第一篇：衡水市國(guó)資委2010年度報(bào)告

衡水市國(guó)資委2010年

政府信息公開工作年度報(bào)告

按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和市政府信息公開協(xié)調(diào)小組辦公室的要求，結(jié)合我單位工作實(shí)際將2010年度政府信息公開情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)告如下：本報(bào)告由概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況，咨詢投訴情況、存在問題和改進(jìn)措施。本報(bào)告的電子版可在中國(guó)衡水政務(wù)信息公開專欄閱覽、打印。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與衡水市國(guó)資委辦公室聯(lián)系。

一、概述

1、組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保信息公開工作順利實(shí)施

政務(wù)信息的公開是為了更有力的推進(jìn)政務(wù)公開，確保國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改制工作的陽光操作，增強(qiáng)行政透明度。我委成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)政府信息公開的具體工作，并指定專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各科室分工協(xié)作的工作機(jī)制，做到了信息公開有人收集整理、有人審批管理、有人上傳信息。

2、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí) 政府信息公開工作涉及我委的形象和效能建設(shè)。我委多次組織全體干部、職工學(xué)習(xí)有關(guān)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，明確把此項(xiàng)工作作為全委加強(qiáng)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，要求全委各科室、各個(gè)工作人員要把此項(xiàng)工作作為本科室的一項(xiàng)基本工作抓緊、抓實(shí)。要積極協(xié)助配合，及時(shí)上報(bào)公開內(nèi)容，把政府信息網(wǎng)上公開工作上升到全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的高度，增強(qiáng)做好政府信息公開工作的責(zé)任感和緊迫感，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

3、突出改制、監(jiān)管業(yè)務(wù)，服務(wù)中心工作

按照《條例》和市政府信息中心的要求，結(jié)合我委工作實(shí)際編制了信息公開指南和信息公開目錄，確定了機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)等16個(gè)信息公開內(nèi)容。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、合法、公開，保密”總體要求，我委編制了政府信息公開指南，制定了《市國(guó)資委政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制》等相關(guān)制度，規(guī)范工作流程，明確工作責(zé)任，完善考評(píng)體系,進(jìn)一步促進(jìn)了政務(wù)信息公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。強(qiáng)化了監(jiān)督，確保政務(wù)信息公開落到實(shí)處。實(shí)行定期檢查與不定期檢查，把政務(wù)信息公開工作與機(jī)關(guān)目標(biāo)考核同檢查、同考評(píng)，嚴(yán)把公開內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)。推行定期通報(bào)制度，定期在一定范圍內(nèi)通報(bào)本單位近期政務(wù)公開情況。

二、政府信息主動(dòng)公開情況 我委將履行職責(zé)過程中生成或獲取的信息主動(dòng)向社會(huì)公眾公布。依照《國(guó)家保密法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息不屬于公布的范圍。2010年度共主動(dòng)公開政府信息9條，其中全文電子化達(dá)100%。內(nèi)容涉及機(jī)構(gòu)信息、規(guī)劃計(jì)劃信息、工作動(dòng)態(tài)、工作總結(jié)等。公開的內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確。除了涉及

保密的相關(guān)文件外，所有的政務(wù)信息都向所監(jiān)管的企業(yè)和社會(huì)各界公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

2010年度通過“衡水市人民政府網(wǎng)站”政務(wù)公開專欄，我委未收到信息公開申請(qǐng)。

四、咨詢投訴情況

我委2010年以來，接到20余人次來電咨詢，未涉及因政府信息公開申請(qǐng)而發(fā)生的行政復(fù)議或行政訴訟。

五、存在的主要問題和改進(jìn)措施2010年我委的政府信息公開工作在多方面取得了進(jìn)步，但也存在不足之處。主要表現(xiàn)在我委人員少，改制任務(wù)重，政務(wù)信息公開跟進(jìn)不及時(shí)。在下一步工作中我們將以發(fā)展的眼光，創(chuàng)造性地開展工作，采取有效措施加以解決，不斷鞏固和提高信息公開工作成果，進(jìn)一步做好政府信息公開工作，使之更好地為我委的發(fā)展服務(wù)。

1、我委將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理所掌握的政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。

2、深入認(rèn)識(shí)政府信息公開的精髓。有的信息發(fā)布主體把政府信息公開當(dāng)成普通的業(yè)務(wù)工作，有的則采用定期對(duì)信息進(jìn)行整理公布的工作方式。這些都不利于開展工作，因?yàn)檎_信息可能是照搬工作動(dòng)態(tài)信息，也可能是工作成果

經(jīng)過提煉匯總而成，所以政府信息公開工作不能夠與日常工作分割對(duì)待，要將兩者結(jié)合起來，熟悉政府可公開信息的概念，明確信息公開是項(xiàng)義務(wù)，做到及時(shí)公布工作中生成和獲取的信息。因此我委將進(jìn)一步組織大家學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，深入領(lǐng)會(huì)文件精神。

3、拓展政府信息公開渠道。目前我委政府信息公開主要通過政府網(wǎng)站，但從大范圍看，我委的政府信息公開工作開展得不夠廣泛，社會(huì)公眾對(duì)國(guó)資系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)和取得的成績(jī)?nèi)狈α私?。我委將進(jìn)一步開拓政府信息公開的渠道，運(yùn)用多種媒介進(jìn)行宣傳，針對(duì)社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

第二篇：衡水市國(guó)資委2010年工作總結(jié)及2011年工作安排

衡水市國(guó)資委2010年工作總結(jié)及2011年工作安排

2011年3月

2010年是國(guó)企改制工作取得全面勝利的收官之年，也是謀劃我委工作重心由國(guó)企改制向國(guó)資監(jiān)管轉(zhuǎn)移之年。我委在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極適應(yīng)新形勢(shì)，謀求新突破，進(jìn)一步解放思想，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。

一、2010年工作總結(jié)

1、全力做好系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)改制收官工作

2010年以來，委屬重點(diǎn)、難點(diǎn)企業(yè)，遠(yuǎn)大集團(tuán)、電池集團(tuán)、針織廠、金虎化紡總廠及昊德醫(yī)藥科技公司經(jīng)過省、市產(chǎn)權(quán)交易中心公開掛牌轉(zhuǎn)讓，都征集到意向受讓方，通過資格審查等一系列嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，與受讓方簽訂了國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。除老白干、機(jī)械供銷公司按市政府要求暫緩改制外，其他委屬企業(yè)改制工作基本完成。

一是領(lǐng)導(dǎo)掛帥，健全組織，全力推動(dòng)。國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)多屬于歷史長(zhǎng)、包袱重、人員多的老國(guó)企，改制工作推進(jìn)過程中難度極大，為確保任務(wù)完成，我委根據(jù)納入改制目標(biāo)的企業(yè)總數(shù)，設(shè)10個(gè)駐企工作組，組長(zhǎng)均由委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，專門負(fù)責(zé)分包企業(yè)的各項(xiàng)改制推進(jìn)工作。在成立駐企工作組后，深入企業(yè)，摸清企業(yè)底數(shù)，根據(jù)企業(yè)具體情況制定出分類推進(jìn)的思路，為推進(jìn)我委所屬企業(yè)改制奠定了基礎(chǔ)。二是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格調(diào)度，著力推進(jìn)。為確保任務(wù)完成，我委進(jìn)一步明確了每個(gè)組、每個(gè)人的具體目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任并與其簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，工作組成員進(jìn)駐企業(yè)開展工作。與此同時(shí)，建立了嚴(yán)格的調(diào)度制度，對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)、定期要帳的方式，三天一抽查，每周一調(diào)度。對(duì)于沒有按期完成某一環(huán)節(jié)的責(zé)任科室，進(jìn)行全委通報(bào)，有力地推進(jìn)了改制進(jìn)程。三是立足實(shí)際，因企施策，多措并舉。

1、立足戰(zhàn)略重組，吸引外部資金，大膽借助外力推進(jìn)企業(yè)改制，積極尋求具有實(shí)力的戰(zhàn)略合作者通過重組實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，為企業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。衡水遠(yuǎn)大集團(tuán)作為市屬改制的重點(diǎn)，兩年來我們與國(guó)內(nèi)外十幾家企業(yè)進(jìn)行了艱苦的談判與深入考察，最終征集到意向受讓方成功受讓。金虎化紡公司、昊德公司也是通過上述方式最終由具有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)成功受讓。

2、抓破產(chǎn)，打通道，盤活生產(chǎn)要素。對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)的“三無兩有”（即無資產(chǎn)、無場(chǎng)地、無經(jīng)營(yíng)、有債務(wù)、有人員）企業(yè)，資不抵債，停產(chǎn)、半停業(yè)等救活無望企業(yè)，把實(shí)施依法破產(chǎn)作為一種重要的改制方式，充分利用現(xiàn)有政策，盡快了斷職工身份，打通其退市通道。

3、盤活土地，增加收益，破解改制瓶頸。對(duì)資產(chǎn)有缺口但有土地的企業(yè)，一方面通過采取將企業(yè)土地向政府申請(qǐng)調(diào)規(guī)變性，差價(jià)返還企業(yè)改制的辦法，最大限度盤活企業(yè)土地資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)順利改制。另一方面通過政府收回后按城市規(guī)劃，調(diào)整企業(yè)土地的用途，將工業(yè)用地變更為住宅用地，通過招拍掛實(shí)現(xiàn)變現(xiàn)，來彌補(bǔ)改制成本的不足，破解改制的瓶頸制約，促使企業(yè)成功改制。

2、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善 一是委監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)良好。其中，衡水老白干（釀酒）集團(tuán)有限公司堅(jiān)持“做名牌、重實(shí)效、抓項(xiàng)目、節(jié)能耗”的發(fā)展思路，取得了不俗的成績(jī)。2010年1－11月份，衡水老白干集團(tuán)白酒銷售量為1.6萬噸，產(chǎn)品價(jià)格漲幅在3.8％至17.9％，中高檔酒銷量的增加直接帶動(dòng)銷售收入的增長(zhǎng)。截至11月底，實(shí)現(xiàn)銷售收入9.8億元，比上年同期增長(zhǎng)48.2％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5296.0萬元，比上年同期增長(zhǎng)12.5％；上繳稅金1.7億元，比上年同期增長(zhǎng)7.9％。二是做好業(yè)績(jī)考核與薪酬兌現(xiàn)工作。對(duì)老白干集團(tuán)和機(jī)械供銷公司進(jìn)行了2009經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)過程中，我們嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作，企業(yè)的《審計(jì)報(bào)告》經(jīng)專家審核論證后，提交主任辦公會(huì)對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)《業(yè)績(jī)考核辦法》與《薪酬管理辦法》形成經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核報(bào)告，兌現(xiàn)了兩家企業(yè)2009的薪酬。三是認(rèn)真做好產(chǎn)權(quán)登記工作。通過產(chǎn)權(quán)登記、年檢工作確認(rèn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，及時(shí)掌握我市國(guó)有資本分布情況。2010年我委辦理占有登記4戶，變更登記4戶，注銷登記21戶，年檢311戶（其中，市直120戶；縣市區(qū)191戶）。國(guó)家資本188762萬元（其中，市直73699萬元；縣市區(qū)115063萬元），國(guó)有法人資本35766萬元，非國(guó)有法人資本9972萬元，外商資本2875萬元，個(gè)人資本7077萬元。其中，國(guó)家資本占實(shí)收資本總額的77.22%，相比去年下降1.02%。四是嚴(yán)格審批抵押貸款。2010年共辦理抵押借款項(xiàng)目9項(xiàng)，抵押資產(chǎn)總額34800.55萬元，借款總額26170萬元。河北省衡水市機(jī)械工業(yè)供銷總公司兩次抵押借款展期項(xiàng)目和抵押借款項(xiàng)目、河北衡水遠(yuǎn)大集團(tuán)有限公司抵押借款項(xiàng)目、衡水老白干（集團(tuán)）天豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司抵押借款項(xiàng)目、衡水生態(tài)城開發(fā)建設(shè)投資有限公司抵押借款項(xiàng)目等，全部履行了申請(qǐng)、評(píng)估、登記備案的審批程序，并在批文中規(guī)定，如到期企業(yè)不能償還貸款需處置抵押物，需通知我委，防止了低價(jià)處理現(xiàn)象的發(fā)生。五是規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。2010年，完成產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目5項(xiàng)，全部為進(jìn)場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓收益13447萬元。遠(yuǎn)大集團(tuán)、電池集團(tuán)、針織廠、金虎化紡總廠、昊德醫(yī)藥科技公司五家企業(yè)完成改制，并分別與受讓方簽訂了轉(zhuǎn)讓合同。五家企業(yè)中有三家是由原企業(yè)之外的自然人受讓的。面對(duì)這一新現(xiàn)象，我委在積極做好改制企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易等工作的同時(shí)，還針對(duì)不同企業(yè)的不同情況，采取了積極有效地工作措施，制定詳實(shí)細(xì)致的《交接方案》，對(duì)交接過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案，并逐一制定應(yīng)對(duì)措施。建立了專門的工作機(jī)構(gòu)，將我委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室、有關(guān)人員納入交接工作機(jī)構(gòu)中，有的企業(yè)甚至將市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門也吸收進(jìn)來，使交接工作平穩(wěn)、有序、順利地完成。六是做好縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管體制的摸底工作。按照省國(guó)資委《關(guān)于做好全省縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管體制改革研究會(huì)議有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》要求，我委對(duì)我市下轄11個(gè)縣市區(qū)國(guó)資監(jiān)管體制情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并走訪了先進(jìn)縣市。通過此次調(diào)查，完成了省國(guó)資委交付的工作任務(wù)，加深了對(duì)我市11個(gè)縣市區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門的了解，為指導(dǎo)縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。

3、黨建工作扎實(shí)開展

一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。今年4月份以來，按照中央及省市委的統(tǒng)一安排，組織機(jī)關(guān)和系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)黨組織及全體黨員開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際制訂了《關(guān)于在市國(guó)資委系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》，組織召開了動(dòng)員大會(huì)。并根據(jù)實(shí)施方案中各階段的內(nèi)容、步驟所要作的工作及時(shí)進(jìn)行安排，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)6期，完成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳欄、專欄制作5期，指導(dǎo)督促系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)制作宣傳標(biāo)語200多條幅，濃厚了活動(dòng)氛圍。二是理順改制企業(yè)黨組織歸屬。經(jīng)與市委組織部、市直“兩新”工委溝通協(xié)調(diào)，將27家改制與破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)的黨組織隸屬關(guān)系劃歸市委市直“兩新”工委，從而理順了改制企業(yè)黨組織的管理。三是企業(yè)班子建設(shè)工作。對(duì)企業(yè)班子及班子成員進(jìn)行了考核，做出了客觀公正的評(píng)價(jià)，通過考核激發(fā)了企業(yè)干部的積極性和責(zé)任感，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。四是黨員隊(duì)伍建設(shè)工作。今年以來預(yù)審發(fā)展黨員材料81份，完成新黨員發(fā)展的黨的基本知識(shí)考試、預(yù)審、談話、公示、審批等程序，嚴(yán)把了黨員隊(duì)伍的入口關(guān)，保證了新發(fā)展黨員的質(zhì)量并做到了及時(shí)把各崗位的優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍中來。五是老干部工作。按時(shí)組織機(jī)關(guān)老干部政治學(xué)習(xí)及活動(dòng)的同時(shí)，組織了離退休干部衡水湖一日游。完成了改制企業(yè)老干部待遇的審查與落實(shí)，完成了部分改制企業(yè)離休干部統(tǒng)籌外費(fèi)用及遺屬生活補(bǔ)助的申報(bào)、審核、撥付。接待老干部來電來訪30余人次，做到了問題解決在基層，矛盾及時(shí)化解。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)

一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作，委黨委召開貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》專題民主生活會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》開展自查自糾，廉潔從政自覺性進(jìn)一步提高。二是深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)，提高工作效能。在機(jī)關(guān)開展了評(píng)議機(jī)關(guān)、評(píng)議科室、評(píng)議中層干部、評(píng)議工作人員“四評(píng)活動(dòng)”，組織攻堅(jiān)克難、解困幫扶，深入落實(shí)十個(gè)嚴(yán)禁、三十個(gè)不準(zhǔn)，解決國(guó)資監(jiān)管、國(guó)企改革等難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，為企業(yè)和職工群眾辦實(shí)事好事100多件。三是突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)模式化運(yùn)行工作。按照全市統(tǒng)一安排部署，我委積極探索創(chuàng)新，切實(shí)抓好所屬國(guó)有企業(yè)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)模式化運(yùn)行。組織相關(guān)企業(yè)到冀中能源峰峰集團(tuán)參觀學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)借鑒的同時(shí)，緊密結(jié)合我市國(guó)企實(shí)際，建立形成具有我市國(guó)企特色的權(quán)力監(jiān)控模式化運(yùn)行機(jī)制。國(guó)企權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)取得積極成效，各企業(yè)緊密結(jié)合“三重一大”決策制度落實(shí)，建立形成了黨委、董事會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)四大決策機(jī)制，物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)管理、廉潔從業(yè)五大執(zhí)行機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、民主評(píng)議三大監(jiān)督機(jī)制。四是積極開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。樹立了衡水老白干集團(tuán)為全市廉政文化示范單位，全系統(tǒng)通過建立廉潔文化展室、圖書室，制作懸掛宣傳欄、格言警句，開展文藝演出等活動(dòng)，提高反腐倡廉宣傳教育的效果，同時(shí)把廉潔從業(yè)理念溶入企業(yè)規(guī)章制度，增強(qiáng)了廉潔從業(yè)的自覺性。

5、安全穩(wěn)定工作效果良好

我委不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，在突出抓好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的同時(shí)，高度重視國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。一是針對(duì)我市國(guó)有企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中矛盾集中和職工上訪問題突出的具體情況，認(rèn)真分析企業(yè)實(shí)際情況，提早做了預(yù)案，充分尊重職工“主人翁”地位，始終把職工安置作為工作的重中之重，傾聽職工呼聲，堅(jiān)持以人為本，溫情操作。由于對(duì)可能發(fā)生的群體性事件把握正確、處置果斷、工作扎實(shí)，部分問題化解在萌芽狀態(tài)之中，未造成大批量上訪事件。2010年以來，共處理上訪問題230多起，涉及職工3000余人次，由于工作業(yè)績(jī)突出，被市委、市政府授予“穩(wěn)定工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。二是在安全生產(chǎn)工作上，完善并推廣了《安全工作責(zé)任制度》、《安全管理制度》、《安全操作規(guī)程》三項(xiàng)制度，完成了《安全應(yīng)急預(yù)案》、《緊急疏散救援預(yù)案》的制定工作，并在此基礎(chǔ)上，開展了《安全應(yīng)急預(yù)案》、《緊急疏散救援預(yù)案》的實(shí)景演練，收到了較好的影響和效果。

二、2011年工作安排：

2010年，我委將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹省委七屆六次全會(huì)和市委二屆五次全會(huì)精神，把促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首位任務(wù)，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持深化改革不動(dòng)搖，切實(shí)把各項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管措施落實(shí)到位，促進(jìn)我市工業(yè)發(fā)展上水平、提檔次，為打造生態(tài)宜居北方湖城做出新的貢獻(xiàn)。

（一）繼續(xù)完善國(guó)資監(jiān)管體制

國(guó)資監(jiān)管是一項(xiàng)全新的工作，極具探索性、挑戰(zhàn)性。我委新的三定方案已出臺(tái)，我們要進(jìn)一步落實(shí)市國(guó)資委工作職責(zé)和監(jiān)管范圍，確保國(guó)資監(jiān)管工作不空位、不缺位、不越位，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。積極研究探索指導(dǎo)縣（市、區(qū)）屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

（二）積極推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管全覆蓋

按照《國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》的要求，根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和現(xiàn)有國(guó)資監(jiān)管體制的情況，積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。按照政企分開、政資分開、政事分開和“三統(tǒng)一”（責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)）、“三結(jié)合”（管人、管事、管資產(chǎn)）的要求，借鑒外省市做法，進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確出資關(guān)系，采取統(tǒng)一授權(quán)、分步到位、分類監(jiān)管的原則，構(gòu)建起我市出資監(jiān)管為主、委托監(jiān)管為輔的寬領(lǐng)域、全覆蓋國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。為此，我委將開展一次全面的國(guó)有產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，以全面掌握我市市直企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的第一手資料，打牢國(guó)資委作為國(guó)資監(jiān)管權(quán)威和專業(yè)部門的工作基礎(chǔ)，為市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)我市國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)管和配置，做好必要的工作鋪墊。

（三）全力打造和提升老白干集團(tuán)的帶動(dòng)力和影響力

老白干集團(tuán)不僅是我市重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)，也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。因此，我委將全力支持老白干的提升和發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)白酒生產(chǎn)規(guī)模，在現(xiàn)有5萬噸生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，盡快擴(kuò)展至10萬噸，進(jìn)入全國(guó)白酒十強(qiáng)的行列。使企業(yè)發(fā)展成為規(guī)模更大、效益更好、知名度更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。

第三篇：衡水市國(guó)資委2009年工作總結(jié)及2010年工作安排

衡水市國(guó)資委

2009年工作總結(jié)及2010年工作安排

2009年是國(guó)企改制的攻堅(jiān)年，我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革兩大中心任務(wù)，緊緊依靠并帶領(lǐng)國(guó)資系統(tǒng)廣大干部職工，全力做好國(guó)企改制工作。充分履行國(guó)資監(jiān)管職責(zé)，通過推進(jìn)改制加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管。國(guó)資監(jiān)管、國(guó)企改制等各項(xiàng)工作順利開展。

一、2009年工作總結(jié)

1、系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)改制基本完成。

今年年初，市政府提出完成企業(yè)改制的全部任務(wù)，并成立了推進(jìn)企業(yè)改制指揮部，我委作為指揮部的重要成員，改制任務(wù)異常繁重。我系統(tǒng)的10家企業(yè)問題多、包袱重，面對(duì)困難我們不等不靠，積極想辦法，謀出路。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由我委主任任組長(zhǎng)，副主任任副組長(zhǎng)，各科室抽調(diào)精干力量為成員，同時(shí)成立10個(gè)駐企工作組，采取一周一調(diào)度、有新情況隨時(shí)調(diào)度的工作制度，及時(shí)解決遇到的問題。二是反復(fù)學(xué)習(xí)、研究，用好、用活政策。我們因企制宜，采取“一企一策、一事一議”方法，研究怎么能走通的問題?？梢哉f，我們是最大限度地釋放了政策效應(yīng)，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，如稅務(wù)、勞動(dòng)、土地、房產(chǎn)、工商、金融等各個(gè)方面，敢于打破常規(guī)，努力為改制提供方便，力爭(zhēng)減少政策“盲區(qū)”，擴(kuò)大政策支撐。三是創(chuàng)新舉措，制作并上墻公布改制進(jìn)度表。每個(gè)工作組不甘落后，形成了你追我趕的工作局面。工作中采取“5加2”與白加黑的工作方法，放棄所有公休日，遇有情況隨時(shí)加班。同時(shí)，各分包組及時(shí)深入企業(yè)，了解掌握第一手資料，解決出現(xiàn)的問題。截至目前，除昊德公司由于企業(yè)情況復(fù)雜，以及歷史遺留問題較多的原因，未編制完成資產(chǎn)處置方案，其他企業(yè)均已完成了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的前期基礎(chǔ)工作。遠(yuǎn)大集團(tuán)、電池集團(tuán)、針織廠和金虎化紡總廠分別在河北產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)和衡水產(chǎn)權(quán)交易中心公開掛牌轉(zhuǎn)讓。今年6月底，汽貿(mào)公司依法破產(chǎn)工作已經(jīng)完成。衡水市無線電廠和醫(yī)藥站的破產(chǎn)程序也已進(jìn)入收尾階段。

2、依法履行出資人職責(zé)，國(guó)資監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，堅(jiān)持“內(nèi)抓管理成本、外拓市場(chǎng)增效，項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展”的總體思路，謀劃了市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高和具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重大支撐項(xiàng)目。老白干集團(tuán)開發(fā)了1915系列酒、清雅老白干系列酒、十八酒坊年份酒等新產(chǎn)品。我們?cè)趯?duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成情況、技術(shù)創(chuàng)新情況、節(jié)能減排情況進(jìn)行調(diào)查了解的同時(shí)，組織企業(yè)謀劃上報(bào)了發(fā)展計(jì)劃和投資計(jì)劃，并按照市委、市政府《關(guān)于對(duì)市直部門2009年重點(diǎn)工作進(jìn)行量化考核的辦法》要求，將我委引進(jìn)計(jì)劃外項(xiàng)目進(jìn)展情況向市委督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、“四分之一”工程項(xiàng)目組進(jìn)行書面報(bào)告。二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作。完成了2009年市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)決算和國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編審工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，突出了對(duì)企業(yè)重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)的分析。嚴(yán)把審計(jì)關(guān)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的《審計(jì)報(bào)告》組織會(huì)計(jì)專家進(jìn)行審核。做好績(jī)效考核與薪酬兌現(xiàn)工作，組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)老白干、遠(yuǎn)大、機(jī)械公司等企業(yè)進(jìn)行了08經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)專項(xiàng)審計(jì)。國(guó)資委組成聯(lián)合考核組對(duì)老白干集團(tuán)、遠(yuǎn)大、機(jī)械公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核工作，依據(jù)《業(yè)績(jī)考核辦法》與《薪酬管理辦法》形成經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核報(bào)告，并下發(fā)文件指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)兌現(xiàn)。三是加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作。通過產(chǎn)權(quán)登記、年檢工作確認(rèn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，及時(shí)掌握我市國(guó)有資本分布情況。2009年我委開展了全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檢查工作，此次年檢我們采取自查與檢查相結(jié)合的辦法，通過集中辦公、下企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式進(jìn)行年檢。產(chǎn)權(quán)登記、年檢工作，共辦理占有登記2戶，變更登記6戶，注銷登記19戶，年檢317戶。建立和完善資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益，推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流動(dòng)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，建立重大項(xiàng)目專家評(píng)審制度，對(duì)審核的全過程進(jìn)行詳盡記錄，保證了公平、公正。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。堅(jiān)持規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易程序，對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，全部進(jìn)場(chǎng)交易，在省級(jí)報(bào)刊、河北產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)站、衡水產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)站和衡水日?qǐng)?bào)公開披露信息，實(shí)行陽光操作。

3、全力做好安全穩(wěn)定工作。隨著改制工作的不斷深入，各企業(yè)同時(shí)改制,歷史遺留問題在平時(shí)不顯現(xiàn)，此時(shí)整體凸現(xiàn)。同時(shí)今年又恰逢新中國(guó)成立六十周年，我委信訪穩(wěn)定工作十分繁重。為此，我委按照市委、市政府要求，積極做好職工安置和軍轉(zhuǎn)干部工作。今年以來接待職工9000多人次，做好政策的宣傳和解釋工作，有效的把上訪職工吸引到國(guó)資委，把問題解決和處理在職能部門，為改制的順利推進(jìn)創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境，使一些老大難的問題得到妥善解決。同時(shí)，也確保了國(guó)慶期間的穩(wěn)定，國(guó)慶期間我委未出現(xiàn)一例越級(jí)訪事件。

4、全面加強(qiáng)企業(yè)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力構(gòu)建和諧企業(yè)。一是充分發(fā)揮黨組織政治的核心作用的體制機(jī)制，完善黨建工作的新方法。按照市委要求，及早謀劃、周密組織開展了深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，活動(dòng)分為五個(gè)階段，15個(gè)步驟進(jìn)行，在制定方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分的思想發(fā)動(dòng)；組織黨員結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研，開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，并分析檢查，聚集提煉了影響科學(xué)發(fā)展的問題，針對(duì)問題，定出措施進(jìn)行了整改，整個(gè)活動(dòng)過程，每周向市委活動(dòng)辦、活動(dòng)指導(dǎo)檢查小組匯報(bào)兩次，每階段要寫出總結(jié)匯報(bào)及時(shí)上報(bào)，該活動(dòng)配合了國(guó)資委的中心工作，開展得有聲有色，多次受到市委指導(dǎo)檢查組的好評(píng)。在春節(jié)和“七一”、“十一”期間先后組織對(duì)系統(tǒng)內(nèi)困難黨員、老黨員進(jìn)行慰問59人次，把黨的溫暖及時(shí)送到困難黨員和老黨員身邊。二是以“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“四分之一工程”為載體，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，把各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到工作中去，向職工群眾交上了一份滿意的答卷。與市檢察院制定《共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案》，邀請(qǐng)檢察人員為企業(yè)進(jìn)行法制講座5次，配合審計(jì)局開展責(zé)任審計(jì)3次。各企業(yè)開展效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)20多次，發(fā)現(xiàn)并整改問題10多個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬元。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力攻堅(jiān)，全面完成市“一拆兩改”工作任務(wù)。

委屬二輕聯(lián)社舊綜合樓和家屬樓自去年列入拆遷任務(wù)后，在拆與不拆間幾經(jīng)反復(fù)，補(bǔ)償方案三易其稿，安置地點(diǎn)三度調(diào)整，期間我委與市拆遷辦雙方單位領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)商，為彌補(bǔ)先期安置點(diǎn)房源不足、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不明確、方案修補(bǔ)和安置地點(diǎn)調(diào)整等問題，召開了五次由專業(yè)人員和開發(fā)商參加的專題會(huì)議，并分別于2009年7月22日、10月30日最終確定了新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置地點(diǎn)。面對(duì)住戶的不理解和無理要求，我們積極宣傳拆遷政策，認(rèn)真落實(shí)拆遷責(zé)任，全力尋找拆遷突破口，做到宣傳、任務(wù)、措施、責(zé)任“四到位”。同時(shí)，制定了《二輕家屬樓拆遷工作方案》，將住戶分包給每位工作人員，并制定了獎(jiǎng)懲制度，使每位同志感到既有壓力，又有動(dòng)力。我委按照“依法拆遷，有情操作”的指導(dǎo)思想，通過努力到目前所有住戶已基本搬遷騰空。鐵三局區(qū)域拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，委領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)所涉及的住戶職工及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，我委所涉及拆遷戶全部簽訂了拆遷安置協(xié)議，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

市國(guó)資委作為市政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，按市政府授權(quán)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，對(duì)市政府負(fù)責(zé)，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。從2005年到今年年底，以推進(jìn)改革為中心，我委監(jiān)管的二十家國(guó)有集體企業(yè)基本完成了國(guó)有資本退出工作，冀衡、猛牛、養(yǎng)元、得菲爾等改制后企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，駛上了健康、有序發(fā)展的快車道。特別是今年以來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，委管10戶劣勢(shì)企業(yè)國(guó)有資本全部退出，基本完成了國(guó)資委系統(tǒng)改制任務(wù)。通過改制，檢驗(yàn)了工作，鍛煉了隊(duì)伍，為下一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。

二、2010年工作設(shè)想

2010年，我委將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首位任務(wù)，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持深化改革不動(dòng)搖，以全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的若干意見》為契機(jī)，進(jìn)一步完善我市國(guó)有資產(chǎn)管理體制，鞏固改制成果，加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，切實(shí)把各項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管措施落實(shí)到位。

1、建立集中統(tǒng)一的市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國(guó)務(wù)院國(guó)資委《若干意見》要求，各地國(guó)資委要充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中的主導(dǎo)作用。要根據(jù)本級(jí)人民政府授權(quán)，實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，對(duì)各類經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，逐步將地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、事業(yè)單位投資形成的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)納入到監(jiān)管范圍。

建立集中統(tǒng)一的市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，有利于按照政企分開、政資分開的原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府及各職能部門的職能，處理好方方面面的關(guān)系，打造精干、高效的公務(wù)員隊(duì)伍；有利于調(diào)整優(yōu)化我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)配置效率，增強(qiáng)我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)生活各方面的主導(dǎo)作用，切實(shí)發(fā)揮整合資源謀大事，集中合力干大事的主力軍作用。目前，各兄弟市有的已先行一步，有的正抓緊謀劃。從我市國(guó)資監(jiān)管現(xiàn)狀看，建立集中統(tǒng)一的市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)資監(jiān)管體制，涉及方方面面利益，工作難度大，任務(wù)艱巨，將絲毫不亞于國(guó)企改制攻堅(jiān)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，徹底改變我市國(guó)資監(jiān)管條塊分割，多頭分散局面，進(jìn)一步完善我市國(guó)資監(jiān)管體制，既是黨中央、國(guó)務(wù)院既定方針，大勢(shì)所趨，又是我市國(guó)企改制攻堅(jiān)戰(zhàn)后的必然之舉，題中之義，承上啟下，越早越主動(dòng)。為此，建議市政府將此項(xiàng)工作納入2010年市政府重點(diǎn)工作，成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌考慮，分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)。

（1）對(duì)于我市新組建的市屬國(guó)有企業(yè)和實(shí)現(xiàn)政企分開后的企業(yè)，由市政府授權(quán)明確市國(guó)資委為出資人，確保監(jiān)管責(zé)任的統(tǒng)一和落實(shí)。積極配合做好事業(yè)單位與所屬企業(yè)的脫鉤改革、劃轉(zhuǎn)接收工作，依法對(duì)移交到位的企業(yè)履行出資人職責(zé)。

（2）對(duì)公用事業(yè)企業(yè)，包括城投集團(tuán)、建投公司、公交、自來水公司、擔(dān)保公司等企業(yè)，由市政府授權(quán)市國(guó)資委為出資人。堅(jiān)持政企分開、政資分開原則，依法確保出資人職責(zé)，加快推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)公司制股份制改革，保障國(guó)有資本在公用事業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮公用事業(yè)企業(yè)保障供應(yīng)、服務(wù)民生的重要作用，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

（3）對(duì)市屬金融企業(yè)，由市政府授權(quán)市國(guó)資委履行出資人職責(zé)，立足于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值，依法加強(qiáng)出資人監(jiān)管，正確處理與金融行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)分工關(guān)系。

2、鞏固改制成果，做好改制工作“回頭看”。

在把改革的重心轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)部，理順企業(yè)自身的管理關(guān)系、運(yùn)行關(guān)系和各項(xiàng)制度同時(shí)，對(duì)已經(jīng)完成改制的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”：看合同履行情況，看企業(yè)發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)、依法依規(guī)處理，防止留下后遺癥。做好職工勞動(dòng)關(guān)系接續(xù)，嚴(yán)格按照新《勞動(dòng)合同法》的各項(xiàng)規(guī)定，與職工建立聘用制的勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)離退休職工和失業(yè)職工保障工作。抓緊做好改制檔案的建檔管理工作。企業(yè)改制檔案既是企業(yè)改制全過程多項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)記錄，又是維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益和廣大職工合法權(quán)益的證明，確保每一個(gè)改制單位的改制檔案歸集管理規(guī)范，關(guān)鍵性的內(nèi)容資料齊全完整，能客觀真實(shí)地反映改制過程的全貌，經(jīng)得住歷史考驗(yàn)。

3、適應(yīng)新形勢(shì)，按屬地管理的原則，切實(shí)完善和加強(qiáng)改制后企業(yè)黨建工作。

隨著企業(yè)改制的完成，黨組織的核心地位、作用發(fā)生了變化。對(duì)改制為國(guó)有絕對(duì)控股、相對(duì)控股企業(yè)的黨組織，我委將按照市委的要求，將其納入到我委黨委管理，繼續(xù)做好企業(yè)的黨建工作。對(duì)改制為非公有制企業(yè)的，改制后的企業(yè)黨組織按照“有利于嚴(yán)格黨內(nèi)生活、有利于黨員教育管理、有利于企業(yè)發(fā)展”的原則實(shí)行屬地管理，真正做到經(jīng)濟(jì)組織改到哪里，黨的組織建設(shè)到哪里，確保改制后企業(yè)健全完善基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線。

4、切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。

企業(yè)改制基本結(jié)束后，職工上訪可能會(huì)出現(xiàn)集中“爆發(fā)期”，我委將從以下幾個(gè)方面開展工作:一是嚴(yán)格落實(shí)我委制定的《信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案》，認(rèn)真對(duì)待每一起上訪事件，把問題解決在本部門。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)職工群眾依法有序上訪。要求企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)好《信訪條例》，使職工群眾知法、懂法、守法，自覺做到依法信訪，逐級(jí)信訪，有序地行使信訪權(quán)利，使信訪活動(dòng)步入法制化軌道，并進(jìn)一步提高廣大職工群眾依法有序上訪的自覺性。三是信訪穩(wěn)定工作中牢記6個(gè)字：“熱情、耐心、真誠(chéng)”。對(duì)信訪事件，本著“發(fā)現(xiàn)得了,控制得住，處理得好”的精神，立足于疏導(dǎo)，堅(jiān)持用民主的方法，說服教育的方法，通過深入細(xì)致的思想政治工作，真心為群眾解決問題，化解矛盾，平息事態(tài)，最大限度地減少集體上訪和越級(jí)上訪，努力形成讓職工群眾帶著問題來，帶著滿意走工作局面。

5、抓好安全生產(chǎn)工作。

本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)的任務(wù)指標(biāo)層層落實(shí)，明確安全生產(chǎn)的崗位職責(zé)，并把安全工作的效果納入到年終績(jī)效考核。重點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查與隱患治理工作，要求企業(yè)每季度進(jìn)行一次全面的檢查，在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)假日之前進(jìn)行強(qiáng)化檢查。在檢查過程中，要堅(jiān)持“實(shí)事求是、細(xì)致全面、不留死角、不走過場(chǎng)”的原則，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查安全制度是否落實(shí)，安全措施是否到位，消防器材是否完好，漏洞隱患是否糾正，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)環(huán)境。

6、在防范決策風(fēng)險(xiǎn)和提高工作效能上力求突破。一是健全完善工作督查機(jī)制。督查作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段，對(duì)于建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔”的機(jī)關(guān)具有決定性作用，必須把督查作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要工作來思考并運(yùn)作。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。深入基層，深入職工，認(rèn)真開展調(diào)查研究，不僅是制定各項(xiàng)工作政策、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、密切干群關(guān)系的有效途徑，而且是推進(jìn)國(guó)企發(fā)展、調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性、促進(jìn)國(guó)資監(jiān)管的客觀要求和重要手段。下一步要大力推動(dòng)調(diào)查研究工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，大興調(diào)研之風(fēng)，學(xué)習(xí)之風(fēng)，加快推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。

第四篇：國(guó)資委學(xué)習(xí)型組織報(bào)告

立足國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)際 全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

市國(guó)資委

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，也是擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)嶄新課題。根據(jù)中央和省市的統(tǒng)一部署和要求，從今年四月開始，市國(guó)資委黨委在35個(gè)市屬國(guó)有企業(yè)和黨組織關(guān)系隸屬企業(yè)黨組織開展了立足國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)際，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。我們堅(jiān)持圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一任務(wù)，緊緊抓住國(guó)企學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合國(guó)有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，突出重點(diǎn)、積極探索，重點(diǎn)抓好建立機(jī)制、規(guī)范內(nèi)容、創(chuàng)新載體、推動(dòng)工作四個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持用學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)化學(xué)習(xí)，以較好的成效推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

一、結(jié)合企業(yè)實(shí)際，從完善制度入手，著力構(gòu)建促進(jìn)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制

制度是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要保障。制度不健全或者流于形式，學(xué)習(xí)任務(wù)就很難落到實(shí)處。為此，市國(guó)資委黨委始終把制度建設(shè)作為推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，以加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨組織中心組集體學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，著眼于增強(qiáng)制度的約束力和可操作性，對(duì)以前各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了修訂完善，發(fā)展總體趨勢(shì)和階段要求，按政策導(dǎo)向理清企業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)。三是強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的針對(duì)性。我們緊緊圍繞市委、市政府的發(fā)展大局，結(jié)合全市市屬國(guó)有企業(yè)擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任和發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞“實(shí)用”做文章，各企業(yè)在學(xué)習(xí)內(nèi)容圍繞企業(yè)發(fā)展所需而定，圍繞專業(yè)技能所需而定，圍繞班子成員知識(shí)狀況所需而定。從而讓每個(gè)人都能在學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)中既提升政策理論水平，又明晰企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，還豐富自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，使學(xué)習(xí)取得了明顯成效。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，從改進(jìn)方式方法入手，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實(shí)效性

改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法，是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求。在學(xué)習(xí)過程中，我們開展了領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”學(xué)習(xí)活動(dòng)：即帶頭學(xué)習(xí)政治理論書籍和科學(xué)人文書籍,帶頭作理論宣講或形勢(shì)報(bào)告,帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章或調(diào)研報(bào)告,帶頭聽黨課或?qū)ｎ}報(bào)告,帶頭調(diào)研。如明星電力公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，深入基層調(diào)研，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新黨建活動(dòng)模式，今年首次進(jìn)行“黨建成果發(fā)布會(huì)”，以情景模擬為載體，用形象化、藝術(shù)化、舞臺(tái)化的演繹，生動(dòng)傳神地展示了基層黨建工作的實(shí)踐特色。在學(xué)習(xí)形式上，我們創(chuàng)新了基層學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)形式，堅(jiān)持了“四個(gè)結(jié)合”：一是認(rèn)真讀書同研究實(shí)際問題相結(jié)合。無論是指定書目閱讀，還是拓展閱讀，都要求大家?guī)е鴨栴}去讀，真正把學(xué)習(xí)和

型黨組織的根本目的是推動(dòng)工作。我市國(guó)有企業(yè)立足科學(xué)發(fā)展把學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)放在研究和解決適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)聯(lián)問題上，堅(jiān)持學(xué)與思、知與行的有機(jī)統(tǒng)一，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際舉措。如針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受制資金這個(gè)瓶頸的制改，我們進(jìn)一步更新觀念，積極應(yīng)對(duì)國(guó)家金融政策的變化，采取整合資源、聚合能量的辦法做強(qiáng)地方融資平臺(tái)，取得了明顯成效。今年1-11月，市級(jí)政府性融資平臺(tái)成功融資近20余億元用于各項(xiàng)建設(shè)與投資；針對(duì)群眾特別是國(guó)有企業(yè)職工反映的難點(diǎn)問題，按照民生無小事的原則，組織市錦興公司投資600余萬元為錦華社區(qū)1760戶居民改善飲用水條件，受到群眾普遍贊譽(yù)，體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感；針對(duì)各企業(yè)發(fā)展不足問題，結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的開展，各企業(yè)都陸續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，謀劃未來發(fā)展，制訂了市屬國(guó)有企業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

雖然前階段市國(guó)資系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織取得一些成效，但仍有許多需要努力和改進(jìn)的地方，今后市國(guó)資委黨委將按照“科學(xué)引領(lǐng)、規(guī)范完善、推動(dòng)工作、務(wù)求實(shí)效”的原則，切實(shí)在進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)、明確責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、促進(jìn)發(fā)展上下功夫，將國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)扎實(shí)有效地開展下去。

第五篇：省政府國(guó)資委

省政府國(guó)資委

關(guān)于印發(fā)《省屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層

工作規(guī)則指引》的通知

甘國(guó)資發(fā)改革〔2016〕52號(hào)

各省屬企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《省屬國(guó)有企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》，深入推進(jìn)我省國(guó)有企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，省政府國(guó)資委配套制定了《省屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層工作規(guī)則指引》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本企業(yè)經(jīng)理層工作規(guī)則。

省政府國(guó)資委 2016年4月20日

省屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層工作規(guī)則指引

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司經(jīng)理層的運(yùn)作，依照《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱《公司法》、公司章程及有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)則。

第二條 公司總經(jīng)理組織實(shí)施董事會(huì)決議，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，向董事會(huì)報(bào)告工作，接受董事會(huì)的監(jiān)督、檢查、管理和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。

第三條 本規(guī)則適用于公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師等本規(guī)則涉及的有關(guān)人員。

第二章 總經(jīng)理的任職資格、責(zé)任與義務(wù)

第四條 總經(jīng)理對(duì)公司和董事會(huì)負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，維護(hù)出資人和公司利益，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)董事會(huì)決議和要求，完成其、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，承擔(dān)公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。

第五條 總經(jīng)理還應(yīng)具備下列條件：

（一）具有較豐富的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、管理知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力；

（二）具有調(diào)動(dòng)員工積極性的領(lǐng)導(dǎo)能力，建立合理的組織機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)各種內(nèi)外關(guān)系和統(tǒng)攬全局的能力；

（三）具有一定年限的企業(yè)管理或經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷，精通本行，熟悉多種行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和掌握國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)；

（四）誠(chéng)信勤勉，廉潔奉公，民主公道；

（五）年富力強(qiáng)，有較強(qiáng)的使命感和積極開拓的進(jìn)取精神。

第六條 總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定，并承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）維護(hù)公司企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，確保公司資產(chǎn)的保值和增值，正確處理所有者、企業(yè)和員工的利益關(guān)系；

（二）嚴(yán)格遵守公司章程和董事會(huì)決議，定期向董事會(huì)報(bào)告工作，聽取意見，不得變更董事會(huì)決議，不得越權(quán)行使職責(zé)；

（三）組織公司各方面的力量，實(shí)施董事會(huì)確定的工作任務(wù)和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，推進(jìn)行之有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，保證各項(xiàng)工作任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成；

（四）注重分析研究市場(chǎng)信息，組織研究開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力；

（五）組織推行全面質(zhì)量管理體系，推進(jìn)公司質(zhì)量體系認(rèn)證工作，提高質(zhì)量管理水平；

（六）采取切實(shí)措施，推進(jìn)公司的現(xiàn)代化管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)自我改造和自我發(fā)展能力；

（七）高度重視安全生產(chǎn)，抓好消防工作，認(rèn)真搞好環(huán)境保護(hù)工作；

（八）對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理失誤造成的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（九）對(duì)公司違法經(jīng)營(yíng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；

（十）對(duì)超越董事會(huì)授權(quán)范圍行使職權(quán)的行為承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第七條 總經(jīng)理履行下列義務(wù)：

（一）向董事會(huì)報(bào)告工作，接受董事會(huì)的評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲；

（二）根據(jù)董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)的要求，向董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)提供信息或資料，確保公司運(yùn)營(yíng)對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的透明度；

（三）對(duì)提供給董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的公司內(nèi)部信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任，對(duì)來自于公司外部的信息的可靠性應(yīng)提出明確評(píng)估意見。

第八條 總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)地與董事會(huì)、董事溝通，積極回答董事會(huì)、董事的咨詢、質(zhì)詢。

第九條 總經(jīng)理向公司職工代表大會(huì)報(bào)告工作，聽取職工代表意見；擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同等涉及職工切身利益問題的解決方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)及職工的意見和建議。

第三章 總經(jīng)理產(chǎn)生及職權(quán)

第十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得兼任公司總經(jīng)理，任何股東無權(quán)直接委派或聘任公司總經(jīng)理。第十一條 總經(jīng)理由董事會(huì)提名委員會(huì)提名，按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限考察、推薦，董事會(huì)決定聘任。總經(jīng)理可由董事兼任，聘任期每屆3年，獲連續(xù)受聘可以連任。

公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由總經(jīng)理征求各方面意見后提名，按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限考察、推薦，董事會(huì)決定聘任。

第十二條 解聘公司總經(jīng)理，必須有董事會(huì)決議，并由董事會(huì)提前一個(gè)月向總經(jīng)理本人提出解聘的理由。

第十三條 總經(jīng)理因故辭職，必須提前1個(gè)月向董事會(huì)遞交辭職報(bào)告，經(jīng)董事會(huì)同意后方可離任。

第十四條 解聘總經(jīng)理或總經(jīng)理因故辭職離任前，董事會(huì)應(yīng)對(duì)其任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審計(jì)。

第十五條 董事會(huì)在合同期內(nèi)解聘總經(jīng)理，如果給對(duì)方造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十六條 董事會(huì)聘任的總經(jīng)理每屆任期為3年，可連聘連任。

第十七條 總經(jīng)理行使下列職權(quán)：

（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；

（二）擬訂公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、重大投資項(xiàng)目方案；

（三）擬訂公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案，擬訂公司稅后利潤(rùn)分配方案、彌補(bǔ)虧損方案；

（四）擬訂公司改革、重組方案，增加或減少注冊(cè)資本方案，重大融資和風(fēng)險(xiǎn)管控方案；

（五）擬訂公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

（六）擬訂公司員工工資方案和獎(jiǎng)懲方案，用工計(jì)劃方案；

（七）組織實(shí)施公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；

（八）擬訂公司的基本管理制度；

（九）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副經(jīng)理及其他高管人員；

（十）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的管理人員；

（十一）根據(jù)董事會(huì)審定的生產(chǎn)計(jì)劃、投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)決算方案，在董事會(huì)授權(quán)的額度內(nèi)，決定公司貸款事項(xiàng)；

（十二）在董事會(huì)授權(quán)額度內(nèi)，決定其對(duì)控股公司擔(dān)保事項(xiàng)；

（十三）在董事會(huì)授權(quán)額度內(nèi)，決定公司法人財(cái)產(chǎn)的處置和固定資產(chǎn)的購(gòu)置；

（十四）在董事會(huì)授權(quán)額度內(nèi)，審批公司財(cái)務(wù)支出款項(xiàng)。根據(jù)董事會(huì)決定，對(duì)公司大額款項(xiàng)的調(diào)度與財(cái)務(wù)總監(jiān)行使聯(lián)簽權(quán)；

（十五）根據(jù)董事會(huì)授權(quán)，代表公司簽署各種合同和協(xié)議；簽發(fā)日常行政、業(yè)務(wù)等文件；

（十六）公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。非由董事兼任的總經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議，但是董事會(huì)討論該總經(jīng)理的薪酬待遇和獎(jiǎng)懲聘用等個(gè)人事項(xiàng)時(shí)除外。對(duì)董事會(huì)決議有要求復(fù)議一次的權(quán)利；（注釋：公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況，在章程中制訂符合公司實(shí)際要求的經(jīng)理的職權(quán)和具體實(shí)施辦法。）

第十八條 副總經(jīng)理主要職權(quán)：

（一）副總經(jīng)理受總經(jīng)理委托分管部門的工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)并在職責(zé)范圍內(nèi)簽發(fā)有關(guān)的業(yè)務(wù)文件；

（二）總經(jīng)理不能履行職權(quán)時(shí)，副總經(jīng)理受總經(jīng)理委托代行總經(jīng)理職權(quán)。

第四章 總經(jīng)理辦公會(huì)議

第十九條 總經(jīng)理辦公會(huì)議的任務(wù)是：研究貫徹執(zhí)行董事會(huì)和黨委會(huì)議決議，部署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，決定總經(jīng)理職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)。

第二十條 總經(jīng)理辦公會(huì)議實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。會(huì)議由總經(jīng)理召集和主持，總經(jīng)理因特殊情況不能主持會(huì)議的，可以指定一名副總經(jīng)理主持會(huì)議?？偨?jīng)理辦公會(huì)議由公司高級(jí)管理人員參加，總經(jīng)理視需要決定公司有關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。根據(jù)需要也可通知有關(guān)其控股的公司負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。董事長(zhǎng)可出席總經(jīng)理辦公會(huì)議，了解有關(guān)工作落實(shí)情況并指導(dǎo)工作。

第二十一條 總經(jīng)理決定事項(xiàng)，涉及黨組織參與重大問題決策，及職工群眾民主管理的，按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。

第二十二條 總經(jīng)理辦公會(huì)議的主要內(nèi)容是：

（一）組織實(shí)施董事會(huì)和黨委會(huì)議的決議和工作部署；

（二）落實(shí)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)提出需要加以改進(jìn)和糾正的問題；

（三）擬訂重大合同的簽訂、執(zhí)行和變更方案；

（四）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

（五）擬訂公司的基本管理制度；

（六）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的管理人員；

（七）擬訂公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；

（八）擬訂公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

（九）擬訂公司建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系的方案，擬訂公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

（十）擬訂公司內(nèi)部的改革、重組方案；

（十一）擬訂公司的收入分配方案；

（十二）擬訂公司的重大融資計(jì)劃和擔(dān)保方案；

（十三）擬訂公司的并購(gòu)、資產(chǎn)處置方案；

（十四）根據(jù)董事會(huì)決定的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、投資方案和預(yù)算，批準(zhǔn)計(jì)劃內(nèi)投資支出和預(yù)算內(nèi)費(fèi)用支出；

（十五）根據(jù)董事會(huì)授權(quán)的限額，批準(zhǔn)公司投資、融資、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)合同簽訂、執(zhí)行、變更、概（預(yù)）算調(diào)整、招投標(biāo)、對(duì)外捐贈(zèng)或贊助等事項(xiàng)；

（十六）研究公司各部門提請(qǐng)審議的其他事項(xiàng)；（十七）研究提請(qǐng)董事會(huì)審議的相關(guān)議案；

（十八）其他需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議討論研究的事項(xiàng)。第二十三條 總經(jīng)理辦公會(huì)議分為例會(huì)和臨時(shí)會(huì)議。有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開總經(jīng)理辦公會(huì)議：

（一）總經(jīng)理認(rèn)為必要時(shí)；

（二）副總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)提議，并經(jīng)總經(jīng)理同意時(shí)；

（三）有重要經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須立即決定時(shí)；

（四）有突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)。

第二十四條 總經(jīng)理辦公會(huì)的組織工作由公司辦公室負(fù)責(zé)。一般情況下，應(yīng)在會(huì)議召開兩天前，通知出席和列席會(huì)議人員，如有材料同時(shí)送達(dá)。

第二十五條 出席總經(jīng)理辦公會(huì)議的人員應(yīng)事先召集有關(guān)部門對(duì)提交總經(jīng)理辦公會(huì)議研究的議題進(jìn)行研究，廣泛征求意見。涉及員工切身利益的，可通過多種形式聽取意見和建議。對(duì)意見分歧較大的問題，應(yīng)向會(huì)議作出說明。

第二十六條 總經(jīng)理辦公會(huì)議在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，形成會(huì)議決議，并以總經(jīng)理辦公會(huì)議紀(jì)要的形式發(fā)布。

第二十七條 公司辦公室負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦公會(huì)議記錄，并起草會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由總經(jīng)理或總經(jīng)理指定的會(huì)議主持人簽發(fā)。

第二十八條 總經(jīng)理辦公會(huì)議決議由副總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工，負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

第二十九條 公司辦公室對(duì)總經(jīng)理辦公會(huì)議決議有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行督辦。

第五章 報(bào)告制度

第三十條 總經(jīng)理根據(jù)董事會(huì)的要求定期或不定期向董事會(huì)報(bào)告工作，內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）董事會(huì)決議執(zhí)行情況；

（二）董事會(huì)對(duì)總經(jīng)理授權(quán)事項(xiàng)的執(zhí)行情況；

（三）公司計(jì)劃實(shí)施情況和日常經(jīng)營(yíng)中存在的問題及對(duì)策；

（四）公司重大合同簽訂和執(zhí)行情況；

（五）公司重大投資項(xiàng)目和進(jìn)展情況（包括境外投資項(xiàng)目和進(jìn)展情況）；

（六）公司突發(fā)事件的處理情況；

（七）董事會(huì)要求報(bào)告或者總經(jīng)理認(rèn)為有必要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

第三十一條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司的有關(guān)規(guī)定，總經(jīng)理負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件等及時(shí)報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生后在第一時(shí)間報(bào)告董事會(huì)、集團(tuán)公司和國(guó)家有關(guān)部門、事件所在地人民政府，并報(bào)告開展應(yīng)急救援和處置等情況。

第六章 附 則

第三十二條 本規(guī)則自公司董事會(huì)審議通過后生效。本細(xì)則未盡事項(xiàng)，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第三十三條 各省屬企業(yè)應(yīng)按照本規(guī)則指引，結(jié)合實(shí)際制定本企業(yè)經(jīng)理層工作規(guī)則。

各市州和省直有關(guān)部門所屬企業(yè)，可參照?qǐng)?zhí)行。第三十五條 本工作規(guī)則指引由省政府國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。本工作規(guī)則指引自發(fā)布之日起實(shí)施。本工作規(guī)則指引有效期5年。