處分；給予負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

（七）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查、案件查處，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證人打擊報(bào)復(fù)，造成不良影響的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（八）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī)，弄虛作假的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（九）對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管或者包庇、縱容的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（十）有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。

具有上述情形之一，需要組織處理或者追究政紀(jì)責(zé)任的，依照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第三十七、三十八條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的；

（二）出現(xiàn)問題后，仍不采取補(bǔ)救措施，致使危害結(jié)果擴(kuò)大的；

（三）責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大違法違紀(jì)案件的；

（四）干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。

第四十條領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第三十七、三十八條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任：

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）積極主動(dòng)配合組織調(diào)查處理的；

（三）認(rèn)真整改，成效明顯的。

第四十一條領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法，需要查明事實(shí)、追究責(zé)任的，由有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門（單位）按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。其中需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理；需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門，按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。

第四十二條實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予追究。已退休但按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。第四十三條受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。

單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的，按影響期較長的執(zhí)行。

第四十四條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）、政府實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者對(duì)責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促下級(jí)黨委（黨組）、政府予以糾正。

第五章附則

第四十五條各地區(qū)、各部門（單位）可以結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)本辦法制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。

第四十六條本辦法由中共湖北省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖北省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。1999年3月頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：中共湖北省委、湖北省人民政府、湖北省軍區(qū)關(guān)于印發(fā)《湖北省軍隊(duì)

【發(fā)布單位】81802

【發(fā)布文號(hào)】鄂發(fā)[2001]27號(hào) 【發(fā)布日期】2001-12-15 【生效日期】2001-12-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共湖北省委、湖北省人民政府、湖北省軍區(qū)關(guān)于印發(fā)

《湖北省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置實(shí)施細(xì)則》的通知

（鄂發(fā)［2001］27號(hào)2001年12月15日）

《湖北省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)省委、省政府、省軍區(qū)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖北省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置實(shí)施細(xì)則

為做好我省的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，依據(jù)《 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)［2001］3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、一、實(shí)施范圍

2001年起由國家分配我省的計(jì)劃分配、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨遷隨調(diào)配偶；本省范圍內(nèi)接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，中央和國家駐鄂機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位。

二、二、軍轉(zhuǎn)安置工作組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

省和市、州、直管市設(shè)立軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組，在同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的組織協(xié)調(diào)工作。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱軍轉(zhuǎn)辦），具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置的日常工作。各市、州、直管市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門受省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h（市）可根據(jù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)和工作需要設(shè)立軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)構(gòu)。

三、三、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃

（一）各市、州、直管市，中央和國家駐鄂機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位，省直黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、省屬垂直管理部門、企業(yè)事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃，由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門統(tǒng)一編制下達(dá)。

市、州、直管市的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置分解計(jì)劃，由同級(jí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制下達(dá)。

（二）按照國家下達(dá)的分配計(jì)劃，到我省安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨調(diào)隨遷配偶檔案的接收、移交，由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門統(tǒng)一組織。省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦、省武警總隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)辦、省公安廳現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)辦，按照國家下達(dá)的計(jì)劃人數(shù)和各職級(jí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、隨調(diào)隨遷配偶名單，逐一向省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門移交。

（三）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨調(diào)隨遷配偶檔案原則上一次性移交，檔案移交截止時(shí)間為當(dāng)年的4月30日。

（四）符合下列情形之一者，由我省接收安置：

1、原籍或入伍地是湖北省（不含院校分配入伍和過路入伍）的；

2、配偶在湖北省有常住戶口（武漢市滿2年，截止時(shí)間為當(dāng)年的3月31日，下同）的；

3、配偶隨軍前或者結(jié)婚時(shí)常住戶口是湖北省的；

4、父母身邊無子女、配偶為獨(dú)生子女，其父母或配偶父母在湖北省有常住戶口的；

5、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作滿10年，其父母雙方或一方為軍人，且原籍、入伍地是湖北省或現(xiàn)在湖北省離、退休的；

6、雙軍人雙轉(zhuǎn)，一方原籍或入伍地是湖北省或在駐鄂部隊(duì)服役且符合配偶隨軍條件的；雙軍人雙外籍單轉(zhuǎn)，留隊(duì)一方現(xiàn)在駐鄂部隊(duì)服役并符合配偶隨軍條件的；

7、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部父母、配偶父母或本人子女在湖北省有常住戶口且符合下列條件之一的：（1）選擇自主擇業(yè)的；（2）在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年；（3）戰(zhàn)時(shí)獲三等功、平時(shí)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；（4）因戰(zhàn)因公致殘的；

8、我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的特殊專業(yè)人才，轉(zhuǎn)業(yè)干部本人有特殊困難需要照顧，經(jīng)省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門批準(zhǔn)的。

（五）符合下列條件之一者，由省直單位接收：

1、由省直單位直接應(yīng)征入伍的；

2、配偶在省直單位工作（或退休）且有武漢市常住戶口的；

3、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部系單身、配偶為現(xiàn)役軍人（在外省服役）或婚前婚后均未就業(yè)，且父母在省直單位工作或離退休的；

4、榮獲一等功或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的；

5、具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（參加地方職稱考試并由地方認(rèn)可）且省直單位工作需要，經(jīng)省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門批準(zhǔn)的。

（六）有下列情形之一者，湖北省不予接收：

1、年齡超過50周歲的；

2、二等甲級(jí)以上傷殘的；

3、患有嚴(yán)重疾病，經(jīng)駐軍醫(yī)院和地方指定醫(yī)院同時(shí)診斷確認(rèn)為不能堅(jiān)持正常工作的；

4、犯有錯(cuò)誤，組織上未作結(jié)論；雖有結(jié)論，但本人不服并上訴，組織尚未作出復(fù)議結(jié)論或者留黨察看期限未滿的；

5、被開除黨籍或受勞動(dòng)教養(yǎng)喪失干部資格的；

6、未納入當(dāng)年轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃的；

7、提升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不滿1年（不含調(diào)整職級(jí)的機(jī)關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)干部）的；

8、已安置并發(fā)出報(bào)到通知，因本人原因連續(xù)兩年不服從組織分配未報(bào)到上班的；

9、其他原因不宜接收安置的。

四、四、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置地點(diǎn)

1、轉(zhuǎn)業(yè)到我省的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，原則上由原籍或入伍時(shí)所在地安置。

2、由配偶常住戶口所在地安置。

3、由配偶隨軍前或者結(jié)構(gòu)時(shí)常住戶口所在地安置。

4、轉(zhuǎn)業(yè)干部本人長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作，父母雙方或者一方為軍人，可以到其父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。

5、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地（不含由外省考入本省高等院校就讀的學(xué)生）安置：

（1）選擇自主擇業(yè)的；

（2）在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的；

（3）戰(zhàn)時(shí)獲三等功、平時(shí)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；

（4）因戰(zhàn)因公致殘的。

6、夫婦同為軍隊(duì)干部且同時(shí)轉(zhuǎn)業(yè)的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置；一方轉(zhuǎn)業(yè)、留隊(duì)一方符合配偶隨軍條件的，轉(zhuǎn)業(yè)一方可以到留隊(duì)一方所在地安置。

7、符合安置地吸引人才政策規(guī)定條件，且有明確接收意向的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，經(jīng)接收地市、州軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門審查同意，省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門批準(zhǔn)，可以調(diào)整到異地安置。

五、五、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作分配與待遇

（一）選擇計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由安置地黨委、政府采取指令性計(jì)劃分配的方式進(jìn)行安置。

選擇自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，政府對(duì)其就業(yè)給予指導(dǎo)幫助。

自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的待遇、社會(huì)保障、培訓(xùn)和管理等，按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）計(jì)劃分配的師、團(tuán)級(jí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是軍轉(zhuǎn)安置工作的重點(diǎn)，安置地黨委、政府要根據(jù)其德才條件和在軍隊(duì)的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)、專業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理安排工作和職務(wù)。

黨政機(jī)關(guān)接收師、團(tuán)級(jí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量較多且無空缺領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的，可按實(shí)際接收數(shù)量增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的程序，按鄂轉(zhuǎn)干［2000］3號(hào)文件的規(guī)定辦理。

根據(jù)團(tuán)、營職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部計(jì)劃數(shù)量，每年將有計(jì)劃地選調(diào)部分優(yōu)秀的團(tuán)、營職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者事業(yè)單位、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任職。具體選調(diào)程序和辦法，按鄂轉(zhuǎn)干［2000］1號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）國家下達(dá)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的增人計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)首先用于安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部?？站幒托略O(shè)、新成立的單位，應(yīng)優(yōu)先接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。

（四）計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人提出申請(qǐng)自謀職業(yè)的，按安置地軍轉(zhuǎn)部門和人才交流中心的規(guī)定辦理，并給予2年的保護(hù)期。保護(hù)期內(nèi)，如軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部本人提出重新安置要求的，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門可列入當(dāng)年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃重新安置。

（五）受黨內(nèi)警告、行政記過以上處分的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，原則上不在黨政機(jī)關(guān)、政法部門、執(zhí)法監(jiān)管等部門安置。

（六）計(jì)劃分配到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，3年適應(yīng)期內(nèi)，如該事業(yè)單位撤銷，由其所在單位的主管部門重新調(diào)整安置，沒有主管部門的，由安置地政府重新調(diào)整安置。計(jì)劃分配到企業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，2年適應(yīng)期內(nèi)，如該企業(yè)單位倒閉、破產(chǎn)、兼并等，由安置地政府重新調(diào)整安置。

（七）軍隊(duì)授予的一等功以上（含一等功）獎(jiǎng)勵(lì)、省級(jí)黨委、政府授予的抗洪搶險(xiǎn)等一等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可在全省范圍內(nèi)按照本人志愿照顧安置；二等功軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可在市、州范圍內(nèi)按照本人志愿照顧安置。

（八）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置定位報(bào)到通知，由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門統(tǒng)一填發(fā)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部憑此通知到省和市、州、縣軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門辦理報(bào)到手續(xù)。安置地公安、教育等部門據(jù)此通知辦理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨調(diào)隨遷配偶子女的入戶、入學(xué)手續(xù)。

（九）對(duì)安置過程中弄虛作假，或無正當(dāng)理由不服從組織分配以及逾期不報(bào)到上班的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，各地應(yīng)在省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將其檔案退回省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門，由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門統(tǒng)一退回原部隊(duì)。

（十）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在服現(xiàn)役期間被中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)的，比照全國勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）享受相應(yīng)待遇；被大軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)或者榮立一等功，以及被評(píng)為全國模范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，比照省部級(jí)勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）享受相應(yīng)待遇；被評(píng)為全省模范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，比照地市級(jí)勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）享受相應(yīng)待遇。

（十一）全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房，由安置地政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障、合理負(fù)擔(dān)的原則給予保障，主要采取購買經(jīng)濟(jì)適用住房、現(xiàn)有住房或者租住周轉(zhuǎn)房，以及由省和市、州、直管市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門統(tǒng)建住房和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門應(yīng)為自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部提供自購住房房源。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房統(tǒng)建工作，仍按中辦發(fā)［1998］7號(hào)、鄂發(fā)［1998］9號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、六、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)

（一）省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門負(fù)責(zé)全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓(xùn)規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查工作，市、州、直管市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門具體負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)的組織實(shí)施工作。

（二）全省計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置前后應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的適應(yīng)性培訓(xùn)，由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門根據(jù)實(shí)際情況，確定安置前或安置后進(jìn)行培訓(xùn)；軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)，由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，委托省和市、州、直管市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心集中組織實(shí)施。

（三）全省計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)，視同公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理的）和其他人員的崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，享受接收單位在職人員的各項(xiàng)待遇。

（四）全省各級(jí)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心，主要承擔(dān)計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的適應(yīng)性培訓(xùn)和部分專業(yè)培訓(xùn)，也可以受委托承擔(dān)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)。

省和市、州、直管市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門要加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心的管理。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心從事社會(huì)服務(wù)的收益，主要用于補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足。

（五）全省各級(jí)教育行政管理部門要在師資、教學(xué)設(shè)施等方面，支持軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)工作。對(duì)報(bào)考各類院校的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，要適當(dāng)放寬年齡條件，在與其他考生同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄取；對(duì)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線投檔。

七、七、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬安置

（一）全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶具有城鎮(zhèn)戶口，并經(jīng)縣及縣以上組織、人事、勞動(dòng)等部門正式招收錄用、聘用，具備完整的檔案材料的職工，其工作由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門會(huì)同安置地有關(guān)部門按照本人職務(wù)等級(jí)和從事的職業(yè)合理安排，與軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部同時(shí)接收安置和發(fā)出報(bào)到通知。調(diào)入單位相應(yīng)增加工資總額。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部身邊無子女的，可以隨調(diào)一名已經(jīng)參加工作的子女及其配偶。

對(duì)安排到實(shí)行合同制、聘任制企業(yè)事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶，給予2年適應(yīng)期。適應(yīng)期內(nèi)，非本人原因不得違約解聘、辭退或者解除勞動(dòng)、聘用合同。

自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的隨調(diào)配偶，按照計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶安置的政策和辦法進(jìn)行安置。

（二）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的配偶符合隨軍條件并已辦理隨軍手續(xù)以及未參加工作的子女可以隨調(diào)隨遷，全省各級(jí)公安部門憑省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門填發(fā)的報(bào)到通知及時(shí)辦理落戶手續(xù)。隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的，全省各級(jí)教育行政管理部門應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)辦理手續(xù)；報(bào)考各類院校時(shí)，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。

（三）各地在辦理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)事宜時(shí)，不得收取國家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。

八、八、軍轉(zhuǎn)安置工作管理與監(jiān)督

（一）全省各級(jí)黨委、政府應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則；各級(jí)組織、人事、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定。

（二）全省各級(jí)黨委、政府要關(guān)心、重視國防建設(shè)，將軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作擺到黨委、政府的重要議事日程，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，精心部署，嚴(yán)密組織，千方百計(jì)把軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收好、安置好、培訓(xùn)好、使用好。

（三）全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作應(yīng)納入黨委、政府以及部門工作的目標(biāo)管理，作為綜合考察各級(jí)黨委、政府以及部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作政績的重要內(nèi)容和評(píng)選雙擁模范城（縣）的重要條件，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作黨委、政府負(fù)全責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)。凡未完成當(dāng)年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)的地方和部門，不能評(píng)為本綜合性的先進(jìn)或文明單位、系統(tǒng)。

（四）接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及中央在鄂單位，都必須按照軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門下達(dá)的安置計(jì)劃接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，任何單位都不得以任何理由拒絕接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。當(dāng)年不能按時(shí)完成軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)的地方和單位，地方黨委、政府或單位黨委（黨組）要書面向上級(jí)或同級(jí)黨委、政府報(bào)告，黨委、政府應(yīng)視情作出處理。對(duì)拒絕接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，應(yīng)追究政治責(zé)任，予以通報(bào)批評(píng)、新聞曝光；組織、人事、編制等部門可以視情暫停辦理其人員調(diào)動(dòng)、錄用聘用、職稱考評(píng)，增人計(jì)劃和編制等審批事項(xiàng)，并限期落實(shí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的接收安置。

（五）省和市、州、直管市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門主要負(fù)責(zé)本級(jí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的計(jì)劃安置、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)管理、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房統(tǒng)建和協(xié)調(diào)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的社會(huì)保障等工作。

省和市、州、直管市設(shè)立的自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的政策制定、監(jiān)督指導(dǎo)、管理服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、退役金發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)與存入、社會(huì)保險(xiǎn)和協(xié)調(diào)解決其他有關(guān)問題；日常管理服務(wù)工作，由自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部戶口所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

（六）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方報(bào)到前發(fā)生的問題，由其原部隊(duì)負(fù)責(zé)處理；到地方報(bào)到后發(fā)生的問題，由安置地政府負(fù)責(zé)處理；涉及原部隊(duì)的或因病不能堅(jiān)持正常工作的，由原部隊(duì)協(xié)助安置地政府處理。

（七）全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作經(jīng)費(fèi)，列入地方財(cái)政預(yù)算，由本級(jí)政府財(cái)政解決，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步加大投入。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼部分，由省財(cái)政解決；計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房公積金，按照接收單位現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)渠道予以保障。

自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政解決。

自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部月退役金低于安置地當(dāng)年黨政機(jī)關(guān)相應(yīng)職務(wù)等級(jí)退休干部月退休生活費(fèi)數(shù)額的差額補(bǔ)貼，由安置地政府列入財(cái)政預(yù)算，本級(jí)財(cái)政解決。

（八）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ茫坏门灿?、截留、克扣、侵占，全省各級(jí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門，都要接受上級(jí)主管部門和有關(guān)職能部門對(duì)安置經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查和監(jiān)督。

（九）凡違反本實(shí)施細(xì)則，對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者處分、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（十）本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行，適用2001年及以后轉(zhuǎn)業(yè)到我省安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。

本《實(shí)施細(xì)則》未涉及事宜，按《暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

本辦法由省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省國家公

【發(fā)布單位】81802

【發(fā)布文號(hào)】鄂辦發(fā)[1994]62號(hào) 【發(fā)布日期】1994-12-28 【生效日期】1994-12-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《湖北省國家公務(wù)員考核試行意見》的通知

（鄂辦發(fā)［1994］62號(hào)1994年12月28日）

現(xiàn)將《湖北省國家公務(wù)員考核試行意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

公務(wù)員考核，是實(shí)施國家公務(wù)員制度的一個(gè)重要組成部分。按照規(guī)定對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核，對(duì)于加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員的科學(xué)管理，正確評(píng)價(jià)他們的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性，提高工作效率，具有重要意義。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使這一工作收到好的實(shí)效。

各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員的考核工作，在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。行政機(jī)關(guān)工作人員的考核工作，由各級(jí)政府人事部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施；黨的機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)和各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)工作人員的考核工作，由各級(jí)黨委組織部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各類機(jī)關(guān)工作人員的考核結(jié)果，要按管理權(quán)限報(bào)送有關(guān)主管部門審批。

全省各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員的考核工作，從1994年開始試行。1994的考核工作可結(jié)合年終總結(jié)評(píng)比活動(dòng)一并展開，主要采取個(gè)人述職、民主評(píng)議和組織鑒定的方式進(jìn)行。這一工作在1995年3月底前完成。1994年考核獎(jiǎng)金，按鄂人薪［1994］97號(hào)文件執(zhí)行，機(jī)關(guān)事業(yè)單位暫不發(fā)放。

各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)和各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)可參照本《意見》執(zhí)行。今后中央如有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行。

各地在實(shí)施過程中，應(yīng)注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使考核工作逐步完善。

湖北省國家公務(wù)員考核試行意見

為加強(qiáng)對(duì)國家公務(wù)員的科學(xué)管理，保障國家公務(wù)員的優(yōu)化、廉潔，提高行政效能，根據(jù)《 國家公務(wù)員暫行條例》和《 國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我省國家公務(wù)員的考核提出如下試行意見。

一、一、考核目的

考核是實(shí)施國家公務(wù)員制度的重要環(huán)節(jié)，其目的是為了全面了解國家公務(wù)員履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)工作任務(wù)的情況，正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，為公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退和調(diào)整職務(wù)、級(jí)別、工資提供依據(jù)。

二、二、考核對(duì)象

全省各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)和其他實(shí)行國家公務(wù)員制度的單位，除工勤人員以外的工作人員，均屬于考核對(duì)象。

三、三、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個(gè)方面，重點(diǎn)是考核工作實(shí)績。

德，是指政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。

能，是指業(yè)務(wù)水平和工作能力。

勤，是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。

績，是指工作的數(shù)量、質(zhì)量和貢獻(xiàn)。

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次，各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。

稱職：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。

不稱職：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤。

對(duì)國家公務(wù)員的考核，要在職位分類的前提下，以其所在職位應(yīng)履行的崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況為基本依據(jù)，按照各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自部門的工作特點(diǎn)，對(duì)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)制定出具體的、便于操作的規(guī)定，以便于對(duì)不同職級(jí)、不同工作特點(diǎn)的人員進(jìn)行考核。

在實(shí)施考核時(shí)，要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本部門總?cè)藬?shù)的10％左右，最多不超過15％。

四、四、考核方法和程序

要堅(jiān)持客觀公正的考核原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合的辦法?？己斯ぷ饔筛鞑块T負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，必要時(shí)部門負(fù)責(zé)人可以授權(quán)同級(jí)副職負(fù)責(zé)。

對(duì)國家公務(wù)員的考核，分為平時(shí)考核和考核兩種。平時(shí)考核和考核要相互聯(lián)系，考核應(yīng)以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。

平時(shí)考核隨時(shí)進(jìn)行，由國家公務(wù)員本人按照崗位職責(zé)和工作要求，將工作內(nèi)容和完成情況如實(shí)填入工作記錄本（工作記錄本由省里統(tǒng)一制發(fā)），半年交主管領(lǐng)導(dǎo)審閱一次；審閱人要寫出評(píng)語，作為年終考核的依據(jù)。

年終考核于每年年末或下年年初進(jìn)行。結(jié)合檢查崗位職責(zé)履行情況和年終工作總結(jié)，依據(jù)本工作記錄，采取國家公務(wù)員自評(píng)與主管領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)相結(jié)合的辦法，對(duì)全體國家公務(wù)員進(jìn)行年終考核，并對(duì)每個(gè)國家公務(wù)員的實(shí)績作出綜合評(píng)定，評(píng)出考核結(jié)果。

實(shí)施考核時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：

1、調(diào)任不滿半年的國家公務(wù)員、因病休息超過本半年以上的國家公務(wù)員、出國探親超過本半年以上的國家公務(wù)員，均不參加本考核。

2、新錄用的國家公務(wù)員參加考核，但只寫評(píng)語，不確定等次，考核的情況作為任職定級(jí)的依據(jù)。

3、受警告處分的國家公務(wù)員需參加正?？己?，但當(dāng)年不得定為優(yōu)秀等次。受其它處分的，在未解除處分的內(nèi)應(yīng)參加考核，但只寫評(píng)語，不確定等次，考核的情況作為解除處分的依據(jù)；被解除處分的，當(dāng)年按正常考核對(duì)待。

4、轉(zhuǎn)任的國家公務(wù)員，由所在單位在征求原單位意見的基礎(chǔ)上，寫出評(píng)語，確定等次。

考核的基本程序是：

1、個(gè)人總結(jié)。由國家公務(wù)員按照考核的內(nèi)容，依據(jù)平時(shí)的工作記錄，對(duì)照本工作職責(zé)，實(shí)事求是地對(duì)履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況、取得的成績和存在的不足進(jìn)行總結(jié)，并填寫《國家公務(wù)員考核登記表》。

2、主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核意見。主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)的考核和個(gè)人總結(jié)進(jìn)行綜合性評(píng)定，寫出評(píng)語，提出考核等次意見，并記入《國家公務(wù)員考核登記表》。

考核擔(dān)任縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員，必要時(shí)，可以進(jìn)行民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn)。

3、由考核小組對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核意見進(jìn)行審核?？己诵〗M根據(jù)國家公務(wù)員填寫在《國家公務(wù)員考核登記表》中的內(nèi)容和平時(shí)考核記錄，在主管領(lǐng)導(dǎo)考核意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合性平衡，提出審核意見，然后由部門負(fù)責(zé)人確定被考核人的等次，并簽署審核意見。其中各部門領(lǐng)導(dǎo)成員的考核結(jié)果，要按照管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)審核。

4、書面通知考核結(jié)果?？己诵〗M要將考核綜合評(píng)定意見和考核的等次以書面形式通知被考核人。

國家公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果如有異議，可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)，以書面形式向考核委員會(huì)或考核小組申請(qǐng)復(fù)核。考核委員會(huì)或考核小組在接到復(fù)核申請(qǐng)的十日內(nèi)，提出復(fù)核意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知申請(qǐng)人。

5、歸檔?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，按照管理權(quán)限，將考核結(jié)果歸入本人檔案，作為獎(jiǎng)懲和使用的依據(jù)。

五、五、考核結(jié)果的使用

國家公務(wù)員在考核中被確定為優(yōu)秀、稱職等次的，具有晉職、晉級(jí)和晉升工資的資格，并可獲得一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。具體按照下列規(guī)定辦理：

1、連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)5年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資。

2、在現(xiàn)任職務(wù)任期內(nèi)，考核連續(xù)兩年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。

3、依據(jù)考核結(jié)果，按照規(guī)定晉升級(jí)別和職務(wù)工資檔次的，從考核的下一年1月份開始執(zhí)行。

4、考核被確定為稱職以上等次的，以其本12月份基本工資額為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給1個(gè)月的獎(jiǎng)金。如國家另有規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行。

5、連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)3年被確定為稱職以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格。

國家公務(wù)員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定處理：

1、當(dāng)年考核被確定為不稱職等次的，由任免機(jī)關(guān)在3個(gè)月內(nèi)予以降職。降職后，其職務(wù)工資就近套入新任職務(wù)工資檔次。其原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)的，不降低原級(jí)別；原級(jí)別高于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別的，降到新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別，并執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的級(jí)別工資。

2、連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定予以辭退。

考核和獎(jiǎng)懲要結(jié)合起來?？己私Y(jié)果要按管理權(quán)限審批，然后由同級(jí)政府人事部門審核考核結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作。

六、六、考核機(jī)構(gòu)

各級(jí)政府人事部門按照本試行意見的規(guī)定，負(fù)責(zé)綜合管理、組織協(xié)調(diào)、具體實(shí)施國家公務(wù)員的考核工作。

各部門在考核時(shí)可設(shè)立非常設(shè)性考核委員會(huì)或考核小組，在部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)國家公務(wù)員考核工作。考核小組由部門負(fù)責(zé)人、本部門人事等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和國家公務(wù)員代表組成，一般5至7人。其中，國家公務(wù)員代表應(yīng)由民主推薦產(chǎn)生，人數(shù)不少于考核小組總?cè)藬?shù)的三分之一。

各部門的負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)人、考核委員會(huì)或考核小組成員，必須嚴(yán)格按規(guī)定要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、客觀公正地進(jìn)行考核。對(duì)在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的，必須嚴(yán)肅處理。

本試行意見從下發(fā)之日起執(zhí)行。由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

附：湖北省國家公務(wù)員考核登記表（略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：中共湖北省委湖北省人民政府鄂發(fā)(1993)23號(hào)

中共湖北省委 湖北省人民政府 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的意見

鄂發(fā)[1993]23號(hào)

全省現(xiàn)有離休干部6萬多人，退休干部近25萬人。這些老同志在長期的革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中，英勇奮斗，出生入死，艱苦創(chuàng)業(yè)，辛勤工作，為黨和人民作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。他們是黨和國家的寶貴財(cái)富，是推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支具有政治優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)的重要力量。

自黨的十一屆三中全會(huì)以來，特別是《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》（中發(fā)[1982]13號(hào)）和省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)老干部工作和落實(shí)離休干部政治生活待遇問題的暫行規(guī)定》（鄂發(fā)[1984]29號(hào)）頒布以來，全省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于老干部工作的方針、政策和規(guī)定，經(jīng)過各級(jí)組織、人事、老干部工作等部門的共同努力，在落實(shí)老干部政治、生活待遇，發(fā)揮老干部作用，加強(qiáng)老干部思想政治工作，豐富老干部精神文化生活，提高老干部工作人員素質(zhì)等方面做了大量的工作，取得了很大成績，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，使老干部在政治上得到了熱情的關(guān)懷，生活上得到了較好的照顧。廣大老干部為我省的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。全省老干部工作的形勢(shì)是好的。但是，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，老干部工作也面臨著一些新情況，新問題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我省老干部工作，保持干部隊(duì)伍的安定和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，保證建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制順利進(jìn)行，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，省委、省政府特提出如下意見：

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

尊重、關(guān)心老干部是尊重黨的歷史，關(guān)心黨的事業(yè)，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任。《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》指出：“老干部離休退休以后，一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)，并注意很好地發(fā)揮他們的作用。這應(yīng)當(dāng)成為我們黨和國家的堅(jiān)定不移的政策原則之一?！备鶕?jù)這項(xiàng)政策原則，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，老干部工作只能不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，而不能放松和削弱。

老干部工作在整個(gè)社會(huì)生活和干部人事制度改革中占有重要位臵。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，認(rèn)真做好老干部工作，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要意義。老干部工作要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，使老干部工作更好地服從和服務(wù)于黨的基本路線。各級(jí)黨委和政府要按照江澤民同志在黨的十四大報(bào)告中提出“要切實(shí)從政治上、生活上關(guān)心離退休干部，使他們老有所為，安度晚年”的要求，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把老干部工作列入重要議事日程，每年聽取老干部工作情況匯報(bào)一至兩次，研究解決工作中的突出問題。

各級(jí)黨委和政府要各有一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管老干部工作，并納入其崗位責(zé)任制。黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問老干部工作。要把做好老干部工作作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要內(nèi)容之一。省委研究決定：成立省委離退休老干部工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各地、各單位要建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好老干部工作。

各地、各單位要建立健全老干部工作例會(huì)制度、聯(lián)系老干部制度、向老干部通報(bào)情況制度、召開老干部座談會(huì)制度、走訪慰問老干部制度、督促檢查和評(píng)先表彰制度等，切實(shí)加強(qiáng)老干部工作。

要通過新聞媒介和各種形式，向廣大人民群眾大力宣傳黨的老干部工作方針、政策和規(guī)定，宣傳老干部的歷史功績和現(xiàn)實(shí)奉獻(xiàn)，宣傳加強(qiáng)老干部工作的重大意義。各地、各單位、各行各業(yè)要齊抓共管，根據(jù)自己的職能，本著辦實(shí)事、求實(shí)效的原則，積極開展為老干部送溫暖的活動(dòng)，形成尊老敬老的良好社會(huì)風(fēng)尚。

二、從政治上關(guān)心愛護(hù)老干部

各級(jí)黨委和政府要從政治上關(guān)心、愛護(hù)老干部。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善老干部閱文、學(xué)習(xí)制度，及時(shí)向他們傳達(dá)重要會(huì)議精神和通報(bào)重要情況，邀請(qǐng)他們參加一些重要會(huì)議。人大、政協(xié)和工青婦等群團(tuán)組織，也應(yīng)邀請(qǐng)他們參加有關(guān)重要活動(dòng)。黨代會(huì)、人代會(huì)、職代會(huì)要有老干部代表。工會(huì)應(yīng)保留老干部會(huì)籍，讓他們參加有關(guān)活動(dòng)，并享受其待遇。他們應(yīng)該享受的政治待遇要切實(shí)得到保證。

各級(jí)黨組織和人事、老干部工作部門要組織離退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和重要會(huì)議精神，使老干部進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，更新觀念，關(guān)心支持改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，跟上時(shí)代的步伐，在政治上思想上與黨中央保持一致。

要按照新形勢(shì)下黨建工作的要求，加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)。離退休干部黨員3人以上的可單獨(dú)建立黨支部或黨小組；不到3人的，可同在職黨員一起過組織生活。黨支部要建立健全適合老干部特點(diǎn)的政治學(xué)習(xí)和組織生活制度，開展批評(píng)與自我批評(píng)，充分發(fā)揮老干部黨支部在兩個(gè)文明建設(shè)、反腐倡廉中的戰(zhàn)斗堡壘作用和老黨員的表率作用。

加強(qiáng)離退休干部的思想政治工作。要采取多種形式組織老干部搞好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要在老干部中繼續(xù)開展“讀書學(xué)習(xí)好，鍛煉身體好，發(fā)揮作用好，教育子女好，團(tuán)結(jié)互助好”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。離退休干部要繼續(xù)關(guān)心黨和人民的事業(yè)，正確看待形勢(shì)，客觀宣傳形勢(shì)；要關(guān)心和支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作；有意見和要求應(yīng)通過正常渠道向組織反映；要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，理解組織上的困難，不向組織提超出政策規(guī)定范圍又不合實(shí)際的過高要求。要大力宣傳表彰離退休干部中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，勉勵(lì)離退休干部在改革開放的新形勢(shì)下，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持革命晚節(jié)。

三、從生活上關(guān)心照顧好老干部

認(rèn)真落實(shí)離退休干部的生活待遇，是老干部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是做好老干部工作的基礎(chǔ)。凡屬政策規(guī)定的離退休干部的各項(xiàng)生活待遇，都要不折不扣地落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)老干部政策的督辦工作。經(jīng)濟(jì)比較困難的地方和單位，要想方設(shè)法安排照顧好離退休干部的生活；經(jīng)濟(jì)條件比較好的地方和單位可以進(jìn)一步放寬政策，給予離退休干部更多的照顧。對(duì)生活特別困難的老干部和老干部遺屬，要給予特別照顧。

各地在住房制度改革中，要認(rèn)真按照國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“對(duì)離退休人員在一定時(shí)期實(shí)行減免補(bǔ)政策”的精神，切實(shí)考慮到離退休干部的實(shí)際承受能力，制定具體優(yōu)惠辦法，予以照顧。

進(jìn)一步做好離退休干部的醫(yī)療保健工作。各地要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療保健制度建設(shè)，切實(shí)做到老有所醫(yī)。省直單位的離退休干部醫(yī)藥費(fèi)，按省公費(fèi)醫(yī)療委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。其他地方和單位的離休干部，要按中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的通知》（中組發(fā)[1990]5號(hào)）提出的“在醫(yī)療制度改革中，對(duì)離休干部要給予適當(dāng)照顧。老同志在制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)用，應(yīng)實(shí)報(bào)實(shí)銷”的要求抓落實(shí)。退休干部，享受同級(jí)在職干部的醫(yī)療待遇，并要給予適當(dāng)照顧（屬國家規(guī)定的烈性傳染病、職業(yè)病、精神病、癌癥患者的醫(yī)藥費(fèi)，在規(guī)定范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷）。要組織老干部積極開展非藥物療法自我保健活動(dòng)。各地要搞好老干部病房和老干部門診的建設(shè)和管理工作，因病施治，合理用藥，切實(shí)為老干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要保證老干部患病時(shí)能及時(shí)住院治療。

給離休干部配車，仍按鄂發(fā)[1984]29號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。各單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定制訂管理辦法。離休干部看病用車應(yīng)給予保證。

干部離退休后，原家中安裝有電話的可以保留，原沒有的一般不再安裝。有條件的單位可為離退休安裝公用電話。

各級(jí)黨委和政府要十分重視關(guān)心微利、虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)、倒閉企業(yè)和老少邊山窮地區(qū)離退休干部的生活和就醫(yī)問題。要千方百計(jì)落實(shí)生活待遇，特別要按時(shí)發(fā)放離退休費(fèi)和報(bào)銷制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)，保障基本生活待遇落實(shí)。上述單位，經(jīng)審核確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難落實(shí)不了的，一是由系統(tǒng)、社會(huì)統(tǒng)籌或勞動(dòng)保險(xiǎn)部門解決；二是由主管部門解決；三是統(tǒng)籌、保險(xiǎn)和主管部門解決不了的，由當(dāng)?shù)卣扇「鞣N有效辦法給予解決，決不能讓生活待遇不落實(shí)的問題拖下去。老少邊山窮地區(qū)要從地方財(cái)政中撥出一定?？?，從下達(dá)的扶貧資金中安排一定?？?，解決離退休干部生活中的突出問題。各級(jí)黨委和政府要克服困難，使這部分老同志的基本生活待遇得到保障。

實(shí)行租賃、承包的企業(yè)，必須事先把離退休干部的各項(xiàng)生活待遇明確簽訂合同，并保證落實(shí)。對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)或破產(chǎn)企業(yè)的離退休干部，一定要妥善安排好管理服務(wù)單位，保證其各項(xiàng)待遇的落實(shí)。

離退休干部要與在職人員分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。為了保證離退休干部在物價(jià)上漲的情況下實(shí)際生活水平不致下降，應(yīng)堅(jiān)持做到：在職人員增加工資時(shí)，離退休干部應(yīng)相應(yīng)增加離退休費(fèi)；各地制定的各種政策性生活補(bǔ)貼，離退休干部應(yīng)同樣享受；非生活性的福利待遇，離退休干部同樣享受；企業(yè)單位執(zhí)行的效益獎(jiǎng)勵(lì)工資、浮動(dòng)工資、崗位津貼，離退休干部同樣享受；行政事業(yè)單位自行給職工增加收入的部分，離退休干部應(yīng)不少于同級(jí)在職干部的40％；企業(yè)為離退休干部增加離退休費(fèi)或生活補(bǔ)貼，應(yīng)根據(jù)企業(yè)條件自行決定，一般應(yīng)不低于國家，省和當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低。

老干部離退休以后，以就地安臵為主，由原單位管理為主。

對(duì)1987年底以前由各級(jí)民政部門（街道）管理的退休干部，原則上轉(zhuǎn)由本人原工作單位管理。原單位撤銷了的，轉(zhuǎn)由上級(jí)主管部門管理。其退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和各種補(bǔ)貼根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道由各級(jí)民政部門按如數(shù)劃撥給退休干部管理單位（含國家今后增加的退休費(fèi)，民政部門要按規(guī)定增撥）。對(duì)這部分退休干部，屬省出臺(tái)增加退休費(fèi)的有關(guān)政策（包括以前未落實(shí)的），由省財(cái)政核實(shí)后解決。各單位對(duì)收回管理的退休干部，要與本單位的退休干部一視同仁，納入統(tǒng)一管理，認(rèn)真做好這些退休干部的管理服務(wù)工作。

四、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心發(fā)揮離退休干部的作用

各級(jí)黨委和政府應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)離退休干部身體狀況、專業(yè)特長和個(gè)人愿望，因人因地制宜、有組織地發(fā)揮離退休干部有兩個(gè)文明建設(shè)中的作用。要組織離退休干部在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮力所能及的作用，特別是要注意發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨委和政府在決定重大問題時(shí)，要注意聽取他們的意見，還可以根據(jù)工作需要，委托他們作些專題調(diào)查研究，參加考察干部、紀(jì)律檢查等工作。動(dòng)員和組織更多的離退休干部從事社會(huì)主義思想教育和精神文明建設(shè)活動(dòng)，關(guān)心、教育青少年，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人。

要鼓勵(lì)和支持離退休干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)揮作用，發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，開發(fā)庭院經(jīng)濟(jì)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。對(duì)離退休干部開展科技咨詢，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦生產(chǎn)型、科技型、服務(wù)型等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，各地各部門、各單位要給予支持，提供方便。工商管理部門應(yīng)及時(shí)辦理審批手續(xù)，登記發(fā)照。稅務(wù)部門要給予優(yōu)惠政策。

（一）對(duì)興辦的服務(wù)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體（賓館、招待所除外），自1993年以后取得的第一筆收入之日起，可給予免征營業(yè)稅、所得稅一年。一年以后納稅仍有困難的，按稅收管理體制報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，可繼續(xù)給予減免照顧。

（二）對(duì)進(jìn)行科技開發(fā)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可免征所得稅一年，其轉(zhuǎn)讓科技成果收入，可暫免營業(yè)稅。

（三）對(duì)其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如工業(yè)生產(chǎn)等等，按規(guī)定納稅有困難的，除國務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定不得減免稅的產(chǎn)品外，可按稅收管理體制報(bào)批，給予減免稅照顧。減免稅的資金用于發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)以及彌補(bǔ)老干部經(jīng)費(fèi)的不足。

離退休干部興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)行“自籌資金、自主經(jīng)營、按勞分配、適當(dāng)分紅、提留積累、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧”的管理原則。離退休干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的政策規(guī)定，依法從事科技、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。離退休干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，允許按照多勞多得的原則取得合理報(bào)酬，并繼續(xù)享受各項(xiàng)離退休待遇。同時(shí)，提倡發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)者，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、不斷豐富離退休干部的精神文化生活

各地、各單位要根據(jù)離退休干部人數(shù)越來越多的實(shí)際情況，加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心（室）的建設(shè)。未建立活動(dòng)中心（室）的應(yīng)本著節(jié)儉的原則盡快建立；已建立的活動(dòng)中心（室）要加強(qiáng)管理，發(fā)揮老干部活動(dòng)中心（室）的多功能作用。要經(jīng)常組織老同志開展有益活動(dòng)，特別是在重大節(jié)假日期間，要組織形式多樣、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富離退休干部的精神文化生活。各級(jí)老干部活動(dòng)中心（室）列為事業(yè)編制，所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)老干部活動(dòng)中心（室）在保證老干部活動(dòng)的前提下，可以面向社會(huì)開展有償服務(wù)，以彌補(bǔ)各級(jí)財(cái)政用于老干部開展文體活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不足，更好地組織老干部開展活動(dòng)。

各地要從實(shí)際出發(fā)，辦好老年大學(xué)（學(xué)校）。要豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，拓寬教育面，不斷推動(dòng)老年教育事業(yè)的發(fā)展。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，工作人員列入事業(yè)編制。

六、適當(dāng)調(diào)整老干部的有關(guān)經(jīng)費(fèi)

離休干部公用經(jīng)費(fèi)調(diào)整提高到每人每年840元。

離休干部特需經(jīng)費(fèi)調(diào)整提高到每人每年500元。

廳（局）級(jí)退休干部公用費(fèi)用調(diào)整提高到每人每年500元，特需經(jīng)費(fèi)仍維持原規(guī)定。處（縣）級(jí)退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每人每年200元，科級(jí)及其以下退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每人每年150元。

離休干部交通費(fèi)調(diào)整提高為：副廳（局）級(jí)（含享受副廳局級(jí)待遇的）以上離休干部每人每月50元；處（縣）級(jí)（含享受副處級(jí)待遇的）離休干部每人每月30元；科級(jí)及其以下離休干部每人每月20元。凡配有專車和享受用專車待遇的離休干部不發(fā)交通費(fèi)。交通費(fèi)單列，不在離休干部公用經(jīng)費(fèi)中開支。

用車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均由每公里0．1元調(diào)整為0．2元。

全省離休干部房屋維修補(bǔ)貼費(fèi)，仍維持原定的每年180萬元，由省財(cái)政廳列入預(yù)算，每年直接撥給省委老干部局統(tǒng)籌安排。

調(diào)整老干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？紤]到老干部和老干部工作的特殊性，各級(jí)財(cái)政每年已適當(dāng)給各級(jí)老干部工作部門安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算，用于解決老干部以及老干部遺屬的特殊困難，看望住院老同志，組織老干部聽形勢(shì)報(bào)告，接待外地老干部和湖北籍在外地工作的老干部等。省財(cái)政每年為省委老干部局安排老干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬元（不含春節(jié)慰問老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)），并列入省財(cái)政預(yù)算。地方各級(jí)財(cái)政對(duì)老干部局也要安排老干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，地市州委老干部局每年10萬元，縣（市）委老干部局每年5萬元（不含春節(jié)慰問老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)），并列入地方財(cái)政預(yù)算。

調(diào)整提高國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休干部去世后遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即在鄂人險(xiǎn)[1989]096號(hào)、鄂人[1992]129號(hào)文件規(guī)定基礎(chǔ)上增加10元。

離休干部的房屋維修補(bǔ)貼費(fèi)、建房補(bǔ)助費(fèi)、經(jīng)費(fèi)開支渠道和管理使用方法，仍按鄂發(fā)[1984]29號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。離休干部護(hù)理費(fèi)仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、加強(qiáng)老干部工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)老干部工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，是做好老干部工作的組織保證。各級(jí)黨委、政府和組織部門要進(jìn)一步關(guān)心和重視老干部工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)。在面臨機(jī)構(gòu)改革和老干部人數(shù)越來越多、老干部工作任務(wù)日益繁重的情況下，要進(jìn)一步做好老干部工作，各級(jí)老干部工作機(jī)構(gòu)要保持穩(wěn)定，只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能撤銷。各級(jí)老干部工作局是各級(jí)黨委的職能部門，隸屬同級(jí)黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委組織部要有一名副部長切實(shí)分管老干部工作。老干部工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)配專職干部。要確保老干部工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵和工作人員配備與所負(fù)擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)?？紤]到省直單位離休干部和退休廳局級(jí)干部不斷增加，省委老干部局增設(shè)省直工作處，以加強(qiáng)省直老干部工作。各部門、各單位，要建立健全老干部處、科（室），直接歸口黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)。

省人事廳擔(dān)負(fù)著全省退休干部的管理，任務(wù)十分繁重。目前各級(jí)人事部門管理機(jī)構(gòu)不夠健全，有些工作還未開展起來。各地要在機(jī)構(gòu)改革中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退休干部管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。各級(jí)黨委和政府要從政治上、生活上關(guān)心愛護(hù)老干部工作人員，理解、支持他們的工作。在工資升級(jí)、晉職、評(píng)定職稱、評(píng)選先進(jìn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、科技成果評(píng)獎(jiǎng)以及住房、子女就業(yè)、福利待遇（含獎(jiǎng)金）等方面，對(duì)老干部工作人員應(yīng)與黨委其他部門的干部一視同仁。老干部工作人員既要相對(duì)穩(wěn)定，也要適當(dāng)交流，要從有關(guān)部門選調(diào)一批政治思想素質(zhì)好的骨干力量，充實(shí)老干部工作隊(duì)伍，以增強(qiáng)老干部工作部門的活力。

各級(jí)老干部工作部門，要把思想政治工作放在自身建設(shè)的突出位臵。要提高工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能夠站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)老干部工作的重要性，熱愛老干部，熱愛老干部工作，增強(qiáng)為老干部服務(wù)的光榮感和責(zé)任感，全心全意為老干部服務(wù)。各級(jí)組織、人事、老干部工作部門在管理服務(wù)工作中要深入調(diào)查研究，督促檢查，綜合指導(dǎo)，加強(qiáng)宏觀管理。

有條件的地方和單位，可以設(shè)立離退休干部統(tǒng)一管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)離退休干部實(shí)行統(tǒng)一管理服務(wù)。

本意見從發(fā)布之日起執(zhí)行，各地、各部門、各單位已出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定，與本意見比較，本著就高不就低的原則，按最優(yōu)惠于離退休干部的規(guī)定執(zhí)行。有條件的地方或單位在落實(shí)老干部生活待遇（含調(diào)整提高老干部有關(guān)經(jīng)費(fèi)和老干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）、發(fā)揮老干部作用等方面，還可放開，更好地關(guān)心、照顧老干部，讓老干部老有所為，安度晚年。

一九九三年十月三十一日