第一篇：國資委摸底僵尸企業(yè)（推薦）

國資委摸底僵尸企業(yè)：總數(shù)超2000家 資產(chǎn)3萬億

2016年11月20日00:25 經(jīng)濟觀察報

日前，經(jīng)濟觀察報獲悉，國資委已經(jīng)全面梳理出中央企業(yè)需要專項處置和治理的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)2041戶，涉及資產(chǎn)3萬億元。

剛剛進行了兼并重組的一家資源性央企，已經(jīng)向國資委上報了22家待處理僵尸企業(yè)。與該企業(yè)進行了兼并重組的相關(guān)央企人士對經(jīng)濟觀察報表示，對于兩家企業(yè)兼并重組前就存在的僵尸企業(yè)，目前正在共同商議處置措施。

在上述央企人士看來，目前乃至明年處置僵尸企業(yè)遇到的最大困難有三點：債務(wù)重組、人員安置和資產(chǎn)瓶頸。

資金瓶頸欲解

涉及的3萬億資產(chǎn)，真正處置起來并不容易。

一家礦產(chǎn)央企人士表示，以自己所在企業(yè)為例，在資本金上，自己所在企業(yè)是轉(zhuǎn)型而來，資本金非常少。今年以來，在供給側(cè)改革中需要去產(chǎn)能的企業(yè)，需要清理的僵尸企業(yè)，大多數(shù)經(jīng)營極度困難，面臨債務(wù)問題、人員安置及資產(chǎn)處置困難等多重現(xiàn)實難題，企業(yè)乃至整個行業(yè)都需要更加具體的政策支持和更加到位的資金支持。

另外一家煤炭央企的打算是，推進子公司功能界定與分類改革，從而推進困難企業(yè)減虧脫困，破除制約企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。下一步將認真研究總部定位、部門設(shè)置，擬定方案，擇機推進集團總部、子分公司“瘦身”，嚴格控制煤礦、電廠、車間等用工人數(shù)。

在處置僵尸企業(yè)過程中，除了“人”的問題，另一個挑戰(zhàn)便是債務(wù)問題。

前述礦產(chǎn)央企人士透露，集團內(nèi)部在處置僵尸企業(yè)前達成的共識是，自己所在的行業(yè)本身就是一個強周期行業(yè)，但絕不是夕陽產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在處置僵尸企業(yè)，剝離相關(guān)資產(chǎn)，進行債務(wù)重組，是為了更好地輕裝上陣，等待下一個可期待周期的到來。未來幾年，考慮到中國經(jīng)濟下行壓力加大以及行業(yè)產(chǎn)能出清周期較長等一系列因素的影響，預(yù)計集團會受到更加嚴峻的挑戰(zhàn)，進入最為艱難的時刻。該人士還表示，自己所在企業(yè)正在完善相關(guān)的債務(wù)重組方案，但是目前來看，還需要更加具體的政策支持，希望上層能給企業(yè)提供更多可參考的細項操作建議。

這家礦產(chǎn)性央企的著力點之一便是破產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)處理上，這家央企希望能讓僵尸企業(yè)順利進入正規(guī)的破產(chǎn)渠道。不過，推進也不容易。該央企內(nèi)部人士表示，集團下屬的一家地方僵尸企業(yè)，便不愿意進入司法渠道，剝離起來困難重重。

國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長袁東明認為，解決此類企業(yè)的問題需要遠近結(jié)合。近期，建議各地盡快摸排統(tǒng)計本地區(qū)內(nèi)停產(chǎn)超過1年且復(fù)產(chǎn)無望的企業(yè)數(shù)量，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織地方國土、勞動、法院、銀行等相關(guān)機構(gòu)協(xié)同配合，集中處理一批停產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)。遠期，應(yīng)逐步完善土地、債務(wù)、職工安置、企業(yè)破產(chǎn)等方面的制度，提升行政能力，提高市場效率。

去產(chǎn)能初見成效

被率先納入供給側(cè)改革中的鋼鐵和煤炭行業(yè)，去產(chǎn)能已初見成效。經(jīng)濟觀察報從國資委獲悉，中央企業(yè)已經(jīng)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能483萬噸，完成率達到67.2%，分流安置職工2.5萬人，完成率達到91%；化解煤炭過剩產(chǎn)能2642萬噸，完成率達到83%，分流安置職工2.6萬人，完成率達到69.9%。

其實，一些央企能夠較好完成去產(chǎn)能及人員分流安置的目標，原因之一在于早有規(guī)劃。前述煤炭央企下屬子公司從2013年起，就開始為減員增效做鋪墊，該煤炭央企內(nèi)部統(tǒng)計顯示，集團的用工總量已經(jīng)由2013年初的4萬多人減少到了目前的3萬人左右，累計減員超萬人。

為了核減現(xiàn)有用工，上述煤炭央企“徹底清理了管理和技術(shù)崗位勞務(wù)工”。目前，這項工作還在逐步推進中，截至目前，這家煤炭央企已經(jīng)通過清理管理和技術(shù)崗位勞務(wù)工實現(xiàn)減員314人。同時，這家央企還在績效考核層面發(fā)力。比如試用期考核的標準更加嚴苛，按照企業(yè)自己的說法，“不合格人員予以辭退，不勝任工作崗位人員進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或辭退”。

另據(jù)了解，目前，各地和國務(wù)院國資委正在按照驗收辦法開展去產(chǎn)能完成情況的驗收工作，有的地區(qū)還制定了相應(yīng)的實施細則，結(jié)合各地驗收工作進展，國家層面的抽查工作已經(jīng)陸續(xù)展開。

在國家發(fā)改委看來，經(jīng)過各方面的共同努力，鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作取得積極成效，企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)發(fā)展狀況改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，市場供需總體平衡。

第二篇：國資委監(jiān)管企業(yè)

北京市國資委監(jiān)管企業(yè)：

北巴傳媒福田汽車太行水泥惠泉啤酒首旅股份燕京啤酒北辰實業(yè)京能置業(yè)京能熱電華夏銀行 西單商場同仁堂雙鶴藥業(yè)北京城鄉(xiāng)萬東醫(yī)療京東方首開股份北京城建首創(chuàng)股份北京銀行全聚德電子城三元股份北人股份*ST珠江首鋼股份王府井S前鋒京投銀泰七星電子昊華能源首都信息首創(chuàng)置業(yè)同仁科技金隅股份北京發(fā)展北控水務(wù)北京控股北京建設(shè)首長寶佳首長國際首長科技首長四方信息科技 河北是國資委監(jiān)管企業(yè)：

內(nèi)蒙古國資委監(jiān)管企業(yè)：

內(nèi)蒙古日信擔保投資（集團）有限公司內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽務(wù)局內(nèi)蒙古新城賓館旅游業(yè)集團有限責任公司內(nèi)蒙古集通鐵路公司包鋼集團簡介內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團簡介北方聯(lián)合電力有限責任公司

重慶市國資委監(jiān)管企業(yè)：

工業(yè)集團

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投融資集團

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慶鈴汽車（集團）有限公司重慶鋼鐵（集團）有限責任公司重慶化醫(yī)控股（集團）公司重慶輕紡控股（集團）公司重慶機電控股（集團）公司重慶市能源投資集團有限公司中國四聯(lián)儀器儀表集團有限公司重慶建工投資控股有限責任公司

重慶保稅港區(qū)開發(fā)管理有限公司重慶市水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司重慶市城市建設(shè)投資公司重慶高速公路集團有限公司重慶交通旅游投資集團有限公司重慶市地產(chǎn)集團

重慶城市交通開發(fā)投資（集團）有限公司重慶市水利投資（集團）有限公司重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司

重慶市江北嘴中央商務(wù)區(qū)開發(fā)投資有限公司重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所股份有限公司重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司

金融企業(yè)

? ?

商貿(mào)物流及其他

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重慶銀行股份有限公司重慶農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

重慶對外經(jīng)貿(mào)（集團）有限公司重慶市農(nóng)業(yè)投資集團有限公司

? 重慶國際信托有限公司

? 西南證券股份有限公司

? 重慶市三峽擔保集團有限公司

? 重慶進出口信用擔保有限公司

? 重慶三峽銀行股份公司

? 重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所股份有限公司? 重慶港務(wù)物流集團有限公司? 重慶交通運輸控股（集團）有限公司? 重慶商社（集團）有限公司? 渝惠食品集團有限公司? 重慶糧食集團有限責任公司? 重慶國際投資咨詢集團有限公司

? 重慶園林綠化建設(shè)投資（集團）有限公司

第三篇：國資委中央直屬企業(yè)

序號 企業(yè)(集團)名稱中國核工業(yè)建設(shè)集團公司中國航天科技集團公司中國航天科工集團公司中國航空工業(yè)集團公司序號 企業(yè)(集團)名稱5960 機械科學研究總院 61 中國中鋼集團公司 62 中國冶金科工集團有限公司 63 中國鋼研科技集團公司 6 中國船舶工業(yè)集團公司中國船舶重工集團公司中國兵器工業(yè)集團公司中國兵器裝備集團公司中國電子科技集團公司中國石油天然氣集團公司中國石油化工集團公司中國海洋石油總公司

14中國南方電網(wǎng)有限責任公司中國華能集團公司中國大唐集團公司中國華電集團公司中國國電集團公司中國電力投資集團公司中國長江三峽集團公司神華集團有限責任公司中國電信集團公司 64 中國化工集團公司 65 中國化學工程集團公司 66 中國輕工集團公司 67 中國工藝（集團）公司 68 中國鹽業(yè)總公司 69 中國恒天集團有限公司 70 中國中材集團有限公司 71 中國建筑材料集團有限公司 7273 北京有色金屬研究總院 74 北京礦冶研究總院 75 中國國際技術(shù)智力合作公司 76 中國建筑科學研究院 77 中國北方機車車輛工業(yè)集團公司 78 中國南車集團公司 79 中國鐵路通信信號集團公司 80 中國鐵路工程總公司 81 中國鐵道建筑總公司中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司中國移動通信集團公司中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司中國第一汽車集團公司東風汽車公司

2982 中國交通建設(shè)集團有限公司 83 中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團公司 84 電信科學技術(shù)研究院 85 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團總公司 86 中國中紡集團公司 8730 哈爾濱電氣集團公司

中國東方電氣集團有限公司

鞍鋼集團公司

寶鋼集團有限公司

武漢鋼鐵（集團）公司

中國鋁業(yè)公司

中國遠洋運輸（集團）總公司

中國航空集團公司

中國東方航空集團公司

中國南方航空集團公司

中國中化集團公司

中糧集團有限公司

中國五礦集團公司

中國建筑工程總公司

中國儲備糧管理總公司

國家開發(fā)投資公司

招商局集團有限公司 88 中國中絲集團公司 89 中國林業(yè)集團公司 90 中國醫(yī)藥集團總公司 91 中國國旅集團有限公司 92 中國保利集團公司 93 珠海振戎公司 94 中國建筑設(shè)計研究院 9596 中國煤炭地質(zhì)總局 97 新興際華集團有限公司 98 中國民航信息集團公司 99 中國航空油料集團公司 100 中國航空器材集團公司 101 中國電力建設(shè)集團有限公司 102103 中國黃金集團公司 104 中國儲備棉管理總公司 105 中國廣核集團有限公司 106 中國華錄集團有限公司

華潤（集團）有限公司

中國港中旅集團公司[香港中旅（集團）有限

公司]107 上海貝爾股份有限公司 50108 武漢郵電科學研究院 51 國家核電技術(shù)有限公司

中國商用飛機有限責任公司

53109 華僑城集團公司110 南光（集團）有限公司11154 中國國際工程咨詢公司

中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團公司

中國誠通控股集團有限公司

中國中煤能源集團公司

中國煤炭科工集團有限公司

中國鐵路物資總公司 113 中國國新控股有限責任公司

第四篇：河南省國資委監(jiān)管企業(yè)

時間：2010-06-03文章來源：

河南煤化 安鋼集團 新鄭機場 河南日報 交投集團 鄭煤集團 洛單公司 河南鐵路 建設(shè)集團

江西電子集團公司 豫港集團 中原國貿(mào) 糧批市場 中原信托 文投公司 國控公司 省煤層氣

中平能化 物資集團 投資集團 中原出版 義煤集團 洛銅集團 農(nóng)開公司 河南國際 豫泰公司

江西醫(yī)藥集團公司 豫新公司 中原油氣 影視集團 中原證券 鐵投公司 水投公司 鄭煤機

河南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的組建，是貫徹落實黨的十六大精神，深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重大舉措。河南省國資委作為省政府直屬正廳級特設(shè)機構(gòu)，根據(jù)省政府授權(quán)，按照《中華人民共和國公司法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，依法對省屬企業(yè)的國有資產(chǎn)進行監(jiān)管，實行權(quán)利、義務(wù)、責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，并依法對省轄市國有資產(chǎn)監(jiān)督管

(一)根據(jù)省政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，指導(dǎo)推進國有企業(yè)的改革和重組；對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進行監(jiān)督，加強國有資產(chǎn)的管理工作；推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)；推動國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。

(二)代表省政府向國有大中型重要骨干企業(yè)派出監(jiān)事會；審核監(jiān)事會提交的監(jiān)督檢查報告，負責監(jiān)事會的日常管理工作。

(三)依照法定程序?qū)ζ髽I(yè)負責人進行任免、考核，并根據(jù)考核結(jié)果對其進行獎懲；建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機制，完善經(jīng)營者激勵和約束制度。

(四)通過統(tǒng)計、稽核等方式對企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管；建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系，擬訂考核標準；維護國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。

(五)監(jiān)繳所監(jiān)管企業(yè)國有資本金收益，并對其使用提出意見。

(六)起草國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關(guān)制度，并檢查其執(zhí)行情況。

(七)依法對省轄市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(八)領(lǐng)導(dǎo)省煤炭工業(yè)管理局。

一拖集團、安鋼集團、安彩集團、中國平煤神馬能源化工集團（合并平煤集團、神馬集團）、義煤集團、河南煤業(yè)化工集團（合并中原大化、永煤集團、焦煤集團、鶴煤集團、煤層氣公司）、鄭煤集團、洛銅集團、洛單集團、物資集團、中原信托、經(jīng)協(xié)集團、省建投、豫港集團、豫新集團、建設(shè)總公司、豫泰公司、河南國際、經(jīng)開公司、農(nóng)開公司、中原國貿(mào)、(一)辦公室(黨委辦公室)協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)的日常工作；負責委機關(guān)文秘、會議、材料、機要、保密、信息、檔案、信訪、安全工作；負責黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作；負責委機關(guān)財務(wù)和信息化建設(shè)工作。

(二)綜合與政策法規(guī)處 負責委機關(guān)工作情況的綜合、重要文件和報告的起草；負責國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和重大政策起草、擬訂工作；研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關(guān)法律問題，指導(dǎo)國有企業(yè)法律顧問工作。

(三)人事處 負責委機關(guān)和直屬單位的人事管理和機構(gòu)編制工作。

(四)統(tǒng)計評價和業(yè)績考核處 負責國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)決算備案工作，建立國有資本金統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對外發(fā)布統(tǒng)計信息；建立和完善國有資產(chǎn)保值增值考核辦法，擬訂考核標準；建立和完善企業(yè)績效評價體系并負責組織實施；擬訂國有企業(yè)清產(chǎn)核資的政策及制度、辦法，組織所監(jiān)管企業(yè)的清產(chǎn)核資工作；按照有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失核銷工作；研究分析國有經(jīng)濟運行信息；擬訂并組織落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制度，研究和完善授權(quán)經(jīng)營制度并對授權(quán)企業(yè)進行監(jiān)督，研究提出業(yè)績合同等企業(yè)資產(chǎn)保值增值目標管理的辦法并組織實施；綜合研究國有經(jīng)濟和重點企業(yè)的運行狀況；綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績；研究提出重大決策責任追究的意見和措施。

(五)企業(yè)分配處 擬訂國有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對所監(jiān)管企業(yè)工資分配的總體水平進行調(diào)控，研究擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬制度和激勵方式并組

織實施；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)分離辦社會負擔、主輔分離和輔業(yè)改制、富余人員分流工作，配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作。

(六)產(chǎn)權(quán)管理處 研究提出改革國有資產(chǎn)管理辦法和管理制度的意見，擬訂國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作；負責國有資產(chǎn)評估工作的管理、監(jiān)督和所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準及備案；對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)進行預(yù)算管理，對省屬企業(yè)國有資本收益的使用進行監(jiān)督；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案；監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。

(七)規(guī)劃發(fā)展處 研究提出國有經(jīng)濟布局和戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責，必要時對投資決策進行后評估；協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關(guān)問題；推進所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展。

(八)企業(yè)改革改組處(河南省企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組辦公室)研究提出國有企業(yè)改革的政策；指導(dǎo)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)；研究所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；研究提出發(fā)展具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團的政策、措施；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的管理現(xiàn)代化和信息化工作。編制并組織實施國有企業(yè)兼并破產(chǎn)計劃，研究提出有關(guān)債權(quán)損失核銷和職工安置等方案；組織協(xié)調(diào)債轉(zhuǎn)股工作；組織協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的合并、分立、解散、清算和關(guān)閉破產(chǎn)、困難企業(yè)重組工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改組中的重大問題。

(九)監(jiān)事會工作處 根據(jù)《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》，負責省管企業(yè)監(jiān)事會的日常管理工作。

(十)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選；探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評價及選任方式；研究擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的工作方案。

(十一)黨建工作處(黨委組織部)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的知識分子工作和企業(yè)黨建研究會工作。

(十二)宣傳與群眾工作處(黨委宣傳與群眾工作部)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳工作，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作；負責對外宣傳和新聞工作；指導(dǎo)全省國有企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作；負責所監(jiān)管企業(yè)維護穩(wěn)定方面的工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

機關(guān)黨委 負責委機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

河南省屬大型國有企業(yè)：

一拖集團

安鋼集團

安彩集團

平煤集團

神馬集團

義煤集團

中原大化

永煤集團

鄭煤集團

洛銅集團

焦煤集團

洛單公司

鶴煤集團

物資集團

中原信托

經(jīng)協(xié)集團

省 建 投

豫港集團

豫新公司

建設(shè)總公司

豫泰公司

地方鐵路局河南國際經(jīng)開公司農(nóng)開公司中原國貿(mào)中原油氣糧批市場電影制片廠中原證券新鄭機場報業(yè)集團

第五篇：市國資委企業(yè)黨建工作匯報材料

市國資委黨委成立以來,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持從實際出發(fā),開拓進取,勇于創(chuàng)新，加強對企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。各企業(yè)黨組織結(jié)合各自的行業(yè)特點和工作實際,圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強化功能，不斷創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、方法、途徑和載體，創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力顯著增強，在促進企業(yè)改革、推動企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定、加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。近年來，全市國有企業(yè)黨組織不斷壯大，黨員數(shù)量逐年增加。截止2009年，黨組織關(guān)系在柳州市國資委黨委管理的54家國有企業(yè)，黨組織數(shù)1317，黨員共27700人，其中在職黨員18800人，占在職職工總數(shù)的20.49％。通過多年的探索創(chuàng)新，我市國有企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)蓬勃的生機和活力，取得了新進展、新成效。

一是以興起學習“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高。

二是圍繞中心、服務(wù)大局，把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點作為黨建工作的重點，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式，有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，增強了企業(yè)的核心競爭力。如柳鋼強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員科技人才、基層一線黨員“三支隊伍管理”，實現(xiàn)黨員隊伍帶動力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力“三提升”；華錫集團通過強化制度建設(shè)實現(xiàn)黨建工作長效管理；五菱集團和上汽通用五菱開展黨支部“創(chuàng)星級”活動,實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展良性互動；東風柳汽建立與員工溝通協(xié)調(diào)四項制度,密切黨與群眾聯(lián)系；供電局推行黨支部書記“一崗三責”，走活黨政工一盤棋。

三是以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為載體，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力素質(zhì)明顯提高、作風進一步改進。如柳工深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動,為國際化柳工提供強有力組織保證，2006年榮獲“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體”榮譽稱號；柳鋼積極開展“四好”班子建設(shè)，并以制度的形式來確保效果；柳化積極創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚力量破解難題促發(fā)展。

四是積極探索符合國有企業(yè)特點的選人用人機制和管理監(jiān)督機制，完善考核評價辦法，促進了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才脫穎而出和健康成長。如柳鋼進一步深化干部人事制度改革，制定《柳鋼中層干部選拔任用及管理的若干規(guī)定》拓寬選人用人視野，提高干部選拔工作公信度。

五是加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，開展形式多樣的主題實踐活動，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。如長虹開展“雙創(chuàng)建”活動,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；柳煙結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)開展“黨員示范崗”和“紅旗責任區(qū)”創(chuàng)崗建區(qū)活動,形成黨支部、責任區(qū)、黨員三位一體的黨員隊伍標準化管理體系；柳化以義務(wù)勞動為活動載體,大力弘揚黨員的奉獻精神。超高壓開展“一個黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故、無違紀、無邪氣”、“黨員示范崗”等活動。柳州兩面針、廣西中煙工業(yè)公司柳州卷煙廠、東風柳汽公司等企業(yè)大力開展“雙培”工作（即把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員）效果顯著。

六是堅持以人為本，加強企業(yè)思想政治工作，培育優(yōu)秀企業(yè)文化，維護職工合法權(quán)益，促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定。如百貨公司積極開展“服務(wù)文化提升月”、“企業(yè)文化內(nèi)涵培訓(xùn)月”、“安全文化普及月”、“廉潔文化教育月”、“營銷文化創(chuàng)意月”等文化月活動。

七是積極開展“八桂先鋒行”、“旗幟工程”、“黨組織服務(wù)年”等黨建主題活動，認真落實國有企業(yè)黨建工作責任制，加強了黨組織和黨員隊伍建設(shè)，為國有企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。面對國際金融危機，企業(yè)各級黨組織在拓展和深化“八桂先鋒行”活動和“旗幟工程”主題活動的過程中，叫響“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保良好發(fā)展勢頭”的口號，以“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)困難群眾”為重點，扎實開展“黨組織服務(wù)年”活動。各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員的先鋒意識和貫徹落實科學發(fā)展觀的本領(lǐng)大大增強，真正成為了時代的先鋒。如污水治理公司設(shè)立“黨員示范泵站”，呈現(xiàn)“黨員帶頭做示范，員工跟著黨員走”的良好局面。柳特公司開展“我為企業(yè)獻計獻策”和“舉紅旗，扛指標，比貢獻”等專項主題活動；兩面針通過形勢宣傳、深入調(diào)研、真情幫扶等活動，形成“上下同欲，政令暢通，人人快樂工作”的良好氛圍。在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗洪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、應(yīng)對國際金融危機、解決就業(yè)問題等重大任務(wù)和處置重大突發(fā)事件中，國有企業(yè)挺身而出、勇挑重擔，充分發(fā)揮了頂梁柱作用。

回顧國有企業(yè)黨建工作歷史，盡管經(jīng)歷

了許多曲折，但是始終堅持了黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)不放松，在改進中加強，在繼承中創(chuàng)新。堅持把黨的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，牢牢把握國有企業(yè)的改革發(fā)展方向，既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要實現(xiàn)并鞏固黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，有幾條基本經(jīng)驗值得認真總結(jié)和把握：

1.必須圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高國有企業(yè)黨建工作實效性。歷史

表明，企業(yè)黨建工作只有緊緊圍繞中心服務(wù)大局，才能展現(xiàn)自身價值，體現(xiàn)時代風采。必須樹立“黨建工作也是生產(chǎn)力”的理念，把企業(yè)黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，把保證和促進企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、加強科學管理、推進科技進步、提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點與落腳點，作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標準。

2.必須在重大問題決策上保證黨組織有效參與，堅持黨管干部的原則。必須要建立、健全和堅持行之有效的制度，保證黨組織在企業(yè)重大問題決策上的參與權(quán)。切實把按制度辦事與增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性統(tǒng)一起來。堅持“雙向進入、交叉任職”制度，進一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，提高黨組織參與決策的能力水平。

3.必須抓住關(guān)鍵、增強素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力。必須高度重視國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重把優(yōu)秀干部選拔到國有企業(yè)任職。同時圍繞促進企業(yè)發(fā)展，開展培訓(xùn)、深造、輪崗、交流等，把國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成為既懂政治又懂經(jīng)營、既懂科技又懂法律的復(fù)合型干部。按照“四好”要求開展創(chuàng)建活動，按照干部“四化”要求加強班子配備，把大批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

4.必須依靠群眾、重視人才，打造高素質(zhì)職工隊伍。必須解放思想、與時俱進，不斷推動國有企業(yè)黨建工作的改革與創(chuàng)新。圍繞“牢記宗旨、心系群眾、保持先進性、增強凝聚力”的要求，加強黨員隊伍建設(shè)；必須重視人才工作，按照人才強企戰(zhàn)略要求，不斷完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的培養(yǎng)、吸引、使用人才的工作機制；必須毫不動搖地堅持全心全意依靠工人階級的理念，不斷加強職工隊伍建設(shè)，提高廣大職工的思想道德素質(zhì)與科學文化素質(zhì)，促進職工群眾的全面發(fā)展。

5.必須大力加強思想政治工作和精神文明建設(shè)。要用建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想凝聚群眾，引導(dǎo)廣大職工積極支持和參與改革，滿腔熱情地幫助他們解決實際困難。從了解人，關(guān)心人，凝聚人，幫助職工解決實際困難等一件件具體的事情做起，把企業(yè)思想政治工作做細、做實、做活。把加強思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念、提高職工隊伍素質(zhì)結(jié)合起來，與開展豐富多彩、健康有益的活動結(jié)合起來。

國有企業(yè)黨建工作的實踐啟示我們，創(chuàng)新是國有企業(yè)黨建工作永葆生命力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的源泉。必須根據(jù)形勢發(fā)展與任務(wù)的變化，用寬廣的世界眼光、系統(tǒng)的全局觀念、長遠的戰(zhàn)略思維，不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新活動載體、創(chuàng)新工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新發(fā)揮政治核心作用的體制機制、創(chuàng)新考核激勵機制，這樣才能保持黨建工作的蓬勃生機與活力，才能保證國有企業(yè)改革發(fā)展始終沿著正確的方向前行