第一篇：2014幸福院建設(shè)推進(jìn)會(huì)

大荔縣強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)工作

7月15日，大荔縣召開(kāi)農(nóng)村幸福院建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)前一階段農(nóng)村幸福院建設(shè)工作進(jìn)展情況，研究部署下一階段建設(shè)計(jì)劃及措施，進(jìn)一步提升互助幸福院建設(shè)水平。

推進(jìn)互助幸福院建設(shè)，是完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的重要舉措，大荔縣計(jì)劃從2013年到2015年，初步建設(shè)220個(gè)農(nóng)村幸福院，使農(nóng)村養(yǎng)老床位達(dá)到1500張以上，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)覆蓋50 %以上農(nóng)村社區(qū)?？h民政局、老齡辦專門成立了農(nóng)村幸福院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

今年，大荔縣計(jì)劃建設(shè)53個(gè)農(nóng)村互助幸福院和一所城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)站，讓更多留守、貧困、高齡失能老人在熟悉的生活環(huán)境中實(shí)現(xiàn)就近就地養(yǎng)老。建設(shè)過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠因地制宜，充分利用閑置校舍、村部和村域內(nèi)閑置房屋等資源，通過(guò)維修改造，合理利用，按照村內(nèi)老人少于20人的建筑面積不低于100平方米、超過(guò)20人的不低于200平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。截至目前，包括暢家、平羅、花城、榆村等17所農(nóng)村幸福院已全面建成，預(yù)計(jì)在十月份正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。其余36所均在建設(shè)當(dāng)中，觀音渡養(yǎng)老服務(wù)站已經(jīng)報(bào)上級(jí)審批，現(xiàn)已完成征地程序，待審批程序全面通過(guò)將立即開(kāi)工建設(shè)。

每一個(gè)幸福院都配有日間照料室、老年活動(dòng)室、老年維

權(quán)室、醫(yī)療保健室和老年餐廳，在休息室配置了10套以上的床鋪，活動(dòng)室配備了電視、棋桌、麻將、撲克等娛樂(lè)設(shè)施，每個(gè)房間都提供洗臉、飲水等常用器具；在閑置場(chǎng)地和附近廣場(chǎng)，配有相關(guān)的健身活動(dòng)器材，方便老人就近開(kāi)展健身活動(dòng)。隨著服務(wù)功能的不斷完善，將為農(nóng)村老人提供一個(gè)相聚交流、互助互娛，晚上想住即住、回家自便的場(chǎng)所。

在建設(shè)過(guò)程中，大荔縣民政局時(shí)刻謹(jǐn)記為民服務(wù)的宗旨，從以下幾點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)互助幸福院建設(shè)工作：一要抓好實(shí)施。各地要充分利用當(dāng)?shù)厝朔e極參與農(nóng)村幸福院建設(shè)，科學(xué)安排施工，要克服時(shí)間緊，任務(wù)重等問(wèn)題，確保工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。二要增強(qiáng)責(zé)任心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。三要加強(qiáng)創(chuàng)新管理模式。要以全面提升集中供養(yǎng)服務(wù)水平為重點(diǎn)，積極務(wù)實(shí)保障平臺(tái)，確立“集中居住，就近就地養(yǎng)老，統(tǒng)一管理，分戶生活”的運(yùn)行模式，著力提高入院老人生活的幸福指數(shù)。

通過(guò)全縣人民的共同努力，相信到2015年，大荔縣必將營(yíng)造出一個(gè)老人安心、孩子放心、人民滿意的和諧氛圍，會(huì)讓越來(lái)越多的農(nóng)村老年人真正實(shí)現(xiàn)離家不離村養(yǎng)老，老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。

第二篇：班組建設(shè)推進(jìn)會(huì)心得體會(huì)

班組建設(shè)工作總結(jié)

通過(guò)班組推進(jìn)會(huì)的總結(jié)和宮總、周總的講話，經(jīng)過(guò)一年的不懈努力我們的班組漸漸成長(zhǎng)起來(lái)，使我對(duì)將來(lái)的生產(chǎn)工作越來(lái)越有信心。

我有一種強(qiáng)烈的感受，我要把我的班組建設(shè)成一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍、一支戰(zhàn)斗力的員工隊(duì)伍，為企業(yè)下一步發(fā)展和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。只要我們持之以恒地推進(jìn)班組建設(shè)系統(tǒng)工作，我們的班組就會(huì)有長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力，我們的目標(biāo)就會(huì)更加能夠?qū)崿F(xiàn)。

建設(shè)一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍，要從人的思想、物的環(huán)境、機(jī)械的安全等方面，從人性化、簡(jiǎn)潔明了化、方便使用性等方面體現(xiàn)，更要通過(guò)有效的管理、及時(shí)的宣傳并在不斷修訂、完善中營(yíng)造班組建設(shè)的氛圍和文化。班組建設(shè)應(yīng)該包括基礎(chǔ)資料的管理、安全管理、設(shè)備管理、培訓(xùn)管理、人員檔案、職工生活、班組文化等多個(gè)方面。

如何做到領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣？那就要把常態(tài)的工作細(xì)致化，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)和程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。要用制度管人，用流程管事。將工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程程序化、工作管理細(xì)致化。

如何提高技能培訓(xùn)的效率？培訓(xùn)工作可以采用日常培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)相結(jié)合的方式。所謂日常培訓(xùn)，就是以“干什么，學(xué)什么”的學(xué)習(xí)思路為主，以保證日?；竟ぷ鲬?yīng)該而且必須掌握的內(nèi)容為主進(jìn)行培訓(xùn)。所謂個(gè)性化培訓(xùn)，是指針對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，采用檢修工作在哪，流動(dòng)課堂在哪；每月發(fā)放月度培訓(xùn)內(nèi)容調(diào)查表，以“缺什么，補(bǔ)什么”的學(xué)習(xí)思路，了解個(gè)人的學(xué)習(xí)需求，確定授課人集中授課；簽訂師徒合同，限期出師；采用勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武等方式方法，督

促和促進(jìn)新學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。為每位員工制定短期、中期、長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃及職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)，激勵(lì)員工學(xué)習(xí)。

班組建設(shè)還包括設(shè)備管理。將每個(gè)設(shè)備按照命名編號(hào)編輯設(shè)備檔案，對(duì)設(shè)備的基礎(chǔ)資料采用拍照建檔的方式，使任何一個(gè)人不用親臨現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)翻閱設(shè)備資料就能一目了然的了解該設(shè)備的外觀及基本資料。另外，把缺陷管理也納入設(shè)備管理的范疇，在每個(gè)設(shè)備的檔案中，建立關(guān)于該設(shè)備的消缺維護(hù)記錄，便于詳細(xì)了解設(shè)備的使用情況。

班組建設(shè)的基礎(chǔ)資料管理方面，涵蓋了各類相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、作業(yè)流程、班組文化、班組簡(jiǎn)介、人員簡(jiǎn)介等等，采用插件式的歸檔形式，便于查閱和更換，同時(shí)使用更加方便。

班組建設(shè)的另一重要內(nèi)容就是班組文化。從班組的目標(biāo)、班組的口號(hào)，到班組文化氛圍的營(yíng)造，處處彰顯出班組的活力與激情。

如何調(diào)動(dòng)班組的積極性、提高工作效率、有效的控制人員在現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)、工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查、指導(dǎo)怎樣工作、怎么控制危險(xiǎn)點(diǎn)檢查人員怎么檢查等方面，我覺(jué)得培養(yǎng)一支能把班組建設(shè)做好的班組隊(duì)伍，充分發(fā)揮班長(zhǎng)的職能，在班組中形成一種公平、公正、公開(kāi)的績(jī)效考核機(jī)制，要把班組建設(shè)的成果展示給大家，提升班組的形象，使班組的基礎(chǔ)管理有特色，提高個(gè)人工作的積極性，從而使上下重視，從班組建設(shè)展望職業(yè)生涯更大的舞臺(tái)空間。

班組建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持且不斷改進(jìn)的過(guò)程，把沒(méi)有做到的工作做好，把已經(jīng)做了的工作做精做實(shí)，在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，提創(chuàng)新，養(yǎng)成踏實(shí)、細(xì)致的一種工作行為和習(xí)慣，用好的規(guī)范和流程，來(lái)規(guī)范

人的行為和習(xí)慣，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。班組建設(shè)沒(méi)有最好只有更好，只有一點(diǎn)點(diǎn)的去歸納總結(jié)，才能不斷進(jìn)步和提升。

轉(zhuǎn)過(guò)身，讓我們回顧過(guò)去，時(shí)光的流逝，2011年給我們帶來(lái)太多的疲憊，可我卻在塵世的歲月中也感受到了美麗的瞬間，雖然說(shuō)有些辛苦但是我從苦澀的滋味中感受到了甜蜜的沁香，面對(duì)即將過(guò)去的2011年，我有很多的感受，用心去鑄造起我的業(yè)績(jī)。有了美好的期望就有滿意的成效，我相信現(xiàn)在過(guò)度的階段，讓我們努力取其精華。帶著鎳鐵人精神走向2012完美的開(kāi)始，用鮮艷的鎳花鑄就我們得輝煌。

2011-12-12

第三篇：社區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話

在全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

（2011年8月6日）

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是傳達(dá)全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)精神，安排部署今后一段時(shí)期全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范操作程序，推動(dòng)我鎮(zhèn)的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)更加健康快速的發(fā)展。今天上午，我們先后參觀了東城社區(qū)的拆遷現(xiàn)場(chǎng)、清音公園、新都社區(qū)、石萊鎮(zhèn)觀音堂社區(qū)、華胥山社區(qū)、徂徠山環(huán)山路、羊流鎮(zhèn)官橋社區(qū)和溝西社區(qū)以及張莊鎮(zhèn)區(qū)，可以說(shuō)，全市的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)已遍地開(kāi)花，形成了你追我趕的形勢(shì)。希望大家要進(jìn)一步增強(qiáng)加快社區(qū)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，大膽推進(jìn)，全力以赴加快社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)加快社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性

去年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的部署要求，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為全鎮(zhèn)的三大重點(diǎn)工作之一，科學(xué)規(guī)劃，積極推動(dòng)，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)邁出了新步伐。截止目前，共新建居民搬遷樓69棟，2760套，建成面積31萬(wàn)平方米，完成投資3.4億元。其中鑫興花園、福安北小區(qū)已建成，并同步完成了小區(qū)內(nèi)綠化、美化、—1— 亮化工程，配套安裝了供水、供電、供暖等設(shè)施；鑫福里小區(qū)、福瑞小區(qū)和湖西小區(qū)部分搬遷樓即將竣工交付使用。今年年初開(kāi)工建設(shè)的26棟居民搬遷樓，目前19棟已完成主體，年內(nèi)將全部完成。在加快搬遷樓建設(shè)的同時(shí)，配套完善了道路、自來(lái)水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。投資1270萬(wàn)元建設(shè)長(zhǎng)2.3公里、寬42米，貫通濟(jì)臨路和紫正大街的正陽(yáng)西路，目前已建成通車；投資650萬(wàn)實(shí)施紫正大街東段改造工程，新修道路1900米，目前正在緊張施工建設(shè)中；投資550萬(wàn)元硬化環(huán)湖東路、環(huán)湖西路，全長(zhǎng)1800米，現(xiàn)工程已過(guò)半；投資1200萬(wàn)元實(shí)施正陽(yáng)路南擴(kuò)工程，將正陽(yáng)路南擴(kuò)至張莊河，目前正在進(jìn)行地上附著物拆除工作。投資560萬(wàn)元實(shí)施了自來(lái)水工程，目前主管道已鋪設(shè)完畢，供水管網(wǎng)完成9800米，有3個(gè)小區(qū)4500人已吃上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水；投資1300萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)供熱公司，目前基礎(chǔ)已完工，設(shè)備已訂購(gòu)；投資140萬(wàn)元建設(shè)日處理污水500立方米的污水處理站，已于7月份開(kāi)工建設(shè)。由于我們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)上行動(dòng)快、規(guī)模大、檔次高，得到了省、地、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大群眾的支持擁護(hù)，先后為全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、泰安市農(nóng)民增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了現(xiàn)場(chǎng)，云南、貴州等省份，青島、淄博、壽光、膠州、平原、兗州、寧陽(yáng)等地市紛紛來(lái)我鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)，僅今年上半年來(lái)我鎮(zhèn)參觀的單位就有60多個(gè)。一年多的實(shí)踐充分證明，鎮(zhèn)黨委、政府確定的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思路是正確的，完全符合上級(jí)的政策要求，符合廣大群眾的需求，符合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，是切實(shí)可行的。盡管我們做了一些工作，得到了許多贊許和掌聲，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)工作才剛剛起步，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與

—2— 農(nóng)民群眾的期望相比，工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別村“兩委”干部，特別是村支部書記對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意義認(rèn)識(shí)不透，缺乏大局意識(shí)，考慮問(wèn)題眼光放得不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，只顧當(dāng)前利益、個(gè)人利益，怕搞社區(qū)建設(shè)得罪人，丟了自己的烏紗帽，對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府工作部署執(zhí)行不堅(jiān)決，落實(shí)不積極，存在畏難發(fā)愁、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。二是群眾工作不扎實(shí)。在引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè)上，有的村工作浮漂，不做實(shí)功，不能深入到戶宣傳政策，了解群眾意愿，沒(méi)有真正發(fā)動(dòng)群眾，做好群眾思想工作，社區(qū)建設(shè)還只是停留在口號(hào)上，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是工作進(jìn)展不平衡。四槐樹村、回龍莊村、后高佐村、馬嶺莊村起步早、力度大、建設(shè)快，即將進(jìn)入整體搬遷階段，而有的村特別是有些基礎(chǔ)條件較好的村卻行動(dòng)遲緩，遲遲沒(méi)有任何進(jìn)展，甚至個(gè)別村違法建筑屢禁不止，大有愈演愈烈之勢(shì)，嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃實(shí)施，對(duì)這些行為鎮(zhèn)黨委、政府將堅(jiān)決予以打擊，絕不姑息遷就。四是配套建設(shè)不夠完善。雖然我們配套建設(shè)了社區(qū)服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、幼兒園，加強(qiáng)了鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，但醫(yī)療、教育、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施還相對(duì)滯后，與城里有較大差距。社區(qū)建設(shè)中存在的這些問(wèn)題，有客觀上的因素，但主要是思想認(rèn)識(shí)、工作方法、工作責(zé)任心上的原因。這些問(wèn)題如果不解決，必將影響社區(qū)建設(shè)的信心和決心，影響社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)新生事物，由于認(rèn)識(shí)水平、經(jīng)濟(jì)條件、看問(wèn)題角度等差異，一部分群眾暫時(shí)接受不了是正常的，但作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在座的每一位同志都必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。目前，從中央到省市，從黨政領(lǐng)導(dǎo)到專家學(xué)者，都對(duì)社區(qū)建設(shè)持鮮

—3— 明的支持態(tài)度。省委九屆十一次全會(huì)、省人代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，都對(duì)進(jìn)一步做好農(nóng)村土地綜合整治，抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等作出了具體部署。而且外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我們一年多的實(shí)踐，也證明了社區(qū)建設(shè)的可行性和實(shí)效性，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、改善群眾生產(chǎn)生活條件，是一條最現(xiàn)實(shí)的路子，是一種理性的選擇，我們必須毫不動(dòng)搖地抓下去。全鎮(zhèn)各村、各單位要切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，認(rèn)真研究吃透上級(jí)政策，抓住當(dāng)前政策支持的有利條件和難得機(jī)遇，認(rèn)真分析研究具體的推進(jìn)措施，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，讓老百姓切身感受到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，增強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的認(rèn)同感。

二、乘勢(shì)進(jìn)取，用活政策，進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)的能力和水平

為加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，省市各級(jí)相繼制定出臺(tái)了一系列含金量高、操作性強(qiáng)的扶持政策，包括建設(shè)用地、信貸支持及相關(guān)配套政策等。大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入研究、吃透精神，切實(shí)把上級(jí)政策用足用活。

（一）用好國(guó)家土地政策。要充分利用農(nóng)村土地綜合整治、土地增減掛鉤、舊村改造、壓煤搬遷等有利政策，最大限度地盤活利用現(xiàn)有土地資源，走出一條以土地綜合整治和土地增減掛鉤帶動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)科學(xué)發(fā)展的路子。一是用好用活現(xiàn)有的增減掛鉤指標(biāo)。7月23日市委市政府召開(kāi)的全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)上，劉學(xué)保市長(zhǎng)明確指出：3年內(nèi)完不成拆建復(fù)墾的掛

—4— 鉤村，要將掛鉤指標(biāo)調(diào)整到其它單位或村莊。為此，四槐樹和回龍莊兩個(gè)首批掛鉤試點(diǎn)村，要做到建設(shè)與搬遷同步推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)保量的完成搬遷建設(shè)和舊村拆遷復(fù)墾工作。二是積極爭(zhēng)取新的增減掛鉤村名額。市里今年要確定一批新的掛鉤試點(diǎn)村，原則上是從領(lǐng)導(dǎo)班子好、群眾基礎(chǔ)好、騰空土地潛力大的村中選取，并要求9月份之前做好征求群眾意見(jiàn)、簽訂搬遷協(xié)議等前期工作。為此，各村要抓緊時(shí)間做好準(zhǔn)備工作，與鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)指揮部及時(shí)對(duì)接聯(lián)系，將各項(xiàng)材料加以完善，并積極向上申報(bào)，力爭(zhēng)盡可能多的爭(zhēng)取到掛鉤名額，形成掛鉤指標(biāo)良性循環(huán)，保持我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)的連續(xù)性。

（二）用好社區(qū)建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助政策。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，破解資金難題是關(guān)鍵。今年，市里進(jìn)一步加大了財(cái)政補(bǔ)貼力度，將增減掛鉤補(bǔ)助，由原定的每畝12萬(wàn)元和20萬(wàn)元兩種類型，統(tǒng)一調(diào)整到每畝20萬(wàn)元。對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限完成土地整治復(fù)墾，經(jīng)驗(yàn)收合格的，市財(cái)政再獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的10-20%，這樣，每畝掛鉤指標(biāo)可以獲得22-24萬(wàn)元的補(bǔ)助，這一標(biāo)準(zhǔn)雖然與發(fā)達(dá)地區(qū)有很大差距，但在全省是比較高的。根據(jù)當(dāng)前的物價(jià)算賬對(duì)比，基本上能夠滿足搬遷樓建設(shè)和社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套的要求。也就是說(shuō)，利用好財(cái)政補(bǔ)助，大多數(shù)的農(nóng)民群眾不拿錢或少拿點(diǎn)錢就可以搬進(jìn)社區(qū)。市里這次重新修改補(bǔ)助政策，是經(jīng)過(guò)慎重考慮的，這也充分表明了市委、市政府加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的決心和信心。早干的有政策、有獎(jiǎng)勵(lì)，晚干的既無(wú)政策、又無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)，只有挨批評(píng)、受處分。晚干不如早干，早干不如快干，誰(shuí)能抓住機(jī)遇、搶先一步，誰(shuí)就早受益。因此，我們一定要抓住當(dāng)前市里出臺(tái)的有利政策，進(jìn)一步加大工作力度，全力推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，確保3-5年

—5— 內(nèi)，全鎮(zhèn)25個(gè)村，3.2萬(wàn)人，全部搬遷到鎮(zhèn)區(qū)。

（三）用好信貸支持政策。為解決社區(qū)建設(shè)中的資金周轉(zhuǎn)困難，市里成立了市土地儲(chǔ)備中心和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有限公司兩個(gè)融資平臺(tái)，目前已獲得了農(nóng)業(yè)銀行3億元的信貸規(guī)模。到目前，已發(fā)放了7500萬(wàn)元，還有兩億多沒(méi)動(dòng)。市里的原則是誰(shuí)建設(shè)的規(guī)模大、檔次高、速度快，就優(yōu)先給予貸款支持。前期，由于我們起步早，市里優(yōu)先給予了大力扶持。目前，汶南、翟鎮(zhèn)、泉溝、羊流、青云、石萊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)厚積薄發(fā)，建設(shè)速度也很快，也即將納入全市的融資貸款范圍。我們只有進(jìn)一步加快建設(shè)步伐，快馬加鞭、快上加快，才能獲得更多的信貸支持，才能推動(dòng)社區(qū)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

三、抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，確保社區(qū)建設(shè)有序快速推進(jìn) 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)重要的民心工程、民生工程，既要積極大膽地推進(jìn)，又要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地操作，確保好事辦好。要堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，在充分尊重群眾意愿的前提下，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。

（一）扎實(shí)做好群眾工作。尊重群眾意愿，是保障新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成功推進(jìn)的重要前提。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，必須全面貫徹好農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。要通過(guò)宣傳教育、典型引路、政策激勵(lì)、算賬對(duì)比等方式，發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)群眾成為社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)參與者，成為社區(qū)建設(shè)的主力軍。盡管前期我們做了大量的工作，群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)同率很高，農(nóng)戶對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持率和搬遷安臵協(xié)議簽約率都超過(guò)了95%，但這并不是說(shuō)思想工作就不用做了。在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，一定要把知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)原原本本地交給群眾，在立項(xiàng)選址、規(guī)

—6— 劃編制、土地掛鉤、拆遷補(bǔ)償、搬遷安臵、土地復(fù)墾等各個(gè)環(huán)節(jié)，要及時(shí)召開(kāi)村兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)和村民大會(huì)，征得群眾同意，取得群眾支持，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓群眾滿意，社會(huì)認(rèn)同。

（二）加快搬遷安置和土地復(fù)墾。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的核心是建新區(qū)、拆舊村、騰土地。因此，既要抓好居民搬遷樓建設(shè)，又要加大拆遷力度、加快拆遷速度。一是要完善搬遷安臵方案。即將實(shí)施整體搬遷的村要精心制定細(xì)致周全的搬遷方案，在樓房分配、安臵上，保證絕大多數(shù)的農(nóng)戶都能滿意；搬遷過(guò)程中，村干部要盯上靠上、全程調(diào)度，廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭搬遷、幫扶群眾搬遷，要讓每戶搬遷戶都能安安全全、順順利利的搬進(jìn)新樓房。二是要做好舊村復(fù)墾工作。要按照“建設(shè)一批、安臵一批、復(fù)墾一批”的原則，逐戶簽訂規(guī)范的搬遷安臵協(xié)議，制定好土地復(fù)墾計(jì)劃，確保入住一戶、拆除一戶、復(fù)墾一戶。同時(shí)，要及時(shí)與國(guó)土資源局等有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金早日到位，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)。

（三）健全完善配套設(shè)施。讓群眾住進(jìn)環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的社區(qū)，就近享受周到的公共服務(wù)，是社區(qū)建設(shè)的基本要求。我們搞新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，必須統(tǒng)籌考慮廣大群眾的生產(chǎn)生活，配套建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。下半年，我們將著力抓好供熱公司建設(shè)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)供熱面積20萬(wàn)平方米；順利完成環(huán)湖東路、環(huán)湖西路和紫正大街東段的道路硬化和正陽(yáng)西路南擴(kuò)工程；完成供水管網(wǎng)建設(shè)，確保鎮(zhèn)區(qū)居民都能用上干凈、放心的自來(lái)水。在此基礎(chǔ)上，新開(kāi)工一批新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步放大城鎮(zhèn)功能。投資1500萬(wàn)元，實(shí)施鎮(zhèn)一中改造工程，新建教

—7— 學(xué)樓2棟、實(shí)驗(yàn)樓1棟，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)共建、共享基礎(chǔ)設(shè)施；開(kāi)工建設(shè)占地150畝的老年公寓，建成后可安臵700名老年人入住，滿足我鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人的入住需求；投資1500萬(wàn)元實(shí)施府前街西擴(kuò)工程，與正陽(yáng)西路貫通；投資160萬(wàn)元新建日處理污水500立方米的生物處理廠一處，實(shí)現(xiàn)生活污水無(wú)害化處理，以進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)民入住的吸引力，增強(qiáng)社區(qū)的輻射聚集能力。

（四）加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是保障。在實(shí)施建設(shè)的同時(shí)，要及時(shí)跟進(jìn)管理服務(wù)，探索適應(yīng)新的社會(huì)需求、群眾需要的管理服務(wù)方式。一是優(yōu)化公共環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，突出抓好凈化、綠化、美化、亮化建設(shè)，營(yíng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化，建立環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制，按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理的垃圾處理模式，對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中收集、無(wú)害處理。二是提升社區(qū)文化水平。充分利用社區(qū)服務(wù)中心、時(shí)代文化活動(dòng)廣場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所，組織開(kāi)展以倡導(dǎo)文明和諧、提高文明程度為內(nèi)容的主題活動(dòng)，加強(qiáng)居民間的溝通與融合，營(yíng)造安樂(lè)和諧的社會(huì)氛圍。上半年，我們先后于“五一”和“七一”舉辦的兩場(chǎng)大型文藝匯演，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，提升了城鎮(zhèn)文化品位。今后，我們將組建社區(qū)藝術(shù)團(tuán)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把文化傳遞到每一個(gè)社區(qū)。三是創(chuàng)新管理模式。要學(xué)習(xí)借鑒城市管理的理念、辦法、模式，實(shí)施城市化管理，逐步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、村民向市民的轉(zhuǎn)變。為確保社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市財(cái)政為整體搬遷進(jìn)駐農(nóng)村社區(qū)的每一個(gè)村每年安排5-10萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，鎮(zhèn)里也將給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助，專項(xiàng)用于社區(qū)公共服務(wù)。四是加強(qiáng)社區(qū)黨建建設(shè)。村莊整體搬遷到鎮(zhèn)區(qū)后，在不改變?cè)褰ㄖ频幕A(chǔ)上，以社區(qū)為單位組織

—8— 成立社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)，積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)群團(tuán)組織，構(gòu)建起以社區(qū)黨組織為核心，村“兩委”為主體，群團(tuán)組織、志愿者組織、商業(yè)服務(wù)組織、中介組織以及其他組織相配套的社區(qū)管理服務(wù)組織體系，確保各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

四、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè) 一年多來(lái)的實(shí)踐證明，新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)條件好的村能干，基礎(chǔ)條件差的村也能干，關(guān)鍵是想干不想干、敢干不敢干、會(huì)干不會(huì)干的問(wèn)題。通過(guò)這次會(huì)議，大家一定要把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來(lái), 對(duì)照先進(jìn)，查找不足，精心組織，再接再厲，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前工作的重中之重，村支部書記作為社區(qū)建設(shè)的第一責(zé)任人要親自抓，負(fù)總責(zé)，積極協(xié)調(diào)、解決社區(qū)建設(shè)和村莊搬遷過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)條件好、工作有基礎(chǔ)的村，要快馬加鞭，堅(jiān)持能快則快、好中更好；經(jīng)濟(jì)弱一點(diǎn)、基礎(chǔ)差一點(diǎn)的村，要積極謀劃，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。

二是明確工作重點(diǎn)。按照鎮(zhèn)黨委確定的工作目標(biāo)，下半年，要著力抓好四槐樹村、回龍莊村、馬嶺莊村、后高佐村的整體搬遷工作。同時(shí)，實(shí)施新一輪規(guī)劃建設(shè)，投資1.5億元為唐家莊、明德莊、棘針溝和東白沙4個(gè)村建設(shè)搬遷樓38棟，力爭(zhēng)年內(nèi)完成工程主體，明年實(shí)施整體搬遷。

三是咬緊目標(biāo)，提速加力大干快上。完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，是我們對(duì)全鎮(zhèn)人民的承諾，也是對(duì)鎮(zhèn)村干部最基本的要求。越是任務(wù)艱巨、工作繁重，越是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部意志品質(zhì)、能力水平的時(shí)候。全鎮(zhèn)上下一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，咬緊任務(wù)

—9— 目標(biāo)不放松，振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，大干快上，以不達(dá)目的不罷休的拼勁和韌勁全力以赴抓好落實(shí)。要堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，各項(xiàng)工作都要早下手、快推進(jìn)、爭(zhēng)主動(dòng)，算好時(shí)間賬、任務(wù)賬，把任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解到每一月、每一周、每一天，倒排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從頭到尾，環(huán)環(huán)緊扣，一鼓作氣、一抓到底。要堅(jiān)持“實(shí)”處用力，衡量一項(xiàng)工作任務(wù)是不是落實(shí)了，關(guān)鍵是看結(jié)果、看實(shí)效，對(duì)每一項(xiàng)工作都要細(xì)化、具體化，落實(shí)到位。通過(guò)解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題、抓好一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，保證目標(biāo)任務(wù)的完成。

四是強(qiáng)化責(zé)任獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)指揮部要與各村簽訂新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確新一屆村“兩委”在任期內(nèi)新型農(nóng)村社區(qū)樓房建設(shè)和舊村拆遷復(fù)墾的具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、搬遷時(shí)序和獎(jiǎng)懲責(zé)任。年終，鎮(zhèn)里對(duì)工作措施有力、成效明顯的村，將大張旗鼓的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)任期內(nèi)不能完成社區(qū)建設(shè)任務(wù)的，將對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

同志們，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，又是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的惠民工程，全鎮(zhèn)上下一定要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，堅(jiān)持不懈地抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，為加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第四篇：河南省“雙基” 建設(shè)推進(jìn)會(huì)

陳雪楓發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化基層基

礎(chǔ)，促進(jìn)全省煤炭工業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展

本報(bào)訊 昨日下午，全省煤礦雙基建設(shè)推進(jìn)會(huì)在集團(tuán)職工休養(yǎng)院召開(kāi)。河南省副省長(zhǎng)陳雪楓出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，強(qiáng)基固本，不斷深化瓦斯等災(zāi)害治理，切實(shí)加強(qiáng)煤礦基層基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)全省煤炭工業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。省工信廳廳長(zhǎng)楊盛道，省工信廳副廳長(zhǎng)陳黨義，省安監(jiān)局黨組成員、煤監(jiān)辦主任王連海，河南煤監(jiān)局巡視員薛純運(yùn)，省能源局副局長(zhǎng)李迎；平頂山市市長(zhǎng)陳建生，副市長(zhǎng)王宏景；集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記梁鐵山，總經(jīng)理?xiàng)罱▏?guó)，副總經(jīng)理于勵(lì)民、劉銀志，安監(jiān)局局長(zhǎng)杜波；以及各產(chǎn)煤省轄市煤炭管理部門主要負(fù)責(zé)人，省骨干煤業(yè)集團(tuán)及其所屬重點(diǎn)生產(chǎn)礦負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。會(huì)議由楊盛道主持。

當(dāng)天上午，與會(huì)人員分成4個(gè)組，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)楊建國(guó)、于勵(lì)民、劉銀志、倪政新、杜波的帶領(lǐng)下，分別到一礦、七礦、八礦和平寶公司觀摩雙基建設(shè)成果。

會(huì)上，陳建生首先致辭。他說(shuō)，平頂山因煤而立、依煤而興，既是資源型工業(yè)城市，也是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市；既有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，又有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。煤炭產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把安全

生產(chǎn)作為最大的民生，把煤礦安全發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，采取一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)的政策措施，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。此次全省煤礦雙基建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)，對(duì)推動(dòng)我市煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，強(qiáng)化煤礦雙基建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)煤炭工業(yè)發(fā)展新局面。

楊盛道宣讀了《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于命名2011全省煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位的通知》和《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于命名全省煤炭系統(tǒng)“五優(yōu)”礦井的通知》。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)獲全省煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位稱號(hào)，集團(tuán)七礦獲安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井稱號(hào)，集團(tuán)二礦、四礦、八礦連續(xù)3年保持“五優(yōu)”礦井稱號(hào)，集團(tuán)一礦獲新創(chuàng)建一級(jí)“五優(yōu)”礦井稱號(hào)。

陳黨義作題為《加強(qiáng)雙基建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全力推進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展》的工作報(bào)告。報(bào)告全面回顧了2011年的工作，分析了我省煤炭工業(yè)面臨的形勢(shì)，對(duì)今年我省煤炭工作及雙基建設(shè)作出了全面部署。

陳雪楓發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，促進(jìn)全省煤炭工業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年的工作，具有十分重要的意義。要站位全局，充分認(rèn)識(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要前提和保障，在任何時(shí)候、任何情況下，都必須始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位。要牢固樹立“事故可防可控”的理念，深化落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，強(qiáng)化雙基建設(shè)，有效防范和遏制各類事故。要切實(shí)強(qiáng)化煤礦基層基礎(chǔ)建設(shè)，只有將雙基建設(shè)工作落到實(shí)處，才能確保煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。要繼續(xù)推進(jìn)“五優(yōu)”礦井和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)管理，推廣崗位描述和手指口述工作法，監(jiān)督煤礦實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。要扎實(shí)推進(jìn)煤礦班組安全建設(shè)，以推廣學(xué)習(xí)“白國(guó)周班組管理法”為載體，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)前沿陣地的作用，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，提升班組安全管理水平。

陳雪楓指出，要進(jìn)一步深化煤礦瓦斯、水害和沖擊地壓等災(zāi)害治理。要堅(jiān)持“抓大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的思路，以防治瓦斯、水害和沖擊地壓為重點(diǎn)，認(rèn)真做好煤礦重大災(zāi)害治理3年攻堅(jiān)行動(dòng)，各煤炭企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制訂規(guī)劃，對(duì)涉及煤礦重大災(zāi)害治理方面的科技攻關(guān)、安全投入、區(qū)域治理工程、采掘接替、產(chǎn)能調(diào)整等進(jìn)行規(guī)劃部署，并嚴(yán)格實(shí)施。要加大瓦斯治理攻堅(jiān)力度，對(duì)瓦斯突出礦井必須做到“先抽后采、不抽禁采”，保持抽、采、掘平衡，確保落實(shí)“四位一體”措施。同時(shí)要加強(qiáng)水害防治，有效防范沖擊地壓事故。要以科技為支撐，進(jìn)一步提升煤礦安全技術(shù)保障水平?？蒲袡C(jī)構(gòu)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，面向安全一線，開(kāi)展科研攻關(guān)，提高科技保安能力。要不斷強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)。

要全力做好煤礦兼并重組工作。

陳雪楓強(qiáng)調(diào)，要明確責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)單位和部門要繼續(xù)把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為搞好安全生產(chǎn)工作的重要抓手，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要認(rèn)真發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕工作中的形式主義，真正深入基層，真抓實(shí)干，真正把各項(xiàng)安全措施和技術(shù)規(guī)范落實(shí)到安全生產(chǎn)過(guò)程中，確保工作取得實(shí)效。要切實(shí)加大安全生產(chǎn)追究力度。他強(qiáng)調(diào)，做好今年煤炭工作任務(wù)艱巨，使命光榮。全省煤炭系統(tǒng)要緊緊圍繞省委、省政府的決策部署，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，努力推進(jìn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快中原崛起河南振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

此次會(huì)議上，杜波代表集團(tuán)作了雙基建設(shè)的典型發(fā)言，對(duì)八礦的工作經(jīng)驗(yàn)作了會(huì)議交流。

楊盛道對(duì)貫徹此次會(huì)議精神提出要求。

第五篇：規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)主持詞

2011年社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)主持詞

——社會(huì)工委副主任 尚建剛

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大興區(qū)2011年社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，到會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有：

區(qū)委社會(huì)工委書記張德廣，開(kāi)發(fā)區(qū)社發(fā)局局長(zhǎng)鄭海濤，區(qū)民政局副局長(zhǎng)靳書順，區(qū)社會(huì)辦副主任劉桂蘭，參加此次會(huì)議的還有各街道、地區(qū)辦事處主管社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，以及我區(qū)123個(gè)社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任和服務(wù)站站長(zhǎng)。

下面首先請(qǐng)區(qū)委社會(huì)工委書記張德廣書記講話。

剛才張書記對(duì)今年社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作提出了具體要求，下面我通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)2010年社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作取得的成績(jī)和不足進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)2011年社區(qū)規(guī)范化工作進(jìn)行部署。

一、基本工作情況

首先，簡(jiǎn)單介紹一下我區(qū)2010年社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作完成情況。對(duì)2010推進(jìn)的60個(gè)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目，我們成立社區(qū)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收檢查組，聘請(qǐng)各街道、地區(qū)和有關(guān)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)參與檢查，由相關(guān)屬地領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查，按照區(qū)域劃分成三個(gè)檢查區(qū)，集中精力歷時(shí)三天，采取了自查、（三方評(píng)價(jià)）、綜合計(jì)分 等方式，充分聽(tīng)取了各基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，并且在互評(píng)過(guò)程中促進(jìn)相互了解、交流提高，力求評(píng)定的結(jié)果客觀、科學(xué)，同時(shí)起到激勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)大眾的作用，此次規(guī)范化檢查除辦公用房外，26項(xiàng)指標(biāo)均在檢查范圍內(nèi)，應(yīng)該說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、無(wú)待遇，參與檢查的各位領(lǐng)導(dǎo)都十分辛苦，但都不辭辛苦、積極參與，我們很感動(dòng)，我們大興社會(huì)建設(shè)的合力正在一天天的凝聚，在此首先代表社會(huì)工委、社會(huì)辦向街道、地區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！辛苦了。

此次評(píng)定我們按照市里的指示精神，優(yōu)秀比例取前三分之一的要求，經(jīng)成績(jī)排名后，評(píng)選出20個(gè)優(yōu)秀社區(qū)，39個(gè)合格社區(qū),1個(gè)暫不合格社區(qū)，具體結(jié)果如下：

優(yōu)秀：清源街道（7個(gè)）康隆園社區(qū)、濱河西里北區(qū)社區(qū)、郁花園二里社區(qū)、棗園社區(qū)、濱河西里南區(qū)社區(qū)、學(xué)院社區(qū)、麗園社區(qū)；興豐街道（5個(gè)）富強(qiáng)西里社區(qū)、興華中里社區(qū)、康居社區(qū)、黃村東里社區(qū)、清城社區(qū)；林校路街道（1個(gè)）興華南里社區(qū)；天宮院街道（1個(gè)）海子角社區(qū)；西紅門地區(qū)（3個(gè)）同興園社區(qū)、瑞海北區(qū)社區(qū)、福盛社區(qū)；舊宮地區(qū)（1個(gè)）佳和園社區(qū)；青云店鎮(zhèn)（2個(gè)）大東社區(qū)、青云里社區(qū)。

以上社區(qū)在開(kāi)展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作中，認(rèn)真組織本社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)實(shí)施方案，對(duì)文件精神領(lǐng)悟深刻、掌握充實(shí)，能夠按照實(shí)施方案中的要求，實(shí)現(xiàn)社區(qū)層面“三駕馬車”的工作模式，且按照各自職責(zé)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)工作；對(duì)規(guī)范化建設(shè)提出的7各方面26項(xiàng)內(nèi)容，能夠主動(dòng)有序推進(jìn)；有具有社區(qū)特色的服務(wù)品牌和志 愿者隊(duì)伍；服務(wù)站工作有創(chuàng)新、有特色，在大學(xué)生社區(qū)工作者的培養(yǎng)上有詳細(xì)規(guī)劃。

合格：除開(kāi)泰東里社區(qū)外的39個(gè)社區(qū)為合格，同時(shí)09年2個(gè)暫不合格社區(qū)在2010年考核中合格。以上社區(qū)對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案有了解，但不能很好的掌握和運(yùn)用，在社區(qū)黨組織、居委會(huì)、服務(wù)站的職責(zé)劃分上認(rèn)識(shí)還存在一定的誤區(qū)，各自職責(zé)不夠明確；在發(fā)揮社區(qū)志愿者作用和樹立社區(qū)服務(wù)品牌上，還需要進(jìn)一步統(tǒng)籌提高，社區(qū)社會(huì)組織也需進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)、提升服務(wù)水平；對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步鞏固提高。

不合格：亦莊地區(qū)（1個(gè)）開(kāi)泰東里社區(qū)

由于該社區(qū)申報(bào)時(shí)未考慮到處于籌備階段，未成立正式的居委會(huì)，故沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作。待與2011年的規(guī)范化社區(qū)一并考核。

在2010規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收工作中被評(píng)為優(yōu)秀、合格的社區(qū)，將按照規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)及公益事業(yè)金給予提高，并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為：優(yōu)秀的每個(gè)社區(qū)發(fā)放獎(jiǎng)金5.5萬(wàn)元，合格的為3.5萬(wàn)元，暫不合格的暫不發(fā)放，待下次評(píng)審合格后一并考慮。說(shuō)明一點(diǎn)，獎(jiǎng)金使用要求和去年一樣，不能用于人員開(kāi)支和購(gòu)買辦公設(shè)備，接受審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)，可以用來(lái)統(tǒng)一工作服裝、制作宣傳品、購(gòu)買志愿服務(wù)支撐材料等一些服務(wù)居民、培訓(xùn)隊(duì)伍必須的經(jīng)費(fèi)支出。下周各單位財(cái)務(wù)人員可以和社工委辦公室聯(lián)系，辦理領(lǐng)款手續(xù)事宜。

二、主要存在問(wèn)題 通過(guò)對(duì)2010年社區(qū)規(guī)范化工作的檢查，我們總結(jié)了一些好的經(jīng)驗(yàn)方法，供大家學(xué)習(xí)借鑒，同時(shí)，重點(diǎn)將各單位在落實(shí)規(guī)范化過(guò)程中存在的主要的共性問(wèn)題逐一列出，敦促各單位改正。

（一）對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)概念認(rèn)識(shí)不清，存在片面理解問(wèn)題。在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識(shí)局限在買房擴(kuò)大辦公服務(wù)面積，而不是如何提高社區(qū)建設(shè)的軟環(huán)境上，工作重點(diǎn)不明確，工作思路不清晰，未能將服務(wù)站和居委會(huì)的職責(zé)分開(kāi)、理順，致使大學(xué)生社區(qū)工作者未能很好的履行服務(wù)站職責(zé)，部分社區(qū)缺少與街道相關(guān)職能部門的正常對(duì)接。主要表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)服務(wù)站的產(chǎn)生、崗位、職責(zé)劃分不清，社區(qū)大學(xué)生未完全履行服務(wù)站職責(zé)，未與街道職能部門正常對(duì)接。

同時(shí)，以林校路街道、天宮院街道為主的很多社區(qū)未按照要求將社區(qū)規(guī)范化建設(shè)相關(guān)制度、職責(zé)上墻。

（二）一刻鐘便民服務(wù)圈概念不明確，街道層面缺少相關(guān)概念的宣傳與普及。

在檢查過(guò)程中，很多社區(qū)對(duì)一刻鐘便民服務(wù)圈概念不明確，也沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)工作，這個(gè)問(wèn)題在興豐街道各個(gè)社區(qū)比較突出，這說(shuō)明街道層面缺少概念的宣傳與普及。

（三）社區(qū)運(yùn)行機(jī)制和制度建設(shè)不規(guī)范。

一些社區(qū)沒(méi)有制定明確的規(guī)章制度，包括例會(huì)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、監(jiān)督制度、反饋制度、協(xié)管員培訓(xùn)制度、財(cái)務(wù)管理制度等。

由于沒(méi)有理順社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，很多社區(qū)沒(méi)有明確的例會(huì)制 度、監(jiān)督制度、評(píng)議制度、反饋制度，部分社區(qū)的黨組織帶頭作用不明顯，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性。同時(shí)大部分社區(qū)沒(méi)有落實(shí)書面的財(cái)務(wù)管理制度、協(xié)管員培訓(xùn)制度等。

（四）社區(qū)檔案管理不規(guī)范。

一些社區(qū)缺少相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)記錄、工作臺(tái)賬，未設(shè)置專人管理檔案。

每個(gè)社區(qū)都建立了各項(xiàng)工作的檔案，但是大部分社區(qū)缺少統(tǒng)籌管理檔案的人，致使檔案管理不規(guī)范，很多社區(qū)缺少相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)、培訓(xùn)記錄。

（五）辦公服務(wù)用房閑置現(xiàn)象明顯。

部分社區(qū)未能很好的利用辦公服務(wù)用房，空間設(shè)置上沒(méi)有達(dá)到充分整合、科學(xué)使用的效果。如瑞康家園社區(qū)，居委會(huì)和服務(wù)站的用房很緊張，但是有一間大會(huì)議室，平時(shí)不開(kāi)會(huì)時(shí)就閑置，未能充分利用現(xiàn)有的空間資源。

（六）缺乏對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的理解。

大部分社區(qū)對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)概念不明確，大多數(shù)都是依托民政局的養(yǎng)老助殘券，因此并沒(méi)有開(kāi)展此項(xiàng)工作，不會(huì)科學(xué)使用公益事業(yè)金。

（七）社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

社區(qū)工作人員對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)政策理解不透徹，未能將實(shí)際工作與相關(guān)政策有效對(duì)接。

很多社區(qū)居委會(huì)主任在匯報(bào)工作時(shí)思路和語(yǔ)言表述不清晰，不能將實(shí)際工作與相關(guān)政策很好的銜接起來(lái)。

（八）在職黨員、志愿者、協(xié)管員未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。每個(gè)社區(qū)都有在職黨員、志愿者、協(xié)管員參與社區(qū)治理工作，但是總體缺少規(guī)范化、制度化管理。

三、下一步工作部署

2010年的社區(qū)規(guī)范化工作總的來(lái)說(shuō)在上一年的基礎(chǔ)上有進(jìn)步、有提高，2011年是社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作的收官之年，我區(qū)將在剩余的（44）個(gè)社區(qū)全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。在總結(jié)前兩年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們要明確下一步工作方向，力爭(zhēng)高質(zhì)量地完成全區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

（一）繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)，按已有工作方案向前推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、實(shí)施步驟等方面，總體上延續(xù)過(guò)去兩年的做法和要求，即按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（京社領(lǐng)辦發(fā)[2010]3號(hào)）的相關(guān)規(guī)定和任務(wù)，在社區(qū)服務(wù)站建設(shè)、社區(qū)工作職能、社區(qū)運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)工作者管理、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置、社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入等7個(gè)方面27項(xiàng)指標(biāo)，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，確保到今年年底前全區(qū)城市社區(qū)基本達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。還要繼續(xù)舉辦社區(qū)工作者輪訓(xùn)班，把提高社區(qū)工作者素質(zhì)和推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)規(guī)范化建設(shè)考核社區(qū)干部能力，通過(guò)鍛煉隊(duì)伍推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。

（二）進(jìn)一步把完善社區(qū)運(yùn)行機(jī)制當(dāng)作根本任務(wù)抓緊抓好。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和 改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2010]27號(hào)）的文件精神，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站的職責(zé)任務(wù)和工作關(guān)系，構(gòu)建社區(qū)黨建、社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù)“三位一體”工作格局。在著力加強(qiáng)社區(qū)黨建、著力加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的同時(shí)，要著力完善社區(qū)自治功能，健全社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)居委會(huì)日常工作制度，形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)站為依托、社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充、駐社區(qū)單位密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的現(xiàn)代社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。社區(qū)居委會(huì)要協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益。規(guī)范社區(qū)服務(wù)站工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)站對(duì)其他各類工作站、活動(dòng)站、職能站（所）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。

加強(qiáng)智能化社區(qū)建設(shè)，建立社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，整合現(xiàn)有社區(qū)各類行業(yè)平臺(tái)資源，完善轄區(qū)基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。與中關(guān)村軟件合作開(kāi)發(fā)智能化社會(huì)建設(shè)管理服務(wù)系統(tǒng)。

鼓勵(lì)創(chuàng)建大社區(qū)門戶網(wǎng)站，拓展網(wǎng)上社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋面。今年每個(gè)社區(qū)都要建立社區(qū)網(wǎng)頁(yè)，既宣傳社區(qū)工作，又便于檢查評(píng)比，相互交流，更有利于推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。

夯實(shí)村莊社區(qū)化建設(shè)，將現(xiàn)代化的社區(qū)管理服務(wù)理念引入農(nóng)村社區(qū)，重點(diǎn)圍繞社區(qū)實(shí)際需求在社區(qū)動(dòng)員、組織培育、參與治理、便民項(xiàng)目、志愿服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面開(kāi)展工作，使新的理念融入到村莊的社區(qū)管理工作當(dāng)中。

（三）進(jìn)一步把社區(qū)用房達(dá)標(biāo)工作當(dāng)作關(guān)鍵任務(wù)抓緊抓好。各街道、地區(qū)辦事處要積極采取新建、改擴(kuò)建、購(gòu)買以及落實(shí)配建指標(biāo)、鍋爐房改造、利用人防設(shè)施、資源整合利用等多種方式，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)辦公和服務(wù)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)，并確保社區(qū)用房按規(guī)劃設(shè)計(jì)用途使用，力爭(zhēng)到今年底使城市社區(qū)的辦公和服務(wù)用房均達(dá)到350平方米左右的標(biāo)準(zhǔn)。123個(gè)社區(qū)以外的新建社區(qū)按照規(guī)劃配建指標(biāo)的規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)，各部門和辦事處通力配合，嚴(yán)格執(zhí)行綜合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，原則上不再購(gòu)買社區(qū)辦公用房，既沒(méi)政策又沒(méi)資金了。

需要強(qiáng)調(diào)的是，市里政策既要用好用足，又不可造成資源浪費(fèi)。用好用足指的是最大可能的拓展辦公服務(wù)空間，不造成浪費(fèi)指的是沒(méi)必要把其他途徑整合來(lái)的房子買進(jìn)產(chǎn)權(quán)。我們要本著不求所有但求所用的原則充分整理利用社區(qū)辦公用房。今年是解決社區(qū)辦公服務(wù)用房的最后一年，明年新建的社區(qū)將不再安排該項(xiàng)資金支出，并且新建社區(qū)要按照規(guī)范化要求接受驗(yàn)收，作為街道、地區(qū)內(nèi)社區(qū)考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。

（四）進(jìn)一步把完善社區(qū)公共服務(wù)體系當(dāng)作重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓。進(jìn)一步加強(qiáng)街道、地區(qū)辦事處社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，按照“擴(kuò)大便民服務(wù)、打造特色服務(wù)”的要求，進(jìn)一步完善便民服務(wù)圈工作模式，并在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大規(guī)模，同時(shí)，結(jié)合居民服務(wù)需求和轄區(qū)社會(huì)資源情況，多層面、多角度協(xié)調(diào)主責(zé)部門，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，創(chuàng)新工作思路，探索服務(wù)模式，打造一批高水平的“一刻鐘便民服務(wù) 圈”，切實(shí)滿足居民個(gè)性化的需求。今年在推進(jìn)5個(gè)市級(jí)便民服務(wù)圈的基礎(chǔ)上，在我區(qū)還要推廣10個(gè)“一刻鐘便民服務(wù)圈”示范社區(qū)。總結(jié)推廣“一刻鐘便利生活服務(wù)圈”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)19個(gè)社區(qū)，全面推行“51020社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)，即在社區(qū)步行5分鐘解決居民對(duì)政策咨詢、手續(xù)辦理、訴求反映等政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目及便民菜店、再生資源回收等基本生活需求問(wèn)題，步行10分鐘解決居民對(duì)早餐、家政、修理、洗衣、購(gòu)物、休閑等便民利民公共服務(wù)需求問(wèn)題，步行20分鐘解決居民對(duì)教育、衛(wèi)生、金融、大型商市場(chǎng)等社會(huì)事業(yè)性服務(wù)需求。社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目合理布局、加快引進(jìn)，重點(diǎn)扶持一批品牌便民服務(wù)項(xiàng)目。

今后的便民服務(wù)圈建設(shè)，要本著一圈一策的要求，制定具體的可操作的實(shí)施方案，要重點(diǎn)體現(xiàn)出“八個(gè)一”，即一張需求調(diào)查表、一套服務(wù)管理機(jī)制、一個(gè)社區(qū)共享互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)（反饋表）、一支骨干隊(duì)伍、一本便民服務(wù)手冊(cè)（連心卡）、一張社區(qū)資源地圖、一項(xiàng)品牌服務(wù)項(xiàng)目、一套完整服務(wù)表示系統(tǒng)（屏幕、胸牌、服務(wù)商標(biāo)識(shí)）。評(píng)上市、區(qū)兩級(jí)便民服務(wù)圈的社區(qū)都享受相應(yīng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

為了推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)圈建設(shè)，今年我們聯(lián)合了相關(guān)部門將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面工作：

一是我們與區(qū)商務(wù)委共同發(fā)文，共同推進(jìn)社區(qū)商業(yè)便民工作，推廣社區(qū)連鎖菜點(diǎn)、便利超市，同時(shí)要一同推進(jìn)社區(qū)再生資源回收工作，希望各街道、地區(qū)將這項(xiàng)工作納入社區(qū)便民服務(wù)體系建設(shè)中。二是我們將與老齡委合作，依托中國(guó)老齡基金會(huì)推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)在這項(xiàng)工作已與相關(guān)街道做了初步接洽，下一步，將由老齡基金會(huì)具體和各街道聯(lián)系，重點(diǎn)根據(jù)社區(qū)老齡人口組成和需求情況分析，結(jié)合現(xiàn)有服務(wù)空間資源，策劃推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目工作。

三是我們還將與團(tuán)區(qū)委合作，引導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)業(yè)人員結(jié)合便民服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展社區(qū)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目的落地，在滿足社區(qū)便民需求的同時(shí)，引導(dǎo)促進(jìn)搬遷人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。目前，為了做好示范引導(dǎo)工作，我們?cè)谂d豐街道陽(yáng)光樂(lè)府底商建了一個(gè)便民服務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化器，搭建了一個(gè)創(chuàng)業(yè)共享平臺(tái)、創(chuàng)建了一個(gè)伙伴式創(chuàng)業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)、培育了一批圍繞便民服務(wù)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、引導(dǎo)了一群有志創(chuàng)業(yè)發(fā)展的青年、提煉了一項(xiàng)社區(qū)共建的品牌活動(dòng)。目前，能提供給社區(qū)的服務(wù)有：家政服務(wù)、旅游票務(wù)、車輛租用、法律咨詢、婚慶禮儀、裝飾裝潢、理財(cái)指導(dǎo)、綠色食品、節(jié)能燈具、電池回收、志愿報(bào)名等十余項(xiàng)服務(wù)。其中鳳尾竹家政、皇冠旅行社都是有一定創(chuàng)業(yè)成效的企業(yè)，能更好的帶動(dòng)其他項(xiàng)目發(fā)展，并且正在準(zhǔn)備迎接市領(lǐng)導(dǎo)的視察。我們可以根據(jù)需求正和這些服務(wù)資源，作為社區(qū)的拓展服務(wù)項(xiàng)目。

四是與區(qū)紅十字會(huì)合作，將在清源選擇一個(gè)社區(qū)建立999社區(qū)應(yīng)急救助服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)紅立方向社區(qū)的延伸，同時(shí)也作為社區(qū)便民服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)共享。

五是我們依托政府購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目為5個(gè)街道都配備了一名理財(cái)師，要發(fā)揮好這一資源的作用。今后還要配備心理咨詢師，也是我區(qū)的實(shí)事工程之一。

六是與區(qū)體育局合作繼續(xù)開(kāi)展和諧杯乒乓球比賽，豐富社區(qū)居民活動(dòng)。

（五）進(jìn)一步把提升老舊小區(qū)規(guī)范化管理水平當(dāng)作薄弱環(huán)節(jié)來(lái)抓。

要切實(shí)結(jié)合“三個(gè)一”工程，將提高老舊小區(qū)的服務(wù)管理水平納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)老舊小區(qū)服務(wù)設(shè)施的升級(jí)改造，加大社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè)力度，通過(guò)加強(qiáng)居民樓院自治管理、引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)等方式，促進(jìn)老舊小區(qū)的規(guī)范化管理服務(wù)，逐步解決老舊小區(qū)安全、停車、物業(yè)、環(huán)境等方面的管理難題。各辦事處、居委會(huì)要通過(guò)“三個(gè)一”、電力改造等民心工程，深入群眾，增強(qiáng)基層組織凝聚力，充分調(diào)動(dòng)居民主動(dòng)參與。要重點(diǎn)解釋

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化。各街道、地區(qū)辦事處要以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，推廣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的覆蓋范圍，把全面推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作作為貫徹落實(shí)全區(qū)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)精神、夯實(shí)社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)的一件大事，擺上重要議事日程，抓好抓細(xì)抓實(shí)。要落實(shí)專門工作力量，健全工作責(zé)任制，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，及時(shí)解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施建設(shè)等方面給予有力支持，全面完成社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)于社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)展情況以及工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，要及時(shí)向區(qū)社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送、溝通和反饋。要 注重信息的宣傳工作，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，以便與總結(jié)推廣、相互借鑒提高。

（七）進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，著力加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的軟環(huán)境。

1、區(qū)、街兩級(jí)適時(shí)舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)民主自治建設(shè)、“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)、政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)等方面的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn)。今年區(qū)委組織部對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌，培訓(xùn)工作將更具針對(duì)性、更顯實(shí)效性，通過(guò)培訓(xùn)不斷提升社區(qū)工作者的整體素質(zhì)，提高社區(qū)負(fù)責(zé)人開(kāi)展社會(huì)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，使其更好的適應(yīng)社區(qū)工作需要。

2、街道間加強(qiáng)溝通聯(lián)系，定期組織參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，借鑒好的方式方法，同時(shí)邀請(qǐng)規(guī)范化工作做得好的社區(qū)工作人員進(jìn)行講演，交流經(jīng)驗(yàn)。

3、與大興報(bào)合作，制作社區(qū)規(guī)范化建設(shè)專題宣傳陣地，宣傳做得好的典型，促進(jìn)交流。

4、加強(qiáng)考核評(píng)比工作，繼續(xù)采取成立聯(lián)合檢查組，進(jìn)行拉練式檢查和三方評(píng)價(jià)，促進(jìn)相互的學(xué)習(xí)，督促各自的工作。

5、加大評(píng)優(yōu)考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步拉大獎(jiǎng)勵(lì)差距，鼓勵(lì)先進(jìn)，對(duì)全區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)評(píng)比情況加大宣傳力度，對(duì)先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行掛牌，優(yōu)先考慮公共服務(wù)資源的覆蓋與傾斜。

6、招考新的大學(xué)生社工，培養(yǎng)社會(huì)工作者隊(duì)伍。

7、以社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義建議在區(qū)有關(guān)部門，在人大代表、政協(xié)委員換屆選舉中，優(yōu)先考慮社區(qū)規(guī)范化工作開(kāi) 展好的社區(qū)負(fù)責(zé)人。對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)不力，居民負(fù)面反映強(qiáng)烈的社區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話教育，情節(jié)嚴(yán)重的取消年終評(píng)優(yōu)資格。

8、積極培育社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮社會(huì)精英作用，加快籌建業(yè)委會(huì)，更好統(tǒng)籌社區(qū)公共資源。

四、實(shí)施步驟

2011年我區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作將分三個(gè)階段進(jìn)行： 一是宣傳啟動(dòng)階段（3月—4月）。

通過(guò)召開(kāi)工作部署會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式，廣泛宣傳社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。各部門按照本方案有關(guān)要求，在充分總結(jié)吸收2009、2010年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況研究制定本地區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，并將方案上報(bào)區(qū)社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二是組織實(shí)施階段（5月—10月）。

各試點(diǎn)單位按計(jì)劃有序推進(jìn)試點(diǎn)工作，認(rèn)真梳理社區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，在加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)、理順社區(qū)各方主體關(guān)系、創(chuàng)新社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制、解決社區(qū)建設(shè)中的突出問(wèn)題等方面取得突破，創(chuàng)造出一些成功經(jīng)驗(yàn)，形成相關(guān)的政策措施。

關(guān)于2011辦公服務(wù)用房的購(gòu)買工作，會(huì)后4:00，我們?cè)诖死^續(xù)召開(kāi)會(huì)議，研討2010、2011辦公服務(wù)用房建設(shè)工作，具體安排相關(guān)工作。

三是總結(jié)驗(yàn)收階段（11月—12月）。

由區(qū)社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè) 試點(diǎn)工作情況進(jìn)行集中檢查，對(duì)社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，組織召開(kāi)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷深化完善，確保試點(diǎn)工作取得階段性成果。

希望各單位高度重視該項(xiàng)工作，爭(zhēng)取在年底前全部達(dá)到市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，按照基礎(chǔ)設(shè)施完備、黨建作用突出、自治成效顯著、服務(wù)質(zhì)量高效、規(guī)章制度健全、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范、志愿活動(dòng)豐富、工作隊(duì)伍優(yōu)良等方面的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)打造社區(qū)規(guī)范化建設(shè)精品示范社區(qū)，通過(guò)發(fā)揮示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面的積極作用，促進(jìn)全區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作水平的整體提高。希望我們形成共識(shí)，共同推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作。

今天的會(huì)議到此結(jié)束，謝謝大家！

2011年4月13日