第一篇：我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)政策

我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)政策

一、我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)政策及發(fā)布機(jī)構(gòu)如下表：

二、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)：

1、基本原則

統(tǒng)籌發(fā)展居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和其他多種形式的養(yǎng)老，實(shí)行普遍性服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。統(tǒng)籌利用各種資源，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、保險(xiǎn)、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域的互動(dòng)發(fā)展。

2、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，市場(chǎng)機(jī)制不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系更加健全；產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大； 發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

3、主要任務(wù)

1、統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)

綜合發(fā)揮多種設(shè)施作用

實(shí)施社區(qū)無(wú)障礙環(huán)境改造

2、大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

發(fā)展居家養(yǎng)老便捷服務(wù)。

支持社區(qū)建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等企業(yè)，興辦或運(yùn)營(yíng)老年供餐、社區(qū)日間照料、老年活動(dòng)中心等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

發(fā)展老年人文體娛樂(lè)服務(wù)。

地方政府要支持社區(qū)利用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)場(chǎng)所組織開(kāi)展適合老年人的群眾性文化體育娛樂(lè)活動(dòng)，并發(fā)揮群眾組織和個(gè)人積極性。鼓勵(lì)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用自身資源優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)和指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和人員。

發(fā)展居家網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。

地方政府要支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，發(fā)展老年電子商務(wù)，建設(shè)居家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供緊急呼叫、家政預(yù)約、健康咨詢、物品代購(gòu)、服務(wù)繳費(fèi)等適合老年人的服務(wù)項(xiàng)目。

3、大力加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)

支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)個(gè)人舉辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，社會(huì)力量舉辦規(guī)?；⑦B鎖化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

辦好公辦保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各地公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮托底作用，重點(diǎn)為“三無(wú)”（無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源，無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人、或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)能力）老人、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人提供無(wú)償或低收費(fèi)的供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要實(shí)用適用，避免鋪張豪華。

開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制試點(diǎn)。

4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)

健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓寬資金渠道、建立協(xié)作機(jī)制。

三、政策措施

1、完善投融資政策。

要通過(guò)完善扶持政策，吸引更多民間資本，培育和扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展。

2、完善土地供應(yīng)政策。

民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有相同的土地使用政策，可以依法使用國(guó)有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地。

對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，按照國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定，優(yōu)先保障供應(yīng)，并制定支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的土地政策。

嚴(yán)禁養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)用地改變用途、容積率等土地使用條件搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

3、完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

落實(shí)好國(guó)家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅，對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)符合條件的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。

對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，符合相關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時(shí)按稅法規(guī)定比例扣除。

各地對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)要免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)也要適當(dāng)減免行政事業(yè)性收費(fèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。

制定和完善支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

4、完善補(bǔ)貼支持政策。

民政部本級(jí)彩票公益金和地方各級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。

5、完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。

教育、人力資源社會(huì)保障、民政部門(mén)要支持高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面的專門(mén)人才，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大專院校對(duì)口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作。

6、鼓勵(lì)公益慈善組織支持養(yǎng)老服務(wù)。

引導(dǎo)公益慈善組織重點(diǎn)參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、養(yǎng)老產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)提供，使公益慈善組織成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要力量。

積極扶持發(fā)展各類為老服務(wù)志愿組織，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

支持老年群眾組織開(kāi)展自我管理、自我服務(wù)和服務(wù)社會(huì)活動(dòng)。探索建立健康老人參與志愿互助服務(wù)的工作機(jī)制，建立為老志愿服務(wù)登記制度。弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)，支持社會(huì)服務(wù)窗口行業(yè)開(kāi)展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。

第二篇：我國(guó)現(xiàn)行糧食補(bǔ)貼政策淺析

我國(guó)現(xiàn)行糧食補(bǔ)貼政策淺析

2004年黨中央、國(guó)務(wù)院在繼取消農(nóng)業(yè)稅之后，果斷出臺(tái)了對(duì)種糧農(nóng)民予以補(bǔ)貼的又一重大惠農(nóng)政策，至今我國(guó)的糧食補(bǔ)貼政策已持續(xù)5年。縱觀這5年的歷程，我國(guó)的糧食補(bǔ)貼政策經(jīng)歷了由弱變強(qiáng)、由局部試點(diǎn)到全國(guó)施行、由手工發(fā)放到一卡式發(fā)放、補(bǔ)貼內(nèi)涵更加豐富、監(jiān)管機(jī)制相對(duì)健全、各項(xiàng)措施逐漸完善的過(guò)程，我國(guó)的糧食補(bǔ)貼政策框架已基本成形，政策深入人心，并在鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入上發(fā)揮了巨大作用。尤其是在今年的全球性糧食恐慌面前，我國(guó)的糧食市場(chǎng)卻平靜如水，糧食補(bǔ)貼政策對(duì)此功不可沒(méi)。但也正是通過(guò)這幾年的實(shí)踐，我國(guó)的糧食補(bǔ)貼政策的各種弊病也開(kāi)始逐一清晰地呈現(xiàn)在我們的眼前：

一、糧食補(bǔ)貼的種類過(guò)于繁多。綜合一下我國(guó)已出臺(tái)的糧食補(bǔ)貼的種類主要有糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼（分早、中、晚三季）、良種良法示范戶補(bǔ)貼（水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)）等。過(guò)多的糧食補(bǔ)貼種類已產(chǎn)生了諸多問(wèn)題：

各種糧食補(bǔ)貼依據(jù)各不相同，給基層對(duì)補(bǔ)貼依據(jù)的核實(shí)工作帶來(lái)難度，有的甚至無(wú)法核實(shí)，容易引發(fā)干群矛盾。各地通行的做法是采用以土地面積（種植糧食的土地面積或承包的土地面積）為補(bǔ)貼依據(jù)，這種方法簡(jiǎn)單、易行，群眾容易理解、接受，但卻使政策的調(diào)控目標(biāo)與實(shí)際操作產(chǎn)生了偏差。

由于基層施行的基本上都是以土地面積為發(fā)放依據(jù)單一的糧食補(bǔ)貼政策，糧食補(bǔ)貼政策分類越多，與實(shí)際操作偏離越遠(yuǎn)，也會(huì)淤生多次的糧食補(bǔ)貼資金的發(fā)放過(guò)程，無(wú)形中增加了糧食補(bǔ)貼資金的監(jiān)管和發(fā)放環(huán)節(jié)，既浪費(fèi)財(cái)力、人力，也加大了補(bǔ)貼資金完全落實(shí)到位的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又給腐敗的滋生提供了肥沃的土壤。

本就不足的糧食補(bǔ)貼資金經(jīng)過(guò)多次分解后，各種糧食補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)功能也大大削弱。尤其是各種良種補(bǔ)貼，杯水車(chē)薪的補(bǔ)貼資金根本無(wú)法左右農(nóng)民的選擇。事實(shí)上，市場(chǎng)調(diào)節(jié)是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的最有效手段，各種糧食作物收益的大小才是決定農(nóng)民種植選擇的真正動(dòng)力。農(nóng)民種何種作物、特別是種哪種糧食作物，心里都有一本明白賬，過(guò)多的對(duì)糧食品種的引導(dǎo)，只會(huì)破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，讓少數(shù)種子公司在其中大發(fā)橫財(cái)，腐敗也會(huì)隨之而來(lái)。

二、嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的積極性（本人在《對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)與糧食補(bǔ)貼的思考》一文中已作詳細(xì)闡述，不再贅述）。

三、責(zé)任不明，工作效率低下。當(dāng)前普遍認(rèn)為，惠農(nóng)資金的管理與發(fā)放，其主管部門(mén)是各級(jí)財(cái)政部門(mén)，一旦惠農(nóng)政策的落實(shí)發(fā)生了偏差，負(fù)首要責(zé)任的首先是相關(guān)財(cái)政部門(mén)，認(rèn)為財(cái)政部門(mén)做了手腳。而事實(shí)并非如此，財(cái)政部門(mén)實(shí)際上對(duì)補(bǔ)貼情況了解甚少，補(bǔ)貼給誰(shuí)、補(bǔ)貼多少，最初都是由相關(guān)職能部門(mén)或相關(guān)村、居調(diào)查登記后形成資料，經(jīng)過(guò)逐級(jí)審核后，最后才交由財(cái)政部門(mén)實(shí)施資金發(fā)放。由于補(bǔ)貼對(duì)象往往涉及千家萬(wàn)戶，財(cái)政部門(mén)在短期內(nèi)根本無(wú)法對(duì)這些資料逐一核實(shí)，發(fā)放補(bǔ)貼資金時(shí)只能依據(jù)這些資料進(jìn)行，財(cái)政監(jiān)督功能在龐大的工作量面前顯得蒼白無(wú)力?；蒉r(nóng)政策是一項(xiàng)龐大的社會(huì)性系統(tǒng)工程，需要各單位、各部門(mén)的通力協(xié)作，僅靠財(cái)政部門(mén)的一已之力是無(wú)法做好的。但當(dāng)前有失公正的責(zé)任追究制度卻自始至終把財(cái)政部門(mén)推在了風(fēng)尖浪口，讓各級(jí)財(cái)政部門(mén)時(shí)時(shí)刻刻如坐針氈，各相關(guān)單位、職能部門(mén)的責(zé)任意識(shí)也因此變得相對(duì)淡薄，遇事向財(cái)政部門(mén)推諉、扯皮、踢皮球現(xiàn)象嚴(yán)重，使得能夠辦好事的人不想辦事，難辦好事的人硬著頭皮亂辦事，以致工作效率十分低下。

我國(guó)的糧食補(bǔ)貼政策在保障糧食安全、增加農(nóng)民收入上所發(fā)揮的巨大作用是有目共睹的，而由糧食補(bǔ)貼政策所引起的問(wèn)題也不容忽視，而且相對(duì)于我國(guó)還比較拮據(jù)的財(cái)政狀況而言，每年近千億元的巨大財(cái)政投入，需要我們慎之又慎，容不得半點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)的糧食補(bǔ)貼政策急需改革、創(chuàng)新，去弊存精，使糧食補(bǔ)貼政策既要達(dá)到促進(jìn)糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的基本要求，又要能夠?qū)崿F(xiàn)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有利于補(bǔ)貼資金監(jiān)管發(fā)放的根本目標(biāo)（具體建議詳見(jiàn)拙作《對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)與糧食補(bǔ)貼的思考》），從而保證我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

第三篇：我國(guó)現(xiàn)行的主要經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)綜述

我國(guó)現(xiàn)行的主要經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)綜述

邸海珊

摘要：經(jīng)濟(jì)法的體系是指由經(jīng)濟(jì)法部門(mén)所構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)法部門(mén)是經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)成要素。雖然不同經(jīng)濟(jì)法部門(mén)有不同的調(diào)整對(duì)象和法律法規(guī)，但他們相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法的整體。經(jīng)濟(jì)法的體系是有經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象決定的。通過(guò)了解經(jīng)濟(jì)法的概念及其發(fā)展，將我國(guó)經(jīng)濟(jì)法體系歸為6類來(lái)分述，即市場(chǎng)主體法體系、市場(chǎng)運(yùn)行法體系、市場(chǎng)宏觀調(diào)控法體系、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法體系、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障法體系、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程序法體系。明白各經(jīng)濟(jì)法體系的含義，并且了解各經(jīng)濟(jì)法體系中具體法律的制定、頒布、實(shí)施、修訂的時(shí)間，以及某些法律法規(guī)的廢止時(shí)間。通過(guò)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法體系分類的整體把握，分析

存在的缺陷并進(jìn)行評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法 時(shí)間 實(shí)施 修正

一、經(jīng)濟(jì)法概述

經(jīng)濟(jì)法是對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行整體、系統(tǒng)、全面、綜合調(diào)整的一個(gè)法律部門(mén)。在現(xiàn)階段，它主要調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中，以各類組織為基本主體所參加的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和一定范圍的經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)關(guān)系。

“經(jīng)濟(jì)法”一詞最早產(chǎn)生于資本主義國(guó)家，中華人民共和國(guó)成立后，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，雖然制定、頒布了一些經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，但沒(méi)有正式稱之為經(jīng)濟(jì)法。不少學(xué)者認(rèn)為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的研究源于1979年。20世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)方面的立法是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法工作的重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)30多年的努力，我國(guó)初步形成了經(jīng)濟(jì)法律框架體系。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)法概念受大陸法系國(guó)家德國(guó)、日本和蘇聯(lián)的影響，一直沒(méi)有統(tǒng)一的定論，當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界具有較大影響的有：需要國(guó)家干預(yù)說(shuō)，即經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整需要國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；國(guó)家協(xié)調(diào)說(shuō)，即經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；縱橫統(tǒng)一說(shuō)，即經(jīng)濟(jì)法是有關(guān)確立國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)法律地位，以及調(diào)整它們?cè)诮?jīng)濟(jì)管理過(guò)程中和經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)活動(dòng)中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的的統(tǒng)一體（總稱）。

經(jīng)濟(jì)法的淵源是指其形式淵源，即經(jīng)濟(jì)法規(guī)范借以表現(xiàn)的形式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)行表現(xiàn)形式有：經(jīng)濟(jì)性的憲法，經(jīng)濟(jì)性的國(guó)際條約和協(xié)定，經(jīng)濟(jì)性的法律，經(jīng)濟(jì)性的司法解釋，經(jīng)濟(jì)性的行政法規(guī)，經(jīng)濟(jì)性的部門(mén)規(guī)章，經(jīng)濟(jì)性的地方性法規(guī)，經(jīng)濟(jì)性的自治條例，經(jīng)濟(jì)性的地方政府規(guī)章。

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家在經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的概念可知，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象不是所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而是特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這些特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要包括：

1、經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系是指國(guó)家組織領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括宏觀管理和微觀管理。這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系是縱向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是上級(jí)和下級(jí)、命令和服從的隸屬關(guān)

2、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這一關(guān)系是指國(guó)家為了維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和保持其活力，在采取相應(yīng)的措施維護(hù)、促進(jìn)或限制競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

3、經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的含義是指以企業(yè)為主體是各類經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中與內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與其下屬生產(chǎn)組織之間，各生產(chǎn)組織之間以及企業(yè)與職工之間在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

4、涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。主要是指經(jīng)濟(jì)法主體涉外的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

二、我國(guó)現(xiàn)行六大法律體系概述

（一）、市場(chǎng)主體法體系

1.1含義 指調(diào)整并規(guī)范市場(chǎng)主體之間行為的法律規(guī)范的總稱，旨在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序及交易安全。主要包括公司法、合伙企業(yè)法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、外商投資企業(yè)法、國(guó)有企業(yè)法、企業(yè)破產(chǎn)法等內(nèi)容。

1.2構(gòu)成

1)公司法 《中華人民共和國(guó)公司法》 《中華人民共和國(guó)公司法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2005年10月27日通過(guò)，自2006年1月1日施行。于1993年全國(guó)人大通過(guò)，于1999年、2004年及2005年修正。

2)合伙企業(yè)法 《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》 《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2006年8月27日通過(guò)，自2007年6月1日施行。于1997年全國(guó)人大通過(guò)，于2006年修正。

3)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》 《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1999年8月30日通過(guò)，自2000年1月1日施行。

4)外商投資企業(yè)法 《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》 《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2001年3月15日通過(guò)，自2001年3月15日施行。于1979年全國(guó)人大通過(guò)，于1983年及2001年修正。《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》 《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2000年10月31日通過(guò)，自2000年10月31日施行。于1988年全國(guó)人大通過(guò)，于2000年修正?！锻赓Y企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》 《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2000年10月31日通過(guò)，自2000年10月31日施行。于1986年全國(guó)人大通過(guò)，于2000年修正。

4)國(guó)有企業(yè)法 《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》 《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》由1988年4月13日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)，于1988年8月1日開(kāi)始實(shí)施。國(guó)有企業(yè)法是調(diào)整國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

6)企業(yè)破產(chǎn)法 《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2006年8月27日通過(guò)，自2007年6月1日起施行。

（二）、市場(chǎng)運(yùn)行法體系

2.1含義

指規(guī)范市場(chǎng)主體交易行為和市場(chǎng)管理的法律規(guī)范的總稱。主要包括市場(chǎng)主體規(guī)則法(如證劵交易法、房地產(chǎn)交易法、期貨交易法、合同法、擔(dān)保法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等)、市場(chǎng)管理規(guī)則法(如反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益法保護(hù)等)2.2構(gòu)成

2.2.1市場(chǎng)主體規(guī)則法

1)證券交易法 《中華人民共和國(guó)證券交易法》 《中華人民共和國(guó)證券交易法》由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2003年10月28日通過(guò)，自2004年6月1日起施行。

2)房地產(chǎn)交易法 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2007年8月30日通過(guò)，自2007年8月30日施行。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1994年通過(guò)，于2007年8月30日修改正。

3)期貨交易法a.《期貨交易管理?xiàng)l例》a.《期貨交易管理?xiàng)l例》 《期貨交易管理?xiàng)l例》由國(guó)務(wù)院于2007年2月7日通過(guò)，自2007年4月15日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)證券投資基金法》b.中華人民共和國(guó)證券投資基金法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2003年10月28日通過(guò)，自2004年6月1日起施行。

4)合同法 《中華人民共和國(guó)合同法》中華人民共和國(guó)合同法由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)合同法》于1999年3月15日通過(guò)，自1999年10月1日施行。

5)擔(dān)保法 《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》中華人民共和國(guó)擔(dān)保法由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)擔(dān)保法》于1995年6月30日通過(guò)，自1995年10月1日施行。

6)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法a.著作權(quán)法 《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》 《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2010年2月26日通過(guò)，自2010年4月1日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1990年通過(guò)，于1991年、2001年及2010年修正。b.專利法 《中華人民共和國(guó)專利法》 《中華人民共和國(guó)專利法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2008年12月27日通過(guò)，自2009年10月1日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1984年通過(guò)，于1992年、2000年及2008年修正。c.商標(biāo)法 《中華人民共和國(guó)專利法》 《中華人民共和國(guó)專利法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2001年10月27日通過(guò)，自2001年12月1日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1982年通過(guò)，于1993年、及2001年修正。

2.2.2市場(chǎng)管理規(guī)則法

1)反壟斷法 《中華人民共和國(guó)反壟斷法》 《中華人民共和國(guó)反壟斷法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員于2007年8月30日通過(guò)，自2008年8月1日施行。

2)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》 《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1993年9月2日通過(guò)，自1993年12月1日施行。

3)產(chǎn)品質(zhì)量法 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2000年7月8日通過(guò)，自2000年9月1日施行。

4)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)物委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1993年10月1日通過(guò)，自1994年1月1日施行。

（三）、市場(chǎng)宏觀調(diào)控法體系

3.1含義

指國(guó)家和政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控而制定的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱。主要包括財(cái)政稅收法、金融法、產(chǎn)業(yè)政策法、保險(xiǎn)法、信托法、對(duì)外貿(mào)易法、自然資源法、環(huán)境保護(hù)法等內(nèi)容。

3.2構(gòu)成

1)財(cái)政稅收法a.《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》于1993年12月13日經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，自1994年1月1日實(shí)施；修改后的 《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》于2008年11月5日經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，自2009年1月1日起實(shí)施。b.《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》由國(guó)務(wù)院1993年12月13日通過(guò)，自1994年1月1日實(shí)施。c.《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》于1993年12月13日經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，自1994年1月1日實(shí)施；修改后的 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》于2008年11月5日經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，自2009年1月1日起實(shí)施。d.關(guān)稅 《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》 《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》由國(guó)務(wù)院2003年11月發(fā)布。e.《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》 《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》f.《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》于1993年12月25日由國(guó)務(wù)院頒布。g.《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》于1993年12月13日由國(guó)務(wù)院頒布，1994年1月1日實(shí)施。h.《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》于2006年12月31日重新修訂，自2007年1月1日起實(shí)施。i.《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》由國(guó)務(wù)院1986年9月15日通過(guò)，自1986年10月1日施行。j.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》于1992年9月4日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)，1995年2月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次次會(huì)議對(duì)該法做了個(gè)別修訂，2001年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議對(duì)該法做了較大修改。

2)金融法a.《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》 《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》

5)信托法 《中華人民共和國(guó)信托法》 《中華人民共和國(guó)信托法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2001年4月28日通過(guò)，自2001年10月1日施行。

6)對(duì)外貿(mào)易法 《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2004年4月6日通過(guò)，自2004年7月1日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1994年通過(guò)，于2004年修正。7)自然資源法 略

8)環(huán)境保護(hù)法 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1989年12月26日通過(guò)，自1989年12月26日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1979年通過(guò)，于1989年修正。

（四）、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法

4.1含義

指國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督所制定的法律規(guī)范的總稱。主要包括審計(jì)法、會(huì)計(jì)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、統(tǒng)計(jì)法等。

4.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法

審計(jì)法 《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》 《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2006年2月28日通過(guò)，自2006年6月1日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1994年8月31日通過(guò)。于2006年修正。

2)會(huì)計(jì)法 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1999年10月31日通過(guò)，自2000年7月1日施行.由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1985年通過(guò)。于1993年及1999年修正.3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法 《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》 《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》于1993年10月31日由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)，自1994年1月1日施行。

4)統(tǒng)計(jì)法 《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》 《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》于1983年由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)，2009年6月27日修訂，自2010年1月1日施行。

（五）、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障法

5.1含義

指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，促進(jìn)就業(yè)，保證社會(huì)安定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱。在我國(guó)主要包括勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)保障法等。

5.2構(gòu)成

1)勞動(dòng)法 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》于2009年8月27日通過(guò)，自2009年8月27日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1994年通過(guò)。于2009年修正.2)社會(huì)保險(xiǎn)法 《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》員會(huì)于2010年10月28日通過(guò)，自2011年7月1日施行。3)社會(huì)保障法 《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障法制宣傳教育勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好20052005年勞動(dòng)和社會(huì)保障法制宣傳教育工作的意見(jiàn)》由勞動(dòng)部和社會(huì)保障部于2005年1月31日通過(guò)，自2005年1月31日施工作的意見(jiàn)》行。

（六）、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程序法

6.1含義

指在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，如何處理解決經(jīng)濟(jì)法主體之間因行使經(jīng)濟(jì)權(quán)利和履行經(jīng)濟(jì)義務(wù)而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛案件的程序法。在我國(guó)主要包括經(jīng)濟(jì)仲裁法、經(jīng)濟(jì)行政復(fù)議法、勞動(dòng)仲裁法等。

6.2構(gòu)成

1)經(jīng)濟(jì)仲裁法 《中華人民共和國(guó)仲裁法》 《中華人民共和國(guó)仲裁法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1994年8月31日通過(guò)，自1994年8月31日施行。

2)經(jīng)濟(jì)行政復(fù)議法 《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施<行政復(fù)議法>辦法》 《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施<行政復(fù)議法>辦法》于1999年10月1日通過(guò)，自1999年10月1日施行。

3)勞動(dòng)仲裁法 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2007年12月29日通過(guò)，自2008年5月1日施行。

評(píng)價(jià)： 我國(guó)是市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制是個(gè)開(kāi)放的體制，也是最有效率的經(jīng)濟(jì)體制之一。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，所以，為減少“市場(chǎng)失靈”，有了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已初步建立了經(jīng)濟(jì)法律體系，形成一定的理論框架，但尚不完備。其主要表現(xiàn)為：立法體系某些重要的環(huán)節(jié)有漏項(xiàng)現(xiàn)象；現(xiàn)行的法律、法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)客觀形勢(shì)發(fā)展的需要，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化，全球化的需要，亟需修訂、充實(shí)、更新有關(guān)的法律法規(guī)；現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)之間不協(xié)調(diào)、不銜接、尚有諸多矛盾與沖突，如經(jīng)濟(jì)管理權(quán)交叉，執(zhí)法部門(mén)重疊，同一法律法規(guī)規(guī)定二個(gè)管理機(jī)關(guān)，或同一行為屬不同性質(zhì)分別屬于不同法律調(diào)整；體系相對(duì)滯后，更新周期長(zhǎng)，早期的經(jīng)濟(jì)法律體系中多數(shù)內(nèi)容還局限于以市場(chǎng)為主體的經(jīng)濟(jì)范疇，對(duì)新型經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)定內(nèi)容尚未及時(shí)更新；經(jīng)濟(jì)法的監(jiān)督機(jī)制不健全，雖然監(jiān)督部門(mén)較多，但監(jiān)督效果并不理想，缺少操作性強(qiáng)的監(jiān)督法律法規(guī)。

在相對(duì)健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境條件下，必須要完善法規(guī)，進(jìn)一步完善有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供完備的法制條件。針對(duì)以上不完備現(xiàn)象，可以采取以下措施：一是加大執(zhí)法力度；二是加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法制意識(shí)；三是完善監(jiān)督體制。

參考文獻(xiàn)

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[3]楊紫烜.經(jīng)濟(jì)法.北京.北京大學(xué)出版社，2002 [3] 史際春,鄧峰.經(jīng)濟(jì)法總論.北京.法律出版社,2008 [4]劉銳.我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治的短板: 法律責(zé)任[J].國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2011 [5]馬秀貞.WTO 框架下的綠色壁壘及其應(yīng)對(duì)新探[J]，東方論壇，2003，6 [6]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).經(jīng)濟(jì)法.北京.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2008 另附 [1]百度網(wǎng)

[2]北大法律網(wǎng)

第四篇：我國(guó)現(xiàn)行的主要經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)綜述

我國(guó)現(xiàn)行的主要經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)綜述

盛延良

摘要：通過(guò)了解經(jīng)濟(jì)法的概念及其發(fā)展，將我國(guó)經(jīng)濟(jì)法體系歸為6類來(lái)分述，即市場(chǎng)主體法體系、市場(chǎng)運(yùn)行法體系、市場(chǎng)宏觀調(diào)控法體系、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法體系、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障法體系、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程序法體系。明白各經(jīng)濟(jì)法體系的含義，并且了解各經(jīng)濟(jì)法體系中具體法律的制定、頒布、實(shí)施、修訂的時(shí)間，以及某些法律法規(guī)的廢止時(shí)間。通過(guò)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法體系分類的整體把握，分析存在的缺陷并進(jìn)行評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì)法；分類；體系；施行

經(jīng)濟(jì)法最早產(chǎn)生于資本主義國(guó)家。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法概念發(fā)展較晚，且主要受大陸法系國(guó)家德國(guó)、日本和蘇聯(lián)的影響，一直沒(méi)有統(tǒng)一的定論。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)法權(quán)威采用的概念為：經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，對(duì)具有社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)、管理和調(diào)控的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)法的體系是由多層次的、門(mén)類齊全的經(jīng)濟(jì)法部門(mén)組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。在本文中，我們主要討論由中國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院制定的經(jīng)濟(jì)法律和法規(guī)，并采用以下結(jié)構(gòu)：市場(chǎng)主體法、市場(chǎng)運(yùn)行法、市場(chǎng)宏觀調(diào)控法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程序法。

一、市場(chǎng)主體法體系

1.1含義

指調(diào)整并規(guī)范市場(chǎng)主體之間行為的法律規(guī)范的總稱，旨在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序及交易安全。主要包括公司法、合伙企業(yè)法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、外商投資企業(yè)法、國(guó)有企業(yè)法、企業(yè)破產(chǎn)法等內(nèi)容。

1.2構(gòu)成

1)公司法 《中華人民共和國(guó)公司法》 《中華人民共和國(guó)公司法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2005年10月27日通過(guò)，自2006年1月1日施行。于1993年全國(guó)人大通過(guò)，于1999年、2004年及2005年修正。

2)合伙企業(yè)法 《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》 《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2006年8月27日通過(guò)，自2007年6月1日施行。于1997年全國(guó)人大通過(guò)，于2006年修正。

3)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》 《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1999年8月30日通過(guò)，自2000年1月1日施行。

4)外商投資企業(yè)法 《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》 《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2001年3月15日通過(guò)，自2001年3月15日施行。于1979年全國(guó)人大通過(guò)，于1983年及2001年修正?！吨型夂献鹘?jīng)營(yíng)企業(yè)法》 《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2000年10月31日通過(guò)，自2000年10月31日施行。于1988年全國(guó)人大通過(guò)，于2000年修正?！锻赓Y企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》 《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2000年10月31日通過(guò)，自2000年10月31日施行。于1986年全國(guó)人大通過(guò)，于2000年修正。

4)國(guó)有企業(yè)法 《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》 《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》由1988年4月13日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)，于1988年8月1日開(kāi)始實(shí)施。國(guó)有企業(yè)法是調(diào)整國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

6)企業(yè)破產(chǎn)法 《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2006年8月27日通過(guò)，自2007年6月1日起施行。

二、市場(chǎng)運(yùn)行法體系

2.1含義

指規(guī)范市場(chǎng)主體交易行為和市場(chǎng)管理的法律規(guī)范的總稱。主要包括市場(chǎng)主體規(guī)則法(如證劵交易法、房地產(chǎn)交易法、期貨交易法、合同法、擔(dān)保法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等)、市場(chǎng)管理規(guī)則法(如反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益法保護(hù)等)2.2構(gòu)成

2.2.1市場(chǎng)主體規(guī)則法

1)證券交易法 《中華人民共和國(guó)證券交易法》 《中華人民共和國(guó)證券交易法》由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2003年10月28日通過(guò)，自2004年6月1日起施行。

2)房地產(chǎn)交易法 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2007年8月30日通過(guò)，自2007年8月30日施行。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1994年通過(guò)，于2007年8月30日修改正。

3)期貨交易法a.《期貨交易管理?xiàng)l例》a.《期貨交易管理?xiàng)l例》 《期貨交易管理?xiàng)l例》由國(guó)務(wù)院于2007年2月7日通過(guò)，自2007年4月15日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)證券投資基金法》b.中華人民共和國(guó)證券投資基金法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2003年10月28日通過(guò)，自2004年6月1日起施行。

4)合同法 《中華人民共和國(guó)合同法》中華人民共和國(guó)合同法由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)合同法》于1999年3月15日通過(guò)，自1999年10月1日施行。

5)擔(dān)保法 《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》中華人民共和國(guó)擔(dān)保法由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)擔(dān)保法》于1995年6月30日通過(guò)，自1995年10月1日施行。

6)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法a.著作權(quán)法 《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》 《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2010年2月26日通過(guò)，自2010年4月1日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1990年通過(guò)，于1991年、2001年及2010年修正。b.專利法 《中華人民共和國(guó)專利法》 《中華人民共和國(guó)專利法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2008年12月27日通過(guò)，自2009年10月1日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1984年通過(guò)，于1992年、2000年及2008年修正。c.商標(biāo)法 《中華人民共和國(guó)專利法》 《中華人民共和國(guó)專利法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2001年10月27日通過(guò)，自2001年12月1日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1982年通過(guò)，于1993年、及2001年修正。

2.2.2市場(chǎng)管理規(guī)則法

1)反壟斷法 《中華人民共和國(guó)反壟斷法》 《中華人民共和國(guó)反壟斷法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員于2007年8月30日通過(guò)，自2008年8月1日施行。

2)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》 《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1993年9月2日通過(guò)，自1993年12月1日施行。

3)產(chǎn)品質(zhì)量法 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2000年7月8日通過(guò)，自2000年9月1日施行。

4)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)物委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1993年10月1日通過(guò)，自1994年1月1日施行。

三、市場(chǎng)宏觀調(diào)控法體系

3.1含義

指國(guó)家和政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控而制定的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱。主要包括財(cái)政稅收法、金融法、產(chǎn)業(yè)政策法、保險(xiǎn)法、信托法、對(duì)外貿(mào)易法、自然資源法、環(huán)境保護(hù)法等內(nèi)容。

3.2構(gòu)成

1)財(cái)政稅收法a.《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》于1993年12月13日經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，自1994年1月1日實(shí)施；修改后的 《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》于2008年11月5日經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，自2009年1月1日起實(shí)施。b.《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》由國(guó)務(wù)院1993年12月13日通過(guò)，自1994年1月1日實(shí)施。c.《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》于1993年12月13日經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，自1994年1月1日實(shí)施；修改后的 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》于2008年11月5日經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，自2009年1月1日起實(shí)施。d.關(guān)稅 《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》 《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》由國(guó)務(wù)院2003年11月發(fā)布。e.《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》 《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)于2008年1月1日通過(guò),自2008年1月1日施行。同時(shí)廢止1991年4月9日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的 《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和國(guó)外企業(yè)所得稅法》和1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《中華人民共和國(guó)所得稅暫行條例》。e.《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》 《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》于1980年9月10日由第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，歷經(jīng)1993年10月、1999年8月、2005年10月、2007年6月、2007年12月五次修訂，修改后的 《個(gè)人所得稅法》自2008年3月1日起實(shí)施。f.《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》于1993年12月25日由國(guó)務(wù)院頒布。g.《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》于1993年12月13日由國(guó)務(wù)院頒布，1994年1月1日實(shí)施。h.《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》于2006年12月31日重新修訂，自2007年1月1日起實(shí)施。i.《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》由國(guó)務(wù)院1986年9月15日通過(guò)，自1986年10月1日施行。j.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》于1992年9月4日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)，1995年2月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次次會(huì)議對(duì)該法做了個(gè)別修訂，2001年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議對(duì)該法做了較大修改。

2)金融法a.《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》 《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》1995華年5月10日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2003年12月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議 《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)商業(yè)法〉的決定》修正。b.《證券法》 《證券法》1998年12月29日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了 《證券法》，自1999年7月1日起施行。2004年根據(jù)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議 《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)證券法>的決定》，對(duì)《證券法》個(gè)別條款的修正。2005年10月27日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議對(duì) 《證券法》作了大幅修訂后重新頒布，自2006年1月1日起施行。c.《票據(jù)法》 《票據(jù)法》于1995年5月10月第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議正式通過(guò)。自1996年1月1日起實(shí)施。d.《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》

《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日修訂通過(guò)。自2009年10月1日起施行。3)產(chǎn)業(yè)政策法a.《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》 《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2007年11月23日通過(guò)，自2007年11月23日施行。b.《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》 《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》由工業(yè)和信息化部，環(huán)境保護(hù)部，農(nóng)業(yè)部，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局總局于2010年8月26日通過(guò),2010年8月26日施行。c.《中國(guó)建設(shè)銀行關(guān)于向總行推薦外匯貸款項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題的通知》 《中國(guó)建設(shè)銀行關(guān)于向總行推薦外匯貸款項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題的通知》由中國(guó)（人民)建設(shè)銀行于1990年9月20日通過(guò)，自1990年9月20日施行。d.《工產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策[2010]第4號(hào)－－廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》 《工由工業(yè)化[2010]第4號(hào)－－廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》于2010年12月31日通過(guò)，自2010年12月31施行。4)保險(xiǎn)法 《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2009年2月28日通過(guò)，2009年10月1日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人自民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1995年通過(guò)，于2002年及2009年修正。

5)信托法 《中華人民共和國(guó)信托法》 《中華人民共和國(guó)信托法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2001年4月28日通過(guò)，自2001年10月1日施行。

6)對(duì)外貿(mào)易法 《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2004年4月6日通過(guò)，自2004年7月1日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1994年通過(guò)，于2004年修正。

7)自然資源法a.《中華人民共和國(guó)氣象法》 《中華人民共和國(guó)氣象法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2009年8月27日通過(guò)，自2009年8月27日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1999年10月31日通過(guò)，于2009年修正。b.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》 《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》由國(guó)務(wù)院于2011年1月8日通過(guò)，自2011年1月8日施行。由國(guó)務(wù)院2000年1月29日通過(guò)，于2011年修正。c.《中華人民共和國(guó)土地管理法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1988年10月29日通過(guò)，自1988年10月29日施行。d.《中華人民共和國(guó)水法》 《中華人民共和國(guó)水法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2009年8月27日通過(guò)，自2009年8月27日施行。e.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2009年8月27日通過(guò)，自2009年8月27日施行。f.《中華人民共和國(guó)草原法》 《中華人民共和國(guó)草原法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2009年8月27日通過(guò)，自2009年8月27日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1985年6月18日通過(guò)，于2002年和2009年修正。g.《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2004年4月1日通過(guò)，自2004年4月1日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1982年8月23日通過(guò)，于1999年及2004年修正。

8)環(huán)境保護(hù)法 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1989年12月26日通過(guò)，自1989年12月26日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1979年通過(guò)，于1989年修正。

四、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法

4.1含義

指國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督所制定的法律規(guī)范的總稱。主要包括審計(jì)法、會(huì)計(jì)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、統(tǒng)計(jì)法等。

4.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法

1)審計(jì)法 《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》 《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2006年2月28日通過(guò)，自2006年6月1日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1994年8月31日通過(guò)。于2006年修正。

2)會(huì)計(jì)法 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1999年10月31日通過(guò)，自2000年7月1日施行.由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1985年通過(guò)。于1993年及1999年修正.3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法 《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》 《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》于1993年10月31日由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)，自1994年1月1日施行。4)統(tǒng)計(jì)法 《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》 《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》于1983年由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)，2009年6月27日修訂，自2010年1月1日施行。

五、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障法

5.1含義

指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，促進(jìn)就業(yè)，保證社會(huì)安定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱。在我國(guó)主要包括勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)保障法等。

5.2構(gòu)成

1)勞動(dòng)法 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》于2009年8月27日通過(guò)，自2009年8月27日施行。由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1994年通過(guò)。于2009年修正.2)社會(huì)保險(xiǎn)法 《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》員會(huì)于2010年10月28日通過(guò)，自2011年7月1日施行。3)社會(huì)保障法 《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障法制宣傳教育勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好20052005年勞動(dòng)和社會(huì)保障法制宣傳教育工作的意見(jiàn)》由勞動(dòng)部和社會(huì)保障部于2005年1月31日通過(guò)，自2005年1月31日施工作的意見(jiàn)》行。

六、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程序法

6.1含義

指在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，如何處理解決經(jīng)濟(jì)法主體之間因行使經(jīng)濟(jì)權(quán)利和履行經(jīng)濟(jì)義務(wù)而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛案件的程序法。在我國(guó)主要包括經(jīng)濟(jì)仲裁法、經(jīng)濟(jì)行政復(fù)議法、勞動(dòng)仲裁法等。

6.2構(gòu)成

1)經(jīng)濟(jì)仲裁法 《中華人民共和國(guó)仲裁法》 《中華人民共和國(guó)仲裁法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1994年8月31日通過(guò)，自1994年8月31日施行。

2)經(jīng)濟(jì)行政復(fù)議法 《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施<行政復(fù)議法>辦法》 《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施<行政復(fù)議法>辦法》于1999年10月1日通過(guò)，自1999年10月1日施行。

3)勞動(dòng)仲裁法 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2007年12月29日通過(guò)，自2008年5月1日施行。

評(píng)價(jià)

自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)已初步建立了經(jīng)濟(jì)法律體系,形成一定的理論框架，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，很多法律內(nèi)容尚不完備，存在諸多問(wèn)題。其表現(xiàn)主要有三個(gè)方面：一是立法體系某些重要的環(huán)節(jié)有漏項(xiàng)現(xiàn)象；二是現(xiàn)行的法律法規(guī)過(guò)于陳舊，已經(jīng)不能適應(yīng)客觀形勢(shì)發(fā)展的需要，亟需修訂,充實(shí),更新有關(guān)的法律、法規(guī)；三是現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)之間不協(xié)調(diào),不銜接,尚有諸多矛盾與沖突，如經(jīng)濟(jì)管理權(quán)交叉，執(zhí)法部門(mén)重疊，同一法律法規(guī)規(guī)定二個(gè)管理機(jī)關(guān),或同一行為屬不同性質(zhì)分別屬于不同法律調(diào)整。另外，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法監(jiān)督體系還不完備，需要解決。從現(xiàn)實(shí)情況看,雖然監(jiān)督的部門(mén)較多,既有內(nèi)部監(jiān)督,又有外部監(jiān)督,但監(jiān)督的效果并不理想【3】。還缺少操作性強(qiáng)的監(jiān)督法律法規(guī)規(guī)范監(jiān)督者和被監(jiān)督者的行為。針對(duì)以上不完備，我們可以采取以下措施來(lái)應(yīng)對(duì)：1.加強(qiáng)法制宣傳教育,提高全民的法律意識(shí)。2.在社會(huì)上、特別是學(xué)校開(kāi)展法律講座。3.早日完善經(jīng)濟(jì)法體系，制定較為完備的經(jīng)濟(jì)法，并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行的監(jiān)督力度，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。

在相對(duì)健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境條件下，必須要完善法規(guī)，進(jìn)一步完善有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供完備的法制條件。針對(duì)以上不完備現(xiàn)象，可以采取以下措施：一是加大執(zhí)法力度；二是加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法制意識(shí)；三是完善監(jiān)督體制【4】。

國(guó)家立法機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)立法的觀念，凸顯原則規(guī)定與靈活規(guī)定并重的方針，提高重要經(jīng)濟(jì)法律的立法層級(jí)，改善經(jīng)濟(jì)執(zhí)法的分歧和沖突，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法和司法過(guò)程的全方位監(jiān)督。當(dāng)然，法律體系的完善不是一朝一夕的，但這個(gè)問(wèn)題不解決是不行的，希望我國(guó)盡早建立完備的法律體系，特別的是經(jīng)濟(jì)法體，以維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、高速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊映忠,孫順強(qiáng),劉新智.經(jīng)濟(jì)法.北京.清華大學(xué)出版社,2010 [2]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).經(jīng)濟(jì)法.北京.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2008 [3]楊映忠,孫順強(qiáng),劉新智.經(jīng)濟(jì)法[M].北京.清華大學(xué)出版社,2010.[4]劉銳.我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治的短板: 法律責(zé)任[J].國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(4):76-81

第五篇：我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本框架范文

我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本框架

企業(yè)依法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20%?！对圏c(diǎn)方案》規(guī)定，企業(yè)繳費(fèi)目前高于20%的地區(qū)，可暫維持不變。企業(yè)繳費(fèi)部分不再劃入個(gè)人賬戶，全部納入社會(huì)統(tǒng)籌基金，并以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為單位進(jìn)行調(diào)劑。養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，不能占用個(gè)人賬戶基金，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。

職工個(gè)人賬戶規(guī)模為本人繳費(fèi)工資的11%，其中8%由個(gè)人繳納，3%為企業(yè)繳費(fèi)劃入。《試點(diǎn)方案》規(guī)定，個(gè)人賬戶規(guī)模由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的多少，取決于個(gè)人繳費(fèi)額和個(gè)人賬戶基金收益，并由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期公布。個(gè)人賬戶基金只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí)，個(gè)人賬戶隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，個(gè)人賬戶可以繼承。個(gè)人賬戶基金由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，按國(guó)家規(guī)定存入銀行，全部用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，以實(shí)現(xiàn)保值增值，收益率要高于銀行同期存款利率。

三、職工領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件

職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件，一是達(dá)到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù)；二是所在單位和個(gè)人依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)；三是個(gè)人繳費(fèi)至少滿15年（過(guò)渡期內(nèi)繳費(fèi)年限包括視同繳費(fèi)年限）。符合上述條件的人員，按月支付養(yǎng)老金。目前，我國(guó)的企業(yè)職工法定退休年齡為：男職工60歲；從事管理和科研工作的女職工55歲；從事生產(chǎn)和工勤輔助工作的女職工50歲。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。職工達(dá)到法定退休年齡且個(gè)人繳費(fèi)滿15年的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或市（地）上職工月平均工資的20%?！对圏c(diǎn)方案》規(guī)定，以后繳費(fèi)每滿一年增加一定比例的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，總體水平控制在30%左右；個(gè)人繳費(fèi)不滿15年的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額一次支付給本人?；A(chǔ)養(yǎng)老金由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶基金支付，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本人賬戶儲(chǔ)存額除以120。個(gè)人賬戶基金用完后，由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付。已經(jīng)離退休的人員，仍按國(guó)家原來(lái)的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金；1997年統(tǒng)一全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前參加工作的人員，其退休后在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。

基本養(yǎng)老金領(lǐng)取者死亡后，其遺屬按國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金，喪葬補(bǔ)助金由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金支付。

基本養(yǎng)老金水平的調(diào)整，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部和財(cái)政部參照城市居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)和在職職工工資增長(zhǎng)情況，提出方案報(bào)國(guó)務(wù)院審定后統(tǒng)一組織實(shí)施。

五、建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系

有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金(補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn))，并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理。企業(yè)年金實(shí)行基金完全積累，采用個(gè)人賬戶方式進(jìn)行管理，費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人繳納，企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分，可從成本中列支。同時(shí)，鼓勵(lì)開(kāi)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。