第一篇：現(xiàn)行電價(jià)政策

現(xiàn)行電價(jià)政策

一、基本概念

1、電價(jià)的定義

電是商品，作為商品就應(yīng)該有價(jià)格。電力部門向用電戶銷售電能時(shí)，單位電量（千瓦時(shí)）的用電價(jià)格，稱為電價(jià)。

2、電價(jià)的制定和調(diào)整

①凡屬國(guó)家電力公司和省、自治區(qū)直接管理的電網(wǎng)銷售電價(jià)均由國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)。其電價(jià)的制定和調(diào)整，均應(yīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家物價(jià)主管部門核準(zhǔn)。

②凡屬地、縣管理的地方電廠及企業(yè)自備電廠外供電量的上網(wǎng)價(jià)格，應(yīng)由各省、市、自治區(qū)的物價(jià)主管部門會(huì)同電力主管部門共同核定，并報(bào)國(guó)家有關(guān)主管部門備案。③各地區(qū)各部門一律不得擅自越權(quán)定價(jià)、調(diào)價(jià)。

3、定價(jià)的原則：

① 統(tǒng)一政策、統(tǒng)一定價(jià)

② 合理補(bǔ)償成本，合理確定收益，依法計(jì)入稅金堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)，促進(jìn)電力建設(shè)

4、統(tǒng)一銷售電價(jià)

統(tǒng)一銷售電價(jià)就是將指令性電價(jià)（平價(jià)電）與指導(dǎo)性電價(jià)（議價(jià)電）合并，將電建基金（農(nóng)網(wǎng)還貸）、三峽基金、城市附加費(fèi)列入銷售電價(jià)，對(duì)用戶按照銷售電價(jià)表收取電費(fèi)。

好處：疏導(dǎo)矛盾，理順電價(jià)管理體制，簡(jiǎn)化銷售電價(jià)，增加電價(jià)透明度，有利于加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管。

二、電價(jià)說明 根據(jù)計(jì)價(jià)格[2000]880號(hào)

《國(guó)家計(jì)委關(guān)于調(diào)整東北三省電網(wǎng)電價(jià)有關(guān)問題的通知》文件，自2000年7月15日以后，我省電網(wǎng)銷售電價(jià)為統(tǒng)一銷售電價(jià)。

目錄電價(jià)表如圖

●按銷售的方式仍為直供電價(jià)和躉售電價(jià)兩大類。●按用電類別分為：

① 居民生活電價(jià)

② 非居民照明電價(jià)

③ 商業(yè)用電電價(jià)

④ 普通工業(yè)、非工業(yè)電價(jià)

⑤ 大工業(yè)電價(jià)

⑥ 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)

⑦ 躉售電價(jià)

●分類電價(jià)執(zhí)行

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同一受電點(diǎn)內(nèi)用電類別趨于多樣化，對(duì)直供用戶在其用電主類別基礎(chǔ)上可按比例或定量分算商業(yè)用電、非居民照明用電和居民生活用電。有優(yōu)惠的，可同時(shí)分算優(yōu)惠電價(jià)，如：煤炭生產(chǎn)、中小化肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1、居民生活電價(jià) ①適用范圍：

居民生活用電包括生活照明、家用電器等用電設(shè)備用電。

②其他規(guī)定

a.軍隊(duì)團(tuán)及以下營(yíng)區(qū)營(yíng)房的生活用電（不含利用營(yíng)房經(jīng)營(yíng)性用電及其它用電），執(zhí)行居民生活電價(jià)。軍隊(duì)用電是指中國(guó)人民解放軍陸?？杖婑v軍用電，不包括中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)及其所屬森林部隊(duì)、水電部隊(duì)、交通部隊(duì)、黃金部隊(duì)、消防部隊(duì)、邊防部隊(duì)、內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)（包括警衛(wèi)，守衛(wèi)，守護(hù)，看押，看守，護(hù)衛(wèi)，城市巡邏等）和機(jī)動(dòng)師等用電。（東北電業(yè)管理局東電[1993]873號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于保障軍隊(duì)用水用電有關(guān)問題的通知》、黑電市營(yíng)部[2002]163號(hào)《關(guān)于營(yíng)業(yè)管理中若干問題的指導(dǎo)意見》）

b.無獨(dú)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，利用居民生活住房從事小家電修理、開設(shè)小食雜店的混合用電，住房以居民生活用電為主，執(zhí)行居民生活價(jià)格，但不執(zhí)行優(yōu)惠電價(jià)。其他利用居民住宅從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的用電，不執(zhí)行居民生活用電電價(jià)，執(zhí)行相應(yīng)類別電價(jià)。（黑價(jià)格字[2001]141號(hào)《黑龍江省物價(jià)局關(guān)于商業(yè)用電執(zhí)行范圍的補(bǔ)充通知》）c.對(duì)街道和個(gè)體辦（幼兒）園給予優(yōu)惠政策，電費(fèi)按居民使用標(biāo)準(zhǔn)收取；（黑教聯(lián)發(fā)[1996]7號(hào)“印發(fā)《關(guān)于解決進(jìn)一步發(fā)展幼兒教育若干問題的意見》的通知”）

d.對(duì)以老年人、殘疾人、精神病人，孤兒和優(yōu)撫對(duì)象為主要服務(wù)對(duì)象的各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)用于服務(wù)對(duì)象生活和機(jī)構(gòu)管理工作的用電（即照明用電）執(zhí)行居民生活電價(jià)；（我省目前未執(zhí)行）(黑龍江省民政廳等部門黑民福[2000]8號(hào)《黑龍江省加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的若干意見》)

e.對(duì)實(shí)行“一戶一表、抄表到戶”的居民，實(shí)行梯級(jí)電價(jià)（包括居民用戶安裝的電鍋爐用電），居民生活用電每戶每月超過150千瓦時(shí)以上部分，每千瓦時(shí)降價(jià)0.06元；超過300千瓦時(shí)以上部分，每千瓦時(shí)降價(jià)0.10元。

f.對(duì)單獨(dú)裝表的城市樓體亮化和美化城市的燈飾設(shè)施用電實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)，執(zhí)行居民生活用電價(jià)格；

h.高校公寓和學(xué)生宿舍，執(zhí)行居民生活用電價(jià)格；高校是指國(guó)家統(tǒng)一招生的高等學(xué)校（含中等專業(yè)學(xué)校）。

2、非居民照明電價(jià)

①適用范圍

適用于居民生活用電外，執(zhí)行原電價(jià)表“照明電價(jià)”的用電量。（計(jì)物價(jià)[1993]1117號(hào)“關(guān)于印發(fā)《東北電網(wǎng)價(jià)格表》的通知”

三、補(bǔ)充說明）

除居民生活用電、商業(yè)用電、大工業(yè)用戶生產(chǎn)車間照明用電以外的照明用電以及空調(diào)、電熱用電，或用電設(shè)備總?cè)萘坎蛔?千瓦的動(dòng)力用電等，均執(zhí)行非居民照明電價(jià)。

a.機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院等一般照明用電；

b.鐵道、航運(yùn)、機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航等信號(hào)燈用電；

c.總用電容量不足3千瓦的曬圖機(jī)、醫(yī)療用X光機(jī)、無影燈、消毒燈用電；

d.以電動(dòng)機(jī)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)或整流器整流供給照明之用電；

e.工業(yè)用單相電動(dòng)機(jī)，其總?cè)萘坎蛔?千瓦，或工業(yè)用單相電熱，其總?cè)萘坎蛔?千瓦，而又無其他工業(yè)用電者； f.市政部門管理的公共道路、橋梁、碼頭、公共廁所、公共水井用燈,標(biāo)準(zhǔn)鐘、報(bào)時(shí)電笛、以及公安部門交通指揮燈、公安指示燈、警亭用電、不收門票的公園內(nèi)路燈等用電；

g.除大工業(yè)用戶車間內(nèi)、商業(yè)用戶外，其他用戶，凡空調(diào)設(shè)備（包括窗式、柜式空調(diào)機(jī)、冷氣機(jī)組及其配套附屬設(shè)備）用電；

h.凡電灶、烘焙、電熱取暖、熱水器、蒸汽浴、吸塵器等用電。但工業(yè)性生產(chǎn)和商業(yè)用除外；

3、商業(yè)用電電價(jià) ①適用范圍

從事商品交換或提供商業(yè)性、金融性、服務(wù)性的有償服務(wù)所需用電。

a.商場(chǎng)、商店、通訊器材經(jīng)銷點(diǎn)、物資供銷、倉(cāng)儲(chǔ)、服裝家具店、藥店、酒店、賓館、招待所、旅社、茶座、咖啡廳、餐館、洗染店、發(fā)廊（屋）、浴室、美容廳、錄像放映點(diǎn)、影劇院、游戲娛樂場(chǎng)所（包括帶娛樂收費(fèi)的公園）、照相店、彩擴(kuò)攝像店、歌舞廳、卡拉OK廳、健身中心等用電；

b.商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、證券、投資公司等金融業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所用電，以及收費(fèi)的旅游景點(diǎn)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和中介服務(wù)用電；

c.電信業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、加油站、廣告服務(wù)、網(wǎng)吧

②特殊情況

a.倉(cāng)儲(chǔ)中的冷庫(kù)（不包括商場(chǎng)、商店自用冷庫(kù)）、國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)用電執(zhí)行非工業(yè)電價(jià)

b.電訊的通訊塔、辦公樓用電執(zhí)行非工業(yè)、非居民照明電價(jià)

c.市場(chǎng)里的面包房、豆腐加工點(diǎn)，動(dòng)力用電容量超過3kW的，執(zhí)行非工業(yè)電價(jià)，分算商業(yè)電價(jià)；動(dòng)力用電容量不超過3kW的，全部用電執(zhí)行商業(yè)電價(jià)。(討論)

d.社區(qū)服務(wù)站（均含勞務(wù)及婚介服務(wù)功能）屬中介服務(wù)，執(zhí)行商業(yè)電價(jià)；

③其他規(guī)定

a.商業(yè)用電執(zhí)行力率、峰谷。力率標(biāo)準(zhǔn)為0.85。

b.大工業(yè)用戶轉(zhuǎn)供的商業(yè)用電，可核定比例或定量方式執(zhí)行。但在計(jì)算基本電費(fèi)時(shí)按商業(yè)用電180千瓦時(shí)折合1千瓦(千伏安)扣減基本電費(fèi)。

4、非工業(yè)電價(jià) ①適用范圍

凡以電為原動(dòng)力，或以電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化的試驗(yàn)和非工業(yè)生產(chǎn)，其總?cè)萘吭?千瓦及以上者。

例如下列各種用電：

a.機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院及學(xué)術(shù)研究、試驗(yàn)等單位的電動(dòng)機(jī)、電熱、電解、電化、冷藏等用電；

b.鐵道、地下鐵道（包括照明）、管道輸油、航運(yùn)、電車、電訊、廣播、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)及其他處所的打氣站、充氣站、下水道等電力用電；

c.電影制片廠攝影棚水銀燈用電和專門對(duì)外營(yíng)業(yè)的電影院、劇院、電影放映隊(duì)、宣傳演出隊(duì)的劇場(chǎng)照明、通風(fēng)、放映機(jī)、幻燈機(jī)等用電；

d.基建工地施工用電（包括施工照明）；

e.地下防空設(shè)施的通風(fēng)、照明、抽水用電；

f.有線廣播站電力用電（不分設(shè)備容量大小）。

2、其他規(guī)定：

a.非工業(yè)用戶的照明用電（包括生活照明和生產(chǎn)照明），應(yīng)分表計(jì)量；

b.110伏或220伏保護(hù)電網(wǎng)用電，警報(bào)電笛用電，并無其他用電的，可按非工業(yè)電價(jià)計(jì)費(fèi)。未安裝電度表計(jì)量的，每月按下列定額電量計(jì)算電費(fèi)。

圖

c.鍋爐房及煤氣熱力公司熱力點(diǎn)的電氣設(shè)備用電，按非工業(yè)電價(jià)計(jì)費(fèi)。

5、普通工業(yè)電價(jià)

①適用范圍

凡以電為原動(dòng)力，或以電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化的一切工業(yè)生產(chǎn)，受電變壓器總?cè)萘坎蛔?20（315）千伏安或低壓受電，以及在上述容量、受電電壓以內(nèi)的下列用電：

a.機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校及學(xué)術(shù)研究、試驗(yàn)等單位的附屬工廠，有產(chǎn)品生產(chǎn)并納入國(guó)家計(jì)劃，或?qū)ν獬惺苌a(chǎn)及修理業(yè)務(wù)的生產(chǎn)用電；

b.鐵道、地下鐵道、航運(yùn)、電車、電訊、下水道、建筑部門及部隊(duì)等單位所屬修理工廠生產(chǎn)用電； c.自來水廠、工業(yè)試驗(yàn)用電、照相制版工業(yè)水銀燈用電。

②其他規(guī)定

普通工業(yè)用戶的照明用電（包括生活照明和生產(chǎn)照明），應(yīng)分表計(jì)量；

6、大工業(yè)電價(jià)

①適用范圍

凡以電為原動(dòng)力，或以電冶煉、烘焙、融焊、電解、電化的一切工業(yè)生產(chǎn)，受電變壓器總?cè)萘吭?20（315）千伏安及以上者，以及符合上述容量規(guī)定的下列用電：

a.機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校及學(xué)術(shù)研究、試驗(yàn)等單位的附屬工廠（凡以學(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)習(xí)為主的校辦工廠除外），有產(chǎn)品生產(chǎn)并納入國(guó)家計(jì)劃，或?qū)ν獬惺苌a(chǎn)及修理業(yè)務(wù)的用電；

b.鐵道（包括地下鐵道）、航運(yùn)、電車、電訊、下水道、建筑部門及部隊(duì)等單位所屬修理工廠的用電；

c.自來水廠用電；

d.工業(yè)試驗(yàn)用電；

e.照相制版、工業(yè)水銀燈用電；

f.電氣化鐵路用電，其基本電費(fèi)以牽引變電站為計(jì)費(fèi)單位。

②電價(jià)構(gòu)成

大工業(yè)電價(jià)包括電度電價(jià)、基本電價(jià)二部制電價(jià)。

電度電價(jià)是指按用戶用電度數(shù)計(jì)算的電價(jià)。

基本電價(jià)是指按用戶用電容量（電力）計(jì)算的電價(jià)。

③基本電費(fèi)的計(jì)算

基本電費(fèi)可按變壓器容量計(jì)算，也可按最大需量計(jì)算。在不影響電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提下，經(jīng)供用電雙方充分協(xié)商后，由用戶自行選擇，但在1年之內(nèi)應(yīng)保持不變。

a.按用戶自備的受電變壓器容量計(jì)算。

有不通過專用變壓器接用的高壓電動(dòng)機(jī)。按其容量另加千瓦數(shù)（千瓦視同千伏安）計(jì)算基本電費(fèi)。b.按最大需量計(jì)算：

用戶必須提前15天提出最大需量申請(qǐng)，經(jīng)供電企業(yè)核準(zhǔn)后，雙方簽署協(xié)議。在協(xié)議簽署之日起1年內(nèi)保持不變。次年，用戶重新申請(qǐng)。用戶若不申請(qǐng)，供電企業(yè)按變壓器容量計(jì)收基本電費(fèi)。

用戶必須安裝最大需量表。最大需量以15分鐘內(nèi)平均最大負(fù)荷記錄值為準(zhǔn)。如有不通過專用變壓器接用的高壓電動(dòng)機(jī)，其最大需量應(yīng)另加該高壓電動(dòng)機(jī)的容量。

用戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出最大需量申請(qǐng)，其申報(bào)需量不得低于總裝接容量的40%，以供電企業(yè)核準(zhǔn)數(shù)為準(zhǔn)。最大需量低于總裝接容量的40%時(shí)，按總裝接容量的40%計(jì)算基本電費(fèi)；高于總裝接容量的40%，低于核準(zhǔn)數(shù)時(shí)，按實(shí)際抄見使用最大需量數(shù)計(jì)收基本電費(fèi)；超過核準(zhǔn)數(shù)時(shí)，超過部分加倍收費(fèi)。

有兩路及以上進(jìn)線的用戶，各路進(jìn)線應(yīng)分別計(jì)算最大需量。

認(rèn)真核定最大需量申請(qǐng)值，原則根據(jù)用戶生產(chǎn)計(jì)劃和同期用電情況核定，核定值與實(shí)際最大需量誤差應(yīng)在±5%以內(nèi)。

④其他規(guī)定

a.大工業(yè)用戶的生產(chǎn)照明（系指井下、車間、廠房?jī)?nèi)照明），并入電力用電。其非生產(chǎn)照明和生活照明用電，應(yīng)分表計(jì)量；

b.按變壓器容量計(jì)算基本電費(fèi)的用戶，其備用的變壓器（含高壓電動(dòng)機(jī)），屬冷備用并經(jīng)供電企業(yè)加封的，不收基本電費(fèi)；屬熱備用狀態(tài)的或未加封的，不論使用與否都計(jì)收基本電費(fèi)。

c.按變壓器容量計(jì)收基本電費(fèi)不減照明容量；

d.優(yōu)待

電石等四產(chǎn)品優(yōu)待，中小化肥優(yōu)待

國(guó)有重點(diǎn)煤礦煤炭生產(chǎn)用電優(yōu)待 高耗能優(yōu)待

一廠一策優(yōu)待及增量?jī)?yōu)惠

7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)

①適用范圍

農(nóng)村社隊(duì)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、電力排灌站和墾殖場(chǎng)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)以及其他單位舉辦的農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)業(yè)基地的農(nóng)田排澇、灌溉、電犁、打井、打場(chǎng)、脫粒、積肥、育秧、防汛臨時(shí)照明和黑光燈捕蟲用電。

②其他規(guī)定

a.除上述各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的農(nóng)村其他電力用電，如農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)農(nóng)具修理、炒茶和魚塘的抽水、灌水等用電，均按非、普工業(yè)電價(jià)計(jì)收電費(fèi)。

b.農(nóng)業(yè)排灌、抗災(zāi)救災(zāi)免農(nóng)貸2分；

c.國(guó)家級(jí)貧困縣的農(nóng)田排灌，免三峽4厘；

d.大棚蔬菜生產(chǎn)執(zhí)行非、普工業(yè)電價(jià)。

e.省級(jí)貧困縣的農(nóng)村糧食加工用電（不含糧食加工廠），執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)；非貧困縣的農(nóng)村糧食加工用電，執(zhí)行非普工業(yè)電價(jià)。牲畜飼料加工可比照?qǐng)?zhí)行。

8、躉售電價(jià)

①適用范圍

按新營(yíng)業(yè)區(qū)劃分確定的躉購(gòu)轉(zhuǎn)購(gòu)單位

②其他規(guī)定

a.躉售范圍內(nèi)的大用戶或重要用戶，應(yīng)作為直供用戶，不實(shí)行躉售。

b.轉(zhuǎn)供電補(bǔ)貼，每度2厘。轉(zhuǎn)供費(fèi)用包括轉(zhuǎn)供電量損失和維護(hù)、折舊費(fèi)用。

9、其他

對(duì)20、22、23、33千伏受電的用戶，按35千伏電價(jià)計(jì)算電費(fèi)；對(duì)個(gè)別11、13.2、13.8千伏受電的用戶，按10千伏電價(jià)計(jì)算電費(fèi)。

10、功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法

（83）水電財(cái)字第215號(hào)關(guān)于頒發(fā)〈功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法〉的通知

①鑒于電力生產(chǎn)的特點(diǎn)，用戶用電功率因數(shù)的高低，對(duì)發(fā)、供、用電設(shè)備的充分利用，節(jié)約電能和改善電壓質(zhì)量有著重要影響，為了提高功率因數(shù)并保持其均衡，以提高公用電雙方和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。

②功率因數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)值及其適用范圍

a.功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)0.90，適用于160千伏安以上的高壓供電工業(yè)用戶（包括社對(duì)工業(yè)用戶）、裝有帶負(fù)荷調(diào)整電壓裝置的高壓供電電力用戶和3200千伏安及以上的高壓供電電力排灌站；

b.功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)0.85，適用于100千伏安（千瓦）及以上的其他工業(yè)用戶（包括社對(duì)工業(yè)用戶）、100千伏安（千瓦）及以上的非工業(yè)用戶和100千伏安（千瓦）及以上的電力排灌站；商業(yè)用電依此執(zhí)行利率電費(fèi)

c.功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)0.80，適用于100千伏安（千瓦）及以上的農(nóng)業(yè)用戶和躉售用戶，但大工業(yè)用戶未劃由電業(yè)直接管理的躉售用戶，功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為0.85。

③功率因數(shù)的計(jì)算

a.凡實(shí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)的用戶，應(yīng)裝設(shè)帶有防倒裝置的無功電度表，按用戶每月實(shí)用有功電量和無功電量，計(jì)算月平均功率因數(shù)；

b.凡裝有無功補(bǔ)償設(shè)備且有可能向電網(wǎng)倒送無功電量的用戶，應(yīng)隨其負(fù)荷和電壓變動(dòng)及時(shí)投入或切除部分無功補(bǔ)償設(shè)備，電業(yè)部門并應(yīng)在計(jì)費(fèi)計(jì)量點(diǎn)加帶有防倒裝置的反向無功電度表，按倒送的無功電量與實(shí)用無功電量?jī)烧叩慕^對(duì)值之和，計(jì)算月平均功率因數(shù)；

c.根據(jù)電網(wǎng)需要，對(duì)大用戶實(shí)行高峰功率因數(shù)考核，加裝記錄高峰時(shí)段內(nèi)有功、無功電量的電度表，由試行的省、市、自治區(qū)電力局或電網(wǎng)管理局?jǐn)M定辦法，報(bào)水利電力部審批后備案。

④電費(fèi)的調(diào)整

根據(jù)計(jì)算的功率因數(shù)，高于或低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在按照規(guī)定的電價(jià)計(jì)算出其當(dāng)月電費(fèi)后，再按照“功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)表”所規(guī)定的百分?jǐn)?shù)增減電費(fèi)。如用戶的功率因數(shù)在“功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)表” 所列兩數(shù)之間，則以四舍五入計(jì)算。⑤根據(jù)電網(wǎng)具體情況，對(duì)不需要增設(shè)補(bǔ)償設(shè)備，用電功率因數(shù)就能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用戶，或離電源點(diǎn)較近、電壓質(zhì)量較好、勿需進(jìn)一步提高用電功率因數(shù)的用戶，可以降低功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值或不實(shí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法，但須經(jīng)省、市、自治區(qū)電力局批準(zhǔn)，報(bào)電網(wǎng)管理局備案。降低功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的用戶的實(shí)際功率因數(shù)，高于降低后的功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不減收電費(fèi)，但低于降低后的功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)增收電費(fèi)。⑥其他

a.其他（普通）工業(yè)用戶、非工業(yè)戶裝見容量在100千伏安（千瓦）及以上的，執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法的用戶，如燈動(dòng)合表計(jì)量時(shí)，計(jì)算月份平均功率因數(shù)值，應(yīng)減除當(dāng)月的照明有功電量，但設(shè)備容量不予減除，計(jì)算功率因數(shù)電費(fèi)的基數(shù)不包括相應(yīng)的照明電費(fèi)。（非居民照明用電和居民生活用電不參加力率電費(fèi)計(jì)算）

b.考慮目前農(nóng)電躉售單位的現(xiàn)狀，各電業(yè)局在考核農(nóng)電躉售計(jì)量點(diǎn)功率因數(shù)時(shí)，暫不扣除照明容量。

c.代收項(xiàng)目不參與調(diào)整電費(fèi)計(jì)算。

11、峰谷分時(shí)電價(jià)

能源經(jīng)[1992]473號(hào)〈關(guān)于東北電網(wǎng)實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的批復(fù)〉

①實(shí)行范圍

電網(wǎng)直供的容量在320（含315）千伏安及以上的大工業(yè)用戶；100千伏安及以上非工業(yè)、普通工業(yè)用戶，躉售轉(zhuǎn)供單位（指農(nóng)電）。商業(yè)依此執(zhí)行峰谷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民、行政單位、學(xué)校的非居民照明不執(zhí)行。（我省農(nóng)電未執(zhí)行）

②時(shí)段劃分

高峰時(shí)段： 7：30—11：30 17：00—21：00

低谷時(shí)段：22：00-5：00

其余時(shí)段為平時(shí)段

③分時(shí)電價(jià)確定

（1）基礎(chǔ)電價(jià)：目錄電價(jià)減代收三峽、農(nóng)還、城市附加（2）計(jì)價(jià)方法

高峰時(shí)段電價(jià)，按基礎(chǔ)電價(jià)上浮50%；加代收項(xiàng)目

低谷時(shí)段電價(jià)，按基礎(chǔ)電價(jià)下浮50%；加代收項(xiàng)目

平時(shí)段電價(jià)不變。

④其他規(guī)定

a.高供低計(jì)的用戶，其變壓器和線路損失電量按平時(shí)段電量計(jì)費(fèi)。

b.對(duì)執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法的用戶，在峰谷分時(shí)總電費(fèi)基礎(chǔ)上，計(jì)算增減收電費(fèi)。

b.農(nóng)場(chǎng)、林業(yè)局用電容量滿足執(zhí)行峰谷電價(jià)的，一律執(zhí)行峰谷電價(jià)。農(nóng)墾（農(nóng)場(chǎng)）自2002年7月1日起執(zhí)行。（分算的居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電不執(zhí)行峰谷電價(jià)）

三、現(xiàn)行電價(jià)文件講解

1、計(jì)價(jià)格[2000]880號(hào)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于調(diào)整東北三省電網(wǎng)電價(jià)有關(guān)問題的通知》

黑龍江省電網(wǎng)銷售電價(jià)表

1、本表列示到戶最低與最高銷售價(jià)，即不含代收項(xiàng)目的銷售電價(jià)與含全部代收項(xiàng)目的銷售電價(jià)；

2、電石等四種產(chǎn)品優(yōu)待電價(jià)未執(zhí)行，執(zhí)行中小化肥電價(jià)（黑價(jià)聯(lián)[2000]35號(hào)文）；

3、四礦煤炭生產(chǎn)電價(jià)只對(duì)四個(gè)大型國(guó)有煤礦執(zhí)行，即雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河；

4、農(nóng)網(wǎng)還貸資金（原電建基金）減免收：根據(jù)計(jì)交能[1996]583號(hào)文件規(guī)定，對(duì)已下放地方管理的原國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、核工業(yè)鈾擴(kuò)散廠和堆化工廠生產(chǎn)用電價(jià)格降低1.7分（本表煤炭生產(chǎn)電價(jià)已降低）；農(nóng)業(yè)排灌、抗災(zāi)救災(zāi)及原化工部發(fā)放許可證的氨肥、磷肥、價(jià)非、復(fù)合肥企業(yè)生產(chǎn)用電降低2分。

2、黑價(jià)聯(lián)字[2000]35號(hào)“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于調(diào)整東北三省電網(wǎng)電價(jià)有關(guān)問題的通知》的通知”

3、黑價(jià)聯(lián)字[2000]30號(hào)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大電力消費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)政策的通知》

4、國(guó)電財(cái)[2000]114號(hào)《開拓電力市場(chǎng)促進(jìn)電力消費(fèi)有關(guān)電價(jià)問題的通知》

5、計(jì)價(jià)格[1999]2189號(hào)《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于利用價(jià)格杠桿促進(jìn)電力消費(fèi)有關(guān)問題的通知》

第二篇：我國(guó)現(xiàn)行電價(jià)管理體系分析

我國(guó)現(xiàn)行電價(jià)管理體系分析

電力市場(chǎng)的興起使電價(jià)問題的研究日益受到重視。電價(jià)在電力市場(chǎng)中起著優(yōu)化資源配置、組織市場(chǎng)、促進(jìn)流通、平衡利益等一系列重要作用，文章主要從電力市場(chǎng)的基本知識(shí)與制定電價(jià)的原則、理論方法等方面進(jìn)行了綜述，著重梳理和分析了國(guó)內(nèi)上網(wǎng)電價(jià)、輸電定價(jià)的各種定價(jià)方法和銷售電價(jià)的各種類型進(jìn)行了闡述。希望能給電力工作者以幫助，促進(jìn)我國(guó)電力工業(yè)改革的進(jìn)行。

電能作為一種自然壟斷產(chǎn)業(yè)的商品，對(duì)優(yōu)化社會(huì)資源配置具有重要意義。而且電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化電力體制改革，特別是電價(jià)改革要組成部分，對(duì)建立和培育電力市場(chǎng)、優(yōu)化電力資源配置以及協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系具有重要意義。本文結(jié)合中國(guó)電價(jià)體系的現(xiàn)狀，針對(duì)近年來電價(jià)改革中一些熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討，著重分析上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)和銷售電價(jià)環(huán)節(jié)的電價(jià)，并提出相關(guān)的建議與設(shè)想。

一、我國(guó)目前的電價(jià)體系

包括上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)和銷售電價(jià)的改革，產(chǎn)業(yè)鏈從上到下涉及能源交通行業(yè)、發(fā)電公司、電網(wǎng)公司和終端用戶，而終端用戶又區(qū)分為工商業(yè)、農(nóng)業(yè)和居民3類主要消費(fèi)群體。

2002 年以來，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于電力體制改革與電價(jià)改革的多項(xiàng)政策文件。經(jīng)過8 年多的探索，電價(jià)改革措施基本適應(yīng)了電力體制改革的需要，電力體制改革也取得了初步成果：供需關(guān)系趨于平衡；廠網(wǎng)分開的目標(biāo)基本完成，發(fā)電側(cè)多家經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)初步形成。

然而縱觀國(guó)內(nèi)電力體制改革的現(xiàn)狀，電價(jià)改革方面尚存在一些關(guān)鍵問題需要解決。建立與發(fā)電環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，出臺(tái)開展電力雙邊交易所必須的輸配電價(jià)，改革銷售電價(jià)形成機(jī)制，實(shí)行有利于節(jié)能環(huán)保的電價(jià)政策是今后一段時(shí)期電價(jià)改革的主要目標(biāo)。

二、上網(wǎng)電價(jià)定義及分析

1、上網(wǎng)電價(jià) 上網(wǎng)電價(jià)也稱為發(fā)電電價(jià)，它是發(fā)電企業(yè)與購(gòu)電方進(jìn)行上網(wǎng)電能結(jié)算的價(jià)格。

2、上網(wǎng)電價(jià)分析

2004 年12 月國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策，即在上網(wǎng)電價(jià)及時(shí)反映電力供需關(guān)系的前提下，當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格漲落幅度較大時(shí)，上網(wǎng)電價(jià)與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)。上網(wǎng)電價(jià)與煤價(jià)聯(lián)動(dòng)后，銷售電價(jià)再與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)，且工商業(yè)電價(jià)調(diào)整得多一點(diǎn)，但居民生活電價(jià)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)要保持相對(duì)穩(wěn)定。在2005 年5 月和2006 年6 月，國(guó)家發(fā)改委先后實(shí)施了2 次煤電聯(lián)動(dòng)，有效地保障了能源安全和緩解了煤電價(jià)格矛盾。能源市場(chǎng)與改革近年來，隨著電煤價(jià)格的持續(xù)上漲，而上網(wǎng)電價(jià)保持不變，使發(fā)電企業(yè)普遍出現(xiàn)虧損，經(jīng)營(yíng)狀況不斷惡化。為了緩解電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難并疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，2008 年7 月和8 月，國(guó)家發(fā)改委對(duì)電價(jià)進(jìn)行了2 次調(diào)整，全國(guó)上網(wǎng)電價(jià)平均提高了4.14 分/（kW?h），輸配電價(jià)平均提高了0.36 分/（kW?h），而銷售電價(jià)平均只提高了2.61 分/（kW?h），這讓電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)了巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。以國(guó)家電網(wǎng)公司為例，2009 年前9 個(gè)月公司虧損160.50 億元，雖然2009年11月國(guó)家發(fā)改委將全國(guó)銷售電價(jià)提高2.8 分/（kW?h），但由于輸配電價(jià)長(zhǎng)期受到擠壓，公司平均資產(chǎn)負(fù)債率由2005年的61.9%上升到2010年7月的65.7%，可持續(xù)發(fā)展能力受到較大影響。這些電價(jià)調(diào)整措施并沒有從根本上解決“市場(chǎng)煤和計(jì)劃電”的問題，發(fā)電企業(yè)的燃料成本上升仍然無法通過市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行有效傳導(dǎo)，電網(wǎng)公司也承擔(dān)了巨大的政策性虧損。另一方面，這幾次調(diào)價(jià)方案都對(duì)居民生活用電、農(nóng)業(yè)和化肥生產(chǎn)用電價(jià)格不做調(diào)整，這也使銷售電價(jià)的交叉補(bǔ)貼更加嚴(yán)重，顯然不利于理順電價(jià)結(jié)構(gòu)、資源的優(yōu)化配置和創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)。煤電聯(lián)動(dòng)問題的實(shí)質(zhì)還在于能源機(jī)制的定位，真正需要解決的是要形成煤電雙方正確的交易機(jī)制，并通過市場(chǎng)供需關(guān)系來調(diào)節(jié)煤電矛盾，而不是煤價(jià)上漲引起電價(jià)上漲，而又導(dǎo)致煤價(jià)上漲的惡性循環(huán)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，只有理順電價(jià)機(jī)制，才能從根本上解決煤電倒掛引發(fā)的電廠虧損和“電荒”困局。國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格雖然已經(jīng)逐步走向市場(chǎng)化，但上網(wǎng)電價(jià)仍受政府監(jiān)管。為了促進(jìn)煤電雙方的協(xié)調(diào)發(fā)展和理順煤電產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作機(jī)制，煤電聯(lián)營(yíng)與煤電一體化成為緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境的有效途徑。

三、輸配電價(jià)定義及分析

1、輸配電價(jià)

輸配電價(jià)是指電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供接入系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)、電能輸送和銷售服務(wù)的價(jià)格總稱。2009 年全國(guó)平均輸配電價(jià)約為0.125 元/（kW?h），占銷售電價(jià)的23.45%。

2、輸配電價(jià)分析

廠網(wǎng)分開后，我國(guó)的電價(jià)形成了由上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)2 個(gè)環(huán)節(jié)電價(jià)組成的體系，沒有獨(dú)立的輸配電價(jià)，輸配電價(jià)空間依賴于電網(wǎng)企業(yè)的購(gòu)售電價(jià)價(jià)差。盡管已經(jīng)出臺(tái)了電價(jià)改革中有關(guān)輸配電價(jià)的實(shí)施辦法，但是獨(dú)立的輸配電價(jià)體系還遠(yuǎn)沒有形成。輸配電價(jià)作為承上啟下的中間環(huán)節(jié)，合理核定輸配電價(jià)將有利于落實(shí)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和上網(wǎng)電價(jià)與銷售電價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使銷售電價(jià)能及時(shí)反映上網(wǎng)電價(jià)的變化，并形成各類用戶各電壓等級(jí)的合理銷售電價(jià)水平，也可以減少用戶間不合理的交叉補(bǔ)貼。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，輸電價(jià)和配電價(jià)需要分別進(jìn)行核定。輸電業(yè)務(wù)大致可分為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)2種類型，價(jià)格核定的方式有所不同，即輸電價(jià)不僅可以體現(xiàn)按電壓等級(jí)制定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，也可以體現(xiàn)輸電業(yè)務(wù)的位置信號(hào)，以利于電網(wǎng)和電廠的協(xié)調(diào)與優(yōu)化建設(shè)，并促進(jìn)跨區(qū)輸電，避免由于沒有指導(dǎo)性的輸電價(jià)造成存在跨區(qū)電網(wǎng)，卻沒有合理的輸電價(jià)使電網(wǎng)企業(yè)不愿擔(dān)負(fù)跨區(qū)輸電成本而不跨區(qū)輸電，致使能源格局陷入困境，電能有富余地區(qū)，有貧乏地區(qū)，造成大面積地區(qū)出現(xiàn)“電荒”。

配電服務(wù)主要是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，價(jià)格可以按照配電區(qū)域進(jìn)行核定，且相同電壓等級(jí)執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格。近期在我國(guó)輸配電網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理的情況下，輸配電價(jià)可以捆綁核定，但對(duì)于大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的輸配電價(jià)，可區(qū)分不同電網(wǎng)功能而采用適當(dāng)?shù)亩▋r(jià)方法來制定價(jià)格。

四、銷售電價(jià)定義及分析

1、銷售電價(jià)

銷售電價(jià)是指電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)終端用戶銷售電能的價(jià)格。銷售電價(jià)由購(gòu)電成本、輸配電損耗、輸配電價(jià)和政府性基金構(gòu)成，對(duì)用戶的銷售電價(jià)是按照用戶性質(zhì)和用電特性來分類的。

2009 年全國(guó)平均銷售電價(jià)約為0.534 元/（kW?h）（不含政府性基金和附加），比2008 年增加2.07%[5]。從2009 年全國(guó)各省區(qū)的銷售電價(jià)可以看出，各省區(qū)的銷售電價(jià)水平呈現(xiàn)出“南高北低、東高西低”的明顯特征。其中，廣東、上海、北京、海南和浙江的平均銷售電價(jià)位居全國(guó)前5 位，且這些地區(qū)的平均銷售電價(jià)已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。從國(guó)內(nèi)各行業(yè)的電價(jià)水平來看，工商業(yè)用戶補(bǔ)貼居民和農(nóng)業(yè)等用戶的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。大用戶本身由于接入系統(tǒng)電壓等級(jí)較高、用電量大、負(fù)荷率高，所以工商業(yè)電價(jià)應(yīng)該低于居民電價(jià)。

2、銷售電價(jià)分析

終端銷售電價(jià)是整個(gè)電價(jià)體系的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是電價(jià)改革的最終落腳點(diǎn)。改革目標(biāo)是有利于公平負(fù)擔(dān)，兼顧公共政策目標(biāo)，便于與上網(wǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)。改革方向是全部用戶自由選擇供電商，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。就銷售電價(jià)改革來說，外界最為關(guān)注的問題莫過于銷售電價(jià)是漲還是降。目前我國(guó)的銷售電價(jià)中存在一些不合理的地方，并需要采取相應(yīng)一些調(diào)整措施。

（1）銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)與電價(jià)水平不合理，交叉補(bǔ)貼問題十分嚴(yán)重目前，我國(guó)的銷售電價(jià)存在嚴(yán)重的交叉補(bǔ)貼，主要包括不同地區(qū)（城市補(bǔ)貼農(nóng)村地區(qū)），不同行業(yè)（工商業(yè)用戶補(bǔ)貼居民和農(nóng)業(yè)等用戶），不同電壓等級(jí)（高電壓等級(jí)用戶補(bǔ)貼低電壓等級(jí)用戶）和不同負(fù)荷率（高負(fù)荷率用戶補(bǔ)貼低負(fù)荷率用戶）等類型的補(bǔ)貼。用戶電價(jià)不能合理反映真實(shí)的供電成本，也起不到引導(dǎo)用戶合理高效用電的作用。為了減少交叉補(bǔ)貼，應(yīng)完善銷售電價(jià)的形成機(jī)制，即讓銷售電價(jià)能有效反映供電成本與供需關(guān)系（包括用戶的用電量、最大需量、受電電壓、用電時(shí)間、負(fù)荷率、負(fù)荷同時(shí)率與供電可靠性等因素），具體措施包括：①將部分省電力公司的躉售電價(jià)水平調(diào)整到合理價(jià)位，以減少省電力公司對(duì)躉售縣電力公司的補(bǔ)貼；②推進(jìn)工商業(yè)用電同價(jià)，并適當(dāng)降低工商業(yè)電價(jià)和提高居民電價(jià)，重新劃分用戶類別，逐步將現(xiàn)行非普工業(yè)、非居民照明、商業(yè)電價(jià)歸并為工商業(yè)電價(jià)，并在此基礎(chǔ)上將銷售電價(jià)分為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其他用電 4 3類；③條件具備的地區(qū)可按用電負(fù)荷特性制定不同年用電小時(shí)或負(fù)荷率檔次的價(jià)格，以便用戶自行選擇。實(shí)際上交叉補(bǔ)貼在許多國(guó)家都存在，它利用扭曲相對(duì)價(jià)格來實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入再分配，也包含了一定的普遍服務(wù)義務(wù)。目前我國(guó)短期內(nèi)還難以完全取消交叉補(bǔ)貼，但隨著電價(jià)改革的逐步推進(jìn)，電價(jià)中的交叉補(bǔ)貼也應(yīng)該逐步減少或取消。

（2）兩部制銷售電價(jià)仍不完善，其主要表現(xiàn)為：①適用范圍偏小，比重偏低；②兩部制電價(jià)中基本電價(jià)長(zhǎng)期偏低，基本電價(jià)和電度電價(jià)比例嚴(yán)重扭曲，失去了兩部制電價(jià)的作用；③兩部制電價(jià)中基本電價(jià)計(jì)價(jià)方式不科學(xué)，目前大部分用戶實(shí)際上均按照變壓器容量計(jì)費(fèi)，不能促使其降低高峰負(fù)荷。解決上述問題的措施有：逐步將兩部制電價(jià)的執(zhí)行范圍擴(kuò)大至受電變壓器容量在100 kVA 以下的工商業(yè)用戶，并適當(dāng)提高基本電價(jià)占銷售電價(jià)的比重，鼓勵(lì)基本電價(jià)按照最大需量計(jì)費(fèi)。

（3）積極推行需求側(cè)管理的電價(jià)機(jī)制，全面實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，根據(jù)各電網(wǎng)的供需情況與負(fù)荷特性因地制宜地劃分峰谷時(shí)段和調(diào)整峰谷價(jià)差，并進(jìn)一步擴(kuò)大峰谷電價(jià)的執(zhí)行范圍。可考慮在負(fù)荷季節(jié)性強(qiáng)的地區(qū)試行季節(jié)性電價(jià)以平衡季節(jié)性負(fù)荷；在水電比重大的地區(qū)試行豐枯電價(jià)以促進(jìn)水火互濟(jì)；在智能電網(wǎng)示范工程中試行實(shí)時(shí)電價(jià)；在具備相應(yīng)條件的地區(qū)，還可試行尖峰電價(jià)、高可靠性電價(jià)和可中斷電價(jià)等電價(jià)形式，以增強(qiáng)用戶的可選擇性，引導(dǎo)和激勵(lì)用戶參與需求側(cè)響應(yīng)。實(shí)施需求側(cè)管理需要政府性的基金支持，但目前國(guó)家尚無政策使其具備規(guī)范的資金來源。為了繼續(xù)推進(jìn)需求側(cè)管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和促進(jìn)節(jié)能降耗，應(yīng)給予地方政府籌集需求側(cè)管理短期資金的適度空間，例如在設(shè)置尖峰電價(jià)的地區(qū)，電網(wǎng)公司由此增加的收入部分，就可用于支持需求側(cè)管理。

五、總結(jié)

畢業(yè)設(shè)計(jì)是在完成了理論課程和畢業(yè)實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上對(duì)所學(xué)知識(shí)的一次綜合性的總結(jié)，是工科學(xué)生完成基礎(chǔ)課程之后，將理論與實(shí)踐有機(jī)聯(lián)系起來的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過為期兩個(gè)月的設(shè)計(jì)，終于完成了我國(guó)現(xiàn)行電價(jià)管理體系分析課題的設(shè)計(jì)任務(wù)，使自己把近三年函授學(xué)習(xí)中所學(xué)的理論知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合，提高了本人的設(shè)計(jì)水平，使自己在實(shí)際工作的專業(yè)知識(shí)更能有效的應(yīng)用。在設(shè)計(jì)過程中，雖然有大量的文獻(xiàn)資料可供查閱，但對(duì)于一些具體問題，仍感覺吃不透，我將在以后的工作和學(xué)習(xí)中努力實(shí)踐，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，使所學(xué)的知識(shí)不斷升華。

六、致謝

通過這次畢業(yè)設(shè)計(jì)使我學(xué)習(xí)到了很多電價(jià)專業(yè)上的東西，我要將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用在日后的工作中。在畢業(yè)設(shè)計(jì)完成之際，我衷心感謝學(xué)校老師給予我的悉心指導(dǎo)和建議，使得本課題任務(wù)得以順利完成。

參考文獻(xiàn)

【1】唐振飛?《電力市場(chǎng)輸電定價(jià)》?中國(guó)工程電機(jī)學(xué)報(bào)?2003 【2】段文燕《建立合理電價(jià)機(jī)制 穩(wěn)步推進(jìn)電價(jià)改革》?電力需求側(cè)管理?2003 【3】王志毅?《電力市場(chǎng)中的電價(jià)問題研究》?山西電力2003 【4】吳娟《淺談營(yíng)銷電價(jià)改革》?電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)?2004 【5】2001-2010年甘肅省電力公司營(yíng)銷報(bào)表

第三篇：我國(guó)現(xiàn)行電價(jià)管理體系分析

華北電力大學(xué)成人教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

華北電力大學(xué)成人教育

畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)

論文題目： 我國(guó)現(xiàn)行電價(jià)管理體系分析 學(xué)生姓名： 張磊 學(xué)號(hào) 09301233 年級(jí)、專業(yè)、層次： 09級(jí) 電力專業(yè)： 高起專 函授站： 蘭州電力技術(shù)學(xué)院

二○一一年八月 華北電力大學(xué)成人教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

摘要

電力市場(chǎng)的興起使電價(jià)問題的研究日益受到重視。電價(jià)在電力市場(chǎng)中起著優(yōu)化資源配置、組織市場(chǎng)、促進(jìn)流通、平衡利益等一系列重要作用，文章主要從電力市場(chǎng)的基本知識(shí)與制定電價(jià)的原則、理論方法等方面進(jìn)行了綜述，著重梳理和分析了國(guó)內(nèi)上網(wǎng)電價(jià)、輸電定價(jià)的各種定價(jià)方法和銷售電價(jià)的各種類型進(jìn)行了闡述。希望能給電力工作者以幫助，促進(jìn)我國(guó)電力工業(yè)改革的進(jìn)行。

目錄

緒論┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2

一、我國(guó)目前的電價(jià)體系┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2

二、上網(wǎng)電價(jià)定義分析┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2

三、輸配電價(jià)定義及分析┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄3

四、銷售電價(jià)定義及分析┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4

五、總結(jié)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5 致謝┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5

華北電力大學(xué)成人教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

緒論

電能作為一種自然壟斷產(chǎn)業(yè)的商品，對(duì)優(yōu)化社會(huì)資源配置具有重要意義。而且電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化電力體制改革，特別是電價(jià)改革要組成部分，對(duì)建立和培育電力市場(chǎng)、優(yōu)化電力資源配置以及協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系具有重要意義。本文結(jié)合中國(guó)電價(jià)體系的現(xiàn)狀，針對(duì)近年來電價(jià)改革中一些熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討，著重分析上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)和銷售電價(jià)環(huán)節(jié)的電價(jià)，并提出相關(guān)的建議與設(shè)想。

一、我國(guó)目前的電價(jià)體系

包括上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)和銷售電價(jià)的改革，產(chǎn)業(yè)鏈從上到下涉及能源交通行業(yè)、發(fā)電公司、電網(wǎng)公司和終端用戶，而終端用戶又區(qū)分為工商業(yè)、農(nóng)業(yè)和居民3類主要消費(fèi)群體。

2002 年以來，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于電力體制改革與電價(jià)改革的多項(xiàng)政策文件。經(jīng)過8 年多的探索，電價(jià)改革措施基本適應(yīng)了電力體制改革的需要，電力體制改革也取得了初步成果：供需關(guān)系趨于平衡；廠網(wǎng)分開的目標(biāo)基本完成，發(fā)電側(cè)多家經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)初步形成。

然而縱觀國(guó)內(nèi)電力體制改革的現(xiàn)狀，電價(jià)改革方面尚存在一些關(guān)鍵問題需要解決。建立與發(fā)電環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，出臺(tái)開展電力雙邊交易所必須的輸配電價(jià)，改革銷售電價(jià)形成機(jī)制，實(shí)行有利于節(jié)能環(huán)保的電價(jià)政策是今后一段時(shí)期電價(jià)改革的主要目標(biāo)。

二、上網(wǎng)電價(jià)定義及分析

1、上網(wǎng)電價(jià)

上網(wǎng)電價(jià)也稱為發(fā)電電價(jià)，它是發(fā)電企業(yè)與購(gòu)電方進(jìn)行上網(wǎng)電能結(jié)算的價(jià)格。

2、上網(wǎng)電價(jià)分析

2004 年12 月國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策，即在上網(wǎng)電價(jià)及時(shí)反映電力供需關(guān)系的前提下，當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格漲落幅度較大時(shí)，上網(wǎng)電價(jià)與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)。上網(wǎng)電價(jià)與煤價(jià)聯(lián)動(dòng)后，銷售電價(jià)再與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)，且工商業(yè)電價(jià)調(diào)整得多一點(diǎn)，但居民生活電價(jià)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)要保持相對(duì)穩(wěn)定。在2005 年5 月和2006 年6 月，國(guó)家發(fā)改委先后實(shí)施了2 次煤電聯(lián)動(dòng)，有效地保障了能源安全和緩解了煤電價(jià)格矛盾。能源市場(chǎng)與改革近年來，隨著電煤價(jià)格的持續(xù)上漲，而上網(wǎng)電價(jià)保持不變，使發(fā)電企業(yè)普遍出現(xiàn)虧損，經(jīng)營(yíng)狀況不斷惡化。為了緩解電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難并疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，2008 年7 月和8 月，國(guó)家發(fā)改委對(duì)電價(jià)進(jìn)行了2 次調(diào)整，全國(guó)上網(wǎng)電價(jià)平均提高了4.14 分/（kW?h），輸配電價(jià)平均提高了0.36 分/（kW?h），而銷售電價(jià)平均只提高了2.61 分/（kW?h），這讓電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)了巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。以國(guó)家電網(wǎng)公司為例，2009 年前9 個(gè)月公司虧損160.50 億元，雖然2009年11月國(guó)家發(fā)改委將全國(guó)銷售電價(jià)提高2.8 分/（kW?h），但由于輸配電價(jià)長(zhǎng)期受到擠壓，公司平均資產(chǎn)負(fù)債率由2005年的61.9%上升到2010年7月的65.7%，可持續(xù)發(fā)展能力受到較大影響。這些電價(jià)調(diào)整措施并沒有從根華北電力大學(xué)成人教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

本上解決“市場(chǎng)煤和計(jì)劃電”的問題，發(fā)電企業(yè)的燃料成本上升仍然無法通過市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行有效傳導(dǎo)，電網(wǎng)公司也承擔(dān)了巨大的政策性虧損。另一方面，這幾次調(diào)價(jià)方案都對(duì)居民生活用電、農(nóng)業(yè)和化肥生產(chǎn)用電價(jià)格不做調(diào)整，這也使銷售電價(jià)的交叉補(bǔ)貼更加嚴(yán)重，顯然不利于理順電價(jià)結(jié)構(gòu)、資源的優(yōu)化配置和創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)。煤電聯(lián)動(dòng)問題的實(shí)質(zhì)還在于能源機(jī)制的定位，真正需要解決的是要形成煤電雙方正確的交易機(jī)制，并通過市場(chǎng)供需關(guān)系來調(diào)節(jié)煤電矛盾，而不是煤價(jià)上漲引起電價(jià)上漲，而又導(dǎo)致煤價(jià)上漲的惡性循環(huán)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，只有理順電價(jià)機(jī)制，才能從根本上解決煤電倒掛引發(fā)的電廠虧損和“電荒”困局。國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格雖然已經(jīng)逐步走向市場(chǎng)化，但上網(wǎng)電價(jià)仍受政府監(jiān)管。為了促進(jìn)煤電雙方的協(xié)調(diào)發(fā)展和理順煤電產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作機(jī)制，煤電聯(lián)營(yíng)與煤電一體化成為緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境的有效途徑。

三、輸配電價(jià)定義及分析

1、輸配電價(jià)

輸配電價(jià)是指電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供接入系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)、電能輸送和銷售服務(wù)的價(jià)格總稱。2009 年全國(guó)平均輸配電價(jià)約為0.125 元/（kW?h），占銷售電價(jià)的23.45%。

2、輸配電價(jià)分析

廠網(wǎng)分開后，我國(guó)的電價(jià)形成了由上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)2 個(gè)環(huán)節(jié)電價(jià)組成的體系，沒有獨(dú)立的輸配電價(jià)，輸配電價(jià)空間依賴于電網(wǎng)企業(yè)的購(gòu)售電價(jià)價(jià)差。盡管已經(jīng)出臺(tái)了電價(jià)改革中有關(guān)輸配電價(jià)的實(shí)施辦法，但是獨(dú)立的輸配電價(jià)體系還遠(yuǎn)沒有形成。輸配電價(jià)作為承上啟下的中間環(huán)節(jié)，合理核定輸配電價(jià)將有利于落實(shí)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和上網(wǎng)電價(jià)與銷售電價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使銷售電價(jià)能及時(shí)反映上網(wǎng)電價(jià)的變化，并形成各類用戶各電壓等級(jí)的合理銷售電價(jià)水平，也可以減少用戶間不合理的交叉補(bǔ)貼。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，輸電價(jià)和配電價(jià)需要分別進(jìn)行核定。輸電業(yè)務(wù)大致可分為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)2種類型，價(jià)格核定的方式有所不同，即輸電價(jià)不僅可以體現(xiàn)按電壓等級(jí)制定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，也可以體現(xiàn)輸電業(yè)務(wù)的位置信號(hào)，以利于電網(wǎng)和電廠的協(xié)調(diào)與優(yōu)化建設(shè)，并促進(jìn)跨區(qū)輸電，避免由于沒有指導(dǎo)性的輸電價(jià)造成存在跨區(qū)電網(wǎng)，卻沒有合理的輸電價(jià)使電網(wǎng)企業(yè)不愿擔(dān)負(fù)跨區(qū)輸電成本而不跨區(qū)輸電，致使能源格局陷入困境，電能有富余地區(qū)，有貧乏地區(qū)，造成大面積地區(qū)出現(xiàn)“電荒”。配電服務(wù)主要是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，價(jià)格可以按照配電區(qū)域進(jìn)行核定，且相同電壓等級(jí)執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格。近期在我國(guó)輸配電網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理的情況下，輸配電價(jià)可以捆綁核定，但對(duì)于大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的輸配電價(jià)，可區(qū)分不同電網(wǎng)功能而采用適當(dāng)?shù)亩▋r(jià)方法來制定價(jià)格。

四、銷售電價(jià)定義及分析

1、銷售電價(jià)

銷售電價(jià)是指電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)終端用戶銷售電能的價(jià)格。銷售電價(jià)由購(gòu)電成本、輸配電損耗、輸配電價(jià)和政府性基金構(gòu)成，對(duì)用戶的銷售電價(jià)是按照用戶性華北電力大學(xué)成人教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

質(zhì)和用電特性來分類的。

2009 年全國(guó)平均銷售電價(jià)約為0.534 元/（kW?h）（不含政府性基金和附加），比2008 年增加2.07%[5]。從2009 年全國(guó)各省區(qū)的銷售電價(jià)可以看出，各省區(qū)的銷售電價(jià)水平呈現(xiàn)出“南高北低、東高西低”的明顯特征。其中，廣東、上海、北京、海南和浙江的平均銷售電價(jià)位居全國(guó)前5 位，且這些地區(qū)的平均銷售電價(jià)已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。從國(guó)內(nèi)各行業(yè)的電價(jià)水平來看，工商業(yè)用戶補(bǔ)貼居民和農(nóng)業(yè)等用戶的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。大用戶本身由于接入系統(tǒng)電壓等級(jí)較高、用電量大、負(fù)荷率高，所以工商業(yè)電價(jià)應(yīng)該低于居民電價(jià)。

2、銷售電價(jià)分析

終端銷售電價(jià)是整個(gè)電價(jià)體系的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是電價(jià)改革的最終落腳點(diǎn)。改革目標(biāo)是有利于公平負(fù)擔(dān)，兼顧公共政策目標(biāo)，便于與上網(wǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)。改革方向是全部用戶自由選擇供電商，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。就銷售電價(jià)改革來說，外界最為關(guān)注的問題莫過于銷售電價(jià)是漲還是降。目前我國(guó)的銷售電價(jià)中存在一些不合理的地方，并需要采取相應(yīng)一些調(diào)整措施。

（1）銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)與電價(jià)水平不合理，交叉補(bǔ)貼問題十分嚴(yán)重目前，我國(guó)的銷售電價(jià)存在嚴(yán)重的交叉補(bǔ)貼，主要包括不同地區(qū)（城市補(bǔ)貼農(nóng)村地區(qū)），不同行業(yè)（工商業(yè)用戶補(bǔ)貼居民和農(nóng)業(yè)等用戶），不同電壓等級(jí)（高電壓等級(jí)用戶補(bǔ)貼低電壓等級(jí)用戶）和不同負(fù)荷率（高負(fù)荷率用戶補(bǔ)貼低負(fù)荷率用戶）等類型的補(bǔ)貼。用戶電價(jià)不能合理反映真實(shí)的供電成本，也起不到引導(dǎo)用戶合理高效用電的作用。為了減少交叉補(bǔ)貼，應(yīng)完善銷售電價(jià)的形成機(jī)制，即讓銷售電價(jià)能有效反映供電成本與供需關(guān)系（包括用戶的用電量、最大需量、受電電壓、用電時(shí)間、負(fù)荷率、負(fù)荷同時(shí)率與供電可靠性等因素），具體措施包括：①將部分省電力公司的躉售電價(jià)水平調(diào)整到合理價(jià)位，以減少省電力公司對(duì)躉售縣電力公司的補(bǔ)貼；②推進(jìn)工商業(yè)用電同價(jià)，并適當(dāng)降低工商業(yè)電價(jià)和提高居民電價(jià)，重新劃分用戶類別，逐步將現(xiàn)行非普工業(yè)、非居民照明、商業(yè)電價(jià)歸并為工商業(yè)電價(jià)，并在此基礎(chǔ)上將銷售電價(jià)分為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其他用電3類；③條件具備的地區(qū)可按用電負(fù)荷特性制定不同年用電小時(shí)或負(fù)荷率檔次的價(jià)格，以便用戶自行選擇。實(shí)際上交叉補(bǔ)貼在許多國(guó)家都存在，它利用扭曲相對(duì)價(jià)格來實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入再分配，也包含了一定的普遍服務(wù)義務(wù)。目前我國(guó)短期內(nèi)還難以完全取消交叉補(bǔ)貼，但隨著電價(jià)改革的逐步推進(jìn)，電價(jià)中的交叉補(bǔ)貼也應(yīng)該逐步減少或取消。

（2）兩部制銷售電價(jià)仍不完善，其主要表現(xiàn)為：①適用范圍偏小，比重偏低；②兩部制電價(jià)中基本電價(jià)長(zhǎng)期偏低，基本電價(jià)和電度電價(jià)比例嚴(yán)重扭曲，失去了兩部制電價(jià)的作用；③兩部制電價(jià)中基本電價(jià)計(jì)價(jià)方式不科學(xué)，目前大部分用戶實(shí)際上均按照變壓器容量計(jì)費(fèi)，不能促使其降低高峰負(fù)荷。解決上述問題的措施有：逐步將兩部制電價(jià)的執(zhí)行范圍擴(kuò)大至受電變壓器容量在100 kVA 以下的工商業(yè)用戶，并適當(dāng)提高基本電價(jià)占銷售電價(jià)的比重，鼓勵(lì)基本電價(jià)按照最大需量計(jì)費(fèi)。

（3）積極推行需求側(cè)管理的電價(jià)機(jī)制，全面實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，根據(jù)各電網(wǎng)的供需情況與負(fù)荷特性因地制宜地劃分峰谷時(shí)段和調(diào)整峰谷價(jià)差，并進(jìn)一步擴(kuò)大峰谷電價(jià)的執(zhí)行范圍?？煽紤]在負(fù)荷季節(jié)性強(qiáng)的地區(qū)試行季節(jié)性電價(jià)以平衡季節(jié)華北電力大學(xué)成人教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

性負(fù)荷；在水電比重大的地區(qū)試行豐枯電價(jià)以促進(jìn)水火互濟(jì)；在智能電網(wǎng)示范工程中試行實(shí)時(shí)電價(jià)；在具備相應(yīng)條件的地區(qū)，還可試行尖峰電價(jià)、高可靠性電價(jià)和可中斷電價(jià)等電價(jià)形式，以增強(qiáng)用戶的可選擇性，引導(dǎo)和激勵(lì)用戶參與需求側(cè)響應(yīng)。實(shí)施需求側(cè)管理需要政府性的基金支持，但目前國(guó)家尚無政策使其具備規(guī)范的資金來源。為了繼續(xù)推進(jìn)需求側(cè)管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和促進(jìn)節(jié)能降耗，應(yīng)給予地方政府籌集需求側(cè)管理短期資金的適度空間，例如在設(shè)置尖峰電價(jià)的地區(qū)，電網(wǎng)公司由此增加的收入部分，就可用于支持需求側(cè)管理。

五、總結(jié)

畢業(yè)設(shè)計(jì)是在完成了理論課程和畢業(yè)實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上對(duì)所學(xué)知識(shí)的一次綜合性的總結(jié)，是工科學(xué)生完成基礎(chǔ)課程之后，將理論與實(shí)踐有機(jī)聯(lián)系起來的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過為期兩個(gè)月的設(shè)計(jì)，終于完成了我國(guó)現(xiàn)行電價(jià)管理體系分析課題的設(shè)計(jì)任務(wù)，使自己把近三年函授學(xué)習(xí)中所學(xué)的理論知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合，提高了本人的設(shè)計(jì)水平，使自己在實(shí)際工作的專業(yè)知識(shí)更能有效的應(yīng)用。在設(shè)計(jì)過程中，雖然有大量的文獻(xiàn)資料可供查閱，但對(duì)于一些具體問題，仍感覺吃不透，我將在以后的工作和學(xué)習(xí)中努力實(shí)踐，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，使所學(xué)的知識(shí)不斷升華。

六、致謝

通過這次畢業(yè)設(shè)計(jì)使我學(xué)習(xí)到了很多電價(jià)專業(yè)上的東西，我要將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用在日后的工作中。在畢業(yè)設(shè)計(jì)完成之際，我衷心感謝學(xué)校老師給予我的悉心指導(dǎo)和建議，使得本課題任務(wù)得以順利完成。

參考文獻(xiàn)

【1】唐振飛?《電力市場(chǎng)輸電定價(jià)》?中國(guó)工程電機(jī)學(xué)報(bào)?2003 【2】段文燕《建立合理電價(jià)機(jī)制 穩(wěn)步推進(jìn)電價(jià)改革》?電力需求側(cè)管理?2003 【3】王志毅?《電力市場(chǎng)中的電價(jià)問題研究》?山西電力2003 【4】吳娟《淺談營(yíng)銷電價(jià)改革》?電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)?2004 【5】2001-2010年甘肅省電力公司營(yíng)銷報(bào)表

第四篇：寧夏電價(jià)政策

寧夏、廣西、內(nèi)蒙古等地堅(jiān)決取消越權(quán)優(yōu)惠電價(jià)措施

2010/06/21------

國(guó)家發(fā)展改革委等六部門《關(guān)于立即組織開展全國(guó)電力價(jià)格大檢查的通知》（發(fā)改價(jià)檢[2010]1023號(hào)）發(fā)出后，寧夏、廣西、內(nèi)蒙古自治區(qū)認(rèn)真落實(shí)檢查工作要求，在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)清理自行出臺(tái)的越權(quán)優(yōu)惠電價(jià)措施，堅(jiān)決取消對(duì)高耗能企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠電價(jià)行為，節(jié)能減排電力價(jià)格大檢查工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

5月19日，寧夏自治區(qū)物價(jià)局下發(fā)《關(guān)于取消對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠有關(guān)問題的通知》，規(guī)定自6月1日起，停止自行出臺(tái)的對(duì)自治區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的電價(jià)優(yōu)惠政策。之前下發(fā)的對(duì)中寧縣引資項(xiàng)目、中衛(wèi)市美利工業(yè)園區(qū)招商引資項(xiàng)目、寧夏電投鋼鐵公司60萬噸連鑄連軋項(xiàng)目實(shí)施的優(yōu)惠電價(jià)文件同時(shí)廢止。寧夏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于取消對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)惠電價(jià)的通知》，規(guī)定自6月1日起，取消自行出臺(tái)的對(duì)高耗能行業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)，恢復(fù)執(zhí)行規(guī)定的自治區(qū)目錄電價(jià)。之前下發(fā)的關(guān)于對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、碳化硅、金屬鎂、金屬鈉等高耗能企業(yè)，以及寧夏陽(yáng)光硅業(yè)有限公司一期1500噸多晶硅等項(xiàng)目生產(chǎn)用電優(yōu)惠文件同時(shí)廢止。

5月26日，廣西自治區(qū)物價(jià)局下發(fā)了《關(guān)于停止執(zhí)行清獅潭水電廠上網(wǎng)電量定向銷售價(jià)格的通知》、《關(guān)于取消自治區(qū)物價(jià)局桂價(jià)格字[2004]131號(hào)等文件的通知》等文件，規(guī)定自2010年6月1日起，停止執(zhí)行對(duì)清獅潭水電站庫(kù)區(qū)內(nèi)的靈川縣虎嶺硅廠、金山電石廠、金山冶煉股份有限公司等高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施，以及對(duì)部分按鐵合金類電價(jià)執(zhí)行的高鈦渣、鈦生鐵高耗能企業(yè)的電價(jià)優(yōu)惠。廣西電網(wǎng)公司已按自治區(qū)物價(jià)局文件規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)整改。

5月31日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)文清理整頓高耗能優(yōu)惠電價(jià)：一是堅(jiān)決取消優(yōu)惠電價(jià)措施。取消自治區(qū)發(fā)展改革委對(duì)包頭國(guó)家生態(tài)工業(yè)(鋁業(yè))示范園區(qū)鋁深加工項(xiàng)目(包括鋁箱)、集寧區(qū)鋁箱項(xiàng)目、卓資縣化成箔項(xiàng)目、托克托工業(yè)園區(qū)、多晶硅、單晶硅制定的優(yōu)惠電價(jià)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的目錄電價(jià)。之前對(duì)上述項(xiàng)目制定的優(yōu)惠電價(jià)所發(fā)文件自2010年6月1日起一律廢止。二是按照國(guó)家規(guī)定調(diào)整自治區(qū)大工業(yè)電價(jià)子目錄中鐵合金類、電石類和氯堿銷售電價(jià)。將西部電網(wǎng)大工業(yè)電價(jià)子目錄中的電石類電價(jià)，并入電爐鐵合金類電價(jià)。其中，電石類電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.037元，鐵合金類每千瓦時(shí)提高0.007元。蒙西地區(qū)的電解鋁生產(chǎn)用電，執(zhí)行鐵合金類電價(jià)。取消對(duì)年生產(chǎn)規(guī)模在3萬噸及以上的氯堿企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格每千瓦時(shí)降低0.024元的優(yōu)惠政策。興安電網(wǎng)大工業(yè)電價(jià)子目錄中的電爐合金、電石用電價(jià)格提高每千瓦時(shí)0.014元。提高電價(jià)后電網(wǎng)企業(yè)增加的電費(fèi)收入，用于疏導(dǎo)電價(jià)矛盾。

國(guó)家確定寧夏、甘肅開展脫硝電價(jià)試點(diǎn)工作

來源：國(guó)家環(huán)境保護(hù)部 更新日期：2012-1-16 【字體：小 大】

為鼓勵(lì)燃煤發(fā)電企業(yè)落實(shí)脫硝措施，促進(jìn)污染減排任務(wù)的完成，近日，國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整西北電網(wǎng)電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕2621號(hào)）確定在甘肅和寧夏開展脫硝電價(jià)試點(diǎn)工作，明確甘肅省、寧夏自治區(qū)安裝并運(yùn)行脫硝裝置的燃煤發(fā)電企業(yè)，經(jīng)國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的，報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門審核后，試行脫硝電價(jià)，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)暫按每千瓦時(shí)0.8分錢執(zhí)行。脫硝電價(jià)試點(diǎn)工作的開展，將為發(fā)電企業(yè)脫硝創(chuàng)造政策環(huán)境，有力地推動(dòng)寧夏和甘肅氮氧化物的減排。

2012年寧夏造紙等行業(yè)將實(shí)行懲罰性電價(jià)

2012年03月09日09:23新消息報(bào)

3月8日，記者了解到，今年寧夏自治區(qū)經(jīng)信委將通過從嚴(yán)控制新建高耗能項(xiàng)目、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造等措施，促進(jìn)節(jié)能降耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。

據(jù)介紹，今年寧夏鼓勵(lì)用新工藝、新技術(shù)、新裝備改造冶金、有色、建材、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；嚴(yán)格控制新建高耗能項(xiàng)目；嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策，在電石、鐵合金、水泥、焦炭、造紙等行業(yè)，實(shí)行懲罰性電價(jià)；大力推動(dòng)化工、冶金、建材、生物發(fā)酵等行業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造；鼓勵(lì)城市中水綜合利用；積極發(fā)展公共交通，深入開展“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)等。

寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)自備電廠收費(fèi)管理辦法(試行)》的通知

【法規(guī)名稱】 寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)自備電廠收費(fèi)管理辦法(試行)》的通知 【頒布部門】 寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局 【發(fā)文字號(hào)】 寧價(jià)商發(fā)[2007]156號(hào) 【頒布時(shí)間】 2007-08-17 【實(shí)施時(shí)間】 2007-09-01

寧夏電力公司、寧夏發(fā)電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)西北分公司、各有關(guān)發(fā)電廠（公司）、各企業(yè)自備電廠：

為了進(jìn)一步規(guī)范自備電廠的管理，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)自備電廠規(guī)范、有序地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》，自治區(qū)人民政府關(guān)于《寧夏回族自治區(qū)火力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（寧政發(fā)[2007]81號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本辦法。

第一條 本辦法適用于企業(yè)建設(shè)的自備電廠。

第二條 除國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源綜合利用（利用余熱、余壓發(fā)電、煤矸石發(fā)電等）、熱電聯(lián)產(chǎn)自備電廠和企業(yè)應(yīng)急備用柴油發(fā)電機(jī)組之外的企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量，均應(yīng)征收政府性基金。

第三條 政府性基金包括三峽工程建設(shè)基金標(biāo)準(zhǔn)按每千瓦時(shí)4厘執(zhí)行；可再生能源附加標(biāo)準(zhǔn)按每千瓦時(shí)1厘執(zhí)行；大中型水庫(kù)移民后期扶持基金標(biāo)準(zhǔn)按每千瓦時(shí)1.6厘執(zhí)行；城市公用事業(yè)附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每千瓦時(shí)1分錢執(zhí)行；農(nóng)網(wǎng)還貸基金標(biāo)準(zhǔn)按每千瓦時(shí)2分錢執(zhí)行。

第四條 政府性基金原則上按企業(yè)自發(fā)自用電量（即全部電量扣除上網(wǎng)電量和我區(qū)平均廠用電率計(jì)收的廠用電量）征收。企業(yè)自備電廠需安裝計(jì)量裝置的，由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出資統(tǒng)一負(fù)責(zé)安裝。計(jì)量裝置應(yīng)具備在線監(jiān)測(cè)功能，并與相關(guān)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。

第五條 對(duì)不具備電量計(jì)量條件的企業(yè)，按自備電廠裝機(jī)容量和我區(qū)電網(wǎng)同類型機(jī)組上平均發(fā)電利用小時(shí)確定總發(fā)電量，扣除其上網(wǎng)電量和廠用電量后計(jì)收政府型基金。

第六條 資源綜合利用電廠、熱電聯(lián)產(chǎn)電廠分別按國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》（發(fā)改環(huán)資[2006]1864號(hào)）和《關(guān)于做好關(guān)停小火電機(jī)組工作中小型熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組審核工作的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)電力[2000]879號(hào)）規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

第七條 自治區(qū)物價(jià)局會(huì)同自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、電力監(jiān)管部門按照國(guó)家政策對(duì)區(qū)內(nèi)自備電廠逐個(gè)進(jìn)行甄別，確定應(yīng)繳納政府性基金和系統(tǒng)備用費(fèi)的企業(yè)名單，向社會(huì)公布并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)備案。

第八條 自備電廠按月交納政府性基金，當(dāng)月應(yīng)交納的政府性基金，要在下月10日前繳入寧夏電力公司指定賬戶內(nèi)。逾期不繳的，按每日1‰的標(biāo)準(zhǔn)加收滯納金；拒不交納的，由寧夏電力公司相應(yīng)扣減上網(wǎng)電量，沒有上網(wǎng)電量的，由我局會(huì)同電力監(jiān)管部門認(rèn)定并強(qiáng)制收取。

第九條 寧夏電力公司應(yīng)按公布的企業(yè)名單向自備電廠收取政府性基金，其中3‰作為寧夏電力公司手續(xù)費(fèi)，其余資金按月上繳自治區(qū)財(cái)政專戶，專款專用。若不按時(shí)上交政府性基金，或截留、挪用政府性基金，要依照《價(jià)格法》第三十九條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條予以查處。

第十條 對(duì)2004年國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)差別電價(jià)及自備電廠收費(fèi)政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改電[2004]159號(hào)）以來自備電廠欠繳政府性基金的，由我局會(huì)同有關(guān)部門制定追繳辦法，由寧夏電力公司進(jìn)行追繳。

第十一條 未經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，任何單位不得減免向自備電廠征收的政府性基金。

第十二條 與公用電網(wǎng)連接的所有企業(yè)自備電廠（含資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)電廠），均應(yīng)向接網(wǎng)的電網(wǎng)公司支付系統(tǒng)備用費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照寧價(jià)商發(fā)[2006]77號(hào)和寧政發(fā)[2007]81號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，具體如下：

系統(tǒng)備用費(fèi)=（企業(yè)變壓器容量-電網(wǎng)向其供電的平均負(fù)荷）×基本電價(jià)（按變壓器容量標(biāo)準(zhǔn)）或系統(tǒng)備用費(fèi)=（最大需量-電網(wǎng)向其供電的平均負(fù)荷×基本電價(jià)（按最大需量標(biāo)準(zhǔn)）

注：企業(yè)變壓器容量指企業(yè)與電網(wǎng)直接連接的變壓器總?cè)萘俊?/p>

第十三條 企業(yè)自備電廠應(yīng)按月向?qū)幭碾娏窘患{系統(tǒng)備用費(fèi)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照并網(wǎng)協(xié)議或者合同提供電壓、頻率支撐等輔助服務(wù)，并在自備電廠設(shè)備檢修或事故期間，負(fù)責(zé)保證其正常的電力供應(yīng)，電價(jià)執(zhí)行電網(wǎng)目錄電價(jià)。對(duì)于拒不交納系統(tǒng)備用費(fèi)的，電網(wǎng)企業(yè)可中斷上述輔助服務(wù)。

第十四條 電網(wǎng)企業(yè)不能向企業(yè)自備電廠提供輔助服務(wù)，或在企業(yè)自備電廠設(shè)備檢修、事故期間不能保證其正常電力供應(yīng)的，應(yīng)向自備電廠退還當(dāng)年交納的系統(tǒng)備用費(fèi)，并依照協(xié)議或者合同規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

第十五條 向企業(yè)自備電廠收取的系統(tǒng)備用費(fèi)計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)收入，由我局在核定電網(wǎng)企業(yè)總收入水平時(shí)統(tǒng)籌平衡。

第十六條 企業(yè)自備電廠所發(fā)電量原則上自發(fā)自用，嚴(yán)禁企業(yè)自備電廠違規(guī)自行對(duì)外供電。企業(yè)自備電廠與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電量交換的，自備電廠向電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買的電量，按其用電類別執(zhí)行目錄電價(jià)；上網(wǎng)銷售的電量，電價(jià)按現(xiàn)行超時(shí)電價(jià)執(zhí)行。

第十七條 我局會(huì)同自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委和電力監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)自備電廠收費(fèi)政策，確保政府性基金和系統(tǒng)備用費(fèi)及時(shí)足額征繳。

第十八條 本辦法自2007年9月1日起執(zhí)行。

本辦法由自治區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。若執(zhí)行期間遇國(guó)家政策調(diào)整，則按國(guó)家調(diào)整政策執(zhí)行。

二○○七年八月十七日

第五篇：電價(jià)分類及有關(guān)政策

電價(jià)分類及有關(guān)政策

電價(jià)分類標(biāo)準(zhǔn)基本電費(fèi)的計(jì)算：

峰谷分時(shí)電價(jià)實(shí)行范圍功率因素的標(biāo)準(zhǔn)值及其適用范圍。電價(jià)是電力產(chǎn)品這一商品的貨幣體現(xiàn)，它由電能成本、利潤(rùn)、稅金構(gòu)成。制定電價(jià)，應(yīng)當(dāng)以合理補(bǔ)償成本，合理確定收益，依法計(jì)入稅金，堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)，促進(jìn)電力建設(shè)為原則。

為什么要對(duì)電價(jià)實(shí)行分類：主要有以下四點(diǎn)原因：

1、保證電力企業(yè)的合理收入；

2、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的需要；促進(jìn)合理節(jié)約能源；

4、公平合理的需要。電價(jià)分類標(biāo)準(zhǔn)

一、居民生活

居民生活用電是指居民生活照明、家用電器等用電設(shè)備用電；高校（經(jīng)有管理權(quán)限的政府教育主管部門批準(zhǔn)成立，從事高等級(jí)?？萍耙陨蠈W(xué)歷教育的大學(xué)（學(xué)院））學(xué)生宿舍、公寓的基本生活用電（不包括在學(xué)生宿舍、公寓從事經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的用電，如商店、超市、理發(fā)等）。城鄉(xiāng)中小學(xué)校教學(xué)用電價(jià)格統(tǒng)一執(zhí)行居民生活電價(jià)，自2006年6月25日抄見電量起執(zhí)行。執(zhí)行范圍暫定為國(guó)家教育部門批準(zhǔn)和備案管理的基礎(chǔ)中、小學(xué)教學(xué)用電，包括教學(xué)、試驗(yàn)、學(xué)生和教職工生活用電等，不包括勞動(dòng)部門管理的就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校（如：烹調(diào)、美發(fā)、駕駛等學(xué)校），也不包括各類幼兒園，各類大學(xué)的用電維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不變。注意：學(xué)校中以前執(zhí)行非普、辦公等電價(jià)的用電，若是用于教學(xué)，則一律執(zhí)行居民生活電價(jià)；若不是用于教學(xué)則仍按原電價(jià)類別執(zhí)行。

二、城鎮(zhèn)商業(yè)電價(jià)

適用于鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)的飲食服務(wù)、商業(yè)銷售、娛樂(包括商店、商場(chǎng)、賓館、飯店、招待所、酒店、歌舞廳、卡拉OK廳、影劇院、錄像廳、信息、廣告、個(gè)體門診、美容美發(fā)場(chǎng)所和其它娛樂場(chǎng)所)以及金融、郵電行業(yè)用電。國(guó)家的中央銀行是各類銀行的管理機(jī)構(gòu)，不是經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，所以不能執(zhí)行商業(yè)價(jià)

利用人防地下工事從事商業(yè)性經(jīng)營(yíng)用電，暫不執(zhí)行城鎮(zhèn)商業(yè)電價(jià)

三、非居民生活照明

除以上兩條所列外，下列各種用電均按非居民生活照明電價(jià)計(jì)收電費(fèi)。

1．鐵道、航運(yùn)等信號(hào)燈用電。

2．霓虹燈、熒光燈、弧光燈、水銀燈(電影制片廠攝影棚水銀燈除外)、非對(duì)外營(yíng)業(yè)的放映機(jī)用電。

3．非、普工業(yè)用戶的照明用電按非居民照明計(jì)收電費(fèi)。辦公用電、辦公用的非蓄冷空調(diào)用電執(zhí)行非居民電價(jià)。

4．總?cè)萘坎蛔?千瓦的曬圖機(jī)、醫(yī)療用 X光機(jī)、無影燈、消毒等用電。非工業(yè)用的電力、電熱（電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化的試驗(yàn)、非工業(yè)生產(chǎn)），容量在3千瓦以下的執(zhí)行非居民電價(jià)，容量在3千瓦及以上者執(zhí)行非工業(yè)電價(jià)。

5．除上列各項(xiàng)用電的其他電力、電熱，其用電設(shè)備總?cè)萘坎蛔?千瓦，而又無其他非工業(yè)、工業(yè)用電者。

6．路燈：對(duì)市政部門管理的公共道路、橋梁、碼頭、公共廁所、公共水井用燈、標(biāo)準(zhǔn)鐘、報(bào)時(shí)電笛，以及公安部門交通指揮燈、公安指示燈、警亭用電、不收門票的公園內(nèi)路燈等用電，均應(yīng)按照陰電價(jià)計(jì)收電費(fèi)。

四、非工業(yè)電價(jià)應(yīng)用范圍：

凡以電為原動(dòng)力，或以電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化的試驗(yàn)和非工業(yè)生產(chǎn)，其總?cè)萘吭?千瓦及以上者。如下列各種用電：

1．機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院及學(xué)術(shù)研究、試驗(yàn)等單位的電動(dòng)機(jī)、電熱、電解、電化、冷藏等用電。

2．鐵道、地下鐵道照明、管道輸油、航運(yùn)、電車、廣播、倉(cāng)庫(kù)、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)、污水處理、共熱廠等動(dòng)力用電、其他處所的加油站、打氣站、充電站、下水道等電力用電。

3．基建工地施工用電(包括施工照明)。

4．地下防空設(shè)施的通風(fēng)、抽水用電。

5．有線廣播站電力用電(不分設(shè)備容量大小)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的動(dòng)力用電。6、2006年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格[2006]2696號(hào)文，《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于農(nóng)村地區(qū)廣播電視運(yùn)營(yíng)用電價(jià)格政策的通知》對(duì)農(nóng)村地區(qū)廣播電視運(yùn)營(yíng)用電價(jià)格做出了如下規(guī)定：一是廣播電視站無線發(fā)射臺(tái)（站）、轉(zhuǎn)播臺(tái)（站）、差轉(zhuǎn)臺(tái)（站）、監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的非普工業(yè)類電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。自2007年1月1日起執(zhí)行。

7、容量在315KVA以上的國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)屬于非工業(yè)用電，應(yīng)執(zhí)行非 工業(yè)電價(jià)。

8、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中用工業(yè)方法從事生產(chǎn)的用電。

9、蔬菜生產(chǎn)用電、苗圃育苗用電（不含用電熱育苗）

10、對(duì)于使用電鍋爐、蓄熱式電鍋爐、蓄冷式集中型電力空調(diào)的用戶執(zhí)行非、普工業(yè)電價(jià)，并實(shí)行分時(shí)計(jì)量。專供居民生活用電的電鍋爐、蓄熱式電鍋爐執(zhí)行居民生活電價(jià)。

五、普通工業(yè)電價(jià)應(yīng)用范圍：

凡以電為原動(dòng)力，或以電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化的一切工業(yè)生產(chǎn)，其受電變壓器容量不足315千伏安或低壓受電，以及在上述容量、受電電壓以內(nèi)的下列各項(xiàng)用電：

1．機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校及學(xué)術(shù)研究、試驗(yàn)等單位的附屬工廠（以學(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)習(xí)為主的校辦工廠除外），有產(chǎn)品生產(chǎn)，或?qū)ν獬惺苌a(chǎn)、修理業(yè)務(wù)的生產(chǎn)用電。

2．鐵道、地下鐵道、航運(yùn)、電車、電訊、下水道、建筑部門及部隊(duì)等單位所屬的修理工廠生產(chǎn)用電。

3．自來水廠、工業(yè)試驗(yàn)、照相制版工業(yè)水銀燈用電。

4、電氣化鐵路牽引用電

5、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)機(jī)、農(nóng)具修理等各項(xiàng)工業(yè)用電。

6、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中屬于加工性質(zhì)的用電。

六、大工業(yè)電價(jià)應(yīng)用范圍：

凡以電為原動(dòng)力，或以電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化的一切工業(yè)生產(chǎn)，受電變壓器總?cè)萘吭?15千伏安及以上者，以及符合上述 容量規(guī)定的下列用電。

1．機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校及學(xué)術(shù)研究、試驗(yàn)等單位的附屬工廠(凡以學(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)習(xí)為主的校辦工廠除外)，有產(chǎn)品生產(chǎn)，或?qū)ν獬惺苌a(chǎn)及修理業(yè)務(wù)的用電。

2．鐵道(包括地下鐵道)、航運(yùn)、電車、電訊、下水道、建筑部門及部隊(duì)等單位所屬修理工廠的用電。

3．自來水廠用電。

4．工業(yè)試驗(yàn)用電。

電價(jià)構(gòu)成：大工業(yè)電價(jià)包括基本電價(jià)、電度電價(jià)和力率調(diào)整電費(fèi)三部分。

電度電價(jià)是指按用戶用電度數(shù)計(jì)算的電價(jià)。

基本電價(jià)是指按用戶用電容量計(jì)算的電價(jià)。

力率調(diào)整電費(fèi)是根據(jù)用戶力率水平的高低減收或增收的電費(fèi)。

七、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)應(yīng)用范圍：

農(nóng)村社隊(duì)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、墾殖場(chǎng)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)以及其他單位舉辦的農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)業(yè)基地的農(nóng)田電犁、打井、打場(chǎng)、脫粒、積肥、育秧、社員口糧加工(指非商品性的)、防汛臨時(shí)照明、黑光燈捕蟲用電。農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，其種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)（不包括后續(xù)加工、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)）按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電指的是種植、養(yǎng)殖“第一環(huán)節(jié)”的用電，其后續(xù)用電，通俗的說就是：種植的作物離開土地之后，養(yǎng)殖的水產(chǎn)品離開水之后，飼養(yǎng)的禽、畜離開飼養(yǎng)圈之后，其運(yùn)輸、宰殺、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)銷等的用電均不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電范圍，而應(yīng)執(zhí)行對(duì)應(yīng)的非、普通工業(yè)、大工業(yè)、商業(yè)電價(jià)。另外還應(yīng)該注意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電中的抽水（例如魚塘抽水）、灌溉（例如果林、蔬菜的澆水）用電也應(yīng)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)。

其他規(guī)定：

1．除上述各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的農(nóng)村其他電力用電，如農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)農(nóng)具修理、炒茶，均按非工業(yè)、普通工業(yè)電價(jià)計(jì)收電費(fèi)。2．農(nóng)村照明用電，按照明電價(jià)計(jì)收電費(fèi)。

3、原執(zhí)行非普工業(yè)電價(jià)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，其種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用電（不包含后續(xù)加工，儲(chǔ)藏）按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)執(zhí)行。湖北省電力公司鄂電司財(cái)[2004]35號(hào)文

八、貧困縣排灌應(yīng)用范圍：

適用于糧、棉、油生產(chǎn)的農(nóng)田灌溉、排澇、用電，深井、高揚(yáng)程提水灌溉用電，排澇、抗旱、救災(zāi)用電。排澇泵站排澇設(shè)施的維修及試運(yùn)行用電也執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)。

九、躉售電價(jià)應(yīng)用范圍：

電業(yè)部門一般不發(fā)展躉售，以利于集中管理，減少中間環(huán)節(jié)。在特殊情況下必須采取躉售方式的，按供電的隸屬關(guān)系分別由網(wǎng)局或省、市、自治區(qū)電力部門批準(zhǔn)，并且只躉售到縣一級(jí)，不得層層躉售。

十、補(bǔ)充說明：

城市低保居民生活用電仍享受原優(yōu)惠用電價(jià)格（代征款部分除外），本次居民增加“國(guó)家后扶資金”代征款，因此低保居民優(yōu)惠電價(jià)也將在原電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上增加每千瓦時(shí)0.0083元。優(yōu)惠范圍不變，即持有民 政部門頒發(fā)的《最低生活保證金領(lǐng)取證》的城市低收入家庭，每月基本生活用電量在50千瓦時(shí)及以下執(zhí)行2001年居民生活電價(jià)，并增每千瓦時(shí)0.0083元的大中型水庫(kù)移民后期扶持資金（政府性資金及附加按照現(xiàn)行規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)核算）。月基本生活用電量超過50千瓦時(shí)的部分執(zhí)行正常居民生活用電價(jià)格。

3、農(nóng)網(wǎng)還貸基金、農(nóng)村電網(wǎng)低壓維護(hù)費(fèi)、城市公用事業(yè)附加費(fèi)維持原征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍不變。

4、城鄉(xiāng)中小學(xué)校教學(xué)用電價(jià)格統(tǒng)一執(zhí)行居民生活電價(jià)，自2006年6月25日抄見電量起執(zhí)行。執(zhí)行范圍暫定為國(guó)家教育部門批準(zhǔn)和備案管理的基礎(chǔ)中、小學(xué)教學(xué)用電，包括教學(xué)、試驗(yàn)、學(xué)生和教職工生活用電等，不包括勞動(dòng)部門管理的就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校（如：烹調(diào)、美發(fā)、駕駛等學(xué)校），也不包括各類幼兒園，各類大學(xué)的用電維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不變。學(xué)校的清理登記工作務(wù)必在6月25日前標(biāo)記錄入完畢，省公司將根據(jù)各單位標(biāo)記結(jié)果統(tǒng)一調(diào)整其電價(jià)類別。注意：學(xué)校中以前執(zhí)行非普、辦公等電價(jià)的用電，若是用于教學(xué)，則一律執(zhí)行居民生活電價(jià)；若不是用于教學(xué)則仍按原電價(jià)類別執(zhí)行。

十一、優(yōu)待電價(jià)執(zhí)行范圍：

1、湖北省化肥廠生產(chǎn)用電價(jià)格，按大工業(yè)電度電價(jià)每千瓦時(shí)下降8厘錢執(zhí)行。

2、宜化氯堿按大工業(yè)電度電價(jià)每千瓦時(shí)下降2.3分錢，從2006年6月30日起執(zhí)行。

3、抗災(zāi)救災(zāi)用電、中小化肥生產(chǎn)用電優(yōu)惠0.02元／kwh。

4、對(duì)擁有民政部門部門發(fā)放的最低生活保證金領(lǐng)取證的城市低收入家庭，每月50千瓦時(shí)以內(nèi)的電量執(zhí)行2001年居民生活電價(jià)，并增加大中型水庫(kù)移民后期扶持資金、地方水庫(kù)移民后期扶持資金，可再生能源電價(jià)附加三項(xiàng)代收合計(jì)每千瓦時(shí)0.4798元。

十二、中小化肥電價(jià)執(zhí)行操作

根據(jù)《省物價(jià)局關(guān)于中小化肥生產(chǎn)用電價(jià)格問題的復(fù)函》（鄂價(jià)能交函［2005］72號(hào)）意見，為統(tǒng)一規(guī)范各供電營(yíng)業(yè)單位對(duì)中小化肥

優(yōu)惠電價(jià)的執(zhí)行，就有關(guān)操作明確如下：

1、認(rèn)真審核中、小化肥生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)。

要有立項(xiàng)批文；生產(chǎn)工藝、能耗，以及產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并

有相關(guān)主管部門的認(rèn)證批文。

2、通過物理混合等方式生產(chǎn)“復(fù)混肥”的生產(chǎn)用電不執(zhí)行中小化肥生產(chǎn)電價(jià)，配肥站等不屬化肥生產(chǎn)企業(yè)，其用電也不能執(zhí)行中小化肥生產(chǎn)電價(jià)。

3、“中間體”僅指氮肥生產(chǎn)中的“合成氨”。

合成氨生產(chǎn)用電，當(dāng)合成氨用于本廠化肥生產(chǎn)的執(zhí)行中小化肥電價(jià)，賣出（商品氨）或用于本廠非化肥產(chǎn)品生產(chǎn)的執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)。

4、化肥生產(chǎn)所屬的原材料的生產(chǎn)、加工、制備、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等用

電不執(zhí)行中小化肥電價(jià)。

采礦、選礦及礦產(chǎn)的加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存；煤、油、鹽、硫酸、水、天燃?xì)獾葘僭牧?，?duì)原材料生產(chǎn)、加工個(gè)間，分廠等分線分表計(jì)量，對(duì)有自備發(fā)電設(shè)備的，其自發(fā)電機(jī)組（））也必須加裝計(jì)量裝置。

5、中小化肥生產(chǎn)’企業(yè)必須按月向供電公司提供其化肥各產(chǎn)品產(chǎn)量，電耗等數(shù)據(jù)。有合成氨裝置的還應(yīng)提供其合成氨產(chǎn)量及電耗。

6、電價(jià)執(zhí)行內(nèi)部審核把關(guān)

（l）對(duì)客戶是否執(zhí)行中小化肥電價(jià)，其審批權(quán)限在地市公司營(yíng)銷部，執(zhí)行前報(bào)省公司營(yíng)銷部備案。

（2）中小化肥生產(chǎn)企業(yè)《供用電合同）｝由地市公司負(fù)責(zé)審核和簽訂。

基本電費(fèi)的相關(guān)規(guī)定及計(jì)算：

《 湖 北 省 電 力 公 司基 本 電 費(fèi) 結(jié) 算 操 作 細(xì) 則 》 一、依 據(jù) 《 供 電 營(yíng) 業(yè) 規(guī) 則 》 第 八 十 四 條，新 裝、增容、變 更 與 終 止 用 電 的 當(dāng) 月 基 本 電 費(fèi) 計(jì) 算 天 數(shù)，日 用 電 不 足 24小時(shí)的,按 一 天 計(jì) 算，所 以，上 述 情 形 下 的 基 本 電 費(fèi) 天 數(shù) 按 下 式計(jì) 算 ：

新 裝 ： 本 月 抄 表 日 ． 接 火 送 電 日 利

增 容 ： 增 容 送 電 日 一 上 月 抄 表 日 《 增 容 前）本月抄表日－增容送電日+1（增容后）

變更與終止：變更與終止日---上月抄表日

二、操作細(xì)則中減容的第八條適用于560千伏安及以上單臺(tái)

變壓器的基本電費(fèi)計(jì)算，整定保護(hù)值不得低于變壓器容量的60％，變損及力率調(diào)整仍按原有容量的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。該項(xiàng)操作必須

報(bào)局市場(chǎng)營(yíng)銷部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行． 湖北省電力公司基本電費(fèi)結(jié)算操作細(xì)則

為全面貫徹國(guó)家電價(jià)政策，規(guī)范基本電價(jià)的執(zhí)行，指導(dǎo)基本電費(fèi)結(jié)算工作，依據(jù)現(xiàn)行基本電價(jià)有關(guān)政策和規(guī)定，特制定本操作細(xì)則。

一、大工業(yè)用電類別的界定[2003]6號(hào)文

1、凡以電為原動(dòng)力，受電變壓器總?cè)萘浚ê苯咏尤腚娋W(wǎng)的高壓電動(dòng)機(jī)，電動(dòng)機(jī)千瓦數(shù)視同千伏安，下同）在315千伏安及以上的一切工業(yè)生產(chǎn)用電，屬大工業(yè)用電類別，執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)。

2、受電變壓器總?cè)萘吭?15千伏安及以上的自來水（包括污水處理）生產(chǎn)用電，電氣化鐵路電力牽引機(jī)車用電屬大工業(yè)用電。

3、同一法人在不同用電地址的用電與供電企業(yè)分別確立供用電關(guān)系，受電變壓器總?cè)萘糠謩e計(jì)算。

二、一般規(guī)定

（一）基本電費(fèi)計(jì)價(jià)方式的確定

1、基本電費(fèi)的計(jì)價(jià)方式分為按變壓器容量計(jì)費(fèi)和按最大需量計(jì)費(fèi)兩種。

2、一般情況下，基本電費(fèi)計(jì)價(jià)方式由用電客戶自主選擇，一個(gè)日歷年內(nèi)不變。用戶選擇基本電費(fèi)計(jì)價(jià)方式時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)出具經(jīng)簽章的書面申請(qǐng)。

3、受電變壓器超載運(yùn)行的用電客戶，在通知整改期限內(nèi)未

整改糾正的，其基本電費(fèi)計(jì)價(jià)方式由供電企業(yè)確定。經(jīng)過整改

并驗(yàn)收合格后，從次月起恢復(fù)用電客戶自主選擇的計(jì)價(jià)方式。

（二）基本電費(fèi)結(jié)算的時(shí)間規(guī)定

1、正常情況下基本電費(fèi)按月結(jié)算。供用電雙方在供用電合同中約定每個(gè)月的固定抄表日，兩個(gè)固定抄表日的問隔時(shí)間為一個(gè)抄表月歷。

2、特殊情況下，如用電客戶新裝、增容、減容、暫停、暫換、改類或終止用電（銷戶）時(shí)，根據(jù)用電客戶實(shí)際用電天數(shù)(日用電不足24小時(shí)的，按一天計(jì)算）計(jì)算基本電費(fèi)，每日按月基本電費(fèi)的三十分之一計(jì)算。

（三）基本電費(fèi)按計(jì)費(fèi)點(diǎn)分別計(jì)算原則

計(jì)費(fèi)點(diǎn)以供用電雙方的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為基準(zhǔn)設(shè)立，基本電費(fèi)按計(jì)費(fèi)點(diǎn)分別計(jì)算，互不影響，有兩個(gè)及以上計(jì)費(fèi)點(diǎn)的應(yīng)遵循以下規(guī)定：

l、按計(jì)費(fèi)點(diǎn)分別安裝電能計(jì)量裝置，計(jì)量有功電量、無功電量、最大需量等。

2、配電線路各自獨(dú)立運(yùn)行的，按配電線路裝接受電變壓器的最大可能運(yùn)行容量（或最大需量），分別計(jì)算基本電費(fèi)。

3、配電線路互為備用的，若為熱備用，則視同獨(dú)立運(yùn)行配電線路分別計(jì)算基本電費(fèi)；若為冷備用并加封，或線路互為備用并安裝有自動(dòng)閉鎖裝置，可作為一個(gè)計(jì)費(fèi)點(diǎn)計(jì)算基本電費(fèi)，并按其裝接受電變壓器的最大可能運(yùn)行容量（或最大需量）計(jì)算。

三、與基本電費(fèi)結(jié)算有關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)定

（一）新裝用電

新裝用電客戶，接火用電當(dāng)月實(shí)際用電時(shí)問不足一月時(shí)，按實(shí)際用電天數(shù)計(jì)算基本電費(fèi)。計(jì)費(fèi)天數(shù)以經(jīng)客戶簽字的接火送電工作單記 錄的日期為起始日。

（二）增容

1、用電客戶增加用電容量，以經(jīng)客戶簽字增容投運(yùn)工作單 記錄的日期為基準(zhǔn)。根據(jù)不同用電容量的實(shí)際用電天數(shù)，按日分段計(jì)算基本電費(fèi)。

（1）增容前用電天數(shù)=接人送電日一上月抄表日

（2）增容后用電天數(shù)=本月抄表日一接火送電日

2、按最大需量計(jì)收基本電費(fèi)的客戶，按增容前后各計(jì)費(fèi)點(diǎn)的受電變壓器總?cè)萘考俺浀淖畲笮枇恐?，分別計(jì)算基本電費(fèi)。

(三)減容、用電客戶減容必須是整臺(tái)或整組變壓器停止或更換小容量變壓器用電.2、減少用電容量的期限,應(yīng)根據(jù)用電客戶所提出的申請(qǐng)確定,但最短期限不得少于六個(gè)月,最長(zhǎng)期限不得超過兩年.3、用電客戶辦理減容。應(yīng)在減容前五個(gè)工作日向供電企業(yè)提出申請(qǐng),供電企業(yè)受理后，才根據(jù)用電客戶的申請(qǐng)對(duì)相關(guān)用電設(shè)備進(jìn)行加封.按容量計(jì)收基本電費(fèi)的客戶以工作單記錄的加封日期為準(zhǔn)，根據(jù)不同用電容量的實(shí)際天數(shù)按日分段計(jì)算當(dāng)月基本電費(fèi)（計(jì)算類同于增容）按最大需量計(jì)收基本電費(fèi)的客戶，按減容前后各計(jì)費(fèi)點(diǎn)的受電變壓器總?cè)萘考俺浀淖畲笮枇恐?分別計(jì)算基本電費(fèi)。

4、申請(qǐng)減容后的受電變壓器總?cè)萘康陀趦刹恐齐妰r(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí),從減容后的次月改為單一制電價(jià)計(jì)費(fèi),執(zhí)行普通工業(yè)電價(jià).5、用電客戶在減容期限內(nèi)要求恢復(fù)用電時(shí),應(yīng)在預(yù)定恢復(fù)日之前五個(gè)工作日向供電企業(yè)提出申請(qǐng)，供電企業(yè)受理后，根據(jù)用電客戶申請(qǐng)對(duì)相關(guān)用電設(shè)備啟封,按容量計(jì)收基本電費(fèi)的客戶；以工作單記錄的啟封日期為基準(zhǔn)，根據(jù)不同用電容量的實(shí)際用電天數(shù)按日分段計(jì)算出當(dāng)月基本電費(fèi)；按最大需量計(jì)收基本電費(fèi)的,其基本電費(fèi)比照增容計(jì)算

6、減容不足六個(gè)月又申請(qǐng)?jiān)黾佑秒娙萘康模ê謴?fù)減容設(shè)備用電的），供電企業(yè)按物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)裝費(fèi),檢查費(fèi)等費(fèi)用。（本條待收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)后 執(zhí)行)

7、減容期滿后的用電客戶，以及新裝、增容用電客戶，二年內(nèi)不得申辦減容或暫停。如確需繼續(xù)辦理減容或暫停的，減少或暫停的容量基本電費(fèi)應(yīng)按百分之五十計(jì)算收取。按需量計(jì)算基本電費(fèi)的，按減少或暫停容量的50％計(jì)收需量基本電費(fèi)。

8、單臺(tái)融器受電，月用電量折算的平均負(fù)荷不足變壓器

容量的 3 0%,的客戶班又沒有財(cái)力更換小容量變壓器。供電企業(yè)可通過”保護(hù)整定”來限制用戶用電容量時(shí)，保護(hù)整定值計(jì)算的容量，視同變壓器容量，但保護(hù)整定值對(duì)應(yīng)的容量不得低于用戶月平均負(fù)荷的兩倍（該項(xiàng)業(yè)務(wù)必須由省公司直屬供電單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行）。

（四）暫停用電

1、用電客戶申請(qǐng)暫時(shí)停止全部或部分受電設(shè)備的用電稱為暫停用電（簡(jiǎn)稱暫停）。

2、用電客戶可以按變壓器或不通過受電變壓器的高壓電動(dòng)機(jī)為單位申請(qǐng)暫時(shí)停止用電。

（1）用電客戶受電變壓器（或不通過受電變壓器的高壓電動(dòng)機(jī)）在2臺(tái)及以下時(shí)，每一日歷年內(nèi)可申請(qǐng)暫停兩次，每次不得少于十五天，一年累計(jì)暫停時(shí)問不得超過六個(gè)月。

（2）用電客戶受電變壓器（或不通過受電變壓器的高壓電動(dòng)機(jī)）在2臺(tái)以上時(shí) 在上一條的基礎(chǔ)上，變壓器數(shù)量每增加2臺(tái)，暫停次數(shù)可增加1次，但每一日歷年內(nèi)可申請(qǐng)暫停的次數(shù)累計(jì)不得超過六次。每次暫停時(shí)間不得少于十五天，一年累計(jì)不得超過六個(gè)月。

3、用電客戶辦理暫停，應(yīng)在暫停前五個(gè)工作日向供電企業(yè)提出申請(qǐng)，供電企業(yè)受理后，根據(jù)用電客戶申請(qǐng)對(duì)相關(guān)用電設(shè)備進(jìn)行加封。

4、用電客戶在暫停期限內(nèi)要求恢復(fù)暫停用電容量用電時(shí)，應(yīng)在預(yù)定恢復(fù)日之前五個(gè)工作日向供電企業(yè)提出申請(qǐng)，供電企業(yè)受理后，根據(jù)用電客戶申請(qǐng)對(duì)相關(guān)用電設(shè)備啟封。

5、暫停當(dāng)月的基本電費(fèi)計(jì)算類同于減容，但暫停時(shí)間少于

十五天的，暫停期間基本電費(fèi)照收。

6,暫停后受電變壓器總?cè)萘窟_(dá)不到大工業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)的仍按大工業(yè)電價(jià)執(zhí)行,并按實(shí)際容量計(jì)算基本電費(fèi).7,暫停期滿或一個(gè)日歷年內(nèi)累計(jì)暫停用電時(shí)間超過六個(gè)月者，不論用電客戶是否申請(qǐng)恢復(fù)用電，均視同已恢復(fù)用電，供電企業(yè)從期滿之日 起按恢復(fù)用電狀態(tài)計(jì)收基本電費(fèi)。

（五）暫換用電

1、用電人因受電變壓器故障而無相同容量變壓器替代，需要臨時(shí)更換大容蠢變壓器者，稱為暫換．

2、暫換后的變壓器應(yīng)在原受電點(diǎn)．

3、暫換變壓器的使用時(shí)間，10千伏及以下的不得超過二個(gè)月，35千伏及以上的不得超過三個(gè)月．

4、暫換的變壓器經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能投入運(yùn)行．

5、執(zhí)行兩部制電價(jià)（或暫換后容量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到兩部制電價(jià)）的用電客戶，從暫換之日起，其基本電費(fèi)的計(jì)算比照增容（或新裝）計(jì)算．

6、暫換業(yè)務(wù)原則上要報(bào)經(jīng)供電企業(yè)核實(shí)暫換變壓器容量后，方可執(zhí)行．緊急狀況下暫換，應(yīng)在暫換后的二個(gè)工作時(shí)內(nèi)報(bào)供電企業(yè)核實(shí)變壓器容量，否則按私自增容收取違約使用電費(fèi)。

（六）銷戶

用電客戶辦理銷戶，須在擬定停止用電日以前五個(gè)工作日向供電企業(yè)提出書面申請(qǐng)，供電企業(yè)受理銷戶申請(qǐng)后，根據(jù)客戶申請(qǐng)的停止用電日予以解火停電，并請(qǐng)客戶在解火停電工作單上簽字。解火停電日不在抄表日的，當(dāng)月基本電費(fèi)按實(shí)際用電天數(shù)計(jì)算．

（七）改類

用電客戶改變用電類別，改類當(dāng)月的電費(fèi)按不同類別用電的實(shí)際天數(shù)分日計(jì)算；各類用電的實(shí)際天數(shù)以改類工作單記錄的時(shí)期為基準(zhǔn)計(jì)算。當(dāng)涉及大工業(yè)用電類別時(shí)，當(dāng)月基本電費(fèi)分日計(jì)算．

（1）其他用電類別改為大工業(yè)用電：實(shí)際用電天數(shù)=本月抄表日一改類日

（2）大工業(yè)用電改為其他用電類別： 實(shí)際用電天數(shù)=改類日一上月抄表日

（八）分戶

1、用電客戶符合分戶條件可以辦理分戶手續(xù)。以分戶工作單所記錄的分戶日為基準(zhǔn)，分別計(jì)算分戶前后各戶的電費(fèi)．

2、大工業(yè)用電客戶分戶時(shí)，以分戶工作單所記錄的分戶日為界，分戶前基本電費(fèi)比照銷戶計(jì)算：分戶后各戶的基本電費(fèi)計(jì)算比照新裝用電計(jì)算。

3、分戶后受電變壓器總?cè)萘坎蛔?15千伏安的客戶，不執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)。

（九）并戶

1、用電客戶符合并戶條件可以辦理并戶手續(xù)。以并戶工作單所記錄的并戶日為基準(zhǔn)，分別計(jì)算并戶前后各戶的電費(fèi)．

2、大工業(yè)用戶并戶或并戶后受電變壓器總?cè)萘窟_(dá)到大工業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)的（遵循按計(jì)費(fèi)點(diǎn)分別計(jì)算原則），并戶當(dāng)月基本電費(fèi)的計(jì)算以并戶工作單所記錄的并戶日為界，并戶前的基本電費(fèi)比照銷戶計(jì)算；并戶后的基本電費(fèi)計(jì)算比照新裝用電計(jì)算。

四、基本電費(fèi)計(jì)算

（一）基本電費(fèi)計(jì)算公式

1、基本電費(fèi)是兩部制電價(jià)結(jié)算電費(fèi)中的一個(gè)組成部分，對(duì)應(yīng)于 基本電價(jià)而來。基本電費(fèi)通常以一個(gè)月為基準(zhǔn)計(jì)算，結(jié)算方式根據(jù)計(jì)算依據(jù)不同有以下兩種：

（1）按變壓器容量計(jì)算基本電費(fèi)，基本電費(fèi)=計(jì)費(fèi)容量。基本電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（容量?jī)r(jià)）；

（2）按最大需量計(jì)算基本電費(fèi)，基本電費(fèi)=計(jì)費(fèi)需量*基本電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（需參價(jià)）．

2、特殊情況下用電客戶用電不足一個(gè)月時(shí)，基本電費(fèi)可以按日計(jì)算。不論月份大小，每日按月基本電費(fèi)的三十分之一計(jì)算。

(1)按變壓器容量計(jì)算基本電費(fèi)：基本電費(fèi)=（S 1X*D1＋S2* D2??）*基本電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（容量?jī)r(jià)）/30；S1、S2?為不同時(shí)間段的計(jì)費(fèi)需量D1、D2?為S1、S2?對(duì)應(yīng)的實(shí)際用電時(shí)間（天）(2)按最大需量計(jì)算基本電費(fèi): 基本電費(fèi)=(W1*D1+W2*D2)*基本電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(需量?jī)r(jià))/30;W1,W2?為不同時(shí)間段的計(jì)費(fèi)需量D1、D2?為W1、W2?對(duì)應(yīng)的實(shí)際用電時(shí)間（天）

（二）計(jì)費(fèi)容量

1、按變壓器容量計(jì)算基本電費(fèi)的方式，需要先確定計(jì)費(fèi)容量。計(jì)費(fèi)容量是在計(jì)算基本電費(fèi)時(shí)，參與計(jì)算的用電客戶受電設(shè)備的容量值。

2、計(jì)費(fèi)容量一般情況下等于受電變壓器總?cè)萘?，即：直接接入供電人電網(wǎng)的變壓器容量和直接接入供電人電網(wǎng)的高壓電動(dòng)機(jī)容量的總和（注：高壓電動(dòng)機(jī)容量的千瓦數(shù)視同千伏安）。

3、備用的變壓器（含高壓電動(dòng)機(jī)）屬冷備用狀態(tài)并經(jīng)供電企業(yè)加封的，其容量不計(jì)入計(jì)費(fèi)容量；屬熱備用狀態(tài)的或未經(jīng)供電企業(yè)加封的，不論使用與否都計(jì)入計(jì)費(fèi)容量。

4、用電客戶專門用于調(diào)整用電功率因數(shù)的設(shè)備，如：電容器、調(diào)相機(jī)等，其容量不計(jì)入計(jì)費(fèi)容量。

5、在受電裝置一次側(cè)裝有連鎖裝置互為備用的變壓器（含高壓電動(dòng)機(jī)），按可能同時(shí)使用的變壓器（合高壓電動(dòng)機(jī)）容量之和的最大值計(jì)入計(jì)費(fèi)容量。

6、計(jì)量裝置因故未安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，線路與變壓器的有功、無功損耗電量應(yīng)折算成容量，按產(chǎn)權(quán)歸屬加減；合并計(jì)入計(jì)費(fèi)容量。

7、用電客戶未申請(qǐng)辦理暫停、減容等手續(xù)自行停運(yùn)的受電設(shè)備，視同正常運(yùn)行受電設(shè)備，其容量計(jì)入計(jì)費(fèi)容量．

8、用電客戶因拖欠電費(fèi)、違章用電、竊電等違約行為被停止供電，供電企業(yè)應(yīng)告知客戶到供電企業(yè)辦理違約處理手續(xù)，并根據(jù)需要辦理暫?；驕p容手續(xù)，如用電客戶未辦理暫停、減容等手續(xù)，停電期間其受電變壓器視同正常運(yùn)行，其容量計(jì)入計(jì)費(fèi)容量。

9、事故停電、檢修停電、計(jì)劃限電不扣減基本電費(fèi)，視同正常運(yùn)行，受電變壓器的容量計(jì)入計(jì)費(fèi)容量。

（三）計(jì)費(fèi)需量

1、按最大需量計(jì)算基本電費(fèi)的客戶應(yīng)安裝能計(jì)量最大需量值的電能表，最大需量計(jì)錄的是任意連續(xù)15分鐘平均負(fù)荷的最大值?！蛾P(guān)于免收低谷時(shí)段最大需量電費(fèi)的批復(fù)》（鄂電司用［1998］ 06號(hào)）自本細(xì)則印發(fā)之日起停止執(zhí)行。

2、計(jì)費(fèi)需量以計(jì)費(fèi)點(diǎn)最大需量抄見值為基準(zhǔn)，并遵循以下規(guī)定：

（1）抄見最大需量低于計(jì)費(fèi)點(diǎn)受電變壓器總?cè)萘康?0％時(shí)，計(jì)費(fèi)需量等于受電變壓器總?cè)萘康?0％（千伏安視同千瓦數(shù)）；

（2）抄見最大需量大于計(jì)費(fèi)點(diǎn)受電變壓器總?cè)萘繒r(shí)，超過部分按基本電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍收取。

3、計(jì)量裝置因故未安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，線路與變壓器的有功、無功損耗電量應(yīng)折算成需量，按產(chǎn)權(quán)歸屬予以加減，合并計(jì)入計(jì)費(fèi)需量。

4、有自備發(fā)電機(jī)組的用電客戶根據(jù)調(diào)度令執(zhí)行停機(jī)調(diào)峰任務(wù)，其計(jì)費(fèi)需量按如下原則確定：

（1）有兩臺(tái)及以上發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行的自備電廠，根據(jù)有。調(diào)度權(quán)的調(diào)度機(jī)構(gòu)安排的運(yùn)行方式計(jì)劃，因系統(tǒng)需要在已開始執(zhí)行的計(jì)劃運(yùn)行方式下，要求自備電廠停止一臺(tái)及以上機(jī)組停止運(yùn)行，稱為自備電廠停機(jī)調(diào)峰。

（2）用電客戶停機(jī)調(diào)峰期間出現(xiàn)的最大需量不作為計(jì)費(fèi)需量，計(jì)費(fèi)需量以當(dāng)月（抄表月）停機(jī)調(diào)峰期間以外時(shí)間計(jì)量的一最大需量值為準(zhǔn)。

（3）抄表月內(nèi)全月停機(jī)調(diào)峰運(yùn)行時(shí)，計(jì)費(fèi)需量=抄見需量一停機(jī)容量*調(diào)峰系數(shù)（注：調(diào)峰系數(shù)在并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中確定）

（4）最大需量計(jì)量裝置不能判別停機(jī)調(diào)峰期問的最大需量值時(shí)，按全月停機(jī)調(diào)峰方式確定計(jì)費(fèi)需量。

（5）調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)并網(wǎng)運(yùn)行令，因用電客戶自身原因造成機(jī)組不能并網(wǎng)，導(dǎo)致最大需量升高由客戶承擔(dān)責(zé)任。

五、附則

本細(xì)則解釋權(quán)屬湖北省電力公司市場(chǎng)營(yíng)銷部?；倦娰M(fèi)可按變壓器容最計(jì)算，也可按最大需量計(jì)算。具體對(duì)哪類用戶選擇哪種計(jì)算方法，由用戶選擇電力部門核準(zhǔn)，原則上一年內(nèi)不變。

1．按用戶自備的受電變壓器容量計(jì)算：凡以自備專用變壓器受電的用戶，基本電費(fèi)可按變壓器容量計(jì)算。不通過專用變壓器接用的高壓電動(dòng)機(jī)，按其容量另加千瓦數(shù)(千瓦視同于千伏安)計(jì)算基本電費(fèi)。

2．按最大需量計(jì)算：由電業(yè)部門安裝最大需量表記錄最大需量的用戶，基本電費(fèi)按最大需量計(jì)算。已經(jīng)按最大需量計(jì)算基本電費(fèi)而未安裝最大需量表的用戶應(yīng)逐步安裝最大需量表計(jì)或改按受電變壓器容量計(jì)算基本電費(fèi)。按最大需量計(jì)算基本電費(fèi)的應(yīng)實(shí)行以下規(guī)定：(1)最大需量以用戶申請(qǐng)，電業(yè)部門核準(zhǔn)數(shù)為準(zhǔn)，超過核準(zhǔn)數(shù)部分加倍收費(fèi)；小于核準(zhǔn)數(shù)時(shí)，按實(shí)際抄見數(shù)計(jì)算。

(2)按最大需量計(jì)算基本電費(fèi)的用戶，凡有不通過專用變壓器接用的高壓電動(dòng)機(jī)，其最大需量應(yīng)包括該高壓電動(dòng)機(jī)的容量。用戶申請(qǐng)最大需量，包括不通過變壓器接用的高壓電動(dòng)機(jī)容量(電動(dòng)機(jī)千瓦視同千伏安)，低于按變壓器容量(千伏安視同千瓦)和高壓電動(dòng)機(jī)容量總和的40％時(shí)，則按容量總和的40%核定最大需量。由于電網(wǎng)負(fù)荷緊張，電業(yè)部門限制用戶的最大需最低于容量的40％時(shí)，可以按低于 40％數(shù)核定最大需量。

(3)最大需量，應(yīng)以指示15分鐘內(nèi)平均最大需量表為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)行末安裝最大需最表計(jì)的用戶，其配電間，每日24小時(shí)必須有專人值班，并準(zhǔn)時(shí)正確進(jìn)行表盤儀表記錄，按15分鐘、30分鐘或 l小時(shí)抄見電度換算最大需量。電業(yè)部門對(duì)用戶的表盤記錄有權(quán)進(jìn)行檢查，如表計(jì)裝在電業(yè)部門變電所，用戶如認(rèn)為電業(yè)部門抄表有出入時(shí)，可派人會(huì)同抄表。按抄見電度計(jì)算最大需量的，應(yīng)根據(jù)用戶用電負(fù)荷平穩(wěn)情況，按下列系數(shù)調(diào)整其最大需量。

按每15分鐘抄見最大電度乘以4(相同于最大需量表記錄)；

按每30分鐘抄見的最大電度乘以2.04—2.10；

按每 l小時(shí)抄見的最大電度乘以 l.06一1.15；

如有裝用30分鐘最大需量表者，應(yīng)乘以1.04一1.10

力率調(diào)整電費(fèi):按“力率調(diào)整電費(fèi)辦法”辦理。

其他規(guī)定：

2．對(duì)有兩路及以上進(jìn)線的用戶，各路進(jìn)線應(yīng)分別計(jì)算最大需量。在分別計(jì)算最大需量時(shí)，如因電業(yè)部門有計(jì)劃?rùn)z修或其他原因而造成用戶倒用線路而增大的最大需量，其增大部分可在計(jì)算用戶當(dāng)月最大需量時(shí)合理扣除。

3．對(duì)東北以外地區(qū)電解鋁、電石、電爐鐵臺(tái)金、電解燒堿、合成氨、電爐鈣鎂磷肥、電爐黃磷用電的電度電價(jià)范圍規(guī)定如下：

(l)電解鉛、電石的電價(jià)，僅限于生產(chǎn)電解鉛、電石的用電不包括其他產(chǎn)品，如鋁制品、乙炔、石灰氮等用電。

(2)電爐鐵合金、電爐鈣鎂磷肥和電爐黃磷的電價(jià)，僅限于電爐生產(chǎn)的鐵合金、鈣鎂磷肥和黃磷用電，不包括高爐生產(chǎn)的鐵合金、鈣鎂磷肥和黃磷用電。

(3)電解燒堿的電價(jià)，僅限電解法生產(chǎn)的燒堿用電，不包括液氯、壓縮氫、鹽酸、漂白粉、氯黃酸、聚氯乙浠樹脂等同電。

(4)合成氨的電價(jià)包括合成氨廠內(nèi)的氨水、硫酸銨、硝酸銨、碳酸氫氨等氮肥以及輔助車間用電。

4．農(nóng)村社隊(duì)用電不實(shí)行兩部制電價(jià)。峰谷分時(shí)電價(jià)實(shí)行范圍及其相關(guān)規(guī)定

l、湖北省電網(wǎng)直供容量100千優(yōu)安(或100千瓦)及以上的非工業(yè)、普通工業(yè)用戶；320千伏安(合315千伏安)及以上的大宗工業(yè)用戶；躉售和互供電用戶。商業(yè)電價(jià)暫不執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。發(fā)改價(jià)格 [2004]107號(hào)文。

2、上電網(wǎng)的企業(yè)自備電廠，地方小水、小火電廣、綜合利用電廠的電量。

3、鐵路、醫(yī)院、部隊(duì)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等用電不執(zhí)行峰、谷分時(shí)電價(jià)，但其開辦的企業(yè)用電除外。網(wǎng)供分時(shí)、季節(jié)電價(jià)執(zhí)行情況

1、居民黑白分時(shí)電價(jià)執(zhí)行對(duì)象：安裝了黑白分時(shí)表的一戶一表居民用戶。

平段：6:00—22:00

谷段：22:00—6:00 低谷執(zhí)行時(shí)段電費(fèi)＝電度電價(jià)（不含代收款）×0.6×低谷電量平段執(zhí)行時(shí)段電費(fèi)＝電度電價(jià)（不含代收款）×平段電量

合計(jì)電費(fèi)＝低谷執(zhí)行時(shí)段電費(fèi)＋平段執(zhí)行時(shí)段電費(fèi)＋合計(jì)計(jì)費(fèi)電量×代收款單價(jià)

2、其他用戶實(shí)行分時(shí)范圍：100千伏安及以上的非、普工業(yè)用戶；320千伏安（含315千伏安）及以上的大宗工業(yè)用戶。對(duì)于商業(yè)用戶，除對(duì)蓄熱式電鍋爐、蓄冷（冰）式電力空調(diào)的用電部分實(shí)行分時(shí)電價(jià)，其他執(zhí)行商業(yè)電價(jià)的用電部分不執(zhí)行分時(shí)電價(jià)。

高峰時(shí)段:10:00-12:00;18;00-22:00（共六小時(shí)）

平段:8:00-10:00;12:00-18:00;22:00-24:00（共十小時(shí)）

低谷時(shí)段：0:00-8:00（共八小時(shí)）

平段電價(jià)=基礎(chǔ)電價(jià)（現(xiàn)行銷售電價(jià)中的目錄電價(jià)<不含代收款>）

高峰電價(jià)=平段電價(jià)*180％

低谷電價(jià)=平段電價(jià)*48％

3、用電高峰季節(jié)電價(jià)執(zhí)行范圍：除居民生活用電和農(nóng)業(yè)排灌用電以外的所有電量。

1月份、12月份的抄見電量執(zhí)行雙月抄表結(jié)算方式的，偶數(shù)月抄表的用戶，抄見電量的二分之一執(zhí)行用電高峰季節(jié)電價(jià)；奇數(shù)月抄表的用戶12月必須抄表，其抄見電量執(zhí)行用電高峰季節(jié)電價(jià)。

實(shí)行分時(shí)電價(jià)的用戶以對(duì)應(yīng)的分時(shí)電價(jià)為基準(zhǔn)，不實(shí)行分時(shí)的用戶以現(xiàn)行銷售電價(jià)的分類電價(jià)為基準(zhǔn)，每千瓦時(shí)上浮0.5分。即在峰 谷平三段上分別加0.5分，用電高峰季節(jié)電價(jià)的峰谷分時(shí)電價(jià)：

平段電價(jià)=基礎(chǔ)電價(jià)+0.5分

高峰電價(jià)=平段電價(jià)*180％+0.5分

低谷電價(jià)=平段電價(jià)*48％+0.5分

4、躉售分時(shí)電價(jià)

對(duì)躉售縣（用戶）恢復(fù)分時(shí)電價(jià)，鄂價(jià)司財(cái)[2001]65號(hào)有關(guān)條款廢止。躉售分時(shí)同樣包括峰谷分時(shí)和季節(jié)性電價(jià)，時(shí)段劃分同上。

高峰電價(jià)=現(xiàn)行躉售電價(jià)+0.5分

低谷電價(jià)=現(xiàn)行躉售電價(jià)-0.5分

躉售高峰季節(jié)的分時(shí)電價(jià)：

高峰電價(jià)=現(xiàn)行躉售電價(jià)+0.5分+0.5分

低谷電價(jià)=現(xiàn)行躉售電價(jià)-0.5分+0.5分

平段電價(jià)=現(xiàn)行躉售電價(jià)+0.5分

5、分時(shí)電費(fèi)的計(jì)算

總分表扣減：采用總分表計(jì)量，或是總表計(jì)量，分類用電按比例分?jǐn)偟挠脩?，其不?zhí)行分時(shí)電價(jià)的電量，應(yīng)從總表按高峰25％、平段42％、低谷33％進(jìn)行扣減。若總表某個(gè)時(shí)段電量不夠減時(shí)，應(yīng)先將該時(shí)段電量減到零，剩余部分在平段中扣減。若出現(xiàn)平段電量不夠減的情況，則不按上述比例扣減，而直接按總表中峰、平、谷電量所占比重進(jìn)行扣減。分時(shí)是分時(shí)計(jì)量的，從總表按峰、平、谷三段對(duì)應(yīng)扣減。

2、高供低計(jì)用戶，變損按25％、42％、33％計(jì)入峰、平、谷電 量。

3、需分?jǐn)偩€損的用戶，線損電量按25％、42％、33％計(jì)入峰、平、谷電量。

4、峰谷、季節(jié)電費(fèi)參與力率調(diào)整電費(fèi)。上網(wǎng)分時(shí)、豐枯結(jié)算

執(zhí)行范圍：2004年4月1日的抄見電量起，火電裝機(jī)容量10萬千瓦以下、水電裝機(jī)容量5萬千瓦以下的機(jī)組，不實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)?；痣娧b機(jī)容量10萬千瓦及以上、水電裝機(jī)容量5萬千瓦及以上機(jī)組中，除天堂電站、漢能電力、隔河巖、高壩洲外，其余非調(diào)峰電廠全部實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。所有上省網(wǎng)水電廠實(shí)行豐枯分時(shí)電價(jià)，所有上省網(wǎng)火電廠（自備電廠除外）實(shí)行高峰季節(jié)電價(jià)。

1、峰谷電價(jià)

高峰：1000-12:00;18:00-22:00（共六小時(shí)）

平段：8:00-10:00;12:00-18:00;22:00-24:00（共十小時(shí)）

低谷：0:00-8:00（共八小時(shí)）

平段電價(jià)=基礎(chǔ)電價(jià)（以政府價(jià)格主管部門按規(guī)定程序批準(zhǔn)的上網(wǎng)電價(jià)為基準(zhǔn)）

高峰電價(jià)=平段電價(jià)113％

低谷電價(jià)=平段電價(jià)90％

2、豐枯電價(jià)

豐水期：每年5月16日至9月15日（共5個(gè)月）

枯水期：每年1月1日至2月28（29）日、12月1日至12月 31日（共3個(gè)月）

平水期：每年3月1日至5月15日、10月16日至11月30日（共4個(gè)月）

豐水期電價(jià)=峰谷平電價(jià)*90％

枯水期電價(jià)=峰谷平電價(jià)*110％

重點(diǎn)查是否嚴(yán)格按豐枯時(shí)段執(zhí)行豐枯電價(jià)。

3、用電高峰季節(jié)電價(jià)

執(zhí)行范圍：1月、12月抄見電量用電高峰季節(jié)電價(jià)＝峰谷平電價(jià)×106％功率因素的標(biāo)準(zhǔn)值及其適用范圍

1、功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為0．90，適用于160千伏安以上的高壓供電工業(yè)用戶(包括社隊(duì)工業(yè)用戶)，裝有帶負(fù)荷調(diào)整電壓裝置的高壓供電電力用戶和3200千伏安及以上的高壓供電電力排灌站；

2、功率因素標(biāo)準(zhǔn)為0．85，適用100千伏安(千瓦)及以上的其他工業(yè)用戶(包在社隊(duì)工業(yè)用戶)，100千伏安(千瓦)及以上的非工業(yè)用戶和100千伏安(千瓦)及以上的電力排灌站；

3、功率因素標(biāo)準(zhǔn)為0．80，適用于100千優(yōu)(千瓦)及以上的農(nóng)業(yè)用戶和躉售用戶，但大工業(yè)用戶未劃由電業(yè)直接管理的躉售用戶，功率因素標(biāo)準(zhǔn)為0．85。