第一篇：我國警用裝備發(fā)展進(jìn)入了一個嶄新階段[模版]

我國警用裝備發(fā)展進(jìn)入了一個嶄新階段

近年來，公安部加強(qiáng)警用裝備建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，結(jié)合警用裝備發(fā)展和建設(shè)的實(shí)際需要，組織制定各類警用裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上千個，警用裝備的列裝和配備趨于合理化。經(jīng)過各級和各有關(guān)方面的不懈努力，我國警用裝備的品種和數(shù)量大幅增多，裝備保有量逐年遞增，科技含量顯著提高，有效改善了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法條件，增強(qiáng)了公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

毛甫金在演講中介紹說，遵循“需求為牽引、技術(shù)為推動、經(jīng)費(fèi)保障為后盾”的原則，我國公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)加強(qiáng)了警用武器、非致命性器械、刑事技術(shù)裝備、技術(shù)偵查裝備、反恐處突裝備、警用特種裝備、警用車輛等十余類裝備的組織研發(fā)力度，成功研制并列裝了上千個品種的新型警用裝備，以高科技為主體的警用裝備已被廣泛應(yīng)用到公安一線。目前，北京、上海、重慶、山西、廣東、陜西、鄭州、武漢、南寧等14個?。ㄊ?、地）已建立警務(wù)航空隊(duì)，購置各類警用直升機(jī)27架，在執(zhí)行各項(xiàng)警務(wù)活動中發(fā)揮了其他裝備不可替代的重要作用；單警裝備在公安基層一線的配備率已達(dá)到97%%；防護(hù)裝備設(shè)計研發(fā)向人性化、輕量化、系列化、模塊化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)了各功能單元相互獨(dú)立，互相兼容；警用車輛逐步從通用交通工具向?qū)I(yè)交通裝備轉(zhuǎn)化，與各項(xiàng)勤務(wù)活動的結(jié)合越來越緊密，與專業(yè)技術(shù)裝備的結(jié)合越來越一致，一批新型警用車輛已經(jīng)投入到公安實(shí)戰(zhàn)中。

毛甫金說，警用裝備水平的整體提升，已成為完成各項(xiàng)公安工作任務(wù)的基本支撐點(diǎn)和提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要增長點(diǎn)。在2008年“1?25”冰凍災(zāi)害、“5?12地震”、奧運(yùn)會安保和2009年新中國成立60周年大慶安保等重大事件中，警用衛(wèi)星通信車、防暴運(yùn)兵車、反恐突擊車、云梯車、水炮車、宿營車、淋浴車、炊事車等以專業(yè)設(shè)備為支持，具有現(xiàn)代化、系列化、高科技特征的警用特種車輛為公安機(jī)關(guān)完成維護(hù)穩(wěn)定和搶險救災(zāi)工作任務(wù)提供了有力支撐。隨著我國國際影響力的不斷提升，警用特種車輛和警用裝備隨著我國維和警隊(duì)，走出了國門，在更為廣闊的天地里發(fā)揮著重要作用，這一切都表明我國的警用裝備發(fā)展進(jìn)入了一個嶄新的階段。

至今還未能建立起一套科學(xué)、規(guī)范、完整的管理體系，各地裝備建設(shè)和發(fā)展不平衡

警用裝備的現(xiàn)狀還不能令人滿意

在列舉大量事實(shí)說明我國警用裝備水平整體提升的同時，毛甫金指出，與當(dāng)前公安工作的實(shí)際需要相比，警用裝備的現(xiàn)狀還不能令人滿意，一方面是管理不規(guī)范，警用裝備的研發(fā)、定型、采購等，至今還未能建立起一套科學(xué)、規(guī)范、完整的管理體系。另一方面是發(fā)展不平衡，不同地區(qū)警用裝備水平的差異明顯。東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)少數(shù)公安機(jī)關(guān)的某些警用裝備的水平已經(jīng)與歐美發(fā)達(dá)國家相差無幾,但中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的警用裝備仍然與當(dāng)前公安機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的維穩(wěn)和反恐任務(wù)有一定差距，這些地方由于經(jīng)費(fèi)短缺，有的連最基本的交通、通信裝備都不能保證，高精尖裝備更是鳳毛麟角。

公安工作對警用裝備需求越來越強(qiáng)、要求越來越高；綜合國力的增強(qiáng),為發(fā)展以高科技為主體的警用裝備提供了堅(jiān)實(shí)保障 警用裝備建設(shè)和發(fā)展應(yīng)把握三原則

在分析當(dāng)前我國警用裝備建設(shè)面臨的發(fā)展形勢時，毛甫金說，我國警用裝備建設(shè)可以說是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。一方面，隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)達(dá)，國際國內(nèi)形勢的深刻變化，公安工作對警用裝備的需求越來越強(qiáng)、要求越來越高；另一方面，國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,綜合國力的進(jìn)一步增強(qiáng),為發(fā)展以高科技為主體的警用裝備提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支援和物質(zhì)保證,為警用裝備的快速發(fā)展提供了難得的契機(jī)。

毛甫金認(rèn)為，警用裝備的發(fā)展，應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律，但更為重要的是，警用裝備水平的整體提升，將關(guān)系到公安機(jī)關(guān)在未來履行維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定、反恐處突和應(yīng)對處置各類公共安全事件中能否擁有新的引擎、獲取新的優(yōu)勢、取得新的成就。

當(dāng)前，我們要從新世紀(jì)新階段公安機(jī)關(guān)面臨的新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)出發(fā)，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，以“科技強(qiáng)警”為引領(lǐng)，以警用裝備建設(shè)“十二五”規(guī)劃的基本思路為依據(jù)，以提高公安機(jī)關(guān)整體作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力為目標(biāo)，不斷提高警用裝備水平，推動公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展。

在毛甫金看來，新形勢下警用裝備建設(shè)和發(fā)展要把握好三個原則：一是服務(wù)公安工作原則。警用裝備的發(fā)展應(yīng)嚴(yán)格遵循服從、服務(wù)公安中心工作的原則，為公安業(yè)務(wù)工作服務(wù)、為基層公安機(jī)關(guān)服務(wù)；二是提高戰(zhàn)斗力原則。一方面不斷順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大潮，順應(yīng)公安工作面臨的一系列新課題，建立警用裝備新的發(fā)展理念；另一方面，要不斷順應(yīng)司法體制和工作機(jī)制改革的形勢，在警用裝備建設(shè)上求變求新求活，使之不斷適應(yīng)建立現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的要求；三是以人為本原則。以服務(wù)一線，突出實(shí)戰(zhàn)為基礎(chǔ)，在提高警用裝備的先進(jìn)性和科學(xué)性也就是在科技含量上下功夫，不斷改進(jìn)和完善警用武器、非致命器械和防護(hù)裝備等裝備，研制和列裝一批科技含量高、符合地域特點(diǎn)、適應(yīng)公安實(shí)戰(zhàn)需要的新型警用裝備。

科學(xué)編制《全國公安裝備“十二五”規(guī)劃》，規(guī)范警用裝備管理機(jī)制，完善警用裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和體系，努力提高公安民警的裝備素養(yǎng)和水平

當(dāng)前警用裝備建設(shè)和發(fā)展應(yīng)側(cè)重四方面

毛甫金認(rèn)為，現(xiàn)階段警用裝備的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)側(cè)重于以下幾個方面：

一是科學(xué)編制《全國公安裝備“十二五”規(guī)劃》，提出今后五年或更長一段時間警用裝備發(fā)展的總體目標(biāo)、指導(dǎo)原則、重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)施步驟，大力研發(fā)以高科技為主體的警用裝備。各級公安機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)對警用裝備的研究，制定地方警用裝備五年建設(shè)規(guī)劃，探索新形勢下加強(qiáng)警用裝備建設(shè)的新思路、新方法，并積極爭取國家相關(guān)部門的支持，在保障裝備經(jīng)費(fèi)足額、及時到位的基礎(chǔ)上，加大對貧困地區(qū)的支持力度，努力縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的裝備差距，確保全國警用裝備建設(shè)均衡發(fā)展。

二是規(guī)范警用裝備管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)兩辦32號文件，管好用好裝備經(jīng)費(fèi)。有效解決警用裝備采購秩序不規(guī)范、渠道多樣、裝備參差不齊的問題，建立并嚴(yán)格落實(shí)政府采購的行業(yè)控制、資格認(rèn)證、公開招標(biāo)等制度，規(guī)范裝備采購渠道；通過源頭控制，實(shí)現(xiàn)警用裝備采購質(zhì)量的最優(yōu)化。對公安機(jī)關(guān)使用的主要裝備和一些技術(shù)要求高的高科技裝備，統(tǒng)一由公安部裝備財務(wù)局委托標(biāo)準(zhǔn)化委員會制定技術(shù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

三是完善警用裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和體系。要對警用裝備科學(xué)分類，提高裝備配備的針對性和合理性。不僅要注重單警裝備的作戰(zhàn)能力，更要注重發(fā)揮各類裝備的合成效能；既不能無視基層的實(shí)戰(zhàn)需要，搞單純的自上而下的分級配備，也不能一味貪大求全，盲目高配，重復(fù)建設(shè)。應(yīng)從宏觀上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)配備，構(gòu)筑警用裝備配備的區(qū)域性框架，地市級公安機(jī)關(guān)以高科技裝備為依托，縣級公安機(jī)關(guān)以實(shí)戰(zhàn)性、專用性裝備為支撐，一線實(shí)戰(zhàn)單位以通用性、普通性裝備為基礎(chǔ)，形成縱向呼應(yīng)、橫向聯(lián)動、相互補(bǔ)充、相互支援的裝備配備體系。

四是努力提高公安民警的裝備素養(yǎng)和水平。要把警用裝備培訓(xùn)納入全國公安機(jī)關(guān)教育訓(xùn)練總體規(guī)劃和“大教育、大培訓(xùn)”的重要內(nèi)容；納入各級公安機(jī)關(guān)教育訓(xùn)練工作考核范疇，并建立獎懲激勵機(jī)制；納入中高級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、縣級公安局長輪訓(xùn)內(nèi)容和公安民警“三個必訓(xùn)”課目，努力提高警用裝備的應(yīng)用水平。

第二篇：多媒體進(jìn)入了高速發(fā)展時期

多媒體進(jìn)入了高速發(fā)展時期。多媒體設(shè)備通過視聽等技術(shù)，將活動的影像和音效，“ 聲畫并茂” 地生動展示出來，較傳統(tǒng)的展示設(shè)計手段具有更強(qiáng)的優(yōu)越性。在2010 上海世博園區(qū)各個展館內(nèi)多媒體應(yīng)用占據(jù)了非常大的比例，多媒體技術(shù)已成為世博會上最常見和最具親和力的展示手段。在欣賞展館的同時，觀眾不但可以借助多媒體技術(shù)了解相關(guān)的信息，更可以互動地參與其中，能夠深刻體會到多媒體技術(shù)在現(xiàn)代展示應(yīng)用中給人們生活帶來的改變。

從漢諾威世博會和愛知世博會才開始在展會上嶄露頭角的多媒體技術(shù)，到了上海世博會上，已呈現(xiàn)出百花齊放的可喜局面。大量先進(jìn)的多媒體展示技術(shù)如360 度全息成像、IO2 空氣投影系統(tǒng)等前沿技術(shù)相繼被運(yùn)用其中，帶給觀眾強(qiáng)烈的視覺震撼。2010 上海世博會已成為一次多媒體技術(shù)的大匯演。1 上海世博園上演

“ 多媒體秀”在上海世博會開幕式上出現(xiàn)的燈光、激光、超大屏幕、噴泉、焰火等交相輝映的戶外多媒體表演，已經(jīng)預(yù)示了這也將是一屆多媒體的世博盛會。借助多媒體技術(shù)，世博會開幕式已經(jīng)不僅僅局限在世博演藝中心一個展館，而是以黃浦江為中心，在南浦大橋到盧浦大橋近3.5 公里長的范圍內(nèi)構(gòu)建出的巨大演出舞臺。而在舞臺表演時采用的一些多媒體技術(shù)，譬如隨著音樂節(jié)奏上下優(yōu)美擺動且收放自如、并隨著燈光變幻各種色彩的凌空浮球，也讓現(xiàn)場觀眾嘖嘖稱奇。

世博園區(qū)各展館同樣也給參觀者帶來了強(qiáng)烈的視覺震撼和不斷的驚喜，其中最引人注目的是各個展館都采用了大量先進(jìn)的多媒體展示技術(shù)，這些代表性的新型多媒體技術(shù)，我們可以總結(jié)為以下3 類：1)顯示式多媒體。此類多媒體也是在各展館得到最廣應(yīng)用的多媒體，包括大屏幕、等離子、液晶顯示、環(huán)幕等。代表性作品如韓國館的三維電視機(jī)、中國船舶館大型環(huán)幕劇場、巴西館中展示巴西風(fēng)情的360 度環(huán)形熒幕、山東館主展廳120 度弧幕構(gòu)成的沉浸式影院“城市窗口”、江蘇館的光纖信息樹、臺灣館720 度環(huán)繞4D 影像全天域劇場、上海企業(yè)聯(lián)合館360 度環(huán)形“魔方” 劇場、萬科館360 度環(huán)幕和穹頂巨幅球幕、日本館“ 生活墻” 等。

從上海世博會看多媒體技術(shù)在展示設(shè)計中的應(yīng)用楊文明摘要：世博會不僅是展示各國家經(jīng)濟(jì)、文化、科技的大舞臺，也是全球展示設(shè)計的大匯演，引領(lǐng)了當(dāng)今展示設(shè)計潮流。

2010 上海世博會告知我們，現(xiàn)代展示設(shè)計的方向已經(jīng)發(fā)生了很大變化，多媒體技術(shù)已經(jīng)深入展示設(shè)計行業(yè)，增加了展示的參與性和可看性，已成為現(xiàn)代展示設(shè)計的發(fā)展趨勢。近年來國內(nèi)多媒體發(fā)展突飛猛進(jìn)，但還是有一定的不足，這也促使展示設(shè)計師們進(jìn)行新思考。關(guān)鍵詞：上海世博會；多媒體；展示設(shè)計；應(yīng)用；

第三篇：我國警察部分警用裝備實(shí)用性的思考

我國警察部分警用裝備實(shí)用性的思考

隨著警務(wù)事件的增多，為保證民警及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，在接處警時，往往需要攜帶相應(yīng)警用裝備，基層民警所配的警用裝備一般是催淚噴霧、伸縮警棍、警用手電、手銬、對講機(jī)以及當(dāng)天值班民警所需佩戴的手槍，這些裝備都是放在警用多功能腰帶上的，把需要的警用裝備佩戴在多功能腰帶上不僅方便攜帶而且在需要使用時能夠迅速拿出所需要的裝備。

然而，在實(shí)際工作中，多功能腰帶的斜跨帶在工作中很容易刮到東西而影響了行動，多功能腰帶的帶頭扎系方便了但是真正的執(zhí)行抓捕任務(wù)時，有時會因?yàn)榉缸锵右扇说牡挚箤?dǎo)致多功能腰帶掉落，同時警用多功能腰帶在佩戴時不能較好的貼身，略顯松垮，往往會產(chǎn)生一些弊端，比如在對犯罪嫌疑人進(jìn)行追逐的時，由于跑動會使腰帶晃動，越重的裝配晃得越厲害，使得民警在追逐時還要一手扶著腰帶，導(dǎo)致對犯罪嫌疑人的追逐造成影響甚至導(dǎo)致犯罪嫌疑人逃脫追捕，同時，在基層民警出警時，往往會頭戴大檐帽，雖然很威風(fēng)，但太容易掉，往往在出警現(xiàn)場的一個突發(fā)的推搡就會導(dǎo)致大檐帽落地。在基層往往會見到民警一手扶著大帽檐一手扶著腰帶追著嫌疑人，同時在出警時所穿的皮鞋也會對出警時對犯罪嫌疑人的抓捕造成一定的影響。出警或抓捕時武器和警械常用的也就是手銬，槍支，警棍，噴霧，警繩等。手銬和警繩先拋開不說，先說說槍支，自從昆明火車站暴恐事件之后，全國公安機(jī)關(guān)又開始重新重視槍支的重要性，要求民警在某些場合，某些情況下必須攜帶槍支彈藥，但是，多年來不良傳統(tǒng)已經(jīng)造成了民警不敢?guī)?，不想帶的局面，而且，多年來由于不重視槍支作用，民警大?shù)已經(jīng)不能熟練使用槍支。再來說說警棍和噴霧，這兩樣?xùn)|西在出警處警使用頻率是最高的，但不可否認(rèn)的是，有些警棍和噴霧質(zhì)量較差，警用甩棍出棍收棍困難，往往會卡住，此外，不少噴霧剛領(lǐng)回來就放到多功能腰帶里，沒經(jīng)過任何檢查，在遇到突發(fā)情況需要使用時遇到問題，導(dǎo)致催淚噴霧不能正常使用，甚至有時會對民警自身造成傷害?，F(xiàn)如今技術(shù)水平突飛猛進(jìn)，警用裝備也是不斷的在更新?lián)Q代，可是有些地區(qū)基層警力由于經(jīng)費(fèi)問題，沒辦法配備過多的警用裝備，這導(dǎo)致在這些地區(qū)很多時候甚至民警都要兩三個人共用一件裝備，這大大削減了警力，使得遇到警情不能及時得到解決?；鶎用窬枪ぷ髟诘谝痪€的，隨時會有危險，對此，在出警過程中不光要佩戴好需要的警用裝備，也需要著眼于實(shí)用性，對多功能警用腰帶進(jìn)行改善，使之更加貼身更能適用警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，同時提倡戴作訓(xùn)便帽出警，出警最好能夠?qū)⒋┢ば臑榕浒l(fā)警用戰(zhàn)靴或作訓(xùn)跑鞋，既能方便行動，又利于踢、跑、跳和攀爬，為基層民警的的警務(wù)生活提供保障。在警用裝備整體方面，警用裝備一定要突出特色，在全國公安機(jī)關(guān)裝備基礎(chǔ)的警用裝備之外，應(yīng)具體問題具體分析，根據(jù)各警種真正需求，開發(fā)各警種的專用警械，與此同時，各級公安機(jī)關(guān)警務(wù)裝備部門一定要認(rèn)真履職，不要等警械到了基層民警的手里才發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。

第四篇：目前房地產(chǎn)營銷已進(jìn)入了第三個階段

目前房地產(chǎn)營銷已進(jìn)入了第三個階段。

第一個階段是從房地產(chǎn)行業(yè)起步到2004年“8·31大限”前。當(dāng)時買房以及投資需求并沒有特別普遍，而且社會福利分房也剛剛結(jié)束，房子的商品性還沒有凸顯出來。當(dāng)時的地產(chǎn)營銷多以打廣告為主，而以單位為主體的團(tuán)購方式也較常見。可以說，這一階段營銷還停留在比較初級的層面。

第二階段，即從2004年“8·31大限”開始到2007年。這時土地成本開始提升，房價開始出現(xiàn)大規(guī)模上漲，供需層面表現(xiàn)出供不應(yīng)求。因此，這一時期營銷的工作多偏重銷售層面，而且比較好做，因此多數(shù)開發(fā)商在此階段組建了自己的營銷團(tuán)隊(duì)。

而從2008年地產(chǎn)行業(yè)深度調(diào)整期開始，地產(chǎn)營銷領(lǐng)域則進(jìn)入了第三輪變革時期。

新一輪地產(chǎn)營銷變革主要有四方面特點(diǎn)：“在渠道上，很多開發(fā)商開始重新選擇代理公司為合作伙伴；在產(chǎn)品層面，延續(xù)第二階段產(chǎn)品分化的趨勢，在產(chǎn)品類型及產(chǎn)品層次上繼續(xù)分化，旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)的產(chǎn)品更加豐富多樣；在銷售價格及銷售策略領(lǐng)域，開發(fā)商繼續(xù)在政策控制之下，調(diào)整節(jié)奏來適應(yīng)政府的要求；在促銷層面，網(wǎng)絡(luò)營銷勢頭更加迅猛?！?/p>

第五篇：我國裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

解析：我國裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的脊梁，它的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全國工業(yè)的比重高達(dá)四分之一至五分之一;是高技術(shù)的載體及轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和通道，20世紀(jì)興起的信息技術(shù)、核技術(shù)、空間技術(shù)等，無一不是通過裝備制造業(yè)創(chuàng)造出來的;是產(chǎn)業(yè)升級的手段，生產(chǎn)工作母機(jī)、提供重大裝備;是外貿(mào)出口的主力，占全國外貿(mào)出口36%以上;是國家安全的保障，在高技術(shù)和數(shù)字化戰(zhàn)爭時代，武器裝備水平在相當(dāng)程度上決定了戰(zhàn)爭的勝負(fù)。我國裝備制造業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展，取得了令人矚目的成就，形成了門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和一定水平的產(chǎn)業(yè)體系，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但我國裝備制造業(yè)還存在自主創(chuàng)新能力弱、對外依存度高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、國際競爭力不強(qiáng)等問題。所以改善這一現(xiàn)狀，大力發(fā)展裝備制造業(yè)是我國制造業(yè)發(fā)展的必由之路，也是從制造大國走向制造強(qiáng)國的關(guān)鍵措施和重要途徑。

1.什么是裝備制造業(yè)

目前，世界其他國家包括國際組織都沒有提出“裝備制造業(yè)”這個概念。“裝備制造業(yè)”的概念可以說是我國所獨(dú)有。它的正式出現(xiàn)，見諸于1998年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出的“要大力發(fā)展裝備制造業(yè)”。(中央經(jīng)濟(jì)工作會議：《經(jīng)濟(jì)日報》，1998年12月10日研討裝備制造業(yè)的發(fā)展，第1版。)制造業(yè)的核心是裝備制造業(yè)。對于裝備制造業(yè)，人們的認(rèn)識不盡相同，尚無公認(rèn)一致的定義和范圍界定。通常認(rèn)為，制造業(yè)包括裝備制造業(yè)和最終消費(fèi)品制造業(yè)。裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的工業(yè)的總稱，即“生產(chǎn)機(jī)器的機(jī)器制造業(yè)”。

裝備制造業(yè)又稱裝備工業(yè)，主要是指資本品制造業(yè)，是為滿足國民經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展和國家安全需要而制造各種技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)總稱。按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，其產(chǎn)品范圍包括機(jī)械、電子和兵器工業(yè)中的投資類制成品，分屬于金屬制品業(yè)、通用裝備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電器裝備及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用裝備制造業(yè)7個大類185個小類。

2.我國裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀

裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。大力振興裝備制造業(yè)，是黨的十六大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我國裝備制造業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展，取得了令人矚目的成就，形成了門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和一定水平的產(chǎn)業(yè)體系，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但中國仍處于工業(yè)化的中期階段，與發(fā)達(dá)國家相比，中國裝備制造業(yè)無論從管理機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新能力，還是從企業(yè)規(guī)模、競爭實(shí)力等方面，都存在較大差距。

2.1組織結(jié)構(gòu)不合理

1、企業(yè)規(guī)模小，大企業(yè)規(guī)模也不大 長期以來中國裝備制造業(yè)重外延、輕內(nèi)涵，投資分散、重復(fù)布局十分嚴(yán)重，且多數(shù)企業(yè)按“大而全”和“小而全”建設(shè)，致使裝備制造企業(yè)規(guī)模普遍很小，即使所謂“特大型”和“大型”企業(yè)規(guī)模也不大。

2、長期以來中國重大工程項(xiàng)目的工程設(shè)計，產(chǎn)品設(shè)計和制造分屬不同部門，嚴(yán)重地影響了國內(nèi)技術(shù)裝備成套供應(yīng)體制和能力的形成。

3、國內(nèi)金融業(yè)參與裝備制造業(yè)的投資、組合的渠道受到眾多限制和約束，難以通過資本市場解決裝備制造業(yè)的改組。

2.2技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理

1、自主開發(fā)能力低。由于企業(yè)規(guī)模小，研究開發(fā)能力薄弱，致使自主開發(fā)能力差，技術(shù)創(chuàng)新能力低。高新技術(shù)裝備和重大技術(shù)裝備在很大程度上還要借助引進(jìn)外國的技術(shù)。

2、企業(yè)還未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。中國不僅研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和人員少，同時分布極不合理。研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和人員主要集中于研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)，企業(yè)還未真正成為技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體。

3、設(shè)計和制造技術(shù)能力不強(qiáng)?，F(xiàn)代化的設(shè)計以綜合和系統(tǒng)的觀點(diǎn)，從市場、設(shè)計和生產(chǎn)過程中尋找最佳的結(jié)合點(diǎn)，集合材料、工藝、控制、系統(tǒng)、工程等方面，開發(fā)設(shè)計技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理的產(chǎn)品，以最大限度地滿足用戶的需求，擴(kuò)大市場占有率。中國裝備制造業(yè)受人才、技術(shù)、投資、設(shè)計開發(fā)條件等方面的制約，設(shè)計和制造技術(shù)能力普遍不高。

4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。中國長期處于短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，許多產(chǎn)品嚴(yán)重供應(yīng)不足。中國裝備制造業(yè)也多致力于鋪攤子，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，而對提高企業(yè)素質(zhì)很少關(guān)注，傳統(tǒng)和大路貨產(chǎn)品生產(chǎn)能力猛增，致使不少產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩，供過于求，企業(yè)效益不好。與此同時，重大技術(shù)裝備和高新產(chǎn)品生產(chǎn)能力又嚴(yán)重短缺，致使國外機(jī)電產(chǎn)品大量涌入國內(nèi)市場，在中國國內(nèi)市場上的份額已達(dá)30%。除為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提供的重大技術(shù)裝備多數(shù)源于進(jìn)口外，某些技術(shù)含量高的產(chǎn)品進(jìn)口份額也已占國內(nèi)市場的50%以上。

裝備制造業(yè)的發(fā)展滯后已成為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。全社會固定資產(chǎn)投資中設(shè)備投資的2/3依賴進(jìn)口。石油化工裝備、轎車工業(yè)裝備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備等要靠進(jìn)口。裝備制造業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)來源50%以上依靠從國外引進(jìn)。企業(yè)對市場的快速反應(yīng)能力差，新產(chǎn)品的開發(fā)周期長。

中國裝備制造業(yè)的發(fā)展正處在關(guān)鍵時期。一方面國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，需要大量的技術(shù)裝備;另一方面中國裝備制造業(yè)技術(shù)水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，相關(guān)政策不完善，無法滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，造成大量技術(shù)裝備進(jìn)口的局面。在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，一國不可能包攬本國所需的全部裝備，但作為一個有13億人口的社會主義國家，工業(yè)化和現(xiàn)代化是從國外買不來、也買不起的，必然是通過裝備制造業(yè)的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，而且只有強(qiáng)大的裝備制造業(yè)才能成為工業(yè)化強(qiáng)國。

3.我國裝備制造業(yè)的發(fā)展

裝備制造業(yè)為什么要發(fā)展？第一是形勢發(fā)展的需要。近兩年我國工業(yè)化進(jìn)程中呈現(xiàn)出重化工業(yè)發(fā)展的趨勢，但大量的投資趨向于產(chǎn)業(yè)鏈中靠近能源原材料的初端，出現(xiàn)了鋼鐵、氧化鋁、水泥等行業(yè)投資過熱的情況，由于大量地消耗能源，造成環(huán)境污染，致使大家對中國工業(yè)選擇什么樣的道路進(jìn)行了很多爭論。其實(shí)，真正體現(xiàn)一個國家的實(shí)力，在產(chǎn)業(yè)鏈上帶動性強(qiáng)的，是裝備制造業(yè)。

世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國如美國、日本等都非常重視發(fā)展本國的裝備工業(yè)，并有極其完善和有效的振興辦法。我國要打造自己的競爭力，必須振興裝備工業(yè)。第二是裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀必須改變。我國裝備制造業(yè)經(jīng)過建國五十余年的發(fā)展，取得了令人矚目的成就，形成了門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和一定水平的產(chǎn)業(yè)體系，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但我國裝備制造業(yè)的發(fā)展仍處于被動狀態(tài)，自主創(chuàng)新能力弱，對外依存度高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，國際競爭力不強(qiáng)，總體素質(zhì)不高，不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際競爭的需要，因而發(fā)展裝備制造業(yè)成為進(jìn)入新世紀(jì)面向“十一五”的中國裝備工業(yè)主旋律。

3.1繼續(xù)深化裝備制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整

加大“改制、改組”力度，激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)國際競爭力。裝備制造業(yè)的振興必須首先通過改制、改組，激發(fā)企業(yè)活力。加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的進(jìn)程，加強(qiáng)企業(yè)激勵機(jī)制與制衡機(jī)制的建設(shè)，真正激發(fā)起企業(yè)的活力。圍繞中國裝備制造業(yè)的優(yōu)勢和強(qiáng)項(xiàng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重組。打破部門、行業(yè)保護(hù)，加大企業(yè)間重組、并購力度，建立起大裝備制造業(yè)體系;按照全球化和專業(yè)化生產(chǎn)的思路，大力培育一批在國際上有競爭力的大型企業(yè)和一大批強(qiáng)、精、專的中小企業(yè)集群。壓縮過剩的、落后的生產(chǎn)能力，加大嚴(yán)重虧損、沒有發(fā)展前途企業(yè)的破產(chǎn)、退出力度。

3.2加強(qiáng)中國調(diào)控與市場指導(dǎo)

對于與中國經(jīng)濟(jì)安全和國防安全緊密關(guān)聯(lián)的重大裝備及應(yīng)用工程項(xiàng)目，充分發(fā)揮社會主義可以集中力量辦大事的優(yōu)越性，由國家出面組織優(yōu)勢和有效資源，通過改制、改組、改造及組織科技攻關(guān)、裝備研制和工程示范，力爭實(shí)現(xiàn)重大突破和跨越。

3.3做好規(guī)劃引導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

為充分發(fā)揮資源的最大效能，避免不必要的重復(fù)建設(shè)，國家應(yīng)做好規(guī)劃引導(dǎo)，在資金、資源、技術(shù)具有比較優(yōu)勢的地區(qū)，制定優(yōu)惠政策，招商引資，吸引優(yōu)秀人才，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，鼓勵形成在國際上知名、各具特色的若干裝備制造業(yè)集中地。

3.4堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)、消化與自主創(chuàng)新

促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的升級。在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的同時，引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和自主創(chuàng)新。積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家裝備制造業(yè)的關(guān)鍵裝備技術(shù)、配套零部件生產(chǎn)技術(shù)，并努力消化、吸收與創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，帶動中國傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)換升級。在此基礎(chǔ)上，逐步加大自主開發(fā)和自主創(chuàng)新的力度，使裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式由引進(jìn)技術(shù)型向引進(jìn)技術(shù)和自主開發(fā)相結(jié)合型轉(zhuǎn)變，進(jìn)而走向自主創(chuàng)新型。

3.5提高系統(tǒng)和總成套能力

破除傳統(tǒng)的分割體制，推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合、兼并與重組，在大力提高單機(jī)技術(shù)水平、質(zhì)量和性能的同時，高度重視裝備系統(tǒng)成套能力的提高，組建一批具有系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)成套和工程總承包能力的裝備承包公司，形成幾家在國際上有較高知名度和競爭實(shí)力的裝備總承包商或大供應(yīng)商。

3.6轉(zhuǎn)變技術(shù)創(chuàng)新模式

建立技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)裝備制造業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入，明確一批關(guān)系到裝備制造業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)中國制造業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入，緊密跟蹤世界制造技術(shù)的前沿，有重點(diǎn)地開展研制攻關(guān)，力爭在世界高新技術(shù)領(lǐng)域及制造業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域掌握一批具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，建立高效協(xié)調(diào)、符合國際慣例的“產(chǎn)學(xué)研”一體化體制，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3.7繼續(xù)發(fā)揮勞動力成本低的優(yōu)勢

重視提高熟練技術(shù)工人的比例。在今后相當(dāng)長時期內(nèi)，中國制造業(yè)仍可充分發(fā)揮低勞動力成本的優(yōu)勢，并在吸引直接投資及發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品出口方面保持競爭優(yōu)勢。提高制造業(yè)熟練工人的比例，培養(yǎng)造就數(shù)千萬掌握制造業(yè)高技能技術(shù)的人才隊(duì)伍，將是中國裝備制造業(yè)保持競爭力的一個重要方面。

3.8加大政府宏觀調(diào)控力度

營造振興裝備制造業(yè)的大環(huán)境，結(jié)合WTO準(zhǔn)則和中國政府的承諾，研究制定“入世”后促進(jìn)中國裝備制造業(yè)發(fā)展的技術(shù)政策和經(jīng)濟(jì)政策。在研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)品稅收政策、重大工程采購方式等方面給予必要的政策支持。