第一篇：關(guān)于治超站管理體制改革實施方案

安徽省治超站管理體制改革實施方案

（征求意見稿）

為切實貫徹《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》的有關(guān)規(guī)定，落實縣級人民政府治超主體責(zé)任，構(gòu)建治超站治超工作長效機(jī)制，結(jié)合我省治超工作實際，制定本實施方案。

一、改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，推進(jìn)綜合執(zhí)法，整合執(zhí)法力量，提高基層執(zhí)法協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步完善治超站管理體制機(jī)制，提高治超站執(zhí)法效率，規(guī)范執(zhí)法行為，推動全省治超工作深入開展，保障公路安全、完好和暢通。

（二）改革目標(biāo)。通過治超站管理體制改革，夯實基層治超工作基礎(chǔ)，有效整合管理職能，提高行政管理效率，解決治超工作多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法的問題，建立職能明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的治超站管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

二、改革的主要內(nèi)容

(一)治超責(zé)任主體

設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)治超工作負(fù)總責(zé)?？h級以上人民政府要將治超工作要納入本級政府年度工作目標(biāo)考核，成立隸屬政府的治超專職機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各職能部門開展工作。

縣級交通運(yùn)輸行政主管部門具體負(fù)責(zé)治超站的管理、運(yùn)行和維護(hù)等工作。治超站制作的法律文書、對外生效的文件加蓋縣級交通運(yùn)輸主管部門印章。

省、市級交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)對治超工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）治超站運(yùn)行經(jīng)費

省級下?lián)艿闹纬具\(yùn)行經(jīng)費全額撥付縣級財政，不足部分由縣級財政解決。非稅收入全額上交屬地縣級財政，實行“收支兩條線”管理。

(三)治超站人員管理

各治超站所有在職在編人員、離退休人員編制下放到各縣（市）人民政府。在職在編人員、離退休人員工資，統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。原工資、福利待遇保持不變，并按市級標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整。

制定人員分流方案，確定分流渠道。因?qū)嵤w制改革分流出來的治超站工作人員，依法納入當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ象w系管理；對確認(rèn)拖欠的工資、醫(yī)療費和社會保險費，由各級財政安排資金一次性付清。

(四)治超站資產(chǎn)和財務(wù)管理

各治超站的所有資產(chǎn)(包括土地、房屋、車輛、辦公設(shè)備)全部下放各縣（市）人民政府。要對治超站自2010年以來的財務(wù)收支以及債權(quán)債務(wù)和資產(chǎn)等情況進(jìn)行審計，并將審計結(jié)果報送市交通運(yùn)輸運(yùn)輸行政主管部門和當(dāng)?shù)乜h(市)人民政府。

（五）城區(qū)治超站原則上維持現(xiàn)有管理體制。

三、時間安排

治超站管理體制該工作從2014年8月起至2014年12月底結(jié)束，具體分三個階段進(jìn)行：

(一)動員準(zhǔn)備階段(2014年8月)。在全省公路系統(tǒng)中，對治超站管理體制改革的意義、做法進(jìn)行宣傳，對全省治超站干部職工進(jìn)行思想動員。對治超站人員編制、財務(wù)經(jīng)費、債權(quán)債務(wù)和資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查、摸底、清查、登記造冊。

(二)實施階段(2014年9—11月)。由市交通運(yùn)輸行政主管部門指導(dǎo)各縣(市)人民政府對各治超站的人、財、物下放接管工作，各縣(市)有關(guān)部門辦理有關(guān)人員的入編、財產(chǎn)入帳等手續(xù)。具體實施細(xì)則由各市交通運(yùn)輸行政主管部門根據(jù)本方案制定實行。

(三)總結(jié)階段(2014年12月)。完成體制改革后的相關(guān)工作，并建立健全各類檔案。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。治超站管理體制改革是加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)職能下放、管理重心下移的重要內(nèi)容。各級政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把實施治超站管理體制改革作為一項重要的工作任務(wù)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項工作。

(二)周密部署，有序推進(jìn)。治超站管理體制改革工作由市級交通運(yùn)輸行政主管部門牽頭會同同級編辦、財政局、人力資源與社會保障局等部門具體組織實施。各地、各有關(guān)部門要按照省的統(tǒng)一部署，認(rèn)真編制工作計劃，明確工作機(jī)構(gòu)，落實工作措施。對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，要認(rèn)真研究，及時處理，確保改革的順利進(jìn)行和治超工作的正常開展。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律。為確保按時完成各項改革工作任務(wù)，省將適時對各地改革工作進(jìn)行檢查。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，不得利用改革之機(jī)突擊提職、調(diào)動和評聘職稱。紀(jì)檢、監(jiān)察和審計部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理。

第二篇：治超工作實施方案

治超工作實施方案

為深化車輛超限超載治理工作，加大從事道路貨物運(yùn)輸源頭治超力度，保護(hù)公路設(shè)施完好，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序和公路安全暢通，根據(jù)《黑龍江省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》精神，結(jié)合我市實際，制定七臺河市道路貨物運(yùn)輸源頭（以下簡稱“貨運(yùn)源頭”）治超工作實施方案。

一、工作原則

堅持“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”的原則，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管、行業(yè)監(jiān)督”的工作格局，建立和完善貨運(yùn)源頭治超長效機(jī)制，確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開展。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：以源頭治理為重點，通過對貨運(yùn)源頭單位（主要是砂、石料、焦炭、煤炭、鋼材、水泥等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及主要貨運(yùn)、物流站場等）和貨運(yùn)企業(yè)、車輛、駕駛員的嚴(yán)格監(jiān)管，治理車輛超限超載行為，使貨運(yùn)市場秩序明顯改善，促進(jìn)全市道路運(yùn)輸市場健康發(fā)展和交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾生產(chǎn)、生活需要。

具體目標(biāo)：2011年12月底前，市、縣（區(qū)）運(yùn)管機(jī)構(gòu)巡查的貨運(yùn)源頭單位達(dá)到公示總數(shù)的100%，派駐監(jiān)管的重點貨運(yùn)源頭單位達(dá)到公示總數(shù)的100%，違規(guī)超限超載車輛出場（廠）率低于4%。

三、工作措施

（一）明確工作職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)源頭公示工作。為確保貨運(yùn)源頭治超工作的順利開展，公安、工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及相關(guān)規(guī)定，做好源頭治超的相關(guān)工作。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展對依法取得行政許可或者注冊登記的貨運(yùn)源頭單位摸底調(diào)查工作。上報的貨運(yùn)源頭單位由源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，并確定重點監(jiān)管單位，在新聞媒體、政府網(wǎng)站予以公示，公示期滿，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)對重點貨運(yùn)源頭單位實行巡查或派駐監(jiān)管。

（二）組織開展培訓(xùn)，規(guī)范治超行為。在源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要集中組織執(zhí)法人員、貨運(yùn)源頭單位負(fù)責(zé)人及治超管理員、裝載員、計重員、開票員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一持證上崗。同時加強(qiáng)對道路貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、營運(yùn)貨車駕駛員及相關(guān)人員培訓(xùn)，提高其合法裝運(yùn)、守法經(jīng)營的自覺性。

（三）加大貨運(yùn)源頭監(jiān)管力度，規(guī)范運(yùn)輸市場。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要建立健全各項制度，對經(jīng)政府公示的貨運(yùn)源頭單位要切實履行監(jiān)督管理職責(zé)，認(rèn)真做好監(jiān)管、移送、抄告等源頭治超工作。要建立和完善本轄區(qū)內(nèi)政府公示貨運(yùn)源頭單位檔案，根據(jù)轄區(qū)貨運(yùn)源頭單位數(shù)量及分布情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，創(chuàng)造必要的工作條件，采取“一日一查、不定期抽查、重點派駐”等多種監(jiān)管方法，重點對貨運(yùn)源頭單位車輛裝載貨物過磅單、車輛裝載登記表、治超職責(zé)履行、相關(guān)人員培訓(xùn)、統(tǒng)計制度和檔案建立等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）強(qiáng)化貨運(yùn)源頭單位主體責(zé)任，規(guī)范裝載行為。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要督促貨運(yùn)源頭單位配備必要的計重設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛稱重檢測規(guī)定，對進(jìn)出廠區(qū)、貨場的車輛狀況，道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實行登記制度，嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān)，杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場（廠）。貨運(yùn)源頭單位要認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，健全源頭治超工作機(jī)構(gòu)，公開相關(guān)制度，做到貨物裝載出場有記錄、進(jìn)廠有登記、落實制度有記載。積極配合運(yùn)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員開展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管工作，為巡查和進(jìn)駐人員提供必要的工作條件，禁止為無合法經(jīng)營手續(xù)或被列為黑名單的貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車輛和駕駛員裝載、承運(yùn)貨物。

（五）強(qiáng)化路面、源頭治超執(zhí)法聯(lián)動，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要積極主動與路政管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，建立和健全治超工作聯(lián)系機(jī)制。對轄區(qū)路面執(zhí)法查獲并反饋的違規(guī)超限超載車輛，凡屬本轄區(qū)貨運(yùn)源頭單位裝載出場（廠）的，要嚴(yán)格按照責(zé)任倒查的程序，按規(guī)定對貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行處理，并移送、抄告有關(guān)部門依法查處。違規(guī)超限超載車輛屬本轄區(qū)的，要將車輛違規(guī)信息記錄在車屬貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案中，作為質(zhì)量信譽(yù)考核的重要依據(jù)，并責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改。對違規(guī)超限超載駕駛員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

貨運(yùn)源頭治超科技投入、配備源頭治超辦公設(shè)備、工作裝備，要積極探索建立重點貨源單位治超遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，車輛管理系統(tǒng)和營業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證管理系統(tǒng)等，實現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、先進(jìn)的數(shù)字化、可視化、智能化、協(xié)同化的綜合信息管理。

（七）加強(qiáng)對機(jī)動車貨運(yùn)經(jīng)營者和維修企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范貨運(yùn)企業(yè)和維修企業(yè)的經(jīng)營行為。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要重點加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動車維修企業(yè)的排查工作，對有非法改裝道路運(yùn)輸車輛嫌疑的機(jī)動車維修企業(yè)進(jìn)行重點跟蹤、重點監(jiān)管，并依法處罰。

（八）要嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)及貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的管理。

（九）主動接受社會和群眾監(jiān)督，公開舉報電話和郵箱并在市運(yùn)管處機(jī)關(guān)、各縣（區(qū)）運(yùn)管站設(shè)立舉報信箱。舉報電話：0464-8395202；電子郵箱：ygct560@163.com。

四、組織機(jī)構(gòu)

為保證源頭治超工作有效推進(jìn)，成立七臺河市源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：王云鵬市政府副市長

副組長：邵洪杰市交通運(yùn)輸局局長

成員（按姓氏筆畫排序）：

王旭山市工業(yè)和信息化委員會副調(diào)研員

田林軍市工商行政管理局副局長

關(guān)云飛市運(yùn)管處處長

楊志勇市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管局副局長

柳萬喜市交警支隊政委

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市運(yùn)管處，負(fù)責(zé)日常工作。主任：關(guān)云飛（兼）。

五、工作職責(zé)

各部門在市源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一聯(lián)動，加強(qiáng)配合。的監(jiān)督檢查和管理。

市工商行政管理局：對無證照經(jīng)營的貨源單位和車輛改裝、汽車維修經(jīng)營者依法進(jìn)行查處。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：對非法改裝、拼裝車輛企業(yè)依法進(jìn)行查處。市運(yùn)管處：加強(qiáng)對由市政府批準(zhǔn)并向社會公布的礦山、水泥廠、煤場、沙石料場、汽車貨運(yùn)站（含物流園區(qū)、物流中心）、蔬菜集散站（場）等貨運(yùn)量較大、易發(fā)生超限超載的重點貨運(yùn)源頭單位監(jiān)督檢查。

市交警支隊：加強(qiáng)機(jī)動車輛登記管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定辦理登記業(yè)務(wù)；配合維護(hù)交通部門治超檢測站點的交通秩序；組織交警開展路面執(zhí)法，配合交通部門引導(dǎo)車輛進(jìn)入超限檢測站點進(jìn)行檢測，依法查處超載和非法改裝車輛等違法行為。

六、有關(guān)要求

（一）2011年10月15日前，分層次對相關(guān)人員開展培訓(xùn)，建立健全轄區(qū)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管檔案和制度。

（二）2011年10月31日前，全面完成轄區(qū)依法許可的貨運(yùn)源頭單位公示工作，并確定和公布市、縣巡查和重點派駐監(jiān)控貨運(yùn)源頭單位名單，逐級上報省道路運(yùn)輸管理局。

（三）2011年11月底前，完成貨運(yùn)源頭單位巡查和重點單位人員派駐工作，確保超限超載車輛不出場（廠）、站。并將源頭單位違規(guī)裝載情況通報其相應(yīng)主管部門或許可部門、依法取締非法裝載源頭。

（四）2011年12月底前，配合省主管部門組織對我市源頭治超工作進(jìn)行驗收，檢查源頭治超工作落實情況，發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)或工作不力的單位，要進(jìn)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第三篇：治超專項行動實施方案

寺前鎮(zhèn)治超專項行動實施方案

為鞏固和擴(kuò)大全鎮(zhèn)治超成果，進(jìn)一步加大治超工作力度，嚴(yán)防超限超載運(yùn)輸反彈，確保公路設(shè)施和公路交通安全，鎮(zhèn)政府決定，自2013年9月20日至10月20日，在全鎮(zhèn)開展治超專項行動。為確保行動的順利實施，特制定本方案。

一、總體要求

在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)治超辦相關(guān)部門組織實施，按照“徹查、嚴(yán)管、重罰”的總體要求，重拳打擊非法改裝、短途超載（駁載）和邊界超載運(yùn)輸行為，鞏固治超成果，促進(jìn)治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。

二、行動目標(biāo)

通過一個月的努力，全面摸清車輛底子并建立臺帳，使全鎮(zhèn)內(nèi)“馬槽車”、非法改裝貨車、非法改裝農(nóng)用車輛100%恢復(fù)原狀，基本消除非法超限超載車輛上路行駛。

三、工作安排

（一）全面摸清車輛底子，建立臺賬 時間安排：2013年9月20日至9月25日

主要任務(wù)：各村鎮(zhèn)直單位組織對本轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)車輛和農(nóng)用車輛進(jìn)行摸排，進(jìn)村入戶徹底清查本轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)車輛和農(nóng)用車輛，逐車逐臺建立貨運(yùn)車輛信息登記表。對于不是非法改裝的貨運(yùn)車輛和農(nóng)用車輛，拍攝照片2套，按一車一卷建立“貨運(yùn)車輛跟蹤管理信息表”2套，并且每半年跟蹤管理1次，清查是否存在非法改裝行為，1套留存?zhèn)洳椋?套報鎮(zhèn)治超辦。

（二）全面打擊非法改裝車輛，徹底剿滅 時間安排：2012年9月25日至9月30日 主要任務(wù)：

1.鎮(zhèn)治超辦組織清剿小分隊，全力剿滅轄區(qū)內(nèi)的非法改裝車輛。對于非法改裝車輛，必須強(qiáng)制恢復(fù)，并拍攝車輛恢復(fù)前、后的照片各2套，按“一車一卷”要求建立貨運(yùn)車輛跟蹤管理卡臺賬，1套留存?zhèn)洳椋?套報縣治超辦。

2.組成專項行動打擊組，由周福軍任組長，治超辦、綜治辦及派出所所有人員為成員。開展不定時、不定點專項行動，全力配合支持各村各企業(yè)治超專項行動。對重點企業(yè)的非法改裝車輛及“馬槽車”進(jìn)行徹底剿滅，并要求，對抵制治超工作的非法改裝車車主采取依法扣留車輛、現(xiàn)場強(qiáng)制拆除恢復(fù)車輛原狀的措施并進(jìn)行處罰。對已卸下的改裝貨箱進(jìn)行銷毀，防止改裝貨箱重新流入市場。同時，開展“打擊短途超載、駁載”行動，整治全縣邊界地區(qū)的超限超載車輛。

3.鎮(zhèn)治超執(zhí)勤站堅持“逢車必檢、逢超必卸、逢超必罰”，并對未加蓋篷布運(yùn)行的貨運(yùn)車輛進(jìn)行處罰。對進(jìn)站的非法改裝、拼裝車輛和留有車箱高立柱恢復(fù)不徹底的“馬槽車”，做到發(fā)現(xiàn)一例強(qiáng)制處置一例，發(fā)現(xiàn)一臺強(qiáng)制恢復(fù)一臺，并對已卸下的改裝貨箱進(jìn)行銷毀，防止改裝貨箱重新流入市場。

4.全鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，組織開展“取締非法貨運(yùn)源頭”專項行動。重點整治公路沿線的小煤場及以各種名義建立的貨物分裝場。對前置許可不全、經(jīng)營證照不全的，一律堅決取締，并切實做到不留廠棚、不留設(shè)備、不留電源、不留后患、恢復(fù)土地原貌。

（三）全面加大宣傳力度，營造氛圍 時間安排：2013年10月8日至10月10日 主要任務(wù)：

1.采取多種形式加大治超宣傳力度。加大對治超有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳，對違法超限超載運(yùn)輸?shù)牡湫褪吕M(jìn)行曝光，使廣大人民群眾充分認(rèn)識超限超載運(yùn)輸?shù)奈：π院椭纬ぷ鞯闹匾?、緊迫性。

2.主要路口、治超站點、煤炭稅費征收點及源頭企業(yè)、貨場、學(xué)校、通村公路、鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地出入口設(shè)置固定宣傳牌。通村公路入口處設(shè)立“禁止超限超載車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路”宣傳牌，鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地主要公路出入口設(shè)立2塊以上大型固定宣傳牌。要發(fā)動強(qiáng)大的宣傳攻勢，讓廣大人民群眾自覺抵制車輛超限超載行為，保護(hù)公路路網(wǎng)，保護(hù)自己的權(quán)益。

3.按時報送信息。實行工作日報制度，各村各企業(yè)治超工作情況一日一報，并且每月向鎮(zhèn)治超辦報送不少于1篇治超宣傳報道。未按要求及時上報治超工作總結(jié)、匯報材料、工作報表以及宣傳報道的，在每季度治超考評中予以扣分；治超宣傳報道在縣級以上媒體發(fā)表的予以加分。

四、行動要求

一要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。去年，我鎮(zhèn)恢復(fù)改裝車21臺，割馬槽車行動成效十分明顯，但據(jù)縣治超辦統(tǒng)計，目前我鎮(zhèn)貨運(yùn)車輛達(dá)60余臺，而各村只摸排25臺，還有近一半貨運(yùn)車輛未摸清上報。非法改裝車輛在一些村、組建設(shè)工地、邊界區(qū)域等盲區(qū)死角還存在，甚至有非法改裝死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，改裝形式也更為隱蔽多變。為此，打擊貨運(yùn)車輛短途超載（駁載）行為及打擊車輛非法改裝行為的專項行動是今年源頭治超的關(guān)鍵戰(zhàn)役，任務(wù)重，難度大，涉及面廣。各村主要負(fù)責(zé)人要一線指揮行動，務(wù)必再掀打“馬槽車”行動之風(fēng)，以除惡務(wù)盡之嚴(yán)，徹底剿滅“馬槽車”。

二要夯實基礎(chǔ)，管好臺賬。臺賬是開展專項行動的重要記錄，各村各部門要安排專人登記、管理臺賬，做到內(nèi)容完整、登記準(zhǔn)確、分類清晰、方便查詢。9月25日前，各村各單位要組織干部走村入戶進(jìn)廠，完成對轄區(qū)內(nèi)所有貨運(yùn)車輛和農(nóng)用車輛的摸底清查，按要求做好臺賬登記，并及時記錄車輛自行恢復(fù)和強(qiáng)制恢復(fù)情況。凡屬強(qiáng)制恢復(fù)的，鎮(zhèn)治超執(zhí)法部門要拍攝車輛恢復(fù)前、后的照片各2套，按“一車一卷”的要求建立“非法改裝車輛查處臺賬”一式兩套，由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，一套留存?zhèn)洳?，一套報縣治超辦存檔備查?？h治超辦要及時調(diào)度、整理、匯總臺賬。

三要突出重點，齊頭并進(jìn)。要突出重點，以窮追猛打之勢打好專項行動攻堅戰(zhàn)。一是突出各村聯(lián)動。專項行動打擊組要與各村建立治超聯(lián)動機(jī)制，將轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)車量信息及時上報專項行動打擊組，專項行動打擊組協(xié)助鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展整治行動，確保轄區(qū)內(nèi)非法改裝貨運(yùn)車輛恢復(fù)率達(dá)100%；二是突出源頭監(jiān)管。各村、各相關(guān)部門要借助專項行動的強(qiáng)大聲勢，加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)管汽車修理廠，嚴(yán)打非法改裝窩點。同時，要加強(qiáng)貨源源頭企業(yè)監(jiān)管，確保貨運(yùn)車輛不裝超出場上路行駛。

四要做好預(yù)案，確保穩(wěn)定。行動期間，要做好應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，維護(hù)交通秩序，防止交通擁堵，打擊暴力抗法行為，及時有效地處置突發(fā)性群體事件，確保社會穩(wěn)定。五要強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。專項行動期間，治超辦要開展明查暗訪。對組織不力、行動不力、引發(fā)重大事件和專項行動無起色的單位，要提出明確問責(zé)意見，對在行動中作為、慢作為、亂作為的公職人員要嚴(yán)肅問責(zé)。專項行動結(jié)束后，鎮(zhèn)治超辦將組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收，對路段上非法改裝車輛及超限超載車輛沒人管、沒處罰的，按照屬地管理原則，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

寺前鎮(zhèn)人民政府 2013年9月20日

第四篇：貨運(yùn)源頭治超實施方案

貨運(yùn)源頭治超實施方案

按照豐寧滿族自治縣治超*****要求，結(jié)合我公司的實際情況，制定我公司2018年貨運(yùn)源頭專項治超行動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實根據(jù)《省治理公路限超運(yùn)輸辦法》的規(guī)定，以保障人民生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，以落實源頭裝載監(jiān)管責(zé)任為重點，按照“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”的總體要求，將治超工作納入我公司的日常工作內(nèi)容，加快我縣治超長效機(jī)制建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

以源頭為重點，通過對貨源單位的嚴(yán)格監(jiān)管，治理車輛超限超載行為，維護(hù)道路運(yùn)輸秩序，使超限超載現(xiàn)象和貨運(yùn)市場秩序明顯改善，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場健康發(fā)展和全縣交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾生產(chǎn)、生活需要。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化貨源單位主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭管理。貨源單位要配備必要的計重設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛稱重檢測規(guī)定，對企業(yè)的車輛狀況、要認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，健全治超機(jī)構(gòu)，公開相關(guān)制度，要積極配合運(yùn)管執(zhí)法人員開展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管工作。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急保障，確保源頭治超工作順利開展。根據(jù)治超工作需要，為預(yù)防貨運(yùn)源頭治超期間可能發(fā)生的運(yùn)力緊張、聚眾鬧事等突發(fā)性事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)要完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時應(yīng)對，確保貨運(yùn)源頭治超專項工作順利開戰(zhàn)。

（三）建立健全輿論監(jiān)督機(jī)制，推動治超工作的輿論宣傳工作日?；瑖@超限超載的危害、治理的意義與目的、治理標(biāo)準(zhǔn)與措施等主要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握治超宣傳報道的導(dǎo)向性，形式上充分體現(xiàn)治超宣傳報道的廣泛性，將宣傳面延伸到重點工業(yè)企業(yè)。通過宣傳工作的有效開展，使治超工作得到企業(yè)的理解與支持，保持了正面輿論導(dǎo)向，減少和防止治超過程中出現(xiàn)的暴力行為，為營造良好的執(zhí)法環(huán)境和推動治超工作深入扎實開展起到了積極作用。

（四）加大貨運(yùn)源頭監(jiān)管力度，規(guī)范運(yùn)輸市場。認(rèn)真組織開展進(jìn)駐和巡查工作，以路面巡查、源頭企業(yè)巡查為主，對經(jīng)檢查、新聞媒體曝光以及嚴(yán)重違反《省道路運(yùn)輸條例》行為的重點貨運(yùn)源頭企業(yè)采取進(jìn)駐監(jiān)管，依法對貨源單位及車輛的超限超載違法違規(guī)行為予以制止，責(zé)令糾正。

（五）加大宣傳力度，確保治超法律法規(guī)深入人心。要明確以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運(yùn)輸市場為目標(biāo)，緊緊圍繞“依法治超、和諧發(fā)展”為主題，認(rèn)真組織《省道路運(yùn)輸條例》的宣傳，充分利用電（視）臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大《條例》普及面，做到家喻戶曉。

（六）建立健全領(lǐng)導(dǎo)例檢制度，嚴(yán)格責(zé)任倒查，要建立貨運(yùn)源頭治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期檢查制度，定期不定期地開展明察和暗訪，發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)或工作不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，要開展責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。查獲已出場（廠）違規(guī)超限超載車輛的，貨運(yùn)源頭治理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照責(zé)任倒查的程序，對貨源單位進(jìn)行責(zé)任追究，并移送有關(guān)部門依法查處。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想

此次專項整治重點區(qū)域和加強(qiáng)貨物源頭監(jiān)管力度行動，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和道路安全暢通的重要舉措，我局充分認(rèn)識超限超載的嚴(yán)重危害性和重點整治行動的重要性。樹立“抓治超就是抓科學(xué)發(fā)展”、“抓治超就是抓優(yōu)化環(huán)境”、“治超不利、無路可走”的思想，顧全大局，著眼長遠(yuǎn)，切實抓緊抓好，務(wù)必抓出成效。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督、管理、宣傳等工作。

（二）加強(qiáng)廣泛宣傳，營造良好的治超氛圍

我局將繼續(xù)加大治超宣傳工作，把握正確的輿論導(dǎo)向，注重治超工作宣傳的針對性和實效性。加大治超宣傳教育力度，把宣傳教育貫穿專項整治行動工作全過程。要加大對專項整治成果、正面典型事跡宣傳報道力度和非法超限超載典型案件的曝光力度。營造全社會共同關(guān)注，全力支持治超工作的良好氛圍。

第五篇：源頭治超工作實施方案

青海隆安煤業(yè)股份有限公司源頭治超工作實施方案 為貫徹落實大柴旦行委交通系統(tǒng)治超工作會議精神，有效配合打擊超限超載違法運(yùn)輸行為，依據(jù)《中華人民共共和國道路運(yùn)輸條例》，結(jié)合我公司實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導(dǎo)，以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民生命財產(chǎn)、安全打造通暢快捷的交通為目的，嚴(yán)格守法，認(rèn)真履行職責(zé)，從源頭做好治理超限超載工作，確保我公司治理超限超載工作再上一個新臺階。

二、工作目標(biāo)

到2014年底，做到車輛運(yùn)輸不超限超載，不違法開票。

三、工作任務(wù)

（一）宣傳活動階段（2月18—3月20日）

在此階段要充分利用懸掛張貼宣傳標(biāo)語，分發(fā)宣傳單、設(shè)置宣傳欄手段，大力宣傳源頭治超的目的意義和超限超載的危害，大力宣傳國家的法律法規(guī)，努力營造源頭超限氛圍，為開展源頭治超工作打好基礎(chǔ)。

（二）自查自整階段（3月21—10月25日）

我公司治超領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求，展開自查自整工作，嚴(yán)厲打擊違法超載超限的行為，并展開內(nèi)部學(xué)習(xí)、討論，增強(qiáng)基本功。

（三）治理整頓階段（10月26日—12月20日）

公司治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明查暗訪等措施，加大對源頭治超的檢查力度，同時建立超限超載違法車輛實行“黑名單”制度，并根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)給予處罰和上報。同時重點加大對私自改裝車輛和故意超限超載車輛的檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處罰。

（四）鞏固提高階段（12月21日—12月31日）

要針對治超工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、及時總結(jié)和研究解決辦法和措施，并要根據(jù)實際工作經(jīng)驗，制定出長效源頭治超工作措施和機(jī)制，確保源頭治超工作長期有效開展，防止反彈。

四、工作要求

（一）要提高對源頭治超工作重要意義的認(rèn)識。

（二）研究、探索和總結(jié)源頭治超的工作方法，逐步建立和完善源頭治超的長效機(jī)制。

（三）做好信息反饋工作，及時上報有關(guān)情況，及時反映典型人物時間和好的工作發(fā)法，及時總結(jié)階段性工作。

青海隆安煤業(yè)股份有限公司

二〇一四年六月二十五日