第一篇：車輛超限超載治理情況的調查報告

關于大保高速公路車輛超限超載治理情況的調查報告

隨著高速公路的快速發(fā)展和社會的進步，速公路運輸也得到了較快的發(fā)展。但是，在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一個不和諧的音符，一種畸形的運輸形式—超限超載運輸也應運而生，且有愈演愈烈一發(fā)不可收拾之勢。這種運輸形式不僅威脅駕駛員及交通從業(yè)人員的人身安全和財產安全，而且導致運輸市場秩序混亂，運價惡性競爭，企業(yè)和經營戶舉步維艱。同時形成道路安全隱患，對公路橋梁等基礎設施造成嚴重毀損。那么什么是違法超限運輸？它的危害有多大？違反了國家哪些法律法規(guī)以及如何進行治理？帶著這幾個問題，筆者來到大保高速公路路政管理大隊進行了為期兩個月的調查了解，共有2900多輛貨車和3個車屬單位參與了隨機抽樣調查和典型訪問。

一、車輛超限超載的情況及特點

超限超載運輸是指違反國家交通部《超限超載運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的運輸行為。具體有：（1）車輛在承運可以解體的物品時，軸載超過限定標準的；（2）車輛載貨時長、寬、高超過規(guī)定標準但未辦理審批手續(xù)時；（3）車輛在承運不可解體的大件物品時，未按規(guī)定提出申請或者提出申請但未獲批準的。

從大保路政大隊提供的資料中我們了解到：自大保高速公路建成通車以來，車輛超限超載現(xiàn)象就普遍存在。近2年來超限超載問題越來越突出。據(jù)統(tǒng)計：2005年1-月檢查車輛34245輛，超限超載車輛有21177輛；2006年8-9月，筆者隨保山路政中隊路巡人員到大保高速公路上，對超限超載車輛進行隨機抽查。共檢查車輛9678輛，其中超限超載車輛8456輛，卸載車輛7666輛，卸載重量35124.69噸，路政部門平均每月投入執(zhí)法檢查人員1100人次。通過統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)車輛超限超載呈現(xiàn)以下特點：

（一）按超限劃分標準來看，超長2%、超寬7%，超高19%、超載72%、超載車輛占2/3。

（二）按車輛軸數(shù)來劃分，二軸車18%、三軸車20%、五軸車55%，五軸車占總數(shù)的一半以上。

（三）按超載噸位來看，超2-4噸的30%、超5-10噸約30%、超10噸約35%，大約各占1/3。

（四）從季節(jié)上來看，4-5月、8-11月屬超限高峰時期，占全年總數(shù)的90%，旱季更為突出。

（五）從所承運貨物分析，農副產品、鮮活水產占20%；木材、白糖20%；礦產資源占55%；其他貨物5%。承運礦產資源的車輛超載尤為嚴重。

二、違法超限造成的嚴重后果

（一）嚴重影響道路交通安全，威脅公路橋梁涵洞的安全。

車輛違法超限超載運輸誘發(fā)了大量交通事故。據(jù)保山路政中隊的資料統(tǒng)計：僅2004年—2005年大保高速公路保山轄區(qū)就發(fā)生175起貨車交通事故，且70%的的交通安全事故是因車輛超限超載運輸造成，50%的死傷事故是和違法超限超載有關的。車輛違法超限超載給人民生命財產造成巨大損失。例：2005年10月，僅一個月的時間，正值烤煙運輸高峰期，在大保高速公路發(fā)生了6起交通事故，全是因拉烤煙嚴重超高車輛轉彎側翻而引發(fā)的事故，直接經濟損失達50多萬元。我國《公路法》第五十條規(guī)定超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁、公路隧道或者公路隧道內行駛，超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的，必須經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準，并按要求采取有效的防護措施，而該案例中的超限行為已嚴重違反了《公路法》的有關規(guī)定，并未采取有效防護措施，也未請主管部門幫助采取防護措施，嚴重影響了道路交通安全暢通。

（二）嚴重損壞了公路基礎設施。

超限超載車輛的實際荷載遠遠超過了公路橋梁的設計承受荷載。一輛雙軸車超載10噸的車輛在高速公路上行駛一次，相當與一輛標準雙軸車行駛了3—4次。致使高速公路損壞，縮短正常使用年限，不得不提前進入大中修，增加了維護費用。

（三）導致運輸市場惡性循環(huán)，競相壓價、承攬貨源。

車主們以違法超限超載來獲取最大利潤，超的越多賺的也越多，形成了“壓價→超限超載→運力過?！俪钡膼盒匝h(huán)。標準載貨車五次拉的貨物，超載車依次就可以拉完，導致運價大跌。

（四）造成“大噸小標”車輛泛濫。

為迎合車輛超限超載運輸要求，一些汽車生產商競相生產“大噸小標”車輛，將可承載30噸的車輛標為載質量為5噸的的車輛；一些汽車改裝廠和修理廠也紛紛非法改裝車輛，將明明是四軸車通過安裝一排假車輪而改為五軸車，過超限檢測點時由原來可拉40噸的車變?yōu)?0噸，鉆了法律的空子，又嚴重影響了汽車工業(yè)的健康發(fā)展，破壞了正常的社會秩序。

三、超載存在的主要原因

（一）油價上漲。據(jù)到保山城區(qū)附近的幾個加油站了解，近年來，我國原油價格受國際油價的影響一路攀升。2005年至2006年8月0＃油從2.57元—4.97元；90#汽油從2.58元/升到4.95元/升，漲幅達74%。運輸中油的費用就翻一翻，運輸成本也隨之增加，令廣大駕駛員不堪重負。

（二）運價下跌。由于運輸市場管理混亂，運價普遍偏低。據(jù)保山貨運配載信息服務中心人員了解，由保山至昆明普通貨物運價100遠/噸左右；木材、鐵礦稍微高一點，也僅150元/噸。

（三）過路費高。因貸款修路，收費還貸，所以過路費普遍偏高。

（四）貸款買車。大保公路沿線地區(qū)屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，從對保山貨運站辛街貨運站的調查詢問中了解，有近85%的掛靠車都是貸款抵押買車，每月利息都要幾千元，養(yǎng)路費都交不出來。

（五）牟取暴利。有相當大部分車主受到利益驅使，通過違法運輸來獲取暴利，運輸業(yè)中曾流傳一句話：“想要富，超限運輸”。

總的來說，超限的原因主要有兩點：一是主觀原因，大部分駕駛員法律意識淡薄，認為治理是短期行為且法不責眾，沒有充分認識其危害性；二是宏觀原因，油價高、運價低、過路費高，這兩高一低必然導致駕駛員違法運輸。

四、超限治理的主要對策

（一）法律方面。

一是按照交通部等三部委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》的幽囚和超限超載認定標準，依據(jù)《公路法》、《道路交通安全法》、《道路交通運輸條例》及其實施條例的有關規(guī)定，對違法超限超載車輛進行處罰，嚴格實施卸載，消除違法行為；二是全面推進對超載車輛駕駛員實施交通違法行為累積積分制度；三是嚴厲打擊暴力抗法行為，確保執(zhí)法人員安全；四是嚴格執(zhí)行“五不準”規(guī)定和“十條禁令”等有關紀律。堅持依法治超，切實規(guī)范執(zhí)法行為。

（二）行政執(zhí)法方面。

據(jù)保山路政有關人員介紹：治理工作將由“鞏固成果、依法嚴管、重點突破、有效推進”逐步轉入“突出源頭治理，強化執(zhí)法能力，完善監(jiān)控網(wǎng)絡，建立長效機制”階段。綜合運用經濟、行政、法律手段，加強領導，落實責任，確保治超落到實處，在鞏固和擴大治理成果的基礎上逐步建立起完善的治超工作長效機制。

1、加強領導，進一步落實責任制

各部門知道協(xié)調，明確職責，強化督導檢查。把治超工作列如年度工作重點，實行目標責任制和責任追究制，確保治超工作深入。

2、堅持聯(lián)合治超，加大依法嚴管的力度。

交通、公安、運政繼續(xù)實行路面聯(lián)合執(zhí)法治超，確保人員投入，堅持齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，始終保持嚴格執(zhí)法的態(tài)勢，以鞏固成果，防止反彈，按照有關治超的規(guī)定嚴厲進行重罰。同時嚴格實施卸載，消除違法行為，對嚴重超限超載的違法運輸車輛，應按照法律、法規(guī)規(guī)定從重處罰。

3、嚴厲打擊暴力抗法行為，確保執(zhí)法人員人身安全。

對拒不接受檢查、強行沖卡、帶車繞行的地段，增派人手，加強巡邏，采取應急處置措施；對阻礙執(zhí)法檢查人中員實施人身侵犯、破壞治超設施的，依法追究其責任。采取切實有效措施，嚴厲打擊暴力抗法行為，確保執(zhí)法人員人身安全，創(chuàng)造良好治超執(zhí)法環(huán)境。

4、從實際出發(fā)，開展高速公路計重收費。

禁示違法超限車輛駛入高速公路，可在高速公路的入口處設置相應的稱重檢測設備，通過經濟杠桿、技術手段，消除違法超限所得，鏟除其生存的土壤，讓違法者無利可圖。目前，我省已在祥臨公路上開展計重收費試點工作。

5、進一步降低運輸成本，保障物資運輸。

采取有效措施，切實降低多軸大型貸車的通行費收費標準和運輸成本，鼓勵多軸大型運輸車輛發(fā)展，優(yōu)化道路運輸結構，提高道路運輸效能。建立鮮活農產品流通的“綠色通路”保障整車且合法裝載的鮮活農產品運輸車輛高速暢通。

第二篇：車輛超限超載治理情況的調查報告

關于大保高速公路車輛超限超載治理情況的調查報告
隨著高速公路的快速發(fā)展和社會的進步，速公路運輸也得到了較快的發(fā)展。但是，在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一個不和諧的音符，一種畸形的運輸形式—超限超載運輸也應運 而生，且有愈演愈烈一發(fā)不可收拾之勢。這種運輸形式不僅威脅駕駛員及交通從業(yè)人員 的人身安全和財產安全，而且導致運輸市場秩序混亂，運價惡性競爭，企業(yè)和經營戶舉 步維艱。同時形成道路安全隱患，對公路橋梁等基礎設施造成嚴重毀損。那么什么是違 法超限運輸？它的危害有多大？違反了國家哪些法律法規(guī)以及如何進行治理？帶著這 幾個問題，筆者來到大保高速公路路政管理大隊進行了為期兩個月的調查了解，共有 2900 多輛貨車和 3 個車屬單位參與了隨機抽樣調查和典型訪問。

一、車輛超限超載的情況及特點

超限超載運輸是指違反國家交通部《超限超載運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的運輸 行為。具體有：（1）車輛在承運可以解體的物品時，軸載超過限定標準的；（2）車輛 載貨時長、寬、高超過規(guī)定標準但未辦理審批手續(xù)時；（3）車輛在承運不可解體的大 件物品時，未按規(guī)定提出申請或者提出申請但未獲批準的。

從大保路政大隊提供的資料中我們了解到：自大保高速公路建成通車以來，車輛超 限超載現(xiàn)象就普遍存在。近2 年來超限超載問題越來越突出。據(jù)統(tǒng)計：2005 年 1-月檢 查車輛 34245 輛，超限超載車輛有 21177 輛；2006 年 8-9 月，筆者隨保山路政中隊路巡 人員到大保高速公路上，對超限超載車輛進行隨機抽查。共檢查車輛 9678 輛，其中超 限超載車輛 8456 輛，卸載車輛 7666 輛，卸載重量 35124.69 噸，路政部門平均每月投入 執(zhí)法檢查人員 1100 人次。通過統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)車輛超限超載呈現(xiàn)以下特點：

（一）按超限劃分標準來看，超長 2%、超寬 7%，超高 19%、超載 72%、超載車 輛占 2/3。

（二）按車輛軸數(shù)來劃分，二軸車 18%、三軸車 20%、五軸車 55%，五軸車占總數(shù) 的一半以上。

（三）按超載噸位來看，超 2-4 噸的 30%、超 5-10 噸約 30%、超 10 噸約 35%，大 約各占 1/3。

（四）從季節(jié)上來看，4-5 月、8-11 月屬超限高峰時期，占全年總數(shù)的 90%，旱季 更為突出。

（五）從所承運貨物分析，農副產品、鮮活水產占 20%；木材、白糖 20%；礦產資 源占 55%；其他貨物 5%。承運礦產資源的車輛超載尤為嚴重。

二、違法超限造成的嚴重后果

（一）嚴重影響道路交通安全，威脅公路橋梁涵洞的安全。

車輛違法超限超載運輸誘發(fā)了大量交通事故。據(jù)保山路政中隊的資料統(tǒng)計： 2004 僅 年—2005 年大保高速公路保山轄

區(qū)就發(fā)生 175 起貨車交通事故，且 70%的的交通安全 事故是因車輛超限超載運輸造成，50%的死傷事故是和違法超限超載有關的。車輛違法 超限超載給人民生命財產造成巨大損失。例：2005 年 10 月，僅一個月的時間，正值烤 煙運輸高峰期，在大保高速公路發(fā)生了 6 起交通事故，全是因拉烤煙嚴重超高車輛轉彎 側翻而引發(fā)的事故，直接經濟損失達 50 多萬元。我國《公路法》第五十條規(guī)定超過公 路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在有限定標準的 公路、公路橋梁、公路隧道或者公路隧道內行駛，超過公路或者公路橋梁限載標準確需 行駛的，必須經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準，并按要求采取有效的防護措 施，而該案例中的超限行為已嚴重違反了《公路法》的有關規(guī)定，并未采取有效防護措 施，也未請主管部門幫助采取防護措施，嚴重影響了道路交通安全暢通。

（二）嚴重損壞了公路基礎設施。

超限超載車輛的實際荷載遠遠超過了公路橋梁的設計承受荷載。一輛雙軸車超載 10 噸的車輛在高速公路上行駛一次，相當與一輛標準雙軸車行駛了 3—4 次。致使高速公 路損壞，縮短正常使用年限，不得不提前進入大中修，增加了維護費用。

（三）導致運輸市場惡性循環(huán)，競相壓價、承攬貨源。

車主們以違法超限超載來獲取最大利潤，超的越多賺的也越多，形成了“壓價→超 限超載→運力過?！俪钡膼盒匝h(huán)。標準載貨車五次拉的貨物，超載車依次就可以 拉完，導致運價大跌。

（四）造成“大噸小標”車輛泛濫。

為迎合車輛超限超載運輸要求，一些汽車生產商競相生產“大噸小標”車輛，將可承 載 30 噸的車輛標為載質量為 5 噸的的車輛；一些汽車改裝廠和修理廠也紛紛非法改裝 車輛，將明明是四軸車通過安裝一排假車輪而改為五軸車，過超限檢測點時由原來可拉 40 噸的車變?yōu)?50 噸，鉆了法律的空子，又嚴重影響了汽車工業(yè)的健康發(fā)展，破壞了正 常的社會秩序。

三、超載存在的主要原因

（一）油價上漲。據(jù)到保山城區(qū)附近的幾個加油站了解，近年來，我國原油價格受 國際油價的影響一路攀升。2005 年至 2006 年 8 月 0＃油從 2.57 元—4.97 元； 90#汽油從 2.58 元/升到 4.95 元/升，漲幅達 74%。運輸中油的費用就翻一翻，運輸成本也隨之增加，令廣大駕駛員不堪重負。

（二）運價下跌。由于運輸市場管理混亂，運價普遍偏低。據(jù)保山貨運配載信息服 務中心人員了解，由保山至昆明普通貨物運價 100 遠/噸左右；木材、鐵礦稍微高一點，也僅 150 元/噸。

（三）過路費高。因貸款修路，收

收費還貸，所以過路費普遍偏高。

（四）貸款買車。大保公路沿線地區(qū)屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，從對保山貨運站辛街貨運 站的調查詢問中了解，有近85%的掛靠車都是貸款抵押買車，每月利息都要幾千元，養(yǎng) 路費都交不出來。

（五）牟取暴利。有相當大部分車主受到利益驅使，通過違法運輸來獲取暴利，運 輸業(yè)中曾流傳一句話：“想要富，超限運輸”。

總的來說，超限的原因主要有兩點：一是主觀原因，大部分駕駛員法律意識淡薄，認為治理是短期行為且法不責眾，沒有充分認識其危害性；二是宏觀原因，油價高、運 價低、過路費高，這兩高一低必然導致駕駛員違法運輸。

四、超限治理的主要對策

（一）法律方面。

一是按照交通部等三部委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》的幽囚 和超限超載認定標準，依據(jù)《公路法》、《道路交通安全法》、《道路交通運輸條例》 及其實施條例的有關規(guī)定，對違法超限超載車輛進行處罰，嚴格實施卸載，消除違法行 為；二是全面推進對超載車輛駕駛員實施交通違法行為累積積分制度；三是嚴厲打擊暴 力抗法行為，確保執(zhí)法人員安全； 四是嚴格執(zhí)行“五不準”規(guī)定和“十條禁令”等有關紀律。堅持依法治超，切實規(guī)范執(zhí)法行為。

（二）行政執(zhí)法方面。

據(jù)保山路政有關人員介紹：治理工作將由“鞏固成果、依法嚴管、重點突破、有效 推進”逐步轉入“突出源頭治理，強化執(zhí)法能力，完善監(jiān)控網(wǎng)絡，建立長效機制”階段。綜合運用經濟、行政、法律手段，加強領導，落實責任，確保治超落到實處，在鞏固和 擴大治理成果的基礎上逐步建立起完善的治超工作長效機制。

1、加強領導，進一步落實責任制 各部門知道協(xié)調，明確職責，強化督導檢查。把治超工作列如工作重點，實行 目標責任制和責任追究制，確保治超工作深入。

2、堅持聯(lián)合治超，加大依法嚴管的力度。

交通、公安、運政繼續(xù)實行路面聯(lián)合執(zhí)法治超，確保人員投入，堅持齊抓共管，協(xié) 同作戰(zhàn)，始終保持嚴格執(zhí)法的態(tài)勢，以鞏固成果，防止反彈，按照有關治超的規(guī)定嚴厲 進行重罰。同時嚴格實施卸載，消除違法行為，對嚴重超限超載的違法運輸車輛，應按 照法律、法規(guī)規(guī)定從重處罰。

3、嚴厲打擊暴力抗法行為，確保執(zhí)法人員人身安全。對拒不接受檢查、強行沖卡、帶車繞行的地段，增派人手，加強巡邏，采取應急處 置措施；對阻礙執(zhí)法檢查人中員實施人身侵犯、破壞治超設施的，依法追究其責任。采 取切實有效措施，嚴厲打擊暴力抗法行為，確保執(zhí)法人員人身安全，創(chuàng)造良好治超執(zhí)法 環(huán)境。

4、

從實際出發(fā)，開展高速公路計重收費。禁示違法超限車輛駛入高速公路，可在高速公路的入口處設置相應的稱重檢測設 備，通過經濟杠桿、技術手段，消除違法超限所得，鏟除其生存的土壤，讓違法者無利 可圖。目前，我省已在祥臨公路上開展計重收費試點工作。

5、進一步降低運輸成本，保障物資運輸。采取有效措施，切實降低多軸大型貸車的通行費收費標準和運輸成本，鼓勵多軸大 型運輸車輛發(fā)展，優(yōu)化道路運輸結構，提高道路運輸效能。建立鮮活農產品流通的“綠 色通路”保障整車且合法裝載的鮮活農產品運輸車輛高速暢通。

第三篇：車輛超載超限治理實施方案

附件1

治理車輛超載超限實施方案

為進一步完善我省治理車輛超載超限工作機制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護公路基礎設施，確保人民群眾生命財產安全，經研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內加強車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作?，F(xiàn)提出如下實施方案。

一、工作目標

通過1年時間的集中治理，有效遏制嚴重超載超限違法行為，“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕，進一步規(guī)范道路貨物運輸經營行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全和公路設施完好。

二、工作任務

（一）嚴把車輛生產、準入和審驗源頭關

由經濟和信息化部門牽頭，工商、質監(jiān)等部門配合，全面排查省內貨車生產企業(yè)，公布合法生產企業(yè)名單，嚴厲查處違規(guī)生產企業(yè)。對“大噸小標”等不符合國家公告標準的車型，一律禁止在省內銷售，并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關產品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門牽頭，經濟和信息化等部門配合，全面排查省內貨車銷售企業(yè)，凡不符合國家標準的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對違規(guī)銷售行為進行嚴肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門要嚴格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標準的貨車不得進行注冊登記和審驗，審驗發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標準的貨車要責令進行糾正，交通運輸部門不得辦理道路運輸證和定期審驗。（即時執(zhí)行）

（二）嚴把車輛改裝的源頭關

由工商部門牽頭，公安、經濟和信息化、交通運輸?shù)炔块T配合，對改裝機動車企業(yè)進行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機動車的企業(yè)或場所，依法予以取締。由交通運輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機動車維修企業(yè)進行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經查實，吊銷其維修生產許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴把貨物裝載源頭關

各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運輸和農業(yè)（農機）等部門，加強對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會公布重點貨運源頭單位。建立健全交通運輸、公安部門聯(lián)合駐點或巡查監(jiān)管制度，堅決制止超載超限車輛出場、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎臺賬，一對一與當?shù)刎涍\企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責任書和承諾書。凡核發(fā)了“運輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運輸部門負責簽訂，運輸型拖拉機由農業(yè)（農機）部門負責簽訂，其他由公安部門負責簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴把高速公路入口關

由公安部門牽頭，當?shù)厝嗣裾?、交通運輸部門、高速公路營運公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內高速公路入口管控點，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營運公司按照時間進度安排在相關高速公路入口前提前配備稱重設施設備、設置限高門架和警示標志標牌，有條件的要設置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導、勸返及有關維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負責。

由公安部門牽頭，當?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\輸部門、高速公路營運公司配合，在高速公路省界入口加強對入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費廣場渠化貨車專用通道、設置移動稱重設備，在貨運車輛進站前實施檢測，對檢測出的超載超限貨運車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運輸部門要設點聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營運公司配備移動稱重設備、設置治超警示標志，提示進入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強省際間治超信息溝通，對違法超載超限車輛實施有效管控。（即時執(zhí)行）

由交通運輸部門牽頭，公安部門、高速公路營運公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡，形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯(lián)互動、相互補充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡體系。（即時執(zhí)行）

（五）嚴把路面管控關

公安、交通運輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點，實行公安、交通運輸部門聯(lián)合治超，落實抄告制度。公安部門要在檢測站設立警務室并常駐警務人員。公安、交通運輸部門要按照國家相關法律法規(guī)及各自職責，對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實行一站式查處，禁止以罰款或收費代替卸載。加強高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對貨運車輛違法情況抄告相關部門。（即時執(zhí)行）

地方人民政府及其交通運輸部門負責落實超載超限檢測站稱重、卸載機具設備和卸載場地等及配套政策。對經檢測確認嚴重超載超限的車輛，交通運輸部門要依法嚴格實施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準予繼續(xù)行駛公路。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛人員的處罰力度，嚴格執(zhí)行違法記分制度。（即時執(zhí)行）

（六）強化施工、應急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭，高速公路營運公司、交通運輸部門配合，加強高速公路維護和事故現(xiàn)場安全管理。可能影響通行安全時，由公安部門實施交通管制，封閉施救路段，實施對面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時執(zhí)行）

交通運輸、公安部門要嚴格施工審批和過程監(jiān)管，督促建設單位嚴格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理；公安部門負責施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時執(zhí)行）

高速公路營運公司要進一步完善應急預案，配足應急救援人員和設備，落實應急保障措施，確?？焖?、有效處置突發(fā)狀況；配合公安部門加強清排障服務，采取相應的安全保障措施，提高事故應急救援效率，盡可能減少對道路通行安全的影響。（即時執(zhí)行）

（七）加強政策引導，推進長效治理

由財政部門牽頭，國稅、交通運輸?shù)炔块T配合，研究起草交通運輸企業(yè)補貼政策并報省政府審批，鼓勵交通運輸企業(yè)做大做強。

由交通運輸部門牽頭，發(fā)展改革、國土資源、財政、稅務等部門配合，研究起草貨運行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實施方案并報省政府審批，篩選出一批基礎條件較好、輻射能力較強、管理較為規(guī)范的貨運企業(yè)予以重點指導并予以相關政策扶持，引導道路貨物運輸規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡化經營。（2014年3月底前完成）

由交通運輸部門牽頭，發(fā)展改革、財政等部門配合，研究起草貨運車輛公路通行費優(yōu)惠政策并報省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。一是各地人民政府要加強對車輛超載超限治理工作的領導，市（州）長、縣（市、區(qū)）長是第一責任人，把治超工作列入各級政府工作目標，制定治超責任考核管理辦法，嚴格責任追究。二是進一步落實有關部門的責任，有關部門主要負責人是行業(yè)監(jiān)管的第一責任人，要切實加強部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點強化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機制。三是2014年2月底前各地要落實治超工作機構、編制、人員及經費。

（二）強化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關部門要加強監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅持明查暗訪，對典型的違紀違法問題要嚴肅處理。對貨運車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的，要組織力量開展專項整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴格責任追究。省政府將把治超工作納入目標考核，并由交通運輸廳、公安廳、省政府督查室進行督查督辦，對治超工作不力、違法超載超限運輸未能得到有效遏止的市（州）及有關單位將嚴肅追究責任。各地也要將治超工作納入目標績效考核內容。

第四篇：車輛超限超載治理工作總結

文章標題：車輛超限超載治理工作總結

根據(jù)國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)[2005]30號文件）精神，按照2005年6月20日全國車輛超限超載治理工作電視電話會議安排部署，以及省、市對治超工作的一系列要求，結合我市治超工作實際，全面開展了車輛超限超載治理工作?，F(xiàn)將主要工作開展情況總結如下：

一、明確工作思路和目標

按照“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的工作思路，明確在2005年年底以前，將全市車輛超限超載率控制在5左右；使95以上的“大噸小標”車輛標定噸位得到更正；將長期在**市營運的“外掛車輛”的比例控制在20左右。

二、加強組織領導，明確工作職責

——加強了對治超工作的領導。完善了以市政府分管副市長為組長，成立了以市人民政府副秘書長、交通局局長、公路管理局局長、公安局副局長為副組長，經貿委、征稽處、交警支隊、工商局、高管處、煤炭局、糾風辦等為成員單位的車輛超限超載治理工作領導小組。領導小組辦公室設在市交通局，并設立督查組，負責對各地治超工作的督查。明確了具體的聯(lián)系方式和聯(lián)系人，建立了全市治超工作聯(lián)系網(wǎng)絡。

——明確了相關成員單位工作職責。結合工作實際，印發(fā)了《**市車輛超限超載治理工作實施方案》（遵府辦發(fā)[2005]92號），對交通局、公安局、經貿委、工商局等治超重點成員單位的職責進行了劃分，做到工作職責更加清楚、任務目標更加明確。

三、采取具體措施推進治超工作并取得明顯成效

——加大路面執(zhí)法力度，鞏固了治理成果。全市設置固定治超檢測站(點)14個，以2軸、3軸車型為治理重點，加大了轄區(qū)內所有公路超限超載的整治力度；同時，輔之以流動稽查，嚴厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運輸行為；加強重要縣公路礦山管理，把好裝載關，將惡性超限超載控制在源頭。據(jù)統(tǒng)計，截至12月底，全市共檢測貨運車輛290907臺，查處228926臺，轉運1200噸/850輛·次，勸返1320臺，卸載27509噸，鞏固擴大了2004年以來治超工作的成果，車輛嚴重超限超載的態(tài)勢得到有效遏制。

——統(tǒng)一標準依法實施了嚴管。按照交通部、公安部、發(fā)改委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2004]455號文件）的要求和超限超載認定標準，交通（公路）部門按照《公路法》、《道路運輸管理條例》及《貴州省高等級公路管理條例》、《貴州省公路路政管理條例》的規(guī)定，對惡性超載車輛實施了嚴管重罰；公安部門按照《道路交通安全法》及其實施條例規(guī)定的處罰額度，對超過超限超載統(tǒng)一認定標準的，進行了嚴肅查處，并對有的駕駛員計扣6分，加大了治超工作的力度，營造了治超工作的良好輿論環(huán)境。

——開展檢查活動，規(guī)范執(zhí)法行為。組織明查暗訪活動4次，及時處理了執(zhí)法行為不規(guī)范、語言不文明、著裝不整齊、未持證上崗等問題。認真落實治超工作“五不準”規(guī)定，加強對上路執(zhí)法人員教育、培訓及管理。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，**市交通局舉辦了3期路政執(zhí)法業(yè)務培訓，**公路管理局舉辦了4期培訓班。

——加大整治力度，加強貨物源頭管理。由工商部門加強車輛市場監(jiān)管，立案查處場外二手車交易案件58件，規(guī)范二手車交易798輛，補辦營業(yè)執(zhí)照634戶；依法取締59戶非法拆解企業(yè)及個體經營戶，沒收非法拆解、拼組裝車12臺，規(guī)范13家回收企業(yè)。同時，還對公路沿線的小煤場，貨物分裝場進行了治理，取締無照經營7戶，進一步加強了貨物的源頭管理。

——嚴厲查處車輛“大噸小標”、“外掛”和非法改裝車輛。

(1)公安機關交通管理部門繼續(xù)做好在用“大噸小標”車輛的參數(shù)更正及行駛證換發(fā)工作。一是按照國家發(fā)改委公布的“大噸小標”車型及范圍，認真核對本轄區(qū)已登記的機動車，屬于應恢復質量參數(shù)的“大噸小標”車輛，向社會和車主告知辦理更正所需要的手續(xù)，辦理了更正手續(xù)；二是按照《載貨類汽車質量參數(shù)調整更正表》中的技術參數(shù)，更正機動車的載質量，免費換發(fā)行駛證；三是對不主動申請更正的，在機動車年檢時責令恢復，強制更正，對此還設立專門咨詢電話，方便群眾咨詢。據(jù)統(tǒng)計，一年來共更正“大噸小標”車輛5836輛（次），占應更正車輛的95。

(2)公路養(yǎng)路費征稽部門按有關規(guī)定足額收取了養(yǎng)路費。一是按照《公路汽車征費標準計量手冊》、《載貨類汽車質量參數(shù)調整更正表》的規(guī)定征收養(yǎng)路費，如：對習水縣、赤水市、道真縣、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)的881輛外掛車，計3760.5噸位，按省的規(guī)定征收了養(yǎng)路費；二是積極協(xié)調與鄰省市在征費噸位、外掛車輛管理方面的業(yè)務關系，在**召開了云、貴、渝、川四?。ㄊ校┱骰ぷ髀?lián)系會，形成了會議紀要，落實了對“大噸小標”車輛和外掛車輛的管理。

(3)加

第五篇：治理超限超載運輸車輛

為了有效治理超限超載運輸車輛，盡可能延長榆神高速公路的使用壽命，維護公路產權，店塔收費站采取多種措施，加強超限運輸車輛治理。

主管領導羅霄負總責，分管領導鄒旭東親自抓，把治理車輛違法超限超載工作作為貫徹實施條例、確保公路安全暢通的重要任務，并作為該站近期的重點工作，并在我站對過往貨運車輛以及各類違法超限行為實行抽樣稽查。在這次活動中實行出入口統(tǒng)一規(guī)劃治理對超限車輛故意跳磅的違法行為作為重點整治。

2011年11月 日點 分 一輛車牌為的五貨六軸荷載為噸的半掛車輛，在經過我站道的時候蓄意跳磅，行為態(tài)度極其惡劣，當班收費班長立即通知治超檢測站人員，對該車進行嚴格排查后發(fā)現(xiàn)該車安裝有助于跳磅的“千斤頂”。治超檢測人員對該車司機進行了一系列的說服教育，并按照治理車輛違法超限超載工作作為貫徹實施條例，對該車裝有的千斤頂進行硬性當場拆除。

此舉打擊了超限超載運輸車輛的囂張氣焰，并對維護公路產權，加強超限超載運輸車輛的治理做出了貢獻。